第一篇：法院審判情況工作報(bào)告

根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議的安排，前段時(shí)間，市人大常委會(huì)組織調(diào)查組，對(duì)市人民法院行政審判工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間，聽取了市人民法院關(guān)于行政審判工作情況的匯報(bào)，召開了由法院、檢察院、公安局、司法局等部門負(fù)責(zé)同志和部分人大代表參加的座談會(huì)?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來(lái)，市人民法院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作宗旨，緊緊圍繞市委中心工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)行政審判工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供了有力的司法保障。

(一)發(fā)揮行政審判職能作用，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是依法審理行政案件。今年1-9月共審結(jié)一審行政訴訟案件106件，較去年同期上升6.2%。案件類型涉及20多個(gè)行政管理區(qū)域，撤銷具體行政行為、確認(rèn)具體行政行為違法案件共8件，及時(shí)糾正了個(gè)別行政機(jī)關(guān)的違法行為，維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。二是推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行政。調(diào)查了解到，今年審結(jié)的一審行政訴訟案件中，行政機(jī)關(guān)勝訴78件，勝訴率為73.6%，比去年同期上升了10個(gè)百分點(diǎn)。行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和執(zhí)法水平有明顯提高，行政行為更加規(guī)范。三是化解行政爭(zhēng)議成效明顯。近年來(lái)，隨著行政爭(zhēng)議案件逐漸增多，市法院注重訴前協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作，積極運(yùn)用和解方式化解行政爭(zhēng)議。今年以來(lái)共審理民生類行政案件61件，妥善解決事關(guān)群眾切身利益、涉及人員眾多、矛盾易激化的行政案件，有效化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)了辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)加大行政非訴案件執(zhí)行力度，促進(jìn)了依法行政。市法院對(duì)非訴執(zhí)行案件的合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查，加大對(duì)行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，做到了監(jiān)督與支持并舉，切實(shí)推進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政。今年以來(lái)共審查各類行政非訴執(zhí)行案件426件，案件種類涉及城建、土地、環(huán)保、工商、技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等20余種，案件類型主要集中在規(guī)費(fèi)征收、處罰執(zhí)行及行政強(qiáng)制措施方面。通過審查和執(zhí)行行政非訴案件，既給予行政相對(duì)人以司法救濟(jì)，又制裁了違法行為，保證了政令暢通，維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的權(quán)威和法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

(三)積極探索創(chuàng)新行政審判機(jī)制，提升了司法水平。一是建立健全便民訴訟機(jī)制。市法院制定了《市人民法院人民法庭及社區(qū)法官工作聯(lián)系點(diǎn)行政訴訟受案考核辦法》，構(gòu)建科學(xué)合理的行政訴訟受案網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拓寬了受案渠道，打造了百姓維權(quán)的綠色通道，受案數(shù)量同比上升6.2%。二是建立行政復(fù)議裁決及行政訴訟聯(lián)絡(luò)員制度。今年5月，市法院與市政府法制辦在全市鎮(zhèn)(街)、社區(qū)和村居建立18個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，選配710名聯(lián)絡(luò)員，主要承擔(dān)向群眾宣傳法律法規(guī)、提供行政法律咨詢，為政府行政決策提供法律服務(wù)、法律事務(wù)協(xié)調(diào)、行政爭(zhēng)議信息收集上報(bào)、行政爭(zhēng)議調(diào)解等職責(zé)，將行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段。三是強(qiáng)化矛盾化解機(jī)制。市法院著力做好行政訴訟協(xié)調(diào)工作，特別是加大了對(duì)工傷認(rèn)定、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、房屋登記等民生案件的協(xié)調(diào)力度。今年以來(lái)審結(jié)的106起案件中經(jīng)協(xié)調(diào)和解撤訴的有77件，和解撤訴率達(dá)73.5%，既支持了行政機(jī)關(guān)依法行政，又保護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

(四)改善行政審判外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了司法與行政的良性互動(dòng)。市法院深入到城管局、交通局等行政機(jī)關(guān)開展法制講座，與人社局等單位召開研討會(huì)，聯(lián)合市政府法制辦召開聯(lián)席會(huì)議，初步建立了工作聯(lián)系制度，使部分行政案件在行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)得到解決，減輕了法院的審判壓力，同時(shí)促進(jìn)了行政執(zhí)法與行政審判工作水平的共同提高，形成了司法與行政的良性互動(dòng)機(jī)制。

二、存在的困難和問題

近年來(lái)，市人民法院行政審判和行政執(zhí)法水平都有了顯著提高。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的提高對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政提出了更高的要求，涉訴的行政執(zhí)法領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，行政訴訟案件逐漸上升，有些行政案件的審理和執(zhí)行仍存在不少困難和制約因素。

一是人民群眾對(duì)行政訴訟的社會(huì)知曉度和參與度仍有待加強(qiáng)。行政審判工作和行政訴訟法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠，行政相對(duì)人的訴訟意識(shí)仍較為薄弱，部分群眾對(duì)具體行政行為不知訴、不會(huì)訴、不敢訴，對(duì)行政訴訟缺乏信心。二是行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。由于存在行政機(jī)關(guān)監(jiān)管措施落實(shí)不到位，以及部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)和部分行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為的現(xiàn)象，人民群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。三是部分行政非訴案件執(zhí)行難度大。由于行政機(jī)關(guān)前期監(jiān)管不到位，沒有提前介入等原因，一些違法行為未能在萌芽狀態(tài)得到處置，直到大量違法行為發(fā)生或已產(chǎn)生嚴(yán)重后果才予以處理，而法院在此基礎(chǔ)上再執(zhí)行，已失去最佳執(zhí)行時(shí)機(jī)。如征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件、拖欠工人工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等案件由于被執(zhí)行人生活拮據(jù)或者拒不配合等因素，執(zhí)行難度也非常大。四是行政審判法官隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，新類型、疑難復(fù)雜和群體性案件不斷出現(xiàn)，行政審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及解決實(shí)際問題的能力與當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展尚存一定差距。

