第一篇:博物館藏品管理辦法
博物館藏品管理辦法
(文化部1986年6月19日公布)
第一章總則
第一條博物館藏品是國家寶貴的科學(xué)、文化財富,是博物館業(yè)務(wù)活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了準(zhǔn)確鑒別藏品的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值,加強藏品的保護管理,確保藏品的安全,充分發(fā)揮藏品的作用,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》有關(guān)條款,制定本辦法。
第二條博物館應(yīng)根據(jù)本館的性質(zhì)和任務(wù)收集藏品。藏品必須具有歷史的或藝術(shù)的或科學(xué)的價值。藏品必須區(qū)分等級,一般分為一、二、三級。其中,一級藏品必須重點保管。
第三條博物館對藏品負有科學(xué)管理、科學(xué)保護、整理研究、公開展出和提供使用(對社會主要是提供藏品資料、研究成果)的責(zé)任。保管工作必須做到:制度健全、帳目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。
第四條藏品保管是博物館一項經(jīng)常性的重要業(yè)務(wù)工作,應(yīng)由館長分工負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。必須設(shè)立專門保管部門或配備專職保管人員。保管人員必須實行崗位責(zé)任制,并保持相對穩(wěn)定。
第五條保管工作人員必須認真學(xué)習(xí)馬列主義,刻苦鉆研業(yè)務(wù),忠于職守,廉潔奉公。對于接觸有毒藥品、塵埃的保管工作人員,應(yīng)按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工種享受相應(yīng)的勞動保護福利待遇。
第六條為保證藏品安全,進行科學(xué)研究或充分發(fā)揮藏品的作用,文化部文物局可以調(diào)撥或借用全國文物系統(tǒng)所屬各博物館的藏品;省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門可以調(diào)撥或借用本行政區(qū)域內(nèi)文物系統(tǒng)所屬各博物館的藏品,其中一級藏品的調(diào)撥、交換,須經(jīng)文化部文物局批準(zhǔn)。
第二章藏品的接收、鑒定、登帳、編目和建檔
第七條征集文物、標(biāo)本時,必須注意收集原始資料,認真做好科學(xué)記錄,及時辦理入館手續(xù),逐件填寫入館憑證或清冊,組織有關(guān)人員認真進行鑒定,確定真?zhèn)巍⒛甏?、是否入藏并分類、定名、定級。鑒定記錄應(yīng)包括鑒定意見及重要分歧意見。凡符合入藏標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)連同有關(guān)原始資料一并入藏。各種憑證每年裝訂成冊、集中保存。
第八條登帳
1.藏品總登記帳是國家科學(xué)、文化財產(chǎn)帳,設(shè)專人負責(zé)管理,永久保存。登記時要嚴格按照文化部文物局規(guī)定的格式,逐件、逐項用不褪色墨水填寫,字跡力求工整清晰。如有訂正,用紅墨水劃雙線,由經(jīng)辦人在訂正處蓋章。未登入藏品總登記帳的大量重復(fù)品、參考品和作為展品使用的復(fù)制品、代用品、模型等,應(yīng)另行建帳,妥善保管。
管理藏品總登記帳的人員不得兼管藏品庫房。
2.藏品定名
自然標(biāo)本按照國際通用的有關(guān)動物、植物、礦物和巖石的命名法規(guī)定名;歷史文物定名一般應(yīng)有三個組成部分,即:年代、款識或作者;特征、紋飾或顏色;
器形或用途。
3.藏品計件
單件藏品編一個號,按一件計算。成套藏品按不同情況分別處理:組成部分可以獨立存在的,按個體編號計件;組成部分不能獨立存在的,按整體編一個號(其組成部分可列分號),也按一件計算,在備注欄內(nèi)注明其組成部分的實際數(shù)量,以便查對或統(tǒng)計。
4.藏品計量單位
按照國家計量總局公布的統(tǒng)一法定計量單位辦理。
5.藏品時代
按其所屬的天文時代、地質(zhì)時代、考古文化期、歷史朝代或歷史時期而定。中華人民共和國成立以前的文物,有具體紀年的寫具體紀年,并加注公元紀年;具體紀年不明的寫歷史朝代或歷史時期。中華人民共和國成立后的文物,一律寫公元紀年。
6.藏品現(xiàn)狀
寫明完殘情況及重要附件等。
7.藏品來源
寫直接來自的單位、地區(qū)或個人,并注明“發(fā)掘”、“采集”、“收購”、“撥交”、“交換”、“揀選”、“捐贈”、“舊藏”等。自然標(biāo)本應(yīng)寫明時代和產(chǎn)地;出土文物應(yīng)寫明出土?xí)r間、地點和發(fā)掘單位;近、現(xiàn)代歷史文物應(yīng)寫明與使用者和保存者的關(guān)系。
8.藏品總登記帳、藏品分類帳上的登記號,應(yīng)用小字清晰地寫在藏品的適當(dāng)部位(不妨礙觀瞻、不易磨擦之處)或標(biāo)簽上,并回注在入館憑證(清冊)和總登記帳上。
第九條編目、建檔
1.博物館必須建立藏品編目卡片。編目卡片是反映藏品情況的基本資料,是藏品保管和陳列、研究的基礎(chǔ)工作。除填寫總登記帳的項目外,還必須填寫鑒定意見、銘記、題跋、流傳經(jīng)歷等。文字必須準(zhǔn)確、簡明,并附照片、拓片或繪圖。
2.博物館必須建立藏品檔案,編制藏品分類目錄和一級藏品目錄?!兑患壊仄窓n案》和《一級藏品目錄》的格式由文化部文物局規(guī)定。
各博物館的《一級藏品檔案》和《一級藏品目錄》報本省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門和文化部文物局備案。
3.為加強博物館的現(xiàn)代化建設(shè),各地博物備可根據(jù)本館經(jīng)濟及人才條件,逐步使用電子計算機管理藏品。
第三章藏品庫房管理
第十條藏品應(yīng)有固定、專用的庫房,專人管理。庫房建筑和保管設(shè)備要求安全、堅固、適用、經(jīng)濟。建立定期的安全檢查制度,發(fā)現(xiàn)不安全因素或發(fā)生文物損傷要及時處理并報告主管文物行政部門。發(fā)生火災(zāi)、藏品失竊等案件,應(yīng)保護好現(xiàn)場并立即上報當(dāng)?shù)毓膊块T、文物行政管理部門和文化部文物局;發(fā)生一級藏品損傷等重大事故,應(yīng)立即上報文物行政管理部門和文化部文物局,并查明原因,根據(jù)情節(jié)輕重給有關(guān)人員以必要的行政處分,直至追究法律責(zé)任。
第十一條庫房應(yīng)有防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防光(紫外線)、防
震、防空氣污染等設(shè)備或措施。庫內(nèi)及其附近應(yīng)保持整潔,禁止存放易燃易爆物品、腐蝕性物品及其他有礙文物安全的物品,并嚴禁煙火。庫房區(qū)無人時,應(yīng)拉斷該區(qū)所有電源開關(guān)和總閘。
第十二條藏品要按科學(xué)方法分類上架,妥善庋藏。一級藏品、保密性藏品、經(jīng)濟價值貴重的藏品,要設(shè)立專庫或?qū)9瘢攸c保管。
第十三條藏品出入庫房必須辦理出庫、歸庫手續(xù)。對藏品的數(shù)量和現(xiàn)狀,必須認真核對,點交清楚。藏品出庫后,由接收使用部門負責(zé)保管養(yǎng)護,保管部門對使用情況進行監(jiān)督和檢查。使用部門應(yīng)尊重藏品保管部門的意見,對發(fā)現(xiàn)的不安全因素,應(yīng)及時予以糾正。
第十四條嚴守庫房機密,建立《庫房日記》。非庫房管理人員未經(jīng)主管副館長、館長或藏品保管部門負責(zé)人許可,不得進入庫房。經(jīng)許可者由庫房管理人員陪同入庫,庫房一般不接待參觀。
