第一篇:6061鋁合金扁排中心裂紋產(chǎn)生原因分析
6061鋁合金扁排中心裂紋產(chǎn)生原因分析
張洪輝王其周(南山鋁材總公司,山東龍口265706)
摘要:為查明某批次6061鋁合金扁排中心出現(xiàn)裂紋的成因,在帶有裂紋的型材上,進行了無損探傷檢測,并切取試片進行觀察研究。通過低倍試驗觀察宏觀組織和顯微組織檢查,結(jié)果表明,該裂紋不屬于擠壓裂紋,是鑄錠本身存在的內(nèi)部缺陷,屬于熱裂紋,應(yīng)加大熔鑄車間的出廠檢查力度。
關(guān)鍵詞:6061鋁合金;扁排;無損探傷;裂紋
6061鋁合金屬于Al-Mg-Si系,中等強度,具有良好的塑性、抗蝕性和優(yōu)良的可焊性,而且無應(yīng)力腐蝕開裂傾向。但淬火敏感性較高,實現(xiàn)不了在線風(fēng)淬。該合金被廣泛應(yīng)用于汽車制造業(yè)、車體、集裝箱、船舶等行業(yè)。
我廠為新加坡某客戶供應(yīng)的6061-T6狀態(tài)鋁合金扁排,規(guī)格為101.6×31.75mm。在40MN擠壓機生產(chǎn)(圓鑄錠規(guī)格Φ300mm),λ=23.6,鋸切工在成品鋸切前進行低倍試驗時,發(fā)現(xiàn)低倍試片中心出現(xiàn)裂紋;同一批次連續(xù)出現(xiàn)6根擠壓扁排出現(xiàn)類似缺陷。為查清裂紋產(chǎn)生的原因,對裂紋周邊的組織進行了分析研究。
1試驗方案
分別在出現(xiàn)裂紋的6根擠壓扁排上進行無損探傷,觀察裂紋長度;切取低倍試片,觀察裂紋的宏觀形貌;在低倍試片上切取試樣進行高倍組織分析,觀察裂紋處的顯微組織。
2觀察與分析
2.1 無損探傷檢測
在進行無損探傷檢測后發(fā)現(xiàn),裂紋沿擠壓方向,貫通整根型材,裂紋
位置基本在寬度的中間部位。
2.2 宏觀組織觀察
經(jīng)過低倍試驗檢查,試片晶粒均勻,裂紋清晰可見,與試樣高度相同,且貫穿整個試片長度。
2.3 顯微組織觀察
在有缺陷的低倍試樣上,橫向切取高倍組織檢測試樣,其顯微組織如圖2所示。圖2a為100倍顯微組織照片,可以看出裂紋沿高度方向貫穿整個扁排。圖2b為200倍顯微組織照片,裂紋內(nèi)無異物,裂紋周邊組織正常,化合物分布均勻,未見晶界加粗的現(xiàn)象。在對高倍試樣進行偏光組織檢查,裂紋是沿晶界開裂;裂紋兩側(cè)的組織未見異常。
圖2a-100倍
圖2b-200倍
3裂紋產(chǎn)生的原因分析
鑄造時,鑄錠截面和高度上存在著溫度梯度,因而產(chǎn)生內(nèi)應(yīng)力,若內(nèi)應(yīng)力超過了鑄錠本身的抗拉強度,合金在結(jié)晶過程中發(fā)生開裂,此現(xiàn)象稱為鑄造熱裂紋。
熱裂紋又稱結(jié)晶裂紋,主要是在鑄錠結(jié)晶和冷卻過程中,由于固液區(qū)內(nèi)結(jié)晶收縮困難,而引起的鑄錠內(nèi)部開裂,熱裂紋的產(chǎn)生,主要取決于合金的化學(xué)成分及其雜質(zhì)含量。
在擠壓實心扁排的過程中,由于鑄錠金屬流動的不均勻性,鑄錠中心金屬提前經(jīng)過模具工作帶,如果鑄錠存在組織缺陷,隨著擠壓過程的進行,鑄造裂紋被直接帶入產(chǎn)品內(nèi)部。
4結(jié)論
綜上所述,通過低倍試驗觀察宏觀組織和顯微組織檢查,結(jié)果表明,該該批6061鋁合金扁排中心裂紋不屬于擠壓裂紋,是鑄錠本身存在的內(nèi)部缺陷,屬于熱裂紋,因此,建議熔鑄車間應(yīng)適當(dāng)調(diào)整鑄造工藝,加大熔鑄車間的出廠檢查力度,避免給后道工序造成不必要的浪費。
第二篇:預(yù)應(yīng)力混凝土場制箱梁裂紋產(chǎn)生原因分析
客運專線鐵路預(yù)制箱梁裂紋產(chǎn)生原因分析
摘要:通過對高速鐵路高性能混凝土簡支箱梁現(xiàn)場預(yù)制施工過程中產(chǎn)生的各種裂紋調(diào)查,對其成因進行歸類分析,對預(yù)防和處理裂紋的方法進行總結(jié)探討。關(guān)鍵詞:高速鐵路 預(yù)制箱梁 原因分析
混凝土制品的裂紋是很難避免的,它會影響混凝土的強度、耐久性甚至使用功能。設(shè)計時速350公里客運專線鐵路無碴軌道簡支箱梁,使用壽命為100年,對于混凝土的裂紋有更高的要求,我們在從事箱梁預(yù)制生產(chǎn)過程中如何減少和消除預(yù)應(yīng)力混凝土梁的各種裂紋,成為了箱梁制梁場技術(shù)人員研究攻關(guān)的主要課題。
一、裂紋的分類及原因分析
根據(jù)裂紋的成因分類,可分為外因裂紋(主要是機械力導(dǎo)致的裂紋)和內(nèi)因裂紋(裂紋內(nèi)部各種因素導(dǎo)致的裂紋)。外因裂紋較多見,其因果關(guān)系簡單明確;內(nèi)因裂紋較為復(fù)雜,一條裂紋的產(chǎn)生往往是多種因素作用的結(jié)果。
1、外因引起的裂紋
