第一篇：分析電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及對(duì)策

分析電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及對(duì)策

摘要：電費(fèi)回收是供電企業(yè)管理的最后一個(gè)重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的好壞。作為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的一種特殊商品，電力已完全走入市場(chǎng)。但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的越演愈烈，先用電后交費(fèi)的電力市場(chǎng)規(guī)則導(dǎo)致電費(fèi)回收已然成為困擾供電企業(yè)的一大棘手問(wèn)題。本文就電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因做出一些簡(jiǎn)要的分析，并對(duì)其提出相應(yīng)防范措施，借以促進(jìn)電力企業(yè)做好電費(fèi)回收工作。關(guān)鍵詞：電費(fèi)回收；供電企業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)原因；防范對(duì)策

0 引言

作為供電企業(yè)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，電費(fèi)回收可以說(shuō)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)里最為重要的環(huán)節(jié)之一。電費(fèi)回收是供電企業(yè)的主要資金來(lái)源，是其重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，能夠反映出供電企業(yè)的生產(chǎn)價(jià)值。因此，電費(fèi)回收環(huán)節(jié)對(duì)于電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果有著舉足輕重的作用，與企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)有著極大的聯(lián)系。電力是一種關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的特殊商品，長(zhǎng)期以來(lái)，供電企業(yè)一直采用先用電后交費(fèi)的市場(chǎng)規(guī)則。但隨著市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，由于回收周期長(zhǎng)以及催費(fèi)措施滯后等因素，電費(fèi)回收難越來(lái)越成為困擾電力企業(yè)的一大問(wèn)題。因此，對(duì)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，并對(duì)其作出相應(yīng)的防范和治理措施，是電力企業(yè)亟需解決的重要課題。電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

供電企業(yè)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，可分為以下幾點(diǎn)：

1.1企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)困難，無(wú)力支付電費(fèi)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，許許多多的中小企業(yè)因?yàn)楣芾聿簧埔约俺杀咎岣叩葐?wèn)題導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成果不佳，從而對(duì)外拖欠原材料債款，對(duì)內(nèi)則拖欠員工工資，電費(fèi)拖欠即為對(duì)外表現(xiàn)的一種。

除此之外，為了讓固定資產(chǎn)能夠發(fā)揮更大的作用，各地方政府通過(guò)招商引資來(lái)開(kāi)展不同規(guī)模的租賃活動(dòng)。由于租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的客戶存在著不穩(wěn)定因素，再加上管理經(jīng)營(yíng)不善，或?yàn)榱艘患核嚼鴮?dǎo)致客戶逃逸現(xiàn)象的產(chǎn)生等原因，使得電力企業(yè)的電費(fèi)回收工作未及時(shí)跟上，從而導(dǎo)致電費(fèi)呆、壞賬的出現(xiàn)，也是電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的一大原因。

1.2 回收管理制度存在缺陷

由于供電企業(yè)的管理部門(mén)制度的不完善，導(dǎo)致其在電費(fèi)回收環(huán)節(jié)中缺乏系統(tǒng)、全面的相關(guān)管理技術(shù)以及方法，從而產(chǎn)生電費(fèi)催費(fèi)滯后，回收周期長(zhǎng)等問(wèn)題，增大了電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 客戶欠費(fèi)

一部分用戶未意識(shí)到電力商品的特殊性，沒(méi)有較強(qiáng)的交費(fèi)意識(shí)，加上一些用戶持有“電為國(guó)家擁有”，認(rèn)為電費(fèi)可以交也可以不交，交費(fèi)的法律意識(shí)淡薄，沒(méi)有較高的信用等級(jí)，并未意識(shí)到繳清電費(fèi)是用戶的法定義務(wù)，能拖盡量拖。除此之外，還有個(gè)別用戶知道電費(fèi)需按時(shí)繳納，但卻未樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，進(jìn)行惡意拖欠，將其作為減少生產(chǎn)成本、費(fèi)用或日常支出預(yù)算的一種手段，從而故意拖欠電費(fèi)債務(wù)。

1.4市場(chǎng)預(yù)測(cè)和預(yù)警防范的缺乏

由于種種原因，中小企業(yè)倒閉、關(guān)停、破產(chǎn)后會(huì)產(chǎn)生許多呆、壞賬。一些供電企業(yè)因?yàn)闆](méi)有樹(shù)立事前風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)，也缺乏相應(yīng)解決措施。此外，電力企業(yè)沒(méi)有對(duì)其自身的資金流動(dòng)信息做出及時(shí)的掌握和了解，未重視對(duì)收費(fèi)職員預(yù)防欠費(fèi)能力的培養(yǎng)和提高，加上供電企業(yè)提前介入有效措施的缺乏，導(dǎo)致了其未能避免客戶故意拖延以及惡意逃逸電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)防電費(fèi)回收危險(xiǎn)的防范對(duì)策

針對(duì)上文所列出的電費(fèi)回收危險(xiǎn)引發(fā)原因，筆者將在下文提出相應(yīng)的預(yù)防措施和對(duì)策，旨在促進(jìn)

電力企業(yè)進(jìn)一步做好電費(fèi)回收工作。

2.1加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高電費(fèi)回收率

加大對(duì)供電企業(yè)職員業(yè)務(wù)水平提高的培養(yǎng)，避免或者降低因自身工作原因而影響到電費(fèi)回收工作的進(jìn)行，鞏固基礎(chǔ)工作。供電企業(yè)可據(jù)此制定較為詳細(xì)的工作流程圖，包括電費(fèi)的抄寫(xiě)、核查、回收等工作過(guò)程，對(duì)每道流程的操作規(guī)范開(kāi)展細(xì)化工作，從而提高工作效率，完善工作質(zhì)量。

部門(mén)與部門(mén)之間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作，對(duì)電費(fèi)回收工作進(jìn)行相互配合。部門(mén)之間需做到必要的交流和溝通，共享資源和信息。這樣一來(lái)，一方面能夠明確管理過(guò)程中各部門(mén)自身的工作職責(zé)，另一方面規(guī)定了在生產(chǎn)過(guò)程中相應(yīng)部門(mén)提供有效信息進(jìn)行配合采用清欠措施等職責(zé)。除此之外，應(yīng)采用將電費(fèi)回收成果的好壞與各部門(mén)工作績(jī)效直接聯(lián)系的制度，從而提高部門(mén)工作積極性和工作效率，在應(yīng)對(duì)此項(xiàng)工作時(shí)，各部門(mén)充分發(fā)揮本部門(mén)的工作職能，全力以赴控制和管理好電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)工作。對(duì)供電企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)功能進(jìn)行完善，并改革服務(wù)手段，提高有關(guān)電費(fèi)信息的透明度，優(yōu)化電費(fèi)資源信息共享系統(tǒng)，從而對(duì)企業(yè)做出風(fēng)險(xiǎn)管理決策時(shí)能夠提供強(qiáng)有力的支持。確保電費(fèi)回收時(shí)刻保持可控制狀態(tài)，從而對(duì)其進(jìn)行全方位的了解及其管理。做好遠(yuǎn)程負(fù)控裝置集抄系統(tǒng)的宣傳和推廣工作，提高電費(fèi)抄表的準(zhǔn)確性，降低甚至避免電費(fèi)糾紛的產(chǎn)生，提高電費(fèi)回收率。

