第一篇：關(guān)于某縣堅(jiān)持五個(gè)結(jié)合、解決兩看問(wèn)題得探索和實(shí)踐

提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)　切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)

在解決看病難看病貴問(wèn)題中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性

當(dāng)前，看病難、看病貴是廣大人民群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，也是擺在各級(jí)黨委、政府和衛(wèi)生行政主管部門面前的一項(xiàng)重大課題。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的成因，理論界的觀點(diǎn)非常相近，即：醫(yī)療資源分布不均衡；醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面太小，水平偏低；“以藥養(yǎng)醫(yī)”普

遍，藥價(jià)虛高嚴(yán)重；政府醫(yī)療衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足，監(jiān)督管理不到位；一些醫(yī)院和醫(yī)生過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益，職業(yè)道德教育滯后等。如果究其帶有根本性的深層次原因，可以歸結(jié)為兩點(diǎn)：一是體制性原因，二是經(jīng)濟(jì)原因。作為急需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，它不僅關(guān)系到人民群眾的健康水平，還關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。然而，看病難看病貴現(xiàn)象畢竟是綜合因素造成的，解決起來(lái)是個(gè)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要各級(jí)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，需要方方面面大力支持配合，需要衛(wèi)生戰(zhàn)線的不懈努力。蔚縣衛(wèi)生局堅(jiān)持以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，在解決看病難看病貴問(wèn)題中賦予先進(jìn)性教育豐富的實(shí)踐內(nèi)容。按照“關(guān)鍵在于取得實(shí)效”、“真正成為人民群眾的滿意工程”要求，堅(jiān)持積極有為，堅(jiān)持從能夠解決的問(wèn)題做起，把落實(shí)黨的先進(jìn)性與縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、衛(wèi)生改革、農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、行風(fēng)和衛(wèi)生扶貧幫困緊密結(jié)合，做了大量開(kāi)創(chuàng)性工作，讓人民群眾深切感受到先進(jìn)性教育給衛(wèi)生系統(tǒng)帶來(lái)的可喜變化，為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣區(qū)提供了一個(gè)緩解看病難、看病貴問(wèn)題的范例。

蔚縣的主要做法是：

一、將先進(jìn)性教育和改善辦醫(yī)條件緊密結(jié)合，狠抓縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力促三級(jí)醫(yī)療防保網(wǎng)提檔升級(jí)

構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療防保網(wǎng)絡(luò)，是方便群眾就醫(yī)、降低群眾就醫(yī)成本的重要前提和基礎(chǔ)性工程。蔚縣是國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣，====－====年，我們搶抓國(guó)家財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇，把項(xiàng)目建設(shè)作為第一舉措，從房屋、設(shè)備、人才三方面建設(shè)入手，在全縣初步建立起城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系、人才保障體系、疫情防控網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了群眾“小病不出村、常見(jiàn)病不出鄉(xiāng)、疑難病大病不出縣”的目標(biāo)。====年，全縣住院病人治愈率比上年提高==，實(shí)際病床使用率比上年提高==，危重病人搶救成功率比上年提高==，“五苗”接種率達(dá)到==，兒童及孕產(chǎn)婦管理率分別達(dá)到==和==。一是房屋建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。蔚縣有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位==個(gè)。我們著眼于提高縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的龍頭帶動(dòng)力，進(jìn)而打造冀西北區(qū)域醫(yī)療中心和中醫(yī)中心，投資===萬(wàn)元建起建筑面積====平方米的縣醫(yī)院門診醫(yī)技樓、====平方米的傳染病區(qū)和====平方米的縣疾控中心樓，以及====平方米的婦幼保健院辦公樓；著眼于增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐和輻射功能，投資====萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了中心衛(wèi)生院不低于====平方米、衛(wèi)生院不低于===平方米的目標(biāo)；著眼于一村一所或一室，投資==余萬(wàn)元強(qiáng)化村級(jí)衛(wèi)生工作，人口較多的村設(shè)一所一室，超出限額的衛(wèi)生室改為私有營(yíng)利性診所，對(duì)南北山區(qū)人口較少的村實(shí)行一村一所輻射=－=個(gè)自然村，村級(jí)衛(wèi)生所室做到診斷、藥房、治療三室分開(kāi)，全縣村級(jí)衛(wèi)生所室調(diào)整到===個(gè)，甲級(jí)衛(wèi)生所室達(dá)到===個(gè)，有藥有醫(yī)覆蓋率達(dá)到==以上。二是設(shè)備配置求一流?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以應(yīng)用“高”、“精”、“新”設(shè)備和技術(shù)為重點(diǎn)，在充分利用核磁共振、CT等大型醫(yī)療設(shè)備的同時(shí)，縣醫(yī)院引進(jìn)“腦血管意外的介入治療”等==余個(gè)新服務(wù)項(xiàng)目，中醫(yī)院引進(jìn)平衡針灸療法等==余項(xiàng)新技術(shù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院以拓展醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，新增B超機(jī)、===MAX光機(jī)、心電圖機(jī)等設(shè)備==臺(tái)（件）、=所衛(wèi)生院確定了精神病、骨科、眼科等?？?，具備了獨(dú)立開(kāi)展普外手術(shù)的能力，形成了各自強(qiáng)項(xiàng)和特色，徹底扭轉(zhuǎn)了過(guò)去“大病看不了，小病看不著”的“抽空”窘境；村級(jí)衛(wèi)生所室以提供最基本的醫(yī)療服務(wù)為重點(diǎn)，配全常用醫(yī)療器械，方便群眾就近看病。到====年末，全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有病床===張，救護(hù)車==輛。三是人才培養(yǎng)增后勁。蔚縣衛(wèi)生系統(tǒng)有干部職工====人，其中專業(yè)技術(shù)人員===人，有鄉(xiāng)村醫(yī)生====名。按照培養(yǎng)專家型學(xué)科帶頭人、技術(shù)精湛醫(yī)師、一專多能衛(wèi)生技術(shù)人員的梯次培養(yǎng)思路，每年從醫(yī)院業(yè)務(wù)收入中提取=做為人才培養(yǎng)基金，堅(jiān)持崗位培訓(xùn)、進(jìn)修提高、學(xué)歷教育并舉，提高全員的學(xué)歷水平和技術(shù)素質(zhì)。到====年末，全縣衛(wèi)生技術(shù)人員具有本科及其以上學(xué)歷的達(dá)到==，?？茖W(xué)歷的達(dá)到==，分別比“九五”末提高=個(gè)、==個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，===名鄉(xiāng)村醫(yī)生取得中專學(xué)歷，===名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省正規(guī)化、系統(tǒng)化中等醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)，達(dá)到中專水平，取得鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證書。

－－房屋、設(shè)備是一個(gè)地方構(gòu)建人民群眾健康需求的公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療服務(wù)體系的重要基礎(chǔ)，失去基礎(chǔ)，解決看病難、看病貴問(wèn)題就會(huì)失去支撐。蔚縣衛(wèi)生局堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，積極爭(zhēng)取和實(shí)施國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目，打破了貧困

縣資金短缺的瓶頸制約，借助外力這個(gè)“引擎”建起在張家口各縣區(qū)堪稱一流標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)設(shè)施。尤為可貴的是，他們著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，下大力抓了人才技術(shù)保障工作，蓄足了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的后勁。這樣，房屋、設(shè)備的優(yōu)勢(shì)由“人”充分挖掘起來(lái)，人才的智力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)借設(shè)備充分施展出來(lái)，實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)共贏。過(guò)去因?yàn)闂l件差、設(shè)備少、水平低，不少群眾出外就醫(yī)，加重

了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在因?yàn)榉N類齊全、設(shè)備先進(jìn)、力量雄厚，不僅留住了大量當(dāng)?shù)鼗颊?，而且招?lái)了許多慕名而來(lái)的外地患者，取得了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

二、將先進(jìn)性教育和創(chuàng)新衛(wèi)生管理體制緊密結(jié)合，深化兩項(xiàng)改革，探索出一條被譽(yù)為“蔚縣模式”的成功路子

蔚縣是窮縣辦衛(wèi)生，既要積累和投入大量資金促進(jìn)醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展，創(chuàng)造更好的就醫(yī)環(huán)境，又要認(rèn)真解決人民群眾看病難看病貴的問(wèn)題，出路在改革，動(dòng)力在改革。我們本著“有利于激發(fā)全系統(tǒng)干部職工的創(chuàng)業(yè)活力、有利于衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展、有利于降低人民群眾的就醫(yī)成本”的方針，鞏固好、發(fā)展好兩項(xiàng)衛(wèi)生改革成果。人事和分配制度改革開(kāi)始于====年，因其比較成功,被譽(yù)為“蔚縣模式”在張家口市推廣，蔚縣成為全省人事改革先進(jìn)單位，并做了經(jīng)驗(yàn)介紹。這項(xiàng)改革分為三個(gè)層面：一是實(shí)行院長(zhǎng)聘任制和任期目標(biāo)管理責(zé)任制。在醫(yī)院內(nèi)部和系統(tǒng)內(nèi)由民主推薦、公開(kāi)招聘的方法選聘院長(zhǎng)，聘期為=年；院長(zhǎng)任期目標(biāo)由經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)目標(biāo)兩大類組成，每年向縣衛(wèi)生局交納任期風(fēng)險(xiǎn)金。目的在于使院長(zhǎng)的責(zé)權(quán)利得到統(tǒng)一，并通過(guò)“契約”和交納風(fēng)險(xiǎn)金的形式予以保證，擴(kuò)大了基層醫(yī)療單位的自主權(quán)，強(qiáng)化了院長(zhǎng)的責(zé)任感、積極性和創(chuàng)造活力。二是實(shí)行全員聘用制和崗位聘任制。第一步，由院長(zhǎng)與院內(nèi)干部、職工簽訂全員聘用合同；第二步，通過(guò)進(jìn)行定編、定崗、定責(zé)任、定報(bào)酬，在全員聘用基礎(chǔ)上實(shí)行逐級(jí)聘任制，評(píng)聘分開(kāi)、受聘上崗，實(shí)行末位待崗或末位告誡制，實(shí)現(xiàn)了高職低聘和低職高聘以及崗位自主擇業(yè)。目的在于搞活用人機(jī)制，扭轉(zhuǎn)職工能進(jìn)不能出的狀況。三是實(shí)行績(jī)效工資制，即徹底打破檔案工資界限，形成由出勤工資、質(zhì)量工資、效益工資、特殊崗位津貼、職務(wù)津貼組成的績(jī)效工資，實(shí)現(xiàn)了按勞和按生產(chǎn)要素參與分配，目的在于激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員的主觀能動(dòng)性和工作熱情。產(chǎn)權(quán)制度改革起步于====年，主要是針對(duì)南留莊中心衛(wèi)生院多年經(jīng)營(yíng)不善、效益滑坡的狀況，并不是簡(jiǎn)單地一賣了之，而是按照“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，國(guó)民并進(jìn)”的原則，對(duì)該衛(wèi)生院先行實(shí)施了以國(guó)家集體股、職工個(gè)人股和外資股為主要股份配置形式的產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，吸收社會(huì)資金===多萬(wàn)元，在內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制上實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和按勞按資相結(jié)合的分配制度，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)共同占有和使用分離，促進(jìn)了衛(wèi)生院的再發(fā)展。====年以來(lái)，我們進(jìn)一步豐富和發(fā)展了院長(zhǎng)聘任制和任期目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)涵，選聘和考核院長(zhǎng)時(shí)必須有群眾代表參加，如果連續(xù)兩年年終考核不達(dá)標(biāo)者予以解聘。讓群眾當(dāng)考官，強(qiáng)化了院長(zhǎng)“立黨為公、辦醫(yī)為民”的意識(shí)，更加注重維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益。同時(shí)，積極推行醫(yī)療單位后勤管理體制社會(huì)化改革，減少醫(yī)院服務(wù)管理成本，取得了良好成效。