1.1拆模過程產(chǎn)生的裂紋。拆模引起的裂紋是最常見的外因裂紋,主要包括拆除端、側(cè)模模裂紋。混凝土強度沒達到設(shè)計拆模強度就進行拆模易產(chǎn)生掉角、撕裂;箱梁在初張拉后經(jīng)過提梁機吊出模型時,若提梁機司機操作不當(dāng),起升速度不同步,側(cè)模及側(cè)模角模處向上頂撞箱梁翼緣板,側(cè)模及底模連接處向外頂撞箱梁下翼緣,極易使箱梁造成出現(xiàn)縱向裂紋。設(shè)計模型時將側(cè)模上角模設(shè)計向外傾斜1-2mm,角模與側(cè)模連接處凹角做成圓弧,既有利于脫模也可避免此類裂紋,設(shè)計側(cè)模與地模連接處凹角做成圓弧,同時吊梁出側(cè)模時保證起升同步。
1.2預(yù)應(yīng)力施工過程中的裂紋。梁體預(yù)初張以后梁體會發(fā)生壓縮并起拱,造成端部集中受力,在梁體端部為35 mm 保護層,應(yīng)力集中在此處并且梁體壓縮位移,從而導(dǎo)致混凝土在保護層與鋼筋結(jié)合處開裂;另外箱梁底板預(yù)應(yīng)力成孔橡膠管在混凝土澆筑過程中由于固定不牢固上浮,造成孔道上拱,張拉時鋼絞線在底板產(chǎn)生壓力造成底板縱向裂紋。
1.3養(yǎng)護施工過程中的裂紋。夏季氣溫最高時期,用從地下水對梁面灑水養(yǎng)護,造成梁體表面細微裂紋。保濕養(yǎng)護用水溫度應(yīng)與梁體表面溫度差小于設(shè)計要求。
1.4存梁、移梁、運梁過程中引起裂紋。移梁或存放不當(dāng)造成存梁時箱梁支點四點位于同一平面,誤差不超過設(shè)計要求,否則導(dǎo)致支座板處多處縱向裂紋。吊梁和存梁時,梁端懸出長度超過允許值,可造成梁中部橋面板橫向裂紋,這類情況非常罕見。
1.5靜載試驗引起裂紋。某些施工水平差的現(xiàn)場預(yù)制箱梁單位生產(chǎn)的橋梁,由于箱梁預(yù)應(yīng)力施工工藝不準問題造成預(yù)應(yīng)力鋼絞線實際預(yù)施應(yīng)力未達到設(shè)計要求,在靜載試驗加載等級K≦1.2時,箱梁梁體下緣底面發(fā)現(xiàn)受力裂紋或下翼緣側(cè)面受力裂紋延伸至梁底邊,判定箱梁靜載試驗不合格。靜載引起裂紋一般出現(xiàn)在跨中8米附近,由下翼緣的側(cè)面(包括倒角和圓弧過渡段)逐漸延伸至梁底。通橋(2008)2322A-Ⅱ設(shè)計的簡支箱梁,由于設(shè)計安全系數(shù)儲備大;較少出現(xiàn)靜載裂紋;此類裂紋在靜載試驗完成卸載后完全閉合。
2、內(nèi)因引起的裂紋
2.1收縮裂紋。此類裂紋典型的情況有頂板上表面的平行線狀細裂紋,封端混凝土養(yǎng)護不及時產(chǎn)生的龜裂?;炷潦湛s裂紋發(fā)生在混凝土凝固過程期間,此期間,混凝土由于表面蒸發(fā)和水化反應(yīng)不斷失水,總體積減小。而此過程是由表面逐步擴展到內(nèi)部的,在混凝土內(nèi)呈現(xiàn)含水梯度,因此產(chǎn)生表面收縮與內(nèi)部收縮的不均勻收縮,致使表面上承受拉力,內(nèi)部混凝土承受壓力,當(dāng)混凝土表面產(chǎn)生的拉應(yīng)力超過其抗拉強度時,便產(chǎn)生收縮裂縫。減少其裂縫寬度和條數(shù)的方法是在混凝土強度較低時對出現(xiàn)的可塑裂紋二次抹光壓面,消除初始收縮應(yīng)力,然后按規(guī)定要求保濕養(yǎng)護保證混凝土強度增長。對混凝土完成澆筑后貼一層塑料薄膜并做好保溫有效消除此類裂紋。
2.2溫度裂紋。溫度裂紋常表現(xiàn)為箱梁腹板上部和翼緣板裂紋,箱梁翼緣板裂紋一般為腹板裂紋的延伸。如果拆模前停止蒸養(yǎng)的時間太短使拆模時梁溫過高,環(huán)境濕度又??;環(huán)境溫度很低或很高(嚴冬或盛夏)、梁體灑水方法不當(dāng);箱梁頂板、側(cè)面受太陽暴曬后或突遭冷空氣侵襲可導(dǎo)致結(jié)構(gòu)外表面溫度突然下降;拆模后早期張拉前停放時間過長未及時施加適當(dāng)?shù)念A(yù)應(yīng)力等往往都會產(chǎn)生溫度裂紋。預(yù)防的方法:一是保證拆模前停汽時間;二是在強光照或者大風(fēng)天氣做好改好養(yǎng)護棚并用保溫篷布對箱梁進行遮蓋;三是注意正確的灑水養(yǎng)生,但如發(fā)現(xiàn)梁溫過高不要馬上灑水,更不能先灑腹板部位;四是拆模后及時施加適當(dāng)預(yù)應(yīng)力,包括剛發(fā)現(xiàn)裂紋時。若在梁端部添加鋼筋網(wǎng),也可有效阻止梁端部裂紋。
