第一篇：無錫市高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法

發(fā)布部門: 江蘇省無錫市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、江蘇省無錫市財(cái)政局

發(fā)布文號(hào): 錫勞社培[2007]74號(hào)、錫財(cái)社[2007]33號(hào)

各市（縣）、區(qū)勞動(dòng)保障局、財(cái)政局：

現(xiàn)將《無錫市高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

無錫市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

無錫市財(cái)政局

二OO七年十月三十日

無錫市高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，加快培養(yǎng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高技能人才，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部等10部門〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見〉的通知》（錫委辦發(fā)[2006]119號(hào)）精神，我市設(shè)立了高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金。為規(guī)范高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金使用管理，提高資金使用效率，根據(jù)市政府關(guān)于印發(fā)《無錫市政府專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（錫政發(fā)[2003]146號(hào)）文件精神，特制定本暫行辦法。

一、專項(xiàng)資金的使用原則

（一）突出重點(diǎn)原則。專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于市高技能人才培養(yǎng)基地的高技能人才資源開發(fā)工作。

（二）體現(xiàn)優(yōu)先原則。專項(xiàng)資金優(yōu)先用于我市支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急缺的高技能人才的培養(yǎng)；具有文化傳承作用、獨(dú)具無錫地方特色產(chǎn)業(yè)的高技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目。

（三）注重效益原則。對(duì)市高技能人才培養(yǎng)基地的培訓(xùn)項(xiàng)目要以取得相應(yīng)職業(yè)（工種）的高級(jí)工、技師和高級(jí)技師職業(yè)資格證書為績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，確保專項(xiàng)資金發(fā)揮作用并產(chǎn)生效益。

（四）配套使用原則。省高技能人才專項(xiàng)資金對(duì)我市重點(diǎn)資助的項(xiàng)目，配套資金以項(xiàng)目單位自籌為主，市專項(xiàng)資金適當(dāng)安排一定比例的配套資金；市高技能人才專項(xiàng)資金給予重點(diǎn)資助的項(xiàng)目，配套資金由項(xiàng)目單位自籌解決。

二、專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目、對(duì)象和方法

（一）實(shí)施市新技師培養(yǎng)倍增計(jì)劃項(xiàng)目的補(bǔ)助

根據(jù)省下達(dá)我市新技師培養(yǎng)倍增計(jì)劃，從2007－2010年我市每年培養(yǎng)新技師的目標(biāo)任務(wù)為2100人。實(shí)施這一項(xiàng)目的具體補(bǔ)助辦法如下：

1、補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。凡具有無錫市常住戶口或已在無錫市用人單位就業(yè)并簽訂勞動(dòng)合同累計(jì)三年以上，參加新技師項(xiàng)目培訓(xùn)并經(jīng)考核取得技師或高級(jí)技師職業(yè)資格證書者，可按照技師600元/人、高級(jí)技師800元/人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。

2、補(bǔ)貼方法。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)高技能人才培訓(xùn)資金補(bǔ)貼，在培訓(xùn)結(jié)束的當(dāng)季季后10天內(nèi)向市勞動(dòng)保障局報(bào)送經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)材料。申報(bào)材料包括：培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、培訓(xùn)人員花名冊(cè)、辦班審批表、培訓(xùn)協(xié)議書、核發(fā)證書花名冊(cè)、參訓(xùn)人員身份證復(fù)印件及相應(yīng)的勞動(dòng)合同復(fù)印件、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明材料等。（所有復(fù)印件應(yīng)提供與原件核對(duì)并加蓋與原件核對(duì)無誤章才能有證明力，以下同。）

3、審核方法。資金補(bǔ)貼申報(bào)材料由市勞動(dòng)保障局組織審核，市財(cái)政局復(fù)核，合格的由市財(cái)政局直接將補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)劃入培訓(xùn)單位賬戶。

（二）市緊缺職業(yè)（工種）高技能人才培訓(xùn)項(xiàng)目的補(bǔ)助

1、市緊缺職業(yè)（工種）高技能人才培訓(xùn)項(xiàng)目確定。市勞動(dòng)保障局根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)用工需求、勞動(dòng)力市場(chǎng)求人倍率、職業(yè)（工種）技術(shù)含量、新職業(yè)開發(fā)引導(dǎo)以及“四新”技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)等，于每年一季度末向社會(huì)公布。根據(jù)緊缺職業(yè)（工種）和高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金總額，確定每年補(bǔ)助的職業(yè)（工種）、技能等級(jí)和人數(shù)。原則上每年補(bǔ)助的職業(yè)（工種）不超過10個(gè)，補(bǔ)助人數(shù)不超過800名。

2、補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。凡無錫市行政區(qū)域內(nèi)常住戶口或已工作并簽訂勞動(dòng)合同累計(jì)三年以上，參加高級(jí)工、技師和高級(jí)技師培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書者，可按照高級(jí)工400元/人、技師600元/人、高級(jí)技師800元/人的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。

3、補(bǔ)貼方法。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)高技能人才培訓(xùn)資金補(bǔ)貼，在培訓(xùn)結(jié)束的當(dāng)季季后10天內(nèi)向市勞動(dòng)保障局報(bào)送經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)材料。申報(bào)材料包括：培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、培訓(xùn)人員花名冊(cè)、辦班審批表、核發(fā)證書花名冊(cè)、參訓(xùn)人員身份證復(fù)印件及相應(yīng)的勞動(dòng)合同復(fù)印件、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明材料等。

4、補(bǔ)貼審核。資金補(bǔ)貼申報(bào)材料由市勞動(dòng)保障局組織審核，市財(cái)政局復(fù)核，合格的由市財(cái)政局直接將補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)劃入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬戶。

（三）市高技能人才培訓(xùn)基地的獎(jiǎng)勵(lì)