－－人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。只有把人的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能促動(dòng)發(fā)展。人叫人不動(dòng)，改革調(diào)動(dòng)積極性。蔚縣衛(wèi)生局通過(guò)成功推行人事和分配制度改革、產(chǎn)權(quán)制度改革，建立了充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制，盤活了存量資產(chǎn)，全縣衛(wèi)生事業(yè)得到了快速健康發(fā)展。特別是被譽(yù)為“蔚縣模式”的人事和分配制度改革，既調(diào)動(dòng)了干部職工的主觀能動(dòng)性，變國(guó)家用人為單位用人，變身份管理為崗位管理，真正體現(xiàn)了“上崗靠競(jìng)爭(zhēng)、管理靠合同，分配靠貢獻(xiàn)”，又增強(qiáng)了職工的主人翁意識(shí)和民主管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值?？梢哉f(shuō)，是一舉兩得、一箭雙雕之舉。

三、將先進(jìn)性教育和構(gòu)建和諧衛(wèi)生緊密結(jié)合，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，打造群眾滿意行業(yè)

看病難、看病貴的問(wèn)題關(guān)系到人民群眾的健康和生命，關(guān)系到人民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，關(guān)系到黨和政府的形象。我們以開(kāi)展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)統(tǒng)攬行風(fēng)建設(shè)，圍繞“兩看”抓整改，堅(jiān)持從我做起，從能夠解決的問(wèn)題做起。一是醫(yī)德教育，解決好服務(wù)態(tài)度問(wèn)題。以正面教育為主，結(jié)合張家口市正在開(kāi)展的“誠(chéng)信在衛(wèi)生、滿意在醫(yī)院”、“展白衣天使風(fēng)采，樹(shù)立共產(chǎn)黨員形象”活動(dòng)，精心挖掘培樹(shù)了=名人們熟知的縣內(nèi)立足平凡崗位敬業(yè)廉潔奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，在衛(wèi)生系統(tǒng)深入開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員恪守職業(yè)道德，樹(shù)立一切為了患者的服務(wù)理念，倡導(dǎo)文明溫馨的人文關(guān)懷，切實(shí)改變過(guò)去臉難看、話難說(shuō)的現(xiàn)象。二是突出中心，解決好醫(yī)療質(zhì)量問(wèn)題。以制度為保證，嚴(yán)格各項(xiàng)診療護(hù)理常規(guī)操作，堅(jiān)持會(huì)診制度，抓好臨床科室的三級(jí)查房，落實(shí)術(shù)前討論和合理用藥制度，規(guī)范臨床用血，堅(jiān)持每周一次的對(duì)病歷檢查，堅(jiān)持每月一次的各科室醫(yī)護(hù)質(zhì)量目標(biāo)管理考核，確保了醫(yī)療質(zhì)量?？h醫(yī)院推出人性化服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，“===急救中心”開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行==小時(shí)急診，對(duì)于急診重癥患者實(shí)行先搶救治療，后辦手續(xù)，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。三是強(qiáng)化監(jiān)管，解決好患者負(fù)擔(dān)問(wèn)題。以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)，實(shí)行醫(yī)院成本核算和微機(jī)統(tǒng)一收費(fèi)，堅(jiān)持醫(yī)療收費(fèi)及藥品價(jià)格公示制度，實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，降低大型檢查費(fèi)用，對(duì)劇、毒、麻醉藥品強(qiáng)化“五?！惫芾恚瑖?yán)肅查處索要紅包、收受回扣、開(kāi)單提成等違紀(jì)違法行為，切實(shí)減輕人民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。如中醫(yī)院采取與臨床科室、臨床醫(yī)生及藥品采購(gòu)人員簽訂“抵制不正之風(fēng)承諾書”、職工工資與業(yè)務(wù)收入分離、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)等硬性措施，====年讓利于患者==余萬(wàn)元。又如縣婦幼保健院推出限價(jià)接生措施，西合營(yíng)、暖泉中心衛(wèi)生院允許處方外配，藥房和醫(yī)藥商店同一藥價(jià)，承認(rèn)其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查結(jié)果，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。四是專項(xiàng)治理，解決好醫(yī)療秩序問(wèn)題。====年共檢查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)===戶，取締非法行醫(yī)=家，沒(méi)收非法所得=萬(wàn)余元，確保了人民群眾就醫(yī)安全。

－－在國(guó)家衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足，醫(yī)院依靠競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)謀求生存和發(fā)展，個(gè)別醫(yī)務(wù)人員喪失職業(yè)操守的大背景下，醫(yī)務(wù)工作者就成為解決看病難看病貴問(wèn)題的關(guān)鍵所在，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)如何直接決定著構(gòu)建和諧衛(wèi)生工作的成敗，決定著群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的滿意程度。蔚縣衛(wèi)生局結(jié)合先進(jìn)性教育，從醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)入手，把改變門難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)作為整改重點(diǎn)，建立以教育、制度、獎(jiǎng)懲為主要內(nèi)容的工作機(jī)制，重點(diǎn)在遏制醫(yī)院亂收費(fèi)、亂檢查和亂開(kāi)藥上下功夫，標(biāo)本兼治，敢于較真，改善了醫(yī)患關(guān)系，營(yíng)造起“救死扶傷、仁愛(ài)人道”的就醫(yī)環(huán)境，====年通過(guò)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，累計(jì)讓利患者===萬(wàn)元，以群眾負(fù)擔(dān)明顯降低的實(shí)際成果樹(shù)立了良好的行業(yè)形象，而且涌現(xiàn)出被群眾譽(yù)為“驢背上的白衣天使”的草溝堡中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)孫文和等一大批先進(jìn)模范人物。事實(shí)說(shuō)明，只要找準(zhǔn)解決問(wèn)題的切入點(diǎn)和突破口，就抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，采取行之有效的辦法，再難再棘手的問(wèn)題也能最終得到較好的解決。

四、將先進(jìn)性教育和創(chuàng)建農(nóng)民醫(yī)療保障制度緊密結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，為全省全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度積累寶貴經(jīng)驗(yàn)

蔚縣====年==月被省政府正式批準(zhǔn)為====年某省省=個(gè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴(kuò)大試點(diǎn)縣（市）之一，成為張家口市唯一一個(gè)試點(diǎn)縣。蔚縣再次成為全市乃至全省的亮點(diǎn)。我們認(rèn)為，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，對(duì)于減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，提供基本醫(yī)療服務(wù)具有重要意義，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。我們堅(jiān)持“六個(gè)到位”，努力把好事辦好。到====年末，全縣共有======位農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率為==.=，已報(bào)銷=====人次，補(bǔ)償金額===萬(wàn)元，其中住院補(bǔ)償=萬(wàn)元的農(nóng)民有==人。一是領(lǐng)導(dǎo)到位?？h委縣政府把試點(diǎn)工作作為民心工程來(lái)抓，成立了管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，制定了《蔚縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層干部進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握政策、業(yè)務(wù)流程、籌資辦法、補(bǔ)償辦法、報(bào)銷程序、資金管理等方面的內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了具體實(shí)施辦法，形成了一把手親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、副科干部包片、一般干部包村的工作機(jī)制。二是宣傳到位。采取多種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，幫助農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)帳，引導(dǎo)農(nóng)民參加合作醫(yī)療。三是籌資到位。農(nóng)民以家庭為單位按每人每年==元繳費(fèi)，其中農(nóng)村特困戶、五保戶等貧困人口由民政部門全額資助，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)上繳縣合作醫(yī)療基金專用帳戶，同各級(jí)政府每年每人解決==元一起形成合作醫(yī)療基金。四是基金管理到位?；鹗杖胫苯舆M(jìn)入縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)指定的農(nóng)業(yè)銀行合作醫(yī)療資金專戶，支出時(shí)先由墊付醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，管理中心審核，財(cái)政復(fù)核并開(kāi)出支付通知，銀行憑支付通知將款項(xiàng)直接劃撥醫(yī)療單位帳戶，做到銀行管錢不管帳，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管帳不管錢，實(shí)現(xiàn)基金收支分離，管用分開(kāi)，封閉運(yùn)行，確?；鸢踩Ｎ迨茄a(bǔ)助到位。采取“既補(bǔ)大，又補(bǔ)小，以補(bǔ)大為主”的方式，即以補(bǔ)助住院（大額）醫(yī)藥費(fèi)為主、適當(dāng)兼顧門診（小額）醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助。對(duì)于門診醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助，主要是將個(gè)人繳費(fèi)==元中的=元建立家庭帳戶，在縣內(nèi)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，自主使用。門診補(bǔ)償費(fèi)用可以家庭為單位（以合作醫(yī)療證登記的人員為準(zhǔn)），所有成員共同享用，用完為止，但不得轉(zhuǎn)給家庭以外的人員使用。住院醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助設(shè)立住院醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷的起付錢和封頂線，農(nóng)民在不同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，費(fèi)用超過(guò)起付線時(shí)，可按不同比例報(bào)銷，年內(nèi)累計(jì)報(bào)銷總額不能超過(guò)封頂額度。六是監(jiān)督到位。充分發(fā)揮組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的作用，定期檢查，定期公示，定期審計(jì)，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理做到公開(kāi)、公正、公平，確實(shí)讓群眾滿意放心。