2.2落實(shí)電費(fèi)回收預(yù)警制度

完善電費(fèi)回收預(yù)警制度需要供電企業(yè)將電費(fèi)回收環(huán)節(jié)納入到管理工作中，進(jìn)一步健全規(guī)范電費(fèi)回收預(yù)警機(jī)制的一些相應(yīng)制度政策，比如對(duì)電價(jià)進(jìn)行調(diào)整，或電力產(chǎn)業(yè)作出調(diào)整的相關(guān)政策；及時(shí)掌握和了解中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，及早發(fā)現(xiàn)其停產(chǎn)或破產(chǎn)的情況；對(duì)于某些已有拖欠電費(fèi)記錄以及具有較高電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，需采取催收等措施進(jìn)行防范，在一定程度上緩解電費(fèi)拖欠情況。

2.3完善電費(fèi)回收的方式

2.3.1嚴(yán)格執(zhí)行電費(fèi)違約金制度

對(duì)用戶違約金放入供電企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)管理作出明確的要求，同時(shí)依據(jù)需求來(lái)明確管理權(quán)限，對(duì)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行完善，并要求個(gè)人全部賠償擅自減免的電費(fèi)。這樣一來(lái)，就能讓用戶了解拖欠電費(fèi)所造成結(jié)果的嚴(yán)重性，從而盡可能地降低了電費(fèi)的回收風(fēng)險(xiǎn)。

2.3.2實(shí)行用戶電費(fèi)分次結(jié)算規(guī)則

對(duì)于一些用電費(fèi)較大的中小企業(yè)以及簽訂了電費(fèi)擔(dān)保的困難用戶，可以實(shí)施電費(fèi)分次結(jié)算規(guī)則與大用戶簽訂協(xié)議。比如，供電企業(yè)利用分期劃撥電費(fèi)制度，明確規(guī)定企業(yè)結(jié)算人員會(huì)定期在每月某日對(duì)用戶的電表進(jìn)行抄表收費(fèi)工作，未能按時(shí)執(zhí)行則視為逾期。通過(guò)分次結(jié)算規(guī)則的采用，供電企業(yè)可在很大程度上縮短電費(fèi)的回收周期，從而分散并降低了電費(fèi)的回收風(fēng)險(xiǎn)。

2.3.3利用法律武器保障電費(fèi)回收

對(duì)經(jīng)過(guò)數(shù)次催繳卻依舊未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳清電費(fèi)的用戶，供電企業(yè)需適時(shí)適當(dāng)利用法律武器，依照供電營(yíng)業(yè)規(guī)則嚴(yán)格處理拖欠電費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)于不同程度的拖欠電費(fèi)行為應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的停電催繳手段。完善、規(guī)范供電合同簽訂，對(duì)電價(jià)、電費(fèi)的繳納方式、對(duì)應(yīng)繳納日期以及違約所需承擔(dān)責(zé)任等內(nèi)容做出明確規(guī)定和規(guī)范。遵守合約來(lái)收取違約金，對(duì)于違背合約的客戶需依規(guī)定采取相應(yīng)措施進(jìn)行嚴(yán)格處理；加強(qiáng)對(duì)供電合同的管理，如明確繳納方式以及違約責(zé)任；盡早預(yù)防信譽(yù)不良的用戶，通過(guò)與此類(lèi)用戶簽訂電費(fèi)擔(dān)保合同，從而將電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)降低至最小。從多方面充分利用法律武器，保證供電企業(yè)資金的正常運(yùn)行，讓用戶意識(shí)到自身的義務(wù)所在，緩解雙方矛盾。營(yíng)造利于電費(fèi)回收的社會(huì)環(huán)境

供電企業(yè)可爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣块T(mén)的支持，向其主動(dòng)匯報(bào)一些拖欠電費(fèi)的情況，從而獲得政府幫助共同協(xié)商解決回收困難的問(wèn)題。

通過(guò)利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段，大力推廣與電力有關(guān)的法規(guī)，幫助用戶提高法律意識(shí)，從而遵守法律法規(guī)，履行自己的義務(wù)，及時(shí)繳清電費(fèi)。同時(shí)可以制定獎(jiǎng)懲制度，對(duì)信譽(yù)較高的誠(chéng)信用戶進(jìn)行表彰，而曝光信譽(yù)不良拖欠電費(fèi)的用戶，營(yíng)造有利于電費(fèi)回收的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)供電企業(yè)工作的正常進(jìn)行。結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電費(fèi)回收是一項(xiàng)非常艱巨的工作，也是長(zhǎng)期以來(lái)一直困擾著供電企業(yè)的一大棘手問(wèn)題。要應(yīng)對(duì)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，供電企業(yè)需在合法合理的基礎(chǔ)之下，采取積極的防范措施，提高服務(wù)質(zhì)量，推行科學(xué)的技術(shù)手段，降低甚至避免用電糾紛，與用戶建立并保持友好的供用電關(guān)系。以務(wù)實(shí)的態(tài)度，尋找適合自己的方法手段，從而有效地規(guī)避電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。只有供電企業(yè)在未來(lái)的道路上不斷使電費(fèi)回收工作更加科學(xué)化、規(guī)范化，才能夠確保企業(yè)進(jìn)一步健康持續(xù)地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法

電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法 目的

電費(fèi)回收是體現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)成果的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是確保公司正常經(jīng)營(yíng)的重要基礎(chǔ)。電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是預(yù)防出現(xiàn)新增欠費(fèi)，積極防止欠費(fèi)轉(zhuǎn)化為呆壞賬。為了進(jìn)一步加強(qiáng)電費(fèi)回收管理，有效防范電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，確保電費(fèi)安全、及時(shí)、足額回收，依據(jù)易門(mén)供電有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）實(shí)際情況，特制訂本辦法。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

《中華人民共和國(guó)電力法》（中華人民共和國(guó)主席令第六十號(hào)）《電力供應(yīng)與使用條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第196號(hào)）《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》（中華人民共和國(guó)電力工業(yè)部令第8號(hào)）

《中國(guó)南方電網(wǎng)公司電費(fèi)抄核收工作管理標(biāo)準(zhǔn)》（DL/T Q/CSG22107-2009）術(shù)語(yǔ)定義

