第一篇：牧場(chǎng)開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃書(shū)

甘肅晟拓牧業(yè)有限責(zé)任公司

關(guān)于《天然牧場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目》規(guī)劃報(bào)告

張家川回族自治縣縣委、縣政府：

按照縣委、縣政府提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路中建設(shè)中國(guó)西部清真食品城和隴東南畜牧大縣的目標(biāo)。甘肅晟拓牧業(yè)有限責(zé)任公司決定，開(kāi)發(fā)利用白石咀牧場(chǎng)天然草場(chǎng)，建立有機(jī)牛羊養(yǎng)殖與良種培育生產(chǎn)基地，打好環(huán)保、綠色、有機(jī)畜牧這張 “牌”，實(shí)施無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

公司本著把”綠色消費(fèi)”作為畜牧業(yè)發(fā)展的主攻方向，著力實(shí)施“生態(tài)畜牧”戰(zhàn)略，走出一條“綠色飼草+放牧養(yǎng)畜+畜糞肥草”的鏈接式發(fā)展之路。對(duì)草場(chǎng)實(shí)施禁牧、休牧、輪牧和優(yōu)良牧草培育等養(yǎng)護(hù)方式。促進(jìn)“生態(tài)畜牧”的可持續(xù)性發(fā)展。為打造有機(jī)牛羊產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以農(nóng)戶(hù)和公司相互依托，共同發(fā)展，帶動(dòng)周邊農(nóng)民走向富裕進(jìn)入小康，公司做出了在張家川縣的投資計(jì)劃。

此計(jì)劃本著以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳環(huán)保為原則，利用草場(chǎng)風(fēng)能、太陽(yáng)能、沼氣再生能源等進(jìn)行綠色環(huán)保養(yǎng)殖及生態(tài)開(kāi)發(fā)。通過(guò)天然牧場(chǎng)人工種植，精飼喂養(yǎng)，二次培育草場(chǎng)等一系列產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)封閉式及半開(kāi)放式循環(huán)放牧。引進(jìn)及改良畜種，建設(shè)科學(xué)的畜牧設(shè)施，建立張家川綠色環(huán)?？萍夹竽潦痉秴^(qū)。

總體規(guī)劃共分三個(gè)階段發(fā)展分期實(shí)施 第一階段：1-5年發(fā)展期，建立以現(xiàn)代化科學(xué)管理，傳統(tǒng)化大型畜牧養(yǎng)殖的發(fā)展思路，上規(guī)模、上水平，培育市場(chǎng)上具有強(qiáng)大竟?fàn)幜Φ挠袡C(jī)、綠色、環(huán)保型牛羊肉類(lèi)產(chǎn)品和綠色養(yǎng)殖基地。

采取“犢牛（羔羊）培育+草地放牧+圈養(yǎng)快速育肥”的模式發(fā)展牛羊肉產(chǎn)業(yè)，將休牧、輪牧、飛播種植草場(chǎng)二次培育放在新型畜牧開(kāi)發(fā)的首位，這也是適合草地畜牧業(yè)特點(diǎn)的有效模式。努力建立苜蓿牧草種植、實(shí)現(xiàn)草業(yè)生態(tài)開(kāi)發(fā)。以牧場(chǎng)牧草培育和紫花苜蓿種植為主，不斷開(kāi)發(fā)培育面積，實(shí)施苜蓿牧草生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理草地建設(shè)工程和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理工程草場(chǎng)基地建設(shè)，完成苜蓿草種植，實(shí)現(xiàn)苜蓿草種植的草場(chǎng)二次培育與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)相結(jié)合。

公司計(jì)劃一期投資4200萬(wàn)元，養(yǎng)高產(chǎn)肉牛2000頭，高產(chǎn)肉羊4000只，培育優(yōu)質(zhì)牧草一萬(wàn)畝，建立現(xiàn)代化飼舍、育舍8000平方米，檢疫車(chē)間400平方米，料舍600平方米，青飼池6個(gè)，辦公室2000平方米。

第二階段：6-10年發(fā)展期，利用西部少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)清真品牌。建立富有民族特色的牛羊肉有機(jī)綠色環(huán)保食品加工業(yè)和富有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和民族特色產(chǎn)業(yè)。

隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略措施的進(jìn)一步推進(jìn)，“關(guān)中——

天水”經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)正抓緊實(shí)施，張家川縣被列為甘肅省“牛羊肉產(chǎn)業(yè)大縣”，這正是我們利用張家川回族特色優(yōu)勢(shì)，建立民族品牌意識(shí)，打造出富有民族特色的龍頭企業(yè)。公司決定利用天然草原綠色、環(huán)保的特殊環(huán)境，建立清真肉食加工廠(chǎng)，利用少數(shù)民族清真品牌的優(yōu)勢(shì)將生產(chǎn)的環(huán)保產(chǎn)品出口到伊斯蘭國(guó)家。

公司計(jì)劃二期投資5000萬(wàn)元，形成從綠色養(yǎng)殖到半成品到成品加工一系列產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)與發(fā)展方式。

第三階段：10-20年發(fā)展期，以張家川民族特色、地域優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，建立以草原風(fēng)情為主題的自然生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目——“平安牧場(chǎng)自然生態(tài)草原游”和以生物科技開(kāi)發(fā)為主的高科技，高附加值的現(xiàn)代化企業(yè)。

隨著天水——張家川高等級(jí)公路的完工，交通瓶頸便被打破，關(guān)山腳下張家川民族風(fēng)情區(qū)將成為人們?nèi)粘Ｉ钪行蓍e娛樂(lè)的好去處，因?yàn)閺埣掖ㄊ巧贁?shù)民族自治縣，歷史上曾是先秦王朝的發(fā)源地、從秦非子養(yǎng)馬到戰(zhàn)略物資的儲(chǔ)備，為建立秦帝國(guó)地域起到了非常好的作用、亦是絲綢之路的站點(diǎn)、是我國(guó)少數(shù)民族占比例最多的自治縣，尤其須指出的是，近150年來(lái)，回族兄弟用血淚和汗水捍衛(wèi)自己民族文化的同時(shí)，也汲取了大量漢文化的精髓，形成了自己獨(dú)特的燦爛的穆斯林文化，多年來(lái)張家川回漢民族相互尊重、相互幫助、相互學(xué)習(xí)，使回漢文化相互融合，交相輝映。公司要將民族

文化的開(kāi)發(fā)作為草場(chǎng)開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，配合縣觀(guān)光旅游開(kāi)發(fā)大戰(zhàn)略逐步建立一處自然生態(tài)狩獵場(chǎng)并開(kāi)展自然風(fēng)景騎馬觀(guān)光游等旅游項(xiàng)目。將少數(shù)民族戰(zhàn)斗、生活、民俗特征拾遺成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并參考國(guó)內(nèi)外自然生態(tài)旅游的路子，在天然草原上建設(shè)一批富有民族特色、給人以耳目一新、自然觀(guān)感強(qiáng)的原生態(tài)穆斯林生活莊園。

綜上所述：天然草場(chǎng)的開(kāi)發(fā)前景十分廣闊，得天獨(dú)厚的自然資源和特定的少數(shù)民族地域優(yōu)勢(shì)和原生態(tài)環(huán)境給我們開(kāi)發(fā)商以無(wú)限的、充滿(mǎn)誘惑的發(fā)展空間，有政府強(qiáng)勁的支持力度和鼓舞人心的開(kāi)發(fā)政策指導(dǎo)，我們有信心利用史上第一次這么好的發(fā)展機(jī)會(huì)，把企業(yè)做大做強(qiáng)。

特此報(bào)告，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)！

甘肅晟拓牧業(yè)有限責(zé)任公司

2010年8月10日

甘肅晟拓牧業(yè)有限責(zé)任公司

關(guān)于《天然牧場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目》規(guī)劃報(bào)告

第二篇：旅游風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃及開(kāi)發(fā)可行性報(bào)告

前言

分宜縣建于北宋雍熙元年（984年），地處贛西中部，面積1389平方公里，人口30萬(wàn)，屬于小縣。但就是這個(gè)小小的千年古縣，有優(yōu)美的自然環(huán)境，有眾多的人文景觀(guān)和歷史文化內(nèi)涵，有其它地方無(wú)與倫比的旅游資源。去年國(guó)慶節(jié)期間，分宜民盟總支部數(shù)人前往浙江省寧波華翔集團(tuán)總部，受到董事長(zhǎng)周辭美先生與華翔集團(tuán)的無(wú)比盛情與難以忘懷的接待。

當(dāng)我們把本地盟員老畫(huà)家嚴(yán)興智先生的書(shū)法作品與國(guó)畫(huà)《鈐山秀峰》贈(zèng)送給周辭美先生之時(shí)，當(dāng)即得到周先生由衷的贊嘆：“好美的地方，分宜有如此美妙的山嶺，我們可在此開(kāi)發(fā)山莊”。

一語(yǔ)驚醒本地人。從浙江歸來(lái)，我們盟總支部便成立開(kāi)發(fā)招商課題組，聘請(qǐng)有關(guān)人士參與考察、研討等活動(dòng)。于是，通過(guò)實(shí)地勘察，我們更加領(lǐng)悟其獨(dú)特?zé)o比的開(kāi)發(fā)價(jià)值。我們由此更加衷心地欽佩具有深厚文化素養(yǎng)與詩(shī)人氣質(zhì)的周辭美先生的“慧眼識(shí)寶”。

第一章、規(guī)劃基礎(chǔ)

一、概述

1、鈐岡嶺的基本情況：

鈐岡嶺，本名鈐山，位于分宜老縣城正南，面臨鈐陽(yáng)湖，處于國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)——仙女湖上游。交通便利，分文鐵路、安分公路均從湖畔嶺旁經(jīng)過(guò)；北行數(shù)里，即為浙贛鐵路與滬瑞高速公路。水路則可直下袁河，出贛江。

鈐岡嶺海拔260米，山上林木茂密，松竹相間，蓊郁清幽。山下雙溪環(huán)抱，清洌見(jiàn)底。從湖畔登山，盤(pán)桓而上，凌頂四望，兩水夾一山，呈長(zhǎng)方形若鈐印，故名鈐山。往北看則是一片廣闊的水域，碧波萬(wàn)頃，湖光瀲滟。往南看，峰巒起伏，千巖百壑，許多山峰在云海中忽隱忽現(xiàn)，蜿蜒連綿，一直連到分宜的最高峰——大岡山。

與贛西諸名山相比，毫不遜色。武功山高則高矣，卻有點(diǎn)高不可攀，不如鈐岡嶺“小巧玲瓏”，舉足可登。大岡山大則大矣，然交通不便，不如鈐岡嶺水陸便捷，四通八達(dá)。明月山幽則幽矣，然只有山色，沒(méi)有湖光，不如鈐岡嶺“碧水丹山，人間仙境”。可以說(shuō)，鈐岡嶺的地理位置，自然風(fēng)光，人文景觀(guān)，在贛西部，均首屈一指，無(wú)愧于贛西名山之雅號(hào)，鈐山是分宜南鄉(xiāng)諸峰之起點(diǎn)，諸水之匯合點(diǎn)，堪稱(chēng)挾山水之形勝，據(jù)天地之精英了。