第十五條建立健全各類藏品的保護管理制度和安全操作規(guī)程。每年均應(yīng)從博物館的業(yè)務(wù)經(jīng)費中劃出適當(dāng)比例,用以更新和添置必要的藏品保護、藏品庋藏設(shè)備,改善庫房條件,減少、防止自然的和人為的因素對藏品的損害。
第四章藏品的提用、注銷和統(tǒng)計
第十六條館內(nèi)需要提用藏品時,必須填寫提用憑證,一級藏品、保密性藏品、經(jīng)濟價值貴重的藏品、經(jīng)主管副館長或館長批準(zhǔn),其他藏品經(jīng)保管部門負責(zé)人批準(zhǔn),始得辦理出庫手續(xù),用畢應(yīng)及時歸庫,按原憑證進行核對,辦清手續(xù)。陳列的藏品,要以確保安全為原則,采取切實措施加強管理。纖維質(zhì)素的文物要特別加強保護。每年提取的次數(shù)不宜過多,每次陳列的時間不宜過長,并應(yīng)減少或避免紫外光照射。未用于陳列的藏品,必須及時歸庫。
第十七條館級負責(zé)人提用藏品,須經(jīng)同級其他負責(zé)人同意。藏品保管部門負責(zé)人提用一級藏品,須經(jīng)主管副館長或館長批準(zhǔn),提用其他藏品,須經(jīng)本部門其他負責(zé)人同意,填寫提用憑證后辦理出庫手續(xù)。
第十八條館外單位提用藏品時,一般應(yīng)在館內(nèi)進行。一級藏品經(jīng)主管副館長或館長批準(zhǔn),其他藏品經(jīng)保管部門負責(zé)人批準(zhǔn)后,由有關(guān)保管人員承辦并負責(zé)藏品的安全,用后立即歸庫。
藏品借出館外應(yīng)從嚴掌握,一級藏品須經(jīng)主管文物行政管理部門批準(zhǔn),其他藏品經(jīng)主管副館長或館長批準(zhǔn)后,辦理借出手續(xù)。借用單位必須采取措施,確保藏品安全,并按期歸還。
第十九條藏品嚴禁出售或作為禮品。館際之間藏品可相互支持、調(diào)劑余缺、互通有無。
調(diào)撥、交換一級藏品,須報文化部文物局批準(zhǔn),調(diào)撥、交換其他藏品,須報省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門批準(zhǔn)。
調(diào)撥、交換出館的藏品,必須辦理注銷手續(xù);進館的藏品,必須辦理登帳、編目、入庫手續(xù)。
第二十條藏品總數(shù)及增減數(shù)字,每年年終應(yīng)及時上報省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門和文化部文物局。重要情況應(yīng)附文字說明。
第二十一條已進館的文物、標(biāo)本中,經(jīng)鑒定不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)的,或已入藏的文物、標(biāo)本中經(jīng)再次鑒定,確認不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價值的,應(yīng)另行建立專庫存放,謹慎處理。必須處理的,由本單位的學(xué)術(shù)委員會或社會上的有關(guān)專家復(fù)核
審議后分門別類造具處理品清單,報主管文物行政部門批準(zhǔn)后,妥善處理。
第五章藏品的保養(yǎng)、修復(fù)、復(fù)制
第二十二條積極開展藏品保護科學(xué)技術(shù)研究活動、運用傳統(tǒng)保護方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、設(shè)備防止自然因素(溫度、濕度、光線、蟲害、污染等)對藏品的損害。根據(jù)需要與可能,建立藏品消毒、修復(fù)、復(fù)制、標(biāo)本制作和科學(xué)實驗等設(shè)施。培養(yǎng)專門技術(shù)人員,逐步加強藏品保護科技力量。
第二十三條因藏品保護或科學(xué)研究的特殊需要,必須從藏品上取下部分樣品進行分析化驗時,由館長或其授權(quán)的人員組織技術(shù)人員會同藏品保管部門共同制定具體方案。一級藏品一般不予取樣,盡量使用時代、類型、質(zhì)地相同的其他藏品替代。必須使用一級品原件進行分析化驗的,其取樣方案,須報文化部文物局審批。其他藏品的取樣方案由省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門審批。第二十四條凡采用新的藏品保護、修復(fù)技術(shù),應(yīng)先經(jīng)過實驗,通過主管文物行政管理部門組織有關(guān)技術(shù)人員和專家評定鑒定后推廣運用。未經(jīng)過實驗和評審鑒定證明可確保藏品安全的新技術(shù),博物館不得隨意采用。
第二十五條藏品修復(fù)時,不得任意改變其形狀、色彩、紋飾、銘文等。修復(fù)前、后要做好照相、測繪記錄,修復(fù)前應(yīng)由有關(guān)專家和技術(shù)人員制定修復(fù)方案,修復(fù)中要做好配方、用料、工藝流程等記錄。修復(fù)工作完成后,這些資料均應(yīng)歸入藏品檔案,并在編目卡片上注明。
一級藏品的修復(fù)方案由主管副館長或館長審核同意后報上一級主管文物行政管理部門批準(zhǔn)。其他藏品的修復(fù)方案,國家博物館和省、自治區(qū)、直轄市博物館由藏品保管部門負責(zé)人批準(zhǔn)或由藏品保管部門負責(zé)人會同科技修復(fù)部門負責(zé)人審批;其他博物館由主管副館長或館長批準(zhǔn)。
第二十六條經(jīng)常使用的一級藏品和容易損壞的藏品應(yīng)予復(fù)制,作為陳列,研究的代用品。復(fù)制品應(yīng)加標(biāo)志,以免真?zhèn)位煜?。?fù)制品使用的材料、工藝程序、復(fù)制數(shù)量和復(fù)制時間等,均應(yīng)作出詳細記錄歸入藏品檔案。
為藏品保管和陳列研究需要,復(fù)制一級藏品,由主管副館長或館長批準(zhǔn)。這類復(fù)制品,不得作為商品對外提供。復(fù)制其他藏品,國家博物館和省、自治區(qū)、直轄市博物館由藏品保管部門負責(zé)人批準(zhǔn);其他博物館由主管副館長或館長批準(zhǔn)。
第六章獎懲
第二十七條對在藏品保管工作中,有下列貢獻的單位和個人,給予表揚或獎勵:
1.認真執(zhí)行本辦法,成績顯著的;
2.庫房保管措施落實,忠于職守,全年未發(fā)生文物損傷事故的;
3.為保護藏品與違法犯罪行為堅決斗爭的;
4.在藏品保護科學(xué)和修復(fù)、復(fù)制技術(shù)方面有重要創(chuàng)造發(fā)明的;
5.為博物館征集文物、豐富館藏作出特殊貢獻的;
6.長期從事藏品保管工作,貢獻較大的。
第二十八條有下列情形者,根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育或行政處分:
1.違反本辦法和《文物工作人員守則》的;
2.發(fā)現(xiàn)藏品被盜、損壞或不安全因素,隱匿不報的;
3.玩忽職守,違章操作,造成藏品損傷事故的;
4.利用工作之便,以權(quán)謀私,中飽私囊但尚未構(gòu)成刑事犯罪的。第二十九條有下列情形者,依法追究刑事責(zé)任:
1.因瀆職造成藏品(特別是一級藏品)重大損失,情節(jié)嚴重的;
2.監(jiān)守自盜藏品的或內(nèi)外勾結(jié)、偷盜藏品的,依照《中華人民共和國刑法》有關(guān)條款從重制裁。
第七章附則
第三十條本辦法自公布之日起施行,適用于全國文物系統(tǒng)所屬的各類型博物館,同時也適用各級文物考古研究所和文物保管所。