三、幾點(diǎn)建議

行政案件社會(huì)關(guān)注面廣，影響大，所涉法律關(guān)系復(fù)雜。做好行政審判工作，于維護(hù)政府形象和保護(hù)群眾利益關(guān)系重大。為進(jìn)一步做好行政審判工作，推動(dòng)行政審判工作再上新臺(tái)階，提出以下建議。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化行政審判職能作用。一是依法、獨(dú)立、公正審理行政案件。要樹立司法權(quán)威和公信力，狠抓辦案質(zhì)量和效率，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，做到監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)與保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益并重，增進(jìn)人民群眾和政府之間的互相信任。二是依法受理、審查非訴執(zhí)行案件。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)生、環(huán)保、工商等非訴執(zhí)行案件的審查工作，嚴(yán)格依照法定程序采取執(zhí)行措施，促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。對(duì)合法有效的具體行政行為要加大執(zhí)行力度，提高非訴行政案件有效執(zhí)結(jié)率，為行政機(jī)關(guān)依法行政提供有力司法支持，維護(hù)行政機(jī)關(guān)行政權(quán)威。對(duì)確實(shí)存在違法行為的行政機(jī)關(guān)要“當(dāng)判則判”，不能過于強(qiáng)調(diào)和解，做到不偏袒，不縱容，切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威與公信。三是采取有效措施積極化解行政爭(zhēng)議。要妥善審理好涉及勞動(dòng)與社會(huì)保障、房屋拆遷、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收等行政案件，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。尤其是對(duì)處理違法占地、違法建筑等類案件，行政機(jī)關(guān)要重視正常的執(zhí)法監(jiān)管，及時(shí)介入，將違法行為制止在萌芽中。

(二)進(jìn)一步完善行政審判工作機(jī)制。一是繼續(xù)深化行政訴訟受案機(jī)制改革。要加強(qiáng)對(duì)行政訴訟當(dāng)事人的訴權(quán)保護(hù)，充分保障行政相對(duì)人行使訴權(quán)，不隨意限縮行政訴訟受案范圍。依托人民法庭、法官社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)和行政復(fù)議裁決與行政訴訟聯(lián)系點(diǎn)，不斷拓寬受案渠道，依法及時(shí)協(xié)調(diào)處理行政爭(zhēng)議案件，積極引導(dǎo)群眾通過理性、合法的方式表達(dá)訴求。二是進(jìn)一步完善行政案件協(xié)調(diào)和解機(jī)制。要重視訴前協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作，對(duì)于那些關(guān)系群眾切身利益、涉及人員多、矛盾易激化的房屋拆遷、勞動(dòng)保障等行政案件，要提前介入，服務(wù)上門，爭(zhēng)取運(yùn)用和解方式化解行政爭(zhēng)議，努力做到案結(jié)事了，促使行政爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)性化解。三是進(jìn)一步完善行政審判質(zhì)量效率評(píng)查制度。要加強(qiáng)案件的審限管理，在審判過程中嚴(yán)格遵守審限規(guī)定，杜絕超審限案件發(fā)生，提高行政審判質(zhì)量和效率。

(三)進(jìn)一步優(yōu)化行政審判司法環(huán)境。一要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，豐富形式，充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體，加大法制宣傳力度，擴(kuò)大行政審判工作的社會(huì)知曉度和社會(huì)參與度，不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)自覺接受司法監(jiān)督意識(shí)，促進(jìn)依法行政。不斷提高行政相對(duì)人的行政訴訟意識(shí)，積極引導(dǎo)群眾正確地利用法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益，為行政審判工作的開展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。二要建立完善與行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。通過多種途徑，廣泛宣傳行政訴訟制度和行政審判工作成效，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，加大宣傳教育力度，使其積極配合和支持行政審判工作。同時(shí)要依法支持行政機(jī)關(guān)合法的行政行為，構(gòu)建行政審判與行政執(zhí)法的良性互動(dòng)機(jī)制。三是行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法程序，從源頭上遏制不當(dāng)執(zhí)法行為的發(fā)生，避免產(chǎn)生行政爭(zhēng)議。四要充分發(fā)揮司法建議作用。通過案件審理及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在的問題，積極向政府及其部門建言獻(xiàn)策，幫助行政機(jī)關(guān)指出問題、剖析原因、提出對(duì)策，協(xié)助行政機(jī)關(guān)完善有關(guān)制度措施。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)思想政治教育與廉政教育，增強(qiáng)廉潔司法意識(shí)，不斷提高行政審判隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。要樹立公正司法觀念、增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，保障司法公正。要認(rèn)真開展行政審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極組織行政審判法官參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓寬行政審判人員的知識(shí)領(lǐng)域，增強(qiáng)他們的審案實(shí)踐能力，切實(shí)提高行政審判辦案質(zhì)量和效率。

第二篇：法院審判文化建設(shè)

法院文化建設(shè)

1、用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法對(duì)客觀事物進(jìn)行

分析，擺事實(shí)講道理，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合。務(wù)虛與務(wù)實(shí)是一個(gè)事物的兩個(gè)方面，相輔相成，有著內(nèi)在聯(lián)系。務(wù)虛是解決問題的思路與方法，務(wù)實(shí)則是重實(shí)際，重實(shí)干，重實(shí)效，屬于操作與實(shí)施問題。如果只務(wù)虛不務(wù)實(shí)，工作就缺乏實(shí)踐性，而只務(wù)實(shí)不務(wù)虛，工作就會(huì)出現(xiàn)盲目性。

2、在實(shí)際工作中，我們講內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，內(nèi)強(qiáng)

素質(zhì)就是要把案子辦好，把隊(duì)伍帶好，把管理搞好；外樹形象，在很大程度上就是要搞好宣傳工作。我們把各項(xiàng)工作做好了，并適時(shí)地把工作情況宣傳出去，爭(zhēng)取社會(huì)的認(rèn)可、民眾的認(rèn)可、領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，同時(shí)也有助于鼓舞法院干警的士氣，進(jìn)一步促進(jìn)我們的各項(xiàng)工作形成良性循環(huán)，可以這樣講，把工作干好只是完成了一半，這另一半就要靠抓信息、宣傳和調(diào)研，就要強(qiáng)調(diào)務(wù)虛，就要善于務(wù)虛。

3、是要大力加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。信息宣傳和調(diào)