1、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)市勞動(dòng)保障局批準(zhǔn)的市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，積極開展高技能人才培訓(xùn)，年培訓(xùn)量300人以上，而且培訓(xùn)質(zhì)量高、社會(huì)反響好，年終績(jī)效考核優(yōu)良，經(jīng)市勞動(dòng)保障局評(píng)定后，可獲得一次性市高技能人才培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬元。

2、獎(jiǎng)勵(lì)方法。市高技能人才培訓(xùn)基地申報(bào)高技能人才培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)資金，可向市勞動(dòng)保障局報(bào)送經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料。申報(bào)材料包括：培訓(xùn)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表、培訓(xùn)人員花名冊(cè)、辦班審批表、核發(fā)證書花名冊(cè)、參訓(xùn)人員身份證復(fù)印件材料等。

3、審核方法。經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)材料由市勞動(dòng)保障局審核，市財(cái)政局復(fù)核，合格的由市財(cái)政局直接將補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)劃入市高技能人才培訓(xùn)基地賬戶。

（四）市級(jí)高技能人才技能競(jìng)賽項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼

1、補(bǔ)貼對(duì)象范圍。由市勞動(dòng)保障局會(huì)同市有關(guān)部門開展市級(jí)高技能人才技能競(jìng)賽或參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)技能競(jìng)賽而組織開展的選拔賽。市每年組織開展5－8個(gè)職業(yè)（工種）的市級(jí)技能競(jìng)賽。

2、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)技能競(jìng)賽職業(yè)（工種）、參賽選手人數(shù)、競(jìng)賽職業(yè)工種材料成本費(fèi)用等因素確定具體補(bǔ)貼額度。原則上按每個(gè)競(jìng)賽職業(yè)（工種）不超過10萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

3、補(bǔ)貼辦法。由技能競(jìng)賽主辦單位向市勞動(dòng)保障局報(bào)送資金補(bǔ)貼申報(bào)材料。申報(bào)材料包括：競(jìng)賽主辦單位文件、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、參賽人員花名冊(cè)、參賽人員身份證復(fù)印件、競(jìng)賽職業(yè)工種材料成本核算等材料。

4、審核辦法。資金補(bǔ)貼申報(bào)材料由市勞動(dòng)保障局審核，市財(cái)政局復(fù)核，合格的由市財(cái)政局直接將補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)劃入主辦單位賬戶。

三、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督

（一）加強(qiáng)管理。各高技能人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好組織實(shí)施工作，加強(qiáng)培訓(xùn)管理、注重培訓(xùn)質(zhì)量，積極為高技能勞動(dòng)者提供各項(xiàng)便利服務(wù)。

（二）建立臺(tái)帳。各高技能人才培訓(xùn)單位要認(rèn)真做好相關(guān)資料、經(jīng)費(fèi)收支的臺(tái)帳記錄，以備查驗(yàn)。對(duì)高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金要按規(guī)定的用途、范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵭袑？顚Ｓ?，?yán)禁擠占挪用。

（三）嚴(yán)格督查。市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局將定期和不定期對(duì)高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行督查，對(duì)工作不力、資金使用效果不顯著或違規(guī)使用的單位，將予以通報(bào)批評(píng)、取消資質(zhì)直至追究法律責(zé)任。

第二篇：寧波高技能人才專項(xiàng)資金管理暫行辦法

寧波市高技能人才專項(xiàng)資金管理暫行辦法

（征求意見稿）

第一條 根據(jù)《中共浙江省委辦公廳浙江省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的實(shí)施意見》（浙委辦〔2007〕96號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕25號(hào)）等文件精神,為貫徹落實(shí)《寧波市職業(yè)技能培訓(xùn)條例》,深入實(shí)施人才強(qiáng)市和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)適應(yīng)寧波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高技能人才，特制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于市級(jí)一般公共財(cái)政預(yù)算安排并納入市人力資源和社會(huì)保障局部門預(yù)算管理，用于引導(dǎo)和促進(jìn)高技能人才培訓(xùn)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)等高技能人才隊(duì)伍建設(shè)方面的專項(xiàng)資金。

第三條 專項(xiàng)資金的使用必須遵循“突出重點(diǎn)、程序嚴(yán)格、公開透明、管理規(guī)范、?？顚Ｓ?、注重效益”的原則。

第四條 專項(xiàng)資金的使用范圍包括：

（一）高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)

1.公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)：納入市“155”公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃的公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目和省級(jí)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

2.技能創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)：對(duì)圍繞人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展主線而創(chuàng)建的創(chuàng)業(yè)開放園區(qū)、“技能創(chuàng)業(yè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、小村、社區(qū)）等技能創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)的一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼以及考核評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)。

3.世界技能大賽中國(guó)集訓(xùn)基地建設(shè)：為推動(dòng)世界技能大賽中國(guó)集訓(xùn)基地的建設(shè)，用于世界技能大賽中國(guó)集訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)交流、教材開發(fā)等費(fèi)用。

4.技能大師工作室建設(shè)：省級(jí)、市級(jí)技能大師工作室評(píng)選補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和考核評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

（二）技工院校發(fā)展經(jīng)費(fèi)

技工院校專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、師資培養(yǎng)、校企合作、新型學(xué)徒制、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所（設(shè)備）提升和信息化建設(shè)等方面經(jīng)費(fèi)。

（三）職業(yè)技能競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)

開展全市技能大賽及參加國(guó)家、省級(jí)技能大賽的表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。

（四）高技能人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

高技能人才的培訓(xùn)補(bǔ)助和緊缺技能人才的培訓(xùn)補(bǔ)助，包括：“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，外國(guó)專家來甬開展技術(shù)指導(dǎo)及緊缺高技能人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)。

（五）高技能人才評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)

高技能人才評(píng)價(jià)基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，包括：評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）及題庫開發(fā)修訂、標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一鑒定考點(diǎn)建設(shè)、智能化考試平臺(tái)開發(fā)維護(hù)、鑒定現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)使用、考評(píng)技術(shù)培訓(xùn)（研修）、專家委員會(huì)開展活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)。