第三十一條本辦法由館長組織實施,當(dāng)?shù)刂鞴芪奈镄姓芾聿块T和上級文物行政管理部門對實施的情況進行必要的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第三十二條各博物館可根據(jù)本辦法,結(jié)合具體情況,制定補充規(guī)定。原有規(guī)章制度中與本辦法相違背的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三十三條各博物館藏品保管部門或保管人員對違反本辦法及館內(nèi)補充規(guī)章制度,妨礙文物安全的行為,有權(quán)不執(zhí)行。雙方認識無法統(tǒng)一時,由館長決定。如仍存不同意見時,藏品保管部門可向主管文物行政管理部門反映并執(zhí)行其最終決定。
第二篇:博物館藏品穿越
博物館藏品穿越7月7日,微博紅人、作家馬伯庸發(fā)表了一篇題為《少年Ma的奇幻歷史漂流之旅》的博文,文中所描述的他在河北衡水市冀寶齋博物館的“神奇之旅”讓網(wǎng)友大跌眼鏡,而隨博文貼出的展品照片更是讓網(wǎng)友齊呼“三觀盡毀”。
從“鬼谷下山罐”系列到印有白話的“唐五彩人物敘事葵口盤”再到形態(tài)詭異的十二生肖系列,這些展品的“奇葩”程度只有想不到,沒有看不到。
一件宣德年間的青花龍紋大罐。盡管我知道這樣的紋飾確實存在,可負責(zé)這件描畫的工匠格外用心啊。罐上的龍和獅子畫的太精致了,就像是活物一般,表情栩栩如生,瞪大了雙眼,一副“他已經(jīng)發(fā)現(xiàn)我們了”的表情。
展品奇特:鬼谷組隊下山,三英戰(zhàn)的是趙云
“喂!你們在寫牌子之前根本就沒想好是嗎?為什么要這么誠實地讓參觀者看到修改痕跡啊!而且那后補上去的‘稀世珍品’潦草的手寫是怎么回事?”剛進行參觀時,馬伯庸便在一件“乾隆年間的紅描金皮球花盤龍長頸瓶”面前發(fā)出這樣的哀嚎。標(biāo)牌上明顯的手改痕跡已經(jīng)讓他感到無語,再加上自我鑒定的一句“稀世珍品”更是讓他捧腹。
展品中一件標(biāo)注為元代“青花釉鬼谷下山罐”讓馬伯庸震驚了,讓他聯(lián)想到了那件曾經(jīng)拍出了2.3億元的珍品。不過從體型上看,二者并不能劃等號:“仔細一看,那2.3億的鬼谷子青花罐高27.5厘米,而這個高39厘米,比那個大多了。對嘛,這個博物館從一開始就不斷強調(diào),我們的藏品特點是大,特別大。”而更讓他覺得難以接受的是,旁邊居然還有另外兩件“鬼谷下山罐”,讓他不得不感慨一句“鬼谷子很忙”。
除了鬼谷系列以外,包括書寫著“長孫公無忌一生輔佐皇上為朝廷立下許多汗馬功勞”白話字樣的“唐五彩人物敘事葵口盤”、足以顛覆歷史的“晉代斗彩‘三英戰(zhàn)趙云’葵口盤”以及分了公母的十二生肖系列等展品都讓馬伯庸“震撼”不已。有網(wǎng)友評價說:逛完整個博物館,絕對讓你的血槽全部空掉。
管理簡單:無售票、無保安、無解說
這座博物館不僅展品奇特,連管理工作都與別的博物館有所不同。據(jù)馬伯庸在博文中介紹,博物館門前非常安靜,一個人也沒有,無人解說,沒有保安,連買票都是“隨機”找到一位大媽,“我們看到大廳里有人在溜達,連忙拍打玻璃門,舉著相機,露出外地游客的憨厚笑容。那是位五六十歲的女子,她拉開門,問我們干嘛。我說參觀,女人沒多問什么,說一人三十,直接給我吧。我們把錢給了她,換回三張皺皺巴巴的門票?!?/p>
對于以上質(zhì)疑,博物館副館長邵寶明在接受華西都市報記者采訪時表示博物館有兩班安保人員24小時進行巡查:“保安是每班8個人,兩班倒。我們博物館總共有六七十個工作人員?!敝劣跒槭裁丛谡箯d中看不到保安等工作人員,邵副館長在電話中笑言:“都是暗中巡查,能讓你們看見么?”
第三篇:關(guān)于中小型博物館藏品管理的研究
關(guān)于中小型博物館藏品管理的研究
博物館是時代文明的標(biāo)志之一。一個國家的博物館辦得如何,反映了這個國家的文明程度;一個地區(qū)的博物館如何,則往往體現(xiàn)這個地區(qū)的文明水平。因此,博物館作為文化資源管理這個大范疇中的一部分能否立足于社會成為社會文明的標(biāo)志,這不僅取決于它能否充分向世人宣傳和展出它的收藏品,而且還取決于它有無能力研究、保護和管理好這些收藏品。在我國眾多的博物館中,中小型博物館作為我國文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分具有厚重的文化底蘊,珍藏著一大批歷史文物資料,在傳播地方民族文化、歷史文化、革命傳統(tǒng)、社會主義先進文化等方面發(fā)揮著積極的作用,是地方的文化中心、文物保護、研究中心和教育中心。而中小型博物館在保護和管理好文物藏品方面的工作是博物館的工作基礎(chǔ),這個基礎(chǔ)工作做不好,其它的工作則難以展開。藏品管理在博物館藏品保管中占有重要位置,科學(xué)的藏品管理為推動博物館事業(yè)的發(fā)展起到重要作用。
一、中小型博物館的地位和意義。在我國,中小型博物館一般是指市縣級博物館,這類博物館的業(yè)務(wù)活動主要是面向本市、本縣、本地區(qū)的,它們的藏品、展覽、研究和服務(wù)對象也都是以本地區(qū)為主。
(1)最近幾年,隨著各地市縣文化事業(yè)的不斷發(fā)展,各級政府對中小型博物館建設(shè)的日漸重視,再加之各基層文保單位自我意識的逐步增強,為滿足人們對文化生活日益增長渴求,而建立市縣級博物館紛紛涌現(xiàn)。它也使得這些市縣在自己所轄范圍內(nèi)出土和發(fā)現(xiàn)的文物及標(biāo)本能立足本地,更為經(jīng)常和方便地對當(dāng)?shù)毓娬钩鲩_放、宣傳教育。特別是那些具有較高歷史、科學(xué)和藝術(shù)價值,能夠表現(xiàn)本地文化歷史特征的器物,更成為各中小型博物館的鎮(zhèn)館之寶。這樣,中小型博物館成為國家最基本的文物收藏保護陳列單位。博物館的重要職能就是向公眾介紹和弘揚本民族和本地區(qū)的歷史、文化、科技、藝術(shù)、民俗、風(fēng)情、成就、人物等,使人們受到教益,得到感奮,豐富知識。中小型博物館更有效地增強了這種功能。由于它的區(qū)域性比較強,距離當(dāng)?shù)鼐用癖容^近,使本地區(qū)的人們更容易對博物館產(chǎn)生一種親近感,因為它所展示的內(nèi)容都是與這個地區(qū)的時代變遷、生活傳統(tǒng)等相關(guān)聯(lián)的事物,成為人們重溫歷史、發(fā)現(xiàn)自我的第二課堂,所在地的居民會把博物館看作一種驕傲。
(2)從一定程度上來講,博物館是衡量一個國家和地區(qū)文化水平我的標(biāo)志之一,博物館已經(jīng)成為文化歷史的象征和見證物。目前我國省級以上博物館已經(jīng)基本完備,博物館的發(fā)展趨勢將逐漸由大城市轉(zhuǎn)向了中小型城市,由大型綜合類轉(zhuǎn)向中小型專題類。我國星羅棋布的中小城鎮(zhèn)為博物館的進一步全面普及蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿?,開辟了更為廣闊的前景。博物館作為一種文化現(xiàn)象,是與人類社會文明的進步和發(fā)展息息相關(guān)的。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷推進,文化宣傳教育陣地的逐漸擴大和鞏固,中小型博物館的社會地位越來越突出,其特殊的教育功能和方式在現(xiàn)代教育中所起的作用也越來越明顯。一段時期以來,不少省級大博物館辦得不太活躍、不太景氣,內(nèi)容和形式顯得有些陳舊和呆板,有的甚至只是堅守多年不變的陳列陣地,這就不免有點門可羅雀難以為繼了。
(3)中小型博物館為博物館界帶來了新氣象,它受到了越來越多 的人們歡迎和喜愛,同時它以自身的優(yōu)勢和特長表明其具有蓬勃的生命力。未來博物館的發(fā)展將是日益增多的中小型博物館的建立和完善。在世界各國,不同種類、不同形式、不同性質(zhì)的中小型專題博物館迅猛發(fā)展,其名目繁多,不勝枚舉,它們再現(xiàn)了豐富多彩的人類文化遺產(chǎn),正在形成博物館系列和群體。可以看出,博物館走向小型化、專題化、多元化是博物館學(xué)界出現(xiàn)的新曙光。小而專的中小型博物館“以其獨到之處,令人開眼界、長知識、寬胸襟,使人得到更純粹、更持久,更非同一般的經(jīng)歷和享受”。