研工作是既貼近領(lǐng)導(dǎo)，又貼近群眾，位置十分重要，但工作艱苦，待遇清貧。因此，這項(xiàng)工作崗位上的每位同志都要有很高的思想政治素質(zhì)和優(yōu)良的工作作風(fēng)。要提高思想政治素質(zhì)，就必須要加強(qiáng)黨的理論、政策學(xué)習(xí)，用鄧小平理論和重要思想武裝自己的頭腦。要做到撊財(cái):上級(jí)文件必讀；重要報(bào)刊必看；重大工作部署必知。:一是要有一定的理論水平，對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、重要思想，要有深入的理解、認(rèn)識(shí)、把握；

4、要大力加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè)。信息宣傳和調(diào)研工作

并不是簡(jiǎn)單的文字整理、資料統(tǒng)計(jì)，而是一項(xiàng)需要深入付出的復(fù)雜勞動(dòng)，需要有高超的業(yè)務(wù)水平。從事這項(xiàng)工作的同志要具備較強(qiáng)的思維判斷能力，通過分析綜合，能夠發(fā)現(xiàn)和揭示信息的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和潛在價(jià)值；要有較強(qiáng)的表達(dá)能力，能夠準(zhǔn)確、真實(shí)、精練地反映客觀情況；要有較強(qiáng)的文字處理能力，能夠從全局高度對(duì)材料進(jìn)行篩選和加工。這就要求同志們一定要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，練就干好工作的本領(lǐng)，成為本職工作的行家里手。要勤奮學(xué)習(xí)。是很有道理的。要學(xué)習(xí)各種公文的章法，學(xué)習(xí)遣詞造句，多讀點(diǎn)書，多看點(diǎn)報(bào)，特別是對(duì)一些好的文件、文章、講話，要做為范文精讀細(xì)研，悟其真情。要勤磨多練，通過實(shí)際磨練，使每個(gè)同

志的筆頭子更硬朗一些，工作效率更高一些，作品的質(zhì)量更好一些。要精益求精，寫文章。起草講話、報(bào)告，一定要反復(fù)推敲，只要時(shí)間允許，就要不厭其煩地修改，每改一遍都會(huì)有收獲，力求遍遍都有新提高，真正做到精雕細(xì)刻，一絲不茍，切忌馬虎敷衍，草率應(yīng)付。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該為他們提供和創(chuàng)造學(xué)習(xí)磨練的時(shí)間和條件，可通過短期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以老帶新，專題講座、集體研討等形式，培養(yǎng)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5、要為信息宣傳調(diào)研工作創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部條

件。搞文字工作是一項(xiàng)繁重的、復(fù)雜的、高強(qiáng)度的腦力勞動(dòng)，任務(wù)重，時(shí)間緊，經(jīng)常加班加點(diǎn)，有時(shí)節(jié)假日也不得休息。用撁幻髏灰梗患⒚槐ィ煌昝渙藬來(lái)形容，是不夸張的。這項(xiàng)工作的特點(diǎn)是經(jīng)常需要進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的思考，這就需要一個(gè)比較安靜的工作環(huán)境，并且，文字工作人員還需要經(jīng)常深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，這是一項(xiàng)很辛苦的工作。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志，應(yīng)該了解他們的工作特點(diǎn)，在獎(jiǎng)勵(lì)政策、辦公條件上向文字工作做適當(dāng)?shù)膬A斜，主動(dòng)為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。要充分運(yùn)用現(xiàn)代化辦公技術(shù)，優(yōu)化文字材料的采集、編輯、整理、傳輸手段，提高工作效率和質(zhì)量。

第三篇：刑事審判工作報(bào)告

關(guān)于刑事審判工作情況的報(bào)告

尊敬的主任、各位副主任，各位委員：

現(xiàn)在，我代表縣法院向會(huì)議作關(guān)于刑事審判工作情況的報(bào)告，請(qǐng)予審議。

刑事審判事關(guān)公民權(quán)利保障、社會(huì)公平正義和國(guó)家長(zhǎng)治久安。近年來(lái)，我院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督，在縣政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持下，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事審判政策，全面推進(jìn)量刑規(guī)范化工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)和保障社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。刑庭合議庭被評(píng)為全省法院“最佳合議庭”，刑庭相繼榮立省市法院集體二等功、三等功。

一、堅(jiān)持從重從快方針，嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾利益的刑事犯罪

我院牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，積極參與平安創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪。去年以來(lái)，共審結(jié)刑事案件273件，結(jié)案率達(dá)95.5%，判處犯罪分子398人，其中，依法判處五年以上有期徒刑的犯罪分子66人，占判處罪犯總?cè)藬?shù)的17%。如被告人楊某伙同李某自2009年4月至8月流竄瘋狂做案８起，并非法拘禁他人，我院數(shù)罪并罰，判處被告人楊某有期徒刑二十年，李某有期徒刑十九年三個(gè)月。通過嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，使一批嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子受到了法律的嚴(yán)懲，增強(qiáng)了人民群眾的安全感。

二、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事審判政策，著力調(diào)處刑事附帶-1-

民事案件

2010年２月，最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》，要求在刑事審判中根據(jù)犯罪的具體情況實(shí)行區(qū)別對(duì)待，做到該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪，打擊和孤立極少數(shù)，教育、感化和挽救大多數(shù)，最大限度減少社會(huì)對(duì)立面，促進(jìn)社會(huì)和諧。對(duì)于危害國(guó)家安全犯罪、恐怖組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪以及故意殺人、故意傷害致死、強(qiáng)奸、綁架拐賣婦女兒童、搶劫、重大搶奪盜竊案件等，要從嚴(yán)懲處；對(duì)情節(jié)較輕、社會(huì)危害性較小的犯罪，對(duì)未成年人犯罪，因民間糾紛引發(fā)的犯罪，過失犯罪，應(yīng)從寬處理，盡量依法適用緩刑、管制、單處罰金等非監(jiān)禁刑。在刑事審判工作中，我院積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，切實(shí)加大刑事附帶民事案件的調(diào)解力度，勸導(dǎo)被告人及其親屬積極賠償受害人的經(jīng)濟(jì)損失，緩解對(duì)立情緒。去年以來(lái)，我院從輕判處了一批過失犯罪、民間糾紛引發(fā)的犯罪以及輕微刑事犯罪案件，判處緩刑168人，占罪犯總?cè)藬?shù)的42%，刑事附帶民事案件調(diào)解率達(dá)到了96.8%，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

