第一篇：我區(qū)貫徹實施“一法一條例”情況的調(diào)研報告

我區(qū)貫徹實施“一法一條例”情況的調(diào)研報告

一、我區(qū)貫徹實施“一法一條例”情況的一些感受

（一）注重宣傳引導(dǎo)、營造了依法治藥的氛圍。

（二）建立完善了藥品安全工作保障體系。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全。二是監(jiān)管責(zé)任追究體系完善。三是鍛造了一支“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的執(zhí)法隊伍。

（三）打假治劣，構(gòu)筑了基本的藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是打擊制售假劣藥品行為，整頓藥品市場秩序。二是認(rèn)真執(zhí)行藥品價格政策，查處違法藥品廣告。三是積極實行“藥品放心工程”，規(guī)范企業(yè)日常管理。一抓認(rèn)證關(guān)，推進(jìn)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GMP、GSP）認(rèn)證。二抓流通關(guān)，規(guī)范藥品購進(jìn)、驗收、儲存、銷售記錄，確保藥品購銷全過程有據(jù)可查。三抓監(jiān)測關(guān)，區(qū)、鎮(zhèn)街、村社區(qū)三級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。四抓誠信關(guān)，實施違規(guī)行為告誡、信用等級評定和安全風(fēng)險因素分級管理等制度，建立了經(jīng)營企業(yè)信用檔案，企業(yè)誠信經(jīng)營意識增強。

（四）與“新農(nóng)合”相結(jié)合，加強“兩網(wǎng)”建設(shè)，建立了農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。堅持將開辦農(nóng)村藥店與建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相結(jié)合，完善社區(qū)、居民區(qū)藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，引導(dǎo)連鎖企業(yè)在村民、居民聚居區(qū)開設(shè)藥店，群眾可就近享受到安全、快捷、實惠的服務(wù)。

二、存在的主要問題

（一）《藥品管理法》的宣傳力度有待加強。少數(shù)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，法律意識淡薄，為了牟取暴利，違法違規(guī)行為（如經(jīng)營偽劣藥、過期藥、回收藥、高價藥等）時有發(fā)生。部分單位和群眾對《藥品管理法》了解不多，用藥安全知識懂得較少，重視藥品價格而忽視藥品質(zhì)量的現(xiàn)象比較普遍，藥品管理法制意識和用藥安全意識有待進(jìn)一步提高。

（二）藥械監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)有待研究重視。調(diào)查中，群眾反映：一些不法商

販?zhǔn)芾骝?qū)使，把高價保健品、器械作為特效藥物向老年人推銷，坑害欺騙群眾。違規(guī)銷售處方藥、誤導(dǎo)銷售提成高的藥等問題。個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)開大處方、選用貴藥、“以藥養(yǎng)醫(yī)”的問題依然存在。另外，藥品廣告太多太濫，甚至存在個別虛假廣告，在一定程度上誤導(dǎo)了消費者，也給市場秩序造成一定混亂。

（三）藥品的檢驗監(jiān)測手段、科技支撐作用、信息化建設(shè)（信息共享）等與現(xiàn)實需要相差太遠(yuǎn)。

三、幾點建議

（一）進(jìn)一步規(guī)范整頓藥品市場秩序

一是加大部門間的通力協(xié)作力度。政府要定期或不定期組織藥品相關(guān)職能部門研究藥品市場管理出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷加強溝通、協(xié)調(diào)，加強監(jiān)督管理，形成綜合治理的合力。二是要加強藥品市場價格的監(jiān)督。物價部門發(fā)揮主觀能動性和職能作用，打擊違規(guī)提價，侵害消費者權(quán)益的行為。三是要加強藥品廣告管理。不斷健全完善藥品廣告動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，打擊虛假、違法藥品廣告，凈化藥品廣告市場環(huán)境。四是要依法規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)日常行為。

（二）真正做到“三靠”。一是靠軟件建設(shè)，就是隊伍建設(shè)，隊伍建設(shè)是作風(fēng)和思想建設(shè)。二是靠硬件建設(shè)，要建立健全執(zhí)法經(jīng)費保障機(jī)制，逐步配備與藥品監(jiān)管相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)裝備，改進(jìn)藥品監(jiān)督檢測方法手段，為公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的物資基礎(chǔ)和硬件設(shè)施。三是環(huán)境和系統(tǒng)建設(shè)，就是要靠人民群眾。完善藥品監(jiān)督舉報制度，進(jìn)一步公開藥品質(zhì)量投訴程序，暢通群眾投訴渠道，認(rèn)真受理群眾舉報。當(dāng)全社會學(xué)法、用法、依法自我保護(hù)意識形成，全民都積極主動監(jiān)督食品醫(yī)藥時，食品、醫(yī)藥監(jiān)督、監(jiān)管就有了強大的靠山，工作也就自然輕松了。

第二篇：我區(qū)關(guān)于貫徹實施語言文字法情況匯報

XXX區(qū)貫徹實施<<中華人民共和國國家通用語言 文字法>>和<<新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例>>

情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，我代表XXX區(qū)委、區(qū)人民政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！向長期以來關(guān)心我區(qū)語言文字工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

近幾年來，在市語委會的關(guān)心幫助下，我區(qū)堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以宣傳、貫徹、落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例》為重點，不斷增強全區(qū)語言文字規(guī)范意識，提升各族人民群眾民族語言文字素質(zhì)，使全區(qū)的語言文字規(guī)范應(yīng)用水平和監(jiān)管水平有了顯著提高，在實現(xiàn)語言文字規(guī)范化工作目標(biāo)方面，取得了一定的成效。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全保障機(jī)制

區(qū)委、區(qū)政府高度重視語言文字工作，認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例》，將其作為全區(qū)社會事業(yè)的一項重要內(nèi)容和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)工程來抓。