（六）人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi) 對(duì)新引進(jìn)“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者、全國(guó)技術(shù)能手、獲省級(jí)、市級(jí)政府表彰的杰出高技能人才以及省級(jí)以上技能大師工作室領(lǐng)辦人等高技能人才的企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)技能人才項(xiàng)目平臺(tái)引進(jìn)等柔性引才、國(guó)內(nèi)外人才中介機(jī)構(gòu)合作引才等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（七）人才獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)

獲得市級(jí)及以上表彰榮譽(yù)的高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，包括：“中華技能大獎(jiǎng)”、“全國(guó)技術(shù)能手”、“錢江技能大獎(jiǎng)”、“浙江省首席技師”、“寧波市優(yōu)秀高技能人才”等表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

（八）經(jīng)市財(cái)政局、市人力社保局共商確定的有關(guān)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的其它經(jīng)費(fèi)，包括：高技能人才調(diào)研經(jīng)費(fèi)，技工教育教研室籌建、技能競(jìng)賽、技能人才評(píng)選表彰等工作經(jīng)費(fèi)，以及完成市委、市政府決定的與高技能人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)的其他工作經(jīng)費(fèi)。

第五條 市人力社保局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目預(yù)算草案編制和項(xiàng)目實(shí)施管理，市財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算審核、資金落實(shí)與監(jiān)督管理。

第六條 專項(xiàng)資金實(shí)行“預(yù)算申報(bào)、逐項(xiàng)審核、按實(shí)撥付、決算報(bào)告”的管理辦法。

市人力社保局根據(jù)工作目標(biāo)，按照“立項(xiàng)有依據(jù)、計(jì)算有標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效有目標(biāo)”的要求，在編制部門預(yù)算時(shí)提出專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算草案和預(yù)算說明，送市財(cái)政局審核。市財(cái)政局根據(jù)預(yù)算需求和財(cái)力可能，審核確定預(yù)算項(xiàng)目及預(yù)算金額，并按規(guī)定程序報(bào)批。市人力社保局根據(jù)預(yù)算安排情況按規(guī)定要求開展各項(xiàng)工作，及時(shí)跟蹤監(jiān)控各項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，并適時(shí)將各項(xiàng)目進(jìn)展情況以及資金撥付要求報(bào)送市財(cái)政局。市財(cái)政局根據(jù)工作進(jìn)展情況及時(shí)撥付資金或下達(dá)經(jīng)費(fèi)。

第七條 專項(xiàng)資金中安排的各項(xiàng)目資金有專門管理辦法的，按照專門管理辦法執(zhí)行。沒有專門管理辦法的，由市人力社保局會(huì)商市財(cái)政局按規(guī)定執(zhí)行。

第八條 專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制。用款單位要落實(shí)專人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的預(yù)決算、資金使用的合理合規(guī)合法性、項(xiàng)目進(jìn)度、完成驗(yàn)收、資金使用效益等負(fù)直接責(zé)任。每年年底，用款單位應(yīng)將項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況寫出書面報(bào)告，報(bào)市人力社保局。項(xiàng)目完成后，用款單位應(yīng)及時(shí)認(rèn)真做好分析總結(jié)工作，以書面形式將項(xiàng)目工作總結(jié)、項(xiàng)目績(jī)效和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出及決算情況報(bào)市人力社保局。

第九條 內(nèi)專項(xiàng)資金未使用或未下達(dá)的，按市財(cái)政局有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第十條 項(xiàng)目進(jìn)展不正常、經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)或項(xiàng)目進(jìn)程與原審核結(jié)果不一致的，市財(cái)政局、市人力社保局可視情況減撥或暫停撥款，直至追回已下?lián)艿娜靠铐?xiàng)。

第十一條 項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)按會(huì)計(jì)制度的要求，完善項(xiàng)目支出的內(nèi)控制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)資金監(jiān)督，提高資金效益。市財(cái)政局、市人力社保局要加強(qiáng)對(duì)受款單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保專項(xiàng)資金的安全和規(guī)范使用。凡違反規(guī)定隨意擴(kuò)大開支范圍和提高支付標(biāo)準(zhǔn)，或提成、截留、挪用專項(xiàng)資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

第十二條 專項(xiàng)資金的使用必須符合國(guó)家、省及市出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督與檢查。

第十三條 本辦法由市財(cái)政局、市人力社保局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自2017年

月

日起施行。

關(guān)于《寧波市高技能人才專項(xiàng)資金管理辦法》的起草說

明

一、出臺(tái)背景

高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面有著舉足輕重的作用。隨著寧波“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)是我市打造人才生態(tài)最優(yōu)市的重要組成部分，是加快我市更具國(guó)際影響力的制造業(yè)創(chuàng)新中心和中國(guó)制造2025試點(diǎn)示范城市建設(shè)的迫切需求。設(shè)立高技能人才專項(xiàng)扶持資金，制定規(guī)范的資金管理制度，是下一階段我市高技能人才工作能夠取得突破性進(jìn)展的關(guān)鍵因素之一。

2006年4月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》（中辦發(fā)〔2006〕15號(hào)），提出“各級(jí)政府要根據(jù)高技能人才工作需要，對(duì)高技能人才的評(píng)選、表彰、師資培訓(xùn)、教材開發(fā)等工作經(jīng)費(fèi)給予必要的支持”。隨后，浙江省出臺(tái)《中共浙江省委辦公廳浙江省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的實(shí)施意見》（浙委辦〔2007〕96號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力社保廳省財(cái)政廳省國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見的通知》（浙政辦發(fā)〔2013〕4號(hào)）等文件，對(duì)高技能人才工作的經(jīng)費(fèi)保障工作提出了相關(guān)要求。2014年1月6日，浙江省財(cái)政廳、浙江省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合下發(fā)《浙江省省級(jí)高技能人才專項(xiàng)資金