三、積極參與社會(huì)治安綜合治理，有效化解社會(huì)矛盾

在對(duì)刑事案件的審判過程中，我院堅(jiān)持以案講法，庭上通過庭審對(duì)當(dāng)事人、旁聽群眾進(jìn)行教育和法制宣傳，庭下對(duì)當(dāng)事人和旁聽群眾提出的問題和疑問進(jìn)行解答和釋明，起到了審判一案，教育一片的社會(huì)效果。尤其是對(duì)未成年犯罪案件，堅(jiān)持教育、感化和挽救原則，落實(shí)“幫教”措施，寓教

于審，積極引導(dǎo)被告人改過自新，重新做人。如被告人李某與被害人曹某在網(wǎng)上聊天時(shí)因言語(yǔ)不和而發(fā)生打斗，被告人李某用隨身攜帶的刀子將曹某腹部扎傷，釀成了曹某死亡的后果。為了做到案結(jié)事了，不留隱患，辦案法官做了大量的法律疏導(dǎo)和說服教育工作，最終使雙方達(dá)成和解協(xié)議，我院以故意傷害罪判處被告人李某有期徒刑五年二個(gè)月。宣判后，雙方均對(duì)判決結(jié)果表示滿意，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

四、鞏固量刑規(guī)范化工作成果，推進(jìn)刑事審判工作改革 量刑規(guī)范化是指人民法院在對(duì)被告人量刑時(shí)，應(yīng)根據(jù)其基本犯罪構(gòu)成事實(shí)和犯罪數(shù)額、犯罪次數(shù)、犯罪后果等，確定被告人的基準(zhǔn)刑，然后，再根據(jù)被告人是否有自首、立功、退贓、未成年等從輕情節(jié)或累犯、前科等從重情節(jié)對(duì)基準(zhǔn)刑按照規(guī)定的比例進(jìn)行調(diào)節(jié)，最后確定宣告刑。去年初，我院作為全市法院的四個(gè)試點(diǎn)法院之一，開始了量刑規(guī)范化工作。去年10月1日，量刑規(guī)范化工作在全國(guó)范圍推行。近兩年來(lái)，我院認(rèn)真落實(shí)上級(jí)法院關(guān)于量刑規(guī)范化的有關(guān)規(guī)定，將量刑納入法庭審理程序，使量刑活動(dòng)在“陽(yáng)光下”進(jìn)行，有效規(guī)范了法官的自由裁量權(quán)，使量刑更加客觀、平衡，得到了被告人和社會(huì)的理解和認(rèn)可。去年以來(lái)，共受理適用量刑規(guī)范化范圍內(nèi)的案件233件，辦結(jié)225件。通過量刑規(guī)范化工作，被告人坦白認(rèn)罪、積極退賠或賠償被害人損失的明顯增多，有效提高了案件的服判息訴率。

五、加強(qiáng)刑事審判隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高司法能力

我院始終把強(qiáng)化刑事審判隊(duì)伍建設(shè)放在突出位臵，組織主管刑事的副院長(zhǎng)、刑庭庭長(zhǎng)、少年法庭庭長(zhǎng)等參加了最高法院、省市法院組織的刑事審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)；為刑事審判法官購(gòu)買了價(jià)值兩千余元的書籍，著力提高他們的司法能力。在辦案過程中，始終強(qiáng)化合議庭職責(zé)，對(duì)每一起案件，合議庭都強(qiáng)化責(zé)任，反復(fù)審查認(rèn)證相關(guān)證據(jù)，準(zhǔn)確適用相關(guān)法律。去年以來(lái)，所辦結(jié)的刑事案件沒有出現(xiàn)一件涉訴上訪案件及錯(cuò)案，沒有出現(xiàn)一件超審限案件和超期羈押?jiǎn)栴}。去年以來(lái)，我院還充分發(fā)揮人民陪審員在刑事審判中的參審作用，參加陪審案件152件，陪審率達(dá)86%。

刑事審判工作中存在的困難和問題主要有：一是刑事審判任務(wù)繁重和力量不足的矛盾越來(lái)越突出。刑事辦案法官僅有4名，人均結(jié)案數(shù)超過全市法院刑事審判人均結(jié)案數(shù)的一倍以上。二是刑事審判隊(duì)伍的思想意識(shí)、司法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)與人民群眾的要求相比還有一定差距。三是存在就案辦案的思想，一定程度上忽視了案件法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

針對(duì)以上問題，下一步，我們將著力抓好以下四項(xiàng)工作：

1、加大工作力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，加快辦案節(jié)奏，加大打擊力度，突出打擊重點(diǎn)，全力促進(jìn)社會(huì)和諧。繼續(xù)慎重處理好過失刑事犯罪和附帶民事訴訟案件，及時(shí)調(diào)處矛盾，化解糾紛，力爭(zhēng)做到案結(jié)事了。

2、嚴(yán)格依法審判，確保案件質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)

相濟(jì)的刑事政策，嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，嚴(yán)格依法定罪量刑，確保所辦案件經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行最高法院規(guī)定的“五個(gè)嚴(yán)禁”，全面提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)。

4、自覺接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作。堅(jiān)持定期向人大匯報(bào)刑事審判工作的開展情況，邀請(qǐng)人大代表旁聽案件審理，主動(dòng)接受人大的工作監(jiān)督。自覺接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督，推動(dòng)刑事審判工作向前發(fā)展。

尊敬的主任、副主任、各位委員，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作主題，認(rèn)真貫徹本次常委會(huì)精神，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷提高刑事審判質(zhì)量和效率，全力促進(jìn)我縣的社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

第四篇：民事審判工作報(bào)告

金山屯區(qū)人民法院 民事審判工作報(bào)告

------------2007年7月27日在金山屯區(qū)第十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上

法院院長(zhǎng)：叢喜武

主任、各位副主任、各位委員：

現(xiàn)在，我向本次會(huì)議報(bào)告區(qū)人民法院二00六年民事審判工作，請(qǐng)予審議。

過去的一年，民事審判工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針，追求公正、廉潔、高效的工作目標(biāo)，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，維護(hù)社會(huì)公平和正義，依法公正、快速地審理了大量的民商事案件。2006年共受理各類民商事案件119起，結(jié)案118起，其中婚姻案件51件，占案件總數(shù)的42.8%，侵權(quán)案件23件，占案件總數(shù)的19.3%，商事案件36件，案件標(biāo)的額170，9600元，占受案總數(shù)的30.25%，其它案件9件，占受案總數(shù)的7.65%。其中上訴案件9起，維持原判7起，更審改判率22%?？傮w而言，民事審判工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，邁出了新的步伐。主要表現(xiàn)在：