(4)中小型博物館具有更為重要的歷史使命,它能夠為我們正在進行的文化傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、共產(chǎn)主義理想教育等精神文明建設(shè)發(fā)揮愈來愈深刻的作用。
二、中小型博物館藏品管理問題研究。我國擁有5000年悠遠歷史,現(xiàn)各類文物總數(shù)達到兩千萬余件,文物作為歷史的見證,除供研究收藏外,大部分文物都將會通過博物館向世人展示,但通過調(diào)研,在博物館建設(shè)“熱潮”中存在著一個突出問題,那就是重硬輕軟,即重建筑輕功能、重硬件輕軟件,具體表現(xiàn)在各地方把博物館建設(shè)列為當(dāng)?shù)貥?biāo)志性建筑來對待,關(guān)心的是博物館的建筑本身和建筑外觀,而對館藏的文物保護及陳列展示不注重,這些無知行為不知會讓多少珍貴的文物受損。目前從文物部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看,在全國2200多家博物館中,共有館藏文物1236萬余件套。在這2200多家博物館中,有三分之二以上是中小型博物館,有公立博物館也有私立博物館。博物館在傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚、現(xiàn)代文明的傳播、社會主義精神文明建設(shè)、愛國主義教育和公眾文化的服務(wù)中,發(fā)揮了積極有效的作用。中小型博物館藏品的保護管理在社會主義先進文化建設(shè)中有不可取代的作用,藏品是博物館發(fā)揮社會功能的關(guān)鍵依托,是博物館存在的價值所在,是博物館的生命線。加強中小型博物館的藏品保護管理工作意義重大。目前我國的中小型博物館因諸多方面的原因,館藏文物遭受了另類待遇,得不到有效的保護管理,許多情況令人深思和擔(dān)憂。
(一)藏品本身存在的問題。從藏品本身的規(guī)模和質(zhì)量上說,中小型博物館無論在收藏品的數(shù)量、門類、品種,還是藏品的質(zhì)量、檔次上都無法與大型的綜合性博物館相比。中小型博物館普遍面臨藏品數(shù)量不多、門類不全、品種單
一、重復(fù)較多、檔次不高等問題。從藏品的信息量上說,中小型博物館一方面由于研究力量的缺乏,藏品所蘊含的信息無法得到充分的揭示;另一方面也由于上述藏品本身的局限,一般都不具備研究級的藏品體系,給藏品的系統(tǒng)研究和深層揭示帶來困難。這是制約中小型博物館信息資源開發(fā)與利用的瓶頸。
(二)藏品保護硬件差文物的保護需要良好的條件,而大部分中小型博物館的藏品保護管理條件差。一是長期以來,很多中小型博物館沒有像樣的庫房,還有的利用舊房改造庫房,潮濕漏雨,環(huán)境較差,面積嚴重缺少,藏品擁擠,遠遠的達不到藏品保護的要求。二是設(shè)備設(shè)施老化,有的甚至缺乏一些基本的保護設(shè)施。庫房建設(shè)或改造未考慮文物防震、防雷、防蟲、防潮、防干、防光和防塵等方面的因素,導(dǎo)致文物自然損壞嚴重,在藏品的保護設(shè)施方面也缺乏條件,有些藏品就用包裝紙一包摞在一起,更談不上使用囊匣保護;同時,不論是庫藏品或是陳列品都僅有幾個框子,幾個柜子,再加點防蟲、防潮劑,未采取其它保護措施。常常會看到一些珍貴文物放在普通的商業(yè)櫥窗中進行展示,對文物根本談不上任何保護。這些文物現(xiàn)在看起來沒事,但到了我們子孫再去觀看的時候,估計就變樣了。此外,在防火、防盜方面也缺乏必要的考慮,近幾年來,由于防火、防盜造成的文物損壞也屢見不鮮。如:湖北省博物館國家一級文物“九鼎八簋”因被資質(zhì)不合格的裝修公司承攬展柜而損壞。有的連基本要求都達不到,更不要說自動報警系統(tǒng)、煙感系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)等保護措施。
(三)是目前我們的環(huán)境對文物的損壞比任何一段時間都要嚴重,空氣質(zhì)量的劣化,特別是城市空氣中二氧化硫的增加,對文物藏品造成了嚴重的損壞。同時,藏品的照明也對一些光敏物質(zhì)造成一定損害,加快了文物的損壞速度。
(四)藏品的底數(shù)不清造成管理混亂。藏品在庫房內(nèi)隨意堆放,自然損壞、人為損壞極其嚴重,不利于文物的保護。由于藏品的底數(shù)不清,影響了展覽的質(zhì)量,影響了博物館社會效益的發(fā)揮。例如,有的館,因不清楚有哪些文物藏品,該上展線的沒能上去;有的館自己有這類藏品,因不清楚,反倒找別人借文物展出等,諸如此類的情況屢屢發(fā)生。由于藏品的底數(shù)不清,有的館賬物不符,賬上查不到,實物又不知放在何處,庫房管理混亂以至被盜,甚至監(jiān)守自盜的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別館還曾出現(xiàn)過館長為了創(chuàng)收,擅自批準(zhǔn)出賣賬外藏品的現(xiàn)象。
(五)藏品保護資金嚴重缺少。文物經(jīng)費不足一直是困擾文物保護和阻礙文物事業(yè)發(fā)展的突出問題。在文物保護方面國家級的大館、老館沒什么問題,都還算做的較好,但一些省、地級中小型博物館的狀態(tài)確實讓人憂心忡忡,缺乏安全感,特別是一些中小型博物館在這方面的預(yù)算少的可憐。中小型博物館一般是地方的非營利公益事業(yè)單位,財政支持力度小,而且有的地方并未將文物的保護與管理嚴格按照文物保護的原則加大對文物保護的投入。加之全國博物館自身造血功能不能強,門可羅雀,經(jīng)營收入少,導(dǎo)致文物保護資金嚴重缺少。由于沒有資金投入,館藏文物的保護保管問題無法解決,更談不上花更多的資金來投入文物的征集。
(六)藏品保護技術(shù)手段落后。隨著時間的推移,許多中小型博物館的館藏文物自然損壞和人為損壞嚴重,而加之博物館的現(xiàn)代化保護技術(shù)水平差,對館藏文物的保護停留在看看數(shù)量、查查溫度的工作層面,對館藏文物中遇到的特殊問題找不到合適的方法,特別是在文物修復(fù)和復(fù)制中遇到的種種棘手問題。沒有設(shè)備和技術(shù)來解決,而只能眼睜睜的看著文物隨著時間的推移而消逝。如:國家級愛國主義示范基地福建省福州市的侯縣祥謙陵園108件珍貴名人字畫發(fā)生霉變。同時,博物館是一個清水衙門,需要的是熱愛博物館工作,守得住清貧、耐得住寂寞的人才。一般的中小博物館,單位條件一般,待遇不行,人員流動困難,專業(yè)人才進不來也留不住,加之文物保管崗位人員本身流動頻繁,又缺乏經(jīng)常性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),導(dǎo)致崗位人員業(yè)務(wù)不熟悉,專業(yè)技術(shù)能力差。大多目前仍處于較為原始的手工管理階段,中小型博物館專業(yè)工作技術(shù)含量都不高,藏品信息資源開發(fā)利用的技術(shù)附加值偏低。無論是藏品的登記、編目、管理,還是藏品的修復(fù)、保護、陳列和研究,都處于較為落后的手工操作階段。
(七)藏品保護意識弱。有的部門、單位領(lǐng)導(dǎo)分工不明確,缺乏對文物保護的責(zé)任意識,認識不到文物的價值所在,過分的關(guān)注其經(jīng)濟價值,而不關(guān)心文物本身的價值,導(dǎo)致人為損壞現(xiàn)象嚴重,甚至有的監(jiān)守自盜,還有的擔(dān)心因文物損壞受到處罰,影響仕途,隱瞞不報。如:鹽城市博物館一批珍貴文物“蒸發(fā)”。再加之有時單位效益一般,有的單位小博物館就幾個人,領(lǐng)導(dǎo)也就只關(guān)注一下日常性的工作,對文物保護漠然置之,有的對自己的家底都不了解。有的一般職工,對藏品的保護更是抱著一種無所謂的態(tài)度,認為只要守好一棟房子、收好一點票子、管好一個章子,就可以了,天天打開門售票,關(guān)上門睡覺,不能正確認識藏品的存在價值及意義。