3.1 電費(fèi)：指供電企業(yè)電力銷(xiāo)售的總收入，包括目錄電費(fèi)以及隨電價(jià)加收的各種基金和附加費(fèi)。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：指對(duì)電費(fèi)回收潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)歸類(lèi)和全面分析的過(guò)程。

3.3 催費(fèi)：指供電企業(yè)以通知書(shū)、短信、電話或其他方式對(duì)已過(guò)交費(fèi)期限而未交費(fèi)的客戶催交電費(fèi)。

3.4 單位內(nèi)部的預(yù)警：下級(jí)單位電費(fèi)回收整體情況不理想，電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)得不到有效控制，上級(jí)單位針對(duì)這種情況在單位內(nèi)部發(fā)布的預(yù)警。

3.5 特定客戶（群）的預(yù)警：特定客戶（群）因產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、經(jīng)營(yíng)狀況惡化等原因存在較大的欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，供電企業(yè)針對(duì)這種情況發(fā)布的預(yù)警。

3.6 單一客戶累計(jì)新增欠費(fèi)：?jiǎn)蝹€(gè)客戶賬齡在1年以內(nèi)的欠費(fèi)金額。管理職責(zé)

4.1 公司營(yíng)銷(xiāo)部是電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管理歸口部門(mén)，主要職責(zé)如下: 4.1.1 負(fù)責(zé)制訂電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)辦法。

4.1.2 負(fù)責(zé)具體開(kāi)展電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管理工作，包括電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、客戶信用等級(jí)評(píng)定、電費(fèi)回收預(yù)警、欠費(fèi)管理等。電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

5.1 公司按照“防范在前”的原則，加強(qiáng)影響電費(fèi)回收各種因素的跟蹤分析，及時(shí)準(zhǔn)確識(shí)別電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，超前采取應(yīng)對(duì)措施。5.2 電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)主要有：

5.2.1 形成新增電費(fèi)欠費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)，包括：（1）客戶經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，無(wú)力按時(shí)支付電費(fèi)；（2）客戶失信，故意轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；

（3）國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)特定行業(yè)、特定客戶造成較大影響；（4）國(guó)家調(diào)整供用電和電價(jià)政策，對(duì)特定行業(yè)、特定客戶造成較大影響；（5）客戶發(fā)生生產(chǎn)安全事故，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，影響電費(fèi)支付；（6）外界干預(yù)電費(fèi)收繳；

（7）其他情況可能導(dǎo)致的新增欠費(fèi)。5.2.2 形成電費(fèi)呆壞賬的風(fēng)險(xiǎn)，包括：

（1）企業(yè)改制，不全額承擔(dān)改制前電費(fèi)債務(wù)；（2）企業(yè)破產(chǎn)清算，不足以清償欠費(fèi)；（3）發(fā)生自然災(zāi)害，無(wú)法收取的電費(fèi)；（4）客戶故意逃避電費(fèi)債務(wù)；

（5）其他情況可能導(dǎo)致的電費(fèi)呆壞賬。客戶信用等級(jí)評(píng)定

6.1 公司應(yīng)建立和完善客戶信用等級(jí)評(píng)定機(jī)制，開(kāi)展對(duì)客戶信用等級(jí)的評(píng)定和管理工作。6.2 客戶信用等級(jí)評(píng)定的范圍原則上為所有用電客戶。條件不成熟的，可先對(duì)用電大客戶實(shí)行信用等級(jí)評(píng)定。

6.3 客戶信用等級(jí)實(shí)行滾動(dòng)評(píng)定，原則上每1個(gè)月或每1個(gè)抄表收費(fèi)周期滾動(dòng)評(píng)定1次。條件不成熟的，可適當(dāng)延長(zhǎng)滾動(dòng)評(píng)定周期，但一般不要超過(guò)3個(gè)月。6.4 客戶信用等級(jí)可參照以下因素進(jìn)行綜合評(píng)定：（1）交費(fèi)、催費(fèi)記錄；（2）欠費(fèi)情況；（3）竊電記錄；

（4）違章用電行為記錄；（5）流動(dòng)性情況；（6）社會(huì)信用記錄；

（7）其他與客戶信用相關(guān)的信息。

6.5 對(duì)信用不佳的用電客戶，供電企業(yè)應(yīng)采取有針對(duì)性的電費(fèi)回收措施，防范電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。

6.5.1 對(duì)已發(fā)生欠費(fèi)停電的，在恢復(fù)供電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)與客戶協(xié)商采用擔(dān)保、預(yù)付電費(fèi)等任一方式（或多種方式），并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

6.6 公司在選定VIP客戶和提供差異化服務(wù)時(shí)，應(yīng)將客戶信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果作為其中一個(gè)重要考慮因素，并不斷完善對(duì)信用優(yōu)良客戶的鼓勵(lì)措施。電費(fèi)回收預(yù)警

7.1 供電企業(yè)應(yīng)建立和完善電費(fèi)回收預(yù)警制度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，超前采取相應(yīng)措施，防范和控制電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。

7.2 電費(fèi)回收預(yù)警按發(fā)布渠道分為單位內(nèi)部的預(yù)警和特定客戶（群）的預(yù)警，按嚴(yán)重程度分為黃色、橙色、紅色三個(gè)級(jí)別，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下： 7.2.1 單位內(nèi)部的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）黃色預(yù)警：下級(jí)單位可能本季度完不成上級(jí)下達(dá)的電費(fèi)回收指標(biāo)。

（2）橙色預(yù)警：下級(jí)單位可能連續(xù)2個(gè)季度完不成上級(jí)下達(dá)的電費(fèi)回收指標(biāo)。（3）紅色預(yù)警：下級(jí)單位可能連續(xù)3個(gè)季度完不成上級(jí)下達(dá)的電費(fèi)回收指標(biāo)或可能完不成全年的電費(fèi)回收指標(biāo)。

7.2.2 特定客戶（群）的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）黃色預(yù)警：信用優(yōu)良的客戶，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，或所處行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)家宏觀調(diào)控政策等因素影響較大，存在較大電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)；或信用不佳的客戶，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況正常。

（2）橙色預(yù)警：信用不佳的客戶，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，或所處行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)家宏觀調(diào)控政策等因素影響較大，存在較大電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）紅色預(yù)警：客戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難，出現(xiàn)停產(chǎn)，并有清算破產(chǎn)傾向，無(wú)力支付電費(fèi)。

7.3 預(yù)警處置原則

7.3.1 單位內(nèi)部的預(yù)警處置原則

（1）黃色預(yù)警處置原則：上一級(jí)單位對(duì)受警單位進(jìn)行提醒，督促受警單位分析風(fēng)險(xiǎn)原因，提出改進(jìn)具體措施。

