第一篇:分析偷逃高速公路通行費(fèi)行為產(chǎn)生的原因
高速公路逃費(fèi)行為產(chǎn)生原因 的調(diào)研報(bào)告
一、偷逃高速公路通行費(fèi)行為產(chǎn)生的原因分析
(一)利益驅(qū)動(dòng):“賺”的比罰的多。目前,國(guó)家對(duì)偷、漏、逃高速公路通行費(fèi)的行為缺乏明確的法規(guī)性處罰措施及執(zhí)法手段。按現(xiàn)有管理辦法規(guī)定,對(duì)偷、漏、逃費(fèi)車輛最多也只是按路網(wǎng)內(nèi)兩倍距離對(duì)其進(jìn)行處罰,與其逃繳的數(shù)千元甚至上萬(wàn)元的巨額通行費(fèi)來(lái)說(shuō),根本就無(wú)關(guān)痛癢。正是由于沒(méi)有足夠的處罰力度,才導(dǎo)致不能有效遏制偷逃公路通行費(fèi)的行為。長(zhǎng)此以往,勢(shì)必助長(zhǎng)某些不法車主的囂張氣焰。(二)政策缺位:免費(fèi)車輛管理難度大。一是假軍車四處橫行。目前對(duì)真假軍車的識(shí)別方法未下發(fā)專門的規(guī)范性、指導(dǎo)性文件,收費(fèi)員難以辨別軍車真?zhèn)?遇到掛有軍車牌照、證件齊全的車輛,均給予免費(fèi)放行的禮遇。同時(shí),由于軍車歸部隊(duì)管理,地方無(wú)權(quán)干涉,一些不法車主就鉆國(guó)家法律的空子,明目張膽地在高速公路上行駛,騙、逃大量通行費(fèi)。二是假“綠通”泛濫。國(guó)務(wù)院七部委聯(lián)合出臺(tái)對(duì)按規(guī)定運(yùn)輸裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)運(yùn)車輛減免通行費(fèi)的優(yōu)惠政策,更給不法車主制造了一些可乘之機(jī)。他們采取貨物混裝、貨物不足、非法裝載等方式蒙混過(guò)關(guān),假“綠通”車十分猖獗。
(三)預(yù)防匱乏:車輛強(qiáng)行闖關(guān)逃費(fèi)相繼頻發(fā)。造成這種現(xiàn)象的原因,主要是目前的收費(fèi)系統(tǒng)和收費(fèi)設(shè)施對(duì)車輛惡意闖關(guān)缺乏防預(yù)能力,直接導(dǎo)致車輛闖關(guān)比較容易。
(四)法律法規(guī):保障體系尚不健全。目前,國(guó)家對(duì)有關(guān)高速公路管理方面的法律、法規(guī)尚不健全,對(duì)征收通行費(fèi)和統(tǒng)一管理的法律主體沒(méi)有明確的規(guī)定,對(duì)征收通行費(fèi)行為也沒(méi)有賦予具體的法律權(quán)限,加大了管理部門的工作難度。收費(fèi)站在遇到突發(fā)狀況時(shí),譬如司機(jī)拒繳、抗費(fèi)、逃費(fèi)、強(qiáng)行闖口時(shí),多數(shù)收費(fèi)員只能在堅(jiān)持原則的前提下,委屈服務(wù)、靈活處理。
(五)主觀原因:收費(fèi)人員缺乏必要的職業(yè)素養(yǎng)。收費(fèi)人員作為征收公路通行費(fèi)的執(zhí)行人員,他們的業(yè)務(wù)能力、道德品質(zhì)修養(yǎng)及抵御金錢的能力,直接影響著偷逃公路通行費(fèi)行為的產(chǎn)生。面對(duì)形形色色的誘惑,有些收費(fèi)人員因?yàn)槿狈Ρ匾穆殬I(yè)素養(yǎng),與司機(jī)相互勾結(jié),查驗(yàn)貨(證)不嚴(yán)、教唆司機(jī)利用無(wú)牌闖關(guān)等等,既破壞了高速公路正常收費(fèi)秩序,敗壞了單位形象,又毀了自己的聲譽(yù)和前途。
二、關(guān)于有效打擊偷逃費(fèi)的建議
打擊偷逃費(fèi)、堵漏增收工作是貫穿于收費(fèi)管理工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,是促進(jìn)收費(fèi)管理工作規(guī)范、有序發(fā)展的重要保障,只有嚴(yán)格管理、嚴(yán)格稽查、群防群治才能有效地避免通行費(fèi)的流失。(一)苦練“內(nèi)功”,加強(qiáng)“人防”,提高辨別查處能力。1.不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從規(guī)范處理上防止車輛逃費(fèi)??偨Y(jié)和完善日常工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)圖片和各種數(shù)據(jù)記錄、對(duì)照車輛特情案例進(jìn)行分析總結(jié),針對(duì)不同的情況和問(wèn)題,研究不同的解決思路和有效的管理辦法。
