第一篇：盧龍縣食品藥品監(jiān)督管理局嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械工作方案

盧龍縣食品藥品監(jiān)督管理局嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械工作方案

盧食藥監(jiān)【2010】4號(hào)

為貫徹落實(shí)中共盧龍縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》的通知要求，縣藥監(jiān)局作為牽頭單位負(fù)責(zé)“嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械行為，完善藥械安全責(zé)任”，為進(jìn)一步落實(shí)好這項(xiàng)責(zé)任，規(guī)范我縣藥品和醫(yī)療器械（以下簡(jiǎn)稱藥械）市場(chǎng)秩序，解決影響藥械安全的突出問(wèn)題，保障人民群眾藥械使用的安全有效，決定在全縣開展藥械安全專項(xiàng)整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng)），制定如下工作方案。

一、總體要求

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本，打防結(jié)合、綜合治理的原則，進(jìn)一步落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系，切實(shí)把藥械安全工作作為重要的民生工程，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，加大整治力度，創(chuàng)新工作方法，完善工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，消除藥械安全隱患，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，確保公眾藥械使用安全有效。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)排查各類藥械安全隱患，有效遏制制售假劣藥械等違法違規(guī)行為，促進(jìn)藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用秩序顯著好轉(zhuǎn)，使藥品質(zhì)量安全控制水平顯著提高，企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)顯著增強(qiáng)，藥品安全責(zé)任體系得到深入落實(shí)，杜絕重大藥械安全事故，人民群眾的藥械消費(fèi)安全信心明顯增強(qiáng)。

三、主要任務(wù)

（一）落實(shí)藥械安全責(zé)任

1、縣食品藥品監(jiān)督管理部門要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管主體責(zé)任；在政府領(lǐng)導(dǎo)下，在衛(wèi)生、工商、物價(jià)、監(jiān)察等有關(guān)部門之間充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)的作用，凝聚藥品監(jiān)管合力；在局內(nèi)部實(shí)行崗位責(zé)任制和責(zé)任追

究工作制度，分片到股，明確到人，將監(jiān)管層層分解，確保監(jiān)管效果。

2、藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及使用單位要切實(shí)負(fù)起藥械安全第一責(zé)任人的責(zé)任，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和藥械安全標(biāo)準(zhǔn)等要求從事藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用活動(dòng)，堅(jiān)持依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)、合法使用，建立和完善藥械安全防控體系，確保生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的藥械質(zhì)量安全。

（二）加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管

1、加強(qiáng)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP），完善質(zhì)量管理體系；加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查；加強(qiáng)原材料供應(yīng)商審查、工藝設(shè)備驗(yàn)證等源頭環(huán)節(jié)的管理；加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)工藝的監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)基本藥物的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量受權(quán)人制度；每?jī)蓚€(gè)月按GMP要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面檢查一次，對(duì)未按規(guī)定實(shí)施GMP的藥品生產(chǎn)企業(yè)責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的停產(chǎn)整頓，對(duì)不符合GMP標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)請(qǐng)省食藥監(jiān)局依法收回認(rèn)證證書或報(bào)請(qǐng)省食藥監(jiān)局依法吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》。

2、加強(qiáng)藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是加強(qiáng)源頭管理，重點(diǎn)加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)執(zhí)行GSP情況的監(jiān)督檢查。一是適當(dāng)提高藥品零售企業(yè)準(zhǔn)入門檻，實(shí)行零售企業(yè)分級(jí)管理，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管要達(dá)到全覆蓋，必須保證批發(fā)企業(yè)每季度檢查一次，零售企業(yè)每半年檢查一次。二是加大對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥品購(gòu)銷行為的監(jiān)督檢查力度。凡采購(gòu)藥品時(shí)不通過(guò)河北醫(yī)藥誠(chéng)信網(wǎng)核查業(yè)務(wù)員身份、沒(méi)有合法票據(jù)、無(wú)法證明藥品合法來(lái)源的，按從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品查處。造成假劣藥品流通使用的，視為《藥品管理法》規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”情形，依法給予從重處罰；藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)不符合包裝規(guī)格、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)相關(guān)規(guī)定的中藥飲片按劣藥查處。

