第一篇：就業(yè)專項資金管理暫行辦法

XX市就業(yè)專項資金管理暫行辦法

為進(jìn)一步規(guī)范和加強就業(yè)資金管理，確保區(qū)、州資金及市預(yù)算安排的資金專款專用，根據(jù)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作的意見》（新黨發(fā)〔2009〕11號）、《財政部、人力資源社會保障部關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理問題的通知》（財社[2008]269號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合XX市實際，特就社會保險補貼和職業(yè)培訓(xùn)補貼等就業(yè)專項資金的管理制定如下暫行辦法。

第一條 在資金安排上，市財政根據(jù)全市就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)以及市級財力情況，在財政預(yù)算中安排就業(yè)專項資金用于促進(jìn)就業(yè)工作，中央、自治區(qū)、州財政補助資金并入相應(yīng)的專項資金統(tǒng)籌使用。

第二條 在資金使用上，中央和自治區(qū)財政就業(yè)專項資金及XX市財政預(yù)算安排的就業(yè)專項資金主要用于職業(yè)培訓(xùn)、社會保險、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策等補貼，小額貸款擔(dān)?；鸷臀⒗椖康男☆~擔(dān)保貸款貼息，以及扶持公共就業(yè)服務(wù)等政策性支出等。自治區(qū)及昌吉州按規(guī)定從失業(yè)保險中提取的用于各縣市促進(jìn)就業(yè)的資金，在足額安排各項就業(yè)再就業(yè)補貼資金的前提下，可用于就業(yè)再就業(yè)相關(guān)的政策宣傳、培訓(xùn)、技能和創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)、少數(shù)民族培訓(xùn)教材編印、勞動保障協(xié)理員崗位工資補助、職業(yè)技能競賽、人力資源市場建設(shè)及運行支出、公共實訓(xùn)基地實訓(xùn)設(shè)備購置補助，以及開展就業(yè)工作所需的其它支出。

第三條 在預(yù)算管理上，市人力資源社會保障部門要根據(jù)財政部門規(guī)定的預(yù)算編制要求，向市財政部門申請兩項就業(yè)專項資金年度預(yù)算，經(jīng)市財政部門審核后列入年度財政預(yù)算并報市人民代表大會批準(zhǔn)。就業(yè)專項資金嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。執(zhí)行中確需調(diào)整預(yù)算的，要按照預(yù)算管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四條 資金申請及支付管理

一、社會保險補貼。

對就業(yè)困難人員、XX籍員工、大中專畢業(yè)生的社會保險補貼實行先繳后補，每半年返還的辦法。就業(yè)困難人員是指新政發(fā)[2008]61號文件確定的人員。

（一）企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員、XX籍員工、大中專畢業(yè)生的社會保險補貼。

1、對各類企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員與之簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼，不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費，以及企業(yè)（單位）和個人應(yīng)繳納的其他社會保險費。社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年；

2、在XX注冊的各類企業(yè)，以及在XX承攬生產(chǎn)經(jīng)營和工程項目的企業(yè)招用新員工，其招用XX籍員工不得少于50%，并盡量多招用少數(shù)民族員工。對新招用的XX籍員工，政府按企業(yè)為其實際繳納的基本養(yǎng)老保險費的50%給予3年的養(yǎng)老保險補貼；

3、大中專畢業(yè)生到各類企業(yè)就業(yè)、簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費，企業(yè)新吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)，按新黨發(fā)[2009]11號文件規(guī)定享受社會保險補貼。各企業(yè)按照原自治區(qū)勞動保障廳和財政廳《關(guān)于印發(fā)〈XXXX社會保險補貼辦法〉的通知》（新勞社字[2009]18號）規(guī)定的申領(lǐng)程序辦理，對其個人繳納的社會保險費部分給予全額補貼，補貼期限與勞動合同實際履行期限一致，最長不超過3年。政策審批期限截止到2015年12月31日。

4、企業(yè)（單位）應(yīng)按規(guī)定按時足額繳納各項社會保險費，在申報繳費時應(yīng)將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出。每半年，按規(guī)定向所屬街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所申請已繳納的社會 2

保險費給予補貼。社會保險補貼資金申請材料應(yīng)附：企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、XX籍員工、大中專畢業(yè)生社保補貼花名冊（附件1）；企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、XX籍員工、大中專畢業(yè)生社保補貼審批表（附件2）；符合享受社會保險補貼條件的人員身份證、戶口本、《就失業(yè)登記證》、勞動合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件；社會保險征繳機構(gòu)出具的上半年企業(yè)（單位）為這部分人員繳納有關(guān)社會保險費的明細(xì)賬（單）；吸納大中專畢業(yè)生的企業(yè)（單位）還應(yīng)提供畢業(yè)證復(fù)印件；吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)（單位）還應(yīng)提供《就業(yè)困難人員認(rèn)定表》（附件3）；企業(yè)（單位）在銀行開立的賬戶等憑證材料。上述材料經(jīng)街道勞動保障事務(wù)所審核，報市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后，由財政按規(guī)定將資金支付到企業(yè)（單位）銀行賬戶。

（二）對靈活就業(yè)人員的社會保險補貼。

1、對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的，給予一定數(shù)額的社會保險補貼，補貼數(shù)額為其實際繳費的2/3。社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

2、對通過靈活就業(yè)、從事家庭服務(wù)業(yè)等實現(xiàn)就業(yè)的XX籍員工，并按規(guī)定參加社會保險的人員，按本人實際繳納基本養(yǎng)老保險費的50%給予補貼。

3、對通過靈活就業(yè)、從事家庭服務(wù)業(yè)等實現(xiàn)就業(yè)的大中專畢業(yè)生，按照本人實際繳納基本養(yǎng)老保險費給予全額補貼，期限最長不超過3年。

4、就業(yè)困難人員、XX籍員工、大中專畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)后，要向街道（社區(qū)）申報就業(yè)。靈活就業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定按時足額繳納社會保險費。按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請繳納的社會保險費給予補貼。社會保險補貼資金申請材料應(yīng)附：《城鎮(zhèn)失業(yè)人員靈活就業(yè)申請社保補貼花名冊》（附件4）；《靈活就業(yè)證明》（附件5）；《城 3

鎮(zhèn)失業(yè)人員靈活就業(yè)社保補貼審批表》（附件6）；本人身份證、戶口本復(fù)印件、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、社會保險征繳機構(gòu)出具的上半年社會保險費繳費單據(jù)等憑證材料；屬就業(yè)困難人員的還應(yīng)提供《就業(yè)困難人員認(rèn)定表》（附件3），大中專畢業(yè)生還應(yīng)提供畢業(yè)證復(fù)印件等證明材料。以上材料經(jīng)社區(qū)勞動保障工作站初審，街道勞動保障事務(wù)所審核，報市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后，由財政撥付到街道，街道按要求將資金支付給申請者本人。

二、返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)生社會保險補貼和生活補貼。

（一）關(guān)于社會保險補貼。對返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)生，可根據(jù)參加社會保險險種和實際繳費給予基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險補貼。補貼實行先繳后補，每半年返還的辦法。具體申報材料應(yīng)附：《返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)生申請社保補貼花名冊》（附件7）；《返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)就業(yè)證明》（附件8）；《返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)社保補貼和生活補貼審批表》（附件9）；本人畢業(yè)證、身份證、戶口本、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、社會保險征繳機構(gòu)出具的上半年社會保險費繳費單據(jù)等憑證材料。以上材料經(jīng)村組勞動保障工作站初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所審核，報市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后，由財政撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求將資金支付給申請者本人，補貼期限與畢業(yè)生從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的期限相同，最長為3年。