二、規(guī)劃編制依據(jù)

1、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《風(fēng)景區(qū)管理暫行條例》

2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《防洪法》、《電力法》、《水土保持法》等法律法規(guī)。

3、國(guó)家有關(guān)建設(shè)旅游度假區(qū)的方針、政策和規(guī)定。

4、江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》辦法。

5、仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。

6、《分宜縣城總體規(guī)劃》

二、規(guī)劃編制性質(zhì)

依照仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和區(qū)位資源特點(diǎn)，鈴岡鈴景區(qū)應(yīng)以自身人文環(huán)境、山水環(huán)境和周邊風(fēng)光環(huán)境為基礎(chǔ)，發(fā)展以教育為目的，以山色為主景點(diǎn)，以水上運(yùn)動(dòng)、游樂(lè)、休閑觀(guān)光等綜合旅游項(xiàng)目。

三、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則：

〈一〉指導(dǎo)思想：

1、把鈐岡嶺建設(shè)為《天工開(kāi)物》描繪的古代勞動(dòng)人民生產(chǎn)、生活及軍事場(chǎng)景，形成特色鮮明的旅游集散地?！叭藷o(wú)我有”，打出“大創(chuàng)意、大手筆”的效果。懷有君臨天下之開(kāi)發(fā)意識(shí)，為全世界人類(lèi)歷史文化的長(zhǎng)廊推出中華民族熠熠發(fā)光的瑰寶；

2、精心挖掘文化內(nèi)涵，構(gòu)建詩(shī)歌碑林，不僅為開(kāi)發(fā)旅游以添景觀(guān)，讓游人暢想詩(shī)之海洋而留戀忘返，而且為鄉(xiāng)情教育與擴(kuò)大分宜影響有無(wú)與倫比的深遠(yuǎn)意義；

3、充分發(fā)揮景觀(guān)和資源優(yōu)勢(shì)，以?xún)?yōu)美的自然環(huán)境和獨(dú)特的旅游項(xiàng)目吸引人；

4、完善旅游服務(wù)體系，提高旅游接待的規(guī)模和規(guī)格，滿(mǎn)足旅游業(yè)發(fā)展需要。

〈二〉規(guī)劃原則：

1、正確處理好建設(shè)與環(huán)境的關(guān)系，堅(jiān)持自然為主，文物古跡、環(huán)境保護(hù)的原則；

2、堅(jiān)持大旅游原則，銜接好仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃；

3、堅(jiān)持“高起點(diǎn)、大氣魄、創(chuàng)新意、聚人氣、樹(shù)名牌“的原則；

3、實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施的開(kāi)發(fā)方案，注意遠(yuǎn)近結(jié)合原則。

四、規(guī)劃目標(biāo)

規(guī)劃著眼于未來(lái)，以創(chuàng)造生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，建成具有教育、培訓(xùn)、休閑、度假、商務(wù)、會(huì)議為特色的生態(tài)風(fēng)景區(qū)為宗旨，以超前的意識(shí)規(guī)劃、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，逐步把鈐岡嶺建設(shè)成為交通便利、布局合理、功能突出、實(shí)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景區(qū)。

五、規(guī)劃期限

1、首期工程：2004年-2006年

2、二期工程：2006年-2008年

3、三期工程：2008年-2010年

第二章、開(kāi)發(fā)的可行性分析

一、可行性分析：

〈一〉、有利因素：

1、地理位置：

鈐岡嶺位于贛中西部，分宜縣城東南部，緊臨袁河，上游為分宜有名的風(fēng)景區(qū)昌山廟和嚴(yán)嵩洞；下游為國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)仙女湖，是仙女湖主要景點(diǎn)必經(jīng)之路；正東面為省級(jí)保護(hù)文物——萬(wàn)年橋；距離縣城僅6公里。而分宜縣處于新余、宜春中間，距新余、宜春各30公里，到省會(huì)城市南昌和長(zhǎng)沙各約170公里，地理位置十分優(yōu)越。

2、交通條件：

分宜交通四通八達(dá)，浙贛鐵路、瀘瑞高速公路穿境而過(guò)，分宜至文竹鐵路、至吉安公路均可直達(dá)紅色旅游圣地——井岡山。分宜還是贛西大地南下廣東、福建沿海發(fā)達(dá)地區(qū)主要通道之一的必經(jīng)之地，是贛西地區(qū)重要的交通樞紐和贛西公路密度最大區(qū)域，現(xiàn)有一條省級(jí)公路直通鈐岡嶺。

3、政治、經(jīng)濟(jì)水平：

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放二十多年的建設(shè)，我國(guó)綜合國(guó)力大大增加，出現(xiàn)了有利于旅游業(yè)發(fā)展的良好政治環(huán)境：一是國(guó)內(nèi)安定團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定；二是各級(jí)政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展；三是社會(huì)各界關(guān)注和支持旅游業(yè)發(fā)展。同時(shí)由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增強(qiáng)，人民生活水平穩(wěn)步提高，人們可自由支配收入不斷增加，出行旅游欲望加強(qiáng)。加上全國(guó)各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、商務(wù)交流將更加頻繁，這一切都有利于旅游業(yè)的發(fā)展。

4、周邊環(huán)境：

鈐山風(fēng)采迷人，與周?chē)?公里內(nèi)的人文景觀(guān)和自然景觀(guān)甚是相映成趣，諸如北面袁嶺烏龜與嚴(yán)嵩洞幽境，西處昌山廟祀地，南臨波光瀲滟的鈐陽(yáng)湖，東靠鐘山峽、張仙人篆刻、盧肇讀書(shū)臺(tái)、肖公詞、清畫(huà)家萬(wàn)上遴墓等等。以及有許許多多的優(yōu)美傳說(shuō)故事。

5、旅游資源

A、鈐岡嶺的人文文化：

自古以來(lái)，鈐岡嶺嬴得不少享有聲譽(yù)的豪杰俊士留戀往返，吟詩(shī)賦詞。唐宋時(shí)，有宋朝理學(xué)家、儒學(xué)大師朱熹，欽差大臣蔣之奇，唐大文學(xué)家韓愈，唐名臣李德裕，名宦莫立之、周瑛、曹忠等；明朝劉伯溫、王陽(yáng)明，清朝施閏章等，均鐘情鈐岡，賦詩(shī)詠嘆?？箲?zhàn)時(shí)，有國(guó)民黨第九戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官羅卓英，為安葬于鈐山抗日捐軀的上校團(tuán)長(zhǎng)陳銘作詩(shī)《鈐岡孤樹(shù)》：“尖鋒立古廟，松樹(shù)影空影，因有九霄心，故能凌絕頂。”

為鈐山增添斑斕色彩的更有本地名士俊才，唐代的江西第一個(gè)狀元盧肇，元代的“文人之冠”歐陽(yáng)玄，明代的博通經(jīng)史的禮部大臣劉仲質(zhì)，忠貞不二的大常寺卿黃子澄、為官正直的左都御史鐘玠、威鎮(zhèn)西南的都堂巡撫李香，獨(dú)掌朝權(quán)二十一載的嚴(yán)嵩，清代的書(shū)畫(huà)妙手萬(wàn)上遴等，均可謂稱(chēng)之“鈐山之子”，為華夏創(chuàng)造出永世不朽的鈐山文化。

鈐山不愧為文化的象征，崇禎十年（公元1637年）四月，就在此地誕生出了一部舉世矚目的科技名著——《天工開(kāi)物》。

景由地而生，地因人而存。寶地鐘人杰，勝景毓精英。

B、鈐岡嶺軍事地位：

鈐岡嶺雄踞老縣城城南，地勢(shì)險(xiǎn)要；欲奪分宜，必先取鈐山，素為兵家必爭(zhēng)之地。

唐末，李克用追擊黃巢入江西進(jìn)分宜，在鈐岡嶺駐兵與黃巢打了一仗后，從此得勢(shì)，其子李存勖建后唐，尊之為太祖。元代末，南方紅巾軍首領(lǐng)歐普祥入江西占領(lǐng)分宜鈐岡嶺，以此為大本營(yíng)，進(jìn)軍宜春與安福。明末，張獻(xiàn)忠的大西軍也曾占領(lǐng)分宜，駐軍鈐山。清代，太平軍石達(dá)開(kāi)領(lǐng)兵入江西，占領(lǐng)分宜，駐軍于鈐山。

當(dāng)代，紅軍為革命打天下，曾攻占鈐山，在鈐山留下輝煌而悲壯的故事。

1930年，彭德懷（開(kāi)國(guó)元?jiǎng)祝獛洠┞始t五軍，從井岡山根據(jù)地出發(fā)，于3月19日向分宜城靠攏。上午一攻上鈐岡嶺，彭德懷即刻登山察看地形，指揮主力下山過(guò)袁河、繞道攻北門(mén)打下縣城，然后向宜春挺進(jìn)。

1932年9月20日，王震將軍率紅八軍再次攻打分宜，凌晨，親率九名戰(zhàn)士偷襲鈐山。被敵發(fā)覺(jué)，遭機(jī)槍掃射，九名戰(zhàn)士全都犧牲，王震身中二彈掛了彩。后續(xù)部隊(duì)猛攻，終于沖上山頂，占領(lǐng)寺廟，摧毀碉堡。

50年后，擔(dān)任國(guó)家副主席的王震上將沒(méi)有忘懷分宜戰(zhàn)事，1991年，83歲高齡的王老欣然命筆，為分宜縣革命烈士紀(jì)念碑題詞。

〈二〉、不利因素：

1、產(chǎn)權(quán)不明細(xì)：鈐岡嶺本身一部分產(chǎn)權(quán)歸分宜縣；一部分產(chǎn)權(quán)歸亞林中心。山下村莊為分宜縣，而水面為鈴陽(yáng)管理處，前期開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)工作較難處理。

2、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，開(kāi)發(fā)鈐岡嶺的資金只能靠引進(jìn)外資。

3、鈐岡嶺可供開(kāi)發(fā)面積相對(duì)較小，要求精雕細(xì)琢。

二、鈐崗嶺景區(qū)范圍與環(huán)境容量

1、規(guī)劃范圍：

依照仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃之核定，結(jié)合本景區(qū)功能及開(kāi)發(fā)條件，鈐岡嶺景區(qū)開(kāi)發(fā)圍繞山體及水體展開(kāi)，以山系四周至山脊可視范圍為界，面積20平方公里。

2、環(huán)境容量分析：

鈐岡嶺屬生態(tài)旅游，而生態(tài)旅游的成功有賴(lài)于對(duì)森林資源的保護(hù)。發(fā)展生態(tài)旅游，要正確處理資源與客源的關(guān)系。因此，客源加資源才能成為市場(chǎng)為保證鈐岡嶺的合理開(kāi)發(fā)利用，對(duì)其客源容量予以計(jì)算。參照一般風(fēng)景區(qū)日客量經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，森林型風(fēng)景區(qū)內(nèi)游覽用地標(biāo)準(zhǔn)0.27公頃/人為基數(shù)，推算本風(fēng)景區(qū)日適宜客量，乘以2.5為日飽和客量；鈐岡嶺區(qū)轄總面積300公頃，風(fēng)景游覽區(qū)總面積100公頃。年可游日為360天，故環(huán)境容量=100/0.27×2.5×360=333333人次/年