3、加強(qiáng)藥品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理。重點(diǎn)加大對(duì)未按藥品儲(chǔ)存條件儲(chǔ)存藥品的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊購(gòu)進(jìn)使用假劣藥品、非法配制醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、非法郵寄處方藥、從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品等違法違規(guī)行為。凡采購(gòu)藥品時(shí)不通過(guò)河北醫(yī)藥誠(chéng)信網(wǎng)核查業(yè)務(wù)員身份、沒(méi)有合法票據(jù)、無(wú)法證明藥品合法來(lái)源的，按從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品查處，造成假劣藥品使用的，視為《藥品管理法》規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”情形，依法從重處罰。

4、部門聯(lián)動(dòng)嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假藥。建立完善的打擊生產(chǎn)銷售假藥局際協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、物價(jià)、工商、廣電、郵政等部門的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌打擊制售假藥工作。重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式制售假藥的行為。

5、整治違法藥品廣告。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)測(cè)，全面清理整頓以推銷藥品為目的的各種廣告，發(fā)現(xiàn)違法廣告及時(shí)移送工商部門。加大對(duì)各種藥品、器械廣告的監(jiān)管力度，對(duì)違法廣告涉及的藥械要采取要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)下架等措施確保監(jiān)管效果。

6、整治非藥品冒充藥品和保健品等非藥品非法添加藥物行為。食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門要會(huì)同有關(guān)部門大力整治以食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、化妝品等冒充藥品銷售的行為，嚴(yán)厲打擊仿冒藥品，堅(jiān)決維護(hù)藥品市場(chǎng)秩序。經(jīng)檢查、協(xié)查，確認(rèn)有下列情形的，可依法查處：

①仿冒或者套用批準(zhǔn)文號(hào)、使用已過(guò)期或已被撤銷的批準(zhǔn)文號(hào)、沒(méi)有批準(zhǔn)文號(hào)，產(chǎn)品的名稱、包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書明示或暗示有治療疾病作用的；非藥品產(chǎn)品名稱、包裝與已有藥品通用名相同或相似，且屬于假冒批準(zhǔn)文號(hào)的，可以依據(jù)《藥品管理法》第四十八條第一款、第三款第（二）項(xiàng)、第一百零二條論處；

②在非藥品產(chǎn)品中違反國(guó)家規(guī)定添加藥物成分，且產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書明示或暗示有治療疾病作用，經(jīng)省藥品檢驗(yàn)所或法定檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)，證據(jù)確鑿的，可以依據(jù)《藥品管理法》第四十八條第一款、第二款論處。對(duì)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、取得批準(zhǔn)文號(hào)，但包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書或廣告宣傳違反規(guī)定，以非藥品冒充藥品的，按照誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，依法移送相關(guān)部門處理。

7、推行藥品電子監(jiān)管，加強(qiáng)藥品生產(chǎn)流通實(shí)時(shí)監(jiān)控。探索對(duì)藥品生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立藥品生產(chǎn)企業(yè)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)；加強(qiáng)藥品流通實(shí)時(shí)監(jiān)控，強(qiáng)化后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)

保障，對(duì)未按規(guī)定向?qū)崟r(shí)監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)上傳藥品數(shù)據(jù)的，視為有意規(guī)避監(jiān)管，涉及經(jīng)營(yíng)假劣藥品的，依法給予從重處罰。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療器械安全監(jiān)管

1、加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。每?jī)蓚€(gè)月要全面開展一次對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的全面監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查原料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，對(duì)擅自降低生產(chǎn)條件，出現(xiàn)質(zhì)量事故的企業(yè)要限期整改。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)退出管理辦法，確保醫(yī)療器械生產(chǎn)不出現(xiàn)重大生產(chǎn)事故。