一、圍繞“調(diào)判結(jié)合”，追求案結(jié)事了

一年來(lái)，我們按照肖揚(yáng)院長(zhǎng)的講話精神，按照“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的民事審判工作指導(dǎo)原則，以定紛止?fàn)?，勝敗皆服為最終目標(biāo)，積極探索調(diào)解與判決的最佳契合點(diǎn)，盡量做到多調(diào)少判，能調(diào)不判，先調(diào)后判，民事審判干部在調(diào)解上傾注大量精力，做到用真情感動(dòng)當(dāng)事人，用真情打動(dòng)當(dāng)事人，使當(dāng)事人與我們的民商事法官之間建立信任感。通過實(shí)踐，總結(jié)出了情感互動(dòng)法、直陳錯(cuò)誤法、宣講法律法、換位思考法、四級(jí)調(diào)解法等調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，使之融于民商事案件的全過程，在向當(dāng)事人講解相關(guān)法律知識(shí)，深入淺出地使當(dāng)事人明白法律的過程中，很自然地將糾紛化解，矛盾排除。調(diào)解中，一是我們注重把握訴前立案關(guān)，特別是對(duì)家庭糾紛案件，接待中詳細(xì)了解糾紛的起因和事情的經(jīng)過，對(duì)一時(shí)賭氣來(lái)訴的當(dāng)事人盡力做調(diào)解工作，使其息訴；二是把握庭審調(diào)解關(guān)，按照訴訟法的規(guī)定，在庭審中對(duì)每一起案件 1 都進(jìn)行必要的調(diào)解工作，把握住當(dāng)事人的思想脈搏，不放棄做和解工作的一絲機(jī)會(huì)。特別是對(duì)婚姻家庭糾紛等事關(guān)全區(qū)穩(wěn)定的案件，我們?cè)谔幚頃r(shí)更是審慎對(duì)待，在堅(jiān)持婚姻自由的前提下，對(duì)那些感情破裂甚至已死亡的婚姻及時(shí)依法解除，有效防止傷害、兇殺或自殺等惡性案件的發(fā)生，但同時(shí)我們也盡量挽救夫妻感情尚未破裂的家庭，在調(diào)處中，做到三看三品，即看婚姻基礎(chǔ)是否牢固，品離婚是否是唯一出路；看婚后感情走勢(shì)，品和好的概率多大；看誘發(fā)原因，品癥結(jié)能否解除，從而綜合考慮，避免輕率處理，以維護(hù)家庭的和諧，社會(huì)的安定。2006年共審理婚姻家庭糾紛51起，其中判決7起，調(diào)解42起，調(diào)解率占82.3%。

二、圍繞訴訟效益，降低訴訟成本。

我們?cè)趯徟写罅鞒坦芾淼幕A(chǔ)上，全面落實(shí)公開審判制度，基本上形成以公開舉證、質(zhì)證、認(rèn)證和裁判為主要內(nèi)容的民事審判方式，進(jìn)一步強(qiáng)化案件流程管理，明確各個(gè)審判環(huán)節(jié)的工作時(shí)限，同時(shí)注重簡(jiǎn)易程序的適用，在擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用方面進(jìn)行了積極的探索，提倡當(dāng)日、當(dāng)周、當(dāng)月結(jié)案。為使無(wú)爭(zhēng)議或爭(zhēng)議不大的案件以更簡(jiǎn)便的方式結(jié)案，達(dá)到“簡(jiǎn)出效率、繁出精品”目的，首先明確簡(jiǎn)易程序民事案件種類，推行對(duì)簡(jiǎn)易案件的“提速”審，即實(shí)行案件的繁簡(jiǎn)分流，對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單民事案件一律適用簡(jiǎn)易程序，其次，我們整合現(xiàn)有的審判資源，將法警隊(duì)與立案庭業(yè)務(wù)銜接，由法警隊(duì)負(fù)責(zé)送達(dá)，根據(jù)簡(jiǎn)易案件特點(diǎn)，法警隊(duì)盡量采取簡(jiǎn)便方式傳喚當(dāng)事人，初次送達(dá)時(shí)即征求當(dāng)事人是否需要舉證期間和答辯期的意見，不需要的就立即送達(dá)開庭傳票，并由立案庭排期法官迅速將案件移交民商事審判庭相關(guān)承辦人，及時(shí)審理，使案件流程縮短30日左右，很大程度上縮短了案件的審理周期。既方便當(dāng)事人訴訟，減輕當(dāng)事人的訴累，又節(jié)省了人民法院的人力、物力和財(cái)力，保證了案件的及時(shí)審理，防止了矛盾的激化，2006年提速審理的案件達(dá)20余起，使得這些案件在當(dāng)天或一周內(nèi)解決，受到當(dāng)事人的歡迎。

三、圍繞“綠色訴訟”，解決訴訟困難

我院以解決群眾訴訟難為目的，從解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦為突破口，首先按照上級(jí)院關(guān)于加強(qiáng)立案工作的意見，切實(shí)加強(qiáng)立案接待大廳的規(guī)范化建設(shè)，健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，為當(dāng)事人配備了休息用的桌椅、水壺和水杯等便民物品，充實(shí)了立案庭接待辦量，細(xì)化了 2 接待法官、排期法官、移送案件法官及庭長(zhǎng)的責(zé)任，使立案大廳基本形成集立案、接訪、咨詢、查詢?cè)V訟流程、傳遞訴訟材料等于一體的為民、便民的窗口，干警基本做到有訴必立，有案必接，對(duì)待群眾熱情、耐心，做到來(lái)有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦案有回聲。立案庭在2006年被最高人民法院和共青團(tuán)中央命名為出席全國(guó)“優(yōu)秀青年文明號(hào)”。

其次針對(duì)民事審判工作的特殊性，還相繼制定了節(jié)假日接待制度、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，特別是對(duì)外來(lái)投資者或老年人、婦女、兒童涉案的，我們做到在立案環(huán)節(jié)快立案、審理環(huán)節(jié)做到快審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)做到快執(zhí)行。同時(shí)我們積極開展司法救助活動(dòng)，按照救助制度的規(guī)定，對(duì)確因生活一時(shí)困難交不起訴訟費(fèi)的當(dāng)事人予以減、緩和免訴訟費(fèi)，全年共緩交訴訟費(fèi)4200元，免交訴訟費(fèi)50元。