通過(guò)以上計(jì)算，可知年游客量的適宜數(shù)目應(yīng)為約30萬(wàn)人次/年

三、規(guī)模預(yù)測(cè)及客源分析

1、規(guī)模預(yù)測(cè)：

2003年仙女湖游客量為12萬(wàn)人次（該數(shù)據(jù)僅為2003年仙女湖門(mén)票銷(xiāo)售數(shù)量），根據(jù)總體規(guī)劃、客源趨勢(shì)及項(xiàng)目設(shè)施接待能力，規(guī)劃2006年接待游客15萬(wàn)人次，2010年接待游客25萬(wàn)人次。

2、客源分析：

參照仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，目前仙女湖游客主要是本縣、新余、宜春、南昌、湖南等游客，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)展及帶薪假期增多的情況下，游人量將逐年增加。

A、根據(jù)客源市場(chǎng)區(qū)域定位，要以國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)為主，海外入境客源市場(chǎng)為輔。國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)以江西、湖南等省游客市場(chǎng)為主，國(guó)內(nèi)其他省份區(qū)次之。入境客源市場(chǎng)以港澳臺(tái)、東南亞為主，帶動(dòng)歐美客源市場(chǎng)。

B、根據(jù)客源市場(chǎng)距離定位，分為一級(jí)客源市場(chǎng)：近距離客源市場(chǎng)。二級(jí)客源市場(chǎng)：中距離客源市場(chǎng)。三級(jí)客源市場(chǎng)：遠(yuǎn)距離客源市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)其它省份和海外其它客源市場(chǎng)

在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中應(yīng)以一級(jí)旅游市場(chǎng)為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，二級(jí)旅游市場(chǎng)為遠(yuǎn)期目標(biāo)，輻射三級(jí)旅游市場(chǎng)，形成旅游市場(chǎng)的梯度開(kāi)發(fā)體系。

C、根據(jù)來(lái)源分為：a、生態(tài)觀(guān)光：數(shù)量多、流動(dòng)快、停留短；b、休閑渡假：停留時(shí)間長(zhǎng)、消費(fèi)高、重游率高；c、商務(wù)會(huì)議：市場(chǎng)潛力大、消費(fèi)高；d、娛樂(lè)消費(fèi)：市場(chǎng)潛力，重游率高。

第三章、規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)

一、功能分區(qū)

根據(jù)規(guī)劃區(qū)的自然地形，景觀(guān)特色和旅游功能，鈐岡嶺景區(qū)規(guī)劃為一帶、一地、一區(qū)，即鈐岡嶺一山為觀(guān)光帶，鈐岡嶺南面為《天工開(kāi)物》的內(nèi)容還原地，北面為沙灘、水上為休閑區(qū)，采用公路交通和水上交通的有機(jī)配合組織游覽，具有以下優(yōu)越性：

1、旅游功能分區(qū)明顯，景觀(guān)、環(huán)境融為一體。

2、、旅游項(xiàng)目設(shè)置明確，適合不同消費(fèi)層次，符合游客的消費(fèi)心理。

3、利于分期開(kāi)發(fā)建設(shè)，便于技術(shù)改造與新項(xiàng)目設(shè)置。

4、可以形成分散和統(tǒng)一管理模式。

二、分區(qū)項(xiàng)目設(shè)置

1、旅游接待區(qū)：

將鈐岡嶺的西北面新建賓館，硬件設(shè)施按三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套，近期形成床位數(shù)100張，餐位數(shù)200座的接待能力。

2、鈐岡嶺觀(guān)光地

主要是沿山而上辟石階，建石亭，利用現(xiàn)有的亭基，完成傍云、翠、撫松、漱石四亭。讓人每行數(shù)武，即有亭可歇，有詩(shī)可賞。

3、在鈐岡嶺的南面被群山秀麗的自然風(fēng)光所包圍，山下利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)場(chǎng)地復(fù)制《天工開(kāi)物》書(shū)中所反映的當(dāng)時(shí)軍事、工業(yè)、農(nóng)業(yè)之情景。如水磨、水車(chē)、草棚、獨(dú)木橋等。

4、鈐陽(yáng)湖水上游覽區(qū)

在平面如鏡的水面上添置動(dòng)力和人力游船，設(shè)置水上人家以及水上餐飲，劃出一定水域網(wǎng)圍為野釣區(qū)，使山與萬(wàn)年橋更加緊密相連；

第四章、建筑布置與設(shè)計(jì)

一、總則

建筑應(yīng)充分結(jié)合環(huán)境，回歸自然，融于山水之間，同時(shí)注重考慮贛西文化底蘊(yùn)；建筑地標(biāo)高控制應(yīng)結(jié)合地形，建筑朝向結(jié)合地勢(shì)變化；建筑用材力求采用自然質(zhì)樸的就地材，具有較強(qiáng)的鄉(xiāng)土氣息。

二、開(kāi)發(fā)內(nèi)容：

1、打“天工”之巨牌，詠?lái)炛腥A民族之靈魂

崇禎七年（公元1634年），奉新舉人宋應(yīng)星任分宜縣教諭，史載“有賢聲”，因其據(jù)分宜民間之狀況，發(fā)憤著書(shū)，留下一部科學(xué)巨著《天工開(kāi)物》。

《天工開(kāi)物》是一部總結(jié)我國(guó)明末以前農(nóng)業(yè)和手工業(yè)技術(shù)成就的百科全書(shū)，敘述我國(guó)古代乃粒、乃服、彰施、粹精、作咸、甘嗜、陶埏、冶鑄、舟車(chē)、錘鍛、燔石、膏液、殺青、五金、佳兵、舟青、曲蘗、珠玉等物品的原料出產(chǎn)和制造過(guò)程，從生活資料到生產(chǎn)資料，從民用機(jī)械到國(guó)防武器，當(dāng)時(shí)有關(guān)國(guó)計(jì)民生的部門(mén)，應(yīng)有盡有，內(nèi)容廣博。并以中、日、法、英、德等國(guó)文字傳遍全世界，產(chǎn)生廣泛的國(guó)際影響。

《天工開(kāi)物》名高天下、光燭鄰國(guó)，是本縣與本市乃至本省得天獨(dú)厚的旅游開(kāi)發(fā)資源。按照《天工開(kāi)物》中的描繪，于古鈐陽(yáng)地匠心如運(yùn)演繹出來(lái)，現(xiàn)在與未來(lái)的中國(guó)人準(zhǔn)會(huì)紛至沓來(lái)瞻仰老祖宗們的“勞動(dòng)史畫(huà)”，西方人準(zhǔn)會(huì)頂禮膜拜尋訪(fǎng)東方人賴(lài)以生存繁衍的“圖騰歲月”。

2、建鈐山歷史名人園，再現(xiàn)文化內(nèi)涵之深厚

《中國(guó)歷史名人辭典》收錄名人3755人，全國(guó)兩千多個(gè)縣，平均每縣不到兩人。分宜的上游宜春，地域人口是個(gè)大縣，收錄兩人：鄭谷、彭瑩玉。分宜的下游新余，地域人口也是大縣，收錄兩人：王欽若、梁寅。而分宜收錄了四人：歐陽(yáng)玄、黃子澄、嚴(yán)嵩、嚴(yán)世蕃。《中國(guó)一百個(gè)宰相》一書(shū)，介紹我國(guó)最著名宰相一百位。其中江西籍宰相六位：王安石、文天祥、黃子澄、楊士奇、解縉、嚴(yán)嵩。分宜有兩個(gè)半，即黃子澄、嚴(yán)嵩、楊士奇（泰和人，出生地為分宜）。滕王閣《江西人杰圖》共80人，平均每縣不到一人，分宜有三人：陳重、盧肇、嚴(yán)嵩。另外，我國(guó)從隋唐到清末科舉取士一千多年，三年一屆，開(kāi)科取士三百余屆，產(chǎn)生狀元、榜眼、探花、傳臚各三百余位，據(jù)此全國(guó)平均六、七個(gè)縣才攤有一名，而許多泱泱大縣空白無(wú)名。分宜卻獨(dú)占狀元一名：盧肇，探花兩名：歐陽(yáng)玄、黃子澄；傳臚一名：宋希堯；二甲二名（即第五名）：嚴(yán)嵩。

3、復(fù)登山本來(lái)之面貌，建高品脫俗境地

古人為了登鈐山，辟石階，建石亭，沿途修了四座亭宇。第一亭叫傍云，第二亭稱(chēng)翠微，第三亭名撫松，第四亭為漱石。每行數(shù)百步，即有亭可歇，有詩(shī)可賞?，F(xiàn)石級(jí)尚在，亭基猶存。

如沿山復(fù)亭刻詩(shī)，真可謂曲徑通幽，令人感覺(jué)一種古文化薰陶與大自然之美的享受。

4、恢復(fù)仰山之行宮，供香客之許愿

“仰山行宮”位于鈐岡嶺山頂，也稱(chēng)仰山行祠，據(jù)縣志記載，早在漢文帝劉恒年間，“仰山二神”就開(kāi)始在鈐岡嶺立祠。這是分宜縣最早的一座寺廟，比昌山廟還早一百七十年。

封建社會(huì)，每年春秋兩季的仲月望日（即二月十五和八月十五日），袁州一府四縣的名流紳士都要上山祭祀，供奉仰山菩薩。公元820年，唐憲宗元和十五年，韓愈被貶官到袁州任刺史。適逢久旱，田園枯槁，餓莩載道。韓愈聞悉鈐山有靈，便率袁州官紳步行跋涉，到鈐山祭祀仰山廟，求天神保佑，普降甘露，禱告后果然下大雨，人們均奔走相告，鈐岡嶺的名聲，也就更響了。重建仰山之神廟，并恢復(fù)山頂一座早已倒塌的鈐西廟，供善男信女燒香拜佛。

5、雕石獅于萬(wàn)年，呈古橋之雄姿

分宜老城東門(mén)外有一座橫跨袁河、溝通南北的十一孔大橋——萬(wàn)年橋，處于鈐山南面腳下，是嚴(yán)嵩在明朝嘉靖年間修建的。橋的兩頭雙獅雄踞，橋的兩側(cè)雕欄玉砌，至今四百多年。

1958年因修筑江口水庫(kù)，縣城遷拆，大橋也因此破損嚴(yán)重。護(hù)欄拆盡，雄獅離異，橋的中拱也被炸塌，成了破橋一座，名勝不名，終年泡在水中。然而所剩部分還是堅(jiān)如鐵鑄，不少人依然泛舟前往，一睹雄風(fēng)。如重雕石獅于萬(wàn)年橋，再展昔日這雄風(fēng)，令人無(wú)愧到此一游。