2.3 構(gòu)造裂紋:箱梁生產(chǎn)過程中,由于設(shè)計缺陷導(dǎo)致的梁體裂紋主要有底板端部倒角裂紋和吊點孔倒角裂紋。當(dāng)箱梁底板端部倒角筋設(shè)置數(shù)量、位置不滿足要求時,箱梁底板端部倒角容易產(chǎn)生沿下倒角的縱向裂紋,有時裂紋會發(fā)展到梁端部;另外箱梁底板區(qū)域內(nèi)預(yù)應(yīng)力與箱梁腹板區(qū)域內(nèi)預(yù)應(yīng)力存在較大差值時,梁體終張拉完成后,箱梁的底板壓縮量與腹板壓縮量存在較大差值,在箱梁底板端部倒角位置產(chǎn)生一個剪切變形,也可導(dǎo)致底板端部倒角裂紋。另當(dāng)箱梁吊裝孔倒角受力鋼筋設(shè)置數(shù)量偏少、位置不正確時,梁體在吊運過程中易出現(xiàn)沿吊裝孔倒角的縱向裂紋。以上兩種裂紋預(yù)防主要靠增加構(gòu)造筋來預(yù)防。
二、裂紋的修補方法
檢查混凝土結(jié)構(gòu)裂紋情況,進行跟蹤觀測并做好記錄,確定裂紋的類型、寬度、深度,并對寬度大于等于0.1mm的裂縫進行寬度、長度統(tǒng)計和編號,繪制裂縫分布圖。組織技術(shù)人員確定修補方案,一般情況下細微裂縫可以采用涂膜封閉法修補;大于0. 2mm 的裂紋應(yīng)將裂紋鑿開,進行開槽處理,宜采用開槽填補法修補(開槽處應(yīng)對混凝土結(jié)構(gòu)無損傷);另外對寬度較小的裂紋可以采用低壓注漿法修補。所用材料和配合比由試驗室試驗確定。
預(yù)制箱梁裂紋修補方法參照以下施工流程實施:裂縫檢查→裂縫表面清理→封縫膠配制→粘貼注漿嘴→裂縫封閉→注漿膠配制→注漿(同時進行密封檢查)→拆除注漿嘴→表面清理。
三、結(jié)語
本文簡單的對現(xiàn)場預(yù)制時速350公里客運專線鐵路無碴軌道簡支箱梁的各種裂紋從施工角度進行了歸類,分析裂紋產(chǎn)生的原因,分享預(yù)防裂紋的方法,最后簡單介紹了裂紋處理的方法。
參考文獻:
[1]TB/T3228-2010 鐵路混凝土結(jié)構(gòu)耐久性修補及防護[S]
第三篇:差生產(chǎn)生的原因分析
“差生”產(chǎn)生的原因分析
海頭鎮(zhèn)胡村小學(xué)
白學(xué)篤
摘要:差生是教學(xué)過程的產(chǎn)物,是一個特殊的群體,他們的學(xué)業(yè)需要提升,他們的人格需要尊重,他們的地位需要改變,廣大教師應(yīng)該站在他們的立場剖析他們存在的原因,為改變他們的處境做努力。關(guān)鍵詞:差生、教師、學(xué)生、課程 正文:
一般來講,所謂的差生是指學(xué)業(yè)成績不達標(biāo)、自控能力差,不能自覺遵守學(xué)校和班級規(guī)章制度的同學(xué)。這一群體是我們不能忽視的對象,對他們的關(guān)注度直接影響他們學(xué)業(yè)和身心的發(fā)展,為了我們一線教師能夠正確解決差生所產(chǎn)生一系列問題,差生產(chǎn)生的原因自然成了我們必須研究的內(nèi)容。
教學(xué)活動是實際上是教師與學(xué)生圍繞教學(xué)內(nèi)容(課程)相互作用的過程。在這一活動中存在三個基本元素:教師、學(xué)生和課程。由此,本文從這三個基本元素中追問差生產(chǎn)生的原因。
一、教師因素說
教師是教學(xué)活動的組織者、引導(dǎo)者。教師的修養(yǎng)、情感、態(tài)度、教學(xué)與管理方法對學(xué)生成績等產(chǎn)生直接影響。面對一個班集體,教師總會根據(jù)學(xué)生成績、個性特征、外觀乃至姓名對學(xué)生進行有意無意的分類,從中標(biāo)定出“好”與“差”,進而建立起有別的師生關(guān)系。譬如,在班級里我們通常通過座次可以分辨出幾類學(xué)生:坐在教室最前邊靠近講臺的同學(xué)一般來講成績差、自控能力差,但是教師覺得他們還是可以通過約束、管制等手段拉近與好學(xué)生的距離的同學(xué);坐在最后邊靠角落的、尤其是與其他同學(xué)隔離開坐的同學(xué)一般是被老師看作無藥可救的同學(xué),老師已經(jīng)對他們失去了耐心懶得管的同學(xué)。教師在和學(xué)生的交往互動時,在互動對象的選擇、內(nèi)容分配、過程延續(xù)以及互動關(guān)系建構(gòu)上都明顯“因人而異”。總體上講,教師更傾向于選擇成績好的、干部學(xué)生以及人際地位高的學(xué)生交往,且對待他們的情感態(tài)度更多的是鼓勵、支持、表揚、給予充分表達時間。而那些考試成績靠后者往往被教師冷眼看作“差生”,他們要么因回答問題不熟練而被教師一棍子打死,要么很少被提問或者偶爾提問一次又沉默不語,抑或即便答對了也招來同學(xué)怪異目光或驚奇尖叫??傊?,在分化教學(xué)中,事實上存在著有別的師生關(guān)系,“差生”常常是教師隨意斥責(zé)和宣泄的出氣筒,是與錯誤相聯(lián)系的符號,是教師表揚先進貶抑落后的道具和樹立“善惡是非”標(biāo)準的另一面,是“好生”課間飯后的談資與笑料。
二、學(xué)生因素說
