第一篇：法院審判管理調(diào)研文章

基層法院審判管理辦公室規(guī)范化運作三題

2012-03-12 09:41 來源：上海法院網(wǎng) 新民網(wǎng)編輯：田詩雍

基層法院審判管理辦公室（以下簡稱審管辦）是一個從無到有的新生事物，機構(gòu)運行尚處于探索階段，雖然上級法院提供了一個可資借鑒的機構(gòu)樣本，各個基層法院在實踐中也積累了一定的管理經(jīng)驗，但在制度實施過程中仍存在諸多問題。

一、實務困惑的多元推演：以本市基層法院為樣本的考察

為直觀演繹基層法院審管辦運行中的困惑、疑難之處，我們對本市22家基層法院審管辦的運行情況進行了初步調(diào)查（其中浦東新區(qū)法院因建制、規(guī)模均有異于其他法院，且該院審管辦已有獨立編制，故未納入調(diào)查范圍），發(fā)現(xiàn)的問題可分述如下:

（一）概念界分的唯理化

有人認為審判管理是指“人民法院對審判活動進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的方式?！盵1]也有人提出“審判管理是指人民法院在審判案件的整個訴訟活動過程中，為了使審判工作合法、有序、高效地開展，由法院內(nèi)部有關(guān)部門和人員通過建立規(guī)章制度對審判工作進行科學、合理的分工，協(xié)調(diào)、規(guī)范、監(jiān)督和指導。”[2]這樣的簡單論斷既無法定位審判管理的責任主體，又不能推演審判管理的真實意涵，可能使得基層法院審管辦無法準確獲知自身在審判管理體系中的定位及權(quán)責。

我們認為，為確保審判管理內(nèi)涵的自洽、周延，尤其需要體現(xiàn)審判管理主體的層次性、審判管理客體的特定性及審判管理目的的明確性：審判管理的主體為院、審管辦、庭室及法官個體四個層級，其中審管辦作為審判管理的專門機構(gòu)位處“院下庭上”；審判管理的客體為審判活動及審判行為，作用對象的特定性是審判管理區(qū)別于政務管理、人事管理最為重要的特征?！俺吻鍖徟泄芾黻P(guān)系的客體，即是法官依法行使審判權(quán)的行為，而非法官這一審判主體本身。確立這一新的理念，必將促成一個全面系統(tǒng)的符合審判權(quán)運行規(guī)律的科學審判管理機制的健全和完善”[3]；與審管辦的層級相對應，審管辦的工作范圍則主要集中于中觀性管理事項；審判管理的目的在于保障審判權(quán)的理性運行，開展審判管理工作，可以采取多樣之方式，而其本質(zhì)則是唯一的，即服務審判。

（二）機構(gòu)運行的多樣化

本市基層法院審管辦的實踐模式按照機構(gòu)的組成要素分解后，大致可歸為5類，具體情況如下表所示：

由表觀之，雖然本市各基層法院普遍采用審管辦與審監(jiān)庭合署辦公的機構(gòu)模式，但在具體設計上卻不盡相同：

1.領導同一與領導分立的問題

有些法院審管辦主任由審監(jiān)庭庭長或副庭長兼任，而有些法院則對兩者進行分立，由專職審委會委員任審管辦主任、審監(jiān)庭庭長任副主任。

2.人員同一與人員分立的問題

部分法院對審管辦與審監(jiān)庭的人員范圍作了相對清晰的內(nèi)部劃分，大部分法院未作劃分，審管辦與審監(jiān)庭人員混同。

（三）制度實施的碎片化

1.臨時動議的管理多于論證規(guī)劃的管理

在實踐中，大家往往將審管辦視為“應急性”機構(gòu)，審管辦的工作多為即時性事項，上述做法看似彌補了管理環(huán)節(jié)的空白，實則存有助長部門敷衍塞責之風的隱患，亦反映了基層法院審管辦對未來發(fā)展缺乏整體規(guī)劃的現(xiàn)狀。

2.事后管理多于事前管理

目前,審管辦的管理方式仍較為被動，工作范圍大都集中于事后的書面評查及數(shù)據(jù)通報，未能深入探悉桎梏審判質(zhì)效的內(nèi)在緣由，無法準確挖掘出隱匿于案件背后的真正原因。審管辦事前發(fā)現(xiàn)機制、防控機制的構(gòu)筑尚顯薄弱。

3.人管理人多于制度管理人

基于個體威信、資歷建立的人身依附型管理模式通常不具有可持續(xù)性，其效用隨著人員變化而上下波動，而既有的管理模式恰恰如是，沿襲至今，改觀甚微。為實現(xiàn)審管辦的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)行管理理念、管理方法亟待更新、變革。

4.剛性管理多于柔性管理

剛性管理以規(guī)章制度為中心，采用強制性方式，憑借制度約束、紀律監(jiān)督、獎懲規(guī)則等手段進行管理；柔性管理則采用非強制性方式，依據(jù)共同價值觀、群體文化、精神氛圍進行人格化管理。審管辦的現(xiàn)行管理模式更趨近于前者，對于內(nèi)生化的人格因素關(guān)注甚少。

5.爭點管理多于全面管理

審管辦通常只在問題暴露或爭議發(fā)生后，才介入其中，爭點管理固然是審判管理不可或缺的內(nèi)容，但是如果僅僅將思維、措施局限于“點”，就可能導致審判管理工作的斷裂、片面。立足于“面”的統(tǒng)籌管理應成為審管辦發(fā)展的長久之道。

（四）權(quán)責范圍的模糊化

實踐中對于基層法院審管辦權(quán)責范圍的認識大致存有三種誤區(qū)：

1.混同院級宏觀管理與審管辦中觀管理的彼此范圍

管理權(quán)有著與生俱來的擴張性，審判管理權(quán)亦概莫能外。審管辦在工作中易越俎代庖，將本應由院級宏觀管理的事項納入工作范疇，隱瞞或自決宏觀管理事項均是審管辦履職不當?shù)谋憩F(xiàn)。

2.混同庭室微觀管理與審管辦中觀管理的彼此范圍

主要表現(xiàn)為將庭室、個人的管理之責轉(zhuǎn)嫁于審管辦。如立案、送達、開庭、結(jié)案的安排，即應歸口于相關(guān)業(yè)務庭及承辦法官，而非審管辦。審管辦只是通過對審判流程的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)影響審判流程的不利因素，進而提出建議，并非發(fā)現(xiàn)問題后替代職能部門解決問題，如果一味強調(diào)審管辦的審判事務實施權(quán)，只會將審管辦拖入即時性工作無度增遞的泥淖。

3.混同審判管理工作與審監(jiān)工作的彼此范圍

相當一部分的人認為審管辦的設立僅是迎合上位政策的應時之計，而非排除法院發(fā)展障礙的求變之道，開展審判管理工作時缺乏能動性，仍拘囿于審監(jiān)工作的單向開展。在基層法院審監(jiān)庭審判職能勢弱的背景下，愈發(fā)加劇了部門的邊緣化趨向。

（五）研究方法的單一化

當前，學科研究自我封閉、彼此疏離的傾向普遍存在。“人們對法律管理學的認識還比較模糊,法律管理學還沒有成為法律部門和法學界的共識。”[4]可見，開展審判管理研究迫切需要引入管理學理論進行調(diào)和。需要說明的是，由于審判管理改革自發(fā)、內(nèi)源的特征，該問題的研究具有極強的實務色彩及本土基調(diào)，“外國司法的經(jīng)驗一般都是盡可能避免在審級（另一種科層）之外或法院內(nèi)部設立層級。”[5]因而，也鮮有人于比較法視閾對此展開研究。

二、理論預設：基層法院審管辦的價值定位

在機構(gòu)初設、人員甫定、編制稀缺的制度初創(chuàng)期，審管辦首當其沖的任務在于厘清自身的價值定位問題，這是糾正各種不當理念的重要方法，亦是破解實務難題的理論之基。

（一）基層法院審管辦的機構(gòu)性質(zhì)

目前，本市基層法院普遍采用的審判管理機構(gòu)模式為：成立審判管理領導小組負責全院的審判管理工作，下設審管辦作為審判管理領導小組日常的辦事機構(gòu)。為闡釋基層法院審管辦的機構(gòu)屬性，可對審判管理權(quán)運行路徑作一簡單分解：

由此可見，審判管理作為一個系統(tǒng)的管理體系，不僅包含專門機構(gòu)的管理，還應包含審判業(yè)務部門的自身管理及院領導的決策管理。審管辦作為審判管理的專門部門，天然具有“中觀”的機構(gòu)屬性。這不僅體現(xiàn)在審管辦位處院、庭兩級之間的位置編排，更體現(xiàn)在其“傳上”、“達下”的工作職能。

（二）基層法院審管辦的工作原則

依上圖所示，基層法院審管辦的工作原則可概述為六方面：

1.于偏差時糾正：從粗放型管理向精細型管理轉(zhuǎn)變

倘若各業(yè)務庭、審判組織在落實審判管理領導小組決策時存在偏差，審管辦需要及時督促其整改。在糾錯過程中，審管辦需改變過往不分管理對象、管理時限及管理方法的粗放型管理模式，應當準確界分各項工作的相異性質(zhì)，注重工作方式的因時制宜。

2.于缺位時補漏：從被動型管理向能動型管理轉(zhuǎn)變

當發(fā)現(xiàn)法院審判管理制度存在盲區(qū)、審判管理職能存有空白時，審管辦需及時跟進，主動補位。決策的相對滯后性決定了其不可能廓清、規(guī)制實踐問題的全部。因此，審管辦在開展工作時應當具備能動意識，在推進審判管理制度的同時，注意發(fā)現(xiàn)制度的不足之處，以合理方法加以改進。

3.于阻滯時疏導：從主導型管理向自治型管理轉(zhuǎn)變

管理學層面的管理，主要通過管理約束人的行為，辯證法意蘊的管理，則強調(diào)通過管理激發(fā)人的能動性。審管辦在開展審判管理工作時可側(cè)重于發(fā)揮法官個體的創(chuàng)造性，當發(fā)現(xiàn)問題時，應當采取相對柔和的方式進行疏導，避免挫傷法官的積極性。

4.于存患時發(fā)現(xiàn)：從滯后型管理向前瞻型管理轉(zhuǎn)變

審判管理的基本功能之一在于預測問題、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策，進而引導審判活動的規(guī)范化，并不直接解決訴訟主體的權(quán)益糾紛，為切實發(fā)揮審管辦的預警職能，需設立調(diào)研平臺，及時發(fā)現(xiàn)、跟蹤、分析制約審判質(zhì)量提高的因素，并根據(jù)院情謀劃、草擬相應措施，通過制度的完善防患于未然。

5.于斷裂時搭建：從碎片型管理向全面型管理轉(zhuǎn)變

通過審管辦的協(xié)調(diào)運作，可以搭建信息共享平臺，克服因指揮鏈條過長、協(xié)調(diào)程序過多、信息傳遞不暢導致的審判管理環(huán)節(jié)的斷裂問題。基于審判工作在法院的核心地位及審管辦的綜合性地位，審管辦需著眼于整體，全面審視審判環(huán)節(jié)中的脫節(jié)之處，摒棄過往碎片化的管理方式。

6.于爭議時協(xié)調(diào)：從多頭型管理向協(xié)同型管理轉(zhuǎn)變

在審判實踐中，立、審、執(zhí)各部門因權(quán)責模糊、思路差異等因素難免會產(chǎn)生困惑、分歧，此時審管辦就應當及時牽頭協(xié)調(diào)。誠如管理學家所言，“管理就是設計和保持一種良好環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定目標?！盵6]審管辦的成立有助于創(chuàng)設互助、磋商的協(xié)同式工作氛圍，充分調(diào)動集體智慧。

三、實踐基礎：基層法院審管辦的機構(gòu)設置

（一）因何“合署辦公”

目前，本市各基層法院普遍采用審管辦與審監(jiān)庭合署的機構(gòu)設置模式。此種做法的合理性可從法理、法律、院情及民意四個維度加以論證。

法理上并無障礙。審監(jiān)案件有別于普通的一審案件，具有天然的糾偏性、監(jiān)督性及指導性，這與審判管理的內(nèi)在價值恰恰是相合或相似的。審監(jiān)庭與審管辦合署，不僅符合兩部門糾錯矯枉的共同機理，也可實現(xiàn)一定程度的職能互補，此舉雖有消蝕、模糊審管辦管理屬性之虞，但在法理層面，并未形成實質(zhì)性障礙。