(八)藏品保護缺乏科學(xué)管理。建立健全的藏品保護管理制度是博物館藏品科學(xué)管理的重要依據(jù)和準(zhǔn)則,目前大多數(shù)中小博物館的藏品,少則幾百件,多則幾千件,上萬件,但很多的博物館內(nèi)部管理制度差,缺乏一套對文物保護和管理的科學(xué)管理制度。藏品登記分類混亂、入庫排架無序、編目統(tǒng)計不清、建檔內(nèi)容不齊等現(xiàn)象嚴重。加之保管員的素質(zhì)參次不齊,不熟悉基本操作規(guī)程,導(dǎo)致人為損壞嚴重。此外,還有的民間博物館更是缺乏系統(tǒng)科學(xué)的管理,導(dǎo)致藏品保護管理不善。
三、對中小型博物館藏品管理的建議博物館的藏品是博物館發(fā)揮社會功能的關(guān)鍵依托,是博物館存在的價值所在,是博物館的生命線。中小型博物館的發(fā)展在社會文化建設(shè)中具有其獨特和不可取代的作用,而加強中小博物館的藏品保護管理對于發(fā)展建設(shè)中小型博物館也具有非常重大意義。
(一)藏品管理工作既要科學(xué)化又要法制化。博物館藏品管理工作的特點和職能,決定了它必須進行科學(xué)化、法制化管理,并與其他業(yè)務(wù)部門相互協(xié)作、相互配合,形成博物館的整體化管理。我國在建國后特別是改革開放以來,對博物館館藏文物已經(jīng)有了一套法律法規(guī)和較為科學(xué)的管理辦法,為博物館科學(xué)管理藏品做了明確而又具體的規(guī)定。博物館藏品保管工作制度嚴密,講究科學(xué)化、制度化管理。一般博物館的藏品保管工作制度有登記提取、庫房管理、藏品核查、溫濕度記錄、防蟲防霉消毒、鑰匙管理、特殊藏品保密、庫房進出人員登記、藏品管理獎懲制度。這些制度對藏品的登記、提取、核查和利用,及庫房的濕度、入庫出庫、防蟲防霉和鑰匙分管等做了具體規(guī)定,是藏品管理人員順利完成工作任務(wù)的保證。2002年10月新頒布的《文物保護法》和《實施細則》,根據(jù)新形式對館藏文物做了修改,對館藏文物移交、調(diào)撥、交換、借用的手續(xù),及修復(fù)、復(fù)制、拍攝、拓印等方面做了詳盡的規(guī)定,為博物館藏品管理工作提供了法律依據(jù)。只有建立健全了各項制度和法規(guī),藏品管理人員在從事實際工作的時候才能有法可依、有章可循。制度和法規(guī)一旦通過,就必須嚴格執(zhí)行,把各項工作落到實處,一切違反制度和法規(guī)的行為,均應(yīng)受到相應(yīng)的處罰,嚴重的要追究法律責(zé)任。博物館藏品管理工作具有一定的法定程序。一件文物的入藏,從接收、鑒選、登記到編目、制檔要經(jīng)過多個程序,僅藏品記錄就有入庫文物憑證、藏品總登記賬、分類賬、藏品卡片和藏品檔案,而且每件文物的入庫時間、完整程度和來源等原始資料,照片、繪圖、拓片一應(yīng)俱全,這些記錄都是正式的法律文本,具有法律效力。文物一經(jīng)入藏,藏品管理工作人員就負有保護它們的法律責(zé)任。所以,博物館藏品管理是一項責(zé)任重而又復(fù)雜繁瑣的工作,這就需要博物館藏品管理工作人員具備高度的事業(yè)心和責(zé)任心,擔(dān)負起管理和保護文物藏品的職責(zé),做到博物館藏品管理辦法等條例所規(guī)定的:賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。
(二)藏品管理工作人員應(yīng)具有的素質(zhì)和能力。隨著改革開放的進一步深入,人們的思想也不斷發(fā)生變化,各種觀念和思潮紛至沓來,人們的人生觀和價值觀受到了前所未有的考驗。近年來,文物走私猖獗,館藏文物失竊案件也時有發(fā)生,如近期承德外八廟和景德鎮(zhèn)某博物館藏品保管人員監(jiān)守自盜,就是其中極具典型的案件。所以,在建立健全現(xiàn)有的藏品管理制度的同時,提高博物館藏品保管人員的思想素質(zhì)和職業(yè)情操顯得更為重要。博物館藏品保管人員應(yīng)具有高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神。熱愛文物藏品保管工作,充分認識保管部工作的價值和意義,樹立全心全意為人民服務(wù)、為社會服務(wù)的思想。藏品保管人員要潔身自好,不得收藏文物和參與文物經(jīng)營活動,嚴禁利用職權(quán),侵占國有文物,禁止將國有文物贈送、出租或出售給其他單位、個人。嚴守國家機密,不得擅自公開文物藏品的重要信息和資料。發(fā)現(xiàn)文物被盜、被搶或丟失,及時向公安機關(guān)報案。在工作中嚴格執(zhí)行法定程序,以防文物遭到滅失或損壞,發(fā)現(xiàn)文物損壞或減少,要及時向上級主管部門匯報。實事求是,堅持原則。藏品保管人員在工作中必須尊重客觀事實,保證數(shù)據(jù)材料的正確可靠,核查時嚴禁虛報謊報。隨著信息化時代的到來,文博信息化已是國家文物局“十五”期間的重點工作之一。文物藏品管理信息化建設(shè)也是文博事業(yè)發(fā)展的必然要求,文物藏品管理信息化不僅極大地提高了藏品保管工作水平和管理利用效率,而且能夠更好地為社會和廣大人民群眾服務(wù)。我們要積極的開展館藏文物的保護研究工作,針對不同類別的文物展開技術(shù)性保護,以不斷的實踐促進技術(shù)的提高。要善于開發(fā)現(xiàn)有的人才資源。提高保管員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)樹立熱愛博物館的職業(yè)道德情感,對現(xiàn)有崗位人員積極組織參加各項專業(yè)技能的培訓(xùn),加強崗位的繼續(xù)教育,要留住現(xiàn)有的人才。中小型博物館的成長離不開專業(yè)人才,我們要盡可能的創(chuàng)造條件,留住一些熱愛博物館工作,致力于博物館事業(yè)的從業(yè)人員。要為藏品保護專業(yè)人才的成長提供一個良好的環(huán)境,為其在學(xué)習(xí)教育、工資福利等方面要大開綠燈。要吸引外來的技術(shù)和人才,文物保護管理研究技術(shù)是一個區(qū)域化、國際化的技術(shù),我們也可以借鑒國內(nèi)、國外的許多同行的技術(shù)。可以考慮從外單位聘用一些專家、學(xué)者擔(dān)任顧問,走出去學(xué),請進來學(xué),借他人之學(xué),為我所用。目前國家文物局已經(jīng)發(fā)布了《博物館藏品信息指標(biāo)規(guī)范(試行)》和《博物館藏品二維影像技術(shù)規(guī)范(試行)》,這就要求藏品保管人員在具有文物鑒定、修復(fù)和保管等方面知識的同時,還要學(xué)習(xí)電腦操作和藏品信息采集、著錄的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提高駕馭數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力,并運用到藏品保護和庫房管理的各個環(huán)節(jié)中去,逐步建立起文物藏品信息數(shù)據(jù)庫和文物藏品信息管理系統(tǒng),以實現(xiàn)文物資源存儲數(shù)字化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、管理電腦化,最終達到博物館資源的社會共享。在文物藏品管理信息化進程中,學(xué)會使用現(xiàn)代科技手段,為實現(xiàn)文物藏品信息標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化而努力。充分調(diào)動個人的能動性和創(chuàng)造性,抓好藏品信息采集標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作,勇于探索藏品管理新辦法,講求實效,創(chuàng)造性地開展各項文物藏品服務(wù)工作,把博物館藏品保管工組推上一個新臺階。