管理暫行辦法》（浙財(cái)社〔2013〕334號(hào)），對(duì)省級(jí)高技能人才專項(xiàng)資金的相關(guān)問題做了規(guī)定。2016年7月1日起，《寧波市職業(yè)技能培訓(xùn)條例》正式施行，我市高技能人才培養(yǎng)工作得到有效法律保障。

為進(jìn)一步提升我市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，健全政府扶持機(jī)制機(jī)制，規(guī)范高技能人才專項(xiàng)資金的支出范圍，提高專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《寧波市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》，以及國(guó)家、省市有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。

二、制定依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》；

（二）《寧波市職業(yè)技能培訓(xùn)條例》；

（三）《寧波市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)“十三五”規(guī)劃（2016-2020）》；

（四）《“技能寧波”三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018）》。

三、制定過程

2016年4月，《寧波市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)“十三五”規(guī)劃（2016-2020）》發(fā)布后，市人社局就《規(guī)劃》具體實(shí)施開展了廣泛的調(diào)研。2017年1月，在《寧波市職業(yè)技能培訓(xùn)條例》施行半年座談會(huì)上，與相關(guān)區(qū)縣（市）人社部門就市級(jí)“高技能人才專項(xiàng)資金的設(shè)立與管理”展開了充分研討。3-6月，市人社局多次赴市級(jí)財(cái)政、教育等有關(guān)部門、相關(guān)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)聽取意見，并充分征求了銀億集團(tuán)、韻升集團(tuán)等高技能人才用人單位的意見。形成初步思路后，結(jié)合《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》相關(guān)要求，市人社局根據(jù)我市“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)城市建設(shè)要求及《“技能寧波”三年行動(dòng)計(jì)劃（2016~2018）》，結(jié)合我市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的實(shí)際，起草形成了《寧波市高技能人才專項(xiàng)資金管理辦法》（征求意見稿），于2017年7月，專門召開意見征求座談會(huì)，與全市各區(qū)縣（市）人社部門等相關(guān)人員進(jìn)行了充分研討、論證；隨后，2017年9月，召集相關(guān)區(qū)縣（市）人社部門、市級(jí)企業(yè)、技工院校、技能人才培養(yǎng)及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等，再次對(duì)《管理辦法》（征求意見稿）論證、分析、改進(jìn)。

根據(jù)征求到的意見，市人社局進(jìn)行了全面梳理和分析，對(duì)具有可操作性的合理意見和建議，《管理辦法》中盡可能予以采納，最終修改形成了《寧波市高技能人才專項(xiàng)資金管理辦法》（草案）。

四、《管理辦法》（草案）的主要內(nèi)容

（一）關(guān)于專項(xiàng)資金的適用范疇。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和有關(guān)文件的精神，結(jié)合我市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀和趨勢(shì)，《管理辦法（草案）》第二條將高技能人才專項(xiàng)資金的使用范圍界定為:“本辦法適用于市級(jí)一般公共財(cái)政預(yù)算安排并納入市人力資源和社會(huì)保障局部門預(yù)算管理，用于引導(dǎo)和促進(jìn)高技能人才培訓(xùn)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)等高技能人才隊(duì)伍建設(shè)方面的專項(xiàng)資金”。

（二）關(guān)于專項(xiàng)資金的使用范圍。根據(jù)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作現(xiàn)狀和趨勢(shì)，《管理辦法（草案）》第四條將高技能人才專項(xiàng)資金的使用范圍界定為:“高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)（含公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、技能創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)、世界技能大賽中國(guó)集訓(xùn)基地建設(shè)、技能大師工作室建設(shè)）、技工院校發(fā)展經(jīng)費(fèi)、職業(yè)技能競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)、高技能人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、高技能人才評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)、人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)、人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)、其他經(jīng)費(fèi)”。

（三）關(guān)于專項(xiàng)資金的管理辦法。根據(jù)我市財(cái)政預(yù)算相關(guān)規(guī)定，結(jié)合同類專項(xiàng)資金使用現(xiàn)狀，《管理辦法（草案）》第六條將高技能人才專項(xiàng)資金的管理辦法界定為:“預(yù)算申報(bào)、逐項(xiàng)審核、按實(shí)撥付、決算報(bào)告”，并對(duì)使用流程做了具體規(guī)定。

（四）關(guān)于專項(xiàng)資金的責(zé)任機(jī)制及監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)上級(jí)財(cái)政預(yù)算規(guī)定，結(jié)合我市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的實(shí)際，《管理辦法（草案）》第八條將高技能人才專項(xiàng)資金的責(zé)任機(jī)制界定為:“專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制”，對(duì)責(zé)任機(jī)制的具體實(shí)施做了相應(yīng)規(guī)定。同時(shí)，對(duì)專項(xiàng)資金在使用過程中的可能出現(xiàn)的“未使用或未下達(dá)”、“項(xiàng)目進(jìn)展不正常、經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)或項(xiàng)目進(jìn)程與原審核結(jié)果不一致的”等異常情況，以及對(duì)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)監(jiān)督等事項(xiàng)，做了相應(yīng)規(guī)定。

寧波市人力資源和社會(huì)保障局

2017年11月

第三篇：無錫市地鐵交通發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

無錫市地鐵交通發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

2010年05月12日 17時(shí)00分 45 主題分類: 財(cái)稅審計(jì) 交通運(yùn)輸

“地鐵交通”

“專項(xiàng)資金”

無錫市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市地鐵交通發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知

錫政辦發(fā)[2010]110號(hào)

各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《無錫市地鐵交通發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年四月二十一日

無錫市地鐵交通發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)無錫市地鐵交通發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，提高資金籌集成效和使用效益，結(jié)合本市地鐵交通工程建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱無錫市地鐵交通發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱地鐵專項(xiàng)資金），是指為推進(jìn)我市地鐵交通工程建設(shè)的順利實(shí)施，保證地鐵交通項(xiàng)目的資金需求，設(shè)立的專項(xiàng)用于我市地鐵交通工程建設(shè)的資金。