1.健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強語言文字檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)成立了由主管副區(qū)長為組長的規(guī)范社會用字工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)區(qū)執(zhí)法局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)工商局等部門共同完成各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的語言文字工作，形成了齊抓共管的良好局面，做到了人員落實、工作落實。區(qū)委、區(qū)政府堅持將語言文字規(guī)范化工作作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，分管領(lǐng)導(dǎo)每年都聽取語言文字工作匯報，召開會議，研究部署全區(qū)的語言文字工作，并積極協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難，保證語言文字工作的正常開展。

2.明確職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為進(jìn)一步明確各部門、各單位的工作職責(zé)，落實部門工作目標(biāo)責(zé)任制，社會用字工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)執(zhí)法局，并由各相關(guān)部門抽調(diào)一定專兼職工作人員，分別對黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、公共服務(wù)行業(yè)的語言文字工作實行監(jiān)督管理。同時，區(qū)委、區(qū)政府還將語言文字工作全面納入到城市綜合管理之中，將有關(guān)工作要求融入日常管理的各個環(huán)節(jié)，制定了切實有效的工作步驟，并對各相關(guān)部門提出明確的工作要求，從而形成了由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門和單位緊密配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)的良好工作局面，有效地促進(jìn)了語言文字工作的順利開展。

二、廣泛開展宣傳發(fā)動，努力營造良好的氛圍 語言文字規(guī)范化工作的政治價值、社會價值和潛在的經(jīng)濟(jì)價值，是我們做好社會宣傳、開展好語言文字工作的重點 和基礎(chǔ)。我區(qū)以擴(kuò)大社會宣傳為抓手，不斷增強社會各界規(guī)范用語用字的意識，積極營造規(guī)范用字的良好社會氛圍。

1.以宣傳推廣為主渠道，大力營造濃郁的社會氛圍。我區(qū)語言文字工作委員會采取多種形式，利用廣播、櫥窗、板報、網(wǎng)絡(luò)等多種形式大力宣傳《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例》。利用每年九月份的“全國推廣普通話宣傳周”的機(jī)會，把宣傳《國家通用語言文字法》作為推進(jìn)語言文字工作的主要內(nèi)容，精心籌備，開展豐富多彩的活動，通過廣泛的宣傳，增強了民眾語言文字規(guī)范意識和“推普周”參與意識，學(xué)普通話，用普通話的熱情進(jìn)一步提高，全區(qū)上下掀起了“學(xué)講普通話，講好普通話”學(xué)寫規(guī)范字、寫好規(guī)范字的熱潮。同時我區(qū)工作人員還發(fā)放相關(guān)法規(guī)資料，共發(fā)放宣傳張貼品300余份，張貼宣傳標(biāo)語10余條，宣傳法規(guī)條例20天次，受到宣傳教育的各族群眾5000人次。通過對語言文字法律法規(guī)的廣泛宣傳，進(jìn)一步提高了全區(qū)各族人民群眾對規(guī)范使用兩種語言文字重要性的認(rèn)識和理解，樹立了廣大人民群眾規(guī)范用語用字的法律意識。

2.以活動為載體，促進(jìn)社會用語用字規(guī)范化。近年來，我們通過舉辦形式多樣、內(nèi)容新穎的各種主題活動，努力增強人們的語言文字規(guī)范意識，提高語言文字規(guī)范化的社會應(yīng)用水平。通過舉辦演講比賽、辯論賽、詩文朗誦會等活動，推動了普通話的普及，促進(jìn)了范化化工作的社會影響，推動了語言文字工作的扎實開展。

3.規(guī)范用語用字，全面加強應(yīng)用。一是用于文。對以區(qū)政府和區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的各種公文、起草的各種材料，嚴(yán)格按照國家行政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)定辦理，不僅落實有各個環(huán)節(jié)把關(guān)的負(fù)責(zé)人，而且在行文上嚴(yán)格要求使用規(guī)范字，杜絕繁體字、異體字和錯別字，防止用字錯誤產(chǎn)生歧義，確保公文的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。近年來，我們每年都對政府機(jī)關(guān)的所有用字進(jìn)行一次全面檢查，對不規(guī)范用字及時清理、整改。二是用于辦會。無論是各級領(lǐng)導(dǎo)，還是機(jī)關(guān)工作人員，參加會議發(fā)言、討論以及組織會務(wù)一律講普通話。同時，對會議材料嚴(yán)把文字關(guān)，確保會議材料用字用語規(guī)范。三是用于辦事。規(guī)定各部門的工作人員，在接聽電話、接待賓客、接訪群眾、對外聯(lián)系等公務(wù)活動中必須用普通話交流，并且做到用語規(guī)范文明，這些對促進(jìn)語言文字規(guī)范工作起到了積極的促進(jìn)作用。

三、加大社會用字執(zhí)法檢查力度，促進(jìn)城市精神文明建設(shè)

社會用字規(guī)范，既是語言文字規(guī)范化工作的重要內(nèi)容，也是創(chuàng)建文明城市的內(nèi)在需要。近年來，我區(qū)從整治入手，從源頭抓起，實行標(biāo)本兼治，社會用字規(guī)范管理工作取得了明顯成效。1.組織專項整治。組織對轄區(qū)企事業(yè)單位的兩種文字使用情況進(jìn)行了檢查，對未使用維漢兩種文字的區(qū)客運站、石棚棉花加工廠、安陽幼兒園等單位下發(fā)了限期整改通知書；加強對公共場所、公用設(shè)施如：大型宣傳牌匾，中型公益牌匾的兩種文字使用情況進(jìn)行檢查，對主要街道、旅游景點使用兩種文字情況進(jìn)行了檢查，對存在的問題提出了限期整改；開展了以龍脊路、柳樹街為重點，以商貿(mào)街、奇石街為重點治理地區(qū)的檢查，不斷提升了城市語言文字規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化的程度，促進(jìn)了城區(qū)語言環(huán)境建設(shè)。社會用字檢查涉及牌匾、門牌、橫幅等200余塊，發(fā)現(xiàn)使用字存在問題30處，其中沒有維文的19家（另137團(tuán)地界有11處），維漢兩種語言文字大小不對稱3家，文字脫落的2家，使用文字不對稱3家。已整改文字大小不對稱3家，責(zé)令限期拆除廢棄牌匾6塊，新?lián)Q破損牌匾1個。