(三)要加強庫房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 博物館最首要的功能就是文物的保護與保管,《博物館藏品管理辦法》中明確規(guī)定,藏品應(yīng)有固定,專用的庫房,專人管理,庫房建筑及保管設(shè)備要求安全、堅固、適用、經(jīng)濟。因此博物館藏品庫房是關(guān)系到藏品是否安全和有效保護的重要條件。其選址、結(jié)構(gòu)、布局、設(shè)施等是否考慮了地方的一些不可抗拒因素,是否合理妥當(dāng),將直接影響到藏品的壽命和安全。同時,要嚴格按照博物館《安全保衛(wèi)工作規(guī)定》、《文物系統(tǒng)博物館安全防范工程設(shè)計規(guī)范》的具體要求。特別是一些新的文物庫房的建設(shè)要特別考慮到這些方面的因素,嚴格按照防震、防雷、防蟲、防潮、防干、防光、防塵、防火、防盜和防污染的“十防”要求進行設(shè)計。此外,在設(shè)備方面,要加快對文物保護設(shè)備設(shè)施的更新或添置,有條件的博物館,要在現(xiàn)代化保護設(shè)備,例如恒溫恒濕機等加大投入。此外,在空氣質(zhì)量的控制方面也要有考慮,要對庫房的空氣進行粗過濾。同時,對藏品照明設(shè)施的使用和控制方面也不可忽視,特別是陳列室內(nèi)的藏品要采取必要的措施減少潛在的危害。其次,要提供文物修復(fù)的基本設(shè)備和物資,有條件的中小型博物館可以經(jīng)批準(zhǔn)自行進行一般文物的簡單修復(fù)。
(四)各方爭取,緩解資金壓力。怎樣解決資金缺少的重大壓力?博物館事業(yè)作為公益事業(yè),目前實現(xiàn)“以文物養(yǎng)文物”博物館并不多。首先需要各級財政的大力支持,《文物保護法》第十條明確規(guī)定:“國家發(fā)展文物保護事業(yè)。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。國家用于文物保護的財政撥款隨著財政收入的增長而增加”。其二,要保證專項經(jīng)費專用。目前文物保護專項經(jīng)費未專款專用的現(xiàn)象很多,資金都用于提高職工待遇等方面。其三,借各方力量,加大對文物保護的投入。國家要制定優(yōu)惠的政策予以支持社會各界對文物事業(yè)的扶持,可以收取資源稅,適當(dāng)減免相關(guān)稅種。要廣泛爭取國際組織、友好國家政府及團體,特別是海外華人、港澳臺同胞對我國博物館事業(yè)的關(guān)注和支持,設(shè)立保護基金。其四,中小博物館要積極利用自身的優(yōu)勢,努力把博物館推向市場,吸引觀眾,或多方面的加大產(chǎn)業(yè)的開發(fā),獲取經(jīng)濟收入,緩解資金壓力。
(五)明確責(zé)任,提高保護意識。首先,保護第一,領(lǐng)導(dǎo)要有高度的法律意識和責(zé)任意識,特別是法定代表人要對館藏文物的安全負責(zé),建立文物保護情況報告制度,定期向主管部門報告藏品的保護保管情況,要層層簽訂責(zé)任狀,明確到自身擔(dān)負的歷史責(zé)任,以歷史唯物主義為指導(dǎo),以實事求是的態(tài)度來對待文物保護工作。其次,率先垂范,以身作則,自身積極參與到文物的保護隊伍中來,要積極宣傳藏品保護的意義,鼓勵和培養(yǎng)一批熱愛文博事業(yè)的從業(yè)人員。其三,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,提升思路,要利用文物的本身價值,提高博物館門票的附加價值,發(fā)揮藏品的社會功能,讓博物館走向?qū)W校、走向社區(qū)、走向社會。其四,要積極檢查督促藏品保護保管工作,賞罰分明,發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。
(六)健全規(guī)章制度,實行科學(xué)管理?!恫┪镳^藏品管理辦法》明確規(guī)定,保管工作要做到制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。要實現(xiàn)藏品的科學(xué)化管理,就必須要加強藏品科學(xué)管理理論和方法的研究。要建立健全的一套完善的科學(xué)管理步驟。藏品管理的主要任務(wù)是接收、鑒定、登帳、分類、編目、定級、建檔、入庫、排架、提用、注銷和統(tǒng)計,每一個藏品管理工作者要嚴格按照這些規(guī)定進行藏品的管理。要有一套嚴格的規(guī)章制度。只有制度健全,程序合理、才有可能有條不紊的開展藏品保護工作。這些制度應(yīng)包括基本的工作職責(zé)和任職要求和每項具體保護保管的操作規(guī)程,例如藏品征集、鑒定、分類、消毒、修復(fù)、復(fù)制制度和出入庫管理規(guī)定、安全管理守則、設(shè)備設(shè)施的檢修制度等。同時保管部門要明確自身的責(zé)任,責(zé)任落實,分工明確,要在不斷實踐的過程中完善保管制度的建設(shè),不斷整改提高。要提高全員的法律意識。以法律法規(guī)來指導(dǎo)自己的業(yè)務(wù)工作,對文物、博物館的法律法規(guī)要熟悉掌握和運用,例如《文物保護法》、《實施條例》、《省、市、自治區(qū)博物館工作條例》、《博物館藏品管理辦法》及其《文物藏品定級標(biāo)準(zhǔn)》等。要積極借鑒現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗。例如運用ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)將藏品保護管理作為一種“產(chǎn)品”進行嚴格的監(jiān)控,逐漸形成文件化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。要充分發(fā)揮藏品管理信息化系統(tǒng)的作用。利用電腦科學(xué)的管理藏品,尤其是要借這次全國館藏文物的普查來摸清自己家底,利用館藏文物信息管理系統(tǒng)來建立健全館藏文物臺帳。
第四篇:博物館管理辦法
【發(fā)布單位】文化部
【發(fā)布文號】文化部令第35號 【發(fā)布日期】2005-12-22 【生效日期】2006-01-01 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】文化部
博物館管理辦法
(文化部令第35號)
《博物館管理辦法》已經(jīng)2005年12月22日文化部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年1月1日起施行。
部長 孫家正
二○○五年十二月二十二日
博物館管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,規(guī)范博物館管理工作,促進博物館事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國文物保護法》、《 中華人民共和國文物保護法實施條例》、《 公共文化體育設(shè)施條例》、《 事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《 民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱博物館,是指收藏、保護、研究、展示人類活動和自然環(huán)境的見證物,經(jīng)過文物行政部門審核、相關(guān)行政部門批準(zhǔn)許可取得法人資格,向公眾開放的非營利性社會服務(wù)機構(gòu)。
利用或主要利用國有文物、標(biāo)本、資料等資產(chǎn)設(shè)立的博物館為國有博物館。
利用或主要利用非國有文物、標(biāo)本、資料等資產(chǎn)設(shè)立的博物館為非國有博物館。