修律后求變之舉?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》修改后，基層法院不再受理民事申訴案件，這是理順法院內(nèi)部監(jiān)督關(guān)系的應然舉措，但與之相伴的則是各方對審監(jiān)庭因職能弱化，可能淪為邊緣部門的現(xiàn)實憂思，取消審監(jiān)庭的論調(diào)甚囂塵上。與其將此次修律當作弱化審監(jiān)職能的危機，毋寧將之視為基層法院審監(jiān)改革的契機。審管辦的設立不僅為基層法院審監(jiān)工作革新提供了現(xiàn)實基礎，也進一步喻示了基層法院審監(jiān)改革的未來趨向。

院情的現(xiàn)實觀照?；鶎臃ㄔ涸谌蝿者f增、編制緊張的現(xiàn)實語境下，人員編排、物質(zhì)配備必然會向?qū)徟袠I(yè)務部門傾斜，很難有條件再成立獨立的綜合管理部門；但是，反觀現(xiàn)行的審判管理體系卻較為松散，法院迫切需要設立審判管理工作的協(xié)調(diào)運作機構(gòu)，以有效提升審判質(zhì)效。現(xiàn)有條件與管理需要之間的矛盾短時間內(nèi)無法消弭，將審管辦合署于審監(jiān)庭可在一定程度上調(diào)和上述矛盾：既增設了管理環(huán)節(jié)，又未占用額外編制。這樣雖與審判管理機構(gòu)專業(yè)化的改革理念有所扦格，但在審判管理探索階段具有積極意義。

民意的應然之需。是否必然需要在機構(gòu)上單列以顯示審判管理工作的層次性？全面、客觀的解讀馬克斯·韋伯所倡導的科層理論可對該問題作出解答?？茖又啤八膬?nèi)容不僅涉及機構(gòu)設置的原理，更重要的是機構(gòu)內(nèi)部人與人關(guān)系的行為規(guī)范?！盵7]設置審管辦的目的在于理順、規(guī)范法院的內(nèi)部關(guān)系，以促使審判契合于民意，相對精簡、集約的機構(gòu)模式不僅符合基層法院的現(xiàn)有規(guī)模，也更易為公眾所認可。因此，基層法院采用審監(jiān)庭與審管辦合署辦公的機構(gòu)設置方法同樣合乎民意。

（二）如何“合署辦公”

就合署辦公后的具體工作方法而言，應當注意避免發(fā)生兩方面的問題：

其一，就領導設置而言，需避免職位虛設或多頭管理。建議由審監(jiān)庭庭長兼任審管辦主任，這樣既可以合理防止因職級虛設形成“有將無兵”的尷尬局面，又可以有效杜絕因多頭管理導致的無序狀態(tài)。需要指出的是，由專職審委會委員主持審管辦工作，是一項提高審管辦職級的有效措施，將之合理銜接于審監(jiān)庭既有的領導設置模式，對于審管辦的發(fā)展有所裨益。

其二，就人員配備而言，需避免職能混同或人浮于事。審管辦與審監(jiān)庭的關(guān)系不同于通常理解上的“一套班子，兩塊牌子”，需在審監(jiān)庭內(nèi)部進行人員劃分，確定相關(guān)人員作為開展審管辦工作的先期力量。如果不對審監(jiān)庭成員、審管辦成員作相對清晰的劃分，可能會使得部門成員陷入職能混同的思維窠臼。此外，審判管理工作的內(nèi)涵日趨豐富，為保障此項工作的質(zhì)效，勢必需要輔之以足額的人力及物力，倘若相關(guān)人員的權(quán)責未予確定，不僅工作局面難以打開，審判管理的中堅力量亦無法得到及時培養(yǎng)、鍛煉。

四、實踐核心：基層法院審管辦的工作職能

基層法院審管辦在行使具體權(quán)責時不可越權(quán)決策，亦不能囿于微觀，應當對照上位政策，逐步推進審判管理的體系化建設。

（一）審判質(zhì)量管理求其“深”

首先，審管辦可借助審監(jiān)庭既有的質(zhì)量檢查機制及反饋機制為基礎，進一步強化審判管理的監(jiān)督特征及指導作用，以建立“檢查——調(diào)研——反饋——調(diào)研——檢查”的立體式質(zhì)量評查體系。具體路徑可作如下演繹：一是初步檢查及初步調(diào)研階段，審監(jiān)庭通過案件評查活動應及時將發(fā)現(xiàn)的各類質(zhì)量問題反饋至審管辦。為深化檢查成果的利用，審管辦可對質(zhì)量問題的成因作出評析，并及時將調(diào)研成果予以發(fā)布；二是成果反饋階段，審管辦調(diào)研工作既非“閉門造車”，更非“自娛自樂”，需要及時將調(diào)研成果反饋至各業(yè)務庭，并定時收集審判實踐中的疑難問題?？刹扇‰p向型的講評機制落實上述目標，這樣不僅可以讓一線法官明確常見問題的癥結(jié)所在，也可以較好的利用集體智慧，在討論中尋得解決問題的最佳方案。伸言之，立、審、執(zhí)兼顧機制及異議反饋制度亦可在此階段得到恰當運行，前者為本院內(nèi)部的聯(lián)動方法，后者則為上下級法院間的互動措施，審管辦理應在上述過程中擔當“橋梁”角色；三是深入調(diào)研及再次檢查階段，經(jīng)過反饋、協(xié)商，勢必需要對既有的初步調(diào)研成果加以總結(jié)、提煉。通過規(guī)范性文件的制定將前期調(diào)研成果予以固定則是實現(xiàn)審判管理工作常態(tài)化的重要方法。審判質(zhì)量管理制度應著力于規(guī)范機構(gòu)本身、庭審程序、裁判標準、文書制作及法官裁量五個方面，以確保審判權(quán)“在制度下運行、在監(jiān)督下執(zhí)行、在陽光下操作”。

此外，審管辦可進一步拓展審判質(zhì)量管理的內(nèi)涵，構(gòu)建查謬糾錯與推好薦優(yōu)并行的審判質(zhì)量管理體系。一方面應當組織人員嚴格篩查各業(yè)務庭上報的優(yōu)秀裁判文書、庭審錄像；另一方面可借助調(diào)研機制對優(yōu)秀案例進行深入評析，以法學理論提煉實踐經(jīng)驗,最大程度地發(fā)揮優(yōu)秀案例的示范效用。

（二）審判效率管理求其“實”

本市法院系統(tǒng)高度信息化的地緣優(yōu)勢為審判效率管理提供了技術(shù)條件，量化的績效考評體系則為審判效率管理提供了制度支撐，審管辦已經(jīng)可以對審判流程各環(huán)節(jié)進行動態(tài)監(jiān)管，但是實踐中存在著將效率監(jiān)管等同于數(shù)據(jù)通報的誤區(qū)，審判效率管理缺乏主動性、前瞻性及實效性。我們認為應以全局視野統(tǒng)籌流程管理、司法統(tǒng)計及業(yè)績考核工作。在推進審判效率管理工作時，審管辦應與政治部、辦公室及研究室等職能部門進行互動,進而創(chuàng)設審判管理、人事管理及政務管理功能互補的工作局面，共同推進法院審判效率的提高。案件流程管理制度及案件預警、催辦、督辦制度是審管辦實施審判效率管理工作的重要方式。

案件流程管理制度可作為審判效率管理的“基礎面”。流程管理工作主要包括四項常規(guī)工作：數(shù)據(jù)維護。及時更正各業(yè)務庭上報的錯誤案件信息，做好審判系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護工作；即時提醒。匯總審判系統(tǒng)中的普遍性、多發(fā)性問題，并及時在內(nèi)網(wǎng)公告欄中提示；常規(guī)通報。按月、按季通報本院案件流程管理動態(tài)；定期匯報。根據(jù)案件運行態(tài)勢，定期向?qū)徫瘯R報本院案件流程管理工作情況。通過建構(gòu)“實時監(jiān)管——即時修正——定時溝通——適時指導”的多層次管理體系可將各環(huán)節(jié)予以有機串聯(lián)。

案件預警、催辦、督辦制度可作為審判效率管理的“關(guān)鍵點”。如針對平均審理天數(shù)居高不下、老案積存現(xiàn)象趨于嚴重的現(xiàn)實問題，閘北區(qū)法院審管辦根據(jù)上級法院規(guī)定，草擬了《關(guān)于加強案件審限管理工作的若干規(guī)定》，制度實施已一載有余，該院審判效率得到明顯提升。在推進案件預警、催辦、督辦制度過程中，閘北區(qū)法院審管辦初步構(gòu)筑了“中旬通報——月度跟蹤——季度匯總”的工作方法：中旬通報，每月中旬對臨近各時間節(jié)點的案件進行預警、催辦、督辦通報；月度跟蹤。跟蹤預警、催辦、督辦案件的審理情況，統(tǒng)計預警、催辦、督辦案件的結(jié)案率，對預警、催辦、督辦案件的數(shù)量進行月度環(huán)比，進而將相關(guān)情況按月進行公布；季度匯總。統(tǒng)計、分析預警、催辦、督辦案件的季度情況并進行匯總通報。

概而言之，審管辦推進審判效率管理的基本原則是：為宏觀決策提供準確信息、為微觀管理提供正確方向。

（三）審判效果管理求其“全”

目前的審判管理制度建設大致呈現(xiàn)為兩元格局，即主要集中于審判質(zhì)量管理與審判效率管理，而審判效果管理則局限于個案層面的監(jiān)督，無法與審判質(zhì)量管理、審判效率管理等量齊觀。建立全程的審判效果管理體系應是審管辦下階段的重要任務。在審判效果管理具體措施的實施過程中，審管辦可以審監(jiān)庭為“試驗區(qū)”，校驗措施的可行性、有效性，進而將之轉(zhuǎn)化為常規(guī)工作或推廣至業(yè)務庭。按照案件流程，可對相關(guān)審判效果管理措施舉隅如下：

其一，事前監(jiān)管、審查機制的適時引入。審監(jiān)案件具有周期長、類型多、矛盾深、對抗強的現(xiàn)實特征，為最大程度地祛除不穩(wěn)定因素。審管辦可根據(jù)審監(jiān)案件中暴露出的種種風險，制訂相應的措施予以防控。如在審理再審案件時，閘北區(qū)法院審監(jiān)庭發(fā)現(xiàn)怠于溝通、疏于審查是導致關(guān)聯(lián)案件審理工作出現(xiàn)偏差的重要原因，審管辦根據(jù)上述情況即起草了加強關(guān)聯(lián)案件監(jiān)管的規(guī)范性文件，通過確立發(fā)現(xiàn)機制、研判機制及通報機制，有效防止了關(guān)聯(lián)案件中的同案異判問題。總之，審管辦可根據(jù)審監(jiān)案件中潛在的風險因素，確定具體的審查方法以有效降低風險，并通過審監(jiān)庭的實踐將“點”上之經(jīng)驗推廣至“面”上。

其二，事中法、檢溝通平臺的即時搭建。隨著檢察院抗訴力度的加大，抗訴案件的覆蓋范圍、絕對數(shù)量都有所擴張，此類案件再審后，判決的社會效果不甚理想?；诖?，審管辦可搭建法、檢溝通平臺，借助外力共同進行調(diào)解工作，并適時總結(jié)聯(lián)合調(diào)解的經(jīng)驗，并以制度的形式予以固化。

其三，事后司法建議制度落實情況的實時監(jiān)管。司法建議制度是延展審判功能的重要手段之一，理應納入審判效果管理工作的范疇。審管辦可以此項制度為切入點進一步強化審判效果管理意識，一方面可督促審監(jiān)庭積極嘗試制度；另一方面可借助各類評選活動，挖掘具有影響力、示范性的案例，在業(yè)務庭未發(fā)出司法建議的情況下，主動補位，指導審監(jiān)庭發(fā)出司法建議；此外，審管辦應當密切關(guān)注司法建議制度的實施現(xiàn)狀，通過實時跟蹤，確保司法建議的及時性、針對性及實效性。

需要指出的是，隨著我國法官職業(yè)素養(yǎng)的逐步提升、法制體系的日趨完善、法治理念的漸進普及，審判權(quán)必能依靠自身實現(xiàn)正當、有序的運作，“審判管理權(quán)”作為法院發(fā)展的階段性產(chǎn)物將逐步失去其作為控制、規(guī)范審判權(quán)行使必須權(quán)力的地位。[8]審管辦經(jīng)歷了產(chǎn)生、發(fā)展、完善諸過程后，也將步入限權(quán)、萎縮、退出的階段。當然，從前者到后者是一循序漸進的過程，我們期許后者的到來，更應重視當下的努力。