2、加強(qiáng)醫(yī)療器械流通使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管。每半年必須全面監(jiān)督檢查一次；重點(diǎn)加大對(duì)定制義齒、避孕套、體外診斷試劑的監(jiān)管。二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《河北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)用械的監(jiān)管；重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)使用無(wú)證、過(guò)期醫(yī)療器械產(chǎn)品及在用醫(yī)療設(shè)備老化等安全隱患問(wèn)題；醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，定期到法定醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定；醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)置的二手設(shè)備必須經(jīng)過(guò)法定醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可投入使用；積極探索醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)依法監(jiān)管。

四、保障措施和工作要求

專項(xiàng)整治行動(dòng)著眼于整治效果，監(jiān)督檢查要覆蓋全面，橫向到邊，縱向到底，對(duì)重點(diǎn)品種和重點(diǎn)企業(yè)的檢查做到全覆蓋，要結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問(wèn)題，狠抓薄弱環(huán)節(jié)治理，確保用藥用械安全。

2010年3月25日

第二篇：四黑就是制售假劣食品藥品的

四黑就是制售假劣食品藥品的“黑作坊”、制售假劣生產(chǎn)生活資料的“黑工廠”、收贓銷贓的“黑市場(chǎng)”和涉黃涉賭涉毒的“黑窩點(diǎn)”。它們嚴(yán)重危害人民群眾生命健康，嚴(yán)重危害青少年身心健康，嚴(yán)重危害群眾切身利益，嚴(yán)重危害公共安全和社會(huì)誠(chéng)信。

針對(duì)“大走訪” 開門評(píng)警活動(dòng)中群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安問(wèn)題，公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)集中開展“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊整治這些違法的行為。各地公安機(jī)關(guān)為進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾支持參與“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)，向社會(huì)公布“打四黑除四害”舉報(bào)電話、電子郵箱和信箱地址，鼓勵(lì)動(dòng)員群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪線索。為了推進(jìn)這樣的工作，海南省?？谑兄伟簿熘ш?duì)，對(duì)舉報(bào)有功人員最高獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

這些人比較慘，被警察叔叔給抓到了，右邊這張圖上，警察叔叔在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)收繳各類假調(diào)味品6000余箱，制假原料和包裝上萬(wàn)件及部分制假設(shè)備。本來(lái)警察叔叔沒(méi)來(lái)，賺的多，一來(lái)，變成虧的多了，甚至，有的幫別人賣黑商品的人，被賣了還幫別人數(shù)錢。

打四黑除四害”既是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，鑒于其復(fù)雜性、艱巨性，從現(xiàn)在開始到年底，作為打擊整治的第一階段，將集中偵破一批“四黑四害”案件、打擊處理一批違法犯罪分子，不斷摸索實(shí)踐、積累經(jīng)驗(yàn)，在基層積極搭建起各部門密切合作、日常監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、預(yù)防犯罪關(guān)口前移的管理平臺(tái)；明年乃至今后一段時(shí)間，公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)堅(jiān)持不懈、深入持久地開展打擊整治行動(dòng)，并建立健全防范遏制“四黑四害”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，努力從源頭上、根本上、基礎(chǔ)上解決這一管理難題，真正把這件得民心、順民意的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

第三篇：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局食品安全工作方案

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局食品安全工作方案

各省、自治區(qū)、直轄市食品放心工程牽頭單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，加快食品安全信用體系建設(shè)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定了《食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們。請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市食品放心工程牽頭單位結(jié)合本地實(shí)際，制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案，積

極組織開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局

二○○*年四月八日

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案

為貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)的精神，認(rèn)真做好食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等八部門制定的《關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見》的要求，結(jié)合我國(guó)食品安全的狀況，制定本工作方案。

一、試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，以改善食品安全信用環(huán)境，培養(yǎng)食品安全信用意識(shí)，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序，全面提高食品安全水平為目的，以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，加快形成中國(guó)特色的食品安全信用體系，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、試點(diǎn)工作的目的和原則

（一）試點(diǎn)工作的目的通過(guò)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)，探索建立食品安全信用體系建設(shè)的制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制，培育企業(yè)的良好信用，增強(qiáng)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。充分發(fā)揮信用制度的獎(jiǎng)懲作用，逐步建立食品安全綜合監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，為全面推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，提高我國(guó)食品安全水平積累經(jīng)驗(yàn)。