第三條 國家扶持和發(fā)展博物館事業(yè),鼓勵個人、法人和其他組織設(shè)立博物館。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將博物館事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,事業(yè)經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
博物館的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、文物等資源條件和公眾精神文化需求,統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化配置。鼓勵優(yōu)先設(shè)立填補博物館門類空白和體現(xiàn)行業(yè)特性、區(qū)域特點的專題性博物館。
第四條 國家鼓勵博物館發(fā)展相關(guān)文化產(chǎn)業(yè),多渠道籌措資金,促進自身發(fā)展。
博物館依法享受稅收減免優(yōu)惠,享有通過依法征集、購買、交換、接受捐贈和調(diào)撥等方式取得藏品的權(quán)利。
第五條 博物館應(yīng)當(dāng)發(fā)揮社會教育功能,傳播有益于社會進步的思想道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識。
在博物館參觀或開展其他活動,應(yīng)當(dāng)愛護博物館設(shè)施、展品和周邊環(huán)境,遵守公共秩序。
第六條 國務(wù)院文物行政部門主管全國博物館工作。
縣級以上地方文物行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的博物館實施監(jiān)督和管理。
第七條 縣級以上文物行政部門應(yīng)當(dāng)促進博物館行業(yè)組織建設(shè),指導(dǎo)行業(yè)組織活動,逐步對博物館實行分級、分類管理。
第八條 縣級以上文物行政部門對發(fā)展博物館事業(yè)做出突出貢獻的機構(gòu)、團體或個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎勵。
第二章 博物館設(shè)立、年檢與終止
第九條 申請設(shè)立博物館,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有固定的館址,設(shè)置專用的展廳(室)、庫房和文物保護技術(shù)場所,展廳(室)面積與展覽規(guī)模相適應(yīng),展覽環(huán)境適宜對公眾開放;
(二)具有必要的辦館資金和保障博物館運行的經(jīng)費;
(三)具有與辦館宗旨相符合、一定數(shù)量和成系統(tǒng)的藏品及必要的研究資料;
(四)具有與辦館宗旨相符合的專業(yè)技術(shù)和管理人員;
(五)具有符合國家規(guī)定的安全和消防設(shè)施;
(六)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
第十條 省級文物行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)博物館設(shè)立的審核工作。
博物館名稱一般不得冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣(簡稱“中國”等字樣);特殊情況確需冠以“中國”等字樣的,應(yīng)由中央機構(gòu)編制委員會辦公室會同國務(wù)院文物行政部門審核同意。
非國有博物館的名稱不得冠以“中國”等字樣。
第十一條 申請設(shè)立博物館,應(yīng)當(dāng)由館址所在地市(縣)級文物行政部門初審后,向省級文物行政部門提交下列材料:
(一)博物館設(shè)立申請書;
(二)館舍所有權(quán)或使用權(quán)證明;
(三)資金來源證明或驗資報告;
(四)藏品目錄及合法來源說明;
(五)陳列展覽大綱;
(六)擬任法定代表人的基本情況及身份證明;
(七)專業(yè)技術(shù)和管理人員的證明材料。
申請設(shè)立非國有博物館的,應(yīng)同時提交博物館章程草案。章程草案應(yīng)當(dāng)包括下列主要事項:
(一)辦館宗旨及藏品收藏標(biāo)準(zhǔn);
(二)博物館理事會、董事會或其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;
(三)出資人不要求取得經(jīng)濟回報的約定;
(四)博物館終止時的藏品處置方式;
(五)章程修改程序。
第十二條 省級文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到博物館設(shè)立申請材料之日起30個工作日內(nèi)出具審核意見。審核同意的,應(yīng)報國務(wù)院文物行政部門備案。審核不同意的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
經(jīng)審核同意設(shè)立博物館的,申請人應(yīng)持審核意見及其他申報材料,向相關(guān)行政部門申請取得博物館法人資格。
博物館應(yīng)當(dāng)自取得法人資格之日起6個月內(nèi)向社會開放。
本辦法實施前已批準(zhǔn)設(shè)立的博物館,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施之日起6個月內(nèi),向省級文物行政部門提交本辦法第十一條第一款規(guī)定的除
(一)項之外的全部材料;非國有博物館應(yīng)同時提交博物館章程。
第十三條 博物館的建筑設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。博物館建筑應(yīng)當(dāng)劃分為陳列展覽區(qū)、藏品庫房區(qū)、文物保護技術(shù)區(qū)、公眾服務(wù)區(qū)和辦公區(qū)等,相對自成系統(tǒng)。
第十四條 國有博物館建設(shè)工程的設(shè)計方案,應(yīng)當(dāng)報請所在地省級文物行政部門組織論證。
第十五條 博物館應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向所在地市(縣)級文物行政部門報送上一的工作報告,接受檢查。工作報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)法律和其他規(guī)定的執(zhí)行情況,藏品、展覽、人員和機構(gòu)的變動情況以及社會教育、安全、財務(wù)管理等情況。
市(縣)級文物行政部門應(yīng)當(dāng)于每年4月30日前,將上一本行政區(qū)域內(nèi)博物館檢查的初步意見報送省級文物行政部門。省級文物行政部門應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前,將上一本行政區(qū)域內(nèi)博物館的檢查情況進行審核,并匯總報國務(wù)院文物行政部門備案。
第十六條 博物館的名稱、館址、藏品、基本陳列以及非國有博物館的章程等重要事項發(fā)生變更前,應(yīng)當(dāng)報省級文物行政部門審核。
博物館法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi)報省級文物行政部門備案。
第十七條 博物館終止前,應(yīng)當(dāng)向省級文物行政部門提出終止申請及藏品處置方案,接受主管文物行政部門指導(dǎo),完成博物館資產(chǎn)清算工作。
省級文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到博物館終止申請和藏品處置方案之日起30個工作日內(nèi)出具審核意見。藏品處置方案等符合法定要求的,準(zhǔn)予終止;藏品處置方案等不符合法定要求的,責(zé)令其改正后準(zhǔn)予終止。相關(guān)行政部門根據(jù)省級文物行政部門的審核意見,給予辦理博物館法人資格注銷登記手續(xù)。