2.加強(qiáng)教育培訓(xùn),從提高人員素能上防止車輛逃費(fèi)。一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織職工學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、司機(jī)逃費(fèi)方式及發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)行為的處理步驟等,使收費(fèi)人員切實(shí)掌握業(yè)務(wù)技能,在理解政策、執(zhí)行政策上做到準(zhǔn)確無(wú)誤。二是要采取員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育方式,如組織職工到省內(nèi)外先進(jìn)單位進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、考察,舉辦演講、征文比賽等活動(dòng),使先進(jìn)的思想能夠深入員工心中,自覺(jué)抵御一些腐朽思想。三是要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,把通行費(fèi)收入等指標(biāo)與收費(fèi)人員的薪酬掛鉤,同時(shí)在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)上優(yōu)先考慮,以調(diào)動(dòng)收費(fèi)人員增收、創(chuàng)收的積極性。3.細(xì)化文明服務(wù),從心理上拉近征繳雙方的距離。收費(fèi)站一旦出現(xiàn)“跳磅”、假“綠通”等異常車輛時(shí),收費(fèi)人員應(yīng)始終堅(jiān)持文明收費(fèi),禮貌待人,耐心地做好解釋說(shuō)服工作。只有收費(fèi)人員文明服務(wù)到位,才會(huì)拉近征繳雙方的距離,減少工作中遇到的摩擦和阻力。4.加大現(xiàn)場(chǎng)管理,從崗位責(zé)任上防止車輛逃費(fèi)。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)人員要增強(qiáng)責(zé)任心,司機(jī)作弊逃費(fèi)行為大多都能在收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn):一是要根據(jù)車輛逃費(fèi)的特征,利用掌握的識(shí)別方法,準(zhǔn)確判定逃費(fèi)車輛;二是收費(fèi)員要仔細(xì)觀察界面信息與實(shí)際車型是否相符;三是班長(zhǎng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)行車道現(xiàn)場(chǎng)巡查;四是在重點(diǎn)時(shí)段,貨車過(guò)地磅時(shí)嚴(yán)加防范,防止司機(jī)跳磅、繞磅、墊鋼板等逃費(fèi)手段。
(二)勤強(qiáng)“外功”,加強(qiáng)“技防”,加大對(duì)逃費(fèi)車打擊力度。1.加大宣傳力度,從思想源頭上消除車輛逃費(fèi)。要采用不同的方式在報(bào)紙、電視、收費(fèi)站區(qū)、服務(wù)區(qū)和可變情報(bào)板,堅(jiān)持不懈地向過(guò)往司乘人員宣傳相關(guān)的法律、法規(guī),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,使司機(jī)(車主)加深了解作弊逃費(fèi)將受到的懲處及造成的嚴(yán)重性后果,達(dá)到從思想根源上消除司機(jī)作弊逃費(fèi)的意識(shí),防范于未然。
2.加大監(jiān)控稽核力度,從源頭上杜絕車輛逃費(fèi)。利用先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備和稽查手段,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,重點(diǎn)對(duì)收費(fèi)員的操作程序、儀容風(fēng)紀(jì)和堅(jiān)守崗位等情況進(jìn)行檢查,同時(shí)還要密切關(guān)注收費(fèi)車道的車流情況。在后臺(tái)稽核時(shí),重點(diǎn)稽核“綠通”車、軍警車、公務(wù)車等減免車輛以及改軸車、超時(shí)車、無(wú)卡車、U型車、J型車、套牌車等,嚴(yán)堵收費(fèi)漏洞。