（二）關(guān)于生活費補貼。對返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)生，給予生活費補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)按所在縣（市）上年度農(nóng)村居民人均月收入水平確定。補貼實行先繳后補，每半年返還的辦法。具體申報材料應(yīng)附：《返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管 4

理和服務(wù)的大中專畢業(yè)生申請社保補貼和生活補貼花名冊》（附件7）；《返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)就業(yè)證明》（附件8）；《返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)社保補貼和生活補貼審批表》（附件9）；本人畢業(yè)證、身份證、戶口本、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、社會保險征繳機構(gòu)出具的上半年社會保險費繳費單據(jù)等憑證材料。以上材料經(jīng)村組勞動保障工作站初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所審核，報市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后，由財政撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求將資金支付給申請者本人，補貼期限與畢業(yè)生從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的期限相同，最長為3年。

三、小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息。有關(guān)小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息資金的具體管理辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、公益性崗位補貼。

1、對在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，按其實際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予適當(dāng)額度的崗位補貼。公益性崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。所需資金可從中央和自治區(qū)安排的就業(yè)專項資金中列支。公益性崗位就業(yè)的“4050”就業(yè)困難人員，其享受公益性崗位補貼的期限不受3年期限制，最長可補貼至法定退休年齡。對“4050”就業(yè)困難人員超過3年但未到“4555”年齡的就業(yè)困難人員崗位補貼資金以及各地因擴(kuò)大公益性崗位需支付的崗位補貼資金，從州、市政府安排的就業(yè)專項資金安排。

2、在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，可按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請公益性崗位補貼。公益性崗位補貼資金申請材料應(yīng)附：城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的關(guān)于公益性崗位聘用的正式文件；《公益性崗位申領(lǐng)崗位補貼和社保補貼人員花名冊》（附件10）；《XXXX崗位補貼和社保補貼申批表》（附件11）；《就業(yè)困難 5

人員申請認(rèn)定表》（附件3）；享受崗位補貼人員的《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件；用人單位與招（聘）用的就業(yè)困難人員簽訂的勞動合同及工資發(fā)放表和社會保險繳費憑證；用人單位在銀行開立的基本賬戶和賬號。以上材料經(jīng)街道勞動保障事務(wù)所審核，報市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后，由財政撥付到街道，街道按要求將資金支付給申請者本人。

五、職業(yè)培訓(xùn)補貼。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、未就業(yè)大中專畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生，參加培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書、創(chuàng)業(yè)合格證后，持以下證件到培訓(xùn)機構(gòu)所在地縣(市)人力資源和社會保障部門、財政部門申請職業(yè)培訓(xùn)補貼：職業(yè)培訓(xùn)(鑒定)補貼審批表（附件12）、職業(yè)培訓(xùn)（鑒定）申請補貼登記表（附件13）、申請人《身份證》復(fù)印件、《登記證》原件復(fù)印件、職業(yè)資格證書原件復(fù)印件、《職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》原件復(fù)印件、《專項職業(yè)能力證書》或《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》原件復(fù)印件、學(xué)員的《勞動合同書》或個體工商營業(yè)執(zhí)照原件。

在資料齊全的情況下，人力資源和社會保障部門應(yīng)在5個工作日予以審核（每人每年只能享受一次培訓(xùn)補貼，同一工種同一等級只能享受一次培訓(xùn)補貼），并在《登記證》及以上附件上加蓋“技能培訓(xùn)審核專用章”、“專項職業(yè)能力培訓(xùn)審核專用章”或“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)審核專用章”。同級財政部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)復(fù)核，按照補貼標(biāo)準(zhǔn)將補貼資金直接發(fā)給申請者本人或培訓(xùn)機構(gòu)。

六、職業(yè)技能鑒定補貼。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、未就業(yè)大中專畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生，通過職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，可向職業(yè)技能鑒定所在地人力資源社會保障部門申請職業(yè)技能鑒定補貼（每人每年只能享受一次鑒定補貼，同一工種同一等級只能享受一次鑒定補貼））。職業(yè)技能鑒定補貼申請材料應(yīng)附：職業(yè)培訓(xùn)(鑒定)補貼審批表（附件12）、職業(yè)培訓(xùn)（鑒定）申請補貼登記表（附件13）、申請人《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件等憑證材料，經(jīng)市人力資源社會保障部門審核后，市財政部門復(fù)核后按規(guī)定將鑒定補貼資金支付給職業(yè)技能鑒定（站）所。

七、見習(xí)補貼

（人才中心盡快根據(jù)區(qū)州市相關(guān)規(guī)定結(jié)合我市實際拿出辦法，包括相應(yīng)附件）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)勞動保障機構(gòu)要加強“XX勞動就業(yè)統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)”的應(yīng)用和培訓(xùn)，各項業(yè)務(wù)必須按要求進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范管理，為求職者、用人單位等提供方便快捷有效的信息服務(wù)。要以此加強對各級各類職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)中介、公共就業(yè)服務(wù)等機構(gòu)、用人單位和享受政府就業(yè)扶持政策人員就業(yè)狀況的監(jiān)督管理，杜絕各種弄虛作假行為的發(fā)生。

上述各項資金的支付管理，按照國家及自治區(qū)財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 在決算管理上，在年度終了后，市人力資源社會保障、財政部門做好兩項就業(yè)專項資金的清理和對賬工作，將審核匯總后的兩項就業(yè)專項資金年度決算及時報送上級人力資源社會保障、財政部門。7

兩項就業(yè)專項資金年度終了如有結(jié)余，需詳細(xì)說明原因，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。

第六條 在賬戶管理上，市財政部門要按規(guī)定將財政預(yù)算安排的兩項就業(yè)專項資金及時轉(zhuǎn)入社會保障基金財政專戶，按具體用途進(jìn)行分賬核算。

第七條 監(jiān)督管理

1、就業(yè)專項資金必須堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，不得用于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、會議費等應(yīng)由部門預(yù)算安排的支出，嚴(yán)禁用于或變相用于房屋建筑物購建、交通工具購置等各項基本建設(shè)支出。市財政部門要切實履行職能，加強財政管理和監(jiān)督，建立和完善兩項就業(yè)專項資金支出績效評估機制，努力提高兩項就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)要建立享受各項補貼補助政策人員、單位的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)系統(tǒng)，有效甄別享受補貼政策人員、單位的真實性，防止出現(xiàn)造假行為，要對轄區(qū)內(nèi)享受社保補貼補助政策人員、單位申報補貼資料的真實性、準(zhǔn)確性和完善性要認(rèn)真進(jìn)行審核和監(jiān)督，負(fù)直接責(zé)任，市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道報送審批的各項補貼資金進(jìn)行復(fù)核、撥付、使用的監(jiān)督和管理。

3、復(fù)核過程中對出現(xiàn)虛報、套取、私分、挪用各項補貼資金等行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、單位、以及個人，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對審核不嚴(yán)，違規(guī)操作為他人、企業(yè)（單位）或自己騙取就業(yè)專項補助資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作人員，一經(jīng)查出是公益性崗位的即刻實施解聘，是事業(yè)單位或公務(wù)員的依據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)依法進(jìn)行處理，是培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)（單位）的取消其補貼申報資格。對涉及到的違規(guī)資金限期如數(shù)追回，并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下罰款，對直接責(zé)任人和 8

其他直接責(zé)任人處3000元以上5萬元以下罰款，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和單位的主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。涉嫌犯罪的工作人員，要依法移交司法部門處理。