第十八條 國有博物館終止的,其藏品由所在地省級文物行政部門指定的國有博物館接收。
非國有博物館終止的,其藏品屬于法律規(guī)定可以依法流通的,允許其以法律規(guī)定的方式流通;依法不能流通的藏品,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓給其他博物館;接受捐贈的藏品,應(yīng)當(dāng)交由其他博物館收藏,并告知捐贈人。
第三章 藏品管理
第十九條 博物館藏品的收藏、保護、研究、展示等,應(yīng)當(dāng)依法建立、健全相關(guān)規(guī)章制度,并報所在地市(縣)級文物行政部門備案。
博物館應(yīng)具有保障藏品安全的設(shè)備和設(shè)施。館藏一級文物和其他易損易壞的珍貴文物,應(yīng)設(shè)立專庫或?qū)9癫⒂蓪H素撠?zé)保管。
第二十條 博物館應(yīng)建立藏品總帳、分類帳及每件藏品的檔案,并依法辦理備案手續(xù)。
博物館通過依法征集、購買、交換、接受捐贈和調(diào)撥等方式取得的藏品,應(yīng)在30日內(nèi)登記入藏品總帳。
第二十一條 依法調(diào)撥、交換、借用國有博物館藏品,取得藏品的博物館可以對提供藏品的博物館給予實物、技術(shù)、培訓(xùn)或資金方面的合理補償。補償數(shù)額的確定,應(yīng)當(dāng)考慮藏品保管、修復(fù)、研究、展示等過程中原收藏博物館發(fā)生的實際費用。調(diào)撥、交換、借用國有博物館藏品的申請文件,應(yīng)當(dāng)包括合理補償?shù)姆桨浮?/p>
第二十二條 博物館不夠本館收藏標(biāo)準(zhǔn),或因腐蝕損毀等原因無法修復(fù)并無繼續(xù)保存價值的藏品,經(jīng)本館或受委托的專家委員會評估認定后,可以向省級文物行政部門申請退出館藏。
退出館藏申請材料的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括擬不再收藏的藏品名稱、數(shù)量和退出館藏的原因,并附有關(guān)藏品檔案復(fù)制件。
第二十三條 國有博物館所在地省級文物行政部門應(yīng)當(dāng)在收到退出館藏申請材料的30個工作日內(nèi),組織專家委員會復(fù)審。專家委員會復(fù)審未通過的,終止該藏品的退出館藏程序。
專家委員會復(fù)審?fù)ㄟ^的,省級文物行政部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料在國務(wù)院文物行政部門和有關(guān)省級文物行政部門的官方網(wǎng)站上公示30個工作日。期間如有其他國有文物收藏單位愿意接收有關(guān)藏品,則以調(diào)撥、交換等方式處理;期間如沒有其他國有文物收藏單位愿意接收有關(guān)藏品,則由省級文物行政部門統(tǒng)一處置。處置方案報國務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)后實施,處置所得資金應(yīng)當(dāng)用于博物館事業(yè)發(fā)展。
國有博物館應(yīng)當(dāng)建立退出館藏物品專項檔案,并報省級文物行政部門備案。專項檔案應(yīng)當(dāng)保存75年以上。
第二十四條 非國有博物館申請藏品退出館藏,申請材料應(yīng)附理事會、董事會或其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的書面意見。博物館所在地省級文物行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料的30個工作日內(nèi)作出是否允許退出館藏的決定,并報國務(wù)院文物行政部門備案。
第二十五條 博物館應(yīng)當(dāng)以本館藏品為基礎(chǔ),開展有關(guān)專業(yè)學(xué)科及應(yīng)用技術(shù)的研究,提高業(yè)務(wù)活動的學(xué)術(shù)含量,促進專業(yè)人才的成長。在確保藏品安全的前提下,博物館應(yīng)當(dāng)為館外人員研究本館藏品提供便利。
第四章 展示與服務(wù)
第二十六條 博物館舉辦陳列展覽,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)與本館性質(zhì)和任務(wù)相適應(yīng),突出館藏品特色、行業(yè)特性和區(qū)域特點,具有較高的學(xué)術(shù)和文化含量;
(二)合理運用現(xiàn)代技術(shù)、材料、工藝和表現(xiàn)手法,達到形式與內(nèi)容的和諧統(tǒng)一;
(三)展品應(yīng)以原件為主,復(fù)原陳列應(yīng)當(dāng)保持歷史原貌,使用復(fù)制品、仿制品和輔助展品應(yīng)予明示;
(四)展廳內(nèi)具有符合標(biāo)準(zhǔn)的安全技術(shù)防范設(shè)備和防止展品遭受自然損害的展出設(shè)施;
(五)為公眾提供文字說明和講解服務(wù);
(六)陳列展覽的對外宣傳活動及時、準(zhǔn)確,形式新穎。
第二十七條 博物館應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦館宗旨,結(jié)合本館特點開展形式多樣、生動活潑的社會教育和服務(wù)活動,積極參與社區(qū)文化建設(shè)。
鼓勵博物館利用電影、電視、音像制品、出版物和互聯(lián)網(wǎng)等途徑傳播藏品知識、陳列展覽及研究成果。
第二十八條 博物館對公眾開放,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)公告服務(wù)項目和開放時間;變更服務(wù)項目和開放時間的,應(yīng)當(dāng)提前7日公告;
(二)開放時間應(yīng)當(dāng)與公眾的工作、學(xué)習(xí)及休閑時間相協(xié)調(diào);法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長開放時間;
(三)無正當(dāng)理由,國有博物館全年開放時間不少于10個月,非國有博物館全年開放時間不少于8個月。
第二十九條 博物館應(yīng)當(dāng)逐步建立減免費開放制度,并向社會公告。
國有博物館對未成年人集體參觀實行免費制度,對老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等特殊社會群體參觀實行減免費制度。
第三十條 鼓勵博物館研發(fā)相關(guān)文化產(chǎn)品,傳播科學(xué)文化知識,開展專業(yè)培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)讓等形式的有償服務(wù)活動。
第五章 附則
第三十一條 博物館違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴重的,由所在地省級文物行政部門撤銷審核同意意見,由相關(guān)行政部門撤銷博物館法人資格。
博物館違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十二條 本辦法自2006年1月1日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:誠信藏品
誠信藏品 誠信藏品是一家集收藏、銷售,咨詢,鑒定,服務(wù)于一體的大型藏品投資機構(gòu),專業(yè)從事收藏品領(lǐng)域,公司經(jīng)過不斷地發(fā)展壯大,現(xiàn)已成為國內(nèi)最具實力和影響力的收藏品投資機構(gòu)。
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