注釋：

［1］畢寒光：《審判管理方式改革之我見》，載《遼寧公安司法管理干部學院學報》2000年第2期，第13頁。

［2］參見廣西法院網(wǎng)http://gxfy.chinacourt.org/public/detail.php?id=11412。2011年5月7日訪問，類似的定義還有很多，于此不再贅述。

［3］許建兵：《中國特色審判管理機制構(gòu)建之構(gòu)想》，載《法律適用》2009年第9期，第55頁。

［4］李振宇：《漫談法律管理學研究》，載《邊緣法學論壇》2008年第2期，第1頁。

［5］蘇力：《審判管理與社會管理：法院如何有效回應“案多人少”？》，載《中國法學》2010年第6期，第177頁。

［6］[美]哈德羅·孔茨、海因茨·韋里克：《管理學》，馬春光譯，經(jīng)濟科學出版社1995年版，第2頁。

［7］王春娟：《科層制的涵義及結(jié)構(gòu)特征分析——兼評韋伯的科層制理論》，載《學術(shù)交流》2006年第5期，第60頁。

第二篇：法院審判管理制度改革調(diào)研匯報

法院審判管理制度改革調(diào)研匯報

根據(jù)市中院（）號明傳《關(guān)于組織有關(guān)審判管理制度改革調(diào)研》的通知精神，我院組織了民商事、刑事、行政、審管等部分庭室的負責人員進行了座談，現(xiàn)將座談內(nèi)容經(jīng)整理，按通知分類匯報如下：

一、當前全省三級法院審判管理組織機構(gòu)應采取以審判管理為中心的機構(gòu)設置模式

我院座談認

為，法院審判管理機構(gòu)的設置，首先要把審判管理的概念加以定位，無論從法院的職能上還是從法院所肩負的使命上，法院都是一個集審判、執(zhí)行業(yè)務性較強的國家司法機關(guān)，因此宏觀上必須定位于以調(diào)整審判策略為落腳點，其次從法院審判工作的職業(yè)特點上，是要緊緊圍繞獨立行使審判權(quán)這一法定職能來構(gòu)建保障機制，這里的審判權(quán)管理與法官的職業(yè)化管理是等同的，因此從微觀上定位于協(xié)調(diào)各業(yè)務庭之間的審判業(yè)務，提出合理化的資源配置，科學評價法官的審判業(yè)績，為院黨組、審委會當好參謀，提供直接的決策依據(jù)。人數(shù)較少的法院可改革業(yè)務庭為幾個法官辦公室，明確各個法官辦公室處理一類或幾類案件，隸屬于審管部門來協(xié)調(diào)管理。針對我院一年來的實踐，通過對管理機構(gòu)的重新整合，確立了以審判管理機構(gòu)為中心的三大部門的職能（政工監(jiān)察、審判管理、行政管理），條塊之間的分工更加簡潔明確，審判管理的范圍越來越大，權(quán)威性越來越加顯現(xiàn)，法官的質(zhì)效意識、質(zhì)量意識得到了進一步加強，已初步形成了以審管為中心，其他部門緊緊圍繞審務保障和審判服務的職業(yè)化管理模式。

二、審判管理的基本內(nèi)容包括下列幾個方面

審判管理的內(nèi)容要綜合案件審理的各個要素加以分類，什么是法官和書記員的審判業(yè)務范圍，什么是思想意識形態(tài)政治范疇，什么是行政服務和行政保障范圍，必須加以明確區(qū)別，職能上各負其職，相互配合、相互支持，要徹底改變政治決定化的通管色彩，行政業(yè)務化的模糊色彩，可大至分為三大類，一是法官隊伍的業(yè)務管理，可稱為靜態(tài)的管理，包括法官的業(yè)務管理和培訓、書記員隊伍的業(yè)務管理、審判資源的配置建議、提出審判方式的改革方案、審判調(diào)研；二是案件審理業(yè)務，可稱之為動態(tài)的管理，包括案件流程跟蹤的節(jié)點管理、、司法統(tǒng)計、庭審考評、效率指標考評、案件質(zhì)量考評、優(yōu)秀法律文書考評、疑難復雜案件和化解重大矛盾能力評定、法庭指導及審判委員會的日常事務等。

三、審判管理的目標和價值應定位于下列幾點

目標和價值定位的前提，主要是把審判管理放在法院整體工作什么位置上。我院研討認為，審判工作是法院各項工作的核心，一是通過制定規(guī)范，統(tǒng)一裁判尺度，規(guī)范執(zhí)法行為，保持高效的審判運行，其公正性才得以體現(xiàn)，二是要定位于抓審判質(zhì)量的穩(wěn)步提高上，只有好的審判質(zhì)量才能體現(xiàn)司法公正，否則司法公正也是句空話，法律的嚴肅性和法院、法官的權(quán)威性才能得以體現(xiàn)，法院的公信力也才能得以提升，三是把落腳點立足于司法為民的效果上，只有審判與執(zhí)行取得了一定的社會效果，司法為民才能真正落到實處，其司法的公正性才更具有廣乏的群眾基礎。

四、與案件管理、審判權(quán)行使直接相關(guān)的審判管理事項包括下列幾個方面

一是審判管理必須以制度管理為落腳點。制度的制定一定要結(jié)合自身實際，制度的實施要防止學用脫節(jié)，要作為工作的流程融入到每個管理的節(jié)點，作為管理法官的理論工具，作為考評法官的依據(jù)，切實用制度去管人、管事、管物、管案件，把管理的結(jié)果直接作為法官獎懲和用人的依據(jù)，記入法官的個人業(yè)績檔案；二是突出案件流程節(jié)點的關(guān)口管理。通過案件送評加大對個案從立案到案卷歸檔每個流程節(jié)點的程序合法性考評，不斷發(fā)現(xiàn)問題、通報問題、解決問題，從而增強審判人員的程序關(guān)口意識，更能有效地減少程序上的不合法，提高審判效率；三是強化案件的質(zhì)效考評管理。采取規(guī)則面前人人平等，采用同崗同位比較考評，實施權(quán)利義務均等、機會均等的動態(tài)分案，細化效率、效果、技能各項指標分值，讓法官各盡其能，發(fā)揮內(nèi)在的潛力，形成多辦案多得分，少辦案少得分的激勵先進，鞭策后進的質(zhì)效指標考核；四是實施難案申報，注重法官的庭審小結(jié)考評。要從綜合考評法官的審判業(yè)務能力入手，調(diào)動法官審理重大疑難案件和化解重大矛盾糾紛能力的積極性，在辦案機會均等的前提下，采取審理重大疑難案件和化解重大矛盾糾紛能力申報制度，通過申報評定，肯定其價有所值的業(yè)績加分，以此激勵法官在難案面前不推諉；五是強化案件信息的錄入管理，運用科學的手段管理案件的流程節(jié)點，使之更加客觀、真實、全面；六是正確處理好法官獨立行使審判權(quán)與行使審判監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，在不干預審判權(quán)獨立行使的前提下，有效地行審判監(jiān)督職能和案件管理職能，通過審判管理中的案件流程管理、質(zhì)效評查與分析、獎懲落實與錯案責任的追究，強化法官的責任感和使命感。

五、當前全省三級法院審判管理組織機構(gòu)至少應承擔六個方面的具體職責和其他四個方面的職責。

具體應承擔的職責：一是

統(tǒng)一案件的考評尺度，杜絕虛假數(shù)據(jù)的發(fā)生；二是數(shù)據(jù)指標的設定要結(jié)合辦案的社會效果，不要為數(shù)據(jù)而盲目追求和攀比。如，結(jié)案率指標的設定，要的是案件的審判進入正常流程，效率指標中有超審限指標、法定正常審限指標、案件審理天數(shù)和四項未結(jié)案等多項指標的控制，有的法院為了一味追求結(jié)案率年指標，在每年進入十一月就不再算當年的收案，甚至有的法院干脆停

止收案，這既不符合案件審理流程規(guī)律，也不符合司法為民的落實；三是實施案件流程聯(lián)網(wǎng)的跟蹤管理，通過網(wǎng)絡信息的輸入，結(jié)案的扎口管理，加強對個案流程節(jié)點的提醒和督辦，以及通過個案評查發(fā)現(xiàn)和通報，直至追究責任，防止程序違法和超審執(zhí)限；四是各級審管辦在對案件效率指標加強網(wǎng)絡管理的同時，加強對案件的質(zhì)量評查和分析，通過管理和評查分析提高法官的效率意識、質(zhì)量意識，評查的結(jié)果記入法官的個人業(yè)績檔案，為院領導及時提供審判信息的決策依據(jù)；五是審管辦要作為審委會的日常辦事機構(gòu)，把審委會的日常事務的辦理落到實處；六是負責對法官庭審能力的考評，通過庭審觀摩考評、書面庭審小結(jié)的考評、優(yōu)秀法律文書的評選、疑難復雜案件的評定，提高法官的綜合審判水平。

應負有的其他四個方面職責：一是負責審判調(diào)研，通過審管所發(fā)現(xiàn)的題材加強研究，并積極引導法官完成好調(diào)研工作任務，通過調(diào)研促進審判理論水平的提升；二是為院領導當好審管參謀，及時提出合理化的審判資源配置；三是提出對法官審判業(yè)務的培訓計劃；四是加強對全院各業(yè)務部門的業(yè)務協(xié)調(diào)，統(tǒng)一執(zhí)法口徑。

六、在人民法院內(nèi)部應當構(gòu)建一套相對完整、較為系統(tǒng)的審判管理體系

人民法院的主要職能是公正審判各類糾紛案件。因此，建立一套符合自身實際的審判管理體系，是人民法院審判職能的內(nèi)在要求，我們必須要跳出行政化的管理模式，要用法院人的眼光去審視法院過去的行政化管理弊端，用法官職業(yè)化的思維去構(gòu)建職業(yè)化的管理體系，才能符合審判規(guī)律。

研討認為：原有的管理職能過于分散，條塊多，政出多門，看起來誰都在管，越往基層執(zhí)行的多頭就越多，很大程度上上面的許多指令下面也只能疲于應付，實際形成了誰也管不好，因此必須構(gòu)建一套突出由上而下的專業(yè)的審判管理部門，專門從事與審判有關(guān)的專業(yè)化對口管理，真正用業(yè)內(nèi)體制、業(yè)內(nèi)人去管理業(yè)內(nèi)事，其他部門為審判工作做好政治保障、紀律保障和后勤保障。我院已對原有的管理部門和職能于××年底加以重新整合歸類，將原有的行政裝備科、辦公室撤并為行政管理辦公室，專司行政管理和后勤保障；將原有的調(diào)研、法庭指導、案件質(zhì)評、指標的統(tǒng)計與分析重新整合為審判管理辦公室，為審判管理的職能部門，專司效率指標的統(tǒng)計與分析、案件質(zhì)效考評、法官審判業(yè)績考評、審判調(diào)研、審務協(xié)調(diào)、法庭指導及審委會的日常事務等；將監(jiān)察室、紀檢組、政治處意向性的歸并為政工紀檢監(jiān)察辦公室，專司法官的思想品德、敬業(yè)精神、職業(yè)道德、執(zhí)法執(zhí)紀、廉政守紀考評，負責法官業(yè)績扎口管理。經(jīng)過一年來的實踐，已初步顯現(xiàn)出以審管為中心的管理體系，上下條塊清析，職責分工更加具體明確。

七審判管理與案件審判、司法政務管理、司法人事管理應充分加強協(xié)調(diào)配合人民法院這一名詞，包含政治理念和職業(yè)概念，從政治的角度離不開思想的熏陶、隊伍的人事管理；從政務的角度離不開行政化的后勤保障；從專業(yè)的角度應以審判為核心。因此無論從案件審判、司法政務管理、還是司法人事管理，三者之間均具有相互聯(lián)系，相互影響，要形成準軍事化的管理模式。討論認為，屬于思想意識形態(tài)方面的歸政工部門管理和協(xié)調(diào)，屬于行政事務類的歸行政部門管理，屬于審判業(yè)務方面歸審管部門管理，各部門之間在各自的職能上各負其責，歸口管理，各自為法官的業(yè)績扎口提供考評資料。