同時(shí),收費(fèi)站要將經(jīng)常故意偷逃通行費(fèi)的車輛信息報(bào)至監(jiān)控中心,由監(jiān)控中心對(duì)這些車輛信息進(jìn)行整理、匯總,建立黑名單,錄入收費(fèi)系統(tǒng),作為嚴(yán)格管理的重點(diǎn)對(duì)象,便于堵漏增收工作。3.完善機(jī)電設(shè)備,從手段優(yōu)化上防止車輛逃費(fèi)。一是加強(qiáng)對(duì)計(jì)重設(shè)備的運(yùn)行檢測(cè),提高設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性,降低少數(shù)車輛利用設(shè)備的局限性和故障來(lái)逃費(fèi)的可能性。二是完善資源共享的精細(xì)性。對(duì)車輛“遠(yuǎn)程查詢”和“入口圖像對(duì)比”功能查詢的速度與清晰度進(jìn)行優(yōu)化,為快速、準(zhǔn)確核對(duì)車輛信息,提供保障;三是建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的完備性,建立對(duì)路網(wǎng)內(nèi)的逃費(fèi)車輛“黑名單”系統(tǒng),定期向各單位通報(bào),一旦發(fā)現(xiàn)“黑名單”車輛,堅(jiān)決予以查處。
(三)善打“圍攻”,加強(qiáng)“群防”,使不法分子無(wú)可乘之機(jī)。在打擊逃費(fèi)車輛過(guò)程中,對(duì)有逃費(fèi)嫌疑的車輛,要根據(jù)逃費(fèi)種類的不同及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)合處理,打擊逃費(fèi)車輛的囂張氣焰。一是與高速交警、路政聯(lián)合,集中治理司機(jī)作弊逃費(fèi)行為。對(duì)作弊逃費(fèi)車輛除按相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)其進(jìn)行違章處罰外,還要收繳其作弊工具,強(qiáng)制拆除違法改裝的液壓千斤頂、吊輪等作弊裝置;二是與司法部門聯(lián)合,對(duì)惡意逃避高速公路計(jì)重收費(fèi)的超載大型貨車可依照相關(guān)法律起訴至司法部門走法律程序,從重從嚴(yán)處理,起到“殺一儆百”的效果;三是與軍檢部門聯(lián)合,對(duì)被判定為假軍車的車輛,要嚴(yán)格查處,同時(shí)移交軍檢部門處理;四是與群眾聯(lián)合,設(shè)立舉報(bào)和查處獎(jiǎng)勵(lì)制度,調(diào)動(dòng)舉報(bào)和查處人員的工作積極性、主動(dòng)性,有效預(yù)防和控制司機(jī)作弊逃費(fèi)行為的蔓延和擴(kuò)散。
三、結(jié)語(yǔ)
打擊高速公路偷逃通行費(fèi)的“斗爭(zhēng)”是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程,只要我們認(rèn)真分析司機(jī)逃費(fèi)規(guī)律,建立長(zhǎng)效打壓機(jī)制,形成全路網(wǎng)的“打、圍、攻”之勢(shì),就能使偷逃通行費(fèi)行為無(wú)可乘之機(jī),增強(qiáng)高速公路堵漏增收的能力,真正做到“應(yīng)免不征、應(yīng)征不漏”,確保通行費(fèi)征收工作在規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、有序中運(yùn)行。
第二篇:江西省高速公路打擊偷逃通行費(fèi)獎(jiǎng)懲辦法
江西省高速公路打擊偷逃通行費(fèi)獎(jiǎng)懲辦法(試行)
第一條 為了有效防范、打擊偷逃高速公路車輛通行費(fèi)的違法行為,充分調(diào)動(dòng)高速公路執(zhí)法部門、收費(fèi)所站職工和社會(huì)各界舉報(bào)監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性,維護(hù)高速公路收費(fèi)秩序,根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《江西省高速公路管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)及參與處理偷逃高速公路車輛通行費(fèi)行為的任何單位、集體和個(gè)人。
對(duì)舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)及參與處理偷逃高速公路車輛通行費(fèi)行為的定義:
(一)舉報(bào)偷逃高速公路車輛通行費(fèi)行為是指舉報(bào)人通過(guò)打電話或其它方式向全省高速公路經(jīng)營(yíng)管理部門舉報(bào)車輛偷逃高速公路通行費(fèi)的行為;
(二)發(fā)現(xiàn)偷逃高速公路車輛通行費(fèi)的行為是指車輛在未接到舉報(bào)或不屬于沖崗車的情況下被首次發(fā)現(xiàn)此車有偷逃車輛通行費(fèi)的行為,此行為亦指第一提供偷逃通行費(fèi)車輛線索的人;
(三)參與處理行為是指逃費(fèi)車輛被發(fā)現(xiàn)后,參與處理追繳車輛通行費(fèi)的行為。
第三條 偷逃高速公路車輛通行費(fèi)行為是指采用欺騙、沖崗等手段不交或少交車輛通行費(fèi)的行為。
下列行為屬于偷逃車輛通行費(fèi)的行為:
(一)直接或通過(guò)中間人相互交換通行卡或車輛號(hào)牌少交車輛通行費(fèi)的;
(二)以換掛、甩掛、中途駁貨、墊磅墊物、特殊行駛、電子干擾等其它非法手段少交車輛通行費(fèi)的;
(三)不符合“綠色通道”運(yùn)輸政策規(guī)定,但利用偽裝、欺騙手段不交或少交車輛通行費(fèi)的;
(四)假冒、盜用軍警等特種車輛號(hào)牌不交車輛通行費(fèi)的;
(五)使用偽造、變?cè)斓耐ㄐ锌ǎ俳换虿唤卉囕v通行費(fèi)的;
(六)收費(fèi)工作人員徇私舞弊,幫助他人偷逃車輛通行費(fèi)的;
(七)以強(qiáng)行沖崗的方式不交車輛通行費(fèi)的;
(八)采取其它方法偷逃車輛通行費(fèi)的。
第四條 對(duì)舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)偷逃高速公路車輛通行費(fèi)行為的人員,經(jīng)查證屬實(shí),按照最終追繳通行費(fèi)的5%予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參與處理偷逃高速公路車輛通行費(fèi)行為的人員,按照最終追繳通行費(fèi)的10%予以獎(jiǎng)勵(lì);
第五條 對(duì)工作人員徇私舞弊或發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛不進(jìn)行處理的行為各單位應(yīng)對(duì)相應(yīng)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第六條 各路段經(jīng)營(yíng)(管理)單位設(shè)立的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,打擊偷逃通行費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)從獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支,在結(jié)案15日內(nèi)兌現(xiàn)。屬經(jīng)營(yíng)性高速公路獎(jiǎng)勵(lì)基金由本公司設(shè)立;屬?gòu)d管還貸高速公路獎(jiǎng)勵(lì)基金由省廳承擔(dān),各路段暫為墊付,采取實(shí)付實(shí)報(bào)制,每半年結(jié)算一次,任何單位和個(gè)人不得挪用此獎(jiǎng)勵(lì)基金。具體獎(jiǎng)金的發(fā)放程序和辦法由路段經(jīng)營(yíng)(管理)單位制定。
第七條 為了有效的、及時(shí)的對(duì)逃費(fèi)車輛進(jìn)行全網(wǎng)打擊,應(yīng)在收費(fèi)系統(tǒng)上建立舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)等逃費(fèi)車輛灰名單數(shù)據(jù)庫(kù),待逃費(fèi)車輛下次行駛高速公路時(shí),系統(tǒng)將自動(dòng)發(fā)現(xiàn)提醒,方便收費(fèi)站及時(shí)對(duì)逃費(fèi)車輛進(jìn)行打擊,具體的報(bào)送流程由省聯(lián)網(wǎng)中心制定。
第八條 各單位在處理逃費(fèi)車時(shí),對(duì)偷逃通行費(fèi)車輛追繳的金額,全省高速公路統(tǒng)一在車道程序中通過(guò)使用“補(bǔ)票”鍵,輸入逃費(fèi)車車牌號(hào)及追繳金額后打印票據(jù)。