每個學(xué)生都是獨一無二的,由于遺傳基因、家庭和社會的文化環(huán)境不同,兒童的興趣、愛好及專長自然多種多樣,他們理解與解釋世界的方式、存在的方式也不盡相同。傳統(tǒng)的認知論和教學(xué)論以知識作為惟一標(biāo)尺來丈量由人的教育活動,把達不到標(biāo)高的視作“差生”。結(jié)果,生命個體本真意義上的多樣性被置換、量化成制度、分數(shù)的等級差異性。
除此之外,社會經(jīng)濟和文化資本對學(xué)生的受教育情況產(chǎn)生著巨大的作用。拿蘇南和蘇北來說,經(jīng)濟的巨大懸殊使得地方對教育的投資力度相去甚遠。我?guī)б荒昙墧?shù)學(xué)時曾問過一個女生為什么上課睡覺,她告訴我昨天晚上幫助媽媽織網(wǎng)織的很晚。這只是一個個例,也是蘇北農(nóng)村小學(xué)的普遍現(xiàn)象。試問這樣的環(huán)境是否有利于差生的產(chǎn)生?當(dāng)前新一輪基礎(chǔ)教育課程改革允許不具備條件的農(nóng)村地區(qū)小學(xué)可以暫不開設(shè)外語課,這是很好的“照顧”也是最大的不公與歧視,它必將埋下“差生”的種子。
三、課程因素說
課程分化是現(xiàn)代課程發(fā)展的趨勢,我國同一性質(zhì)教育同一階段的課程系統(tǒng)中不同課程的地位高低不同,從而分化為所謂“主科課程”與“副科課程”。在小學(xué)中主科有語文、數(shù)學(xué)、英語,副科有品生、體育、音樂、美術(shù)、校本、勞技、信息等等。課程的分化固然是好事,是課程發(fā)展的必然,體現(xiàn)出素質(zhì)教育對學(xué)生素質(zhì)的全面要求??墒沁@對于一些地方來說是不能實現(xiàn)的美好愿望,沒有專業(yè)的教師、沒有相應(yīng)的器材、沒有現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備使得這些愿望在一些地方成了天方夜談,這是客觀原因,其實也是次要的因素。其實最根本的原因是缺乏相應(yīng)的評價體系,一個學(xué)期下來、一個學(xué)年結(jié)束,最終對教師的考評和對學(xué)生、家長的回報仍然是語文、數(shù)學(xué)、英語的考卷。為什么這么多年來高中存在這樣一種情況,學(xué)習(xí)美術(shù)、音樂、體育等的藝體生都是各個班級的差生,感覺自己考學(xué)無望再學(xué)藝體,有哪個是出于對藝體的熱愛?所有的這些都是課程分化以及教育評價制度的滯后所導(dǎo)致,因而課程的分化加劇了差生的產(chǎn)生。此外,一些優(yōu)勢地區(qū)憑借優(yōu)越的教育資源而進行課程改革實驗,對法定課程進行重組或增減科目或重編教材,從而增強其課程優(yōu)勢。由于職業(yè)技能和職業(yè)文化有別,教師在傳授法定課程時都會程度不同地對其進行重構(gòu),從而形成自己的課程觀。無論是課程改革實驗帶來的課程分化,還是教師重構(gòu)課程出現(xiàn)的分化,都將導(dǎo)致學(xué)生所受到的課程出現(xiàn)分化,優(yōu)劣等差在所難免,“差生”由此產(chǎn)生。
以上從教師、學(xué)生、課程三個層面剖析了“差生”產(chǎn)生的原因。其實,尋根究底,這一切都是社會制度的產(chǎn)物。理解與正視這一事實,反躬自問的或許不是當(dāng)代教育該給學(xué)生什么,應(yīng)該將學(xué)生塑造成什么樣子,而是學(xué)校如何保護人,如何喚醒、保護人生而具有的學(xué)習(xí)能力與學(xué)習(xí)精神。對社會而言,健康的學(xué)生正在生長和發(fā)育,社會總體走向繁榮的同時,我們更應(yīng)該正視更廣大學(xué)生的基本訴求,對生存保障,對幸福生活和美好未來,對社會公正的訴求。
第四篇:鋁合金熔煉過程中產(chǎn)生缺陷的原因及改進措施
用心專注
服務(wù)專業(yè)
鋁合金熔煉過程中產(chǎn)生缺陷的原因及改進措施
1.針孔缺陷
鋁合金針孔缺陷產(chǎn)生的原因:
①爐料及鋁合金熔煉工具烘烤不充分;
②鋁合金熔化溫度過高或熔煉時間太長;
③變質(zhì)后鋁液停留的時間過長;
④合金精煉不好;⑤工作場地太潮濕。
防止辦法:
①爐料及工具應(yīng)徹底烘干;
用心專注
服務(wù)專業(yè)
②控制熔化溫度,一般不超過7400C、不超過澆注溫度,還要防止合金在熔化過程中的局部過熱;
③操作迅速,盡量縮短熔煉時間;
④精煉操作要細心,精煉是防止氣孔的最好辦法;
⑤變質(zhì)后合金液靜置8-15min應(yīng)及時澆注;⑥保持熔煉場地干燥。
2.鋁合金氧化夾渣
鋁合金氧化夾渣缺陷產(chǎn)生的原因:
①爐料不清潔,回爐料使用量過多;
②合金液中的熔渣未清除干凈;③變質(zhì)處理后,靜置時間不夠。
用心專注
服務(wù)專業(yè)
防止辦法:爐料經(jīng)吹砂后,回爐料控制在爐料質(zhì)量的70%以內(nèi);除氣排渣要徹底;變質(zhì)后,保證足夠的靜置時間,以便熔渣有充分的時間下沉或上浮。