法院審管辦提供

二五年十二月十五日

第三篇：法院民商事審判工作調(diào)研分析

發(fā)展與法治，是當代中國的兩大主題，科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵與現(xiàn)代法治精神相契合。一方面，科學發(fā)展觀是指導社會主義法治建設的重要科學理論；另一方面，科學發(fā)展觀所蘊涵的堅持以人為本、追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展、實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”、建設和諧社會等目標與原則，必須通過法治建設來實現(xiàn)。近期通過學習我認識到：科學發(fā)展觀要求重視發(fā)揮法律調(diào)整機制的作用，法律調(diào)整是最重要的社會調(diào)整機制之

一、有助于建立法治政府并保障公民權(quán)利、法律調(diào)整機制有助于實現(xiàn)社會公正和保障弱勢群體、是減緩社會壓力的最佳選擇、有助于實現(xiàn)利益分配的均衡化?；谶@種認識，我結(jié)合分管工作，從科學發(fā)展觀理論指導司法實踐工作上，對全旗民商事案件的審判調(diào)解工作進行了一次調(diào)查研究，并作了一些理性思考。

一、民商事審判工作的基本情況

近年來，我旗民商事審判工作始終堅持“公正司法、一心為民”的指導方針，齊心協(xié)力，堅持“公正與效率”的主題，認真貫徹落實 “能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民商事審判方針，結(jié)合 “五大工程”等教育活動，在相關(guān)部門配合和社會各界的關(guān)心支持下，在加強審判工作管理、落實司法為民措施、不斷提高審判質(zhì)量和效果等方面取得了明顯成績，最大限度的方便群眾訴訟，及時、高效、優(yōu)質(zhì)地化解了大量的矛盾糾紛。既維護了法律的尊嚴，又取得了良好的社會效果。通過調(diào)研，我們了解到，近年來民商事案件占全旗案件總數(shù)的80%以上，案件數(shù)量多，執(zhí)行難度大，關(guān)乎群眾的切身利益，一直是法院審判工作的重點和難點。旗法院克服人手少、困難多的實際，經(jīng)過全體民商事審判人員的共同努力，該項工作一直走在全盟前列。2007年共受理民商事案件1682件（含舊存9件），審結(jié)1676件，結(jié)案率為99.64%，調(diào)解率為84.19%，上訴率為0.44%，當事人滿意率達96%，案件執(zhí)行率達97.84%。2008年上半年，共受理民商事案件1098件（含舊存7件），審結(jié)947件，結(jié)案率為86.25%。其中，判決97件，調(diào)撤826件，調(diào)解率為87.22%，執(zhí)行率為71.58%。為維護當事人的合法權(quán)益，化解矛盾和糾紛，維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。主要做法有：

﹙一﹚強化訴訟調(diào)解功能，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮作用。

訴訟調(diào)解是法院民商事審判工作的一項重要職能，是新形勢下化解矛盾構(gòu)建和諧社會的基本要求。旗法院在民商事案件的審理過程中，堅持把調(diào)解工作貫穿于案件審理的各個環(huán)節(jié)，通過開展庭前調(diào)解，判決送達前調(diào)解，借助代理人、當?shù)馗刹?、當事人近親屬調(diào)節(jié)等方式，以“案結(jié)事了”為目標，建立多元化的訴訟調(diào)解機制，最大限度的擴大調(diào)解結(jié)案的比重，引導當事人在自愿互諒的基礎上達成協(xié)議，減輕當事人之間的對抗和訴累。如，樹木溝辦事處楊有昌與紅光村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案中，紅光村在98年將楊有昌的土地以欠稅費為由收回，2004年楊有昌給付了稅費，村里將兩戶村民的機動地補給楊有昌，但實際楊有昌未全部得到該補償?shù)耐恋兀€差5畝未得到補償，楊多次找村里協(xié)調(diào)均未得到解決，2007年楊在阿力得爾法庭起訴，這起案件歷經(jīng)時間長，解決難度大，但在阿力得爾法庭的多次調(diào)解下終于得到解決。另外，不斷拓寬訴訟調(diào)解的適用范圍，邀請有關(guān)單位和個人參加協(xié)助調(diào)解，邀請人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員參加庭審旁聽，庭前庭后協(xié)助調(diào)解，激活了調(diào)解資源，緩解了訴訟壓力。大石寨法庭連續(xù)五年調(diào)解率均在94%以上，這在全區(qū)乃至全國都是少見的。

（二）規(guī)范辦案程序，努力提高辦案質(zhì)量和效率。審判質(zhì)量和效率是法院工作主題，也是人民群眾的期望和要求。旗法院通過抓好審判各個環(huán)節(jié)，保證程序公正，嚴格崗位考評等多種措施，確保案件質(zhì)量和審判效率，提高審判工作水平。具體工作中他們嚴格執(zhí)行案件流程管理制度，按照程序科學運作，充分發(fā)揮網(wǎng)上分配案件的作用。對疑難復雜案件合理調(diào)配承辦人和合議庭組成人員，使案件流程管理最終達到保證案件運行順暢，有利于和服務于審判，減少當事人訴累，節(jié)約訴訟資源，降低訴訟成本，確保每一案件公正、高效審理的目的，最大限度地保護當事人的合法權(quán)益；堅持追求實體公正和實現(xiàn)程序正當，確保案件處理公正透明，讓當事人看得到，信得過，“勝敗皆明”。2007年和2008年上半年，大石寨法庭共審結(jié)291件民商事案件，其中調(diào)撤280件，判決11件。所審結(jié)案件達到了無上訴、無申訴，無纏訴、無反悔、無上訪。服判息訴率達到100%。

（三）以定紛止爭為目標，努力實現(xiàn)審判工作法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。旗法院在審理每一案件時始終兼顧法律政策和人民群眾的生產(chǎn)生活習慣，努力做到既合原則，又近人情，防止就案辦案，機械辦案，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，把維護人民群眾的合法權(quán)益放在首位，確保通過民商事審判活動，促進社會公平正義的實現(xiàn)。加強判后答疑，以案釋法和調(diào)后回訪工作，最大限度地降低案

件的上訴率、改判率和申訴再審率，力求達到“調(diào)判結(jié)合、勝敗皆明、案結(jié)事了”。如原告科爾沁鎮(zhèn)遠峰村李德山訴被告李德成財產(chǎn)糾紛一案，原、被告系同胞弟兄，1998年1月在實行第二輪土地承包時，被告以家庭名義承包了含原告在內(nèi)的5口人的耕地17.85畝。此耕地先后于2004年修省際通道和2007年前旗政府搬遷共計征用15.29畝，各項補償及獎

金130112.20元，全部由被告領取，原告要求被告返還他的那份土地各項補償及獎金21422.00元。庭審中被告對本案的事實證據(jù)無異議，但不同意返還原告主張的數(shù)額，經(jīng)調(diào)解無效后做出判決。宣判后，被告不服要提起上訴，并拿著判決書找到主管院長，主管院長依照本案的事實和適用法律，耐心的解答被告提出的疑惑，以案釋法，經(jīng)過一番耐心講解，被告終于認為判的合理合法，并表示馬上回家取款履行判決。當日被告將款如數(shù)送到法院給付了原告，化解了同胞兄弟之間的矛盾。

（四）依法便民審案，注重社會效果。旗法院在審案過程中，從便民利民的角度出發(fā)，采取了相應的便民措施。首先，進一步擴大簡易程序適用范圍，做到繁簡分流，對事實清楚，權(quán)力義務關(guān)系明確，爭議不大的案件，盡量做到收案后快送達、快審理，最大限度地縮短辦案期限，力爭以最少的司法資源，最少的訴訟成本和更短的時間消耗維護社會公平正義。烏蘭毛都法庭現(xiàn)在審理的案件，在保證當事人訴訟權(quán)利的前提下，30%以上均達到了當日立案、當日審結(jié)，審限僅為一天。其次，積極開展“法官進社區(qū)，訴訟零距離”活動。堅持巡回審理，就地辦案制度，經(jīng)常把工作做在當事人家中，案件辦結(jié)在農(nóng)民的田間地頭和牧民的牧包里。2008年上半年，旗法院共進社區(qū)審理案件253件。第三，積極開展司法救助工作，對確有經(jīng)濟困難的當事人實行訴訟費減免措施，讓有理無錢的人也能打得起官司。2007年，旗法院為經(jīng)濟困難的當事人減免訴訟費達24370.00元。第四，加強與當?shù)厮痉?、綜治部門的聯(lián)系，密切關(guān)注基層社會動態(tài)。大石寨法庭多年來堅持參加當?shù)孛吭乱淮蔚木C治例會，及時了解轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛動態(tài)和人際關(guān)系，為案件的順利審理奠定基礎。

（五）加強隊伍建設，夯實基層基礎工作。旗法院從事民商事審判的共有七個庭，院內(nèi)有民事審判一、二、三庭﹙

一、三庭合署辦公﹚，基層有五個法庭：阿力得爾法庭、大石寨法庭、烏蘭毛都法庭、歸流河法庭、額爾格圖法庭。民商事案件近年來呈上升趨勢，旗法院領導班子一直高度重視此項工作，在人員配備、硬件建設等方面確保民商事審判工作的需要。基層五個法庭中有三個標準化法庭，各庭均已配備電腦和辦案用車?，F(xiàn)全旗從事民商事審判工作的法官共有23人，其中21名是大學本科學歷，均是系統(tǒng)中的業(yè)務骨干。在人員培訓方面，旗法院每年舉辦形式多樣，內(nèi)容豐富的各種培訓班，對民商事審判法官進行系統(tǒng)培訓。重點是加強民商事法律法規(guī)的學習和宣傳，加快推進司法民主進程，確保司法公正。民商事審判人員的辦公桌上常放著土地承包法、合同法、物權(quán)法、退耕還林條例等常用的法律法規(guī)，堅持經(jīng)常性學習，確保案件審理的公開、公平、公正。同時每當群眾來咨詢時，及時拿出來進行宣傳和講解，讓其明白哪些是合法的，哪些是法律禁止的，有效的提高了群眾的法律意識，減少了訴訟案件的發(fā)生。今年法院系統(tǒng)以實施“整頓機關(guān)工作作風”為契機，著力解決民商事審判隊伍中存在的問題，通過學習提高、查擺問題和切實整改等階段的工作，進一步增強了民商事審判隊伍的理想信念、服務意識。通過開展 “向優(yōu)秀法官黃學軍學習”和庭審觀摩崗位練兵活動，提高了民商事審判隊伍的業(yè)務素質(zhì)和工作能力，強化了民商事審判法官的執(zhí)法為民、公正司法意識。

二、存在的問題與困難

(一)隊伍建設還存在薄弱環(huán)節(jié)。因法院系統(tǒng)業(yè)務要求較高，法官難考，人員難進等因素，導致民商事審判“案多人少”矛盾突出。阿力得爾法庭現(xiàn)有3名法官，現(xiàn)有人員遠不能適應轄區(qū)辦案需要，經(jīng)常有下鄉(xiāng)辦案庭內(nèi)無人接待當事人的情況。民事審判隊伍的整體素質(zhì)需進一步提高，“專家型”和“學者型”法官缺乏。

﹙二﹚基層法庭交通工具短缺?，F(xiàn)有辦案用車陳舊，存在借車辦案現(xiàn)象，極不適應基層審判工作的需要。

(三)辦案經(jīng)費緊張?；鶎臃ㄍソ?jīng)費緊張是多年形成的老大難問題，特別是新的訴訟收費辦法出臺后，辦案經(jīng)費更顯不足。加之油、電、煤價上漲，辦公經(jīng)費增加，辦案實際困難加大。個別基層法庭存在使用當事人交通工具或由當事人出錢解決交通工具辦案問題，一定程度上影響法庭形象。

三、幾點建議

通過深入調(diào)研和認真分析，提出以下幾點建議：

﹙一﹚進一步提高對民商事審判工作的重視程度。把民商事審判工作放在化解社會矛盾、調(diào)解利益機制、維護社會和諧穩(wěn)定、服務經(jīng)濟、服務社會發(fā)展的高度來抓，使其發(fā)揮應有的作用。

﹙二﹚進一步加強對民事案件的調(diào)解力度，依法調(diào)解各種矛盾糾紛，營造和諧環(huán)境。旗法院要把訴訟調(diào)解作為構(gòu)建和諧社會的一項重要工作常抓不懈，在調(diào)解的主動性上下功夫，在調(diào)解形式上求創(chuàng)新，在調(diào)解的方式、方法上求突破，抓住調(diào)解時機，釋法說理，化解積怨，提高調(diào)解成功率，及時有效地化解矛盾，促進社會和諧。