4、市財政、人力資源和社會保障部門密切配合、通力合作，及時掌握和通報有關(guān)情況，定期向上級財政、人力資源社會保障部門報告就業(yè)專項資金管理使用等有關(guān)情況，定期對就業(yè)專項資金管理使用情況進(jìn)行檢查，共同研究解決兩項就業(yè)專項資金管理使用中存在的實際問題。

第八條 其他事宜

市人社局、財政局下?lián)芙o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的其他就業(yè)專項資金必須堅持?？顚Ｓ?，各財政所不得截留和挪作他用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將如數(shù)收回或扣減。

第二篇：宿遷市就業(yè)專項資金管理暫行辦法（本站推薦）

關(guān)于印發(fā)《宿遷市就業(yè)專項資金管理

暫行辦法》的通知

各縣（區(qū)）財政局、人力資源和社會保障局：

現(xiàn)將《宿遷市就業(yè)專項資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：宿遷市就業(yè)專項資金管理暫行辦法

二〇一二年九月七日

主題詞：就業(yè)

資金

辦法

通知

宿遷市財政局辦公室

2012年9月7日印發(fā)

附件：

宿遷市就業(yè)專項資金管理暫行辦法 為進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)專項資金管理，根據(jù)省財政廳、省人力資源和社會保障廳《江蘇省就業(yè)專項資金管理辦法》（蘇財規(guī)?2011?50號）規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本管理辦法。

一、資金來源

就業(yè)專項資金的來源主要有：上級財政補助、本級預(yù)算安排和依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定從失業(yè)保險基金中調(diào)劑用于促進(jìn)就業(yè)的資金。各級財政部門根據(jù)就業(yè)工作任務(wù)，在預(yù)算中足額安排就業(yè)專項資金，努力保障和促進(jìn)就業(yè)工作開展。

二、資金使用范圍

就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼（含勞動預(yù)備制培訓(xùn)生活費補貼）、職業(yè)技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、就業(yè)見習(xí)補貼、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持、小額貸款擔(dān)保基金和小額擔(dān)保貸款貼息、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)及其他支出。

三、資金補貼辦法

（一）職業(yè)介紹補貼 1．補貼對象

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)由各級財政部門根據(jù)其享受財政補助編制內(nèi)實有人數(shù)，并結(jié)合考慮其承擔(dān)的免費公共就業(yè)服務(wù)工作量，在預(yù)算中統(tǒng)籌安排人員、公用經(jīng)費和必要的項目經(jīng)費。對暫未納入財政補助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)免費提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)能力測評、職業(yè)介紹和檔案托管等公共就業(yè)服務(wù)的，以及在工商行政部門登記注冊并經(jīng)縣級以上人力資源社會保障部門核準(zhǔn)頒發(fā)《人力資源許可證》的職業(yè)中介機構(gòu)，提供免費職業(yè)介紹服務(wù)的，可按規(guī)定申請職業(yè)介紹補貼。

2．補貼標(biāo)準(zhǔn) 對暫未納入財政補助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)免費為失業(yè)人員辦理就業(yè)失業(yè)登記，提供職業(yè)指導(dǎo)后實現(xiàn)就業(yè)的，按不超過50元/人給予補貼；

免費為本市范圍內(nèi)用人單位在人力資源市場信息網(wǎng)發(fā)布招聘信息的，最高按30元/次給予補貼；

免費為本地用人單位組織招聘勞動力并簽訂6個月以上勞動合同的，最高按本地勞動力100元/人、引進(jìn)外地勞動力200元/人給予補貼；

免費組織招聘洽談會，最高按每個攤位100元/半天、洽談室150元/半天給予補貼；舉辦大型廣場招聘會，按實際發(fā)生費用給予適當(dāng)補貼；

免費為單位和個人進(jìn)行檔案托管的，最高按每人每年100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。

經(jīng)核準(zhǔn)的社會職業(yè)中介機構(gòu)免費為求職人員提供職業(yè)介紹服務(wù)后實現(xiàn)就業(yè)，并簽訂6個月以上期限勞動合同的，補助標(biāo)準(zhǔn)為不超過50元/人，不重復(fù)補助。

3．資金申請和支付

職業(yè)介紹補貼申請材料包括：經(jīng)職業(yè)中介機構(gòu)免費就業(yè)服務(wù)后實現(xiàn)就業(yè)的失業(yè)人員名單、接受就業(yè)服務(wù)人員的簽名，以及《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》等復(fù)印件；簽訂六個月以上的勞動合同等就業(yè)證明復(fù)印件；進(jìn)場招聘的用工單位名冊及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；發(fā)布網(wǎng)上招聘信息的圖片資料，以及相關(guān)招聘會的證明資料等。

檔案托管補貼的申請材料包括：存檔人員信息情況、勞動保障代理協(xié)議等。

申請材料按季度申報，經(jīng)人力資源社會保障部門會財政部門審核后，補貼資金由財政部門按規(guī)定撥付。

（二）職業(yè)培訓(xùn)補貼 1．補貼對象

享受職業(yè)培訓(xùn)補貼的人員為：農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、畢業(yè)內(nèi)的高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（以下簡稱四類人員）。四類人員每人每年可享受一次職業(yè)培訓(xùn)補貼，享受職業(yè)培訓(xùn)補貼的培訓(xùn)期限最長不超過12個月。

2．補貼標(biāo)準(zhǔn)

（1）職業(yè)技能培訓(xùn)：農(nóng)村勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn)后取得《國家職業(yè)資格證書》的，其補貼申請辦法按照《關(guān)于貫徹全省農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎補辦法（試行）的通知》（宿人社發(fā)?2011?201號）執(zhí)行； 其他三類人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書后，在6個月以內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的，按照培訓(xùn)補助標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補貼；6個月內(nèi)未實現(xiàn)就業(yè)的，按標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補貼；取得專項職業(yè)能力證書的，按標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補貼。培訓(xùn)補助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過1200元/人，且同一地區(qū)、同一工種執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各縣應(yīng)結(jié)合本地實際，制定具體的職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定認(rèn)真審核培訓(xùn)收費，嚴(yán)格控制收費標(biāo)準(zhǔn)較高的培訓(xùn)項目。

（2）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：四類人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的，按800元/人給予補貼；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)為參加培訓(xùn)人員提供后續(xù)扶持服務(wù)，參培人員成功創(chuàng)業(yè)并實現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的，按400元/人給予追加補貼。（3）崗前培訓(xùn)：企業(yè)新錄用四類人員，與之簽訂6個月以上期限勞動合同，并辦理錄用備案手續(xù)，在勞動合同簽訂之日起6個月以內(nèi)，由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機構(gòu)或政府認(rèn)定的定點培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn)的，培訓(xùn)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 的50%給予補貼，最高不超過500元/人。

（4）勞動預(yù)備制培訓(xùn)：勞動預(yù)備制培訓(xùn)主要針對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，勞動預(yù)備制培訓(xùn)內(nèi)容包含職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)按照上述職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時，在培訓(xùn)期間，對農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭的學(xué)員，給予每人每月150元的生活費補貼。

3．資金申請

（1）個人、培訓(xùn)機構(gòu)申請

四類人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)由個人先墊付培訓(xùn)費用，培訓(xùn)合格后再向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請培訓(xùn)補貼。申請材料包括：個人身份證明、就業(yè)失業(yè)證、國家職業(yè)資格證書（專項職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書）、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)型收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等。

對于基礎(chǔ)管理工作較好、具備條件的定點培訓(xùn)機構(gòu)免收培訓(xùn)費的，可由培訓(xùn)機構(gòu)在每一期培訓(xùn)班結(jié)束后，憑職業(yè)培訓(xùn)申請材料提出補貼申請。申請材料包括：職業(yè)培訓(xùn)補貼申請表、開班審批表、教學(xué)計劃、發(fā)證花名冊（含電子版）、國家職業(yè)資格證書（專項職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、培訓(xùn)協(xié)議等。