（2）橙色預(yù)警處置原則：上一級(jí)單位對(duì)受警單位進(jìn)行警告，受警單位相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到上級(jí)部門(mén)說(shuō)清楚，督促受警單位深入分析風(fēng)險(xiǎn)原因，制定具體整改措施和防范電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案。

（3）紅色預(yù)警處置原則：上一級(jí)單位對(duì)受警單位進(jìn)行通報(bào)，受警單位分管領(lǐng)導(dǎo)到上級(jí)部門(mén)說(shuō)清楚，責(zé)令受警單位提交電費(fèi)回收專(zhuān)題分析報(bào)告，制定具體整改措施和催收計(jì)劃，防范、控制欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

7.3.2 特定客戶（群）的預(yù)警處置原則

（1）黃色預(yù)警處置原則：供電企業(yè)加強(qiáng)對(duì)受警客戶（群）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的跟蹤、了解。（2）橙色預(yù)警處置原則：供電企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注受警客戶（群）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，指派專(zhuān)人密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

（3）紅色預(yù)警處置原則：供電企業(yè)對(duì)已欠費(fèi)的受警客戶發(fā)出電費(fèi)催繳通知，并密切關(guān)注企業(yè)清算及破產(chǎn)動(dòng)態(tài)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)實(shí)施停電、限電，或及時(shí)采取起訴、擔(dān)保等法律手段，減少電費(fèi)損失。當(dāng)企業(yè)被申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行債權(quán)申報(bào)。

7.4 供電企業(yè)應(yīng)建立和完善電費(fèi)回收預(yù)警處置預(yù)案，明確對(duì)各類(lèi)預(yù)警信息的處置程序和措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)預(yù)警信息處理的制度化和流程化。欠費(fèi)管理

8.1 公司應(yīng)綜合運(yùn)用法律、行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段，加強(qiáng)欠費(fèi)管理工作，避免或減少電費(fèi)損失。

8.2 在具備法定條件時(shí)，公司應(yīng)依法采取措施保護(hù)電費(fèi)債權(quán)，包括：簽訂抵押或保證合同、及時(shí)采取供用電合同保全措施、申請(qǐng)支付令、起訴追費(fèi)等。

8.3 公司應(yīng)加強(qiáng)與地方政府聯(lián)系，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑瑓f(xié)調(diào)解決部分客戶特別是國(guó)有企業(yè)客戶的欠費(fèi)問(wèn)題，促進(jìn)電費(fèi)回收。

8.4 公司應(yīng)以《云南省供用電條例》為依據(jù)，原則上對(duì)逾期超過(guò)15日，經(jīng)催交仍未交付電費(fèi)的客戶，可依法采取停電或限電措施，停電或限電程序應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。

8.5 公司應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)信用不佳、催收困難、流動(dòng)性較大等存在電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的客戶，可采預(yù)交的方式，防范電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。

8.6對(duì)逾期不交或未交清電費(fèi)的客戶，供電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按《電力供應(yīng)與使用條例》和《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》的規(guī)定，計(jì)收電費(fèi)違約金，不得任意減免或改變計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)。

第三篇：銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及防患對(duì)策分析

摘 要:文章分析了當(dāng)前銀行會(huì)計(jì)相關(guān)定制風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,以及防范銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。并提出,國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范,降低金融風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營(yíng)效益,為國(guó)家的金融安全及地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的金融環(huán)境。

關(guān)鍵詞:銀行會(huì)計(jì) 風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)策

一、當(dāng)前銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,金融體制也在不斷進(jìn)行變革。當(dāng)前,銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)了不少新情況和新問(wèn)題,有些已影響到銀行自身的發(fā)展,造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的,其表現(xiàn)主要在以下幾個(gè)方面:1.網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)薄弱,違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重,是產(chǎn)生會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的直接原因。前幾年,各行大量新增網(wǎng)點(diǎn)多是為吸收存款而設(shè),基層工作的重心主要放在增存款上,包括基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的配備,主要看其公關(guān)水平和吸存能力,較少考慮其商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。由于點(diǎn)多面廣,管轄行自身管理力量分散,對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理相對(duì)薄弱,往往以存款論英雄,用存款指標(biāo)的考核代替管理,導(dǎo)致基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)嚴(yán)重落后于商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的客觀要求。加上缺乏必要的監(jiān)督制約機(jī)制,基層網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差,為了拉存款,可以無(wú)原則地迎合客戶,置有關(guān)的制度于不顧,違章操作問(wèn)題相當(dāng)突出。從近幾年對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)部位的檢查情況看,由于會(huì)計(jì)人員違規(guī)操作和網(wǎng)點(diǎn)疏于管理帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)很多,如:任意開(kāi)立賬戶、重要空白憑證及印押(壓)證保管不善、支付憑證審查不嚴(yán)、柜員之間混崗、操作口令混用、賬戶核對(duì)不及時(shí)或未執(zhí)行換人勾對(duì)、不按規(guī)定流程處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)等,以上現(xiàn)象的存在,直接導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。2.領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,職工隊(duì)伍素質(zhì)低下,是導(dǎo)致會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。目前,會(huì)計(jì)崗位存在著新手多,隊(duì)伍不穩(wěn)定問(wèn)題,業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的會(huì)計(jì)人員又調(diào)到其他崗位,使真正精通銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)人才嚴(yán)重不足。加上有的會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)淡薄,風(fēng)險(xiǎn)防范及自我保護(hù)的意識(shí)缺乏,部分基層網(wǎng)點(diǎn)特別是辦事處、分理處,存在著主任“說(shuō)了算”等問(wèn)題,致使會(huì)計(jì)核算的隨意性較大,違規(guī)操作、違章行為時(shí)有發(fā)生。分析原因,主要是會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)不精、不熟及對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)的盲目服從,造成會(huì)計(jì)部門(mén)的作案率居高不下,使銀行信譽(yù)受到損害。3.會(huì)計(jì)制度不健全,內(nèi)控機(jī)制不完善,是產(chǎn)生會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的根本因素。會(huì)計(jì)制度是從事會(huì)計(jì)工作所必須遵循的規(guī)范準(zhǔn)則,制定會(huì)計(jì)制度是會(huì)計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。然而,會(huì)計(jì)制度不健全,給會(huì)計(jì)工作帶來(lái)許多風(fēng)險(xiǎn)因素。4.滯后的會(huì)計(jì)核算手段,使會(huì)計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增大。目前,銀行會(huì)計(jì)核算雖已電算化,但仍存在一些問(wèn)題。首先,應(yīng)用程度不廣、不高,僅停留在事中、事后算賬的水平上,不具備事中控制和事前預(yù)測(cè)的能力,會(huì)計(jì)工作中一些復(fù)雜的程序和模型沒(méi)法運(yùn)用,不僅削弱了銀行會(huì)計(jì)的決策能力,更重要的是沒(méi)有發(fā)揮防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的作用。其次,會(huì)計(jì)與信息技術(shù)部門(mén)的協(xié)作關(guān)系仍不順暢,技術(shù)部門(mén)追求應(yīng)用普及率、覆蓋面,而會(huì)計(jì)部門(mén)注重實(shí)用效益,以運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化來(lái)防范銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的職能尚未發(fā)揮,使利用電腦作案的案件時(shí)有發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增加。5.稽核和監(jiān)督不力,是會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的重要因素。在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)工作的稽核缺乏實(shí)效性,稽核制度有名無(wú)實(shí),流于形式?；斯ぷ魍腔巳藛T敷衍了事,在有關(guān)憑證和賬薄上蓋個(gè)章,不能及時(shí)有效地控制會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),有損于稽核職能的發(fā)揮,根本上沒(méi)有起到稽核工作的實(shí)質(zhì)作用。同時(shí),銀行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能只起到“社會(huì)公共薄記”的作用,其重要的監(jiān)督職能未能得到很好的發(fā)揮。