（二）試點(diǎn)工作的原則

堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施；先易后難、先點(diǎn)后面”的工作原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重行業(yè)指導(dǎo)，加大輿論宣傳，突出制度建設(shè)，積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷提高我國(guó)食品安全信用體系建設(shè)水平。

食品安全綜合監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排；試點(diǎn)單位要結(jié)合實(shí)際，組織制定試點(diǎn)工作方案；各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，共同做好試點(diǎn)的配套和銜接工作。

三、試點(diǎn)單位的基本條件

試點(diǎn)單位必須具備下列基本條件：當(dāng)?shù)卣靶袠I(yè)主管部門重視和支持；食品安全管理基礎(chǔ)較好、水平較高；積極、主動(dòng)并有能力進(jìn)行試點(diǎn)工作。

四、試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)信用宣傳教育

宣傳教育工作要貫穿于食品安全信用體系建設(shè)過(guò)程的始終。宣傳教育要突出主題、注重實(shí)效。精心組織好食品安全法律知識(shí)、社會(huì)信用基礎(chǔ)知識(shí)、食品安全事故案例、信用典型案件和食品放心工程等的培訓(xùn)教育工作，切實(shí)提高試點(diǎn)單位的信用知識(shí)水平。

（二）制定信用制度規(guī)范

試點(diǎn)單位通過(guò)信用征集制度、信用評(píng)價(jià)制度、信用披露制度、分類管理制度等的制定和實(shí)施，切實(shí)提高食品安全水平，保證人民群眾的飲食安全。

制定食品安全信用征集制度。包括綜合反映試點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)食品安全信用的各類信息的征集原則、征集方式、征集渠道、征集內(nèi)容、征集標(biāo)準(zhǔn)以及具體征集要求等。

制定食品安全信用評(píng)價(jià)制度。包括試點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)食品安全信用的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)方法以及評(píng)價(jià)效力等。

制定食品安全信用披露制度。包括試點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)的食品安全信用信息的披露機(jī)構(gòu)、披露原則、披露方式以及披露要求等。

制定食品安全信用分類管理制度。根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全信用評(píng)價(jià)結(jié)果的差別確定不同的監(jiān)管力度，充分發(fā)揮食品安全信用差異對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)懲功能。

（三）建立管理服務(wù)系統(tǒng)

建立食品安全信用管理系統(tǒng)。明確食品安全信用信息征集、評(píng)價(jià)和披露三個(gè)環(huán)節(jié)中相關(guān)部門的職責(zé)和工作程序等。

探索和培育食品安全信用服務(wù)系統(tǒng)。明確社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與食品安全信用服務(wù)的內(nèi)容和程序等。

五、試點(diǎn)工作的具體步驟

試點(diǎn)工作從××年月起至××年月，共二年的時(shí)間。試點(diǎn)工作大致分為三個(gè)階段進(jìn)行

第一階段：?jiǎn)?dòng)階段（××年月～月）。主要工作內(nèi)容：

成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局和海關(guān)總署成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)的試點(diǎn)工作。

選擇試點(diǎn)單位。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局選擇～個(gè)地區(qū)和～個(gè)行業(yè)進(jìn)行食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)。各省、自治區(qū)、直轄市食品放心工程牽頭單位選擇～個(gè)地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)單位成

第四篇：食品藥品監(jiān)督管理局宣傳工作方案

xx縣食品藥品監(jiān)督管理局宣傳工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全宣傳工作，更好地宣傳發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造人人關(guān)心食品、藥品安全的社會(huì)氛圍，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和消費(fèi)者的食品、藥品安全知識(shí)及維權(quán)意識(shí)，推進(jìn)開展全國(guó)食品藥品安全示范區(qū)的建設(shè)。特對(duì)全體市民開展食品藥品安全科普行動(dòng)和“六個(gè)一”活動(dòng)。