參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭的學(xué)員，可由職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)代為申報生活補貼。對職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)代為申領(lǐng)生活補貼的，申請材料除前款規(guī)定外，還應(yīng)附初（高）中畢業(yè)證、特困或低保證復(fù)印件、代為申領(lǐng)協(xié)議等。

對于參培人員成功創(chuàng)業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)營的，跟蹤服務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)可申請追加補貼。申請材料：成功創(chuàng)業(yè)人員《身 份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》、《創(chuàng)業(yè)人員跟蹤服務(wù)表》、營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件等。

（2）企業(yè)直接申請

企業(yè)新錄用四類人員，開展崗前技能培訓(xùn)的，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請職業(yè)培訓(xùn)補貼。申請材料包括：培訓(xùn)人員花名冊、培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件、國家職業(yè)資格證書（專項職業(yè)能力證書）、工資發(fā)放證明、社會保險費繳納憑證等。以上申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門會財政部門審核后，由財政部門按規(guī)定撥付補貼資金。

（三）職業(yè)技能鑒定補貼 1．補貼對象

職業(yè)技能鑒定補貼的對象為享受職業(yè)培訓(xùn)補貼的四類人員。四類人員通過初次職業(yè)技能鑒定并取得國家職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，在6個月內(nèi)可向職業(yè)技能鑒定所在地人力資源社會保障部門申請一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

2．補貼標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者參加技能鑒定獲證獎補標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于貫徹全省農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎補辦法（試行）的通知》（宿人社發(fā)?2011?201號）執(zhí)行，其他三類人員鑒定合格后，取得《專項職業(yè)能力證書》的，每人補貼100元；通過技能鑒定并取得《國家職業(yè)資格證書》的，最高按照初級130元/人、中級170元/人、高級250元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。

3．資金申請（1）個人申請

申請材料包括：申請人身份證復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、國家職業(yè)資格證書（專項職業(yè)能力證書）原件及復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等。

（2）培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)代為申領(lǐng)

勞動預(yù)備制培訓(xùn)、特困及低保失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)以及企業(yè)開展崗前培訓(xùn)，其職業(yè)技能鑒定費用由培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)先行墊付的，職業(yè)技能鑒定補貼可由培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)代為申領(lǐng)。申請材料除前款規(guī)定外，還包括：鑒定補貼花名冊、代為申領(lǐng)協(xié)議書等。

申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門會財政部門審核后，由財政部門按規(guī)定撥付補貼資金。

（四）社會保險補貼

社會保險補貼對象為有勞動能力和就業(yè)愿望的登記失業(yè)人員中的就業(yè)困難人員。社會保險補貼的險種為基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等五項。社會保險補貼期限一般不超過3年，對初次享受社會保險補貼時距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休。為提高靈活就業(yè)的穩(wěn)定性，對就業(yè)困難人員享受社會保險補貼3年期滿、仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實際情況一次性延長其享受社會保險補貼的期限，延長期限不超過1年。

社會保險補貼采取“先繳后補”的辦法，具體分為以下五類：

1．對各類企業(yè)（勞務(wù)派遣企業(yè)除外）的社會保險補貼（1）補貼標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞 動合同并繳納社會保險費的，對為就業(yè)困難人員繳納的單位部分給予全額補貼。

（2）資金申請。各類企業(yè)在申報繳費時應(yīng)將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出，并出具單獨的社會保險繳費憑證。申請材料包括：《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本》、《企業(yè)實體認(rèn)定證明》、《企業(yè)招用就業(yè)困難人員享受社會保險補貼申請表》、符合享受社會保險補貼條件的人員花名冊及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、社會保險征繳機構(gòu)出具的社會保險費繳費單據(jù)等。

2．對公益性崗位的社會保險補貼。公益性崗位限定在政府投資開發(fā)的公益性服務(wù)、公益性管理和公益性事業(yè)崗位。

（1）補貼標(biāo)準(zhǔn)。單位在公益性崗位安臵就業(yè)困難人員就業(yè)并繳納社會保險費的，對為就業(yè)困難人員繳納的社會保險費單位部分給予全額補貼。

（2）資金申請。申請社會保險補貼時，需提供政府開發(fā)公益性崗位具體范圍的證明材料、招用就業(yè)困難人員享受社會保險補貼申請表、符合享受社會保險補貼條件的人員花名冊及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件、社會保險費繳費單據(jù)等。

3．對勞務(wù)派遣企業(yè)的社會保險補貼。勞務(wù)派遣企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時為吸納人員辦理社會保險參保手續(xù)，履行社會保險繳費義務(wù)。

（1）補貼標(biāo)準(zhǔn)。勞務(wù)派遣企業(yè)招用就業(yè)困難人員從事保潔、保安、保綠、家政等服務(wù)性行業(yè)就業(yè)，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，在規(guī)定期限內(nèi)對勞務(wù)派遣企業(yè)繳納的單位部分給予全額補貼。

8（2）資金申請。勞務(wù)派遣企業(yè)在申請社會保險補貼時，除上述要求企業(yè)提供的申請材料外，還需另附勞務(wù)派遣企業(yè)與用工單位簽訂的用工協(xié)議、用工單位吸納就業(yè)困難人員花名冊以及派往工作崗位等材料。

4．對從事個體經(jīng)營的社會保險補貼。對就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營的，自工商部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起，可享受社會保險補貼。

（1）補貼標(biāo)準(zhǔn)。對按照企業(yè)參保繳費辦法繳納社會保險費的，應(yīng)對單位繳納部分給予全額社會保險補貼；對按照靈活就業(yè)人員參保繳費辦法繳納社會保險費的，執(zhí)行本辦法對靈活就業(yè)人員的社會保險補貼辦法。

（2）資金申請。申請材料包括：本人《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件、《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、失業(yè)人員就業(yè)申請認(rèn)定表、社會保險費繳費單據(jù)等。

5．對靈活就業(yè)人員的社會保險補貼。靈活就業(yè)人員是指工作崗位不固定、工作時間不固定、收入不固定和勞動關(guān)系不固定的就業(yè)人員。

（1）補貼標(biāo)準(zhǔn)。靈活就業(yè)人員向所屬社區(qū)（村居）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源社會保障工作機構(gòu)申報就業(yè)，并參加社會保險，履行繳費義務(wù)后，對符合條件的申請人給予所繳納社會保險費60%的社保補貼。

（2）資金申請。申請材料包括：申請人《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件、《失業(yè)人員靈活就業(yè)申請認(rèn)定表》、社會保險費繳費單據(jù)等。各類企業(yè)（含勞務(wù)派遣企業(yè)）、公益性崗位單位按規(guī)定繳納各項社會保險費后，按季報送社保補貼申請資料；個體經(jīng)營者和靈活就業(yè)人員社會保險補貼每年申報一次。社會保 險補貼只針對當(dāng)繳納的各項社會保險費，對往年應(yīng)繳納的社會保險費，不予補發(fā)。

以上申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門會財政部門審核后，由財政部門按規(guī)定撥付。

（五）公益性崗位補貼 1．補貼對象及范圍

公益性崗位補貼的對象為投資開發(fā)的公益性崗位，安排就業(yè)困難人員的單位。公益性崗位補貼期限最長不超過3年，對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休。

2．補貼標(biāo)準(zhǔn)