2.強化各單位用字管理。認(rèn)真對機(jī)關(guān)和轄區(qū)企事業(yè)單位用字情況進(jìn)行了檢查，加強了對各單位使用兩種語言文字工作的督查。對各單位的牌匾、印章及行文情況進(jìn)行了檢查，經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)違反《國家通用語言文字法》和《新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例》的行為發(fā)生。開展了翻譯工作，共翻譯門牌、橫幅、會議資料等200余份。

3.強化學(xué)校用字管理。開展了對學(xué)校和幼兒園的校牌、標(biāo)志牌、教學(xué)樓道內(nèi)的標(biāo)語牌、語錄牌、電視屏幕，學(xué)校的 公文、每周簡報、規(guī)章制度條文嚴(yán)格、認(rèn)真的檢查，并當(dāng)場指出問題，立即發(fā)出整改通知，限期整改；對教師的教案、講義、板書、批改作業(yè)進(jìn)行了自查，未發(fā)現(xiàn)錯別字、繁體字、異體字和二簡字，這些活動，促進(jìn)了規(guī)范用字工作的開展。

四、強化普通話和雙語教學(xué)工作，狠抓普及提高 組織開展好普通話和雙語教學(xué)的普及推廣是做好語言文字工作的一項重要措施。我區(qū)語委會充分發(fā)揮自身職能，不斷強化質(zhì)量和管理意識，做到普及、提高兩手抓、兩手硬。

抓測試、促推普。教育系統(tǒng)扎實開展各項達(dá)標(biāo)活動，實行了認(rèn)定教師資格必須具備二乙以上普通話水平等級證書的規(guī)定，對適齡教師分期分批進(jìn)行普通話培訓(xùn)測試。近年來，教育系統(tǒng)師生先后有50人次參加普通話水平測試，教師普通話等級合格率達(dá)94%以上。同時為保障雙語教學(xué)的順利推進(jìn)，政府從財政調(diào)劑專用經(jīng)費率先選派民族教師進(jìn)行脫產(chǎn)專門學(xué)習(xí)漢語，并抽調(diào)漢族骨干教師給蒙、維教師上課，鼓勵他們參加HSK考試，提高漢語水平。已有90%以上的民族教師獲得HSK證書。我區(qū)還劃撥專項資金先后派出民族教師以多種形式進(jìn)行漢語培訓(xùn)，選派了民族教師脫產(chǎn)到新疆教育學(xué)院、甘肅師大進(jìn)行漢語強化培訓(xùn)，在全疆推進(jìn)雙語教學(xué)進(jìn)程中，我區(qū)走在最前列，民族學(xué)生基本達(dá)到“學(xué)好漢語，不忘母語，懂點外語”的新格局。為進(jìn)一步規(guī)范用字，我區(qū)教育系統(tǒng)開展了“三字（粉筆字、鋼筆字、毛筆字）一話（普 通話）”基本功訓(xùn)練，對語言文字工作的規(guī)范管理起到了積極的促進(jìn)作用。

抓重點、顯特色。我區(qū)按照市教育局統(tǒng)一部署的“強化漢語，以提高數(shù)理化教學(xué)質(zhì)量，學(xué)好母語，有質(zhì)量的開設(shè)外語”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，正確處理好了少數(shù)民族中小學(xué)母語教學(xué)與外語教學(xué)的關(guān)系，切實提高了少數(shù)民族教育教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)市人民政府辦公室《深入推進(jìn)雙語教學(xué)工作的實施意見的通知》（克教辦發(fā)[200614]）和《克拉瑪依市少數(shù)民族中小學(xué)雙語教學(xué)及教師培訓(xùn)實施方案》文件精神，我區(qū)率先基本實現(xiàn)了雙語教學(xué)。100%蒙族新生直接就讀漢語班。在市教育局的大力支持下，我區(qū)雙語教學(xué)已由前期的單一的語言文字教學(xué)，普及到了其它各類學(xué)科的教學(xué)之中。教學(xué)方式也從起初的由母語向漢語的過渡，發(fā)展到了以母語為主、漢語為輔，漢語為主、母語為輔，母語、漢語雙語并舉等多種形式。我區(qū)開展的 “愛我中華----少數(shù)民族少兒雙語口語大賽”。經(jīng)市教育督導(dǎo)室評估認(rèn)為我區(qū)的雙語教學(xué)已走在全市乃至全疆最前列，這些活動有力地促進(jìn)了我區(qū)雙語教學(xué)工作的開展。

樹形象、做表率。抓好黨政機(jī)關(guān)工作人員的語言文字規(guī)范應(yīng)用工作。通用語言文字是國家法定的公務(wù)用語用字，正確、規(guī)范地使用國家通用語言文字是國家機(jī)關(guān)工作人員必須履行的職責(zé)和義務(wù)，也是正確、高效執(zhí)行公務(wù)確保政令暢通 的需要，對全社會規(guī)范用語用字具有重要的表率和導(dǎo)向輻射作用。我區(qū)要求黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員應(yīng)當(dāng)率先垂范，身體力行，帶頭講普通話，寫規(guī)范字。

五、存在的問題

1.目前我區(qū)的語言文字工作掛靠在區(qū)政府辦公室，沒有專職的語言文字工作管理機(jī)構(gòu)和專職語言文字工作人員，工作疲于應(yīng)付，語言文字工作不能很好地深入開展。

2.在宣傳語言文字法規(guī)政策方面不夠深入，部分市民群眾對必須規(guī)范使用兩種語言文字還不理解，導(dǎo)致語言文字使用混亂，不規(guī)范。

3.缺少專職翻譯人員，同時使用兩種語言、兩種文字沒有得到很好落實，部分牌匾出現(xiàn)維文翻譯有誤的情況。

4.垂直管理部門和企業(yè)（中國石油等）因行業(yè)管理要求，統(tǒng)一制作的牌匾，廣告牌等未能同時使用兩種文字，給整個城市語言文字管理工作帶來一定影響。