二、防范銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

1.嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化銀行業(yè)監(jiān)管,造就公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)于新設(shè)立的金融機(jī)構(gòu),銀行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)不僅要對(duì)股東的資金來(lái)源、財(cái)務(wù)狀況、資本補(bǔ)充能力和誠(chéng)信狀況進(jìn)行審

查,還應(yīng)對(duì)銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,分析和評(píng)價(jià)金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。要造就公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,就必須加強(qiáng)銀行業(yè)的監(jiān)督管理,通過(guò)由合規(guī)性監(jiān)管向風(fēng)險(xiǎn)防范為核心的審慎性監(jiān)管轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)管。各家金融機(jī)構(gòu)推出的金融產(chǎn)品,必須經(jīng)過(guò)人民銀行的嚴(yán)格審批,要通過(guò)廣泛的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查后方可逐步推行。同時(shí)必須符合對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)有統(tǒng)一約束力的各種制度,以免同行業(yè)不平等競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)銀行會(huì)計(jì)易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際,應(yīng)加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)檢查,嚴(yán)格管理,杜絕違章操作現(xiàn)象的發(fā)生。2.提高管理人員和業(yè)務(wù)人員素質(zhì),建立會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)責(zé)任制。防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)必須以人為本,要重視管理人員和業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。經(jīng)常定期或不定期組織金融政策、法規(guī)以及會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),使管理人員轉(zhuǎn)變觀念,重視會(huì)計(jì)工作,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要分期、分批進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),將政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),技術(shù)水平高,牢記風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)秀干部充實(shí)會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍。制定崗位責(zé)任制和風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)責(zé)任制,定期考核,對(duì)不稱職、業(yè)務(wù)素質(zhì)差的人員堅(jiān)決予以撤換或辭退,以避免資金及財(cái)產(chǎn)損失。3.切實(shí)落實(shí)銀行會(huì)計(jì)的內(nèi)控管理制度。建立健全有效的內(nèi)控制度,是防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。一是建立健全會(huì)計(jì)工作檢查制度,成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)的內(nèi)控制度管理情況及會(huì)計(jì)結(jié)算制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,切實(shí)將內(nèi)部管理制度落到實(shí)處;二是針對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)核算的薄弱環(huán)節(jié),制定出具有可操作性的各項(xiàng)補(bǔ)充制度;三是嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制和操作規(guī)程,保證會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確;四是會(huì)計(jì)主管部門(mén)要不斷完善相關(guān)的會(huì)計(jì)制度和操作規(guī)程,避免會(huì)計(jì)制度風(fēng)險(xiǎn)。4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程,降低會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。現(xiàn)代化的銀行必須有現(xiàn)代化的金融運(yùn)行手段,一是在會(huì)計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí),要研究開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的電算化軟件,擴(kuò)大計(jì)算機(jī)履蓋面,提高計(jì)算機(jī)的應(yīng)用程度;二是建立科學(xué)的金融計(jì)算機(jī)系統(tǒng)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范控制制度,對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、測(cè)試、運(yùn)行和維護(hù)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理,從事前防范、事中控制入手,設(shè)立多種會(huì)計(jì)防范控制功能,充分發(fā)揮其在事中控制、事后監(jiān)督和事前預(yù)測(cè)的作用;三是協(xié)調(diào)理順會(huì)計(jì)部門(mén)與信息技術(shù)部門(mén)的關(guān)系,使之互相配合,有效地發(fā)揮運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的作用;四是建立計(jì)算機(jī)密碼管理制度,每個(gè)操作員必須設(shè)置個(gè)人密碼,操作密碼屬重要機(jī)密,應(yīng)不定期更換,防止無(wú)關(guān)人員上機(jī)操作或盜用他人密碼進(jìn)行操作。5.逐步完善銀行會(huì)計(jì)稽核和監(jiān)督檢查機(jī)制。在加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的同時(shí),還必須逐步完善會(huì)計(jì)稽核和監(jiān)督檢查機(jī)制,會(huì)計(jì)稽核是會(huì)計(jì)管理工作的重要組成部門(mén),要加強(qiáng)稽核人員管理,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任心,使他們能夠深刻認(rèn)識(shí)到稽核工作的重要性。要建立起在組織體系上具有獨(dú)立性的稽核監(jiān)督體制,合理確定稽核人員比例,以保證正常履行稽核職能的需要?？傊?加強(qiáng)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范,是保證銀行會(huì)計(jì)工作順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ),也是保證國(guó)家資金及人身安全的重要措施。因此,各國(guó)有商業(yè)銀行必須切實(shí)防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),降低金融風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營(yíng)效益,為國(guó)家的金融安全和地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的金融環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

趙海寬.國(guó)有商業(yè)銀行如何實(shí)行規(guī)范的股份制.金融時(shí)報(bào),2004.3.9

第四篇：電費(fèi)回收中的風(fēng)險(xiǎn)與防范措施分析

電費(fèi)回收中的風(fēng)險(xiǎn)與防范措施分析

摘 要：在供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的過(guò)程中，電費(fèi)拖欠對(duì)供電企業(yè)造成了嚴(yán)重的影響，由于電費(fèi)拖欠，供電企業(yè)不能對(duì)供電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，導(dǎo)致供電企業(yè)不能正常的運(yùn)行。在這種情況下就要進(jìn)行電費(fèi)回收，電費(fèi)回收是供電企業(yè)周轉(zhuǎn)資金的一種措施，控制好電費(fèi)回收中的風(fēng)險(xiǎn)，可以直接提高企業(yè)的效益，也可以促進(jìn)供電企業(yè)的正常運(yùn)作。