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十八大精神，緊密圍繞保障公眾飲食用藥安全中心任務(wù)，以政策宣傳和典型宣傳為重點(diǎn)，深化“六個(gè)一”活動(dòng)。通過(guò)開展全方位、多層次、立體式的宣傳，努力提高全社會(huì)對(duì)食品藥品安全工作的知曉度和人民群眾對(duì)食品藥品監(jiān)督部門的滿意度。促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、宣傳重點(diǎn)

1、部分職責(zé)調(diào)整后食藥監(jiān)局主要職能介紹；

2、《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)宣傳；

3、飲食用藥安全知識(shí)、預(yù)警信息；

4、餐飲、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械等環(huán)節(jié)打假治劣所取得成效；

5、食品藥品行業(yè)的監(jiān)管和誠(chéng)信檔案的建立方案介紹；

6、有關(guān)申請(qǐng)示范街、示范店的詳細(xì)說(shuō)明；

7、藥品檢驗(yàn)技術(shù)支撐；

8、振興地方新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要舉措、企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)；

9、市民咨詢舉報(bào)投訴辦理情況選登；

10、文明創(chuàng)建與隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)；

三、重要活動(dòng)安排

1、深入開展“走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走上門”等方式，分別向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，全面匯報(bào)近年來(lái)食品藥品監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建文明行業(yè)等方面工作的開展情況，爭(zhēng)取上級(jí)部門更大的關(guān)心、理解和支持；開展結(jié)對(duì)幫扶、咨詢服務(wù)、廣場(chǎng)宣傳等活動(dòng)。

時(shí)間：10月份。

責(zé)任部門：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委；藥品市場(chǎng)監(jiān)管處、藥品安全監(jiān)管處、醫(yī)療器械處負(fù)責(zé)所管轄的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；局團(tuán)委負(fù)責(zé)社區(qū)宣傳活動(dòng)。

2、設(shè)計(jì)、編印食品藥品監(jiān)管宣傳資料。組織編印介紹職能的形象折頁(yè)以及包括職能介紹、向社會(huì)承諾書、食品藥品安全知識(shí)等有關(guān)內(nèi)容的宣傳彩頁(yè)。

時(shí)間：9～10月份。

責(zé)任部門：局辦公室。

3、縣廣播電臺(tái)開設(shè)“食藥監(jiān)之聲”。

時(shí)間：9～10月份。

責(zé)任部門：局辦公室。

4、在xx電視臺(tái)播發(fā)“滾動(dòng)字幕”。

時(shí)間：9～10月份。

責(zé)任部門：局辦公室。

5、在xx日?qǐng)?bào)開設(shè)“食品藥品安全”專欄。

時(shí)間：9～10月份。

責(zé)任部門：局辦公室會(huì)同相關(guān)處室。

6、開通食品藥品監(jiān)管短信平臺(tái)。通過(guò)與移動(dòng)、電信等通訊運(yùn)營(yíng)商溝通，建立食品藥品監(jiān)管短信平臺(tái)，向廣大市民宣傳食藥監(jiān)部門職能、工作成效、法律法規(guī)和基本常識(shí)等。

時(shí)間：11-12月份。

責(zé)任部門：局辦公室會(huì)同相關(guān)處室。

7、開通食品藥品監(jiān)管微博互動(dòng)平臺(tái)。通過(guò)主流的新浪和騰訊微博，建立市民與食藥監(jiān)局的互動(dòng)，加大與市民的溝通力度。并向市民宣傳安全飲食和用藥。

時(shí)間：全年

責(zé)任部門：局辦公室。

8、強(qiáng)化門戶網(wǎng)站宣傳工作：認(rèn)真做好市局門戶網(wǎng)站內(nèi)容維護(hù)工作，完成政務(wù)信息公開目錄編制，及時(shí)發(fā)布食品藥品安全各類政務(wù)信息。認(rèn)真做好網(wǎng)上投訴咨詢答復(fù)工作，確保答復(fù)率100%。