3.縮孔及縮松缺陷
鋁合金縮孔和縮松缺陷產(chǎn)生的原因:
①合金晶粒粗大;
②招合金澆注溫度過高;
③鑄件澆注系統(tǒng)設(shè)計不合理。
防止辦法:
①合金液精煉、變質(zhì)操作的效果對該類缺陷影響
用心專注
服務(wù)專業(yè)
很大,因此要做到位;
②嚴格控制鋁液溫度,防止過熱,在保證
鑄件不產(chǎn)生澆不足的情況下,應(yīng)盡可能采用低的澆注溫度,澆注溫度一般不超過7300C;
③合理設(shè)計澆注系統(tǒng),使金屬液能夠平穩(wěn)充型;
④適當(dāng)調(diào)整成分,控制適宜的雜質(zhì)含量對增強金屬液的流動性也有效果。
第五篇:當(dāng)前腐敗產(chǎn)生的原因分析
當(dāng)前腐敗產(chǎn)生的原因分析
什么叫腐敗?
腐敗是違法與犯罪的總稱,是瀆職與謀私的結(jié)合,是作為與不作為的雙向,是領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職等行為的集合。嚴重的腐敗就是國家工作人員發(fā)生貪污受賄、挪用公款、濫用職權(quán)、失職瀆職等職務(wù)犯罪。
什么是預(yù)防職務(wù)犯罪?
它是指對可能發(fā)生的國家工作人員貪污賄賂犯罪,國家機關(guān)工作人員瀆職犯罪和利用職權(quán)侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪及其他犯罪進行事前防范的活動。反腐是懲治于既然,倡廉是防患于未然。預(yù)防重于打擊,打擊促進預(yù)防。加強廉政建設(shè),重在提高免疫力自控力,預(yù)防貪污賄賂犯罪。加強勤政建設(shè),重在增強事業(yè)心責(zé)任感,預(yù)防失職瀆職犯罪。
盡管如此,我國當(dāng)前腐敗現(xiàn)象仍然十分嚴重。有一個權(quán)威國際組織去年 11 月 17 日發(fā)表 2009 年全球“貪污觀感指數(shù)”,有關(guān)指數(shù)是根據(jù)各地商人與分析師對各地公共部門貪污程度作出評價,以滿分 10 分代表最清廉,零分最貪污。在全球 180 個國家和地區(qū)中,結(jié)果新西蘭以 9.4 分的廉潔度排第一位,丹麥以 9.3 分排第 2 位,新加坡以 9.2 分與瑞典并列第 3 位,香港以 8.2 分與盧森堡并列第 12 位,中國內(nèi)地 3.6 分排第 79 位。最貪污的國家是索馬里,以 1.1 分排第 180 位,阿富汗和緬甸則分別以 1.3 分和 1.4 分排倒數(shù)第 2 和倒數(shù)第 3。可見我國內(nèi)地貪污腐敗程度還是比較嚴重的?,F(xiàn)在是腐敗年年反,貪官年年新,就像割韭菜,沒有斷其根??梢娨皇钟惨皇周?,也不是最好的反腐辦法。只打不防,防不勝防。只防不打,腐敗猖狂。又打又防,腐敗下降。
我國目前的腐敗問題是一個什么狀況?胡錦濤總書記在第十七屆中紀委第三次全會上講過,堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。我國
已進入改革發(fā)展關(guān)鍵階段,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨許多新情況新問題,形勢仍然嚴峻,任務(wù)仍然艱巨,全黨必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,以完善懲治和預(yù)防腐敗為重點,堅定不移地推進反腐倡廉建設(shè)。
2009 年,全國檢察機關(guān)共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件 32439 件 41531 人,件數(shù)比上年減少 3.3? 人數(shù)增加 0.9?突出查辦大案要案,立案偵查貪污賄賂大案 18191 件、重特大瀆職侵權(quán)案件 3175 件;查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員 2670 人,其中廳局級 204 人、省部級 8 人。立案查處的省部級干部比 2008 年翻了一番。中紀委查辦的省部級干部有 17 起,創(chuàng)歷史新高。結(jié)合辦案和預(yù)防調(diào)查,筆者認為當(dāng)前腐敗現(xiàn)象嚴重具 有以下原因。
一、權(quán)力過于集中,是產(chǎn)生腐敗的根本原因。新中國成立后,我們在政治上實行黨的一元化領(lǐng)導(dǎo),在經(jīng)濟上照搬前蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟模式,在文化上破舊立新,批孔子,基本上否定了中華傳統(tǒng)文化,從中央到地方高度統(tǒng)一,整齊劃一。特別是一個地方、一個單位、一個部門的一把手權(quán)力太大、太多,并且又缺少監(jiān)督和制約,還容不得不同的聲音和質(zhì)疑。這是產(chǎn)生