6、擴(kuò)鈐麓之書(shū)院，現(xiàn)鈐山之文風(fēng)

鈐岡嶺之有名，乃人之有名。分宜人歷來(lái)民風(fēng)純樸，好學(xué)之風(fēng)甚濃。建縣千余年，分宜建立的第一座書(shū)院，就叫鈐岡書(shū)院，后又改名為鈐山書(shū)院。而到明朝時(shí)，嚴(yán)嵩所創(chuàng)立的袁州府內(nèi)最大的書(shū)院因在鈐山之麓而取名為鈐麓書(shū)院。嚴(yán)嵩對(duì)鈐山算是情有獨(dú)鐘，早年住的地方叫鈐山堂，后來(lái)出的書(shū)叫《鈐山堂集》。當(dāng)時(shí)的江西提學(xué)使邵寶寫(xiě)了一篇《鈐山堂記》，而另一位提學(xué)李夢(mèng)陽(yáng)則寫(xiě)了一首《鈐山堂歌》，均極富文采。

7、建黃金河岸，供游人之娛樂(lè)休閑

鈐陽(yáng)湖占地面積達(dá)5萬(wàn)公頃，屬仙女湖上游，比國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)仙女湖還大1萬(wàn)公頃。佇立鈐山之巔，鈐陽(yáng)湖萬(wàn)千氣象盡收眼底，天水一色，碧水鱗浪中，三兩小島點(diǎn)綴其間，如一幅動(dòng)靜相宜，空曠遼闊的山水圖畫(huà)，令人遐思萬(wàn)千。特別是傍依鈐山的沿山河岸，可謂稱(chēng)之“黃金河岸”，是天然的游泳場(chǎng)地，比起北方若干地方的黃金海岸有著異樣的風(fēng)情與獨(dú)特的開(kāi)發(fā)價(jià)值。若乘游艇于水中，看萬(wàn)年之古橋，賞四周之青山，猶如世外桃源，心曠神怡。

8、還炮臺(tái)之原形，見(jiàn)軍事之要塞

鈐山依山環(huán)水，山高路迥，因此文人喜愛(ài)鈐山，武者也看重鈐山?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)節(jié)，為了使人們能掌握時(shí)間，當(dāng)時(shí)的縣政府在鈐山頂設(shè)立了一門(mén)土大炮，每天在山頂打一炮，叫午時(shí)炮。而且，在山上的祠廟，設(shè)立了防空哨站。炮臺(tái)、戰(zhàn)壕現(xiàn)如今依然清晰可見(jiàn)。

9、護(hù)天然之林木，改山嶺之林相

鈐岡嶺地處原分宜縣老縣城中心，歷來(lái)為當(dāng)?shù)仫L(fēng)景區(qū)，故先人對(duì)其多次改造，使之風(fēng)景如畫(huà)。山上各種的奇花異草、千變?nèi)f化的森林，令人嘆為觀(guān)止，我們應(yīng)妥善地保護(hù)好天然景象。但鈐陽(yáng)嶺的森林色彩缺少變化，為此我們須實(shí)行林相改造，使之成為春曉“松拱一天翠，草生萬(wàn)壑青”，夏日滿(mǎn)山青翠欲滴、綠樹(shù)成蔭，秋色層林盡染、分外妖嬈，冬韻銀裝素裹，色彩斑斕的圖畫(huà)。

三、設(shè)計(jì)特點(diǎn)

1、與山樹(shù)、水域相配合，組織特色空間，保持較為完好的水環(huán)境和岸線(xiàn)植物景觀(guān)效果，追求建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)。

2、要刻意塑造返樸歸真的自然野趣，選用地方特色建筑材料，控制好建筑體量，外觀(guān)造型和建筑高度，建筑外觀(guān)處理盡可能簡(jiǎn)潔明了，色澤能夠有效的融入周邊環(huán)境。

3、體現(xiàn)分宜吳楚文化結(jié)合的地方民俗特色。

4、盡可能的處理好建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，保護(hù)好環(huán)境同時(shí)注重營(yíng)造古樸深遠(yuǎn)的意境。

三、主要建筑

1、展覽館：主要還原《天工開(kāi)物》中的古舊代生產(chǎn)、生活工藝；

2、賓招：用于接待游客住宿、商務(wù)；

3、仰山宮：供善男信女燒香供佛；

4、詩(shī)亭：供游人賞玩；

5、堤壩：提供良好的河岸環(huán)境；

6、宋應(yīng)星與《天工開(kāi)物》的雕塑；

7、紅軍攻打鈐岡嶺情景的雕塑；

8、書(shū)院：供游人參觀(guān)；

9、其它附屬建筑。

第五章、道路交通規(guī)劃

一、道路及交通組織：

景區(qū)鈐岡嶺至安分公路，約1公里，為主游線(xiàn)，需修建水泥路面，山區(qū)可按原石級(jí)稍加修正，但應(yīng)拓寬1.2m左右，輔助進(jìn)入各景點(diǎn)，減少路由，方便疏散游客。

二、水上航線(xiàn)：

可基本維持原樣。

三、停車(chē)場(chǎng)、碼頭

鈐岡嶺北面的東北方設(shè)成主停車(chē)場(chǎng)，鈐岡嶺南面的東南方設(shè)小型停車(chē)場(chǎng)。主停車(chē)場(chǎng)設(shè)車(chē)位６０位以上，小型停車(chē)場(chǎng)車(chē)位為２５位左右。

第六章、綠化規(guī)劃

一、綠化原則

1、以面為主，點(diǎn)線(xiàn)結(jié)合，綠樹(shù)成蔭，提高綠化覆蓋率。

2、因地制宜改變林相，依照規(guī)劃要求合理配植樹(shù)種，建成針闊混交，喬灌草相結(jié)合的植物群落。

3、豐富季節(jié)變化，按原始林狀選擇適應(yīng)本地生長(zhǎng)的地方樹(shù)種。

4、合理改造，充分保留現(xiàn)有綠地系統(tǒng)。

5、加強(qiáng)行道樹(shù)種植和建筑群間綠化，突出建筑風(fēng)格和特性。

二、各主要景點(diǎn)綠化：

1、賓館附近：依照景區(qū)接待站的綠化規(guī)劃技術(shù)規(guī)范，充分結(jié)合江南山水文化特點(diǎn)，通過(guò)園林手法合理配種花、草、樹(shù)。

2、鈐岡嶺：除保留現(xiàn)有植被，同時(shí)進(jìn)行林相改造，豐富色彩變化。

3、河堤兩岸：可種植些楊柳，盡顯江南之美。

第七章、其它基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

一、電力設(shè)施：

1、供電電源

由于鈐岡嶺景區(qū)所處袁河上游僅3公里處為分宜發(fā)電廠(chǎng)，電力資源豐富，電源從分宜發(fā)電廠(chǎng)接進(jìn)就行。

2、用電量預(yù)測(cè)

按人均用電量近期0.2kw，遠(yuǎn)期0.4kw；每天游人量近期0.5萬(wàn)人，遠(yuǎn)期1.0萬(wàn)人測(cè)算。

近期0.2kw×0.5萬(wàn)＝1000kw

遠(yuǎn)期0.4kw×1.0萬(wàn)＝4000kw3、供電系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)

分宜發(fā)電廠(chǎng)35kv電力線(xiàn)──變壓器├─景區(qū)

二、水力設(shè)施：

由于鈐岡嶺遠(yuǎn)離縣城，自來(lái)水目前還沒(méi)來(lái)，但其地處袁河，地下水資源豐富，近期可采用地下水，遠(yuǎn)期可接自來(lái)水。

三、通訊設(shè)施：

根據(jù)規(guī)劃要求，建立適應(yīng)鈐岡嶺旅游發(fā)展的通訊網(wǎng)絡(luò)，為游客提供快速、準(zhǔn)確、安全、方便的對(duì)外通訊服務(wù)。而分宜縣通訊設(shè)施為全省最先進(jìn)的縣，有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)已覆蓋全境。

第八章、投資估算及財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)

一、總投資估算

鈐岡嶺景區(qū)建設(shè)應(yīng)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，以自然風(fēng)光游線(xiàn)為龍頭，采取滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的分期建設(shè)步驟。通過(guò)部分資金啟動(dòng)，旅游收益帶動(dòng)的發(fā)展模式，建設(shè)鈐岡嶺風(fēng)景區(qū)。

分期建設(shè)具體分述為：

一期工程2004年-2006年：重點(diǎn)建設(shè)好安分公路線(xiàn)入鈐岡嶺景區(qū)1ＫＭ主干道；修建碼頭；建主入口門(mén)樓、仰山行宮、詩(shī)亭、賓館；鑄雕塑；購(gòu)買(mǎi)中巴車(chē)２輛，建造木船２艘、竹排８艘，購(gòu)買(mǎi)游艇10艘、非動(dòng)力船10艘。投資約3000萬(wàn)元。

二期工程2006年-2008年：復(fù)《天工開(kāi)物》之生產(chǎn)、生活場(chǎng)景，修建水榭、水車(chē)、水磨、水雕等；改造風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)林相；雕石獅于萬(wàn)年橋，重新其雄資；建設(shè)水上風(fēng)情小吃人家；投建水上野釣區(qū)。投資約1000萬(wàn)元。

三期工程2008年-2010年：購(gòu)制豪華中型游船；改造供水、供電、電信基礎(chǔ)設(shè)施，修建鈐麓書(shū)院及其它附屬設(shè)施。投資約1000萬(wàn)元。

合計(jì)投資總額為5000萬(wàn)元。

二、效益分析

1、旅游消費(fèi)水平預(yù)測(cè)：

游人旅游消費(fèi)水平受整個(gè)風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)程度、接待能力、娛樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)等因素的影響。近期鈐岡嶺風(fēng)景區(qū)尚處于初始階段，游人消費(fèi)項(xiàng)目較少，每人日消費(fèi)水平按近期６０元/人.日，年遞增25％測(cè)算，每人日消費(fèi)水平表單位：元

年份

年增長(zhǎng)率

每人日消費(fèi)金額

200

560

2005

2006

93.75

2007

117.19

2008

146.49

2009

183.1

12010

228.89

至2010年達(dá)228.89元/人.日，游人每日消費(fèi)指在景區(qū)內(nèi)各種項(xiàng)目消費(fèi)支出平均值之和，主要包括門(mén)票、交通、購(gòu)物和食宿等項(xiàng)目。

2、年游量預(yù)測(cè)

根據(jù)我國(guó)近年來(lái)旅游行業(yè)的增長(zhǎng)情況看，年游量增長(zhǎng)均在12以上，而2003年仙女湖年游量為12萬(wàn)人次，按年增長(zhǎng)10增長(zhǎng)計(jì)算：

年游量表度單位：萬(wàn)人次

年份

增長(zhǎng)率

年游量

200

410

13.2200

510

14.52

2006

15.97

2007

17.57

2008

19.3

32009

21.26

2010

23.393、近期收入及利潤(rùn)預(yù)測(cè)