﹙三﹚進一步加強民商事審判隊伍的自身建設，提高審判工作質(zhì)量。要把法官隊伍建設作為一項戰(zhàn)略性任務來抓，進一步提高人員素質(zhì)。要加強法官素質(zhì)教育，提高法學理論知識水平，增強司法能力，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)法官隊伍，進一步提高辦案質(zhì)量。要將警力向基層法庭傾斜，緩解基層法庭人員過少的問題。進一步加強基層法庭的基礎設施建設，加大對基層法庭的工作經(jīng)費投入，妥善解決交通工具，更好地適應基層審判工作的需要。

﹙四﹚進一步加強便民訴訟機制建設。積極推進機制創(chuàng)新，著重健全完善方便群眾訴訟、就地化解矛盾、提高當事人參與訴訟能力等方面的建設。加大司法救助力度，建設平等、公開、高效的訴訟程序保障機制。

﹙五﹚以構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會為目標，重視政策性強又較為突出的民事案件的審理。目前，土地糾紛和草牧場糾紛案件仍然比較集中，旗法院要加強同政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，慎重辦理好相關(guān)案件。

（六）進一步加強與人大代表聯(lián)系，完善人民陪審員制度，提高自我監(jiān)督意識。旗法院要建立健全各級人大代表旁聽案件審理制度，特別是公開審理社會影響較大和比較典型案件時，應當主動邀請人大代表參加旁聽，自覺接受人大代表監(jiān)督。要進一步加強人民陪審員的培訓工作，不斷提高業(yè)務素質(zhì)，充分發(fā)揮人民陪審員在案件審理中的作用，促進法院公平、公正司法。

總之，構(gòu)建以科學發(fā)展觀統(tǒng)領的和諧社會必然以法治建設為基礎，以保障每個人的權(quán)利為核心，充分重視發(fā)揮法律調(diào)整機制的作用，大力培育社會主義法治精神，這也是科學發(fā)展觀對我國法治建設的新要求。因此，我們要進一步推進司法體制改革，維護司法公正，確立司法公正的價值目標，使司法成為維護社會公正的有效平臺，充分發(fā)揮司法機關(guān)解決糾紛、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的司法功能，實行司法公開，接受社會監(jiān)督，確保司法公正的實現(xiàn)，提高司法效率，及時消解社會沖突。

第四篇：法院審判文化建設

法院文化建設

1、用馬克思主義的立場、觀點和方法對客觀事物進行

分析，擺事實講道理，實現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合。務虛與務實是一個事物的兩個方面，相輔相成，有著內(nèi)在聯(lián)系。務虛是解決問題的思路與方法，務實則是重實際，重實干，重實效，屬于操作與實施問題。如果只務虛不務實，工作就缺乏實踐性，而只務實不務虛，工作就會出現(xiàn)盲目性。

2、在實際工作中，我們講內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，內(nèi)強

素質(zhì)就是要把案子辦好，把隊伍帶好，把管理搞好；外樹形象，在很大程度上就是要搞好宣傳工作。我們把各項工作做好了，并適時地把工作情況宣傳出去，爭取社會的認可、民眾的認可、領導的認可，同時也有助于鼓舞法院干警的士氣，進一步促進我們的各項工作形成良性循環(huán)，可以這樣講，把工作干好只是完成了一半，這另一半就要靠抓信息、宣傳和調(diào)研，就要強調(diào)務虛，就要善于務虛。

3、是要大力加強隊伍的思想政治建設。信息宣傳和調(diào)

研工作是既貼近領導，又貼近群眾，位置十分重要，但工作艱苦，待遇清貧。因此，這項工作崗位上的每位同志都要有很高的思想政治素質(zhì)和優(yōu)良的工作作風。要提高思想政治素質(zhì)，就必須要加強黨的理論、政策學習，用鄧小平理論和重要思想武裝自己的頭腦。要做到撊財:上級文件必讀；重要報刊必看；重大工作部署必知。:一是要有一定的理論水平，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、重要思想，要有深入的理解、認識、把握；

4、要大力加強隊伍的業(yè)務建設。信息宣傳和調(diào)研工作

并不是簡單的文字整理、資料統(tǒng)計，而是一項需要深入付出的復雜勞動，需要有高超的業(yè)務水平。從事這項工作的同志要具備較強的思維判斷能力，通過分析綜合，能夠發(fā)現(xiàn)和揭示信息的現(xiàn)實價值和潛在價值；要有較強的表達能力，能夠準確、真實、精練地反映客觀情況；要有較強的文字處理能力，能夠從全局高度對材料進行篩選和加工。這就要求同志們一定要學習、學習、再學習，鉆研業(yè)務，練就干好工作的本領，成為本職工作的行家里手。要勤奮學習。是很有道理的。要學習各種公文的章法，學習遣詞造句，多讀點書，多看點報，特別是對一些好的文件、文章、講話，要做為范文精讀細研，悟其真情。要勤磨多練，通過實際磨練，使每個同

志的筆頭子更硬朗一些，工作效率更高一些，作品的質(zhì)量更好一些。要精益求精，寫文章。起草講話、報告，一定要反復推敲，只要時間允許，就要不厭其煩地修改，每改一遍都會有收獲，力求遍遍都有新提高，真正做到精雕細刻，一絲不茍，切忌馬虎敷衍，草率應付。領導應該為他們提供和創(chuàng)造學習磨練的時間和條件，可通過短期培訓、以會代訓、以老帶新，專題講座、集體研討等形式，培養(yǎng)提高業(yè)務素質(zhì)。

5、要為信息宣傳調(diào)研工作創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部條

件。搞文字工作是一項繁重的、復雜的、高強度的腦力勞動，任務重，時間緊，經(jīng)常加班加點，有時節(jié)假日也不得休息。用撁幻髏灰梗患⒚槐ィ煌昝渙藬來形容，是不夸張的。這項工作的特點是經(jīng)常需要進行長時間的思考，這就需要一個比較安靜的工作環(huán)境，并且，文字工作人員還需要經(jīng)常深入基層進行調(diào)查研究，這是一項很辛苦的工作。我們的領導同志，應該了解他們的工作特點，在獎勵政策、辦公條件上向文字工作做適當?shù)膬A斜，主動為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。要充分運用現(xiàn)代化辦公技術(shù)，優(yōu)化文字材料的采集、編輯、整理、傳輸手段，提高工作效率和質(zhì)量。

第五篇：法院審判管理工作總結(jié)

總結(jié)是應用寫作的一種，是對已經(jīng)做過的工作進行理性的思考。以下是小編給大家?guī)淼膸灼ㄔ簩徟泄芾砉ぷ骺偨Y(jié)范文，供大家參考借鑒。

法院審判管理工作總結(jié)范文1

××法院審判管理工作匯報今年來，我院在市中院的正確指導下，深入貫徹落實科 學發(fā)展觀，始終堅持“三個至上”指導思想，緊緊圍繞“三 項重點”工作，能動踐行“為大局服務、為人民司法”工作 主題，深入開展政法干警核心價值觀、“人民法官為人民”、“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大” 等主題教育實踐活動，大力加強審判管理、文化建設等工作，認真開展“兩評查”、“基層建設年”等活動，各項工作取得了新的進展?，F(xiàn)將我 院工作情況匯報如下

一、審判管理工作基本情況

(一)主要做法

一、加強組織領導，優(yōu)化審判管理機構(gòu)設置。為加強審 判管理工作，我院建立由院長主抓，分管院長親自抓，部門 領導具體抓，承辦人員為第一責任人的一級抓一級，層層抓 落實，齊抓共管的審判管理工作格局。今年來我院多次召開 審判管理工作會議，研究討論和部署審判管理各項工作。在 審判管理實踐中，審管辦不干涉法官具體案件的審判，主要 以評查、通報、考核、督促檢查審判質(zhì)效等方式行使職權(quán)。

二、完善制度建設，建立健全審判管理制度體系。

一是 建立健全案件流程管理監(jiān)督制度。由立案庭對全院案件進行 統(tǒng)一立案、統(tǒng)一分案，審管辦對案件進行全程跟蹤督辦，對1 審限將要屆滿的案件進行催辦督辦。二是建立健全案件評查 監(jiān)督制度。圍繞提高案件質(zhì)量、效率和效果的要求，對全院 已結(jié)案件按季度逐一評查，并將評查結(jié)果在院務會上進行通 報和點評。對改判、發(fā)回重審案件及引發(fā)涉訴信訪案件重點 評查，科學、合理、準確界定差錯案件，厘清責任。

三是建 立重點指標月通報制度。審管辦通過簡報、內(nèi)網(wǎng)通報當月各 業(yè)務庭和法官的收結(jié)案數(shù)、結(jié)案均衡度、陪審率、簡易程序 適用率等重要指標，促使各審判庭和法官有意識地保持領先 數(shù)據(jù)，優(yōu)化接近數(shù)據(jù)，提升落后數(shù)據(jù)。四是審判態(tài)勢分析制 度化。定期對審判執(zhí)行工作運行態(tài)勢進行分析和通報，及時 發(fā)現(xiàn)和解決影響審判質(zhì)量出現(xiàn)的問題。充分利用信息化管理 手段，加強審判的程序監(jiān)控和節(jié)點管理，實現(xiàn)對案件質(zhì)量的 有效監(jiān)督和指導，確保裁判公正高效。

三、強化流程管理，提高審判工作效率。一是做好審執(zhí) 案件流程跟蹤。充分利用審判管理流程軟件，不斷加強各個 節(jié)點的監(jiān)管，每日網(wǎng)上核查審執(zhí)案件流程情況。在審限變更 環(huán)節(jié)，嚴格審批程序，履行書面批準手續(xù)后，再報審管辦進 行審查備案，避免審限變更的隨意性，從而有效提高審限內(nèi) 結(jié)案率。二是規(guī)范案件信息錄入。每周核查案件信息錄入情 況，對案件信息錄入不及時、不全、漏錄的及時督促并給予 通報。三是嚴格案件報結(jié)手續(xù)。在結(jié)案環(huán)節(jié)，實行歸口管理，嚴格案件報結(jié)，對結(jié)案信息填寫不全、法律文書引用不規(guī)范、2 電子卷宗與紙質(zhì)卷宗不一致、拖延報結(jié)等案件一律不予結(jié)案 并予以通報。

四、狠抓案件質(zhì)量評查，提高審判工作質(zhì)量。一是認真 抓好案件的質(zhì)量評查。我院在年初認真討論修訂《考核 辦法》，健全案件質(zhì)量評查制度，成立案件質(zhì)量考評組，由 分管院長任組長，從各業(yè)務部門抽調(diào)業(yè)務骨干，依據(jù)《霍邱 縣人民法院案件質(zhì)量評查標準》，從實體、程序、法律文書 制作、卷宗裝訂等方面對所有生效案件實行一季度一檢查一 通報。對有瑕疵、不合格的案件實行通報，并在院務會上進 行評析。

二是重點抓好差錯案件評查。

對上級法院發(fā)回重審、全改案件和本院按照審判監(jiān)督程序全改的案件，由我院審管 辦負責統(tǒng)計，并交由考核組按照《差錯案件責任追究辦 法》逐一進行評析，分析原因、總結(jié)教訓，并將評析結(jié)果及 時通報給各部門及承辦人，依照規(guī)定追究責任。對上訴率、全改和發(fā)回重審率較高的業(yè)務庭和確定有差錯案件的個人 取消其評先評優(yōu)資格。三是抓好裁判文書評比。各業(yè)務 庭按人員每月報送不少于一篇法律文書，由分管院長牽頭成 立優(yōu)秀裁判文書評審委員會，對報送的裁判文書評出優(yōu)秀等 次予以通報，并對優(yōu)秀裁判文書制作人給予物質(zhì)獎勵。

(二)取得的成效

一、辦案質(zhì)量顯著提高，案件陪審率上升。截至九月份，在已結(jié)的 719 件普通程序案件中陪審員參與陪審的案件有3 426 件，陪審率達 59.2%，與去年同期相比增加了 24 個百分 點。陪審員參與案件審理，克服了法官因職業(yè)習慣所形成的 思維定式，彌補了法官的不足，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長，與法官取長補短，使審判工作更加貼近民情民意，貼近社會 的價值觀念和道德準則，使裁判更加合情、合理、合法，增 強了法院裁判的社會公信力和認同感，更好的實現(xiàn)了法律效 果與社會效果的統(tǒng)一。