第九條 打擊偷逃通行費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)采取全省高速公路統(tǒng)一,各單位不再制定。打擊偷逃獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)按時(shí)足額發(fā)放至相應(yīng)的被獎(jiǎng)勵(lì)人,任何單位和個(gè)人不得以任何理由克扣,否則將對(duì)相應(yīng)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第十條 各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)對(duì)逃費(fèi)車處理,并指定專人做好案件卷宗的整理歸檔工作,處理完畢后應(yīng)書(shū)面報(bào)省交通廳和省聯(lián)網(wǎng)中心核實(shí)與備案,并按月統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù),備案數(shù)據(jù)作為發(fā)放獎(jiǎng)金的基數(shù),同時(shí)省廳將在每年的年初對(duì)上一各單位處理逃費(fèi)車的情況在全省進(jìn)行公布。
第十一條 各單位要切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,不得泄露舉報(bào)人情況,違者給予紀(jì)律處分。
第十二條 各單位要切實(shí)做好逃費(fèi)車處理的核實(shí)工作,不得出現(xiàn)車輛正常通行費(fèi)按逃費(fèi)車輛處理的情況發(fā)現(xiàn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為將將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十三條 舉報(bào)聯(lián)系方式統(tǒng)一確定后對(duì)外發(fā)布。第十四條 本辦法由江西省交通廳負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,試行一年
第三篇:高速公路偷逃通行費(fèi)方式與應(yīng)對(duì)措施
一、逃費(fèi)類型及應(yīng)對(duì)措施
(一)、高速?zèng)_崗逃費(fèi)
定義:是指應(yīng)交費(fèi)車輛在經(jīng)過(guò)收費(fèi)站時(shí),采取從正常收費(fèi)車道或發(fā)卡道逆向等方式高速闖卡強(qiáng)行通過(guò)收費(fèi)站從而達(dá)到逃交車輛通行費(fèi)的違法行為。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)車速較快的車輛進(jìn)入收費(fèi)廣場(chǎng)要格外注意。
2、當(dāng)車輛進(jìn)入道口發(fā)生強(qiáng)行闖卡逃費(fèi)時(shí),征收人員要確保自身安全,嚴(yán)禁正面攔車。在確保自身安全的前提下對(duì)逃費(fèi)車輛進(jìn)行勸阻、制止。
3、如果逃費(fèi)車輛被攔截后,班長(zhǎng)要對(duì)司機(jī)宣傳收費(fèi)政策,督促司機(jī)按章繳納通行費(fèi)。
4、對(duì)已經(jīng)沖崗逃費(fèi)的車輛應(yīng)立即做好相應(yīng)的記錄,包括車型、車牌號(hào)、車輛特征、逃費(fèi)方式、行駛方向,及時(shí)上報(bào)調(diào)度中心。
(二)、尾隨沖崗逃費(fèi)
定義:是指交費(fèi)車輛在經(jīng)過(guò)收費(fèi)站時(shí),采取在收費(fèi)道口尾隨前面通行車輛后面闖卡從而達(dá)到逃交車輛通行費(fèi)的違法行為。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)蒙牌、卸牌的車輛或者后車緊跟前車的車輛要格外注意。
2、當(dāng)車輛尾隨闖卡逃費(fèi)時(shí),征收人員要在確保自身安全的前提下,可以采用交通手勢(shì)、語(yǔ)言等方式對(duì)前方待交費(fèi)車輛進(jìn)行提示,從而將尾隨車輛堵在收費(fèi)道口
3、如果逃費(fèi)車輛被勸阻和攔截后,班長(zhǎng)要對(duì)司機(jī)宣傳收費(fèi)政策,督促司機(jī)按章繳納通行費(fèi)。
4、對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的闖卡逃費(fèi)車輛,班長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)上報(bào)調(diào)度中心并做好相應(yīng)的記錄。
(三)、走ETC專用通道闖卡逃費(fèi)