風(fēng)景區(qū)直接旅游總收入估算，按下列公式計(jì)算：直接旅游總收入＝平均消費(fèi)水平×年游容量。旅游行業(yè)的平均利潤(rùn)率為30左右，近期各年直接旅游收入一覽表

單位：萬(wàn)元

年份

200

4200

52006

2007

2008

2009

2010

收入

21089

1497.19

2059.0

32831.65

3892.92

5353.74

利潤(rùn)

237.6

326.7

449.16

617.7

1849.5

1167.88

1606.12

從上述表中可以看出，做為旅游行業(yè)，只要一期工程3000萬(wàn)元，二、三期工程基本可以從經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生，短短7年時(shí)間，投入3000萬(wàn)元，可以收獲5000多萬(wàn)元的資產(chǎn)，同時(shí)越到后來(lái)，其發(fā)展速度越快，可謂是一勞永益項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)效益可觀(guān)。

4、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析

風(fēng)景旅游業(yè)的發(fā)展將促進(jìn)交通、住宿、娛樂(lè)、飲食等行業(yè)的發(fā)展，旅游者在風(fēng)景區(qū)內(nèi)的消費(fèi)帶來(lái)貨幣的流入，并以多次交換產(chǎn)生直接或間接的增值效益，同時(shí)帶動(dòng)本地區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力、特色手工業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，可解決相當(dāng)勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)加速地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有積極的意義。在社會(huì)效益上，不僅可提高本縣知名度，同時(shí)對(duì)增進(jìn)地區(qū)間相互了解和協(xié)作有積極的意義。其次使鈐岡嶺的生態(tài)環(huán)境得到科學(xué)的利用和保護(hù)，為我縣、全市、全省人民提供了一個(gè)休閑、觀(guān)光、娛樂(lè)和體育運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所，使人們得到美的享受，豐富了假日經(jīng)濟(jì)和假日文化。同時(shí)帶來(lái)了信息,資金和技術(shù),社會(huì)效益巨大。

第九章、融資需求及項(xiàng)目合作方式

一、建議融資方式

1、政府投資，主要用于基本建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)環(huán)境、其他非盈利性投資，資金由政府控制，有利于引資；

2、銀行貸款，以景點(diǎn)或項(xiàng)目作抵押，投資于基礎(chǔ)設(shè)施，景點(diǎn)建設(shè)等方面；

3、招商引資，主要用于接待、景點(diǎn)、娛樂(lè)、旅游商品開(kāi)發(fā)、景區(qū)交通等方面建設(shè)

二、項(xiàng)目合作方式

1、合資、合作為主，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)組建、運(yùn)營(yíng)；

2、資方以資金、設(shè)備等方式入股，建設(shè)方以無(wú)形資產(chǎn)及部分資金入股；

3、投資方可與建設(shè)方具體協(xié)商其他合作方式

后話(huà)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們消費(fèi)觀(guān)念的改變，旅游行業(yè)必將越來(lái)越受到人們的關(guān)注。旅游業(yè)作為一個(gè)已經(jīng)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中的產(chǎn)業(yè)，不但其收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重逐年遞增，由其帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也日益明顯，旅游業(yè)已經(jīng)成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新熱點(diǎn)之一

而翻開(kāi)先人留下的《鈐岡紀(jì)勝》、《鈐岡四亭引》、《鈐岡志》和《鈐岡紀(jì)略》以及《夜襲分宜城》等大量史料與著名文章，均會(huì)令人感覺(jué)此山非同一般，開(kāi)發(fā)后準(zhǔn)非同凡響。鈐岡嶺的建設(shè)不僅能夠滿(mǎn)足社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益，而且具有很好的經(jīng)濟(jì)效益，是投資者進(jìn)行投資建設(shè)的首選之地。

鈐山秀峰，應(yīng)該是到了揭開(kāi)面紗的時(shí)候。

第三篇：遼寧省鐵嶺市清河區(qū)風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃書(shū)

遼寧省鐵嶺市清河區(qū)風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃書(shū)

前言：素有遼北明珠之美譽(yù)的清河旅游度假區(qū)位于遼寧省鐵嶺市清河區(qū)境內(nèi)，距鐵嶺市政府所在地40公里，交通便利，環(huán)境優(yōu)美，是著名笑星趙本山活動(dòng)的大本營(yíng)！清河旅游度假區(qū)以尚陽(yáng)湖為依托，自然環(huán)境得天獨(dú)厚，水庫(kù)四周群山環(huán)抱，擁有大片生態(tài)保護(hù)良好的天然原始森林，起伏的丘巒和成片的松林秀麗迷人，在遼北獨(dú)樹(shù)一幟。

一、區(qū)位關(guān)系分析

著名省級(jí)旅游度假區(qū)——清河旅游度假區(qū)位于遼寧首北部，鐵嶺市東北部，坐落在素有“水電之城”、“遼北明珠”美譽(yù)的清河區(qū)內(nèi)，交通十分便利，通訊發(fā)達(dá)，環(huán)境優(yōu)美，功能配套。旅游度假區(qū)以水庫(kù)為依托，山清水秀，神韻超然，有著得天獨(dú)厚的自然資源。清河旅游度假區(qū)經(jīng)過(guò)十幾年地開(kāi)發(fā)建設(shè)，現(xiàn)已形成觀(guān)光、旅游、休閑、度假、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物于一體的功能齊全的省級(jí)旅游度假區(qū)。

二、現(xiàn)狀分析 2.1 地理位置

遼寧省鐵嶺市清河區(qū)面積465平方公里，人口11萬(wàn)。位于京哈交通大動(dòng)脈沿線(xiàn)，距102國(guó)道1公里，距沈哈高速公路5公里，距京哈鐵路4公里，距市政府所在地40公里，距沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)120公里，距大連港420公里，距營(yíng)口港300公里，并有鐵路專(zhuān)線(xiàn)與京哈鐵路相通，交通十分便利。

2.2 歷史沿革

清河是歷史文化之城。清代稱(chēng)為“尚陽(yáng)堡”，是清初三大流放地之一。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的尚陽(yáng)堡流人文化和這里廣泛流傳著的“努爾哈赤療傷”、“朗太后”等優(yōu)美傳說(shuō)，賦予這座城市獨(dú)具特色、極富生命力的遼北“黑土地文化”。走文化旅游強(qiáng)區(qū)之路，加快發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì)，打造文化旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，全力打造全力打造中國(guó)?北方會(huì)議會(huì)展中心城，以此來(lái)帶動(dòng)清河現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的大發(fā)展，是清河區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。未來(lái)的清河將成為中國(guó)北方的博鰲，成為魅力無(wú)限的中國(guó)北方國(guó)際會(huì)展中心城！2.3自然特征

2.3.1地質(zhì)地貌

清河區(qū)地層特點(diǎn)屬東北形，且發(fā)育比較齊全。清河區(qū)依山傍水，地勢(shì)呈東南高、西北低的半丘陵、半平原狀，地貌概括為“五山一水三分田，一分道路和莊園”。2.3.2水文氣象

清河尚陽(yáng)湖最大容量9.71億立方米，正常蓄水量5億立方米，具有防洪、灌溉、養(yǎng)殖、旅游、工業(yè)用水等多種功能。清河區(qū)屬溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，平均年降雨量692.3mm，全年光照2550－2700小時(shí)，無(wú)霜期140－160天。

2.3.3災(zāi)害

本區(qū)破壞性地震極少，基本無(wú)有感地震，但有滑坡崩塌等災(zāi)害。2.4人文特征

鐵嶺市清河區(qū)位于遼寧省北部，1984年建區(qū)，是一座新興的工業(yè)和旅游城市。區(qū)域面積470平方公里。全區(qū)轄一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)兩街，41個(gè)行政村，總?cè)丝?0萬(wàn)，其中城市人口4萬(wàn)，共居住著滿(mǎn)族、漢族、朝鮮族、錫伯族、回族、蒙族等十幾個(gè)民族，其中滿(mǎn)族占人口總數(shù)的51%。清河區(qū)依山傍水，地勢(shì)呈東南高、西北低的半丘陵、半平原狀，地貌概括為“五山一水三分田，一分道路和莊園”。清河區(qū)資源豐富，山川秀美，風(fēng)光旖旎，人杰地靈，是全省著名的水電之城。2.5 資源特征

2.5.1 農(nóng)業(yè)資源

農(nóng)業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以“北綠”為龍頭，以發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為特征，以形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條為根本出發(fā)點(diǎn)，現(xiàn)已形成葡萄、優(yōu)質(zhì)林果、制種、綠色食品、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、高效經(jīng)濟(jì)林八大基地。2.5.2 工業(yè)資源

工業(yè)在全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。目前已經(jīng)形成冶金、釀造、建材、食品加工、化工、冷飲為主的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。形成墨尼啤酒、特種鋼、李飛膠、系列綠色飲品、冷飲、服裝、久固防水劑、林蛙油高級(jí)飲品八大產(chǎn)品為主的工業(yè)格局。

1、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略

2、區(qū)域戰(zhàn)略

3、精品戰(zhàn)略

4、生態(tài)戰(zhàn)略

5、品牌戰(zhàn)略 3.2.2七個(gè)一體化戰(zhàn)略

1.生態(tài)建設(shè)與旅游發(fā)展一體化。2.環(huán)境建設(shè)與旅游發(fā)展一體化。3.城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游發(fā)展一體化。4.文化建設(shè)與旅游發(fā)展一體化。5.經(jīng)濟(jì)建設(shè)與旅游發(fā)展一體化。6.精神文明建設(shè)與旅游發(fā)展一體化。7.旅游發(fā)展同周邊縣市旅游建設(shè)一體化。3.2.3兩大轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略

1.旅游資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化2.旅游產(chǎn)品向旅游市場(chǎng)轉(zhuǎn)化 3.2.4五個(gè)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略

1.在旅游發(fā)展的空間布局上，要從行政區(qū)劃為主向旅游區(qū)域?yàn)橹鬓D(zhuǎn)變。要打破各自為政、條塊分割、一個(gè)景點(diǎn)一條線(xiàn)的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)各個(gè)旅游景點(diǎn)的有機(jī)組合，提高旅游區(qū)的品位檔次和整體效益。

2.在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方式上，要盡快實(shí)現(xiàn)從粗放經(jīng)營(yíng)、外延擴(kuò)大為主向集約經(jīng)營(yíng)、內(nèi)涵提高為主轉(zhuǎn)變。3.在旅游發(fā)展模式上，要從短程游覽和觀(guān)光旅游為主，向休閑度假旅游為主轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游目的地建設(shè)意識(shí)，引導(dǎo)旅游需求逐步向度假旅游方向發(fā)展，把大批游客吸引到以本區(qū)旅游區(qū)為基地的度假旅游上來(lái)。

4.在旅游市場(chǎng)的開(kāi)拓上，要從滿(mǎn)足單層次、局部性群體需求為主向以滿(mǎn)足多層次、全方位大眾旅游需求為主轉(zhuǎn)變。

5.在景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系上，要從單純以旅游景點(diǎn)為支撐向以旅游區(qū)域中心城鎮(zhèn)為依托轉(zhuǎn)變。