時(shí)間：全年。

責(zé)任部門：局辦公室會(huì)同有關(guān)處室。

四、相關(guān)要求

對(duì)外宣傳是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。各單位、部門要各履其職，協(xié)同配合，務(wù)求落實(shí)，保證對(duì)外宣傳工作有序推進(jìn)，富有成效。

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。對(duì)外宣傳工作是做好食品藥品監(jiān)管工作的強(qiáng)大動(dòng)力。各單位、各部門要高度重視，加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化外宣意識(shí)，因地、因時(shí)、因事開展對(duì)外宣傳工作，使對(duì)外宣傳更好地服務(wù)于食品藥品監(jiān)管中心工作。

（二）齊抓共管，形成合力。要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，加強(qiáng)與主流新聞媒體的聯(lián)系和信息溝通，介紹食品藥品監(jiān)管工作的新進(jìn)展、新舉措、好經(jīng)驗(yàn)以及典型事例。各單位、各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，相互協(xié)作、相互支持，真正形成對(duì)外宣傳的合力，努力營(yíng)造適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。

（三）創(chuàng)新形式，營(yíng)造聲勢(shì)。各單位、各部門要緊緊圍繞“介紹職能、宣傳工作、展示形象”這條主線來(lái)部署和安排各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。要多在發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與上下功夫，多與新聞媒體打交道，多與新聞?dòng)浾呓慌笥?，不斷拓寬宣傳領(lǐng)域，創(chuàng)新宣傳方式，形成強(qiáng)大聲勢(shì)、達(dá)到最佳效果。

（四）統(tǒng)一扎口，注重效果。各單位、各部門要高度重視對(duì)外宣傳稿件的質(zhì)量，對(duì)需接受電視臺(tái)等新聞媒體采訪的，要事先精心準(zhǔn)備稿件，由辦公室審核后交分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后組織實(shí)施。

第五篇：食品藥品監(jiān)督管理局行政能力提升工作方案

根據(jù)《市人民政府關(guān)于在全市市級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

（一）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和政治理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的普及教育，有效提高食藥監(jiān)局隊(duì)伍的執(zhí)行力和綜合素

質(zhì)。

（二）依法規(guī)范行政行為，提高行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的能力和水平。

（三）強(qiáng)化目標(biāo)管理，實(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理，提高執(zhí)行力。

（四）推行一線工作法，強(qiáng)化服務(wù)基層意識(shí)，提升服務(wù)基層水平。

（五）推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高政務(wù)效率和公共服務(wù)水平。

二、實(shí)施步驟

推行行政能力提升制度，共分制定和審核實(shí)施方案、組織實(shí)施、總結(jié)整改3個(gè)步驟：

第一步：制定和審核實(shí)施方案（3月底以前）。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定行政能力提升制度工作方案及配套措施，并報(bào)人事局。

第二步：組織實(shí)施（4月-11月）。按照制定的行政能力提升制度工作方案，逐項(xiàng)開展工作。

第三步：總結(jié)整改（12月）對(duì)行政能力提升情況進(jìn)行客觀考評(píng)、分析總結(jié)，形成書面材料于12月10日前報(bào)市人事局、市政府法制辦、網(wǎng)管中心。

三、具體措施

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。明確培訓(xùn)的目的、任務(wù)，結(jié)合實(shí)際建立培訓(xùn)專題計(jì)劃（附表1），報(bào)州食藥監(jiān)局辦公室審核批準(zhǔn)后報(bào)市人事局備案。

2.建立健全培訓(xùn)相關(guān)機(jī)制。一是做好登記、備案：要對(duì)培訓(xùn)主題、目的、時(shí)間、地點(diǎn)、形式、人員等情況進(jìn)行登記，建立人員培訓(xùn)檔案；二是強(qiáng)化監(jiān)督、抽查：明確責(zé)任部門和監(jiān)督部門，嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施，適時(shí)開展培訓(xùn)抽查；三是做好經(jīng)費(fèi)保障：安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于培訓(xùn)工作的實(shí)施，實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｄ杲K形成培訓(xùn)總結(jié)，報(bào)市人事局備案。