－－看病貴主要反映在城鎮(zhèn)低收入者和農(nóng)民群眾身上，一些邊貧農(nóng)村“小病拖，大病扛，重病等著見(jiàn)閻王”的情況也絕非個(gè)別現(xiàn)象，其實(shí)主要原因是經(jīng)濟(jì)落后，收入偏低，社會(huì)保障不健全。在農(nóng)村推行新型合作醫(yī)療制度，無(wú)疑像和煦的春風(fēng)，為久旱的大地播撒了一場(chǎng)及時(shí)雨。蔚縣衛(wèi)生局抓住這一難得的歷史性機(jī)遇，勇于自我加壓，勇于“摸著石頭過(guò)河”，為農(nóng)民群眾找到了一條降低個(gè)人自付比例的有效途徑。盡管合作醫(yī)療減免費(fèi)用有限，屬于低水平的醫(yī)療保障，但畢竟邁出了可喜的第一步，使蔚縣成為張家口市第一個(gè)享受新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)優(yōu)惠政策的縣區(qū)，====年僅此一項(xiàng)就使農(nóng)民個(gè)人醫(yī)療支出由原來(lái)的==元降到==元，降幅達(dá)==，農(nóng)民群眾因病返貧、因病致貧得到有效緩解。因此，率先推行新型農(nóng)村合作制度，是利民利縣的大好事，值得肯定。

五、將先進(jìn)性教育和實(shí)施“醫(yī)療惠民工程”緊密結(jié)合，深入開(kāi)展衛(wèi)生下鄉(xiāng)義診扶貧幫困活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生資源的互動(dòng)和共享

深入開(kāi)展醫(yī)療下鄉(xiāng)、對(duì)口支援、醫(yī)療救助活動(dòng)，并堅(jiān)持經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，不僅是解決人民群眾看病難看病貴的有效途徑，讓邊貧地區(qū)群眾享受到基本的醫(yī)療服務(wù)，而且能夠收到衛(wèi)生資源的合理流動(dòng)和充分利用，以及“醫(yī)生受教育，群眾得實(shí)惠”的先進(jìn)性教育成效。一是縣級(jí)醫(yī)療單位和各中心衛(wèi)生院對(duì)口支援山區(qū)衛(wèi)生院。規(guī)定縣級(jí)醫(yī)院和中心衛(wèi)生院每季度開(kāi)展衛(wèi)生對(duì)口支援活動(dòng)不少于一次，規(guī)定主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師深入農(nóng)村開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)的時(shí)間累計(jì)不少于半年，規(guī)定衛(wèi)生技術(shù)人員晉升高職必須有在農(nóng)村工作半年以上的經(jīng)歷，規(guī)定鄉(xiāng)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員必須分批到縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受進(jìn)修學(xué)習(xí)。二是抓好縣級(jí)醫(yī)療單位扶貧義診活動(dòng)，將衛(wèi)生人關(guān)心群眾健康之情送到全縣角角落落。====年，縣醫(yī)院利用巡回醫(yī)療車組織內(nèi)、外、婦、兒等業(yè)務(wù)骨干組成的醫(yī)療義診服務(wù)隊(duì)先后=次深入草溝堡、陽(yáng)眷、代王城、大固城開(kāi)展義診活動(dòng)，診治患者====余人次，免費(fèi)進(jìn)行心電、B超、化驗(yàn)等醫(yī)療檢查====元，免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值達(dá)=====元，發(fā)放宣傳材料====余份；中醫(yī)院內(nèi)、外、中醫(yī)等醫(yī)學(xué)專家=次組成義診服務(wù)隊(duì)，為下元皂、東杏河、張家窯、苜蓿、永寧寨、柏樹(shù)、駱庵等村百姓進(jìn)行義診，診治患者====人次，免費(fèi)贈(zèng)送藥品價(jià)值====元，發(fā)放科普宣傳材料上萬(wàn)份，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎。三是抓好“包兩戶”（貧困戶、困難職工）工作。確定=－=名黨員與一個(gè)貧困戶、貧困職工結(jié)成幫扶對(duì)子，既幫資金和生活用品，又幫信息、技術(shù)和致富點(diǎn)子，增強(qiáng)幫扶對(duì)象的自身造血功能。縣醫(yī)院在“===急救中心”開(kāi)設(shè)扶貧病房=間，在內(nèi)外骨三科各設(shè)立扶貧病床=張；中醫(yī)院開(kāi)設(shè)扶貧病房=間，病床=張，====年為=名特困患者減免醫(yī)藥費(fèi)=====元。

－－蔚縣的三分之二是山區(qū)，這里地廣人稀，缺醫(yī)少藥，集中體現(xiàn)了看病難的問(wèn)題。讓邊貧地區(qū)的群眾能夠享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，讓邊貧地區(qū)的衛(wèi)生資源“活”起來(lái)，是一項(xiàng)相當(dāng)緊迫的任務(wù)。這正如一池清水，若沒(méi)有外來(lái)水源的補(bǔ)給，只能是死水一潭，沒(méi)有活力。蔚縣衛(wèi)生局在加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生所室建設(shè)、確保村村有保障能力的同時(shí)，實(shí)施的以“衛(wèi)生下鄉(xiāng)，對(duì)口支援，醫(yī)療救助”為主要內(nèi)容的支援農(nóng)村衛(wèi)生工作模式，不僅形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持，而且打破了各級(jí)醫(yī)院各自為政的格局，建立起新的人員流動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)了全縣衛(wèi)生資源的共享和互動(dòng)，維護(hù)了農(nóng)民群眾的健康權(quán)益，為其他縣區(qū)提供了可資借鑒的有益啟示。

第二篇：關(guān)于某縣堅(jiān)持五個(gè)結(jié)合、解決兩看問(wèn)題得探索和實(shí)踐

提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)　切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)

在解決看病難看病貴問(wèn)題中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性

當(dāng)前，看病難、看病貴是廣大人民群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，也是擺在各級(jí)黨委、政府和衛(wèi)生行政主管部門面前的一項(xiàng)重大課題。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的成因，理論界的觀點(diǎn)非常相近，即：醫(yī)療資源分布不均衡；醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面太小，水平偏低；“以藥養(yǎng)醫(yī)”普遍，藥價(jià)虛高嚴(yán)重；政府醫(yī)療衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足，監(jiān)督管理不到位；一些醫(yī)院和醫(yī)生過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益，職業(yè)道德教育滯后等。如果究其帶有根本性的深層次原因，可以歸結(jié)為兩點(diǎn)：一是體制性原因，二是經(jīng)濟(jì)原因。作為急需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，它不僅關(guān)系到人民群眾的健康水平，還關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。然而，看病難看病貴現(xiàn)象畢竟是綜合因素造成的，解決起來(lái)是個(gè)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要各級(jí)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，需要方方面面大力支持配合，需要衛(wèi)生戰(zhàn)線的不懈努力。

蔚縣衛(wèi)生局堅(jiān)持以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，在解決看病難看病貴問(wèn)題中賦予先進(jìn)性教育豐富的實(shí)踐內(nèi)容。按照“關(guān)鍵在于取得實(shí)效”、“真正成為人民群眾的滿意工程”要求，堅(jiān)持積極有為，堅(jiān)持從能夠解決的問(wèn)題做起，把落實(shí)黨的先進(jìn)性與縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、衛(wèi)生改革、農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、行風(fēng)和衛(wèi)生扶貧幫困緊密結(jié)合，做了大量開(kāi)創(chuàng)性工作，讓人民群眾深切感受到先進(jìn)性教育給衛(wèi)生系統(tǒng)帶來(lái)的可喜變化，為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣區(qū)提供了一個(gè)緩解看病難、看病貴問(wèn)題的范例。

蔚縣的主要做法是：

一、將先進(jìn)性教育和改善辦醫(yī)條件緊密結(jié)合，狠抓縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力促三級(jí)醫(yī)療防保網(wǎng)提檔升級(jí)

構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療防保網(wǎng)絡(luò)，是方便群眾就醫(yī)、降低群眾就醫(yī)成本的重要前提和基礎(chǔ)性工程。蔚縣是國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣，====－====年，我們搶抓國(guó)家財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇，把項(xiàng)目建設(shè)作為第一舉措，從房屋、設(shè)備、人才三方面建設(shè)入手，在全縣初步建立起城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系、人才保障體系、疫情防控網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了群眾“小病不出村、常見(jiàn)病不出鄉(xiāng)、疑難病大病不出縣”的目標(biāo)。====年，全縣住院病人治愈率比上年提高==%，實(shí)際病床使用率比上年提高==%，危重病人搶救成功率比上年提高==%，“五苗”接種率達(dá)到==%，兒童及孕產(chǎn)婦管理率分別達(dá)到==%和==%。一是房屋建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。蔚縣有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位==個(gè)。我們著眼于提高縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的龍頭帶動(dòng)力，進(jìn)而打造冀西北區(qū)域醫(yī)療中心和中醫(yī)中心，投資===萬(wàn)元建起建筑面積====平方米的縣醫(yī)院門診醫(yī)技樓、====平方米的傳染病區(qū)和====平方米的縣疾控中心樓，以及====平方米的婦幼保健院辦公樓；著眼于增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐和輻射功能，投資====萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了中心衛(wèi)生院不低于====平方米、衛(wèi)生院不低于===平方米的目標(biāo)；著眼于一村一所或一室，投資==余萬(wàn)元強(qiáng)化村級(jí)衛(wèi)生工作，人口較多的村設(shè)一所一室，超出限額的衛(wèi)生室改為私有營(yíng)利性診所，對(duì)南北山區(qū)人口較少的村實(shí)行一村一所輻射=－=個(gè)自然村，村級(jí)衛(wèi)生所室做到診斷、藥房、治療三室分開(kāi)，全縣村級(jí)衛(wèi)生所室調(diào)整到===個(gè)，甲級(jí)衛(wèi)生所室達(dá)到===個(gè)，有藥有醫(yī)覆蓋率達(dá)到==%以上。二是設(shè)備配置求一流?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以應(yīng)用“高”、“精”、“新”設(shè)備和技術(shù)為重點(diǎn)，在充分利用核磁共振、CT等大型醫(yī)療設(shè)備的同時(shí)，縣醫(yī)院引進(jìn)“腦血管意外的介入治療”等==余個(gè)新服務(wù)項(xiàng)目，中醫(yī)院引進(jìn)平衡針灸療法等==余項(xiàng)新技術(shù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院以拓展醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，新增B超機(jī)、===MAX光機(jī)、心電圖機(jī)等設(shè)備==臺(tái)（件）、=所衛(wèi)生院確定了精神病、骨科、眼科等?？?，具備了獨(dú)立開(kāi)展普外手術(shù)的能力，形成了各自強(qiáng)項(xiàng)和特色，徹底扭轉(zhuǎn)了過(guò)去“大病看不了，小病看不著”的“抽空”窘境；村級(jí)衛(wèi)生所室以提供最基本的醫(yī)療服務(wù)為重點(diǎn)，配全常用醫(yī)療器械，方便群眾就近看病。到====年末，全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有病床===張，救護(hù)車==輛。三是人才培養(yǎng)增后勁。蔚縣衛(wèi)生系統(tǒng)有干部職工====人，其中專業(yè)技術(shù)人員===人，有鄉(xiāng)村醫(yī)生====名。按照培養(yǎng)專家型學(xué)科帶頭人、技術(shù)精湛醫(yī)師、一專多能衛(wèi)生技術(shù)人員的梯次培養(yǎng)思路，每年從醫(yī)院業(yè)務(wù)收入中提取=%做為人才培養(yǎng)基金，堅(jiān)持崗位培訓(xùn)、進(jìn)修提高、學(xué)歷教育并舉，提高全員的學(xué)歷水平和技術(shù)素質(zhì)。到====年末，全縣衛(wèi)生技術(shù)人員具有本科及其以上學(xué)歷的達(dá)到==%，專科學(xué)歷的達(dá)到==%，分別比“九五”末提高=個(gè)、==個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，===名鄉(xiāng)村醫(yī)生取得中專學(xué)歷，===名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省正規(guī)化、系統(tǒng)化中等醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)，達(dá)到中專水平，取得鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證書。