第三條 地鐵專項(xiàng)資金在籌集和使用中應(yīng)體現(xiàn)以下基本原則：

（一）高度集中，統(tǒng)籌安排?？茖W(xué)合理確定地鐵專項(xiàng)資金籌集范圍，加快資金籌集的市場(chǎng)化運(yùn)作，保障地鐵專項(xiàng)資金籌集規(guī)模。充分論證地鐵專項(xiàng)資金支出需求，根據(jù)工程進(jìn)度合理安排資金支付，確保資金收支平衡。

（二）確保流量，防范風(fēng)險(xiǎn)。地鐵專項(xiàng)資金規(guī)模與地鐵建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及資金需求相匹配，滿足資本金和貸款還本付息需要，有效控制和防范風(fēng)險(xiǎn)，確保建設(shè)期間工程進(jìn)度。

（三）規(guī)范管理，提高效率。地鐵專項(xiàng)資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，不得擠占和挪用。切實(shí)加強(qiáng)地鐵專項(xiàng)資金核算，不斷提高精細(xì)化管理水平。通過日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查對(duì)地鐵專項(xiàng)資金實(shí)施監(jiān)管，確保資金安全、規(guī)范、高效使用。

第四條 地鐵專項(xiàng)資金的來源構(gòu)成：

（一）市本級(jí)和區(qū)級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入每年形成的新增財(cái)力15%部分納入地鐵專項(xiàng)資金；

（二）市區(qū)1654平方公里范圍內(nèi)的土地，均需按照《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等部門〈關(guān)于層轉(zhuǎn)財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法的通知〉的通知》（錫政辦發(fā)[2007]229號(hào)，以下簡(jiǎn)稱錫政辦發(fā)[2007]229號(hào)文件）要求，由市級(jí)國(guó)土部門簽訂國(guó)有土地出讓合同的土地出讓收入必須全額納入市級(jí)“匯繳結(jié)算專戶”，土地凈收益按一定比例集中，其中：

1．對(duì)原200平方公里建成區(qū)范圍以內(nèi)的土地政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。對(duì)崇安區(qū)、南長(zhǎng)區(qū)、北塘區(qū)、濱湖區(qū)范圍內(nèi)凡是執(zhí)行返還土地出讓凈收益政策的出讓土地，在返還區(qū)級(jí)土地出讓凈收益中集中50%作為地鐵專項(xiàng)資金來源；其他出讓土地仍按《中共無錫市委、無錫市人民政府關(guān)于貫徹省財(cái)政調(diào)整機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》（錫委發(fā)[2008]90號(hào)，以下簡(jiǎn)稱錫委發(fā)[2008]90號(hào)文件）執(zhí)行。

2．對(duì)原200平方公里建成區(qū)范圍以外的出讓地塊，市集中區(qū)級(jí)地塊出讓總價(jià)的15％作為地鐵專項(xiàng)資金來源。涉及新區(qū)的空港產(chǎn)業(yè)園、（太湖）國(guó)際科技園、中國(guó)吳文化博覽園、錫山區(qū)的錫東新城商務(wù)功能區(qū)、惠山區(qū)的惠山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、（藕塘）職教園以及濱湖區(qū)的華莊鎮(zhèn)、胡埭鎮(zhèn)、南泉鎮(zhèn)等區(qū)域暫按錫委發(fā)[2008]90號(hào)文件執(zhí)行。

2010年起所有到賬的土地出讓金核算均按以上政策執(zhí)行。

（三）根據(jù)《市政府關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通沿線土地控制強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)管理的通知》（錫政發(fā)[2007]389號(hào)，以下簡(jiǎn)稱錫政發(fā)[2007]389號(hào)文件）精神，對(duì)地鐵引導(dǎo)區(qū)范圍內(nèi)（即車站周邊800米）的土地收益專項(xiàng)用于地鐵建設(shè)；

（四）承擔(dān)地鐵建設(shè)的公司（以下簡(jiǎn)稱地鐵公司）及所屬全資或控股子公司市級(jí)有關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)返還；

（五）國(guó)家、部、省補(bǔ)助的專項(xiàng)撥款；

（六）其他可用于地鐵建設(shè)發(fā)展的資金。

第五條 地鐵專項(xiàng)資金的籌措方式：

（一）財(cái)政預(yù)算安排的地鐵專項(xiàng)資金，市級(jí)部分由市財(cái)政列入預(yù)算并劃入地鐵專項(xiàng)資金專戶；區(qū)級(jí)部分由市財(cái)政在季度結(jié)算中扣繳并劃入地鐵專項(xiàng)資金專戶；

（二）對(duì)市區(qū)1654平方公里范圍內(nèi)的出讓土地，由市級(jí)國(guó)土部門簽訂國(guó)有土地出讓合同，并按照錫政辦發(fā)[2007]229號(hào)文件要求將土地出讓收入全額納入市級(jí)“匯繳結(jié)算專戶”；對(duì)各區(qū)應(yīng)集中的地鐵專項(xiàng)資金部分，由市財(cái)政集中后，每季度繳入地鐵專項(xiàng)資金專戶；

（三）對(duì)地鐵引導(dǎo)區(qū)范圍內(nèi)（即車站周邊800米）尚未出讓的土地，待其出讓時(shí)將收益按收入到賬進(jìn)度繳入地鐵專項(xiàng)資金專戶；在錫政發(fā)[2007]389號(hào)文件出臺(tái)后已出讓的土地，且土地收益未用于地鐵建設(shè)的，由市軌道辦協(xié)調(diào)相關(guān)主體將等值土地的出讓收益按收入到賬進(jìn)度繳入地鐵專項(xiàng)資金專戶；