過去的一年，雖然我們的民事審判工作總體上態(tài)勢(shì)良好，上訴率較之上一年有所下降，更審改判率低于全市平均值，但工作中仍有不足亟待解決。如個(gè)別干警司法理念轉(zhuǎn)變不快，不能自覺地把個(gè)案的審理置身于全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，造成個(gè)案質(zhì)量不高，有的案件幾次重審；加之個(gè)別審判人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，工作方法不科學(xué)，不講審判藝術(shù)，辦案不細(xì)、跑粗，對(duì)待當(dāng)事人不夠熱心、接待不夠耐心,，表現(xiàn)在對(duì)當(dāng)事人態(tài)度冷、硬等，筆錄有錯(cuò)字、別字，庭審時(shí)有接打手機(jī)等有損形象的現(xiàn)象、甚至出現(xiàn)因校對(duì)不認(rèn)真，法律條文引用錯(cuò)誤的失誤，嚴(yán)重?fù)p害司法形象的現(xiàn)象；現(xiàn)在仍有牛傳龍與李樂華借貸糾紛、隋培玉與龔衛(wèi)國(guó)債務(wù)糾紛等案件判后未息訴而上訪，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右哉D和改進(jìn)。

主任、各位副主任、各位委員：

2007年的第一季度已經(jīng)過去。目前我院受理民商事案件52件，已經(jīng)審結(jié)33件，其中調(diào)解29件。

2007年，我們?cè)狐h組將借案件執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)之契機(jī)，繼續(xù)全面深入地貫徹市、區(qū)政法工作會(huì)議和區(qū)委第十九次黨代會(huì)精神，按照中院工作安排，在全面提高干警的兩個(gè)素質(zhì)上下功夫，使干警扎實(shí)地樹立程序公正、司法公開的理念，注重調(diào)解原則運(yùn)用，審理好涉及我區(qū)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民商事案件，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一、加快民商事案件辦案節(jié)奏，提高辦案效率，維護(hù)公平正義

我們要按照實(shí)踐司法為民這個(gè)大方向、總綱領(lǐng)，一要從發(fā)揮審判職能入手，通過民事、商事審判，依法平等保護(hù)不同訴訟主體、不同地域當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行，促進(jìn)市場(chǎng)信用的建立；認(rèn)真審理好涉及我區(qū)外來(lái)投資辦企業(yè)的或旅游開發(fā)和體制改革方面的民、商事案件，以及涉及群眾切身利益的婚姻、家庭等糾紛，維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。二要從抓好便民訴訟工作入手，通過推行節(jié)日辦案制度、首問負(fù)責(zé)制以及實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流、設(shè)速審組適用簡(jiǎn)易程序等提高工作效率，減輕當(dāng)事人訴累，樹立法院的良好形象。

二、要嚴(yán)格執(zhí)行新的訴訟收費(fèi)辦法。

雖然我們?cè)簩僬蠛弦惑w制，經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張，但我們一定要以阿城法院收費(fèi)事件為教訓(xùn)，經(jīng)費(fèi)再緊張絕不向當(dāng)事人伸手，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象；同時(shí)為保證困難群眾能及時(shí)行使訴權(quán)，對(duì)暫無(wú)經(jīng)濟(jì)能力交納訴訟費(fèi)的當(dāng)事人，加大救助力度，按訴訟收費(fèi)辦法和最高人民法院關(guān)于司法救助的相關(guān)規(guī)定，給當(dāng)事人辦理減、免、緩交訴訟費(fèi)，并對(duì)調(diào)解或撤訴等案件及時(shí)辦理相關(guān)退費(fèi)手續(xù)，健全并完善訴訟費(fèi)結(jié)算機(jī)制，確保訴訟費(fèi)用預(yù)收規(guī)范、結(jié)算準(zhǔn)確、退費(fèi)及時(shí)。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化主管院長(zhǎng)和民事庭長(zhǎng)的監(jiān)督管理職責(zé)。年初我院黨組與各庭庭長(zhǎng)簽定了責(zé)任狀，明確了民庭庭長(zhǎng)必須做到管案件和管事相結(jié)合，從案件抓起，切實(shí)負(fù)起嚴(yán)明審判紀(jì)律的管理職責(zé)，特別是要管好審判程序，對(duì)那些該回避不回避、該公開不公開，該合議不合議的做法，要及時(shí)監(jiān)督，依法予以糾正，確保嚴(yán)格按照程序辦案；同時(shí)要抓好案件質(zhì)量，通過旁聽庭審、列席合議庭評(píng)議、審核簽發(fā)裁判文書、抽查案件等方式，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指導(dǎo)合議庭辦案，確保程序公正、實(shí)體公正、形象公正。

四、認(rèn)真開展案件審判質(zhì)量評(píng)查。

在總結(jié)原有評(píng)查工作的經(jīng)驗(yàn)和不足前提下，繼續(xù)在評(píng)查內(nèi)容的針對(duì)性、評(píng)查方式的科學(xué)性和評(píng)查工作的延伸性上下功夫，形成政工科考評(píng)目標(biāo)管理、審判監(jiān)督庭評(píng)查案件質(zhì)量、紀(jì)檢組查處違法違紀(jì)事件、立案庭管理案件流程、督辦室督促檢查等五方面的監(jiān)督評(píng)查體系，從案件評(píng)查入手，評(píng)查中不僅要看程序，更要看實(shí)體，不僅要發(fā)現(xiàn)表面上的問題，而且要注意發(fā)現(xiàn)深層次的問題，對(duì)辦案質(zhì)量做出全面的評(píng)析。評(píng)查的范圍以個(gè)案評(píng)查為主，以隨機(jī)抽查為輔，但對(duì)被改判、發(fā)回重審、引起當(dāng) 4 事人上訪或投訴以及上級(jí)部門督辦等重點(diǎn)案件，必須做到嚴(yán)格、全面評(píng)查。在此基礎(chǔ)上，今年建立并完善法官辦案質(zhì)量檔案，每次的評(píng)查結(jié)果都記錄入檔，作為民事法官業(yè)績(jī)考核、評(píng)優(yōu)晉升的重要依據(jù)，以此強(qiáng)化法官責(zé)任心，促進(jìn)辦案質(zhì)量提高。