腐敗的根本原因。權(quán)力過分集中,缺乏有效監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐敗,這是顛撲不破的真理。因為“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗”。法國啟蒙思想家、法學(xué)家孟德斯鳩說過,公共權(quán)力有兩個自然屬性,一個是它的腐蝕性,一個是它的擴張性。權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對的權(quán)力就是絕對的腐敗。為什么美國、英國官員的腐敗,遠遠沒有我國現(xiàn)在嚴重和廣泛?這是一個令人深思的問題。在我國改革開放以來,一個縣委書記、市長、省長在任幾年,一旦東窗事發(fā)查出來,動不動就是貪污受賄幾百萬元、上千萬元,甚至還有過億元的。這不能不說體制性的障礙的確存在,助長了腐敗的產(chǎn)生。
二、制度流于形式,是產(chǎn)生腐敗的主要原因。法律法規(guī)、規(guī)章制度本來就是一道防火墻。從廣義上將都叫制度,是機關(guān)單位設(shè)置的辦事規(guī)則,用來規(guī)范和制約權(quán)力運行,能有效地制權(quán)、管物
用人,肯定有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)。但是在制度建設(shè)中有幾個問題沒解決好。一是不習(xí)慣制度。由于我國幾千年長期處于封建社會,形成人治而非法治的文化傳統(tǒng),老百姓總是寄希望于明君而不是崇尚法治。封建殘余始終未能絕跡,認為制度束縛了人的手腳,像孫悟空的緊箍咒一樣,管得太死,束縛手腳。作為領(lǐng)導(dǎo),總是好專制而不好民主,作為群眾,總是信訪而不信法。二是不相信制度。有的地方、有的單位、有的領(lǐng)導(dǎo)相信人的柔性作用,不相信制度的剛性作用。一說建章立制,認為是搞文字游戲,敷衍上級,應(yīng)付檢查,美其名曰制度是死的,人是活的,活人能叫尿憋死?往往是制度寫在紙上、貼在墻上,迎合上級檢查,領(lǐng)導(dǎo)贊揚,讓人參觀、讓人模仿,墻內(nèi)開花墻外香。在行使職權(quán)時,千方百計繞過制度,以特事特辦尋找違規(guī)理由,以協(xié)調(diào)關(guān)系為由降低標(biāo)準,以獲取自身利益濫用職權(quán)。常常是以服從大局、照顧關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)、自身利益為由越過紅線,踐踏規(guī)章,不按制度辦事,為腐敗盛行、權(quán)力尋租打開方便之門。一些貪欲過大的人借此機會不作為、亂作為、慢作為,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,導(dǎo)致貪污受賄、挪用公款、濫用職權(quán)案
件頻頻發(fā)生。三是不制定好制度。鄧小平講過,好的制度可以約束壞人,壞的制度無法保證好人做好事,反而使好人變壞。要建立科學(xué)嚴密完善管用的好制度。現(xiàn)在有的人認為設(shè)置了好制度是自我設(shè)限,減少、架空和放棄了自己的權(quán)力,辦事無油水,吃喝無開支,出行不方便,沒有實權(quán)下級不買賬?,F(xiàn)在機關(guān)組織考察學(xué)習(xí)外地、外單位多,這是好事,可以開闊視野,開闊思路,開闊胸懷。但往往是好的東西學(xué)不來,不好的東西學(xué)得快。許多人去過深圳,都說深圳接待招待自由隨意,不勸酒不逼酒,不拼酒不酗酒,而內(nèi)地人就是學(xué)不回來,喝酒搞得人很不舒服。有的地方紀委只好下文件規(guī)范招待飲酒。參觀學(xué)習(xí)津津樂道別人的好經(jīng)驗好做法,最終領(lǐng)導(dǎo)感興趣的大多是有利于提高自己權(quán)利和待遇的條款和做法,對義務(wù)和責(zé)任學(xué)的少,對管下級治群眾卡目標(biāo)的學(xué)得快。對員工提高待遇方面的不采納,對目標(biāo)責(zé)任很感興趣。某市有一個局近年就規(guī)定,副局長每年撥招待費 3 萬元、正局長撥 10 萬元,實際情況是正常的、正規(guī)的招待局里承擔(dān)了,操作的結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)將幾萬元名正言順地裝進了自己的腰包。有的局對這學(xué)得很快?,F(xiàn)在建章立制有一種不好的傾向,就是“部門權(quán)力法制化、部門利益法制化、部門利益最大化”,利用制度打擦邊球,謀取小團體利益和個人私利。某市委系統(tǒng)有一個部門,一把手是市委常委兼任,常務(wù)掌門人是副職,為了規(guī)避市紀委關(guān)于一把手不得分管財經(jīng)的規(guī)定,他就鉆空子說自己是副職,不是一把手,而將本單位的財政大權(quán)攬到自己手中。四是不落實制度。幾乎每一起責(zé)任事故的發(fā)生,每一起職務(wù)犯罪案件的發(fā)