定義:是指普通車輛從ETC車道采取直接闖卡逃費(fèi)或尾隨自動(dòng)繳費(fèi)車輛后面闖卡逃費(fèi)或故意在ETC車道停留等待后面自動(dòng)繳費(fèi)車輛讀卡成功后闖卡逃費(fèi)。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)巡查.2、當(dāng)ETC車道報(bào)警器報(bào)警,ETC車道內(nèi)有扣款成功而欄桿落下,繳費(fèi)車輛未能正常通過(guò)的情況,班長(zhǎng)應(yīng)立即進(jìn)入ETC車道亭內(nèi)查看是否有“未檢測(cè)到電子標(biāo)簽”車輛占用當(dāng)前已扣 款車輛通行信息的情況,若有而且車輛已經(jīng)離開(kāi)應(yīng)立即上報(bào)調(diào)度中心并詳細(xì)記錄時(shí)間和車牌。
3、當(dāng)ETC車道報(bào)警器報(bào)警,目測(cè)ETC車道內(nèi)無(wú)待交費(fèi)車輛,班長(zhǎng)應(yīng)迅速進(jìn)入ETC車道亭內(nèi)查看是否有“未檢測(cè)到電子標(biāo)簽”車輛退回或有無(wú)該車交易記錄,若無(wú)交易記錄則顯示該車已經(jīng)尾隨前車沖卡逃費(fèi),班長(zhǎng)應(yīng)作好記錄,并迅速上報(bào)調(diào)度中心。
4、當(dāng)ETC車道報(bào)警器報(bào)警,ETC車道內(nèi)有待交費(fèi)車輛時(shí),班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看,確認(rèn)車輛無(wú)蘇通卡的,應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)該車到普通車道處理。
(四)、正常換卡逃費(fèi)
定義:兩輛車通過(guò)互換通行卡,已達(dá)到長(zhǎng)途車變短途車或重車變輕車,少交通行費(fèi)的目的。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)車輛超時(shí)警示、出入口車牌不符或來(lái)車方向不符等情況應(yīng)詢問(wèn)司機(jī)原因,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)立即上報(bào)班長(zhǎng)和調(diào)度中心核查。
2、核實(shí)初步換卡信息后,在人車分離或確認(rèn)嫌疑車輛無(wú)法闖卡的情況下,實(shí)施換卡證據(jù)收集。
3、在查實(shí)換卡逃費(fèi)事實(shí)后,應(yīng)做好相應(yīng)的記錄,并請(qǐng)當(dāng)事人出具換卡逃費(fèi)情況說(shuō)明。
4、對(duì)能夠確定實(shí)際入口信息的換卡車輛,要求當(dāng)事人補(bǔ)交應(yīng)當(dāng)交納的通行費(fèi)后予以放行;對(duì)里程難以確定的,要求其按路網(wǎng)最大里程交納通行費(fèi)。
(五)、更換車牌進(jìn)行換卡
定義:車輛在高速公路上更換車牌,并交換通行卡,或者直接調(diào)換同類型車頭,形成車牌更換,以達(dá)到縮短車輛行駛里程,從而實(shí)施逃漏通行費(fèi)的目的。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)車輛嚴(yán)重超時(shí),出入口車牌相符但車輛為短途運(yùn)輸,應(yīng)詢問(wèn)司機(jī)超時(shí)原因,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)及時(shí)上報(bào)班長(zhǎng)和調(diào)度中心核查。
2、班長(zhǎng)檢查車輛號(hào)牌安裝是否規(guī)范,有無(wú)明顯的拆卸痕跡,及時(shí)向調(diào)度中心上報(bào)檢查情況。
3、收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)征收人員接到調(diào)度中心反饋,按照核實(shí)的入口信息,人工輸入入口站號(hào),收取該車實(shí)際應(yīng)交車輛通行費(fèi);對(duì)不能核實(shí)入口信息的,按照路網(wǎng)最大里程計(jì)收車輛通行費(fèi)。
(六)、單車往返留置換卡