3.著力完善以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭，包括集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、專題自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)辦公學(xué)習(xí)園地在線學(xué)習(xí)等多種形式在內(nèi)的干部學(xué)習(xí)制度，突出抓好市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。

4.強(qiáng)化集中培訓(xùn)。建立制度，定期開展黨課宣講和舉辦各類講座、黨風(fēng)廉政教育、培訓(xùn)等活動(dòng)。集中培訓(xùn)不得少于3個(gè)專題，每個(gè)專題不少于3個(gè)學(xué)時(shí)，全年集中培訓(xùn)不少于10個(gè)學(xué)時(shí)。

5.開展多層次、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。有計(jì)劃、分批次、分級(jí)別、分專題地選送干部進(jìn)行理論、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，開展工作交流。

6.組織機(jī)關(guān)干部廣泛開展以“愛讀書、讀好書、善讀書”為主題的讀書活動(dòng)，制定活動(dòng)方案，組織讀書評(píng)比和征文活動(dòng)。

（二）提高依法行政能力

1.規(guī)范行政審批行為。5月上旬公開行政審批項(xiàng)目、程序和條件。對(duì)具備進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)納入服務(wù)中心集中辦理。市局紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人對(duì)在辦理行政審批項(xiàng)目過(guò)程中“吃、拿、卡、要”，索取收受他人財(cái)物或者其他利益等違反行政審批有關(guān)法律規(guī)定行為的行政及其工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

2.規(guī)范行政處罰行為。4月底前，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，編制目錄，重點(diǎn)確定行政處罰事項(xiàng)，將現(xiàn)行有效的行政處罰依據(jù)（包括頒布機(jī)關(guān)、違反行為、處罰種類、幅度等）編制成目錄。

3.規(guī)范行政復(fù)議行為。暢通行政復(fù)議受理渠道，規(guī)范行政執(zhí)法文書，落實(shí)行政復(fù)議權(quán)利告知制度。

（三）實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)管理

1.確定重點(diǎn)管理目標(biāo)。從工作中確定一項(xiàng)工作實(shí)施目標(biāo)管理，形成實(shí)施目標(biāo)管理的重點(diǎn)工作選報(bào)表（附表3）報(bào)市人事局。

2.實(shí)施目標(biāo)倒逼管理。按照工作目標(biāo)進(jìn)度表，通過(guò)流程再造、時(shí)間分解控制，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以任務(wù)倒逼責(zé)任人，以督察倒逼落實(shí)以社會(huì)倒逼部門，以實(shí)現(xiàn)全過(guò)程倒逼管理。

3.進(jìn)行目標(biāo)成果督察。再重點(diǎn)工作推進(jìn)中，每半年進(jìn)行一次自查工作，分別于6月底和12月10日前向人事局報(bào)送自查報(bào)告

（四）推行一線工作法

1.調(diào)研在一線落實(shí)。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子分工，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層科室制度。市局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與分管科室溝通聯(lián)系，了解情況、征集意見建議，指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。

2.工作在一線辦理。圍繞本部門全年重點(diǎn)工作制定一線工作計(jì)劃和年終工作統(tǒng)計(jì)（附表5），報(bào)市人事局及州局辦公室備案；明確一線事項(xiàng)責(zé)任部門、辦理形式、辦理時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)或要求，按計(jì)劃實(shí)施。

3.問(wèn)題在一線解決。對(duì)確定的一線工作要通過(guò)掛牌督辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，切實(shí)為基層解決實(shí)際問(wèn)題。每季度進(jìn)行一次自查，年終形成自查報(bào)告，報(bào)市人事局及州局辦公室備案。

4.創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。工作思路的創(chuàng)新，工作方法的創(chuàng)新將進(jìn)一步提高一線工作的效率和質(zhì)量，因此要求各個(gè)科室緊密結(jié)合工作實(shí)際，提出工作新思路，新方法。

（五）推進(jìn)電子政務(wù)

1.搭建電子政務(wù)平臺(tái)。配合州局開通州市兩級(jí)門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)州、縣（市）局電子政務(wù)互聯(lián)互通。

2.深化信息公開