（四）地鐵公司及所屬全資或控股子公司市級(jí)相關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)繳入市財(cái)政專戶后，由市財(cái)政局劃轉(zhuǎn)地鐵專項(xiàng)資金專戶，作為政府對(duì)地鐵項(xiàng)目的投入；

（五）國(guó)家、部、省專項(xiàng)撥款統(tǒng)一劃入地鐵專項(xiàng)資金專戶；

（六）其他可用于地鐵建設(shè)發(fā)展的資金，由相關(guān)單位繳入地鐵專項(xiàng)資金專戶，用于地鐵項(xiàng)目建設(shè)。

第六條 地鐵專項(xiàng)資金的用途：

（一）地鐵項(xiàng)目資本金投入；

（二）地鐵項(xiàng)目建設(shè)支出；

（三）地鐵項(xiàng)目貸款還本付息；

（四）其它用途。

第七條 地鐵公司在每年年底前確定下一投資計(jì)劃及資金需求，經(jīng)市軌道辦初審后報(bào)送市財(cái)政局。市財(cái)政局審核后，按進(jìn)度將資金通過市軌道辦撥付至地鐵公司。

第八條 市財(cái)政局設(shè)立“地鐵交通發(fā)展專項(xiàng)資金”專戶，負(fù)責(zé)對(duì)地鐵專項(xiàng)資金的籌集、分配和使用進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第九條 地鐵公司應(yīng)當(dāng)完善地鐵項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效率。市審計(jì)部門對(duì)地鐵項(xiàng)目實(shí)施情況、資金明細(xì)等進(jìn)行跟蹤審計(jì)，對(duì)檢查出的問題，書面通知地鐵公司限期整改。

第十條 江陰、宜興應(yīng)根據(jù)地鐵交通發(fā)展要求承擔(dān)本轄區(qū)范圍內(nèi)的地鐵建設(shè)資金，并圍繞建設(shè)資金的來源、籌措、使用及監(jiān)督等方面制定相關(guān)管理辦法。

第十一條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：余姚市學(xué)前教育專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法

余姚市學(xué)前教育專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法

第一條：為加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育專項(xiàng)資金的管理，規(guī)范支出行為，提高使用效益，根據(jù)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及市政府《余姚市加快推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的若干意見》精神，制定本辦法。

第二條：學(xué)前教育專項(xiàng)資金是市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理，規(guī)范使用。各學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建帳，執(zhí)行《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》，實(shí)行獨(dú)立核算，嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，確保會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。要求享受專項(xiàng)資金補(bǔ)助的民辦幼兒園其賬戶必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核算中心代理記賬。

第三條：幼兒園獲得學(xué)前教育專項(xiàng)資金補(bǔ)助以取得辦園許可證、確保安全、規(guī)范辦園、按規(guī)定收費(fèi)（具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)部門核準(zhǔn)）、控制班額，并合理配置保教人員，保障教師和其他人員的合法權(quán)益為前置條件。內(nèi)發(fā)生安全、飲食等方面嚴(yán)重事故的，取消其相應(yīng)的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第四條：學(xué)前教育專項(xiàng)資金補(bǔ)助使用范圍 1．減免生活困難家庭子女保育費(fèi)；

2．具有學(xué)前教育專業(yè)教師資格證的非事業(yè)編制幼兒園教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助；

3．部分幼兒園公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助； 4．幼兒教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)； 5．新辦幼兒園開辦經(jīng)費(fèi)、幼兒園異地新建或整體改擴(kuò)建、幼兒園大型維修、設(shè)施設(shè)備添置；

6．中心幼兒園專項(xiàng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)經(jīng)費(fèi)及早期教育指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)； 7．各類幼兒園達(dá)標(biāo)、創(chuàng)星、評(píng)優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)； 8．學(xué)前教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)； 9．部分非在編幼兒教師工資補(bǔ)助及在編教師工資支出； 10．學(xué)前教育體制改革試點(diǎn)工作研究經(jīng)費(fèi)。第五條：學(xué)前教育專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1．凡持有本市戶籍的城鄉(xiāng)低收入（低保）家庭子女、烈士子女、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的兒童、五保戶供養(yǎng)的兒童以及家庭遭受特殊災(zāi)難和家庭喪失主要?jiǎng)趧?dòng)力的兒童在本市就讀取得辦園許可證的幼兒園，憑市民政局出具或核準(zhǔn)的證明，免除當(dāng)年保育費(fèi)。

2．幼兒園中持《幼兒園教師資格證》的非事業(yè)編制教師，當(dāng)年城鎮(zhèn)職工最低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政補(bǔ)助。對(duì)具有中級(jí)衣以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的幼兒園非事業(yè)編制教師，可按規(guī)定參加事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)單位負(fù)擔(dān)部分除政府全額負(fù)擔(dān)城鎮(zhèn)職工最低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)部分外再負(fù)擔(dān)余下部分的50%。

3．在非事業(yè)編制幼兒園教師和幼兒園內(nèi)從事相關(guān)工種的從業(yè)人員（已達(dá)到退休年齡的除外）中，對(duì)持有本工種資格證書的給予人均每月200元的工資補(bǔ)助；對(duì)具有本工種初級(jí)技術(shù)職務(wù)的給予人均每月400元的工資補(bǔ)助；對(duì)具有本工種中高級(jí)技術(shù)職務(wù)的給予人均每月600元的工資補(bǔ)助。市財(cái)政補(bǔ)助后，各幼兒園必須保證上述人員的年收入（不含五金）分別不得低于2.5萬元、3萬元和3.5萬元。

4．凡按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和配備保教人員的有證幼兒園，按在園適齡幼兒數(shù)（不超過等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定人數(shù)）給予生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。省三級(jí)及以上每生發(fā)放200元/年；省三級(jí)以下（含無省等級(jí)）每生發(fā)放150元/年。本項(xiàng)資金發(fā)放前，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道教輔室對(duì)轄區(qū)內(nèi)的幼兒園進(jìn)行綜合考核，凡出現(xiàn)重大安全事故、不按規(guī)范辦學(xué)、幼兒家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的幼兒園，取消其本項(xiàng)資金的補(bǔ)助。