關(guān)鍵詞：電費(fèi)回收；風(fēng)險(xiǎn)分析；防范措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2015）17-0135-02

電費(fèi)是供電企業(yè)主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，但是在電費(fèi)收繳的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)電費(fèi)拖欠的現(xiàn)象，所以就需要控制電費(fèi)回收中的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)電費(fèi)回收工作進(jìn)行管理。電費(fèi)回收工作的質(zhì)量直接關(guān)系到供電企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)情況。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)電力方面的需求也在不斷的增加，逐漸出現(xiàn)了電力供需矛盾。電費(fèi)回收工作會(huì)受到很多因素的影響，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。所以需要對(duì)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，以促進(jìn)供電企業(yè)的正常運(yùn)行。解決電費(fèi)回收問(wèn)題的意義

隨著改革開(kāi)放政策的推行，中國(guó)建立了社會(huì)主義市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)制度。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，電力資源作為商品投入到市場(chǎng)中。很多電力資源的用戶并沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到電力資源的商業(yè)化，所以在電力資源的使用上故意拖欠電費(fèi)。嚴(yán)重影響了供電企業(yè)的正常運(yùn)行。電費(fèi)是供電企業(yè)唯一的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，電費(fèi)的回收情況直接影響公司的資金周轉(zhuǎn)，如果電費(fèi)的拖欠情況十分嚴(yán)重，直接會(huì)威脅到供電企業(yè)能否正常經(jīng)營(yíng)。電費(fèi)拖欠問(wèn)題直接影響了人民的正常生活和供電企業(yè)的正常收入。產(chǎn)生電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的原因

2.1 電力交易的獨(dú)特性

目前中國(guó)的供電企業(yè)采用的收費(fèi)方式都是先使用后交費(fèi)，和其他商品交易不一樣，其他商品都是先交錢(qián)后使用。所以，供電企業(yè)的這種收費(fèi)方式存在一定的缺陷，很大程度上是在考驗(yàn)用戶的道德。一些道德素養(yǎng)比較低的用戶就會(huì)選擇拖欠電費(fèi)或者逃避交費(fèi)，這就給電費(fèi)回收工作帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 沒(méi)有完善的法律體系進(jìn)行管理

目前，中國(guó)關(guān)于電力市場(chǎng)管理的法律并不完善，存在一定的弊端。并沒(méi)有給予供電企業(yè)權(quán)力，所以才會(huì)出現(xiàn)大量的拖欠電費(fèi)和逃避交電費(fèi)的用戶。沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)到電力資源其實(shí)是一種商品。

2.3 電力用戶沒(méi)有自動(dòng)繳費(fèi)的意識(shí)

很多用戶并沒(méi)有把電力資源當(dāng)作商品來(lái)使用，對(duì)法律也沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí)，主觀地認(rèn)為電力資源屬于國(guó)家，所以是否交電費(fèi)并不是十分重要，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己這種行為是屬于違法行為。一些企業(yè)因?yàn)楣芾聿簧频归]，企業(yè)倒閉后拖欠的電費(fèi)一直都不交納，有些企業(yè)是因?yàn)闆](méi)有能力償還有的則是故意逃費(fèi)。

2.4 供電企業(yè)的收費(fèi)制度不完善

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在不斷變化，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。在競(jìng)爭(zhēng)如此強(qiáng)烈的情況下，很多企業(yè)都會(huì)倒閉，這就會(huì)產(chǎn)生一些死賬。供電企業(yè)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到死賬對(duì)企業(yè)的影響，當(dāng)出現(xiàn)死賬的時(shí)候，并沒(méi)有完善的制度對(duì)死賬進(jìn)行處理。供電企業(yè)的工作人員也沒(méi)有預(yù)防死賬的意識(shí)，這就導(dǎo)致供電企業(yè)面臨死賬的風(fēng)險(xiǎn)。電費(fèi)拖欠的具體情況

電費(fèi)拖欠的具體情況大概分為七種，經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)拖欠電費(fèi)、經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)企業(yè)拖欠電費(fèi)、企業(yè)故意拖欠電費(fèi)、企業(yè)收入有限拖欠電費(fèi)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)導(dǎo)致的電費(fèi)拖欠、城市建設(shè)在成的電費(fèi)拖欠、農(nóng)村電費(fèi)拖欠。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，一些企業(yè)的設(shè)備和技術(shù)都比較落后，不能適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需求，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的現(xiàn)象，這種企業(yè)往往會(huì)出現(xiàn)電費(fèi)拖欠的情況。

一些企業(yè)已經(jīng)在破產(chǎn)邊緣，卻還堅(jiān)持生產(chǎn)，消耗了大量的電力資源，生產(chǎn)出的產(chǎn)品成本高、利潤(rùn)少，拖欠大量的電費(fèi)。

一些冶煉、化工的企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中需要消耗大量的電力資源，但是產(chǎn)品的利潤(rùn)卻不是很可觀，大部分的資金都用來(lái)購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)所需的原材料，就沒(méi)有充足的資金交納電費(fèi)，就造成了電費(fèi)拖欠。

為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府就開(kāi)始招商引資對(duì)城市進(jìn)行建設(shè)，有些企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)方式不當(dāng)?shù)仍虻归]，這些企業(yè)在倒閉后，出現(xiàn)管理人員逃逸的現(xiàn)象，而且供電企業(yè)的收費(fèi)方式也不是十分得當(dāng)，就出現(xiàn)了企業(yè)故意逃費(fèi)的情況，很多電費(fèi)無(wú)法收回。

對(duì)于一些舊城區(qū)，政府要進(jìn)行改建，在舊城區(qū)的拆遷過(guò)程中，很多拆遷戶都沒(méi)有辦法聯(lián)系上，這些拆遷戶拖欠的電費(fèi)就無(wú)處索要了。

農(nóng)村的生活水平比較低，城市在不斷的發(fā)展，很多農(nóng)村的青年都去城市工作，把老人和孩子留在家中，由于不具備自主交費(fèi)的意識(shí)，在生活費(fèi)不充足的時(shí)候，就會(huì)拖欠電費(fèi)，這種情況，供電企業(yè)還無(wú)法直接停止供電。

對(duì)電費(fèi)拖欠情況進(jìn)行整體的分析，現(xiàn)在電費(fèi)的收繳工作很難順利進(jìn)行。電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

4.1 加大電力知識(shí)的宣傳力度

向電力資源的使用者灌輸“電力資源是一種商品”的思想。電力用戶有使用電力資源的權(quán)利，但是必須履行交納電費(fèi)的義務(wù)。電力用戶拖欠電費(fèi)會(huì)影響供電企業(yè)的發(fā)展，而且拖欠電費(fèi)是一種違法行為，所以用戶要養(yǎng)成及時(shí)交納電費(fèi)的習(xí)慣。供電企業(yè)還可以通過(guò)政府或其他媒介向電力用戶普及拖欠電費(fèi)的危害。及時(shí)把電費(fèi)的波動(dòng)情況告知電力用戶。讓電力交費(fèi)透明化，為電費(fèi)回收工作奠定基礎(chǔ)。