五、全力掀起“塑造服務(wù)型法院、學(xué)習(xí)型法院”活動(dòng)，提升法官素質(zhì)。

今年我們?cè)谌焊删虚_展了“五項(xiàng)承諾”活動(dòng)，即即每位干警向黨組和當(dāng)事人做出承諾：不讓工作失誤和差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓前來(lái)法院辦事的人在我這里受冷遇，不讓可以馬上辦好的事在我這里耽擱，不讓審判流程的運(yùn)作在我這里延誤，不讓法院的形象在我這里受到損害。同時(shí)結(jié)合市法院“八條禁令”的規(guī)定，抓好班子建設(shè)，提高干警的“兩個(gè)”素質(zhì)，重點(diǎn)針對(duì)2005、2006年以來(lái)的上訴、上訪案件和交辦案件進(jìn)行查擺和剖析，通過案件查責(zé)任、追根源，進(jìn)一步修訂和完善相應(yīng)規(guī)章制度，以此促進(jìn)干警形成學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，引導(dǎo)干警拓寬知識(shí)領(lǐng)域，重點(diǎn)提高民、商事法官的的六種司法能力，即面對(duì)新刑疑難復(fù)雜案件適用法律的能力、對(duì)群體性糾紛的協(xié)調(diào)處理能力、對(duì)突發(fā)性糾紛的應(yīng)急處置能力、對(duì)簡(jiǎn)易糾紛的速裁能力、駕馭庭審的能力以及制作裁判文書的能力，以適應(yīng)新形勢(shì)下的審判工作需要。

主任、各位副主任、各位委員

2007年是我區(qū)構(gòu)建和諧新林區(qū)的重要之年，我們深知審判責(zé)任重大，我們一定帶領(lǐng)民事審判干警，在“三個(gè)代表”重要思想的指引下，立足審判主陣地，自覺地將民事審判工作置身于全區(qū)的工作大局之中，著眼于維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。

第五篇：法院審判工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

法院審判工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，xx法院立足工作實(shí)際，把做好審判工作同為國(guó)企改革提供司法保障和法律服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，高效優(yōu)質(zhì)地完成了各項(xiàng)審判任務(wù)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)秩序、為國(guó)企改革和發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、確立一個(gè)思想

xx法院近年來(lái)取得的一系列成績(jī)是同貫徹落實(shí)“立足辦案，將法律服務(wù)貫穿于辦案始終”這一指導(dǎo)思想分不開的。

1995年以前，x院基本采取“坐堂辦公”的工作方式，很少深入沿線辦案和進(jìn)行調(diào)查研究。而當(dāng)時(shí)許多鐵路企業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中普遍缺乏必要的法律知識(shí)。而我院自1980年重建到1994年，年平均辦理經(jīng)濟(jì)糾紛案件僅為13件，標(biāo)的68.18萬(wàn)元。這樣就造成了一方面企業(yè)迫切需要法律幫助，而另一方面法院卻無(wú)案可辦的局面，我院在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航方面沒有起到應(yīng)有的作用。

1995年我們開始意識(shí)到這個(gè)問題，開始轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，下基層站段了解情況，結(jié)合辦案為企業(yè)開展一些法律服務(wù)。經(jīng)過相互間的聯(lián)系和溝通，企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到法律對(duì)維護(hù)自身合法權(quán)益的重要性，紛紛到法院解決各種糾紛。95、96兩年我院受理經(jīng)濟(jì)糾紛案件 件，訴訟標(biāo)的 萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了以往。

1996年下半年xxx院長(zhǎng)上任后，更加重視這項(xiàng)工作，確立了“立足辦案，將法律服務(wù)貫穿于辦案始終”的指導(dǎo)思想。首先，我們以執(zhí)行工作為突破口，加大對(duì)涉及國(guó)企執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法，攻克了一批難案，救活了一批“死”案，為國(guó)企挽回大量經(jīng)濟(jì)損失。我們還結(jié)合審判工作開展了形式多樣的法律服務(wù)并形成體系。例如結(jié)合辦案開展包括幫助審查合同、提供法律咨詢等的“一條龍”的法律服務(wù)等等。通過一系列的法律服務(wù)活動(dòng)我們進(jìn)一步密切了法院與企業(yè)之間的聯(lián)系，贏得了企業(yè)的尊重與信賴，1997至2000上半年，我院共受理各類經(jīng)濟(jì)糾紛案件 件，標(biāo)的 萬(wàn)元，工作又上了一個(gè)新的臺(tái)階。

1999年底召開的黨的十五屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確立了加快國(guó)有企業(yè)改革等一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，2000年初最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的意見》，向全國(guó)法院提出了充分發(fā)揮審判職能，保障國(guó)有企業(yè)改革順利進(jìn)行，服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的一系列要求。這更堅(jiān)定了我們貫徹落實(shí)“立足辦案，將法律服務(wù)貫穿于辦案始終”這一指導(dǎo)思想的決心和信心，決定結(jié)合今年審判工作的各項(xiàng)要求，在為企業(yè)提供司法保障和法律服務(wù)的力度、廣度、深度上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的創(chuàng)新。通過努力，企業(yè)與法院之間的雙向互進(jìn)互助更為和諧，法院的工作和企業(yè)的改革發(fā)展又上到了一個(gè)新的水平。

二、堅(jiān)持一條路子

我們確立了“立足辦案，將法律服務(wù)貫穿于辦案始終”這一指導(dǎo)思想后，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)，并且在實(shí)踐中不斷加以改進(jìn)、完善和創(chuàng)新，路子越走越寬，取得了良好的社會(huì)效果。具體做法是：

1、搞好“一條龍”服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。

為了更好地為企業(yè)提供法律服務(wù)，方便企業(yè)訴訟，指導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，我們結(jié)合辦案，于96年開設(shè)了幫助企業(yè)審查合同、為企業(yè)提供法律咨詢、為簽訂合同把關(guān)和提出司法建議的“一條龍”式服務(wù)，實(shí)行坐堂辦案與巡回辦案相結(jié)合的靈活的辦案方式，主動(dòng)深入基層辦案，通過辦案了解情況，通過了解的情況提供服務(wù)。幾年來(lái)，我們幫助鐵路各單位審查重大經(jīng)濟(jì)合同284份，合同標(biāo)的9400余萬(wàn)元，為鐵路避免損失4600余萬(wàn)元。