－－房屋、設(shè)備是一個(gè)地方構(gòu)建人民群眾健康需求的公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療服務(wù)體系的重要基礎(chǔ)，失去基礎(chǔ)，解決看病難、看病貴問(wèn)題就會(huì)失去支撐。蔚縣衛(wèi)生局堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，積極爭(zhēng)取和實(shí)施國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目，打破了貧困縣資金短缺的瓶頸制約，借助外力這個(gè)“引擎”建起在張家口各縣區(qū)堪稱一流標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)設(shè)施。尤為可貴的是，他們著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，下大力抓了人才技術(shù)保障工作，蓄足了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的后勁。這樣，房屋、設(shè)備的優(yōu)勢(shì)由“人”充分挖掘起來(lái)，人才的智力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)借設(shè)備充分施展出來(lái)，實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)共贏。過(guò)去因?yàn)闂l件差、設(shè)備少、水平低，不少群眾出外就醫(yī)，加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在因?yàn)榉N類齊全、設(shè)備先進(jìn)、力量雄厚，不僅留住了大量當(dāng)?shù)鼗颊?，而且招?lái)了許多慕名而來(lái)的外地患者，取得了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

二、將先進(jìn)性教育和創(chuàng)新衛(wèi)生管理體制緊密結(jié)合，深化兩項(xiàng)改革，探索出一條被譽(yù)為“蔚縣模式”的成功路子

&nbs的行業(yè)形象，而且涌現(xiàn)出被群眾譽(yù)為“驢背上的白衣天使”的草溝堡中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)孫文和等一大批先進(jìn)模范人物。事實(shí)說(shuō)明，只要找準(zhǔn)解決問(wèn)題的切入點(diǎn)和突破口，就抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，采取行之有效的辦法，再難再棘手的問(wèn)題也能最終得到較好的解決。

四、將先進(jìn)性教育和創(chuàng)建農(nóng)民醫(yī)療保障制度緊密結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，為全省全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度積累寶貴經(jīng)驗(yàn)

蔚縣====年==月被省政府正式批準(zhǔn)為====年某省省=個(gè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴(kuò)大試點(diǎn)縣（市）之一，成為張家口市唯一一個(gè)試點(diǎn)縣。蔚縣再次成為全市乃至全省的亮點(diǎn)。我們認(rèn)為，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，對(duì)于減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，提供基本醫(yī)療服務(wù)具有重要意義，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。我們堅(jiān)持“六個(gè)到位”，努力把好事辦好。到====年末，全縣共有======位農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率為==.=%，已報(bào)銷=====人次，補(bǔ)償金額===萬(wàn)元，其中住院補(bǔ)償=萬(wàn)元的農(nóng)民有==人。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。縣委縣政府把試點(diǎn)工作作為民心工程來(lái)抓，成立了管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，制定了《蔚縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層干部進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握政策、業(yè)務(wù)流程、籌資辦法、補(bǔ)償辦法、報(bào)銷程序、資金管理等方面的內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了具體實(shí)施辦法，形成了一把手親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、副科干部包片、一般干部包村的工作機(jī)制。二是宣傳到位。采取多種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，幫助農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)帳，引導(dǎo)農(nóng)民參加合作醫(yī)療。三是籌資到位。農(nóng)民以家庭為單位按每人每年==元繳費(fèi)，其中農(nóng)村特困戶、五保戶等貧困人口由民政部門全額資助，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)上繳縣合作醫(yī)療基金專用帳戶，同各級(jí)政府每年每人解決==元一起形成合作醫(yī)療基金。四是基金管理到位?；鹗杖胫苯舆M(jìn)入縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)指定的農(nóng)業(yè)銀行合作醫(yī)療資金專戶，支出時(shí)先由墊付醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，管理中心審核，財(cái)政復(fù)核并開(kāi)出支付通知，銀行憑支付通知將款項(xiàng)直接劃撥醫(yī)療單位帳戶，做到銀行管錢不管帳，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管帳不管錢，實(shí)現(xiàn)基金收支分離，管用分開(kāi)，封閉運(yùn)行，確?；鸢踩Ｎ迨茄a(bǔ)助到位。采取“既補(bǔ)大，又補(bǔ)小，以補(bǔ)大為主”的方式，即以補(bǔ)助住院（大額）醫(yī)藥費(fèi)為主、適當(dāng)兼顧門診（小額）醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助。對(duì)于門診醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助，主要是將個(gè)人繳費(fèi)==元中的=元建立家庭帳戶，在縣內(nèi)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，自主使用。門診補(bǔ)償費(fèi)用可以家庭為單位（以合作醫(yī)療證登記的人員為準(zhǔn)），所有成員共同享用，用完為止，但不得轉(zhuǎn)給家庭以外的人員使用。住院醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助設(shè)立住院醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷的起付錢和封頂線，農(nóng)民在不同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，費(fèi)用超過(guò)起付線時(shí)，可按不同比例報(bào)銷，年內(nèi)累計(jì)報(bào)銷總額不能超過(guò)封頂額度。六是監(jiān)督到位。充分發(fā)揮組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的作用，定期檢查，定期公示，定期審計(jì)，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理做到公開(kāi)、公正、公平，確實(shí)讓群眾滿意放心。

－－看病貴主要反映在城鎮(zhèn)低收入者和農(nóng)民群眾身上，一些邊貧農(nóng)村“小病拖，大病扛，重病等著見(jiàn)閻王”的情況也絕非個(gè)別現(xiàn)象，其實(shí)主要原因是經(jīng)濟(jì)落后，收入偏低，社會(huì)保障不健全。在農(nóng)村推行新型合作醫(yī)療制度，無(wú)疑像和煦的春風(fēng)，為久旱的大地播撒了一場(chǎng)及時(shí)雨。蔚縣衛(wèi)生局抓住這一難得的歷史性機(jī)遇，勇于自我加壓，勇于“摸著石頭過(guò)河”，為農(nóng)民群眾找到了一條降低個(gè)人自付比例的有效途徑。盡管合作醫(yī)療減免費(fèi)用有限，屬于低水平的醫(yī)療保障，但畢竟邁出了可喜的第一步，使蔚縣成為張家口市第一個(gè)享受新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)優(yōu)惠政策的縣區(qū)，====年僅此一項(xiàng)就使農(nóng)民個(gè)人醫(yī)療支出由原來(lái)的==元降到==元，降幅達(dá)==%，農(nóng)民群眾因病返貧、因病致貧得到有效緩解。因此，率先推行新型農(nóng)村合作制度，是利民利縣的大好事，值得肯定。

五、將先進(jìn)性教育和實(shí)施“醫(yī)療惠民工程”緊密結(jié)合，深入開(kāi)展衛(wèi)生下鄉(xiāng)義診扶貧幫困活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生資源的互動(dòng)和共享

深入開(kāi)展醫(yī)療下鄉(xiāng)、對(duì)口支援、醫(yī)療救助活動(dòng)，并堅(jiān)持經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，不僅是解決人民群眾看病難看病貴的有效途徑，讓邊貧地區(qū)群眾享受到基本的醫(yī)療服務(wù)，而且能夠收到衛(wèi)生資源的合理流動(dòng)和充分利用，以及“醫(yī)生受教育，群眾得實(shí)惠”的先進(jìn)性教育成效。一是縣級(jí)醫(yī)療單位和各中心衛(wèi)生院對(duì)口支援山區(qū)衛(wèi)生院。規(guī)定縣級(jí)醫(yī)院和中心衛(wèi)生院每季度開(kāi)展衛(wèi)生對(duì)口支援活動(dòng)不少于一次，規(guī)定主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師深入農(nóng)村開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)的時(shí)間累計(jì)不少于半年，規(guī)定衛(wèi)生技術(shù)人員晉升高職必須有在農(nóng)村工作半年以上的經(jīng)歷，規(guī)定鄉(xiāng)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員必須分批到縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受進(jìn)修學(xué)習(xí)。二是抓好縣級(jí)醫(yī)療單位扶貧義診活動(dòng)，將衛(wèi)生人關(guān)心群眾健康之情送到全縣角角落落。====年，縣醫(yī)院利用巡回醫(yī)療車組織內(nèi)、外、婦、兒等業(yè)務(wù)骨干組成的醫(yī)療義診服務(wù)隊(duì)先后=次深入草溝堡、陽(yáng)眷、代王城、大固城開(kāi)展義診活動(dòng)，診治患者====余人次，免費(fèi)進(jìn)行心電、B超、化驗(yàn)等醫(yī)療檢查====元，免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值達(dá)=====元，發(fā)放宣傳材料====余份；中醫(yī)院內(nèi)、外、中醫(yī)等醫(yī)學(xué)專家=次組成義診服務(wù)隊(duì)，為下元皂、東杏河、張家窯、苜蓿、永寧寨、柏樹(shù)、駱庵等村百姓進(jìn)行義診，診治患者====人次，免費(fèi)贈(zèng)送藥品價(jià)值====元，發(fā)放科普宣傳材料上萬(wàn)份，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎。三是抓好“包兩戶”（貧困戶、困難職工）工作。確定=－=名黨員與一個(gè)貧困戶、貧困職工結(jié)成幫扶對(duì)子，既幫資金和生活用品，又幫信息、技術(shù)和致富點(diǎn)子，增強(qiáng)幫扶對(duì)象的自身造血功能?？h醫(yī)院在“===急救中心”開(kāi)設(shè)扶貧病房=間，在內(nèi)外骨三科各設(shè)立扶貧病床=張；中醫(yī)院開(kāi)設(shè)扶貧病房=間，病床=張，====年為=名特困患者減免醫(yī)藥費(fèi)=====元。