公益性崗位安排就業(yè)困難人員，與單位簽訂1年以上期限勞動合同的，其工資應(yīng)不低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。并由財政部門根據(jù)安臵就業(yè)困難人員數(shù)給予崗位補貼，標(biāo)準(zhǔn)為不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%。對政府部門開發(fā)的公益性崗位且沒有經(jīng)費來源的用人單位，由同級財政給予全額崗位補貼。

3．資金申請

公益性崗位補貼按季申報，申請材料包括：符合享受公益性崗位補貼條件的人員花名冊及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、發(fā)放工資明細(xì)賬（單）、《公益性崗位補貼申請表》等。申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門會財政部門審核后，由財政部門按規(guī)定撥付。

（六）就業(yè)見習(xí)補貼 1．補貼對象

被認(rèn)定為就業(yè)見習(xí)基地的企業(yè)（單位）吸納畢業(yè)內(nèi)離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，并發(fā)放見習(xí)期間基本生活補助的，對見習(xí)企業(yè)（單位）給予就業(yè)見習(xí)生活補貼。2．補貼標(biāo)準(zhǔn)

就業(yè)見習(xí)生活補貼的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月500元，補貼期限最長不超過6個月。

3．資金申請。見習(xí)企業(yè)（單位）先行墊付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活補助，見習(xí)期滿后可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請就業(yè)見習(xí)補貼。申請材料包括：參加就業(yè)見習(xí)人員名單、就業(yè)見習(xí)協(xié)議書、見習(xí)人員《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、大學(xué)畢業(yè)證復(fù)印件、企業(yè)（單位）發(fā)放基本生活補助明細(xì)賬（單）等。申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門會財政部門審核后，由財政部門按規(guī)定撥付。

（七）公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)資金

公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)資金主要用于人力資源社會保障部門加強公共就業(yè)服務(wù)能力及人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（包括計算機及網(wǎng)絡(luò)軟件、硬件購臵以及開發(fā)應(yīng)用支出）。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)依據(jù)政府確定的公共就業(yè)服務(wù)管理職能和目標(biāo)任務(wù)，編制公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)經(jīng)費。各級財政部門將公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)資金納入預(yù)算予以保障，并積極支持基層公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金要單獨核算，單獨管理，不得與其他就業(yè)專項資金互相調(diào)劑使用。

（八）小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息

小額擔(dān)保貸款的對象為就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專（技）畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的被征地農(nóng)民及符合條件的具有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的城鄉(xiāng)勞動者。具體管理辦法按《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行南京分行等部門關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理實施意見的通知》（蘇政辦發(fā)?2009?35號）、《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實施意 見》（宿財社?2009?80號）和宿遷市委、市政府《關(guān)于實施全民創(chuàng)業(yè)三年行動計劃的意見》（宿政發(fā)[2012]14號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（九）創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金

按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實施意見的通知》（蘇政辦發(fā)?2008?137號）、《市政府關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實施意見》（宿政發(fā)?2009?23號）、《關(guān)于實施全民創(chuàng)業(yè)三年行動計劃的意見》（宿政發(fā)[2012]14號）要求設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金，主要用于創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)租金補貼、創(chuàng)業(yè)項目征集（推介）補貼、初次創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建等。

（十）其他支出

主要包括《就業(yè)失業(yè)登記證》工本費、元旦春節(jié)期間對就業(yè)困難人員生活困難補助等。

四、賬戶管理

就業(yè)專項資金的支付，按照國家財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級財政部門應(yīng)結(jié)合本地實際，按有關(guān)規(guī)定加強就業(yè)專項資金的賬戶管理，確保就業(yè)專項資金使用安全。

五、決算管理

各級人力資源社會保障部門在終了后，應(yīng)當(dāng)會同財政部門做好就業(yè)專項資金的清理和對賬工作，按規(guī)定時間向同級財政部門報送本就業(yè)專項資金使用和績效情況。市、縣（區(qū)）財政和人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)將審核匯總后的就業(yè)專項資金決算及時報送上級財政、人力資源社會保障部門。

六、監(jiān)督管理

（一）各級人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對上述各項補貼支出申請材料的全面性、真實性進(jìn)行審核，并將審核情況通過人力資源社會保障網(wǎng)向社會公示。公示無異議的，在申請表上簽署審核意見將申請材料送同級財政部門，財政部門應(yīng)對人力資源社會保障部門審核后的材料進(jìn)行抽查，并根據(jù)抽查、公示情況按規(guī)定撥付資金。

（二）各級財政、人力資源社會保障部門要加強就業(yè)專項資金管理工作，健全財務(wù)管理規(guī)章制度，強化內(nèi)部財務(wù)管理和審計，對就業(yè)專項資金使用效益情況進(jìn)行跟蹤管理，并自覺接受監(jiān)察、審計等部門和社會的監(jiān)督。市財政、人社部門將每年組織對各縣（區(qū)）就業(yè)專項資金使用情況進(jìn)行全面考核、評價、重點跟蹤檢查。

（三）各級財政、人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)建立和完善就業(yè)專項資金撥付和發(fā)放臺賬，加強資金使用管理的基礎(chǔ)工作和信息系統(tǒng)建設(shè)，有效甄別享受補貼政策人員、單位的真實性，防止出現(xiàn)造假行為。對虛報、套取、私分、挪用各種就業(yè)專項資金的單位和個人，應(yīng)按《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對違規(guī)操作的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任部門、單位和個人的責(zé)任。

七、其他事項

本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行，其他與本辦法不一致的按本辦法執(zhí)行。

本辦法由市財政局、市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：吉林省省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法

吉林省省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法

吉財社〔2014〕268號

為規(guī)范省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理和使用，提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，制定了《吉林省省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法》。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：吉林省省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法

吉林省省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范吉林省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《吉林省人民政府關(guān)于修訂省財政專項資金管理辦法的通知》（吉政發(fā)[2014]10號）、《吉林省就業(yè)促進(jìn)條例》等規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱吉林省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金（以下簡稱專項資金），是由省級公共財政預(yù)算安排的，專項用于支持全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方面的資金。包括創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項補助和勞務(wù)輸出專項補助。

第三條 專項資金的分配使用要堅持公平、公正、公開，按照統(tǒng)籌使用、突出重點、支持創(chuàng)新、績效優(yōu)先的原則，選擇確定支持項目，發(fā)揮專項資金的引導(dǎo)和杠桿作用。

第四條 吉林省就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金使用期限為5年。

第二章 資金支持范圍

第五條 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項補助。包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補助、創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場）補助、創(chuàng)業(yè)活動補助、初創(chuàng)企業(yè)補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)補助。

（一）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補助。對參加具備資質(zhì)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展的IYB培訓(xùn)（改善你的企業(yè)）和EYB（擴(kuò)大你的企業(yè)）培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證書的培訓(xùn)者，按每人次1500元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性培訓(xùn)補助，每人只能享受一次培訓(xùn)補貼，不得重復(fù)申請。具體用于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)能力建設(shè)補助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作補助、創(chuàng)業(yè)教師講課（指導(dǎo)服務(wù)）費、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備及耗材。

（二）創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場）補助。對各級政府、省內(nèi)高校和社會組織、企業(yè)創(chuàng)辦的具有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場）中的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)給予補助。具體包括場所租賃費、維護(hù)修繕費、水電物業(yè)費、采暖費、實訓(xùn)設(shè)備購置費、創(chuàng)業(yè)信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)維護(hù)費、創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)軟件及相關(guān)費用、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)耗材費、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)費、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)費，各項費用開支比例要科學(xué)合理，有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作。