二、辦案效率明顯提高，結(jié)案均衡度上升。今年來我院 高度重視均衡結(jié)案問題，通過獎懲機制強化均衡結(jié)案意識，調(diào)動法官參與的積極性，采取有效措施杜絕拖沓結(jié)案、突擊 結(jié)案現(xiàn)象，實現(xiàn)了案件進出動態(tài)平衡與存案量相對穩(wěn)定，消 除了審判工作任務“前松后緊、時緊時松”等現(xiàn)象的發(fā)生，使審判工作處于良性循環(huán)狀態(tài)。截至九月份我院結(jié)案均衡度 為 0.79，比去年同期上升了 0.28 個基點。

三、辦案效果得到提高，調(diào)解撤訴率上升。我院牢固樹 立和諧司法理念，堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，建立訴訟和非訴訟相銜接的矛盾糾紛化解機制，加大民事案 件調(diào)解力度。積極探索行政案件協(xié)調(diào)處理機制，把協(xié)調(diào)機制 納入“大調(diào)解”格局，妥善化解行政爭議。截至九月份我院 協(xié)調(diào)調(diào)解撤訴率達 56.4%，比去年同期上升了 18.2 個百分點。

(三)存在的問題和困難

一、片面認識審判管理。審判管理是新時期人民法院科4 學發(fā)展的必然要求，產(chǎn)生的時間不長，審判管理工作發(fā)展有 所滯后，許多法官對審判管理存在片面認識。一是對審判管 理權(quán)存在錯誤認識，認為審管辦是一個監(jiān)督和處罰的機構(gòu)，是一個挑刺的部門，導致審判管理權(quán)與審判權(quán)對立。業(yè)務部 門對審判管理有抗拒心理，法官的糾錯意識不強。二是對審 判管理的職責和內(nèi)容存在錯誤認識。許多法官認為審管辦的 日常工作就是評查案件、司法統(tǒng)計、案件報結(jié)、審限變更和 糾錯整改;認為上級法院對下級法院的審判質(zhì)效考核就是審 管辦的事，與其他業(yè)務庭和人員無關(guān)，導致相關(guān)部門對審管 辦的工作不夠配合，審判管理工作無法落到實處。

二、網(wǎng)上辦案能力不足。我院在編法官 93 名，其中四 十歲以上辦案法官 48 人。據(jù)統(tǒng)計不會或不完全會使用電腦 辦案的占四十歲以上法官的 20.8 %。他們主觀上對網(wǎng)上辦案 系統(tǒng)不重視，主動學習相關(guān)知識的積極性不高，過分依賴傳 統(tǒng)的紙質(zhì)辦案和手工辦案方式，忽視網(wǎng)上辦案。部分案件網(wǎng) 上結(jié)案拖沓，結(jié)案時間隨意更改、普通程序案件合議庭人員 不錄入等情況經(jīng)常發(fā)生，導致案件紙質(zhì)卷宗與網(wǎng)上信息不一 致，司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，質(zhì)效評估指標數(shù)據(jù)和全院辦案效率 受影響。

三、質(zhì)效評估體系不完善。案件質(zhì)量效率評估體系是通 過利用各種司法統(tǒng)計指標，結(jié)合各種統(tǒng)計資料，運用多指標 綜合評價的方法和技術(shù)，建立審判質(zhì)量與效率評估量化模5 型。

目前評估指標的設臵處于探索完善階段，內(nèi)容不盡合理，無法反映審判質(zhì)效的真實情況，相關(guān)評估、考核指標的科學 性還需進一步反思與修正。指標評估體系中針對中級人民法 院和基層法院分別設臵了指標權(quán)重，根據(jù)綜合評估可測出分 數(shù)，但針對業(yè)務庭和法官的評估體系尚未建立，基層法院缺 乏相關(guān)的技術(shù)支持和研發(fā)能力。

(三)解決問題的對策

一、增強審判管理認識，更新審判管理理念。審判管理 是人民法院為經(jīng)濟社會發(fā)展、為大局服務的必然要求，是促 進司法為民、公正執(zhí)法的必然要求。審判管理是全方位的立 體式管理，它是法院各級領導、各個部門和審判委員會委員、院長、庭長、審判長及廣大法官的共同責任。因此，廣大法 官必須解放思想，提高認識，更新觀念，加強對審判管理的 認識，做到人人參與、個個有責，通過組織、領導、指導、考評、監(jiān)督及制約等方式，對司法過程進行嚴格規(guī)范，對審 判質(zhì)效進行科學考核考評，對審執(zhí)工作進行合理安排，確保 司法公正、廉潔、高效。

二、量化質(zhì)效考核指標，創(chuàng)新質(zhì)效考評機制。開展質(zhì)效 考評是落實審判管理、提高審判質(zhì)效的必然要求和有力保 障。針對業(yè)務庭和法官量化審判質(zhì)效考核指標，突出案件的 服判息訴率、陪審率、簡易程序適用率、結(jié)案均衡度、上訴 率、發(fā)改率、執(zhí)行案件申請執(zhí)行率、執(zhí)行標的到位率等指標。6 年初將全院的審判質(zhì)效任務目標分解到各業(yè)務庭，由各庭制 定計劃，逐月分解，責任到人。通過創(chuàng)新質(zhì)效考評機制，調(diào) 動內(nèi)力、激發(fā)活力，建立科學、操作性強的質(zhì)效考評制度，切實提高審判質(zhì)量和效率。

三、加快信息化建設，完善審判質(zhì)效評估體系。審判工 作是一門應用法律的科學，審判質(zhì)效評估系統(tǒng)的建立必須注 意到審判工作自身的特點和規(guī)律，而建立和完善適合業(yè)務庭 和法官的質(zhì)效評估體系則要立足于法院自身的實際，綜合權(quán) 衡各業(yè)務庭和法官的案件類型，科學設臵部門和法官質(zhì)效評 估體系的指標和權(quán)重，在操作上力求便利，使評估指標的結(jié) 論具有明顯的規(guī)范審判工作的導向和激勵作用。進行準確、實時的評估有賴于高效便捷的現(xiàn)代化信息技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)，因此要以加強審判管理工作為契機，進一步加快信息化建 設，增加法院工作的科技含量，為更好地開展和加強審判管 理工作提供必要的技術(shù)保障。7

法院審判管理工作總結(jié)范文2

審判流程管理工作情況的匯報材料根據(jù)工作安排，現(xiàn)在由我代表澄邁法院向調(diào)研組匯報我 院審判流程管理工作情況的情況。

一、審判流程管理部門及管理隊伍建設情況

(一)審判流程管理機構(gòu)的名稱、人員配置及工作職 責 我院負責審判流程管理的部門是審判事務管理辦公室(簡稱審管辦)，辦公室現(xiàn)有主任一人、副主任一人和內(nèi)勤 一人，共三個人。審管辦的工作職責主要有以下幾個方面

1、協(xié)助院領導對審判工作進行量化管理和協(xié)調(diào)本院審判工 作。

負責審判委員會會議準備記錄和決定事項的督辦。

2、評查監(jiān)督案件是否超審限。審查監(jiān)督法律文書的質(zhì)量。

3、管理、監(jiān)督、推進網(wǎng)上辦案系統(tǒng)。

4、負責網(wǎng)上公布裁判文 書的組織協(xié)調(diào)工作。

5、組織協(xié)調(diào)“法律六進”法官進鄉(xiāng)村 工作的實施方案。

(二)關(guān)于建設合格的審判流程管理人員的建議 我院目前從事審判管理的人員基本上是法官和書記員，他們在知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)背景方面與法院其他工作人員并沒有 什么區(qū)別。

審判管理是一項不同于審判工作的專門工作，它 需要法律知識之外的專門化知識涵養(yǎng)，如數(shù)學、統(tǒng)計學、管 理學、經(jīng)濟學等。審判管理人員不僅要懂法律，而且要懂其 他方面知識。

1、要具備超強的組織協(xié)調(diào)能力和分析綜合能 力，具備良好的全局意識和協(xié)調(diào)能力能在全局的角度協(xié)調(diào)、處理好審判流程管理的各方面關(guān)系;

2、要經(jīng)過法律專業(yè)相1 關(guān)知識的學習，有扎實的法律理論基礎，又有豐富的審判經(jīng) 驗，熟悉各庭室的審判流程，還要有一定的統(tǒng)計知識基礎。

(三)關(guān)于加強審判流程管理隊伍建設的建議

1、強化各審判業(yè)務庭的內(nèi)勤的審判流程管理職能，負責各庭的案件登記、結(jié)案、上訴案件移送等工作，夯實流程 管理的基礎。

2、加強審判流程管理人員的業(yè)務培訓力度，集中學習流程管理有關(guān)方面的知識。

各級法院針對審判流程管理先后 制定了不少文件，但仍有一些審判流程管理人員對相關(guān)內(nèi)容 了解不夠。

客觀上，他們中的有些人至今還不能熟練地使用 電腦，不知道各個程序中應當輸入什么信息;主觀上，他們 缺少學習和了解相關(guān)規(guī)定的動力，對新的管理政策不作認真 的研究，對審判流程管理工作的重要性認識不到位。

(四)法院人員結(jié)構(gòu)情況 目前我院在編人員共 80 人，聘用人員共 21 人，法官 31 人，一線辦案法官 25 人。法官中，審判員 26 人，代理 審判員 5 人。一線法官中，審判員 22 人，代理審判員 3 人。

我院干警平均年齡為 40 歲，法官平均年齡為 45 歲。30 歲 以下 25 人，其中法官人數(shù)占 12%。31 歲至 35 歲 7 人，其中 法官人數(shù)為 0 人。36 歲至 40 歲 6 人，其中法官人數(shù)占 66.67 %。41 歲至 45 歲 11 人，其中法官人數(shù)占 72.73%。46 歲至 50 歲 10 人，其中法官人數(shù)占 60%。51 歲以上 21 人，其中法官人數(shù)占 47.62%。

我院干警中，大專學歷人數(shù)比例占全院人數(shù)的 23.75%，本科學歷人數(shù)比例占全院人數(shù)的 60%，碩士以上學歷人數(shù)比 例占全院人數(shù)的 6.25%。

法官中大專學歷人數(shù)比例為 25.8%，2 本科學歷人數(shù)為 54.84%，碩士以上學歷人數(shù)比為 9.68%。

我 院工作人員中法律專業(yè)畢業(yè)人員的比例為 73.75%，法官中 法律專業(yè)畢業(yè)人員比例為 77.42%，一線法官中法律專業(yè)畢 業(yè)人員的比例為 76%。法官男女性別比例為 26：5。法官與 審判輔助人員(法官助理、書記員)的配置比例為 31：22。

二、審判流程管理制度建設情況

(一)制定的制度 我院制定了 《澄邁縣人民法院案件審判流程管理規(guī)定》，各業(yè)務庭室這個規(guī)定進行審判流程管理。

審判流程節(jié)點按照 收案、立案、分案、排期、開庭、送達、上訴、退卷、歸檔 等環(huán)節(jié)設置。

每個節(jié)點之間、各業(yè)務庭室之間的案件流轉(zhuǎn)均 由各個業(yè)務庭的內(nèi)勤負責。

(二)推動和落實審判流程管理的具體措施我院推動和落實審判流程管理的具體措施主要是

進行 審限預警、通報制度。對審限屆滿前15日尚未辦理結(jié)案手 續(xù)的案件，立案庭應向有關(guān)責任業(yè)務庭進行審限警并發(fā)出 《督辦令》，由立案庭進行通報并抄送紀檢監(jiān)察室備查。對 審限屆滿但未辦理結(jié)案手續(xù)的案件，未按規(guī)定辦理審限扣 除、延長審限的，一律按超審限處理。對超審限辦案的有關(guān) 責任人，紀檢監(jiān)察室要及時按照最高人民法院“兩個辦法” 的相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

案件審限管理的執(zhí)行情況，納入法官、審判庭的崗位目標管理考核。案件審限的延長，由院 長審批。

(三)裁判文書的簽發(fā)流程 裁判文書一般由組成合議庭審理案件的審判長或獨任 審理案件的獨任審判員簽發(fā)，由承辦案件的審判庭庭長審3 核。疑難、復雜、重大、發(fā)回重審、再審以及上級督辦的案 件，由分管院長審核后由審判長并簽發(fā)。

(四)案件審判流程 我院立案庭共 4 名法官及 2 名書記員，4 名法官分別負 責刑事、民事、行政、執(zhí)行等案件的立案審查工作。刑事、民事、行政 賠償案件及其他類型的案件工作模式及審判流 程都是由立案庭立案后，統(tǒng)一進行案號編排，并排定案件承 辦法官、合議庭成員以及書記員。