2、深入調(diào)研，為企業(yè)正確決策提供參謀

幾年來(lái)，我們分別組織了對(duì)鐵路企業(yè)清償欠款情況的調(diào)查；對(duì)南昆線開通后企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、三產(chǎn)發(fā)展、犯罪情況的調(diào)查等多項(xiàng)專題調(diào)研分析，給有關(guān)單位提出司法建議200余條，為有關(guān)單位解答法律咨詢1100余人次，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠的參考意見，起到很好的參謀作用。今年我們繼續(xù)抓好調(diào)查研究工作，在年初就確立了7個(gè)調(diào)研課題并具體落實(shí)到個(gè)人，現(xiàn)已完成3個(gè)。

3、大力開展法律宣傳，積極參與綜合治理。

我們把大力開展法律宣傳，積極參與綜合治理作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，主要通過三個(gè)途徑進(jìn)行：

（1）上好法制課，辦好法律講座。

我們建立了一支法制宣講隊(duì)伍，經(jīng)常深入企業(yè)各單位開展法制宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，97年以來(lái)我們?yōu)闄C(jī)關(guān)、沿線站段、學(xué)校講法制課52場(chǎng)次，10000余名鐵路干部、職工、學(xué)生接受了各種法律知識(shí)的教育。經(jīng)過多年的法制教育，企業(yè)干部職工的法律知識(shí)水平提高了，依法經(jīng)營(yíng)管理的水平也得到很大提高，學(xué)習(xí)法律的熱情和主動(dòng)性大大增強(qiáng)了。（請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)）例如xxxx公司，每年召開一次的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議必定請(qǐng)法院去上法制課。企業(yè)對(duì)我們的信任，更成為我們進(jìn)一步開展法制宣傳的動(dòng)力。

（2）加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，注重宣傳效果。

宣傳報(bào)道工作是宣傳法律、公開法院工作的重要途徑，是加深法院與企業(yè)之間了解和溝通的重要手段，是積極參與社會(huì)綜合治理的重要方式，因此，我們十分注重宣傳報(bào)道工作，每年都制定出宣傳計(jì)劃，把任務(wù)落實(shí)到個(gè)人并進(jìn)行考核。幾年來(lái)，我院出版法制宣傳墻報(bào) 期，編寫信息、簡(jiǎn)報(bào) 余期，被有關(guān)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)采用 篇次。在去年執(zhí)行年的工作中，我們把召開債務(wù)人大會(huì)、執(zhí)行工作宣傳日活動(dòng)、強(qiáng)制拆遷強(qiáng)占鐵路用地房屋、對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行搜查和拘留等工作攝制成電視新聞，被xx電視臺(tái)、xx電視臺(tái)、xxx電視臺(tái)等多家電視臺(tái)采用，起到了很好的社會(huì)宣傳效果。

（3）積極參與綜合治理，創(chuàng)造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好環(huán)境。

我們?cè)趪?yán)厲打擊犯罪，積極平息經(jīng)濟(jì)糾紛的同時(shí)，通過到案發(fā)地開庭宣判、到鐵路沿線發(fā)布公告、在車站進(jìn)行公判等方式大力開展綜合治理。1997年，xx線開通運(yùn)營(yíng)以后，刑事犯罪案件不斷上升，特別是破壞鐵路設(shè)施的案件增多，為了震懾犯罪，我們于98年印發(fā)了一批判決公告散發(fā)沿線各鄉(xiāng)、村，收到了一定的效果。最近，應(yīng)xxx公司的要求，我院xxx院長(zhǎng)給該公司1200多名職工講法制課，從法律的角度，從旅客運(yùn)輸合同的有關(guān)規(guī)定，談依法治路和加強(qiáng)路風(fēng)建設(shè)的重要性，受到廣大職工的歡迎。

4、建立司法聯(lián)絡(luò)員和執(zhí)法監(jiān)督員隊(duì)伍。

為了更好地加強(qiáng)和密切與企業(yè)之間的聯(lián)系，我們建立了司法聯(lián)絡(luò)員和執(zhí)法監(jiān)督員兩個(gè)隊(duì)伍。通過他們幫助企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的新情況、新問題并予以及時(shí)研究，將法院的司法建議傳達(dá)到企業(yè)，為企業(yè)提供決策依據(jù)。同時(shí)通過他們幫助法院搞好隊(duì)伍建設(shè)，共同維護(hù)司法公正。

司法聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)是充當(dāng)“法律宣傳員、信息員、單位合同審查員、單位涉訟代理人和法院與企業(yè)之間聯(lián)系的橋梁”。司法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的建立，在幫助企業(yè)提高學(xué)法、用法水平和加強(qiáng)同法院之間的聯(lián)系方面起到了重要作用。通過司法聯(lián)絡(luò)員的工作，我們?yōu)楦麒F路企業(yè)審查經(jīng)濟(jì)合同200余份，合同標(biāo)的9000余萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失4000余萬(wàn)元；通過司法聯(lián)絡(luò)員，我們更準(zhǔn)確地了解到企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中的情況，針對(duì)這些情況我們向他們提出司法建議200余條，解答法律咨詢1000余人次，完成了五個(gè)專題調(diào)研。

隨著法律服務(wù)的進(jìn)一步廣泛和深化，我們于今年又建立了執(zhí)法監(jiān)督員隊(duì)伍，把公正司法與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)。通過執(zhí)法監(jiān)督員的活動(dòng)，一方面代表群眾對(duì)法院審判工作進(jìn)行監(jiān)督，幫助法院嚴(yán)肅執(zhí)法。另一方面反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的有關(guān)問題以及企業(yè)對(duì)法院工作的要求。執(zhí)法監(jiān)督員這支隊(duì)伍的建立，在法院和企業(yè)這間又搭起了一座橋梁，為企業(yè)的改革和發(fā)展，為法院的審判工作和隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。

在新世紀(jì)里即將來(lái)臨之際，我院將繼續(xù)堅(jiān)持服從于黨和國(guó)家大局，堅(jiān)持服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與改革開放的方針，堅(jiān)持辦案與服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)思想，立足本職，充分發(fā)揮審判工作的職能作用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！