（三）創(chuàng)業(yè)活動補助。各級政府及相關(guān)職能部門、省內(nèi)高校開展的創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目征集與推介、創(chuàng)業(yè)宣傳、創(chuàng)業(yè)競賽（含獎勵）等創(chuàng)業(yè)活動給予專項補助。高校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材開發(fā)、創(chuàng)業(yè)工作研究、高端創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)給予專項補助。

（四）初創(chuàng)企業(yè)補貼。對經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書的人員，進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場）創(chuàng)辦的小微企業(yè)，即具備領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照六個月以上，三十六個月以內(nèi)，依法足額納稅，帶動3人以上就業(yè)，與職工簽訂正式勞動合同，及時為企業(yè)職工繳納社會保險費條件，根據(jù)其吸納就業(yè)人數(shù)，選擇優(yōu)秀項目給予一次性3-5萬元資金補助，對符合上述條件并有省級以上技術(shù)專利，以及社會福利型企業(yè)可優(yōu)先予以扶持。

（五）就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)補助。對省內(nèi)公辦和民辦的高等院校、技師學(xué)院、技工學(xué)校、以及有資質(zhì)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、就業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)基地，配備必要的實訓(xùn)設(shè)備及開展實訓(xùn)必要的耗材給予補助。

第六條 勞務(wù)輸出專項補助。用于支持相關(guān)單位開展勞務(wù)輸出的組織管理、項目考察、洽談對接、維權(quán)服務(wù)、表彰等。

第七條 省委、省政府確定的其他事項。

第三章 管理職責(zé)

第八條 省財政廳負(fù)責(zé)專項資金管理政策的研究制定，會同省人社廳制定、調(diào)整和完善專項資金管理制度辦法和績效評價辦法，組織專項資金支出預(yù)算編制和執(zhí)行，審核批復(fù)專項資金預(yù)算，組織開展專項資金績效評價工作，對專項資金支出實施財政監(jiān)督。

第九條 省人社廳負(fù)責(zé)組織項目實施，按照績效目標(biāo)對專項資金實行績效管理，對專項資金使用情況進(jìn)行調(diào)度、統(tǒng)計和日常跟蹤檢查，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題，按照規(guī)定向省財政廳提交專項資金使用情況，做好專項資金信息公開工作。配合省財政廳建立健全專項資金管理制度辦法和績效評價辦法，制定項目實施的管理流程，做好項目征集、篩選、儲備和審核工作。

第四章 資金申報評審

第十條 項目單位申報方式。符合條件的項目單位，向同級人社和財政部門申報項目。申報材料包括資金申請報告和項目可行性研究報告。

第十一條 專家評審。各級人社部門會同財政部門，要建立項目評審專家?guī)欤瑥膶＜規(guī)祀S機抽取人員，對申報項目進(jìn)行逐一踏察評審，并出具評審意見書。

第十二條 項目申報組織工作。中省直項目單位，于每年7月底前向省人社廳和省財政廳直接申報下項目補助資金；市（州）、縣（市）人社、財政部門負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)仨椖抠Y金申報工作，從通過專家評審為“可行”的項目中選擇優(yōu)秀項目，進(jìn)行分類匯總，形成申報材料，包括資金申請報告、整體項目情況報告、專家評審報告，于每年7月底前，以正式文件形式將下項目補助資金申請報省人社廳和省財政廳。對執(zhí)行周期長，需要跨扶持的項目，執(zhí)行過程中項目如果不發(fā)生變化，以后可不另行申報。

第五章 資金分配及執(zhí)行

第十三條 省補助資金分配。對中省直項目單位申請的項目資金，由省人社廳和省財政廳共同研究確定支持的項目和資金。對市（州）、縣（市）申請的專項補助資金，省人社廳和省財政廳要根據(jù)各地申報的項目資金情況，并考慮當(dāng)?shù)厝丝?、就業(yè)資金需求、以前就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作特別是創(chuàng)業(yè)工作完成情況、財力狀況，綜合研究確定對各地就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補助數(shù)額，并于每年10月底前將下補助資金編入預(yù)算。編制專項資金預(yù)算時，年初細(xì)化落實到具體項目和使用單位的部分原則上不低于專項資金總額的70%。

第十四條 下達(dá)給市（州）、縣（市）省補助資金分配。市（州）、縣（市）人社和財政部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厥⊙a助資金的分配工作，要把省下達(dá)的專項資金和當(dāng)?shù)匕才诺木蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金統(tǒng)籌使用，在專家評審可行的項目中擇優(yōu)確定扶持項目和補助資金額度。

第十五條 資金下達(dá)和撥付。對中省直項目單位的補助資金，由省財政廳下達(dá)給項目單位，對市（州）、縣（市）的補助資金由省財政廳下達(dá)到各市（州）、縣（市）財政部門。項目單位在接到同級財政和人社部門下達(dá)的補助資金指標(biāo)通知后，要根據(jù)補助資金額度制定資金使用計劃和項目實施方案，報送同級人社和財政部門，同級人社和財政部門對項目單位報送的資金使用計劃和項目實施方案審核通過后，由同級財政部門按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定及時將資金撥付給項目單位。對需要在執(zhí)行中下達(dá)的，要在每年9月底前，按規(guī)定程序報批后下?lián)堋?/p>

第六章 資金支持方式

第十六條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金采取直接補助、政府購買服務(wù)、股權(quán)投入的方式，對項目單位予以支持。對各級政府、省內(nèi)高校和社會組織、企業(yè)創(chuàng)辦的培訓(xùn)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場）采取直接補助方式；對各級政府、省內(nèi)高校開展的創(chuàng)業(yè)活動、師資培訓(xùn)采取直接補助或政府購買服務(wù)方式；對初創(chuàng)小微企業(yè)采取直接補助方式；對經(jīng)過創(chuàng)業(yè)扶持，已經(jīng)具備一定規(guī)模的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在后續(xù)發(fā)展過程中，根據(jù)企業(yè)意愿，可以以政府投融資平臺參股的方式予以支持。

第七章 監(jiān)督管理

第十七條 各級人社和財政部門要落實項目資金監(jiān)管責(zé)任，對申報的項目要逐一進(jìn)行實地踏查和評審，對申報材料真實性和合法性負(fù)責(zé)。要定期對資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對項目執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行跟蹤問效，督促項目單位加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，切實提高資金使用效益。各級人社部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督項目單位資金使用，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的專項資金使用項目計劃和內(nèi)容組織實施。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得變更項目內(nèi)容或者調(diào)整預(yù)算，確需變更項目內(nèi)容或者調(diào)整預(yù)算的，須報同級人社和財政部門批準(zhǔn)后方可變更。

第十八條 項目實施單位要建立健全內(nèi)部財務(wù)管理和審計監(jiān)督制度，對資金實行專賬管理?？詈怂悖罁?jù)同級財政和人社部門審核通過的資金使用計劃和項目建設(shè)方案中確定的項目內(nèi)容、開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，合理、合規(guī)、節(jié)約使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用，不得隨意改變和擴(kuò)大使用范圍。對收到財政補助資金后，在3個月內(nèi)仍未按要求啟動實施項目的，省財政將收回補助資金，另行安排。對屬于應(yīng)列入政府采購范圍的項目，按照政府采購程序辦理。要自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

第十九條 專項資金管理、分配使用及績效評價結(jié)果，要按規(guī)定在一定范圍內(nèi)逐步向社會公開。

第二十條 建立責(zé)任追究制度。對項目確立和資金分配過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，要追究同級人社和財政部門相關(guān)人員責(zé)任；對項目建設(shè)和資金使用過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，要追究項目單位相關(guān)人員責(zé)任。對相關(guān)部門和項目單位違反規(guī)定，截留、擠占、挪用等違規(guī)使用專項資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第八章 附則