四、旅游規(guī)劃范圍 4.1規(guī)劃重點(diǎn)

在1996年的時(shí)候，省級(jí)風(fēng)景區(qū)范圍的確定應(yīng)該說(shuō)基本思路正確，宏觀(guān)把握較好，總體上是成功的?，F(xiàn)在，10多年過(guò)去了，該范圍界定的時(shí)代局限性也暴露出來(lái)。用2000年初開(kāi)始執(zhí)行的《風(fēng)景區(qū)規(guī)劃規(guī)范》和2006年12月頒布實(shí)施的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》來(lái)檢驗(yàn)省級(jí)風(fēng)景區(qū)范圍界定，可以這樣評(píng)價(jià)：基本思路正確，一些局部存在不合理情況：美中不足的是，省級(jí)風(fēng)景區(qū)范圍界定在多處地方明顯存在畫(huà)蛇添足的問(wèn)題，反而使得地域單元結(jié)構(gòu)不完整，并因此帶來(lái)一些矛盾。4.2規(guī)劃對(duì)策

其一，將省級(jí)風(fēng)景區(qū)北面的帶狀地區(qū)調(diào)整出風(fēng)景區(qū)范圍。其二，將省級(jí)風(fēng)景區(qū)西南端的伸出部分調(diào)整出風(fēng)景區(qū)范圍。其三，將省級(jí)風(fēng)景區(qū)南面的多余部分調(diào)整出風(fēng)景區(qū)范圍。

五、規(guī)劃依據(jù)原則

5.1 規(guī)劃依據(jù)、參考資料和基礎(chǔ)資料 5.1.1 法律與法規(guī) 1.《風(fēng)景名勝區(qū)條例》。2.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。3.《全國(guó)生態(tài)保護(hù)綱要》 4．《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》。5．《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》。6.《中華人民共和國(guó)土地管理法》。7.《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》。8.《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》。9.《中華人民共和國(guó)宗教事務(wù)條例》。10.《中華人民共和國(guó)土地管理法》。11.《中華人民共和國(guó)森林法》 12.《中華人民共和國(guó)水法》。5.1.2 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

6.2.2開(kāi)發(fā)建設(shè)不利條件

1.部分景區(qū)的交通條件較差，影響到了游客的可進(jìn)入性。

2.風(fēng)景區(qū)環(huán)境與農(nóng)業(yè)耕地重疊，區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口過(guò)多，給景區(qū)的保護(hù)管理帶來(lái)一定難度。3.風(fēng)景區(qū)保護(hù)和開(kāi)發(fā)的依托能力偏弱。

6.3旅游資源定量評(píng)價(jià) 6.3.1評(píng)價(jià)依據(jù)

1.以旅游資源的現(xiàn)狀和未來(lái)開(kāi)發(fā)潛力作為直接依據(jù)，并以實(shí)地考察和專(zhuān)家評(píng)價(jià)為基本參考，既注重綜合優(yōu)勢(shì)，又突出特色優(yōu)勢(shì)。2.注重考慮資源本身的區(qū)位條件、交通條件，既考慮本身資源，也注重其大環(huán)境背景。3.將資源的文物價(jià)值、旅游價(jià)值、美感、容量、季節(jié)性等綜合考慮，全面衡量，公正評(píng)價(jià)，避免顧此失彼。4.注重旅游資源的區(qū)內(nèi)組合和空間連續(xù)性及開(kāi)發(fā)繼承性，既注重現(xiàn)狀，又有發(fā)展的、動(dòng)態(tài)的觀(guān)點(diǎn)。6.3.2等級(jí)劃分

A級(jí)：資源美感度、獨(dú)特性、吸引力俱佳，文物價(jià)值很高；游客吸引范圍廣泛，環(huán)境容量大，游覽季節(jié)長(zhǎng)，具有不可替代性；資源結(jié)構(gòu)類(lèi)型和空間組合好，通達(dá)性強(qiáng)，可參與性較強(qiáng)。

B級(jí)：資源美感度強(qiáng)，獨(dú)特性較強(qiáng)，有一定文物價(jià)值；能吸引較多層次的游客，環(huán)境容量大，可游季節(jié)性強(qiáng)；空間結(jié)構(gòu)和類(lèi)型結(jié)構(gòu)較好，可參與性較強(qiáng)。

C級(jí)：資源美感度、獨(dú)特性一般，游客吸引層面窄；容量不大；景點(diǎn)空間組合分散，相對(duì)優(yōu)勢(shì)不明顯，效益一般。

七、市場(chǎng)分析

7.1優(yōu)勢(shì)條件：1資源優(yōu)勢(shì)2客源優(yōu)勢(shì)3交通優(yōu)勢(shì)4經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)5觀(guān)念優(yōu)勢(shì)6環(huán)境優(yōu)勢(shì)

7.3問(wèn)題診斷1破壞性建設(shè)2多頭管理3產(chǎn)業(yè)化水平低

7.4發(fā)展機(jī)遇1國(guó)內(nèi)旅游持續(xù)升溫2中國(guó)加入WTO3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整4旅游發(fā)展趨勢(shì)5尋求新的旅游目的地6資本市場(chǎng)融資運(yùn)作

八、旅游項(xiàng)目及特色

8.1特色景點(diǎn)

已建成和在建的旅游度假項(xiàng)目達(dá)50多個(gè)，以長(zhǎng)蟒鎖谷、青龍吐水為代表的自然景點(diǎn)雄偉壯觀(guān)；以東北第一臥佛、永安寺為代表的人文景觀(guān)聞名遐邇；以高空索道、滑雪場(chǎng)為代表的娛樂(lè)設(shè)施驚險(xiǎn)刺激；以云松大酒店、碧水山莊為代表的度假場(chǎng)所風(fēng)情各異；以玉器、金鉑畫(huà)為代表的旅游紀(jì)念品地方特色濃郁；以地下電廠(chǎng)旱洞、墨尼啤酒生產(chǎn)線(xiàn)為代表的工業(yè)觀(guān)光旅游和以葡萄生產(chǎn)、花卉栽培為代表的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游新穎奇特，現(xiàn)已構(gòu)成兩日游網(wǎng)絡(luò)，并與周邊地區(qū)（點(diǎn)）構(gòu)成三日游網(wǎng)絡(luò)。擁有三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建造的酒店四家，具有較高的接待能力和水平。

景點(diǎn)1長(zhǎng)蟒鎖谷2鳳舞山莊3龍泉山莊 4八旗山莊5碧湖度假村6前楊木村高效農(nóng)業(yè)觀(guān)光園7青龍吐水 8南山滑雪場(chǎng)

特產(chǎn)美食1溜達(dá)雞 2葡萄 3薩其瑪 4山蘑燉笨雞5清河全魚(yú)宴6熗蕨菜 6賽熊掌”橫空出世 8.3民族特色---二人轉(zhuǎn)

九、旅游環(huán)境保護(hù) 9.1等級(jí)劃分

將景區(qū)分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)和外圍保護(hù)區(qū)三部分。

9.2保護(hù)措施

9.2.1根據(jù)《鐵嶺市環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，本區(qū)空氣中二氧化硫、氮氧化物濃度符合二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，總懸浮顆粒物濃度基本符合二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

9.2.2區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家環(huán)保要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞游覽氣氛。9.2.3大力搞好綠化，植樹(shù)種草，美化環(huán)境。9.2.4衛(wèi)生措施 9.2.5安全措施

12.2.3發(fā)展思路與規(guī)劃

1.發(fā)展規(guī)模2.調(diào)整旅行社分工體系3.加強(qiáng)政府調(diào)控4.發(fā)展區(qū)域合作，不斷提高素質(zhì)

12.3旅游餐飲

12.3.1現(xiàn)狀：清河區(qū)大小飯店多達(dá)約1000多家，但真正形成清河地方特色和風(fēng)格的還不多。目前，清河區(qū)的特色餐飲主要以“清河全魚(yú)宴”、“ 山蘑燉笨雞”、“薩琪瑪”等為主。清河區(qū)區(qū)內(nèi)“魚(yú)館”多達(dá)二、三十處。另外，清河區(qū)聶家鄉(xiāng)山多地少，是一個(gè)典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有多處荒山荒溝，目前該鄉(xiāng)依據(jù)山區(qū)特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，利用荒山荒溝飼養(yǎng)溜達(dá)雞，是規(guī)模較大的以溜達(dá)雞為特色的地區(qū)，城里的清真飯店有5家之多。

12.3.3發(fā)展規(guī)劃

1.實(shí)行定點(diǎn)管理2.創(chuàng)立三大美食品牌3.風(fēng)味多樣化4.注意餐飲文化5.發(fā)展快餐業(yè)6.餐飲精加工7.餐飲夜市

12.4旅游商品 12.4.1現(xiàn)狀

發(fā)展旅游商品是提高旅游直接收入、滿(mǎn)足旅游者的消費(fèi)需求的重要手段，也是繁榮城市經(jīng)濟(jì)的重要手段。隨著清河地區(qū)旅游人數(shù)總量的增加，購(gòu)物需求也會(huì)呈逐年上升的趨勢(shì)。12.4.3開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)思路

1)突出特色2)創(chuàng)造品牌3)注重設(shè)計(jì)4)市場(chǎng)導(dǎo)向5)政策傾斜 12.5旅游文化娛樂(lè) 12.5.1現(xiàn)狀

全市共有歌舞廳、夜總會(huì)十幾家，均分布于市區(qū)及其周?chē)?，從業(yè)人員百余人；2人轉(zhuǎn)劇場(chǎng)、電影院1家、娛樂(lè)中心2家，卡拉OK、旱冰場(chǎng)、臺(tái)球廳、兒童樂(lè)園、南山滑雪場(chǎng)、等娛樂(lè)場(chǎng)所。二是餐飲，包括酒店、餃子館、全魚(yú)宴等。三是商貿(mào)中心，包括娛樂(lè)城超市、精品屋等。龍泉山莊位于清河水庫(kù)旁，可謂依山傍水，占地600畝，現(xiàn)有從業(yè)人員100多名，設(shè)有碰碰車(chē)、旱冰場(chǎng)、自控飛機(jī)、旱冰等十幾個(gè)娛樂(lè)項(xiàng)目。

12.5.3開(kāi)發(fā)規(guī)劃

1.建設(shè)大型娛樂(lè)演出場(chǎng)所2.整頓文化市場(chǎng)3.景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)區(qū)亮化4.搜集挖掘當(dāng)?shù)匚幕?/p>

十三、旅游資源基礎(chǔ)與保障體系規(guī)劃

13.1旅游建設(shè)資金規(guī)劃1政府性部門(mén)的投入.2擴(kuò)大資金渠道3發(fā)動(dòng)社會(huì)資金4招商引資

13.2交通設(shè)施規(guī)劃1.加強(qiáng)清河區(qū)到各旅游景區(qū)景點(diǎn)和景點(diǎn)之間的交通建設(shè)2.建立市區(qū)至各重要景點(diǎn)的旅游專(zhuān)線(xiàn)3.注意景點(diǎn)標(biāo)志牌的設(shè)置4.停車(chē)場(chǎng) 13.3通訊設(shè)施規(guī)劃