訴訟文書在不同階段分別 由法警、書記員送達。立案環(huán)節(jié)完成后，由內(nèi)勤將案件移送 其他業(yè)務庭內(nèi)勤。

再由業(yè)務庭的內(nèi)勤統(tǒng)一登記后，將卷宗移 送給承辦人。

案件審結(jié)后，由書記員將裁判文書交給內(nèi)勤報 結(jié)案，各業(yè)務庭內(nèi)勤在每月 22 日前向研究室上報結(jié)案情況。

案件生效后，書記員將卷宗裝訂完整再移送檔案室保存，各 庭室移送案件給檔案室均有移送清單和專人簽收。

各業(yè)務庭 室的上訴案件由內(nèi)勤移送立案庭，立案庭由專人負責統(tǒng)一登 記并移送上級法院。

上級法院退回上訴案件后，由立案庭負 責統(tǒng)一登記二審結(jié)案情況，并將案件卷宗退還各業(yè)務庭室的 內(nèi)勤。

三、案件在執(zhí)行、信訪、反饋情況 執(zhí)行案件執(zhí)行局一般向原承辦案件的業(yè)務部門、承辦人 反饋案件進入執(zhí)行程序的信息。案件審限預警工作由立案庭 負責。由立案庭專人負責具體的信訪工作。

一般向原承辦案件 的業(yè)務部門、承辦人反饋申訴、信訪情況。由審監(jiān)庭負責申訴及再審工作，一般向原承辦案件的業(yè) 務部門、承辦人審反饋申訴、信訪情況。進入再審程序的案4 件一般向原承辦案件的業(yè)務部門、承辦人反饋情況。對建立和完善審判流程管理制度的建議加快審判流程 管理信息化建設，建立三級法院審判流程管理信息系統(tǒng)，做 到對每個案件的審判流程進行監(jiān)督，力求做到案案上網(wǎng)，時時監(jiān)控。

四、審判流程管理信息化軟件使用情況 現(xiàn)在辦案工作沒有使用審判流程管理信息系統(tǒng)。

之前由 于軟件問題，高院曾要求停止使用該軟件。我院目前實現(xiàn)了 法官及審判輔助人員人均一臺臺式電腦，全院干警人均一臺 筆記本電腦。打印機和掃描儀在各個業(yè)務庭都配備了一臺，設立了專門人員對計算機軟、硬件系統(tǒng)進行管理，維護。

(四)司法公開德信息化情況

1、對外提供案件信息查詢渠道。

2、依靠人工手段進行查詢。

3、基本可以了解到規(guī)定范圍內(nèi)允許告知的信息。

4、配備了 LED 電子屏。

5、對審理信息和超審限等情況進行經(jīng)常性滾動顯示。

6、裁判文書能夠上網(wǎng)。上網(wǎng)標準依照《海南省高級人 民法院裁判文書上網(wǎng)公布管理辦法》 實行。上網(wǎng)比例是 60%。

(五)網(wǎng)絡化辦公情況 1、20—35 歲人員使用計算機的接受程度，使用程度，熟練程度較高。35—45 歲人員使用計算機的接受程度，使 用程度，熟練程度一般。45 歲以上人員使用計算機的接受 程度，使用程度，熟練程度較差。

2、目前尚有大約 30%左右的法官依賴傳統(tǒng)紙面辦公，不能熟練使用計算機進行辦公。5 3、控制延長審限案件數(shù)的措施是由院長來審批，控制 比率是收案數(shù)的 5%，有效地控制了延長審限案件數(shù)。

4、根據(jù)研究室每月匯總的結(jié)案情況及案件立案時間，由立案庭對可能超審限的案件發(fā)出預警提示。

5、審判流程管理信息系統(tǒng)分為立案、審理、審批、上 訴、移送和歸檔等流程節(jié)點，立案時間為 7 日，審理過程中 審限前 15 天發(fā)出審限預警，審批時間為 5 日，上訴和移送 日間是 5 天，已辦結(jié)的案件應當在結(jié)案后 3 個月內(nèi)裝訂歸檔。

(六)對使用審判流程管理系統(tǒng)提高工作效率，加強審 判流程監(jiān)督的建議：盡快開發(fā)審判流程管理軟件系統(tǒng)。

四、審判流程管理配套機制的轉(zhuǎn)化運用

(一)在案件質(zhì)量評查方面

1、目前我院還沒有進行信息化管理，之前由于軟件問 題，高院要求停止使用該軟件。

2、開展案件質(zhì)量評查的方式主要是過對每一季度結(jié)案 的案件進行抽查，以一案一表的形式，從辦案程序、實體處 理、裁判文書、卷宗質(zhì)量四個方面對案件進行檢查評價。評 查機構(gòu)和人員主要由審委會專委和審管辦的工作人員組成。

3、開展案件質(zhì)量評查的主要措施是開展案件質(zhì)量評查 后，形成案件質(zhì)量通報和《審判管理?？?。

4、開展案件質(zhì)量評查存在的主要問題是

(1)評查激 勵和保證機制不健全，未能充分發(fā)揮評查應有作用。

且案件 評查工作本來是對事不對人，但由于評查法官因顧慮將來對 自己評議時可能產(chǎn)生的不利因素，而有怕得罪人思想和畏難 情緒，不能充分調(diào)動積極性和能動性，影響評查工作發(fā)揮的 應有作用。

(2)沒有統(tǒng)一的質(zhì)量評查規(guī)程和標準，實踐中很6 難操作。根據(jù)基層人民法院自身的特點，采取了自查自糾、全面評查等各種形式對案件進行評查，并將評查結(jié)果予以通 報，要求業(yè)務庭及承辦人針對存在的問題限期予以說明、檢 討及整改完善。

但是在目前的案件質(zhì)量評查中法院沒有形成 統(tǒng)一的質(zhì)量評查標準，評查結(jié)果并不能全面反映辦案人員的 實際能力和案件質(zhì)量水平，還有可能造成相同的案件由不同 的人員評查，產(chǎn)生不同的結(jié)果。

主要原因是：

(1)評查人員工作壓力大。

(2)質(zhì)量評查 標準不易掌握。

(3)質(zhì)評人員積極性不高顧慮較多。由于案 件質(zhì)評人員與被檢查案件承辦人均在同一法院，嚴格執(zhí)行評 查標準，極易引來一線審判人員的誤解，認為評查人員故意 “挑刺”“找茬”、，在考核等等環(huán)節(jié)民主測評時，往往 得到不公正的評價，因而產(chǎn)生怕得罪人思想和畏難情緒，影 響案件評查工作的開展。

5、目前我院案件質(zhì)量評查已納入審判績效考核，法官 審判實績檔案由審判質(zhì)量檔案擴展而成，作為年終表彰獎 勵，評選各項先進的重要依據(jù)。

6、對開展案件質(zhì)量評查的建議：開展案件質(zhì)量評查工 作，應由審委會專委和資深法官組成評查小組。

(二)在均衡結(jié)案方面

1、在均衡結(jié)案方面，我院于 20年制定了《澄邁縣人 民法院均衡結(jié)案管理辦法》 研究室負責均衡結(jié)案工作的統(tǒng)計。

具體措施是：

(1)審管辦是院均衡結(jié)案工作的日常管理 機構(gòu)，根據(jù)研究室的統(tǒng)計結(jié)果，負責檢查各業(yè)務部門當月收 結(jié)案情況，并將檢查結(jié)果及各辦案人員的結(jié)案數(shù)、結(jié)案率向 全院通報，以提高整體結(jié)案率和個人結(jié)案率。

(2)制定了業(yè)7 務部門和法官個人的結(jié)案考核指標必須達到的目標。

(3)制 定了獎懲制度，在均衡結(jié)案工作中表現(xiàn)突出的人員，其取得 的成績記入干警業(yè)績檔案，作為評優(yōu)評先和晉升提拔的重要 依據(jù)，分值排名在最后的部門不得評為各項先進集體。

2、近三年的結(jié)案數(shù)據(jù)情況，與實施均衡結(jié)案措施后結(jié) 案情況的比較，現(xiàn)在半年結(jié)案和年底結(jié)案考核前突擊結(jié)案的 情況有很大改善。

3、阻礙均衡結(jié)案的主要原因是個別法官對均衡結(jié)案工 作的認識不到位，缺乏主動性和創(chuàng)造性。

(三)在審判績效考核方面

1、我院制訂了《澄邁縣人民法院均衡結(jié)案管理辦法》 對審判績效進行考核。

審判績效考核主要包括

研究室、(1)審管辦、立案庭等部門在均衡結(jié)案工作中所負責的工作。

2)(業(yè)務部門和法官個人的結(jié)案考核指標必須達到的目標。

(3)未能完成均衡結(jié)案目標應承擔的責任。

2、我院已將審判績效與法官的年終考核及法院選任人 才相掛鉤。

五、對審判流程管理工作的總體評價

1、是否有必要進行審判流程管理科學化建設? 是(是(是(√)√)√)否(否(否())))

2、進行審判流程管理科學化建設是否迫在眉睫? 3、審判流程管理科學化能否促行審判工作?

4、全省法院是否應統(tǒng)一審判流程管理制度?

(1)三級法院統(tǒng)一一套審判流程管理制度

(2)三級法院按級別統(tǒng)一審判流程管理制度(√)

(3)各法院自行制定審判流程管理制度

(4)審判流程管理制度基本內(nèi)容統(tǒng)一，部分內(nèi)容由各。

法院審判管理工作總結(jié)范文3

本人對貴司董事及公司領導給予良好的工作平臺及合作機會表示十分的感謝!對各部門經(jīng)理骨干及廣大員工的積極配合表示崇高的敬意!回顧將近一年以來的工作。大體上能有效地按計劃實施各項工作任務，為今后在業(yè)務開拓中更好地揚長避短，現(xiàn)將有關(guān)事項總結(jié)如下：

一、管理成效

1、細心領會公司企業(yè)文化，迅速融入公司管理團體。

2、具有較敏銳的管理觸覺和職業(yè)經(jīng)理人的工作境界，戰(zhàn)略思維明確清晰，工作態(tài)度及生活作風嚴謹，在團隊中能起到“領頭羊”的作用。

3、能按公司董事及各級領導的指導和意圖統(tǒng)領物業(yè)公司全局工作，在一手抓管理、一手抓經(jīng)營的同時，利用《資訊》溝通宣傳平臺和舉辦各種活動的契機，全力配合宣導企業(yè)文化，營造良好的文化氛圍。

4、深入調(diào)研各小區(qū)管理現(xiàn)狀，科學分析公司的管理機制，客觀診斷各種問題，熟悉和掌握公司整體運作，尋找改善和提升管理服務質(zhì)量的可行辦法，運籌和整合公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，緊密圍繞“創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生活空間”經(jīng)營理念，在全局工作中，全力推行產(chǎn)業(yè)化管理模式(特點：標準化、程序化、科學化)。通過將近一年以來的努力和實施，各小區(qū)的管理基本能在原有基礎上步入正軌，并達到良性循環(huán)。

5、根據(jù)工作調(diào)研綜合報告，建立物管服務新牌子，合理調(diào)整物業(yè)公司組織架構(gòu)，通過合法手續(xù)途徑，將“市居物業(yè)管理有限公司”改為“市物業(yè)管理服務有限公司”，在公司旗下各個樓盤中，實行標準、規(guī)范、統(tǒng)一的經(jīng)營管理模式，對外展示統(tǒng)一形象，為企業(yè)的全面升級啟動了新的動力。

6、規(guī)范了公司的物業(yè)管理文本，密切配合營銷工作。根據(jù)國家和地方的物業(yè)管理政策法規(guī)，并結(jié)合本公司各樓盤實際情況，會同營銷部商討和編制了《前期物業(yè)管理服務協(xié)議》、《管理公約》、《裝修手冊》等文本。從年9月份開始，按業(yè)務流程要求，在華庭和花園中正常頒發(fā)和執(zhí)行，彌補了既往在操作上存在的各種欠缺，為今后的管理避免了各種被動。

7、建立和完善了部分的管理規(guī)章和作業(yè)流程，在貫徹實施中認真監(jiān)督。物業(yè)公司從統(tǒng)一管理以來，先后制定的管理制度(規(guī)定)共8份，操作規(guī)程(流程)共23份。在操作上，有章可循、步調(diào)一致。

8、按ISO操作指導原則，建立了物業(yè)管理服務有限公司《服務質(zhì)量管理體系》，根據(jù)各板塊工作情況設定明確工作指標，對體系的內(nèi)容組成和操作要求于年12月底對領班級以上的人員實行了專題培訓，為年的質(zhì)量管理鋪好工作基礎。