4.2 完善電力回收工作

結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)用戶的用電情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)電力用戶的信譽(yù)度進(jìn)行級(jí)別的評(píng)定，不同級(jí)別的用戶有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立一個(gè)新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在電力回收的過(guò)程匯總，可以適當(dāng)?shù)氖褂梅傻氖侄巍：陀脩糁g的關(guān)系要和諧，建立一個(gè)完善的電力回收體系和工作人員的考核制度。促進(jìn)電力回收工作順利完成，提高員工工作的積極性。

4.3 改變傳統(tǒng)的收費(fèi)方式

過(guò)去的電力收費(fèi)方式都是先使用后收費(fèi)，這種收費(fèi)方式給電力回收工作帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)。所以可以改變過(guò)去傳統(tǒng)的收費(fèi)方式，使用電費(fèi)預(yù)付的收費(fèi)方式。改變供電企業(yè)的被動(dòng)地位。在電力回收方式的探索過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，電費(fèi)回收困難很大一部分都是因?yàn)槭召M(fèi)方式不得當(dāng)造成的。電費(fèi)預(yù)付的收費(fèi)方式可以減少電費(fèi)拖欠的問(wèn)題，可以保障供電企業(yè)的收益，還可以改變電力用戶的交費(fèi)觀念，促進(jìn)供電企業(yè)的正常運(yùn)行。

4.4 提高供電企業(yè)員工的工作能力

在進(jìn)行電費(fèi)回收的過(guò)程中，需要提高供電企業(yè)員工的法律意識(shí)，定期的對(duì)員工進(jìn)行法律方面的培訓(xùn)。提高員工對(duì)法律的認(rèn)識(shí)，在實(shí)際的工作中可以根據(jù)相關(guān)的法律解決遇到的問(wèn)題。

4.5 對(duì)市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)回收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估

供電企業(yè)要對(duì)電力用戶的資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，在電力用戶交納費(fèi)用后，滿足用戶的電力需求。在滿足用戶的電力需求后還要定期對(duì)用戶進(jìn)行訪問(wèn)。了解用戶的用電現(xiàn)狀和用電需求。對(duì)待流動(dòng)性大的用戶要制定具有針對(duì)性的收費(fèi)方式，對(duì)待經(jīng)常拖欠電費(fèi)的用戶要制定具有針對(duì)性的處理方式，關(guān)鍵時(shí)刻可以使用強(qiáng)硬的措施保證自身利益。結(jié) 語(yǔ)

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，人口數(shù)量在不斷增加，人們對(duì)生活水平的要求也越來(lái)越高。對(duì)電力的需求也在增加，電費(fèi)拖欠的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越高，所以要重視電費(fèi)回收的問(wèn)題。減少電費(fèi)回收中的風(fēng)險(xiǎn)，提高用戶自動(dòng)交納電費(fèi)的思想，緩解電力供需的矛盾。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：電力企業(yè)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)及解決措施

電力企業(yè)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)及解決措施

摘 要：文章針對(duì)電費(fèi)在回收的過(guò)程中已經(jīng)存在的問(wèn)題和難題，提出了對(duì)降低有關(guān)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)極為有用的措施。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下，電費(fèi)回收是供電企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。供電公司向內(nèi)挖掘潛能，對(duì)外提升服務(wù)質(zhì)量，多舉措提高電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力，確保電費(fèi)顆粒歸倉(cāng)。加強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力，高效避免經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，同樣也可以贏得大眾的好評(píng)，獲得極好的企業(yè)形象。

關(guān)鍵詞：電費(fèi)；回收風(fēng)險(xiǎn)；管理

社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅猛，這樣就帶動(dòng)了各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，表現(xiàn)突出的就是電力事業(yè)。隨著2015年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步放緩，原材料市場(chǎng)持續(xù)低迷，產(chǎn)品價(jià)格不斷下跌，傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)全面虧損，加之國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)走低，上下游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)入不敷出，眾多大中型企業(yè)瀕臨資金鏈斷裂深淵，電力企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，電費(fèi)回收工作更加艱難。在電費(fèi)回收過(guò)程中總是會(huì)遇到諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題會(huì)影響供電企業(yè)的發(fā)展，這就要求管理人員轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)收費(fèi)服務(wù)方式、方法，尤其對(duì)于大客戶電費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)要有預(yù)案，根據(jù)出現(xiàn)的不同狀況執(zhí)行相應(yīng)策略。電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)

電費(fèi)回收的順利與否與企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理人員回收電費(fèi)的手段有直接關(guān)系，對(duì)電費(fèi)的回收要靈活、多樣，應(yīng)該在電費(fèi)收回過(guò)程中定期進(jìn)行回收風(fēng)險(xiǎn)研討，對(duì)特定用戶進(jìn)行量化分析，對(duì)其電量變化、交費(fèi)情況進(jìn)行綜合分析，制定相應(yīng)電費(fèi)回收策略，做好電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的提前防范，有了各種相應(yīng)預(yù)案，可以大大減少客戶欠費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)一些激勵(lì)性的措施引導(dǎo)客戶積極交費(fèi)，變催繳電費(fèi)變?yōu)橹鲃?dòng)、積極的交費(fèi)，養(yǎng)成良好的社會(huì)信譽(yù)，使用戶交費(fèi)形成良性的循環(huán)。

1.1 健全用電管理體系，高度避免電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)個(gè)別用戶應(yīng)建立一戶一案，及時(shí)分析備案數(shù)據(jù)，并發(fā)布相應(yīng)用戶的預(yù)警信息，通過(guò)分析結(jié)果確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)等級(jí)確定和落實(shí)防范措施，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)用戶根據(jù)需要統(tǒng)一發(fā)布，統(tǒng)一管理，將風(fēng)險(xiǎn)用戶的管理責(zé)任到人，跟蹤排查，并根據(jù)規(guī)定按照時(shí)限落實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)管控到戶，對(duì)于管理人員實(shí)施月度考核和責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)，明確工作目標(biāo)，加強(qiáng)過(guò)程管理，不斷激發(fā)員工工作積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心，督促管理人員將電費(fèi)回收效率不斷提高，促進(jìn)電力企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