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第三篇：做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩險(xiǎn)”工作的實(shí)踐和探索

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩險(xiǎn)”工作的實(shí)踐和探索

【摘 要】2010年開(kāi)始實(shí)施的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是國(guó)家繼取消農(nóng)業(yè)稅后又一具有里程碑意義的重大惠農(nóng)舉措。而從2004年開(kāi)始實(shí)施的義烏市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，很大程度上緩解了城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴的社會(huì)難題。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩險(xiǎn)”；實(shí)踐；探索

中圖分類號(hào)：D63文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-0278(2012)03-069-02

赤岸鎮(zhèn)位于義烏西南邊遠(yuǎn)山區(qū)，地域面積149.98平方公里，轄66個(gè)行政村，一個(gè)居委會(huì)。2011年底全鎮(zhèn)在冊(cè)戶籍人口40118人，其中居委會(huì)非農(nóng)集體戶人口1465人。因受地理位置偏遠(yuǎn)、交通不方便等因素影響，赤岸鎮(zhèn)近些年來(lái)工商業(yè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，交通和信息比較閉塞，群眾對(duì)國(guó)家政策的知曉和接受能力較差；轄區(qū)各行政村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件也較差；很多本地農(nóng)民，尤其是山區(qū)村的農(nóng)民長(zhǎng)年外出打工，平常很難與他們聯(lián)系。部分外出其他省份務(wù)工的人員，在報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)時(shí)又比較麻煩。這些因素都給城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳工作（以下簡(jiǎn)稱“兩險(xiǎn)”工作）帶來(lái)較大困難。

自2008年以來(lái)，赤岸鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率已連續(xù)四年位居義烏市各鎮(zhèn)街首位，其中2011年全鎮(zhèn)66個(gè)行政村，共31177名符合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保條件的應(yīng)保對(duì)象已實(shí)現(xiàn)100%參保；2010年，赤岸鎮(zhèn)各行政村符合城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的40――60周歲應(yīng)保人員實(shí)現(xiàn)100%參保；在2011年擴(kuò)面后，赤岸鎮(zhèn)各村符合城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的30――60周歲應(yīng)保對(duì)象仍實(shí)現(xiàn)100%參保。截止5月15日，今年赤岸鎮(zhèn)66個(gè)行政村符合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保條件的應(yīng)保對(duì)象，提前一個(gè)多月實(shí)現(xiàn)100%參保；而今年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率仍有望實(shí)現(xiàn)100%參保。

一、充分認(rèn)清“兩險(xiǎn)”工作的重要意義，切實(shí)提高鎮(zhèn)、村干部思想認(rèn)識(shí)

多年以來(lái)，赤岸鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)，但民風(fēng)淳樸，廣大群眾日常生活幸福指數(shù)卻較高。然而，由于近些年來(lái)出現(xiàn)了看病難、看病貴的問(wèn)題，一個(gè)家庭一旦有一人生病，就會(huì)出現(xiàn)“因病致貧”、“因病返貧”，全家人的基本生活就得不到保障。人吃五谷雜糧，生病是免不了的，但參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)卻能為群眾解決“后顧之憂”。赤岸鎮(zhèn)的農(nóng)民基本上沒(méi)有房租和其他相對(duì)穩(wěn)定的收入，養(yǎng)老問(wèn)題一般都由子女負(fù)擔(dān)。而當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要靠務(wù)農(nóng)和外出打工為生，經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕，老人們不能、也不愿意到自己子女身上拿更多的生活費(fèi)。因此，參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，就等于生了個(gè)會(huì)養(yǎng)老的兒子，晚年生活就有了保障。

（一）鎮(zhèn)政府高度重視“兩險(xiǎn)”工作

赤岸鎮(zhèn)立足當(dāng)前自身實(shí)際情況，充分認(rèn)識(shí)到做好“兩險(xiǎn)”工作對(duì)改善民生、創(chuàng)建和諧社會(huì)的重大意義，把“兩險(xiǎn)”工作當(dāng)成鎮(zhèn)黨委、政府階段性的中心工作來(lái)抓。

1、赤岸鎮(zhèn)在接到上級(jí)部署的有關(guān)“兩險(xiǎn)”工作任務(wù)后，每年都會(huì)迅速行動(dòng)，制定工作方案，組織各村書記、主任、村官助理，以及聯(lián)村干部，及時(shí)召開(kāi)大規(guī)模、高層次的全鎮(zhèn)“兩險(xiǎn)”工作動(dòng)員會(huì)；會(huì)議由鎮(zhèn)黨委副書記主持，鎮(zhèn)長(zhǎng)做動(dòng)員報(bào)告，黨委書記做最后強(qiáng)調(diào)講話，有效統(tǒng)一鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部思想認(rèn)識(shí)；落實(shí)各工作片安排一個(gè)行政村代表，在動(dòng)員會(huì)上做表態(tài)發(fā)言，對(duì)其他各村起到較好的模范帶頭作用，營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍。

2、明確全鎮(zhèn)和各村工作任務(wù)，制定考核辦法，對(duì)聯(lián)村干部、村支部書記、村委會(huì)主任和勞動(dòng)保障協(xié)理員進(jìn)行考核，給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。

3、在工作進(jìn)展過(guò)程中，每天對(duì)各工作片、各行政村工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，以先進(jìn)促后進(jìn)，營(yíng)造一個(gè)良好的工作勢(shì)頭。

（二）各工作片抓好各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)

針對(duì)“兩險(xiǎn)”相關(guān)政策較多、變化較快的實(shí)際情況，各工作片負(fù)責(zé)組織各村書記、主任和勞動(dòng)保障協(xié)理員（既具體經(jīng)辦人員），開(kāi)展小班式政策教育培訓(xùn)；安排聯(lián)村干部，時(shí)刻跟蹤各自聯(lián)系村的“兩險(xiǎn)”工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以化解，同時(shí)做好各項(xiàng)相關(guān)服務(wù)工作。

（三）各行政村積極主動(dòng)做好“兩險(xiǎn)”工作

1、組織村兩委干部、各線負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)、黨員和村民代表等骨干力量，開(kāi)展面對(duì)面的政策培訓(xùn)和疑難問(wèn)題解答，有效提高群眾對(duì)“兩險(xiǎn)”惠民政策的知曉程度和參保意識(shí)。

2、村集體經(jīng)濟(jì)給予大力支持。雖然赤岸鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，但幾乎所有行政村對(duì)村民參加醫(yī)療保險(xiǎn)卻舍得投入，部分村即使舉債也要為村民買保險(xiǎn)。有的村因村集體一時(shí)籌不到錢，經(jīng)濟(jì)條件較好的村支部書記、村委會(huì)主任會(huì)主動(dòng)自掏腰包，先墊付全體村民的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年以來(lái)，赤岸鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)為村民全額支付小額醫(yī)療保險(xiǎn)參保費(fèi)用的村都占全鎮(zhèn)所有村的70%以上，除了個(gè)別村完全不給補(bǔ)助以外，其他村也都會(huì)給予數(shù)額不等的部分金額參保補(bǔ)助。

3、對(duì)于長(zhǎng)年外出務(wù)工經(jīng)商，一時(shí)聯(lián)系不到等原因無(wú)法參保的應(yīng)保對(duì)象，村干部、協(xié)理員及鎮(zhèn)政府聯(lián)村干部，都會(huì)主動(dòng)出資，代交參保費(fèi)用，待今后逢年過(guò)節(jié)時(shí)再向參保對(duì)象收回。赤岸鎮(zhèn)村級(jí)組織和村干部對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的大力支持，為全鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作取得全市“四連冠”的好成績(jī)，起到了舉足輕重的作用。

二、建設(shè)村級(jí)基層平臺(tái)，充分發(fā)揮協(xié)理員力量開(kāi)展社保工作

（一）建立村級(jí)基層勞動(dòng)保障和社會(huì)救助平臺(tái)

2011年4月，赤岸鎮(zhèn)迅速落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，在全鎮(zhèn)66個(gè)行政村中擇優(yōu)選用了75名村文書和婦女主任，擔(dān)任村級(jí)勞動(dòng)保障和社會(huì)救助協(xié)理員，負(fù)責(zé)社保政策宣傳、社保基金征繳等相關(guān)具體業(yè)務(wù)，為社會(huì)保險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的人力支持。

（二）加強(qiáng)基層平臺(tái)制度建設(shè)

建立協(xié)理員工作責(zé)任制，鎮(zhèn)政府與每位協(xié)理員簽訂責(zé)任書，明確他們的工作職責(zé)，并實(shí)施工作目標(biāo)責(zé)任制考核；制定協(xié)理員例會(huì)制度，每月定期開(kāi)展日常工作部署和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)，確保協(xié)理員及時(shí)掌握“兩險(xiǎn)”政策動(dòng)態(tài)和相關(guān)業(yè)務(wù)技能，順利開(kāi)展各項(xiàng)工作。

（三）合理運(yùn)用資金

用足、用好市財(cái)政劃撥的基層平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金，鎮(zhèn)財(cái)政也給予一定補(bǔ)充，對(duì)基層平臺(tái)建設(shè)和“兩險(xiǎn)”工作的順利開(kāi)展，提供強(qiáng)有力的財(cái)政支持。