5．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）異地新建和整體改擴(kuò)建的公辦中心幼兒園，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到省一級(jí)（12班及以上）、省一級(jí)（9班及以上）、省一級(jí)（6班及以上）的，分別給予一次性不超過400萬元、340萬元、280萬元的補(bǔ)助。

其它新建的公辦幼兒園且硬件達(dá)到省二級(jí)幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，按基建決算支出（不含拆遷成本，下同）的30%予以補(bǔ)助，總補(bǔ)助額度的上限為300萬元。

社會(huì)力量投資舉辦50萬元以上的幼兒園，按基建決算經(jīng)費(fèi)的10%給予設(shè)施設(shè)備補(bǔ)助；社會(huì)力量投資舉辦100萬元以上且硬件達(dá)到省二級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，按基建決算經(jīng)費(fèi)的20%給予設(shè)施設(shè)備補(bǔ)助，其補(bǔ)助總額度不超過200萬元。

新建或整體擴(kuò)建的幼兒園申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，其立項(xiàng)、審計(jì)、竣工驗(yàn)收等程序應(yīng)符合我市建設(shè)工程管理的規(guī)定。6．現(xiàn)有幼兒園的擴(kuò)建，民辦園整體政府回購，酌情補(bǔ)助擴(kuò)建設(shè)施設(shè)備經(jīng)費(fèi)和回購經(jīng)費(fèi)。經(jīng)教育局審核同意的大型園舍維修項(xiàng)目，酌情予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

7．鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道學(xué)前教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)（早教指導(dǎo)站）每年工作經(jīng)費(fèi) 3-5萬，用于教研活動(dòng)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、專職業(yè)務(wù)輔導(dǎo)副園長(zhǎng)補(bǔ)貼等支出。

8．上等級(jí)設(shè)施設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)

（1）認(rèn)定為六星級(jí)幼兒園一次性獎(jiǎng)勵(lì) 15 萬元；（2）認(rèn)定為五星級(jí)幼兒園一次性獎(jiǎng)勵(lì) 8 萬元；（3）認(rèn)定為四星級(jí)幼兒園一次性獎(jiǎng)勵(lì) 4 萬元；（4）認(rèn)定為三星級(jí)幼兒園一次性獎(jiǎng)勵(lì)

2萬元；（5）認(rèn)定為二星級(jí)幼兒園一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；（6）認(rèn)定為一星級(jí)幼兒園一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元.9．達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)設(shè)施設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)

（1）創(chuàng)寧波市農(nóng)村示范性幼兒園獎(jiǎng)勵(lì) 4 萬元；（2）創(chuàng)寧波市現(xiàn)代化達(dá)綱幼兒園獎(jiǎng)勵(lì) 4 萬元。

一所幼兒園在原基礎(chǔ)上升級(jí)的，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)采取“靠高補(bǔ)差”辦法。10．中心幼兒園輔導(dǎo)工作獎(jiǎng)勵(lì)

（1）當(dāng)年獲寧波市優(yōu)秀輔導(dǎo)幼兒園稱號(hào)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；（2）當(dāng)年獲余姚市優(yōu)秀輔導(dǎo)幼兒園稱號(hào)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。第七條：學(xué)前教育專項(xiàng)資金補(bǔ)助的申請(qǐng)與核撥 幼兒園申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，應(yīng)根據(jù)本《辦法》條款，在當(dāng)年10月底前如實(shí)提交相關(guān)資料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所和教輔室初審，報(bào)教育局審核。教育局審核匯總后，會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)當(dāng)年補(bǔ)助數(shù)。

第八條：上述學(xué)前教育專項(xiàng)資金的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象限依法取得《辦園許可證》、會(huì)計(jì)核算完整、辦學(xué)行為規(guī)范的幼兒園。財(cái)政性學(xué)前教育專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，財(cái)政、審計(jì)、教育等部門對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行定期或不定期的審計(jì)檢查。如有違規(guī)，經(jīng)查實(shí)后將嚴(yán)肅處理。

第九條：本辦法自2011年起試行。

第五篇：廣西壯族自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法的通知

（桂政發(fā)〔2008〕57號(hào)）

各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法》已經(jīng)2008年11月21日自治區(qū)十一屆人民政府第22次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)人民政府

二○○八年十二月十九日

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用，明確部門職責(zé)，保障資金安全，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合廣西實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱財(cái)政專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指由上級(jí)撥付本行政區(qū)域以及本級(jí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排具有指定用途的財(cái)政性資金，包括以政府名義接受的捐贈(zèng)收入等。

第三條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，規(guī)范完善專項(xiàng)資金相關(guān)管理辦法。

第四條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)管理使用專項(xiàng)資金，以及縣級(jí)以上財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金，適用本辦法。

自治區(qū)各級(jí)駐外機(jī)構(gòu)管理使用專項(xiàng)資金，適用本辦法。

第五條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理或?qū)嵭胸?cái)政專戶管理，實(shí)行科學(xué)民主決策、公開透明運(yùn)行、績(jī)效目標(biāo)考評(píng)和責(zé)任追究制度。對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)款，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，也可指定賬戶，專項(xiàng)管理。

第二章 職責(zé)分工

第六條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究解決專項(xiàng)資金分配、管理、使用中的重要事項(xiàng)，明確專項(xiàng)資金審批額度、報(bào)批程序和公示辦法。

第七條 業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初審，排序列入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，實(shí)行項(xiàng)目滾動(dòng)管理；提出項(xiàng)目計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全過程監(jiān)督，定期向財(cái)政部門報(bào)告資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況；指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位管好用好專項(xiàng)資金；預(yù)算終了后，將專項(xiàng)資金按預(yù)算科目編入部門財(cái)務(wù)決算報(bào)表報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門；配合財(cái)政部門做好專項(xiàng)資金管理工作。