積極推廣預(yù)購(gòu)電、預(yù)付費(fèi)等措施，做到電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)可控、在控。根據(jù)大客戶用電性質(zhì)及交費(fèi)習(xí)慣，將客戶分成不同的信用等級(jí)，篩選、排查電費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)客戶，采取差異化服務(wù)。管控風(fēng)險(xiǎn)戶簽訂預(yù)購(gòu)電協(xié)議，開(kāi)展日預(yù)警、周通報(bào)、月度評(píng)價(jià)及考核，全面推廣預(yù)購(gòu)電工作。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)促交費(fèi)，將電費(fèi)回收融入優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)管理，開(kāi)展形式多樣的個(gè)性化服務(wù)。積極推廣VIP服務(wù)，對(duì)部分大客戶開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，辦理用電業(yè)務(wù)，宣傳用電知識(shí)、排查用電設(shè)備安全隱患等服務(wù)，面對(duì)面服務(wù)特殊群體客戶，為其排憂解難。

1.2 完善電費(fèi)管理相關(guān)制度條例

（1）對(duì)大用戶制定相應(yīng)的電費(fèi)繳納方法和規(guī)定。在月抄表計(jì)量中要履行供電企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)格按照售電合同和協(xié)議規(guī)定執(zhí)行，在催收電費(fèi)過(guò)程中管理人員不能隨意變更協(xié)議相關(guān)條款規(guī)定，不容許不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生，要逐步提高電費(fèi)回收的嚴(yán)肅性和嚴(yán)謹(jǐn)行。

（2）制定獎(jiǎng)懲條例，對(duì)月考核成績(jī)突出者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，另外對(duì)于排名靠后者要督促提醒，要求抄表人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，激發(fā)工作熱情，提高電費(fèi)上繳率，改革管理層次實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理模式。

（3）規(guī)范精細(xì)化電費(fèi)回收制度，嚴(yán)格規(guī)范電力企業(yè)中的營(yíng)業(yè)管理制度。對(duì)管理人員進(jìn)行科學(xué)管理，細(xì)化責(zé)任和每月收集數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，通過(guò)綜合分析實(shí)現(xiàn)對(duì)管理人員的科學(xué)考評(píng)，從而帶動(dòng)電力企業(yè)整體效益。

1.3 提高服務(wù)質(zhì)量，建立融洽的供用電局面

利用技術(shù)措施協(xié)助客戶提高功率因數(shù)，變罰為獎(jiǎng)，并積極宣傳電價(jià)政策，鼓勵(lì)客戶發(fā)揮價(jià)格經(jīng)濟(jì)杠桿作用，降低用電成本，增強(qiáng)企業(yè)支付電費(fèi)的能力，為進(jìn)一步樹(shù)立電力企業(yè)的良好形象夯實(shí)基礎(chǔ)。幫助客戶完成電費(fèi)收繳，縮短與客戶的距離，比如可以上門(mén)將增值稅發(fā)票送到他們手中，為客戶節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用。通過(guò)精細(xì)的服務(wù)，為電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)客戶滿意度，比如可以實(shí)現(xiàn)用戶足不出戶就能夠完成停電公告、電量電費(fèi)等信息的查詢。同時(shí)電力用戶可在相應(yīng)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)就近享受自助繳費(fèi)等服務(wù)。這將在很大程度上促進(jìn)電費(fèi)回收工作的順利進(jìn)行。繼續(xù)加強(qiáng)斷電搶修隊(duì)伍，倡導(dǎo)“要求回答，做一些事情來(lái)幫助”讓客戶享受到電能質(zhì)量，主動(dòng)承擔(dān)民事義務(wù)。供電企業(yè)的服務(wù)推進(jìn)和諧社會(huì)的健康發(fā)展。高風(fēng)險(xiǎn)客戶的應(yīng)對(duì)措施

現(xiàn)在，電力企業(yè)缺乏一種對(duì)客戶欠費(fèi)的事前控制管理技術(shù)手段，用來(lái)有效制約客戶欠費(fèi)的手段過(guò)于單一，并且成本過(guò)高，一旦客戶欠費(fèi)形成時(shí)，供電企業(yè)不得不花費(fèi)大量人力及財(cái)物對(duì)客戶進(jìn)行欠費(fèi)追收，結(jié)果是電費(fèi)回收不了，電量也損失了，即使電費(fèi)收回，追收成本又大大增加。在電費(fèi)回收的預(yù)控過(guò)程中，該公司一是做好客戶溝通工作，定期或不定期走訪客戶，及時(shí)了解各大用戶的生產(chǎn)情況，企業(yè)運(yùn)行中存在的問(wèn)題與困難，如屬于供電方面的開(kāi)通“綠色通道”及時(shí)辦理，及時(shí)解決用電問(wèn)題，使企業(yè)更快用上電，全面做好市場(chǎng)調(diào)研，確保電費(fèi)回收。二是做好預(yù)付電費(fèi)的收繳工作，為減低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，積極動(dòng)員客戶繳納電費(fèi)預(yù)付款，目前該局各大用電客戶均已繳納預(yù)付款，下一步將動(dòng)員中小型客戶電費(fèi)預(yù)付款的繳納工作。三是做好內(nèi)部管控工作，公司為做好電費(fèi)回收工作，多次組織召開(kāi)了電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控討論會(huì)，對(duì)目前電費(fèi)回收存在的弊端和不足進(jìn)行討論，制定下一步的整改措施，爭(zhēng)取“零死角”保電費(fèi)回收。四是加大繳費(fèi)方式的宣傳力度，目前公司已經(jīng)存在4種繳費(fèi)方式，非現(xiàn)金業(yè)務(wù)比率已達(dá)50%以上，有效降低了電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)束語(yǔ)

全面評(píng)定電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，逐戶量身定制“事前、事中、事后”風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案，逐步形成從客戶報(bào)裝接電到銷(xiāo)戶全壽命周期的電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“電費(fèi)戶戶有人盯，預(yù)案件件有落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)個(gè)個(gè)能管控”新局面，確保圓滿完成經(jīng)營(yíng)指標(biāo)；其次是要求公司營(yíng)銷(xiāo)部充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對(duì)電費(fèi)回收工作進(jìn)行全面管控。使電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更加合理，通過(guò)預(yù)警、預(yù)防處理系統(tǒng)，進(jìn)行任務(wù)分解和監(jiān)督評(píng)價(jià)，最后對(duì)電費(fèi)回收指標(biāo)下達(dá)任務(wù)。對(duì)普遍存在的問(wèn)題與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，將具體情況反饋給公司進(jìn)行研究，并提出建議和對(duì)策，努力建設(shè)一個(gè)新的電費(fèi)回收合作經(jīng)營(yíng)模式，電力供應(yīng)企業(yè)同時(shí)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，依靠當(dāng)?shù)卣闹С旨懊襟w的宣傳，利用法律武器來(lái)保護(hù)電力企業(yè)的利益，實(shí)現(xiàn)法治化管理，利用法律約束，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)在電費(fèi)收繳方面的突破，為電力企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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