第三篇：貫徹實施婦女權(quán)益保障法調(diào)研報告

根據(jù)市中院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省法協(xié)〈關(guān)于在全省法院開展保護(hù)婦女權(quán)益和女法官、女工作人員基本情況工作調(diào)研通知〉的通知》精神，xxxx法院黨組高度重視，精心組織，特對貫徹實施《婦女權(quán)益保障法》情況以及女法官、女工作人員基本情況進(jìn)行了調(diào)研，情況如下：

一、貫徹實施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》工作情況

保護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等，是法院義不容辭的責(zé)任。因此，xxxx法院在認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》的工作中，院黨組高度重視，始終把維護(hù)婦女權(quán)益工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要工作抓緊、抓實、抓好，并切實加大工作力度，使維護(hù)婦女權(quán)益工作取得了一定的成效。

（一）發(fā)揮審判職能，依法保障婦女合法權(quán)益。

xxx法院在保障婦女合法權(quán)益工作中，充分發(fā)揮其審判職能，對起訴來院的婦女、侵害婦女合法權(quán)益等案件，突出打擊重點，加大打擊力度，做到快審快結(jié)。近年來，共審結(jié)涉及婦女案件××x余件，取得了良好的法律效果與社會效果，在維護(hù)婦女合法權(quán)益工作中發(fā)揮了重要作用，為婦女維權(quán)構(gòu)筑了堅固的司法防線。

我院在懲治侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為的工作中，從修正婦女身心健康的目的出發(fā)，在保證案件公正裁決的前提下，更傾重于維護(hù)婦女的合法權(quán)益。自2006年以來，我院共立案受理涉嫌強奸案件xx件xxx人，犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰，有力震懾和教育了犯罪分子的囂張氣焰。

近年來，婚姻家庭糾紛案件日漸增多，侵害婦女權(quán)益的行為如家庭暴力等案件也不斷增加。在這類案件中，家庭不但不是避風(fēng)港反而成為了受害場所。我院在審理婚姻家庭糾紛案件中，認(rèn)真調(diào)查分析原因，一方面，加大調(diào)解力度，對于因一時沖動而鬧離婚的，盡可能維持家庭的和睦，對于確實無法換回的，也要最大化地保護(hù)婦女的合法權(quán)益。自2006年以來，我院共受理離婚糾紛案件xxxx件，結(jié)案xxxxx件。在這類案件中，都充分發(fā)揮了保護(hù)婦女權(quán)益的作用，維護(hù)了社會家庭的安定團(tuán)結(jié)，維持生產(chǎn)、生活的正常秩序。

（二）利用各種形式，開展保障婦女合法權(quán)益的宣傳教育。

為加大維權(quán)工作力度，我們還建立了維權(quán)示范崗，使涉及婦女的案件均得到快速高效公正處理，為婦女維權(quán)提供了有力的司法保障。一是立案接待人員熱情接待，耐心細(xì)致，針對來訪婦女缺乏法律知識，文化水平不一的特點，工作人員對來訪群眾耐心認(rèn)真，用通俗易懂的語言進(jìn)行解答，達(dá)到群眾滿意。二是審判人員依法審判，在遵守“以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的準(zhǔn)則前提下，維護(hù)弱勢主體權(quán)益，保護(hù)婦女的合法權(quán)益。依據(jù)法律法規(guī)對當(dāng)事人做耐心細(xì)致的解答，悉心勸導(dǎo)，幫助來訪婦女樹立正確的法律觀。三是審判人員公平調(diào)處，維護(hù)穩(wěn)定。充分發(fā)揮調(diào)解職能，努力化解婚姻家庭糾紛，把矛盾消滅在萌芽，從而維護(hù)社會的穩(wěn)定。四是審判人員釋疑解難，切實幫困。在審理案件時充分考慮，為婦女排憂解難，做到合情、合理、合法。

為提高廣大婦女法律意識和運用法律維權(quán)的能力，在每年“三·八”婦女節(jié)期間，我院組織干警走進(jìn)社區(qū)、走向街頭義務(wù)宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》，開展以送法進(jìn)校園、送法進(jìn)社區(qū)、法律宣講、邀請觀摩庭審現(xiàn)場等多種形式進(jìn)行有效的普法宣傳，開展“迎三·八”法官法律咨詢活動。通過開展這些活動，我院在普法宣傳方面收到了良好的社會效果，同時也大大增強了婦女和其它群體的法治意識，為轄區(qū)建立和諧的法治環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，深受各界群眾好評。

（三）建立完善合議庭制度，為保障婦女合法權(quán)益打下堅實基礎(chǔ)。

一是建立“三快”機(jī)制。對贍養(yǎng)、家庭暴力等婦女身處困境急需解決的案件，在審理過程中，我們依法做到立案快、審理快、執(zhí)行快。立案快即對涉及婦女合法權(quán)益的案件，我們都在最短時間內(nèi)立案，并交辦相關(guān)法庭及時審理；審理快即在調(diào)查、取證、審理、裁決等環(huán)節(jié)中，做到依法、準(zhǔn)確、及時審理；執(zhí)行快即對合議庭做出判決的案件，在執(zhí)行過程中，我們排除干擾、克服困難，優(yōu)先及時執(zhí)行到位。二是堅持婦女優(yōu)先原則。在案件審理時，我們優(yōu)先站在婦女生存的角度來依法保護(hù)婦女的合法權(quán)益。如在離婚案件中，雙方因孩子撫養(yǎng)問題發(fā)生爭執(zhí)的。在同等條件下，優(yōu)先考慮女方的意愿。在財產(chǎn)分割中，女方做為無過錯方的，在住房、撫養(yǎng)費、財產(chǎn)等方面給予傾斜。三是建立綠色訴訟通道。對一些暫時家庭困難的婦女實行緩交。四是實行調(diào)解制度。在案件審理過程中，我們積極與縣婦聯(lián)聯(lián)合，注重做好調(diào)解工作，一般實行庭前、庭中、庭后調(diào)解制度，以降低訴訟成本，減化訴訟程序，盡力把矛盾解決在庭前。在審理過程中，針對雙方當(dāng)事人，進(jìn)行教育，及時化解矛盾糾紛。