三、注重宣傳引導(dǎo)，確?；菝裾哐杆?、全面深入人心

2010年開(kāi)始實(shí)施的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，與前些年實(shí)施的老農(nóng)保，土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，以及城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策，涉及面廣，內(nèi)容豐富，且相互之間有交叉、有影響；近些年來(lái)每年的醫(yī)療保險(xiǎn)政策也在不斷完善，可謂日新月異。因此，做好政策宣傳，使所有惠民政策深入人心，是做好“兩險(xiǎn)”工作的關(guān)鍵。為此，赤岸鎮(zhèn)十分重視政策宣傳和引導(dǎo)工作，在做好各級(jí)干部層層宣傳教育的基礎(chǔ)上，還充分利用當(dāng)?shù)孛耖g文藝骨干的力量，特地將優(yōu)惠政策編成三句半、道情、民歌等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的節(jié)目，以市人勞社保局和赤岸鎮(zhèn)政府名義，舉辦晚會(huì)進(jìn)行巡回宣傳演出。節(jié)目中間穿插有關(guān)“兩險(xiǎn)”政策的有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答。廣大群眾在欣賞精彩節(jié)目的同時(shí)，踴躍參與有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答，在不知不覺(jué)中熟悉了“兩險(xiǎn)”政策，明白了參保的好處，提高了參保意識(shí)。金華日?qǐng)?bào)和義烏市級(jí)多家媒體先后對(duì)活動(dòng)有關(guān)情況作了報(bào)道，無(wú)形中又增加了宣傳活動(dòng)的實(shí)際效果。

四、創(chuàng)新方法，多措并舉做好居委會(huì)人員參保工作

近些年來(lái)，“兩險(xiǎn)”工作中一直存在著居委會(huì)人員（俗稱人戶分離人員）參保率普遍偏低的難題。這些人員在居委會(huì)掛個(gè)戶口，不屬于各村管理范圍，也沒(méi)有具體的通訊地址和聯(lián)系電話，在工作中很難聯(lián)系到他們。為此，赤岸鎮(zhèn)在日常工作中十分注意做好有關(guān)居委會(huì)人員信息的搜集工作，抓住部分居委會(huì)人員每年一次來(lái)勞保所辦理退休金領(lǐng)取異地認(rèn)證的機(jī)會(huì)，明確他們是否已參加了外地醫(yī)療保險(xiǎn)；通過(guò)派出所查找居委會(huì)人員的聯(lián)系電話，并把名單發(fā)放給各村協(xié)理員，采取“按件計(jì)酬”的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)各村協(xié)理員盡量找到居委會(huì)人員參加社保；赤岸鎮(zhèn)每年還走訪轄區(qū)部分企業(yè)事業(yè)單位，通過(guò)他們也聯(lián)系到部分居委會(huì)人員，在實(shí)際工作中取得了較好的效果。

第四篇：結(jié)合中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐談堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的重要性

結(jié)合中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐談堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的重要性

馬克思主義中國(guó)化理論成果的精髓同中國(guó)共產(chǎn)黨思想路線的核心是完全一致的，都是實(shí)事求是。在中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨先后形成的新民主主義革命路線、過(guò)渡時(shí)期總路線以及社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，這都是黨的實(shí)事求是思想路線在不同歷史時(shí)期偉大實(shí)踐的結(jié)晶。

毛澤東在民主革命時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)全黨確立了一條實(shí)事求是的思想路線，由此保證了新民主主義革命和社會(huì)主義改造的勝利。

從1957年下半年開(kāi)始，黨的領(lǐng)導(dǎo)工作不同程度地背離了這條正確的思想路線，由此造成了社會(huì)主義建設(shè)探索中的嚴(yán)重失誤。

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，這條思想路線不僅得到了重新確立，而且有了進(jìn)一步的豐富和發(fā)展。

實(shí)事求是是毛澤東思想的重要組成部分，是馬克思主義、毛澤東思想的精髓。這一思想是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在尋找中國(guó)革命道路過(guò)程中逐步形成的。是在反對(duì)各種錯(cuò)誤思想，尤其是反對(duì)“左”、右傾機(jī)會(huì)主義斗爭(zhēng)中產(chǎn)生的。

第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，由于黨的主要負(fù)責(zé)人陳獨(dú)秀不從中國(guó)革命實(shí)際出發(fā)，犯了右傾投降主義錯(cuò)誤，放棄了革命和武裝斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使蔣介石、汪精衛(wèi)集團(tuán)的反革命叛變得逞，致使轟轟烈烈的大革命失敗了。為了挽救革命，以毛澤東為主要代表的共產(chǎn)黨人，高舉武裝斗爭(zhēng)的大旗。從革命實(shí)踐中找到了具有中國(guó)特色的農(nóng)村包圍城市的革命道路，從理論上分析了中國(guó)當(dāng)時(shí)半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)，闡述了中國(guó)革命要走向勝利，就必須開(kāi)展土地革命，建立農(nóng)村革命根據(jù)地，走武裝奪取政權(quán)的道路以及走這條道路的必要性和可行性，從而使革命由失敗轉(zhuǎn)向了發(fā)展和勝利。

第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，以王明為代表的“左”傾教條主義者，把馬克思主義理論及前蘇聯(lián)的革命經(jīng)驗(yàn)“神圣化”、“絕對(duì)化”。拒絕中國(guó)革命經(jīng)驗(yàn)，否認(rèn)馬克思主義“不是教條，而是行動(dòng)的指南”這個(gè)真理，指責(zé)“調(diào)查研究”為“狹隘經(jīng)驗(yàn)論”，生吞活剝馬克思主義的只言片語(yǔ)，反對(duì)毛澤東開(kāi)創(chuàng)的走農(nóng)村包圍城市的革命道路，致使中國(guó)革命又遭到了嚴(yán)重挫折，造成白區(qū)革命力量幾乎全軍覆沒(méi)。嚴(yán)酷的事實(shí)，使中國(guó)共產(chǎn)黨人不能不進(jìn)行認(rèn)真的思考：在前進(jìn)的道路上遭到的嚴(yán)重挫折，是沒(méi)有堅(jiān)持實(shí)事求是，沒(méi)有理論聯(lián)系實(shí)際把馬克思主義普遍原理在中國(guó)具體化。于是將馬克思主義的普遍原理應(yīng)用于中國(guó)革命的實(shí)際，這是全黨需要解決的根本問(wèn)題。

1930年毛澤東寫了《反對(duì)本本主義》的光輝著作，強(qiáng)調(diào)了馬克思主義理論要結(jié)合實(shí)際，提出沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)的思想，反對(duì)教條主義。

1938年，毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)上所作的政治報(bào)告中，在提出“馬克思主義中國(guó)化”任務(wù)的同時(shí)，借用我國(guó)傳統(tǒng)文化中的“實(shí)事求是”來(lái)提倡馬克思主義同中國(guó)實(shí)際想結(jié)合的科學(xué)態(tài)度，指出，“共產(chǎn)黨員應(yīng)是實(shí)事求是的模范”，“因?yàn)橹挥袑?shí)事求是，才能完成確定的任務(wù)”。

在延安整風(fēng)期間，毛澤東思想路線的角度系統(tǒng)的闡述了堅(jiān)持實(shí)事求是的重要性。1941年5月，毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》的報(bào)告中，明確提出了實(shí)事求是的科學(xué)概念。而且將能否堅(jiān)持實(shí)事求是，提到了有沒(méi)有黨性或黨性純不純的高度。經(jīng)過(guò)延安整風(fēng)，實(shí)事求是的思想大大發(fā)揚(yáng)，并且黨的七大把它確立為黨的思想路線。從此，中國(guó)共產(chǎn)黨人找到了行動(dòng)的準(zhǔn)則。

遵義會(huì)議確定了毛澤東在黨中央的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)地位后，實(shí)事求是的思想在黨內(nèi)占了主導(dǎo)地位。

事實(shí)教育了中國(guó)共產(chǎn)黨人，中國(guó)革命要靠中國(guó)共產(chǎn)黨人了解認(rèn)識(shí)到中國(guó)的國(guó)情，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，實(shí)事求是地分析了中國(guó)的國(guó)情，指出中國(guó)最大的國(guó)情是半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)，提出中國(guó)革命必須分兩步走的論斷。指出“中國(guó)革命的歷史進(jìn)程，必須分為兩步，其第一步是民主主義的革命，其第二步是社會(huì)主義的革命。這是實(shí)事求是思想路線在中國(guó)革命發(fā)展中的第一次偉大歷史實(shí)踐。

新中國(guó)成立后，毛澤東等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，指出理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，是馬克思主義的一個(gè)最基本的原則。從建國(guó)初期的實(shí)際出發(fā)，對(duì)在革命勝利后如何開(kāi)始新中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)，制定了符合國(guó)情的黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線以及各項(xiàng)相應(yīng)的方針政策。井然有序地領(lǐng)導(dǎo)了土地革命、鎮(zhèn)壓反革命、抗美援朝三大運(yùn)動(dòng)，使新中國(guó)不失時(shí)機(jī)地進(jìn)入了社會(huì)主義改造時(shí)期，提前實(shí)現(xiàn)了我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造任務(wù)。而這標(biāo)志著社會(huì)主義制度在我國(guó)已經(jīng)確立。從此，中國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義社會(huì)的初級(jí)階段。

但是，怎樣建設(shè)社會(huì)主義？建設(shè)社會(huì)主義要以什么為中心？這是我黨面臨的新情況，也是馬克思主義、毛澤東思想面臨的新課題。

為了解決這一課題，黨召開(kāi)了八大，制定了關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的方針，提出了國(guó)內(nèi)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化的需要與當(dāng)前的生產(chǎn)不能滿足人民物質(zhì)文化需要之間的矛盾。其實(shí)質(zhì)是在社會(huì)主義制度已確立下，先進(jìn)的社會(huì)制度同落后的社會(huì)生產(chǎn)力的矛盾?；诖?，八大提出黨的中心任務(wù)是集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化。八大堅(jiān)持了實(shí)事求是的思想路線，制定的這一方針是符合中國(guó)國(guó)情的。但是，建設(shè)社會(huì)主義對(duì)我黨來(lái)說(shuō)，是新事物，由于我黨缺乏搞社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加上在思想上、理論上準(zhǔn)備不足，特別是國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了新情況新變化后，如何遵循社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，這對(duì)我們黨來(lái)說(shuō)是一次新的考驗(yàn)。