第八條 專項(xiàng)資金使用單位負(fù)責(zé)建立、健全專項(xiàng)資金管理使用制度，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金預(yù)算，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理以及將專項(xiàng)資金支出情況定期報(bào)告業(yè)務(wù)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門。

第九條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。制定或會(huì)同有關(guān)部門制定專項(xiàng)資金管理辦法；審核或?qū)彾ㄙY金分配計(jì)劃；對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)預(yù)算，審核撥款；對(duì)資金實(shí)行監(jiān)督管理和組織績(jī)效考評(píng)。

第十條 審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位是否按規(guī)定分配管理使用專項(xiàng)資金以及履行監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對(duì)財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位落實(shí)審計(jì)意見整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十一條 監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)資金分配管理使用進(jìn)行監(jiān)督，依法對(duì)違反專項(xiàng)資金管理使用規(guī)定的單位、組織和個(gè)人進(jìn)行查處。

第三章 分配使用

第十二條 對(duì)受理的專項(xiàng)資金申請(qǐng)，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查。對(duì)投資數(shù)額較大、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組織專家成立評(píng)審論證小組或者委托有專業(yè)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，應(yīng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采用政府采購方式，擇優(yōu)選擇實(shí)施主體。對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，廣泛征求公民、法人和其他組織的意見。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第十三條 專項(xiàng)資金分配應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則，按項(xiàng)目庫排序選擇，實(shí)行班子集體研究，嚴(yán)格按程序和權(quán)限審批。涉及到補(bǔ)助個(gè)人的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)建立健全發(fā)放手續(xù)，實(shí)行公示制度，做到公開透明。

第十四條 屬于上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金，財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門原則上應(yīng)在收到上級(jí)下達(dá)資金的文件20個(gè)工作日內(nèi)擬訂資金分配方案。屬于本級(jí)安排的專項(xiàng)資金，也要及時(shí)擬訂資金分配方案。

第十五條 專項(xiàng)資金原則上實(shí)行國(guó)庫集中支付。屬于政府采購范圍的，必須按政府采購管理程序辦理。

第十六條 專項(xiàng)資金安排用于個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，一般應(yīng)委托金融機(jī)構(gòu)以“一卡通”或“一折通”等支付方式，直接發(fā)放到受益對(duì)象手中。對(duì)補(bǔ)助對(duì)象明確、用途單一的專項(xiàng)資金，實(shí)行“報(bào)賬制”的支付方式。

第十七條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金。專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專款專用，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的范圍用途和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)開支款項(xiàng)，任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、挪用。確需調(diào)整的，應(yīng)嚴(yán)格按程序報(bào)批。

第十八條 對(duì)采取評(píng)估論證、競(jìng)價(jià)投標(biāo)等辦法分配的專項(xiàng)資金項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收，并在預(yù)算終了后3個(gè)月內(nèi)將結(jié)果報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門。

第十九條 專項(xiàng)資金購建固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)管理要求辦理產(chǎn)權(quán)和財(cái)產(chǎn)物資移交、登記手續(xù)。

第二十條 實(shí)行救災(zāi)專項(xiàng)資金報(bào)送備案制度。各級(jí)分配管理使用救災(zāi)款物的業(yè)務(wù)主管部門，須在救災(zāi)款物分配使用的方案或計(jì)劃下達(dá)后15個(gè)工作日內(nèi)將救災(zāi)款物的收入、支出和結(jié)存情況抄報(bào)上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，同時(shí)抄送同級(jí)審計(jì)部門和監(jiān)察部門備案。

第二十一條 納入財(cái)政部門績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的專項(xiàng)資金，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門按要求進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、項(xiàng)目功能、資金管理效率、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益等方面的內(nèi)容進(jìn)行全面、綜合考評(píng)。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十二條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理監(jiān)督，確保資金使用的安全、合規(guī)和有效。終了或項(xiàng)目實(shí)施完成后，應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)資金管理使用情況報(bào)告業(yè)務(wù)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門。

第二十三條 業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查，每半年向同級(jí)財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門報(bào)告專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查情況。業(yè)務(wù)主管部門開展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查情況作為考核部門（單位）以及領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要內(nèi)容。

第二十四條 業(yè)務(wù)主管部門、專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，明確工作職責(zé)，完善內(nèi)部工作程序和監(jiān)控制約機(jī)制，建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行好內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)。

第二十五條 財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)專項(xiàng)資金開展專項(xiàng)檢查，對(duì)業(yè)務(wù)主管部門和專項(xiàng)資金使用單位履行監(jiān)督管理職責(zé)情況進(jìn)行核查。

第二十六條 財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度和信息通報(bào)制度，定期研究、通報(bào)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查信息，形成監(jiān)督合力。

第二十七條 充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，拓寬信訪舉報(bào)渠道，建立健全舉報(bào)制度。

第五章 責(zé)任追究

第二十八條 任何單位、組織或個(gè)人不得有下列行為：

（一）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金；

（二）截留、挪用專項(xiàng)資金；

（三）滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金；

（四）貪污、私分、揮霍、浪費(fèi)專項(xiàng)資金及其利息收入；

（五）在專項(xiàng)資金分配管理使用中不按本辦法有關(guān)條款執(zhí)行；

（六）其他違反本辦法的行為。

第二十九條 單位、組織或個(gè)人有違反專項(xiàng)資金管理使用規(guī)定行為的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

第六章 附則

第三十條 各級(jí)、各部門原制定的有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法與本辦法要求不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法自公布之日起施行。

發(fā)布部門：廣西自治區(qū)政府 發(fā)布日期：2008年12月19日 實(shí)施日期：2008年12月19日(地方法規(guī))