第二十一條 各項目單位在申報項目時，可行性報告中要列明項目建設(shè)績效目標(biāo)；省財政廳會同省人社廳（或委托相關(guān)機構(gòu)）依據(jù)專項資金績效評價辦法，開展績效評價；績效評價結(jié)果作為以后安排專項資金的主要依據(jù)，對專項資金使用績效較差的，削減或取消下專項資金。具體管理辦法，由省財政廳和省人社廳另行制定。

第二十二條 本辦法由吉林省財政廳、吉林省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。已發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈吉林省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金和項目管理暫行辦法〉的通知》（吉財社[2013]322號）、《關(guān)于加強就業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)項目專項資金管理有關(guān)問題的通知》（吉財社[2008]497號）同時廢止，其他已發(fā)布文件精神如與本辦法有沖突，以此辦法為準(zhǔn)。

第二十三條 各市（州）、縣（市）可依據(jù)本辦法制訂具體的相關(guān)實施細(xì)則。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：湖南省就業(yè)專項資金預(yù)算管理暫行辦法

湖南省就業(yè)專項資金預(yù)算管理暫行辦法

省財政廳 省勞動保障廳（二○○九年四月十日）

第一條 為建立健全就業(yè)專項資金預(yù)算管理機制，強化和規(guī)范對就業(yè)專項資金的使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財政部人力資源和社會保障部關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知》（財社〔2008〕269號），結(jié)合我省實際，制定本暫行辦法。

第二條 就業(yè)專項資金預(yù)算管理原則

1、統(tǒng)籌安排原則。按照國家、省有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)形勢和就業(yè)工作目標(biāo)統(tǒng)籌安排就業(yè)專項資金收支，量入為出，優(yōu)先保證就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策落實。

2、及時編制原則。就業(yè)專項資金以公歷為編制基礎(chǔ)，按照規(guī)定時限編制、審核、上報。

3、?？顚Ｓ迷瓌t。就業(yè)專項資金必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、項目和程序使用。

4、科學(xué)透明原則。就業(yè)專項資金預(yù)算管理應(yīng)建立在科學(xué)、規(guī)范的基礎(chǔ)上，公開、公平、公正，強化預(yù)算編制透明度。

第三條 就業(yè)專項資金預(yù)算編制程序

（一）每年1月初縣級以上勞動保障部門根據(jù)可安排就業(yè)專項資金的規(guī)模，提出當(dāng)年就業(yè)專項資金收支預(yù)算草案，報同級財政部門審核。

（二）縣級以上財政部門對同級勞動保障部門提出的就業(yè)專項資金收支預(yù)算草案進(jìn)行初步審核，并將審核意見及時通知同級勞動保障部門。

（三）縣級以上勞動保障部門根據(jù)同級財政部門初審意見對就業(yè)專項資金收支預(yù)算草案進(jìn)行修改和調(diào)整，并于每年1月下旬由同級財政、勞動保障部門共同報送同級人民政府審定。

（四）縣級以上勞動保障部門應(yīng)于每年2月上旬將同級人民政府審定的就業(yè)專項資金收支預(yù)算草案報送上級勞動保障部門。

（五）省勞動保障廳編制省本級就業(yè)專項資金收支預(yù)算草案，并于每年2月中旬匯總各市州就業(yè)專項資金收支預(yù)算草案，編制全省就業(yè)專項資金收支預(yù)算草案，報省財政廳審核，再由省財政廳、省勞動保障廳聯(lián)合于每年2月下旬上報省人民政府審批。

（六）省財政廳、省勞動保障廳將經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的就業(yè)專項資金收支預(yù)算于每年3月初下達(dá)各市州財政、勞動保障部門執(zhí)行。

第四條 就業(yè)專項資金預(yù)算編制內(nèi)容

（一）就業(yè)專項資金收入預(yù)算

1、上年結(jié)余資金；

2、上級就業(yè)補助專項轉(zhuǎn)移支付資金（取上年轉(zhuǎn)移支付實際數(shù)的90%）；

3、本級財政預(yù)算安排的就業(yè)專項資金；

4、社會各界為公益性就業(yè)服務(wù)提供的捐贈、資助等收入；

5、利息收入。

（二）就業(yè)專項資金支出預(yù)算

就業(yè)專項資金支出預(yù)算必須以收入預(yù)算為基礎(chǔ)，重點保障就業(yè)困難人員就業(yè)補助支出，合理控制支出規(guī)模。

1、社會保險補貼支出。

（1）企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員的社會保險補貼支出。根據(jù)預(yù)計企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員數(shù)和相關(guān)平均補貼數(shù)額測算確定。

（2）靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員社會保險補貼支出。根據(jù)預(yù)計靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員數(shù)和相關(guān)平均補貼數(shù)額測算確定。

2、公益性崗位補貼支出。根據(jù)預(yù)計安排政府開發(fā)的公益性崗位人數(shù)和當(dāng)?shù)仄骄a貼標(biāo)準(zhǔn)測算確定。

3、職業(yè)介紹補貼支出。根據(jù)預(yù)計接受免費就業(yè)服務(wù)的登記失業(yè)人員數(shù)和政策規(guī)定的補貼標(biāo)準(zhǔn)測算確定。

4、培訓(xùn)補貼支出。

（1）職業(yè)培訓(xùn)補貼支出。根據(jù)預(yù)計接受職業(yè)技能培訓(xùn)的登記失業(yè)人員數(shù)、已進(jìn)城務(wù)工和有進(jìn)城就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力人數(shù)和相關(guān)補貼標(biāo)準(zhǔn)測算確定。

（2）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼支出。根據(jù)預(yù)計符合條件的參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)測算確定。

（3）企業(yè)高技能人才培訓(xùn)補貼支出。根據(jù)省勞動保障廳下達(dá)的企業(yè)高技能人才培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)人數(shù)和相關(guān)財政補貼標(biāo)準(zhǔn)測算確定。

（4）經(jīng)省勞動保障廳和省財政廳批準(zhǔn)從就業(yè)專項資金中列支的其他職業(yè)培訓(xùn)補貼支出。根據(jù)預(yù)計符合條件的參加培訓(xùn)人數(shù)和相關(guān)補貼標(biāo)準(zhǔn)測算確定。

5、職業(yè)技能鑒定補貼支出。根據(jù)預(yù)計通過初次技能鑒定并取得職業(yè)資格證書的就業(yè)困難人員、已進(jìn)城務(wù)工和有進(jìn)城愿望的農(nóng)村勞動者的人數(shù)和補貼標(biāo)準(zhǔn)測算確定。

6、特定就業(yè)政策補助支出。根據(jù)預(yù)計國有困難企業(yè)“4050”下崗職工人數(shù)和相關(guān)政策規(guī)定補貼標(biāo)準(zhǔn)測算確定。

7、補充小額貸款擔(dān)?；鹬С觥８鶕?jù)當(dāng)年預(yù)計新增小額擔(dān)保貸款數(shù)額合理確定。

8、小額擔(dān)保貸款財政貼息支出。根據(jù)當(dāng)年尚未到期小額擔(dān)保貸款數(shù)額和當(dāng)年預(yù)計新增小額擔(dān)保貸款數(shù)額及利率測算確定。