毛澤東試圖解決這個(gè)問(wèn)題，對(duì)此進(jìn)行了有益的探索，力圖把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。然而，當(dāng)時(shí)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)了新情況：蘇共二十大全盤否定斯大林，發(fā)生了匈牙利反革命事件以及國(guó)內(nèi)少數(shù)右派分子利用黨的整風(fēng)之機(jī)，向黨發(fā)起了猖狂進(jìn)攻。這一切使毛澤東的思想認(rèn)識(shí)開(kāi)始偏離實(shí)事求是的原則，對(duì)階級(jí)斗爭(zhēng)形勢(shì)作了錯(cuò)誤估計(jì)。隨著“左”的思想的發(fā)展，進(jìn)而提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下，社會(huì)主義同資本主義兩個(gè)階級(jí)、兩條道路的矛盾仍是當(dāng)前的主要矛盾，改變了八大提出的正確路線。

思想上夸大主觀意識(shí)和主觀努力的作用，行動(dòng)上力圖超越社會(huì)主義發(fā)展階段，急于向共產(chǎn)主義過(guò)渡。用大躍進(jìn)、人民公社化的群眾運(yùn)動(dòng)搞社會(huì)主義建設(shè)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了脫離實(shí)際的假指標(biāo)，嚴(yán)重地破壞了生產(chǎn)力的發(fā)展。雖然在全面進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中，毛澤東曾在發(fā)現(xiàn)“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤加以糾正時(shí)，號(hào)召全黨“大興調(diào)查研究之風(fēng)”，把實(shí)事求是的精神恢復(fù)起來(lái)；強(qiáng)調(diào)人的正確思想只能從社會(huì)實(shí)踐中來(lái)，而且只有經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)，才能證明其是否反映了客觀外界的規(guī)律。但是，隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，毛澤東把階級(jí)斗爭(zhēng)估計(jì)地更加嚴(yán)重，思想路線也發(fā)生了偏離。1966年，中國(guó)爆發(fā)了“文化大革命”。一個(gè)又一個(gè)政治運(yùn)動(dòng)，不僅沒(méi)有把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，反而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰的邊緣。

事實(shí)勝過(guò)雄辯，只要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，馬克思主義、毛澤東思想就發(fā)展，中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)就前進(jìn)，違背客觀規(guī)律、偏離實(shí)事求是的原則，革命事業(yè)就受挫折，甚至失敗。

在粉碎“四人幫”的斗爭(zhēng)中，在以鄧小平為核心的第二代集體領(lǐng)導(dǎo)下，旗幟鮮明地反對(duì)兩個(gè)“凡是”的教條，領(lǐng)導(dǎo)了關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論。

在黨的十一屆三中全會(huì)上，鄧小平作了“解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看”的重要講話，從而恢復(fù)和豐富了黨的實(shí)事求是的思想路線。真正把全黨工作的重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期。從而，使毛澤東思想的精髓——實(shí)事求是被賦予了時(shí)代的新內(nèi)容。

1992年，江澤民在黨的十四大報(bào)告中指出，解放思想，實(shí)事求是，是鄧小平創(chuàng)立的“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論”的精髓，是黨永葆蓬勃生機(jī)的法寶。

1997年，江澤民在黨的十五大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是的重要性。

2004年1月，胡錦濤在一次講話中強(qiáng)調(diào)，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。這進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了貫徹實(shí)事求是思想路線的重要性，也深化了對(duì)實(shí)事求是思想路線的認(rèn)識(shí)

任何一種思想都是時(shí)代的產(chǎn)物，思想路線必然向前發(fā)展，甚至產(chǎn)生新的思想。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，黨的實(shí)事求是的思想路線，必將不斷得到豐富和發(fā)展。這將助于我們更好地把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持走自己的路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。

第五篇：結(jié)合中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐談堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的重要性

結(jié)合中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐談堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的重要性

實(shí)事求是是我黨正確的政治路線形成的理論基礎(chǔ)。在中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨先后形成的新民主主義革命路線、過(guò)渡時(shí)期總路線以及社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，這都是黨的實(shí)事求是思想路線在不同歷史時(shí)期偉大實(shí)踐的結(jié)晶。

1、實(shí)事求是是毛澤東思想的重要組成部分，是馬克思主義、毛澤東思想的精髓。這一思想是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在尋找中國(guó)革命道路過(guò)程中逐步形成的。是在反對(duì)各種錯(cuò)誤思想，尤其是反對(duì)“左”、右傾機(jī)會(huì)主義斗爭(zhēng)中產(chǎn)生的。

早在第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，由于黨的主要負(fù)責(zé)人陳獨(dú)秀不從中國(guó)革命實(shí)際出發(fā)，犯了右傾投降主義錯(cuò)誤，放棄了革命和武裝斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使蔣介石、汪精衛(wèi)集團(tuán)的反革命叛變得逞，致使轟轟烈烈的大革命失敗了。為了挽救革命，以毛澤東為主要代表的共產(chǎn)黨人，高舉武裝斗爭(zhēng)的大旗。從革命實(shí)踐中找到了具有中國(guó)特色的農(nóng)村包圍城市的革命道路，從理論上分析了中國(guó)當(dāng)時(shí)半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)，闡述了中國(guó)革命要走向勝利，就必須開(kāi)展土地革命，建立農(nóng)村革命根據(jù)地，走武裝奪取政權(quán)的道路以及走這條道路的必要性和可行性，從而使革命由失敗轉(zhuǎn)向了發(fā)展和勝利。但是，以王明為代表的“左”傾教條主義者，把馬克思主義理論及前蘇聯(lián)的革命經(jīng)驗(yàn)“神圣化”、“絕對(duì)化”，照抄馬、恩、列著作中的條條，照搬十月革命“中心城市”武裝起義的經(jīng)驗(yàn)，反對(duì)毛澤東開(kāi)創(chuàng)的走農(nóng)村包圍城市的革命道路，致使中國(guó)革命又遭到了嚴(yán)重挫折，造成白區(qū)革命力量幾乎損失百分之百，紅軍由原來(lái)的30余萬(wàn)人經(jīng)過(guò)長(zhǎng)征只剩下不到3萬(wàn)人，嚴(yán)酷的事實(shí)，使中國(guó)共產(chǎn)黨人不能不進(jìn)行認(rèn)真的思考：中國(guó)革命幾遭失敗，是馬克思主義在中國(guó)行不通嗎？不！是“十月革命一聲炮響，給我們送來(lái)了馬克思列寧主義”〔1〕，才使中國(guó)革命大大向前發(fā)展，才使災(zāi)難深重的中華民族有了希望。而在前進(jìn)的道路上遭到的嚴(yán)重挫折，是沒(méi)有堅(jiān)持實(shí)事求是，沒(méi)有理論聯(lián)系實(shí)際把馬克思主義普遍原理在中國(guó)具體化。教條式的指導(dǎo)中國(guó)革命，才把革命引向了歧途。那么，怎樣把馬克思主義的普遍原理應(yīng)用于中國(guó)革命的實(shí)際，這是全黨亟待解決的根本問(wèn)題。

1930年毛澤東寫了《反對(duì)本本主義》的光輝著作，強(qiáng)調(diào)了馬克思主義理論要結(jié)合實(shí)際，提出沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)的思想，反對(duì)教條主義。

革命勝利和失敗正反兩方面的實(shí)踐表明，按照毛澤東等人實(shí)事求是的思想去辦，中國(guó)革命就前進(jìn)，就發(fā)展；反之，革命事業(yè)就受挫折甚至失敗。遵義會(huì)議確定了毛澤東在黨中央的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)地位后，實(shí)事求是的思想在黨內(nèi)占了主導(dǎo)地位，從而實(shí)踐了對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，就是要學(xué)習(xí)馬克思列寧主義的理論應(yīng)用于中國(guó)的具體環(huán)境，使馬克思主義在中國(guó)的具體化。

馬克思主義在中國(guó)的具體化，就是中國(guó)革命要按中國(guó)革命的規(guī)律來(lái)辦，也就是“實(shí)事求是”。什么叫實(shí)事求是？毛澤東在延安整風(fēng)給干部作的《改造我們的學(xué)習(xí)》的報(bào)告中，明確提出了實(shí)事求是的科學(xué)概念，他說(shuō)：“‘實(shí)事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯俊！薄?〕在《整頓黨的作風(fēng)》報(bào)告中，毛澤東又形象地把馬克思主義與中國(guó)革命的關(guān)系，比作箭和靶的關(guān)系，“放箭要對(duì)準(zhǔn)靶”，“馬克思列寧主義之箭，必須用了去射中國(guó)革命之的?！薄?〕這才叫實(shí)事求是。通過(guò)延安整風(fēng)，實(shí)事求是的思想大大發(fā)揚(yáng)，并且黨的七大把它確立為黨的思想路線。從此，中國(guó)共產(chǎn)黨人找到了行動(dòng)的準(zhǔn)則。

事實(shí)教育了中國(guó)共產(chǎn)黨人，既然中國(guó)革命要靠中國(guó)共產(chǎn)黨人了解中國(guó)的國(guó)情來(lái)辦，那么，中國(guó)的國(guó)情是什么呢？以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，實(shí)事求是地分析了中國(guó)的國(guó)情，指出中國(guó)最大的國(guó)情是半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)，提出中國(guó)革命必須分兩步走的論斷。指出“中國(guó)革命的歷史進(jìn)程，必須分為兩步，其第一步是民主主義的革命，其第二步是社會(huì)主義的革命。這是性質(zhì)不同的兩個(gè)革命過(guò)程”?！?〕而此時(shí)的民主主義革命是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命，它打擊的主要對(duì)象是帝國(guó)主義、封建主義及其官僚資本主義。根據(jù)這一“實(shí)事”，制定了“無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，人民大眾的，反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的革命”〔5〕的新民主主義總路線。解決了革命的領(lǐng)導(dǎo)者、革命的參加者、革命的對(duì)象三個(gè)基本問(wèn)題。這條路線是黨在武裝奪取政權(quán)斗爭(zhēng)中的基本路線，在這條路線指引下，黨又制定了具體的路線、方針和政策，從而保證了新民主主義革命的勝利，表現(xiàn)了馬克思主義在中國(guó)的具體實(shí)現(xiàn)。這是實(shí)事求是思想路線在中國(guó)革命發(fā)展中的第一次偉大歷史實(shí)踐。

2、新中國(guó)成立后，毛澤東等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，從建國(guó)初期的實(shí)際出發(fā)，對(duì)在革命勝利后如何開(kāi)始新中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)，制定了符合國(guó)情的黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線以及各項(xiàng)相應(yīng)的方針政策。井然有序地領(lǐng)導(dǎo)了土地革命、鎮(zhèn)壓反革命、抗美援朝三大運(yùn)動(dòng)，使新中國(guó)不失時(shí)機(jī)地進(jìn)入了社會(huì)主義改造時(shí)期，提前實(shí)現(xiàn)了我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造任務(wù)。這標(biāo)志著社會(huì)主義制度在我國(guó)已經(jīng)確立。從此，中國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義社會(huì)的初級(jí)階段。但是，怎樣建設(shè)社會(huì)主義？建設(shè)社會(huì)主義要以什么為中心？這是我黨面臨的新情況，也是馬克思主義、毛澤東思想面臨的新課題。