（四）強化責(zé)任意識，做好本院婦聯(lián)工作。

作為法院婦聯(lián)組織首要工作是做好婦女工作，為女干警解決后顧之憂，使女同志真正能夠頂起半邊天。針對女同志的思想和家庭的特殊情況，為了減輕女同志的生活壓力，更好的做好本職工作，我院婦聯(lián)組織在每年的婦女節(jié)期間都會組織各種活動。比如組織全院女同志打撲克，舉行乒乓球比賽。

在今后的工作中，xxxx縣人民法院將繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育，加強保障婦女合法權(quán)益工作，實現(xiàn)法院嚴(yán)肅的審判工作和婦聯(lián)群眾團(tuán)體維權(quán)優(yōu)勢互補，使司法公正與思想教育有效結(jié)合，形成強大的合力，使婦女的合法權(quán)益切實得到保障。

（二）加強女法官隊伍建設(shè)的意見和建議

為了進(jìn)一步加強女法官隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮廣大女法官的“半邊天”作用，挖掘她們的潛在才能，最大限度地利用人才資源，結(jié)合我院工作實際，提出以下幾點建議

第四篇：萊州市關(guān)于貫徹實施農(nóng)機(jī)一法兩條例的調(diào)研

萊州市關(guān)于貫徹實施農(nóng)機(jī)“一法兩條例”的調(diào)研

為加快發(fā)展全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)，提高全市農(nóng)機(jī)化工作水平，更好地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，近期萊州組織專門人員對全市《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》（以下簡稱“一法兩條例”）貫徹實施以來的工作情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研情況如下：

一、貫徹實施“一法兩條例”工作情況和成效

萊州市的農(nóng)機(jī)化工作起步較早。多年來，農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)不健全，法制管理薄弱是農(nóng)機(jī)工作的一個突出問題?！耙环▋蓷l例”的頒布實施，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了依法促進(jìn)、依法管理的新階段，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)將起到重要作用。為此，萊州以建設(shè)農(nóng)機(jī)配套制度、落實農(nóng)機(jī)購置補貼政策、推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)、發(fā)展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系等為重點，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。先后榮獲全國“鐵牛杯”金杯、“全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位”、“全國平安農(nóng)機(jī)示范縣”等稱號，并且連續(xù)多年被省和煙臺市評為“農(nóng)機(jī)化工作先進(jìn)單位”。重點抓了以下幾方面工作：

（一）完善配套制度，夯實農(nóng)機(jī)化發(fā)展基礎(chǔ)

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，在工作中突出農(nóng)機(jī)化重要地位?！耙环▋蓷l例”頒布實施以來，萊州始終把農(nóng)機(jī)化工作作為農(nóng)業(yè)工作的重點，連續(xù)6年將購機(jī)補貼政策的爭取落實作為市政府承諾為民服務(wù)的十件實事之一。同時，萊州還將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)、農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣應(yīng)用納入了鎮(zhèn)街責(zé)任目標(biāo)考核體系，突出了農(nóng)機(jī)化工作在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要位置，形成了市政府牽頭組織，有關(guān)部門和各鎮(zhèn)街共同參與、齊抓共管的工作合力。

二是加大投入，在發(fā)展中提高農(nóng)機(jī)化綜合水平。萊州積極籌措資金，不斷加大對農(nóng)機(jī)化的扶持力度。近三年，市級以上補助資金達(dá)100多萬元，帶動鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及農(nóng)機(jī)戶發(fā)展更新大中型農(nóng)機(jī)2680臺，小麥、玉米聯(lián)合收割機(jī)510臺。同時，還籌資500多萬元，建起了集農(nóng)機(jī)銷售、展示、培訓(xùn)、售后和存放等功能于一體的農(nóng)機(jī)裝備服務(wù)中心。截止2010年底，萊州市的農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到了94%，農(nóng)機(jī)裝備水平明顯提高。

三是穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，在改革中完善農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系。按照“一法兩條例”要求，不斷強化農(nóng)機(jī)部門的職能，在機(jī)構(gòu)編制、人員考選、扶持政策等方面給予重點考慮、優(yōu)先安排，保持了鎮(zhèn)街農(nóng)機(jī)站、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)社等各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的相對穩(wěn)定。同時，萊州還在村級設(shè)立了農(nóng)機(jī)協(xié)管員，形成了“農(nóng)機(jī)工作在基層有人管，項目實施在基層有人抓”的行之有效的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織體系。

（二）落實扶持政策，拓展農(nóng)機(jī)化發(fā)展領(lǐng)域

一是爭取購機(jī)補貼政策，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)?！耙环▋蓷l例”頒布實施以來，進(jìn)一步強化了國家對農(nóng)機(jī)化發(fā)展的保障措施，確立了財政補貼、稅收優(yōu)惠和資金投入三方面的優(yōu)惠政策。以此為契機(jī)，積極爭取購機(jī)補貼政策，僅2007—2010年，萊州市就累計爭取購機(jī)補貼資金3865萬元，連續(xù)兩年爭取補貼資金超過1500萬元，補貼機(jī)械3000多臺，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)機(jī)裝備上投入9000多萬元。截止2010年底，萊州市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)134萬千瓦，拖拉機(jī)和配套機(jī)具達(dá)3.9萬臺，小麥和玉米聯(lián)合收獲機(jī)械達(dá)2063臺，固定資產(chǎn)總值達(dá)8.8億元，全市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