生,都與制度不落實有關(guān),制度不執(zhí)行、不落實,成為發(fā)生腐敗的重要原因,這不能不說是保障性的困擾。
三、監(jiān)督疲軟缺乏,是產(chǎn)生腐敗的重要原因。監(jiān)督就是制約制衡,讓權(quán)力在陽光下運行,使規(guī)則公平、過程公開、結(jié)果公正?,F(xiàn)在對腐敗的監(jiān)督類型很多,有法律監(jiān)督、紀委監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。一般單位都有三條監(jiān)督線,單位系統(tǒng)直接監(jiān)督,行業(yè)協(xié)會專門監(jiān)督,紀委監(jiān)察上級監(jiān)督,少數(shù)單位還有檢察機關(guān)預(yù)防監(jiān)督。這些監(jiān)督實質(zhì)的問題是權(quán)力監(jiān)督還是權(quán)利監(jiān)督。而權(quán)力監(jiān)督大于權(quán)利監(jiān)督。為什么黨員聯(lián)名舉報、群眾集體上訪的問題大多沒有結(jié)果,引不起重視,虎頭蛇尾,大事化小,壓而不查,查而無果,就是因為黨員群眾監(jiān)督是權(quán)利監(jiān)督,力度不大,不如領(lǐng)導(dǎo)批示查辦和紀檢部門、反貪部門立案查辦?,F(xiàn)在監(jiān)督有個弱區(qū),我說它是弱區(qū)就是
權(quán)力機關(guān)介入少,很謹慎,受限制,有條件。比如單位的一把手和地方黨政一把手(像縣、市、省),不是說當(dāng)?shù)赝壍募o委、檢察院想查就查,舉報必查,而是有層級規(guī)定和職級規(guī)定。但是還有一句話,監(jiān)督是弱區(qū)但不是盲區(qū),不是說絕對沒有人管、沒有人查,而是要由上級紀委和上級檢察院查,要備案,要審批,要研究,要權(quán)衡。因此,在監(jiān)督方面,就出現(xiàn)了上級監(jiān)督太遠,難以發(fā)現(xiàn);同級監(jiān)督太軟,不敢碰硬;群眾監(jiān)督太難,不知底細的問題。所以,職務(wù)越高,級別越高,層次越高,背景越深,查處越難,阻力越大,干擾越多,處理越難。這就是機制性束縛,影響了反腐敗的深入和力度。
四、社會環(huán)境影響,是產(chǎn)生腐敗的客觀原因。這個環(huán)境有三個層次,一是家庭環(huán)境,二是單位環(huán)境,三是社會環(huán)境。從家庭環(huán)境看,貪官背后不是有一個貪老婆,就是有一個貪情人。從單位環(huán)
境看,領(lǐng)導(dǎo)和一把手想貪污就拉下屬入伙,案件要么不爆發(fā),一查就是一窩子、一大串。或者是集體腐敗,班子爛掉,全軍覆滅。從社會環(huán)境看,現(xiàn)在辦什么事都講究潛規(guī)則,給回扣,托人情,找關(guān)系。潛規(guī)則越來越深,越來越普遍,越來越盛行。不給好處不辦事,給了好處亂辦事,吃喝玩樂不管事,溜須拍馬會來事,官大心貪干壞事,人被雙規(guī)要出事,兢兢業(yè)業(yè)干好事,干干凈凈才沒事。當(dāng)官的提拔干部明碼標(biāo)價,賣官鬻爵。有審批權(quán)的,吃拿卡要,有拍板權(quán)的索要回扣,求升辦事的行賄送禮,打通關(guān)節(jié),買通領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)在安排進人,考公務(wù)員,選調(diào)生當(dāng)干部,已經(jīng)成了公開的秘密,筆試通過了,面試一定要找人,要花錢,否則就要莫名其妙地被淘汰。有人總結(jié)了兩句話,不找關(guān)系肯定不行,找了關(guān)系不一定行。其實,我們生活在基層和底下的老百姓,每天散步聊天都聽到別人在談?wù)撨@些事。社會環(huán)境的惡劣影響,的確為腐敗盛行提供了生存的土壤和條件,就像我們生活在污染的環(huán)境里,誰也不能放棄呼吸一樣,否則就要死亡?,F(xiàn)在很多人就出現(xiàn)了亞健康狀態(tài),檢查各項指標(biāo),也沒有毛病,就是感到不舒服,沒有勁。一個人辦事要行賄是個人品質(zhì)問題,一部分人辦事要行賄是領(lǐng)導(dǎo)問題,一群人辦事要行賄那就是制度有問題。如果我們生活在惡劣的政治環(huán)境里,就會感染許多政治腐敗的怪病。這就是地域性空間被污染了,要治理好需要花漫長的時間和精力。