9、扶持公共就業(yè)服務(wù)支出。根據(jù)扶持公共就業(yè)服務(wù)事項計劃及相關(guān)限額標(biāo)準(zhǔn)測算確定。

10、其他支出。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的其他就業(yè)專項資金支出。

（三）就業(yè)專項資金收支預(yù)算分析說明

就業(yè)專項資金收支預(yù)算編制單位應(yīng)對當(dāng)年就業(yè)專項資金收支預(yù)算予以分析說明，重點對編制的預(yù)計就業(yè)形勢、就業(yè)目標(biāo)任務(wù)、財政預(yù)計投入及重點就業(yè)項目支出情況進(jìn)行詳細(xì)分析，并提出具體政策建議。

第五條 就業(yè)專項資金預(yù)算執(zhí)行

由省勞動保障廳和省財政廳匯總編制的就業(yè)專項資金收支預(yù)算經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)下達(dá)后，各地要據(jù)此執(zhí)行就業(yè)專項資金收支預(yù)算。

1、收入預(yù)算的執(zhí)行。省人民政府批準(zhǔn)的就業(yè)專項資金預(yù)算經(jīng)過分解下達(dá)市州后，各級財政部門要足額安排本級就業(yè)專項資金預(yù)算并及時將各項就業(yè)專項資金納入財政專戶管理。

2、支出預(yù)算的執(zhí)行。必須嚴(yán)格按照下達(dá)的就業(yè)專項資金預(yù)算規(guī)定的項目支出，不得突破支出預(yù)算。如遇重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件，確需突破預(yù)算，必須上報省勞動保障廳和省財政廳審批。要按照均衡支出的要求，保證每個季度就業(yè)專項資金的支出進(jìn)度，避免造成就業(yè)專項資金的突擊支出和大量結(jié)余，確保就業(yè)政策的有效落實，并按有關(guān)要求逐級報送季度報表。

3、預(yù)算執(zhí)行情況的檢查。預(yù)算執(zhí)行過程中，每個月（季）要根據(jù)財務(wù)、統(tǒng)計報表的實際收支數(shù)，與預(yù)算進(jìn)行比較，檢查預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度情況。在每年10月份對各預(yù)算執(zhí)行單位的實際收支情況進(jìn)行一次全面的核對和檢查，通過核對和檢查對全年預(yù)算進(jìn)行預(yù)測分析。

第六條 就業(yè)專項資金預(yù)算調(diào)整

在預(yù)算執(zhí)行過程中，就業(yè)專項資金收支確需突破預(yù)算的，或遇重大政策調(diào)整，省勞動保障廳在每年10月底前提出預(yù)算調(diào)整方案，與省財政廳協(xié)商一致后，聯(lián)合報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條 就業(yè)專項資金預(yù)算監(jiān)督檢查

就業(yè)專項資金的預(yù)算、執(zhí)行、決算應(yīng)接受審計、財政部門的監(jiān)督檢查。

就業(yè)專項資金的籌集、使用、管理情況應(yīng)接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

第八條 各地必須按照有關(guān)規(guī)定科學(xué)合理據(jù)實編制就業(yè)專項資金收支預(yù)算。經(jīng)批準(zhǔn)的各地就業(yè)專項資金收支預(yù)算及其執(zhí)行情況，將作為省財政廳、省勞動保障廳分配撥付就業(yè)補助專項轉(zhuǎn)移支付資金的基本依據(jù)。

附件：

1、就業(yè)專項資金收入預(yù)算表

2、就業(yè)專項資金支出預(yù)算表

3、就業(yè)專項資金預(yù)算管理補充情況表

第五篇：安徽省專項資金管理暫行辦法

【發(fā)布單位】81203 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1987-04-07 【生效日期】1987-04-07 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

安徽省專項資金管理暫行辦法

（1987年4月7日財事字〔1987〕第136號）

第一條 第一條 對合理使用專項資金，加強專項基金管理，特制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱專項資金是指財政部門和業(yè)務(wù)主管部門撥付的下列資金：

（一）周轉(zhuǎn)金。包括財政部門掌握的支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、文教科衛(wèi)事業(yè)周轉(zhuǎn)金和業(yè)務(wù)主管部門掌握的各種有償使用的資金。

（二）專項補助資金。包括用于下列范圍的各類補助經(jīng)費：設(shè)備更新、維護(hù)、生產(chǎn)、事業(yè)用房修建，科技開發(fā)、技術(shù)改造，宗教寺廟和重點文物保護(hù)，少數(shù)民族發(fā)展補助，自然災(zāi)害救濟(jì)，水毀工程修復(fù)，疫情搶救，中等教育結(jié)構(gòu)改革，文化創(chuàng)作，大型會議和其他專項開支。

（三）基金。主要指由財政補助的各項發(fā)展基金。

第三條 第三條 專項基金的申報

凡向財政部門和業(yè)務(wù)主管部門申請專項資金的，必須說明用款理由和資金使用的經(jīng)濟(jì)、社會效益，并編報支出預(yù)算，必要時還應(yīng)附有可行性研究資料。資金來源多渠道的項目，在申請專項資金前，須先落實其他資金來源。分期使用的資金，用款單位應(yīng)編報用款計劃，由財政部門或主管部門分期或控制額度撥付。不準(zhǔn)寬打窄用，不準(zhǔn)搞“釣魚”項目，更不得弄虛作假。

行署、市、縣向省申請專項資金，應(yīng)由行署、市、縣財政部門、業(yè)務(wù)主管部門分別或聯(lián)合向省財政部門和業(yè)務(wù)主管部門報告，也可由行署、市、縣人民政府上報。

第四條 第四條 專項資金的分配和審批

財政部門和主管部門應(yīng)按照“集中資金，重點使用”的原則分配和審批專項資金。對確能取得實際效益、自籌資金落實的項目，以及貧困受災(zāi)地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先分配。專項資金屬財政部門掌握的，由財政部門負(fù)責(zé)審批分配；屬主管部門掌握的由主管部門提出審批和分配意見，送同級財政部門審定。

第五條 第五條 專項資金的使用和管理

（一）專項資金必須?？钍褂?，用款單位要單獨立項核算，不得挪用，不得擴(kuò)大使用范圍。因特殊情況需要改變用途的，應(yīng)報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。

（二）項目完成后，結(jié)余的專項資金要按有關(guān)財政、財務(wù)制度處理，不得挪作他用或轉(zhuǎn)移。

（三）專項資金審批后，使用單位無正當(dāng)理由，積壓該項資金半年以上，使用專項資金購進(jìn)的設(shè)備或建設(shè)的設(shè)施閑置一年以上的，財政部門有權(quán)追回資金或無償調(diào)撥有關(guān)設(shè)備、設(shè)施。

（四）專項資金用款單位，應(yīng)于資金使用前，分別向財政部門和業(yè)務(wù)主管部門報送資金使用效果測算表，預(yù)測資金使用的經(jīng)濟(jì)效益，和社會效益，明確資金用途、資金使用責(zé)任者和項目完成時間。

（五）用款單位在項目實施過程中或項目完成后，應(yīng)按規(guī)定的時間和內(nèi)容要求，如實地向批準(zhǔn)撥款的部門報告資金使用情況和使用效益。財政和業(yè)務(wù)主管部門要認(rèn)真審核用款單位報送的資料，及時提出審理意見。

（六）跨的項目，用款單位當(dāng)年不能報告資金使用效果的，應(yīng)及時報告進(jìn)度情況。

第六條 第六條 專項資金使用的監(jiān)督檢查

專項資金分配后，財政部門和業(yè)務(wù)主管部門要按季或每半年檢查一次資金使用情況。發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定和批準(zhǔn)的用途使用資金等違犯財經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)及時糾正，嚴(yán)肅處理。必要時可采取經(jīng)濟(jì)制裁措施，直至收回資金。

第七條 第七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由省財政廳解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。