二是爭取農(nóng)機(jī)項目政策，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)。萊州把農(nóng)機(jī)項目創(chuàng)新作為發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要載體，連續(xù)兩年實施了國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項目，連續(xù)三年實施了農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作項目，累計爭取項目資金392萬元，重點突出了玉米機(jī)收、保護(hù)性耕作技術(shù)的示范推廣。近三年，全市共推廣玉米聯(lián)合收獲機(jī)366臺，小麥免耕播種機(jī)211臺；全市玉米機(jī)收率達(dá)80%，實施保護(hù)性耕作面積達(dá)16.11萬畝，按每畝增收節(jié)支120元計算，每年可為農(nóng)民增收節(jié)支1930萬元。

三是爭取企業(yè)扶持政策，助推農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展。農(nóng)用裝載機(jī)生產(chǎn)是萊州市農(nóng)機(jī)加工行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，為幫助企業(yè)提高產(chǎn)品的市場占有率，我們堅持“政府搭臺、部門參與、企業(yè)唱戲”的原則，積極協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)、質(zhì)監(jiān)部門為企業(yè)爭政策、解難題，幫助企業(yè)辦理產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、推廣許可證等事宜，2009年邀請省農(nóng)機(jī)鑒定站對我市11家企業(yè)的21個裝載機(jī)進(jìn)行了產(chǎn)品鑒定，成功申報進(jìn)入了全國16個省的購機(jī)補貼目錄，比其他地市提前2年進(jìn)入外省補貼目錄。2010年，我們共為11家企業(yè)的27個新型農(nóng)用裝載機(jī)、挖掘機(jī)進(jìn)行產(chǎn)品鑒定，順利地取得了山東省審批的農(nóng)機(jī)推廣證書，享受到了國家扶持政策，帶動了企業(yè)生產(chǎn)和銷售規(guī)模的擴(kuò)大，助推了萊州農(nóng)機(jī)制造業(yè)發(fā)展。

（三）強化依法管理，健全農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系

一是依法強化農(nóng)機(jī)執(zhí)法體系建設(shè)。按照“一法兩條例”的要求，一方面，萊州從加強農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)入手，組織農(nóng)機(jī)、公安、交警等部門聯(lián)合開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動，加大對拖拉機(jī)“黑車非駕”、酒后駕車、載人等違章行為的查處力度，有效預(yù)防和減少了重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。另一方面，萊州不斷加強安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，投資300多萬元新建農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)用房2000多平米，投資30多萬元新上移動檢測線、電子樁考儀、多媒體教室等設(shè)備、設(shè)施，提高了農(nóng)機(jī)執(zhí)法水平。2009年8月，萊州市的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)試點工作順利通過了國家驗收。

二是依法指導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)。在購機(jī)補貼、項目實施等方面，萊州按照“一法兩條例”的要求，向農(nóng)機(jī)服務(wù)組織進(jìn)行傾斜，重點扶持了5個資產(chǎn)過300萬元的農(nóng)機(jī)合作社。截止目前，萊州市各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織達(dá)500多個、綜合性農(nóng)機(jī)大院達(dá)24個，成為全市農(nóng)機(jī)推廣、安全監(jiān)理和農(nóng)機(jī)作業(yè)的中堅力量。同時，及時為農(nóng)機(jī)服務(wù)組織提供作業(yè)需求、維修服務(wù)等信息，組織開展季節(jié)性農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，每年三夏、三秋作業(yè)前，我們都要安排人員提前外出聯(lián)系跨區(qū)作業(yè)地片，組織農(nóng)機(jī)戶外出作業(yè)，高峰期我市的跨區(qū)作業(yè)機(jī)械超過700臺。近三年，我們累計組織2000多臺機(jī)械進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)，累計為農(nóng)機(jī)手增收3000多萬元。

三是依法實施農(nóng)民培訓(xùn)工程。萊州以萊州市農(nóng)機(jī)化學(xué)校為培訓(xùn)基地，大力實施農(nóng)機(jī)陽光培訓(xùn)工程。三年累計投資300多萬元，擴(kuò)大培訓(xùn)場地6000多平方米，更新各類教練車20多部，新上多媒體教學(xué)儀器10臺套，培訓(xùn)能力大幅度提高。三年來，共培訓(xùn)汽車、拖拉機(jī)駕駛員1萬多人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2000多人，使大批農(nóng)民走上了致富的道路。

二、貫徹實施中存在的主要問題和原因

萊州市貫徹執(zhí)行“一法兩條例”做了一些工作，取得了一定成效，但隨著中央強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹實施，農(nóng)機(jī)工作仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)民群眾對農(nóng)機(jī)化工作地位和作用的認(rèn)識還有一些差距，大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機(jī)的科學(xué)發(fā)展觀還須進(jìn)一步樹立。

2、農(nóng)機(jī)裝備水平達(dá)不到農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)的需要。解放農(nóng)村勞動生產(chǎn)力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力，仍需加大投入，引進(jìn)新技術(shù)、新機(jī)具，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

3、扶持農(nóng)機(jī)政策力度遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)民的要求。隨著糧食直補、種子補貼、減免農(nóng)業(yè)稅政策的實施，農(nóng)民種糧積極性越來越高，對農(nóng)機(jī)的需求量越來越大，盡管各級黨委、政府都采取了措施，加大了購機(jī)補貼的投入，但從總體上看，補貼的金額仍然滿足不了農(nóng)民購機(jī)的實際需求，這與農(nóng)民的期望存在較大差距。

4、執(zhí)法服務(wù)還有不到位的地方。由于農(nóng)機(jī)安全宣傳力度不夠，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會氛圍不濃，拖拉機(jī)拉學(xué)生上學(xué)的安全隱患依然存在，我們進(jìn)行過專項治理，但成效不大。許多農(nóng)民對農(nóng)機(jī)執(zhí)法不以為然，許多農(nóng)機(jī)安全隱患不容忽視。農(nóng)機(jī)“三率”、拖拉機(jī)投保率有待進(jìn)一步提高；因此，改善農(nóng)機(jī)執(zhí)法環(huán)境、增強農(nóng)民守法意識仍是我們今后貫徹實施“一法兩條例”下決心解決的一個社會問題。