為了解決這一課題，黨召開(kāi)了八大，制定了關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的方針，提出了國(guó)內(nèi)主要矛盾已不再是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，而是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化的需要，和當(dāng)前的生產(chǎn)不能滿足人民物質(zhì)文化需要之間的矛盾。其實(shí)質(zhì)是在社會(huì)主義制度已確立下，先進(jìn)的社會(huì)制度同落后的社會(huì)生產(chǎn)力的矛盾?；诖?，八大提出黨的中心任務(wù)是集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化。黨的工作重點(diǎn)不再是搞階級(jí)斗爭(zhēng)，而是領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力?？梢哉f(shuō)，八大堅(jiān)持了實(shí)事求是的思想路線，制定的這一方針是符合中國(guó)國(guó)情的。但是，建設(shè)社會(huì)主義對(duì)我黨來(lái)說(shuō)，是新事物，由于我黨缺乏搞社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加上在思想上、理論上準(zhǔn)備不足，特別是國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了新情況新變化后，如何遵循社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，這對(duì)我們黨來(lái)說(shuō)是一次新的考驗(yàn)。毛澤東試圖解決這個(gè)問(wèn)題，對(duì)此進(jìn)行了有益的探索，曾先后發(fā)表了《論十大關(guān)系》，《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》等著作，力圖把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。然而，當(dāng)時(shí)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)了新情況：蘇共二十大全盤否定斯大林，發(fā)生了匈牙利反革命事件以及國(guó)內(nèi)少數(shù)右派分子利用黨的整風(fēng)之機(jī)，向黨發(fā)起了猖狂進(jìn)攻。這一切使毛澤東的思想認(rèn)識(shí)開(kāi)始偏離實(shí)事求是的原則，對(duì)階級(jí)斗爭(zhēng)形勢(shì)作了錯(cuò)誤估計(jì)，認(rèn)為階級(jí)斗爭(zhēng)不是日益衰落，而是更加激烈。隨著“左”的思想的發(fā)展，進(jìn)而提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下，社會(huì)主義同資本主義兩個(gè)階級(jí)、兩條道路的矛盾仍是當(dāng)前的主要矛盾，改變了八大提出的正確路線。思想上夸大主觀意識(shí)和主觀努力的作用，行動(dòng)上力圖超越社會(huì)主義發(fā)展階段，急于向共產(chǎn)主義過(guò)渡。用大躍進(jìn)、人民公社化的群眾運(yùn)動(dòng)搞社會(huì)主義建設(shè)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了脫離實(shí)際的假指標(biāo)，嚴(yán)重地破壞了生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，毛澤東把階級(jí)斗爭(zhēng)估計(jì)地更加嚴(yán)重，不僅把放下的階級(jí)斗爭(zhēng)又重新提了出來(lái)，而且還要以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，并且要年年講、月月講、天天講。思想路線偏離，行動(dòng)上必然越軌，1966年，中國(guó)大地終于爆發(fā)了“文化大革命”。一個(gè)又一個(gè)政治運(yùn)動(dòng)，不僅沒(méi)有把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，反而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰的邊緣。正如鄧小平所說(shuō)：“多少年來(lái)我們吃了一個(gè)大虧，社會(huì)主義改造基本完成了，還是‘以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱’，忽視發(fā)展生產(chǎn)力?！薄?〕

事實(shí)勝過(guò)雄辯，只要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，馬克思主義、毛澤東思想就發(fā)展，中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)就前進(jìn)，違背客觀規(guī)律、偏離實(shí)事求是的原則，革命事業(yè)就受挫折，甚至失敗。

3、在撥亂反正、粉碎“四人幫”的斗爭(zhēng)中，在以鄧小平為核心的第二代集體領(lǐng)導(dǎo)下，旗幟鮮明地反對(duì)兩個(gè)“凡是”的教條，領(lǐng)導(dǎo)了關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論。在黨的十一屆三中全會(huì)上，鄧小平作了“解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看”的重要講話，從而恢復(fù)和豐富了黨的實(shí)事求是的思想路線。在實(shí)事求是的原則下，清理了一大批文革中遺留的冤、假、錯(cuò)案，果斷地停止了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”和“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的錯(cuò)誤口號(hào)，實(shí)現(xiàn)了從思想上、政治上、組織上撥亂反正，真正把全黨工作的重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期。從而，使毛澤東思想的精髓——實(shí)事求是被賦予了時(shí)代的新內(nèi)容。

任何一種思想都是時(shí)代的產(chǎn)物，時(shí)代向前發(fā)展了，國(guó)情變化了，思想路線也必然向前發(fā)展，甚至產(chǎn)生新的思想。那么，當(dāng)今時(shí)代和國(guó)情變化的實(shí)事，即客觀事物怎樣呢？

我們先來(lái)看一下時(shí)代的“實(shí)事”。首先，當(dāng)前的時(shí)代已由列寧所說(shuō)的資本主義發(fā)展的帝國(guó)主義時(shí)代，發(fā)展為和平與發(fā)展成為主題的新時(shí)代。在此之下，改革、發(fā)展成為時(shí)代的主題。誰(shuí)看準(zhǔn)了時(shí)代的契機(jī)，抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，誰(shuí)就經(jīng)得起時(shí)代的考驗(yàn)，趕上時(shí)代的步伐。現(xiàn)在，各國(guó)都在謀求發(fā)展，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)集中表現(xiàn)為綜合國(guó)力的較量。特別引起我們關(guān)注的是，近幾年我國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡等國(guó)家發(fā)展速度比我國(guó)快。國(guó)際環(huán)境迫使我們必須加快發(fā)展，同時(shí)，西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的波折，為我們擴(kuò)大開(kāi)放，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了機(jī)遇。時(shí)代變化發(fā)展的“實(shí)事”告訴我們：機(jī)不可失！抓住了機(jī)遇就發(fā)展，放棄了機(jī)遇就落后，發(fā)展才是硬道理。

再看我國(guó)國(guó)情的“實(shí)事”。我國(guó)的國(guó)情早已由半殖民地半封建的社會(huì)，發(fā)展為社會(huì)主義社會(huì)。但是，我國(guó)現(xiàn)階段正處于社會(huì)主義什么發(fā)展階段上這一最大國(guó)情，一直沒(méi)有搞清楚，黨的十一屆三中全會(huì)后，才有了符合客觀實(shí)際的正確答案：即現(xiàn)階段我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段。這一事實(shí)告訴我們：第一，我國(guó)已是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家。第二，我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，這意味著我國(guó)還是一個(gè)不發(fā)達(dá)、不完全的社會(huì)主義。經(jīng)濟(jì)上還比較落后，政治上還存在許多弊端，我們必須正視這一國(guó)情。

面對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)的“實(shí)事”，鄧小平以無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的氣魄，運(yùn)用和發(fā)展了黨的實(shí)事求是的思想路線，提出了符合時(shí)代潮流和國(guó)情的改革開(kāi)放的總方針，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)鋪設(shè)了一條宏偉藍(lán)圖。并在實(shí)踐中逐步形成了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，即當(dāng)代的中國(guó)化的馬克思主義。在這個(gè)理論指導(dǎo)下，黨的十三大制定了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。這條路線簡(jiǎn)稱為“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。它是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的政治路線，它正確回答了黨在現(xiàn)階段的任務(wù)、動(dòng)力、途徑和目標(biāo)。黨的十四大，又通過(guò)實(shí)事求是的歷史總結(jié)，進(jìn)一步完善和發(fā)展了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，提出進(jìn)一步解放思想，加快改革開(kāi)放步伐，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十四大為馬克思主義在中國(guó)的發(fā)展樹(shù)立了新的里程碑，這是實(shí)事求是思想路線在中國(guó)革命和建設(shè)中的第二次偉大實(shí)踐。

4、馬克思主義、毛澤東思想是在長(zhǎng)期革命實(shí)踐中產(chǎn)生的，更是在實(shí)踐中發(fā)展的，作為毛澤東思想的核心——實(shí)事求是，必將適應(yīng)時(shí)代的要求，并隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步而不斷豐富。

一百多年的歷史證明，列寧堅(jiān)持了實(shí)事求是的原則，把馬克思主義的普遍原理應(yīng)用于俄國(guó)革命的實(shí)踐，提出社會(huì)主義革命能在資本主義最薄弱的環(huán)節(jié)首先突破，得出了“一國(guó)革命勝利論”的學(xué)說(shuō)，發(fā)展了馬克思、恩格斯的“多國(guó)革命同時(shí)勝利”的理論。從而把馬克思主義發(fā)展到列寧主義階段。

以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思、列寧主義的普遍原理與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)了具有中國(guó)特色的農(nóng)村包圍城市的革命道路，發(fā)展了列寧領(lǐng)導(dǎo)的“先城市、后農(nóng)村”的十月革命道路，形成了中國(guó)化的馬克思、列寧主義——毛澤東思想。

以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)，恢復(fù)和發(fā)展了實(shí)事求是的思想路線。通過(guò)對(duì)社會(huì)主義事業(yè)成功與失誤的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提出了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，解決了關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)、如何建設(shè)社會(huì)主義這一前所未有的偉大事業(yè)。如果說(shuō)在新民主主義革命時(shí)期，找到了實(shí)事求是的正確思想，通過(guò)實(shí)事求是的第一次偉大歷史實(shí)踐，產(chǎn)生了中國(guó)化的馬克思主義——毛澤東思想，形成了新民主主義的總路線，改變了半殖民地半封建的中國(guó)社會(huì)性質(zhì)；那么，在社會(huì)主義建設(shè)新的歷史時(shí)期，實(shí)事求是思想路線的第二次偉大歷史實(shí)踐，又形成了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，以及在這個(gè)理論指導(dǎo)下產(chǎn)生的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，解決了什么是社會(huì)主義以及怎樣建設(shè)社會(huì)主義前人未能解決的問(wèn)題，把馬克思主義、毛澤東思想發(fā)展到一個(gè)嶄新的階段。

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，黨的實(shí)事求是的思想路線，必將不斷得到豐富和發(fā)展。