9、高度重視員工培訓，努力提高員工業(yè)務水平。根據(jù)公司發(fā)展要求，先后編寫了《管理與服務》、《物管政策法規(guī)》、《禮儀常識》、《禮儀》等培訓講義，并與營銷部門聯(lián)合舉辦了相應的培訓活動，在一定程度上收到了良好效果。尤其在2007年12月份，為提高管理人員的消防意識和管理能力，公司還派出了物業(yè)公司管理人員共6人到市消防局進行了為期3天的業(yè)務培訓，并通過考核考試，各獲取《消防安全資格證書》。

10、強化各小區(qū)清潔衛(wèi)生管理，對各樓盤、各區(qū)域工作范圍合理分工，明確工作時段安排和作業(yè)標準，將具體工作落到實處，責任到人，加強了各管理處現(xiàn)場跟進檢查驗證工作，維護了大局環(huán)境的整潔達標。

11、在綠化管理方面，配置了部分較先進的操作機械，實行統(tǒng)一管理和調(diào)配使用，對三個樓盤綠化植物、草坪修剪和養(yǎng)護工作，要求于每月5日前提交完整的工作計劃，通過審核后，分發(fā)到各管理處負責人跟進督導完成相應工作。在機械操作方面，指定專人須經(jīng)過嚴格的現(xiàn)場培訓后，方可操作，明確了工作責任人，克服了過去多人隨意操作，機械屢修屢壞的現(xiàn)象，在人力物力上，實現(xiàn)了資源共享目的，在工作效率上，得到了一定的提高。

12、在保安管理上，實行統(tǒng)一招聘、培訓和調(diào)配。2018，的治安環(huán)境較為嚴峻，尤其是地段的治安環(huán)境較為復雜，但在我們公司旗下的三個小區(qū)內(nèi)，沒有發(fā)生過一宗典型的治安刑事或消防火災事故，維護了各小區(qū)良好的治安局面。

13、在設備設施維護方面，沒有任何一宗人為事故現(xiàn)象，各項主要設施運行正常有序。

14、在10月底，將三個樓盤的業(yè)主房屋檔案資料實行統(tǒng)一管理，設立了物業(yè)公司檔案資料室，對各種資料進行分門別類管理，建立了規(guī)范的文件標識，存放整齊。

15、在10月份中，督導完成花園7、8幢驗收接管及交樓工作，協(xié)調(diào)做好該區(qū)域的汽車位建設共19個，現(xiàn)已分配使用了15個。

16、督導華庭管理處完成了二期車位的劃分劃線工作，跟進完成了地面鐵欄工程(鐵欄總長度392米，露天小車位29個，露天摩托車位23個)，在10月份已正常執(zhí)行收費。

17、在12月份中，督導華庭管理處完成了26--29幢驗收按管及交樓工作。

18、將三個樓盤日常工作的“會議類”、“計劃總結(jié)類”、“物業(yè)例檢類”列入公司《議事日程》，強化現(xiàn)場工作管理，截止2007年12月底，在三個樓盤中，基本清理解決了各樓梯底、樓梯通道、天臺頂各種各雜物亂堆亂放現(xiàn)象。尤其是對居的整治中，工作效果較為顯著。

19、根據(jù)董事辦指引和要求，組織居業(yè)主委員會主要成員召開業(yè)務工作座談會議，聽取業(yè)委會各種寶貴意見，為公司上級領導提供各種可靠的參考信息，加深了公司與業(yè)委會的感情聯(lián)略，在某種程度上，促進了業(yè)務工作的正常開展。

20、在招聘用工方面，密切配合行政人事部工作，對面試考核嚴格把關(guān)，確保人事作業(yè)和崗位工作正常運作。

21、強化員工工作紀律，果斷地處理了個別不稱職的管理人員及個別員工，加強了巡崗檢查工作制度，降低了員工違規(guī)機率，維護正常工作秩序。經(jīng)統(tǒng)計顯示和對比，9--10月份，對違規(guī)員工處罰處理共44宗(扣罰金額共625元)，獎勵1宗(獎金25元);11--12月份，對違規(guī)員處罰處理共19宗(扣罰金額共445元);獎勵2宗(獎金60元)。

23、理清居各種欠費亂帳，加大費用追繳力度，在追收費用方面取得較好成效。公司調(diào)任負責居經(jīng)理工作以來，從2017年月日實施追收，通過各方面努力，至2018年月底，將元的欠款老帳追回了元。截止2018年月日，經(jīng)清盤統(tǒng)計顯示，三個月以上的住宅類欠款為元;商鋪類欠款為元;2018年11--12月份欠款部分為元;三項欠款總金額為元。

24、在華庭和花園停車收費管理方面，規(guī)范了《停車租賃協(xié)議書》，明確了“停車場管理規(guī)定”，杜絕了各種管理漏洞。

二、不足之處

1、因前期階段側(cè)重于務實性工作拓展，在團隊形象建設中抓管和重視不夠理想，盡管在也操作上作了一定的努力，從表象上看，改觀進度似乎緩慢，加上原有隊伍的朝氣較為低落，在人們感覺和印象中很一般，所以，人們對整體形象和感觀評價方面還打了一定的折扣(如：保安衣裝視覺形象較差、服務前臺衣裝沒有統(tǒng)一標準等因素尚未改善)。

2、管理層人員雖有一定的進步，但工作意識及步伐尚未跟上公司的發(fā)展要求，尤其在執(zhí)行力、監(jiān)督力方面還是比較軟弱，勇于承擔責任的人不多。

3、前臺信息管理及設備配置不夠完善，至今的物業(yè)管理軟件尚未配置到位。針對現(xiàn)有三大樓，在資料管理、收費管費、房屋管理、車場車位管理、設備管理等方面，還是運用手工操作，信息反饋比較緩慢。

4、業(yè)務公關(guān)及外聯(lián)工作有些做得不夠，業(yè)務信息、管理信息等行業(yè)動態(tài)不夠靈通。例如：上級對保安人頭管理費的征收問題，應是典型的例子，以本人經(jīng)驗淺見，如果我司平時注重與公安機關(guān)的主管領導或關(guān)鍵領導有密切溝通，那么其屬下的保安公司應不敢過多的干預。再者，物業(yè)公司每被市建設局或市房協(xié)通知參加的研討會議太少，在上級主管部門印象中不夠深刻，所以，對我司的重視和業(yè)務指導顯然不夠。

三、今后展望

1、按公司董事指導思想，根據(jù)2005經(jīng)營管理工作計劃開展全方位的管理服務，實現(xiàn)預定管理目標。

2、抓好軟、硬件管理，內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象。

3、持以之恒地抓好“服務質(zhì)量管理體系”運行與管理，優(yōu)化服務質(zhì)量，樹立業(yè)主良好口碑。

4、加強管理層人員服務意識和成本意識，充分發(fā)揮集體聰明才智，勇于開拓創(chuàng)新，為締造企業(yè)品牌出謀獻策，為企業(yè)的全面升級共同努力。

以上績效，離不開公司董事及各級領導支持關(guān)懷和正確指導，更離不開廣大同仁的努力拼搏和積極配合。在新的一年里，物業(yè)管理服務有限公司的全盤工作，在原有的資源基礎上，有著得力的公司領導核心支持指導下，有著廣大員工的共同努力和密切配合下，我相信，公司的整體業(yè)績一定獲得更繁榮昌盛!

法院審判管理工作總結(jié)范文4

時光如梭，2018年即將過去，回顧自己在這一年來的工作，收獲和感觸頗多。本人有幸得到公司的信任和認可，提升我為經(jīng)營管理一部副班長一職，使我在工作中得到了鍛煉和積累了管理經(jīng)驗。在領導的支持和指導及各位同事的協(xié)助下，憑著認真負責的工作態(tài)度，圓滿完成了公司給予的各項工作?，F(xiàn)就2018工作、思想情況向上級領導匯報如下：

一、本主要工作1、2月份，代表集團參加電視臺表演《勇士》，得到領導一致好評。

2、2月14日情人節(jié)抽獎活動的宣傳工作，促進了商場銷售。

3、2月29日參與維穩(wěn)綜治計生簽約大會。

4、3月1日----6月10日期間，調(diào)往物業(yè)部參與前后門改造監(jiān)督工作，成立監(jiān)督小組，主要由、和我負責。主要有4個防護工作，包括人流出入的安全、施工人員的防護、晚上施工安全、自然災害。期間施工順利進行，施工人員零違規(guī)。前后門改造工作圓滿竣工。

5、4月15日參與商場紀律教育會議，內(nèi)容包括：中層管理人員的培訓內(nèi)容，為什么要解放思想，堅持四個一致，反對自由主義。

6、4月22日，副班長以上管理人員和行政人員發(fā)表了對《解放思想，反對自由主義》的心得體會?？偨Y(jié)出解放思想，反對自由主義，在日常管理，要有創(chuàng)新管理，提出日常文件與實際結(jié)合起來，與信息管理結(jié)合，提高工作效率。

7、5月7日，提出公司指導書《商品質(zhì)量管理規(guī)定》和《退換貨管理實施規(guī)定》的修改工作，主要由、和我負責。

8、6月1日起，我商場禁止使用塑料袋，只能使用環(huán)保膠袋，認真做好監(jiān)督工作。

9、6月30日參與長城信用卡在我商場進行積分消費的培訓工作。

10、7月份，提出關(guān)于提高專柜銷售的建議，但因期間下雨天較多，推廣活動效果不明顯，且促銷讓利不多，價格偏低，令銷售提升不大。

11、9月份期間的維穩(wěn)工作，做好安全防范。

12、9月份協(xié)助撤場專柜和裝修工作，配合物業(yè)部場地調(diào)整。由于裝修期間噪音和灰塵的影響，做好對旁邊柜臺的解說工作。

13、10月8、9日參與公司舉辦的“金秋歡樂夜”，是其中一名舞蹈演員。整個晚會的表演非常成功。

14、10月10日參與集團公司舉辦的“趣味運動會”。主題是：我參與，我快樂。

15、11月份，副主任以下人員考核，通過合理評價，更好推動公司發(fā)展。

16、每月中旬做好綜合大檢查，內(nèi)容包括員工的儀容儀表、經(jīng)營范圍、有無中文標示、倉庫擺放要求等。

17、每月3期組織新入職員工的崗前培訓，總共培訓9期，共80余人。

18、每月下旬，由梁文毅和我負責消防器材和應急燈的檢查。

19、每天負責早會，傳達公司文件和精神。

二、本的思想情況

1、堅決服從領導，認真執(zhí)行公司的經(jīng)營管理工作，并貫徹落實到崗位實際工作中，始終把維護公司利益放在第一位。

2、遵循公司的經(jīng)營理念“效益第一，實現(xiàn)共贏”及服務理念“標準服務，真品真心”，以公司企業(yè)文化精神為中心，有意識培養(yǎng)員工的凝聚力和團隊精神，讓員工感受到公司的的集體榮譽。

3、以身作則，帶頭遵守公司的規(guī)章制度和勞動紀律，保持嚴謹自律的工作，給員工樹立良好的榜樣。

4、在工作中嚴格管理，處理問題公平、公正，有錯就罰，大膽管理，樹立威信。

5、主動關(guān)心員工的工作、生活和心理狀況，加強溝通管理，贏得員工對我的信任。

6、不斷要求上進，希望在思想認識和日常工作中都有不同程度的感悟和提升，并以此激發(fā)大家在工作中體現(xiàn)自身價值，感受人生樂趣。

以上是我一年中力爭做到、做好的方面?？v觀一年的工作，客觀的自我剖析，自己還存在許多不足之處，工作經(jīng)驗和相關(guān)管理知識仍需進一步學習和積累，請領導批評指正，在以后的工作中，能夠進一步加強和改正。

2018年即將過去，迎來了滿懷信心的2019年，意味著新的機遇，新的挑戰(zhàn)。

在這里，提一些個人意見，希望能夠更好地為公司做出貢獻，有以下幾點建議：

1、個別文件管理，盡可能使用電腦化管理。這樣可以減少紙張的浪費，又可以環(huán)保，資料又可以永久保存。

2、不斷完善各種制度，資料能及時更新。

3、營造文化氛圍，增強員工凝聚力，可以分部門組織。

4、公司會員管理，盡可能利用廣大會員，做到反饋專柜促銷信息，促進銷售。

總而言之，總結(jié)這一年以來的工作，我是全心全意為公司服務，竭力做好本職工作。在2019年，我將繼續(xù)為公司的發(fā)展貢獻自己一份微薄之力。

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