三、下步工作推進(jìn)措施及采取的對策

1、加強法規(guī)宣傳，營造良好環(huán)境。牢固樹立“富民興機(jī)”的思想認(rèn)識，在全市掀起學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)知識高潮，進(jìn)一步提高干部職工隊伍依法管理、依法行政的工作水平和農(nóng)民群眾知法用法守法的自覺性，在全市營造一個關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)機(jī)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的氛圍，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2、加強依法治機(jī)，嚴(yán)格依法行政。認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，強化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加大綜合執(zhí)法力度，經(jīng)常開展農(nóng)機(jī)安全大檢查，嚴(yán)把拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)、考試和發(fā)證三道關(guān)口；強化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治，堅決清理“黑車非駕”，嚴(yán)厲整治違法載人、超速駕駛和酒后駕車等違法行為，提高農(nóng)機(jī)“三率”水平，從而地有效遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，讓農(nóng)機(jī)真正成為農(nóng)業(yè)的支撐、農(nóng)民致富的工具。加強農(nóng)機(jī)產(chǎn)品試驗鑒定、質(zhì)量監(jiān)督及目錄申報工作，拓展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作領(lǐng)域，加快農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。抓好對農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點、配件供應(yīng)點和農(nóng)機(jī)銷售市場的依法管理，保護(hù)農(nóng)機(jī)消費者的合法權(quán)益。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。對農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員加強執(zhí)政為民教育、職業(yè)道德教育和依法行政教育，不斷增強宗旨意識、服務(wù)意識和法律意識，全面提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

3、加強規(guī)范指導(dǎo)，完善服務(wù)體系。進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶向農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織發(fā)展，按照企業(yè)化管理、規(guī)范化運作的要求,健全和完善管理制度。進(jìn)一步加大對農(nóng)機(jī)協(xié)會和農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織扶持力度，在有關(guān)項目和資金的安排上優(yōu)先考慮、重點傾斜。積極探索農(nóng)機(jī)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化的路子，積極引導(dǎo)各種農(nóng)機(jī)服務(wù)組織參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在“三夏、三秋”跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、包裝、儲藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)模式，開拓服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容。

4、實施科教興機(jī)，加快技術(shù)推廣。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，以提高農(nóng)業(yè)資源利用效率為核心，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)藥、節(jié)能和資源綜合利用機(jī)械化技術(shù)為重點，加快節(jié)約型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的應(yīng)用步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的實際情況，大力推廣各種新型實用機(jī)械，滿足農(nóng)民生產(chǎn)的需要。因地制宜的建立一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新示范基地，搭建起農(nóng)機(jī)成果轉(zhuǎn)化的平臺，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。

5、加快項目帶動，推進(jìn)創(chuàng)新示范。根據(jù)國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的規(guī)劃，積極爭取和籌劃項目，要提前準(zhǔn)備，超前謀劃，搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械化項目儲備。要在實施好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項目、保護(hù)性耕作項目的同時，重點抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新示范工程和機(jī)械化節(jié)本增效秸稈綜合利用工程，要通過重點項目和兩大工程的實施，全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村的建設(shè)。

6、落實惠農(nóng)政策，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加大對農(nóng)機(jī)購置補貼政策的爭取力度，最大限度地滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的實際需求。加強對新技術(shù)、新機(jī)具推廣的支持力度，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新示范工程和機(jī)械化節(jié)本增效技術(shù)的順利實施。積極爭取專項經(jīng)費，加強農(nóng)機(jī)推廣站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。（萊州市農(nóng)機(jī)局 陳樂萍 王幫高）

第五篇：代表法 貫徹實施情況報告

***鄉(xiāng)關(guān)于代表法貫徹實施情況的報告

為認(rèn)真貫徹市委人大工作會議精神，切實加強代表工作，促進(jìn)《代表法》的貫徹實施，根據(jù)縣人大常委會關(guān)于對代表法進(jìn)行執(zhí)法檢查的通知要求，***人大對貫徹實施《代表法》情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，就切實加強代表工作、充分發(fā)揮代表作用、依法保障人大代表履行職責(zé)等情況進(jìn)行重點檢查。現(xiàn)將***人大貫徹實施代表法情況報告如下：

一、貫徹實施《代表法》基本情況

（一）代表法的學(xué)習(xí)宣傳逐步深入。***人大采取多種形式組織人大代表和人大工作者以及政府機(jī)關(guān)工作人員，認(rèn)真開展了對代表法的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行。一是結(jié)合普法教育進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，利用電視、標(biāo)語、專欄宣傳《憲法》、《代表法》、《地方組織法》。二是結(jié)合換屆選舉進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。換屆前組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《代表法》，引導(dǎo)選民按照代表法規(guī)定的代表條件選舉產(chǎn)生各級人大代表，使換屆選舉成為群眾學(xué)法用法、嚴(yán)把代表入口關(guān)、提高代表素質(zhì)的過程。三是結(jié)合人代會召開期間進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，使代表進(jìn)一步明確法律賦予自己的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。通過廣泛宣傳和教育，代表法正在被人們所認(rèn)知。

（二）會議期間的代表履職行為逐步規(guī)范。一是鄉(xiāng)人大認(rèn)真按照《代表法》的要求，組織開好人民代表大會。鄉(xiāng)人大為確保代表參加本級人代會和在會議期間履行好職務(wù)，行使好權(quán)利，精心準(zhǔn)備、認(rèn)真組織，積極做好各項服務(wù)工作。如會前將會期和議程提前通知代表，并要求代表廣泛走訪選民，認(rèn)真調(diào)

1查、視察，為參會做好相關(guān)準(zhǔn)備。二是積極行使代表職權(quán)。人大代表在本級人代會期間，能較好地依法行使各項職權(quán)，認(rèn)真聽取和審議鄉(xiāng)人大、政府工作報告，緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局獻(xiàn)計獻(xiàn)策。本屆以來，在人代會上，代表共提出建議、批評、意見124件，為政府決策提供了重要依據(jù)。