1.以高起點(diǎn)、高速度、高效能智能通訊網(wǎng)為基礎(chǔ)，建成一個(gè)通訊能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)類(lèi)別多、運(yùn)行效率高、安全可靠、質(zhì)量?jī)?yōu)良的現(xiàn)代化通訊網(wǎng)。

2.在規(guī)劃區(qū)內(nèi)全方位開(kāi)通國(guó)內(nèi)、國(guó)際長(zhǎng)途電話(huà)，其中賓館采用總機(jī)形式，別墅和游覽區(qū)、管理處等采用直撥形式。

3.各級(jí)服務(wù)區(qū)都須設(shè)立公用電話(huà)亭。

4.清除旅游景區(qū)內(nèi)移動(dòng)通訊的盲區(qū)，增加其可靠性。5.在重要旅游景區(qū)內(nèi)設(shè)郵電所或代辦處。

13.4旅游管理機(jī)制規(guī)劃

1.積極爭(zhēng)取和創(chuàng)造條件，成立“清河區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì)”，從產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)，積極推動(dòng)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)從單一部門(mén)管理向相關(guān)部門(mén)共同管理的方式轉(zhuǎn)變。

2.政府部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，對(duì)旅游發(fā)展實(shí)行宏觀(guān)管理，實(shí)現(xiàn)“政府主導(dǎo),企業(yè)主體”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,把清河旅游的整體形象推銷(xiāo)出去。

3.在重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方面，要逐步確立由政府主持、中介機(jī)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)、專(zhuān)家論證、全社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性開(kāi)發(fā)機(jī)制。

第四篇：土地利用總體規(guī)劃修編經(jīng)費(fèi)預(yù)算書(shū)

附件

1***土地利用總體規(guī)劃修編

經(jīng)費(fèi)預(yù)算書(shū)

為貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)土地利用總體規(guī)劃大綱提出的戰(zhàn)略任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)***土地利用的宏觀(guān)調(diào)控，推進(jìn)土地利用結(jié)構(gòu)和空間布局優(yōu)化，引導(dǎo)區(qū)域土地利用協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，解決重大土地利用問(wèn)題，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的編制與實(shí)施，建立健全科學(xué)的用地、管地體制和機(jī)制，開(kāi)展***土地利用總體規(guī)劃（2008-2020年）的編制。

一、項(xiàng)目實(shí)施的必要性和意義

***現(xiàn)行各級(jí)土地利用總體規(guī)劃的編制與實(shí)施，對(duì)于落實(shí)土地用途管制制度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，特別是保護(hù)基本農(nóng)田等發(fā)揮了重要作用，有效保障了糧食安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的推進(jìn)，****區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度的迅速提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的進(jìn)一步加大，對(duì)土地資源的保護(hù)、利用和管理提出了新的更高的要求。為了貫徹黨中央國(guó)務(wù)院堅(jiān)持18億畝耕地紅線(xiàn)，加強(qiáng)土地宏觀(guān)調(diào)控能力的戰(zhàn)略方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提高節(jié)約和集約用地水平，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施，保障***經(jīng)濟(jì) 1

社會(huì)又好又快地發(fā)展。適應(yīng)土地利用供需形勢(shì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局變化的需求，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用，亟需修編規(guī)劃。

二、工作程序和安排

1、規(guī)劃修編前期工作

成立規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、部門(mén)聯(lián)絡(luò)員、項(xiàng)目辦和項(xiàng)目組，收集部門(mén)相關(guān)資料，制定工作方案，落實(shí)責(zé)任人，安排工作經(jīng)費(fèi)，明確任務(wù)和要求，確定規(guī)劃基數(shù)等。

2、指標(biāo)分解落實(shí)

在分析測(cè)算的基礎(chǔ)上，落實(shí)盟土地利用總體規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)和措施，通過(guò)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和部門(mén)協(xié)調(diào)后，確定主要用地指標(biāo)分解方案。通過(guò)對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾目標(biāo)和能源交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的確定與空間布局研究，以及各項(xiàng)、各類(lèi)土地利用規(guī)模與結(jié)構(gòu)調(diào)整系統(tǒng)方案的確定，完成內(nèi)蒙古***土地利用現(xiàn)狀圖及相關(guān)基礎(chǔ)圖件、專(zhuān)題圖件的編繪工作。

4、規(guī)劃大綱的編制與審查

依據(jù)盟市規(guī)劃控制指標(biāo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木指標(biāo)分解落實(shí)的基礎(chǔ)上，編制形成規(guī)劃大綱。進(jìn)行部門(mén)協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接征求意見(jiàn)，召開(kāi)局務(wù)會(huì)議審議，提交規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組審查，并向市政府進(jìn)行匯報(bào)。經(jīng)市政府同意后，報(bào)盟國(guó)土資源局審查，通過(guò)后，上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳審查。同期開(kāi)展規(guī)劃圖件的編制等工作。

5、規(guī)劃文本、說(shuō)明、圖件等成果編制

文本、說(shuō)明及圖件完成后，組織專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審，提交規(guī)劃修編

領(lǐng)導(dǎo)小組審查，并上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳備案。

（1）規(guī)劃文本主要內(nèi)容包括：前言、土地利用現(xiàn)狀與形勢(shì)、上輪規(guī)劃實(shí)施成效與存在問(wèn)題、指導(dǎo)思想與原則與目標(biāo)任務(wù)、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整與空間布局、保護(hù)和合理利用農(nóng)用地節(jié)約集約利用建設(shè)用地、協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保障能源基地建設(shè)和旅游發(fā)展用地，統(tǒng)籌區(qū)域土地利用，完善規(guī)劃實(shí)施保障措施等，以及土地利用目標(biāo)指標(biāo)表、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表、耕地保有量與基本農(nóng)田保護(hù)面積表（分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、新增建設(shè)用地及建設(shè)占用耕地規(guī)?？刂票恚ǚ纸獾洁l(xiāng)鎮(zhèn)）、土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾及補(bǔ)充耕地任務(wù)表（分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、城鄉(xiāng)建設(shè)用地及相應(yīng)的集約利用指標(biāo)表（分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表等。

（2）規(guī)劃說(shuō)明主要內(nèi)容包括規(guī)劃修編背景、上一輪規(guī)劃實(shí)施情況、土地利用現(xiàn)狀特點(diǎn)與主要問(wèn)題、土地利用未來(lái)發(fā)展變化預(yù)測(cè)、土地利用戰(zhàn)略目標(biāo)與政策導(dǎo)向、節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)與調(diào)控政策、建設(shè)用地的規(guī)模與結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)用地的規(guī)模與結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)、區(qū)域土地利用調(diào)控、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃實(shí)施保障措施及關(guān)于人口、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)方面的附表等。

6、成果驗(yàn)收和報(bào)批。

三、預(yù)算編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》；

2、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》；

3、國(guó)土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)《土地資源調(diào)查評(píng)價(jià)成本綜合預(yù)算標(biāo)

準(zhǔn)》；

4、財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)《國(guó)土資源調(diào)查專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知（財(cái)建[2004]192號(hào)；

5、《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》；

6、《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于重新確定自治區(qū)本級(jí)一、二、三類(lèi)會(huì)議定點(diǎn)飯店收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（內(nèi)財(cái)行[2007]130號(hào)）等。

四、規(guī)劃主要成果

（一）文字成果

1、***土地利用總體規(guī)劃大綱（2008-2020年）；

2、***土地利用總體規(guī)劃大綱（2008-2020年）說(shuō)明；

3、***土地利用總體規(guī)劃（2008-2020年）文本；

4、***土地利用總體規(guī)劃（2008-2020年）文本說(shuō)明；

3、***各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃文本及說(shuō)明；

（二）圖件成果

1、***土地利用現(xiàn)狀圖（1：10萬(wàn)）；

2、***土地利用總體規(guī)劃圖（1：10萬(wàn)）；

3、***土地利用區(qū)域調(diào)控圖（1：10萬(wàn)）；

4、***土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)圖（1：10萬(wàn)）；

5、***土地利用重點(diǎn)管制圖（1：10萬(wàn)）；

6、***土地利用總體規(guī)劃圖集等；

7、***各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖件。

五、經(jīng)費(fèi)具體安排如下：

為全面保障***土地利用總體規(guī)劃修編工作的順利開(kāi)展，貫徹落實(shí)縣政府未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略，充分了解、協(xié)調(diào)各部門(mén)、各行業(yè)用地需求，提交科學(xué)性、現(xiàn)實(shí)性、前瞻性強(qiáng)的規(guī)劃成果，需申請(qǐng)規(guī)劃修編工作經(jīng)費(fèi)135萬(wàn)元。具體使用情況如下：

（一）資料收集整理費(fèi)（3萬(wàn)元）

收集、復(fù)印、掃描、整理各旗縣區(qū)、各部門(mén)（行業(yè)）文字、圖件相關(guān)資料費(fèi)用共需30000元。

（二）專(zhuān)題研究、規(guī)劃成果編制費(fèi)用（31萬(wàn)元）

1、綜合專(zhuān)題：40000元

2、縣規(guī)劃大綱及說(shuō)明編制：80000元

3、規(guī)劃圖件、圖集編制：50000元

4、規(guī)劃文本及說(shuō)明：80000元

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃文本及說(shuō)明：30000元

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃圖件編制：30000元

（三）***土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)（62.8萬(wàn)元）

按照全國(guó)《地市級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制守則》土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)相關(guān)要求，建立***土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。

數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)費(fèi)：628000元

（四）會(huì)議費(fèi)：（13.20萬(wàn)元）

1、規(guī)劃修編過(guò)程中，組織15名相關(guān)專(zhuān)家針對(duì)土地利用重大問(wèn)題研究、規(guī)劃方案、規(guī)劃大綱及規(guī)劃文本編制等重要內(nèi)容進(jìn)行研討論證，召開(kāi)4次專(zhuān)題研討會(huì)，每次會(huì)期2天。

會(huì)議費(fèi)：280元/人.天×15人×2天×4次=33600元

專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)：1000元/人.次×15人×4次=60000元

2、規(guī)劃大綱、規(guī)劃文本上報(bào)前，組織15位自治區(qū)、***有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審查，召開(kāi)成果審查會(huì)2次，會(huì)期1天。

會(huì)議費(fèi)：280元/人.天×15人×1天×2次=8400元

審查費(fèi)：1000元/人.天×15人×1天×2次=30000元

（五）成果印刷費(fèi)（25萬(wàn)元）

按照國(guó)家規(guī)劃成果上報(bào)相關(guān)要求及規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施的需要，規(guī)劃大綱、規(guī)劃文本、規(guī)劃說(shuō)明、規(guī)劃圖件、規(guī)劃圖集等成果印刷制作。