定義:通過(guò)非正常手段保留本車以往使用高速公路時(shí)所領(lǐng)取的通行卡,在本次通行過(guò)程中使 用,以達(dá)到縮短計(jì)費(fèi)里程,實(shí)現(xiàn)逃交通行費(fèi)的行為。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)待交費(fèi)車輛出入口車牌相符,但是超時(shí)嚴(yán)重、行駛里程較短、重載或U型,應(yīng)詢問(wèn)司機(jī)超時(shí)原因,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)立即上報(bào)班長(zhǎng)和調(diào)度中心進(jìn)行核查。
2、班長(zhǎng)接到調(diào)度中心反饋,核實(shí)車輛實(shí)施換卡逃費(fèi)行為的,應(yīng)明確告知司機(jī)實(shí)際入口信息,要求司機(jī)出示另一張通行卡,并補(bǔ)交當(dāng)前實(shí)際應(yīng)交通行費(fèi)。
(七)、利用貨車車頭倒卡
定義:是指司機(jī)將車廂放在服務(wù)區(qū),然后駕駛車頭在就近的收費(fèi)站下高速后,再領(lǐng)卡上來(lái),到服務(wù)區(qū)拉上車廂到相鄰的收費(fèi)站下,以達(dá)到縮短載貨車輛行駛里程,從而達(dá)到少交通行費(fèi)的目的。
收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)待交費(fèi)車輛為空車頭、出入口車型不一致、行駛里程較長(zhǎng),應(yīng)詢問(wèn)司機(jī)原因,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)立即上報(bào)班長(zhǎng)和調(diào)度中心核查。
2、班長(zhǎng)上報(bào)調(diào)度中心,查詢附近服務(wù)區(qū)是否有空車廂情況。
3、按照該車實(shí)際行駛里程計(jì)收車輛通行費(fèi),車頭實(shí)際行駛里程產(chǎn)生的通行費(fèi)另行計(jì)收。
(八)、半掛車在服務(wù)區(qū)換車頭
定義:是指半掛車通過(guò)在服務(wù)區(qū)調(diào)換車頭和通行卡,以達(dá)到縮短行駛里程或改變計(jì)費(fèi)信息,從而少交通行費(fèi)的目的。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、收費(fèi)員對(duì)于重車短途、超時(shí)重車或車牌相符但車型不符的應(yīng)多加注意,仔細(xì)詢問(wèn),發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)立即上報(bào)班長(zhǎng)和調(diào)度中心核查。
2、確認(rèn)該車?yán)谜{(diào)換車頭實(shí)施換卡行為的,收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)征收人員要求司機(jī)提供相應(yīng)更換車頭的車牌號(hào)和實(shí)際入口信息。
3、在查實(shí)換卡逃費(fèi)事實(shí)后,應(yīng)做好相應(yīng)的記錄,并請(qǐng)當(dāng)事人出具換卡逃費(fèi)情況說(shuō)明。
4、能夠確定該車車廂實(shí)際入口的按照實(shí)際里程收取車輛通行費(fèi);無(wú)法核實(shí)實(shí)際入口的,按照路網(wǎng)最大里程計(jì)收車輛通行費(fèi)。
(九)、利用ETC卡實(shí)施換卡
定義:是指司機(jī)從ETC車道進(jìn)入高速,出口時(shí)拔下ETC卡,尾隨前車沖崗逃費(fèi);或者在ETC車道讀卡成功后退出ETC車道,從人工車道領(lǐng)卡進(jìn)入高速,ETC卡上保留了一次入口信息,司機(jī)下次通行高速時(shí)使用ETC卡從相鄰站點(diǎn)出口,達(dá)到縮短計(jì)費(fèi)里程,少交通行費(fèi)的目的。
收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)有車輛沖崗逃費(fèi)的立即上報(bào)調(diào)度中心錄入“車牌一級(jí)黑名單”;發(fā)現(xiàn)有ETC車輛寫卡成功又退出道口的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻和攔截,上報(bào)調(diào)度中心將ETC卡拿到出口車道做“現(xiàn)金欠費(fèi)”處理,消除卡內(nèi)入口信息,未攔截成功的將車牌號(hào)上報(bào)調(diào)度中心記錄備案。