（三）閉會期間代表活動的成效逐步顯現(xiàn)。一是鄉(xiāng)人大按照代表法的要求認(rèn)真做好代表建議的督辦，一批群眾普遍關(guān)心的問題得到了有效解決，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。二是鄉(xiāng)人大按《代表法》的要求積極組織代表開展代表評議工作，加大了監(jiān)督力度。本屆以來，共組織鄉(xiāng)人大代表對鄉(xiāng)合管辦、農(nóng)業(yè)中心和獸醫(yī)站等7個站所單位的工作進(jìn)行了評議。如去年，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織人大代表對路政工作站工作進(jìn)行評議，代表提出的鄉(xiāng)村公路管護(hù)難、在建工程資金到位緩慢等問題，路政工作站積極爭取政府投入，完成了***、***和***等7條鄉(xiāng)村公路路面的澆筑工程，農(nóng)村公路通達(dá)工程不斷推進(jìn)。三是鄉(xiāng)人大認(rèn)真督促指導(dǎo)代表小組開展代表活動，努力發(fā)揮代表作用。第一，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，組織人大代表進(jìn)行視察、調(diào)查和檢查，推動了政府及其站所單位的工作，解決了群眾關(guān)心的問題。第二，堅持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，發(fā)揮代表致富帶頭作用。鄉(xiāng)人大在組織開展代表小組活動中，注重圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，充分發(fā)揮代表作用。第三，心系群眾，為民辦實事、辦好事。人大代表不僅認(rèn)真行使當(dāng)家作主管理國家事務(wù)的權(quán)利，而且心系人民群眾，把幫助群眾排憂解難作為自己義不容辭的責(zé)任。

（四）聯(lián)系代表的制度逐步建立健全。為進(jìn)一步做好代表工作，密切同代表和人民群眾的聯(lián)系，在縣人大常委會的指導(dǎo)下，建立了***人大代表小組學(xué)習(xí)制度、活動制度、聯(lián)系選民制度和接受監(jiān)督制度，規(guī)范了代表小組的活動。

（五）代表履職的能力逐步增強。鄉(xiāng)人大把提高代表的履職能力作為一項重要工作來抓。一是以學(xué)xxx省委、市委及縣委有關(guān)人大工作會議精神和《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、人大工作業(yè)務(wù)知識為主要內(nèi)容，采取辦培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)的辦法對鄉(xiāng)人大代表進(jìn)行了培訓(xùn)。二是為代表提供學(xué)習(xí)材料。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大代表的代表意識逐步增強，履職能力逐步提高。

（六）保障代表執(zhí)行職務(wù)和合法權(quán)益的力度逐步加大。一是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真組織代表活動，切實幫助解決工作中存在的困難。二是保證人大代表每年都有一定的活動時間。三是人大代表活動經(jīng)費，基本得到落實，為代表活動的開展創(chuàng)造了條件。四是對非脫產(chǎn)代表參加人代會的誤工補貼、車旅費補貼、醫(yī)藥費報銷得到了落實。

二、存在的問題和困難

***鄉(xiāng)貫徹實施代表法雖然取得了很大的成效，但也存在一些問題和不足。

(一)《代表法》宣傳力度不夠，涉面不寬。對于《代表法》的宣傳不夠，對《代表法》規(guī)定的代表工作不夠明晰，一些單位、組織和代表對《代表法》的內(nèi)容和要求知之甚少，對權(quán)力機(jī)關(guān)和人大代表的權(quán)利、地位和作用以及同行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)

關(guān)的關(guān)系不清楚。社會各界對《代表法》的了解也不多等，這些都影響了代表工作的開展。

(二)代表閉會期間的代表活動效果不佳。在組織代表活動時，只注重活動形式，不注重實效。代表活動內(nèi)容缺乏針對性，活動的具體形式缺乏規(guī)范和創(chuàng)新，代表反映的問題和提出的建議批評意見不能得到有關(guān)部門的重視，也是代表活動效果不好的原因。

(三)代表活動經(jīng)費有限。由于受財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的限制，代表活動經(jīng)費還不能完全滿足開展代表工作的各項需求。

（四）代表活動參與面不寬，代表素質(zhì)和履職能力還有待于進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展的代表活動中，有些地方只有部分代表參與，個別代表從沒有參與過閉會期間的活動，影響了整體參政議政水平。一些人大代表素質(zhì)偏低和履職意識差也直接影響到代表作用的發(fā)揮和代表工作的開展效果。

三、下一步工作建議

（一）繼續(xù)大力宣傳《代表法》。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、會議、培訓(xùn)班等多種形式，開展對《代表法》的學(xué)習(xí)宣傳。要把《代表法》納入機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。通過廣泛深入的學(xué)習(xí)，使《代表法》深入機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和人民群眾。

（二）創(chuàng)新代表活動方式，豐富代表活動內(nèi)容。要積極探索代表活動的方式方法，有針對性地開展檢查、視察、評議和調(diào)研活動，爭取讓轄區(qū)內(nèi)的每一名代表至少都能參與一次代表

活動。利用代表小組靈活的特點，開展小組活動。積極鼓勵和支持代表個人開展持證視察和調(diào)研活動。

（三）按時足額撥付代表活動經(jīng)費，滿足代表活動需要。要足額撥付代表活動經(jīng)費，并根據(jù)財政經(jīng)濟(jì)狀況逐步提高，以保證本轄區(qū)代表工作的順利開展。

（四）拓寬代表參政渠道，提高代表履職能力。要加大代表參與活動的力度，在列席會議、參加檢查、視察、評議和調(diào)研等工作中增加代表參與人數(shù)。同時，政府部門要積極向人大代表通報工作情況，使人大代表及時了解政情。要創(chuàng)新代表培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，使代表素質(zhì)和履職能力逐年提高，為代表行使好權(quán)利和發(fā)揮好作用奠定基礎(chǔ)。