五、文化糟粕熏染,是產(chǎn)生腐敗的歷史原因。著名學(xué)者王亞南說過,“二十四史實際上是一部貪污史”。歷代封建君王有一種觀念,君不畏臣貪,而畏臣不忠,追求富貴合一,貴至富隨。清王朝 268 年中,一、二品高官因為貪污被判刑的 157 人,其中死刑 68 人,最
有名的是和珅,貪污受賄一億幾千萬兩銀子。我們說中華傳統(tǒng)文化博大精深,這沒有錯,的確如此。但留下的既有精華也有糟粕。在管理社會和執(zhí)政方面,沒有形成一套好的體制、機制和制度,以及傳統(tǒng)的、有效的、成熟的政治文明體系。傳統(tǒng)封建文化負面影響,官本位思想和觀念根深蒂固,代代相傳,幾乎每個人從小都被灌輸讀書——當(dāng)官——發(fā)財?shù)娜松壳F(xiàn)在相當(dāng)多的人獲取了文化上的支持和心理上的容忍,是默認和熟視職務(wù)犯罪的文化原因,這就是習(xí)慣性容忍?,F(xiàn)在我們提出建立社會主義核心
價值觀,叫做高唱正氣歌,突出主旋律,實行大合唱,兼容多樣性。但是在社會中,這只是官方價值觀,每個人心中還有大眾價值觀和個人價值觀。黨要求我們執(zhí)政為民,人民群眾希望公務(wù)員多為群眾辦實事,做好事,解難事。但不可否認,不是每個公務(wù)員都有這么高的境界和覺悟。如果我們要問,你在為誰工作?相當(dāng)多的人想的是執(zhí)政為單位,執(zhí)政為自己,是保飯碗,掙工資,干點事,不出事,旱澇保收,養(yǎng)家糊口,找個單位過一生。抱這種想法的大有人在。這種人要么改變自己,提升層次,要么自甘落伍,走向反面。1848 年馬克思、恩格斯創(chuàng)立了共產(chǎn)主義學(xué)說,列寧和斯大林建立了蘇聯(lián)社會主義國家,只不過 74 年就紅旗飄落。東歐驟變、蘇聯(lián)解體,那么多共產(chǎn)黨員堅定的信念和信仰到哪里去了?可見歷史文化傳統(tǒng)對每個人是有著潛在的巨大的文化影響力的。在信息化公開透明的今天,輿論可以倡導(dǎo)但不能壓制,否則適得其反。有的群體事件就是例子。
六、人的貪欲放縱,是產(chǎn)生腐敗的直接原因。職務(wù)犯罪的主觀原因是人的貪欲在起作用,客觀原因是制度缺失和監(jiān)督不力。從一般意義上分析,帶有共性的原因是:人性的弱點、管理的漏洞、監(jiān)督的缺失、打擊的疲軟。如果從微觀上看,從犯罪學(xué)研究,職務(wù)犯罪有其自身的生成機理。就像一個人得流感,有傳染源、傳播媒介、傳播途徑、生命活體及個人免疫力低下等各種原因綜合形成。職務(wù)犯罪的犯罪主體、犯罪原因、犯罪目標(biāo)、犯罪機會這四個要素是形成職務(wù)犯罪最基本的因素,缺一不可。犯罪主體是形成職務(wù)犯罪的前提(公務(wù)員或工作人員),犯罪動因是形成職務(wù)犯罪的心理條件(貪欲),犯罪目標(biāo)是職務(wù)犯罪的選擇對象(公共資源),犯罪機會是職務(wù)犯罪的外在條件(管理漏洞和沒有監(jiān)督制約)。正是由于這四個要素之間的相互聯(lián)系,相互作用,形成因素的互動和聯(lián)動,才得以生成職務(wù)犯罪。我們都知道,老百姓不會發(fā)生職務(wù)犯罪,因為他沒有職權(quán)、資源、機會,一個都沒有掌握。機關(guān)的檔案管理員和辦公室寫材料的文員,為什么不能發(fā)生貪污受賄,因為他沒有掌握資源和機會。為什么說財會人員和行政審批人員容易發(fā)生職務(wù)犯罪,因為他有職有權(quán),有機會,有資源,小人物只要有貪欲就能做成大案件。為什么領(lǐng)導(dǎo)干部容易搞腐敗呢,因為它具備職務(wù)犯罪
61的四個基本要素。在一個集體腐敗的班子中,為什么有的人沒有形成職務(wù)犯罪呢?往往是同一班子成員中既有貪官又有清官。如我們在反貪偵查辦案中,經(jīng)常碰到這樣的情節(jié),有的副職或者說是膽小的,或者說是廉潔的都可以,有的收到賄賂后立即退還給行賄人,有的打進了紀委的廉政帳戶上,有的交到了單位的財務(wù)部門或紀檢組。說明有的人放縱貪欲,走向犯罪深淵,有的人節(jié)制或抑制貪欲,用廉政贏得自己當(dāng)官的最大安全。這里有一個自律問題,就是對自己嚴還是不嚴。當(dāng)然,人的貪欲克制要靠修養(yǎng)和境界,要靠把握和堅守,要靠敬畏和有德。圣人孔子說過:“食色性也”。好財好色是人的本性和天性。孔子見南子還成為千古之謎呢!君子愛財取之有道。有的人貪吃貪喝貪睡,長得胖一身病。有的人貪名貪利
貪功,找關(guān)系活得累。有的人貪玩貪混貪賭,不敬業(yè)不學(xué)習(xí)。有的人貪財貪色貪生,專事坑蒙拐騙勾當(dāng)。一個國家工作人員如果貪財貪色貪權(quán),就會魚肉百姓,禍國殃民,害人害己,害單位、害家庭、害子女。這就是人的劣根性膨脹的結(jié)果。