2500/套×100套=250000元

第五篇：靈山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃及開(kāi)發(fā)可行性報(bào)告

靈山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃及開(kāi)發(fā)可行性報(bào)告

第一章、開(kāi)發(fā)的規(guī)劃基礎(chǔ)

一、規(guī)劃基礎(chǔ)

二、規(guī)劃編制性質(zhì)

三、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則

四、規(guī)劃目標(biāo)

五、規(guī)劃期限

第二章、開(kāi)發(fā)的可行性分析

一、可行性分析

二、靈山風(fēng)景區(qū)范圍與環(huán)境容量

三、財(cái)務(wù)分析

編后語(yǔ)

靈山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃及開(kāi)發(fā)可行性報(bào)告

一、開(kāi)發(fā)規(guī)劃基礎(chǔ)：

一、概述：

磐安靈山位于金華雙龍洞、東陽(yáng)盧宅古居、橫店影視城、永康方巖、縉云仙都、天臺(tái)國(guó)清寺等著名景區(qū)的中心位置，區(qū)位旅游效應(yīng)日益凸現(xiàn)，其至東南西北省內(nèi)各大著名景區(qū)，車(chē)程都在1個(gè)小時(shí)以?xún)?nèi)。隨著浙中地區(qū)交通公路的不斷興建，尤其是諸永高速公路（沿靈山景區(qū)而過(guò)）的開(kāi)通，給磐安旅游和靈山開(kāi)發(fā)帶來(lái)無(wú)限的商機(jī)，開(kāi)發(fā)后其必將成為一顆鑲嵌在浙中黃金旅游區(qū)上的璀璨明珠，并真正成為上海、南京、杭州、溫州、寧波等城市的后花園，市民的避暑勝地，為打響磐安“浙中承德”、“浙中廬山”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、規(guī)劃編制依據(jù)

1、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《風(fēng)景區(qū)管理暫行條例》

2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《防洪法》、《電力法》、《水土保護(hù)法》等法律法規(guī)。

3、國(guó)家有關(guān)建設(shè)旅游度假區(qū)的方針、政策和規(guī)定。

4、浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》辦法。

5、靈山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。

6、《磐安縣城總體規(guī)劃》

二、規(guī)劃編制性質(zhì)

依照靈山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和區(qū)位資源特點(diǎn)，靈山風(fēng)景區(qū)應(yīng)以自身人文環(huán)境、山水環(huán)境和周邊風(fēng)光環(huán)境為基礎(chǔ)，發(fā)展以紀(jì)念靈山九支盧文化，弘揚(yáng)盧琰精忠愛(ài)國(guó)精神，加快靈山旅游資源的開(kāi)發(fā)，把建設(shè)“越國(guó)公盧琰紀(jì)念館”作為開(kāi)發(fā)靈山風(fēng)景區(qū)工程的切入點(diǎn)，以此擴(kuò)大磐安知名度，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)及我縣旅游業(yè)的發(fā)展。

三、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則

（一）、指導(dǎo)思想：

1、把靈山風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)成靈山臥佛、翠峰古剎、藥王廟的集聚地，人無(wú)我有，打出大創(chuàng)意、大手筆的效果。

2、精心挖掘文化內(nèi)涵，建造靈山國(guó)際大酒店，構(gòu)建休閑養(yǎng)生度假區(qū)，并作為老年養(yǎng)生基地等。

3、借助靈山旅游區(qū)的靈氣，把佛教文化、盧氏文化發(fā)揚(yáng)光大，建造越國(guó)公盧琰紀(jì)念館，尋根問(wèn)祖，真正把盧氏文化和古玩藝術(shù)文化緊密結(jié)合。

4、充分發(fā)揮景觀(guān)和資源優(yōu)勢(shì)，以?xún)?yōu)美的自然環(huán)境和獨(dú)特的旅游項(xiàng)目吸引人，建立富有特色的民宿基地，建造休閑養(yǎng)生小木屋，把養(yǎng)生農(nóng)家樂(lè)發(fā)揚(yáng)光大。

5、完善旅游服務(wù)體系，提高旅游接待規(guī)模和規(guī)格，滿(mǎn)足旅游業(yè)的發(fā)展需要。

（二）規(guī)劃原則：

1、正確處理好建設(shè)與環(huán)境的關(guān)系，堅(jiān)持自然為主，文物古跡、環(huán)境保護(hù)的原則。

2、堅(jiān)持大旅游原則，銜接好靈山風(fēng)景區(qū)名勝區(qū)總體規(guī)劃。

3、堅(jiān)持“高起點(diǎn)、大氣魄、創(chuàng)新意、聚人氣、樹(shù)名牌”的原則。

4、實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施的開(kāi)發(fā)方案，注意遠(yuǎn)近結(jié)合原則。

5、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則，一手抓建設(shè)、一手拓市場(chǎng)原則，“合力興旅”原則。

四、規(guī)劃目標(biāo)

靈山風(fēng)景區(qū)按國(guó)家級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)編制總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，爭(zhēng)取獲得國(guó)家五A級(jí)旅游區(qū)稱(chēng)號(hào)，景區(qū)仿照古代風(fēng)格及布局規(guī)劃，按人文考察、生態(tài)旅游、民俗娛樂(lè)三大功能，整個(gè)景區(qū)劃分為中心、集鎮(zhèn)、郊野、野外四大區(qū)域，依據(jù)四大區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃，把靈山人文景觀(guān)、自然景點(diǎn)、自助旅游項(xiàng)目串成一條黃金旅游線(xiàn)，以超前的意識(shí)規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，逐步把靈山風(fēng)景區(qū)建設(shè)成交通便利、布局合理、功能突出、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景區(qū)。

五、規(guī)劃期限

1、首期工程：2015年～2018年，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目擬投資4個(gè)億人民幣。

2、二期工程：2018年～2021年，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目擬投資5個(gè)億人民幣。

3、三期工程：2021年～2023年，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目擬投資5個(gè)億人民幣。

4、四期工程，2023年～2025年，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目擬投資6個(gè)億人民幣。第二章、開(kāi)發(fā)的可行性分析

一、可行性分析

1、地理位置：

靈山風(fēng)景區(qū)總面積規(guī)劃11平方公里。范圍自新渥～西莊～大芝山～大山下～麻車(chē)下～巖崗～直來(lái)～上盧～中盧～長(zhǎng)盧～宅口～雙溪村，總面積方圓11平方公里。

2、交通條件：

靈山風(fēng)景區(qū)交通位置優(yōu)越、便利，是連接浙中的樞紐，也是橫店景區(qū)的延伸，它的開(kāi)發(fā)會(huì)帶來(lái)浙中發(fā)展的無(wú)限商機(jī)。

3、政治經(jīng)濟(jì)水平：

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放二十多年的建設(shè)，綜合國(guó)力大大增強(qiáng)，出現(xiàn)了有利于旅游業(yè)發(fā)展良好的政治環(huán)境。二是各級(jí)政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，三是社會(huì)各界和鄉(xiāng)政府關(guān)注和支持旅游業(yè)的發(fā)展，出行人數(shù)不斷增加，更加速了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化商務(wù)交流，而這一切都有利于旅游業(yè)的發(fā)展。

4、周邊環(huán)境：

靈山風(fēng)景秀麗，山水成趣，整個(gè)景區(qū)是具有“真山真水真空氣”、“人與自然和諧相處”的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，充滿(mǎn)自然、藝術(shù)、人文的魅力。

5、旅游資源： ①人文民俗資源：

磐安靈山因五代后周典檢尚書(shū)、開(kāi)同上將軍盧琰辭官攜后周柴世宗皇子隱居至此，繁衍“九支盧”，成為浙江盧氏鼻祖而聞名，他為開(kāi)辟道路、經(jīng)營(yíng)農(nóng)桑、建塾延師、培養(yǎng)了大批的文臣武將，并在此繁衍“九支盧”，成為浙江盧氏鼻祖，為我們后代留下了寶貴的文化遺產(chǎn)。

②、自然生態(tài)資源：靈山風(fēng)景區(qū)首批國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)磐安縣的重要組成部分。境內(nèi)屬中亞熱常綠闊葉林，北部亞帶，景區(qū)植被豐富，氣候宜人，空氣清新，野生植物資源豐富、中藥材資源豐富，為著名的中藥材之鄉(xiāng)。

③旅游資源評(píng)價(jià)：

磐安靈山是宋越國(guó)公隱居地，也是浙江盧氏發(fā)祥地，其中地區(qū)植被豐富，溪泉清澈，無(wú)臺(tái)風(fēng)地震，無(wú)人為災(zāi)害及地方病，擁有很好的生態(tài)旅游環(huán)境。

二、靈山風(fēng)景區(qū)范圍與環(huán)境容量

1、規(guī)范范圍：景區(qū)規(guī)劃開(kāi)發(fā)圍繞山體及水體展開(kāi)，以山系四周至山脊可視范圍為界，總面積11平方公里。

2、環(huán)境容量分析：靈山旅游屬生態(tài)旅游，參照一般風(fēng)景區(qū)的容量經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，0.27公頃/人為基數(shù)，結(jié)合本風(fēng)景區(qū)日適宜客量，乘以2.5為日飽和客量，風(fēng)景區(qū)1000公頃。估計(jì)及適宜的年游客量為300萬(wàn)人次/年。

三、財(cái)務(wù)分析

靈山風(fēng)景區(qū)首期（2015年～2018年）開(kāi)發(fā)項(xiàng)目擬投資4個(gè)億人民幣，是自有自籌資金。首期資金用途，農(nóng)家樂(lè)小木屋、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施建造1.3億元；綠化、凈化工程建設(shè)2000萬(wàn)元；越國(guó)公盧琰紀(jì)念館及盧氏文化開(kāi)發(fā)建設(shè)1億元；翠峰古剎、藥王廟等建設(shè)1.5億元。

二期資金用途（2018年～2021年）建造國(guó)家五A級(jí)靈山國(guó)際大酒店3億元；靈山臥佛構(gòu)建2億元。

三期資金用途（2021年～2023年）人文景觀(guān)、自然景觀(guān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)5億元。四期資金用途（2023年～2025年）旅游配套服務(wù)設(shè)施及管理、景區(qū)激光投影內(nèi)容6億元。

編后語(yǔ)：

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人文消費(fèi)觀(guān)念的改變，旅游行業(yè)必將越來(lái)越受到人們的關(guān)注，旅游業(yè)作為一個(gè)己經(jīng)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中的產(chǎn)業(yè)，不但其收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重逐年遞增，尤其帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也日益明顯，旅游業(yè)己成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新熱點(diǎn)之一，磐安靈山風(fēng)景區(qū)的建造成功將是磐安旅游發(fā)展的里程碑。它對(duì)于保護(hù)優(yōu)秀文化遺產(chǎn)、弘揚(yáng)盧琰精忠愛(ài)國(guó)精神，加快靈山旅游開(kāi)發(fā)，滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)文化生活需要，具有重要意義，它將鼓舞我們把靈山旅游產(chǎn)業(yè)做的更大更好。

2015年4月14日