2、收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)持有ETC卡的車輛從人工車道交費(fèi),入口超時(shí)或顯示“一級(jí)黑名單”的立即上報(bào)班長(zhǎng)和調(diào)度中心核查。
3、在查實(shí)換卡逃費(fèi)事實(shí)后,應(yīng)做好相應(yīng)的記錄,并請(qǐng)當(dāng)事人出具換卡逃費(fèi)情況說(shuō)明。
4、收費(fèi)員要求該車上交普通通行卡,刷卡交費(fèi)后,班長(zhǎng)移交征收管理員處理。
(十)、墊鋼板
定義:在計(jì)重秤臺(tái)上擺放一些跨越秤臺(tái)的材料(如小鋼板、小木板或拱形材料等),達(dá)到減輕車輛計(jì)重重量,逃漏通行費(fèi)的目的。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)夜間的站區(qū)巡查,及時(shí)驅(qū)離現(xiàn)場(chǎng)特別是滯留在秤臺(tái)附近的閑雜人員。
2、當(dāng)車輛進(jìn)入道口速度緩慢,車道旁有人指揮,手里還持有工具的,班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員應(yīng)立即上前查看,發(fā)現(xiàn)實(shí)施墊鋼板行為的要及時(shí)予以制止。
3、沒(méi)收逃費(fèi)工具,疏導(dǎo)車輛進(jìn)行復(fù)秤重稱。
4、收費(fèi)員詳細(xì)記錄車牌、逃費(fèi)方法、復(fù)秤前后計(jì)重?cái)?shù)據(jù),班長(zhǎng)下班后將逃費(fèi)工具上交征收管理員。
(十一)、超寬車道S型行駛
定義:即所謂的繞磅或扭磅,車輛緊貼安全島一側(cè)進(jìn)入車道后,向另一側(cè)急打方向,車輛兩側(cè)輪胎行駛方向與車道不平行,利用有限的秤臺(tái)寬度,使得車輛兩側(cè)輪胎依次通過(guò)秤臺(tái),兩 邊輪胎的著力面不能同時(shí)、全部接觸在秤臺(tái)上,有部分的重量被水泥路面分擔(dān),由此造成計(jì)重重量減輕。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)車輛走“S”型現(xiàn)象要立即予以制止。收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)車輛計(jì)重信息與實(shí)際車輛不符,出現(xiàn)明顯的丟失軸的現(xiàn)象,要及時(shí)上報(bào)班長(zhǎng)和調(diào)度中心。
2、班長(zhǎng)對(duì)司機(jī)宣傳收費(fèi)政策,指出本次違法行為,要求司機(jī)進(jìn)行復(fù)秤。
3、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員指揮該車輛進(jìn)行復(fù)秤重稱。收費(fèi)員詳細(xì)記錄復(fù)稱前后的計(jì)重?cái)?shù)據(jù),上報(bào)調(diào)度中心。
(十二)、使用液壓千斤頂
定義:在車廂后部中心或車輛偏后兩側(cè)加裝液壓千斤頂,且在駕駛室內(nèi)控制升降,瞬間可頂起車體,達(dá)到減輕重量之目的。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)特別是夜間巡查。車輛使用液壓千斤頂時(shí)一般車速較慢,司機(jī)猛踩油門,車輛發(fā)動(dòng)機(jī)噪音較大,班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)使用液壓千斤頂?shù)倪`法行為要立即予以制止,并通知收費(fèi)員上報(bào)調(diào)度中心。
2、班長(zhǎng)對(duì)司機(jī)宣傳收費(fèi)政策,指出本次違法行為,要求司機(jī)進(jìn)行復(fù)秤。
3、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員指揮該車輛進(jìn)行復(fù)秤重稱。收費(fèi)員詳細(xì)記錄復(fù)稱前后的計(jì)重?cái)?shù)據(jù),上報(bào)調(diào)度中心。
4、移交公安部門,勒令其拆除液壓千斤頂。
(十三)、貨車遮擋光幕
定義:是指人為遮擋光幕,使得進(jìn)入車道內(nèi)的車輛無(wú)法分離,造成車輛無(wú)計(jì)重?cái)?shù)據(jù)上傳。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)巡查,及時(shí)驅(qū)離現(xiàn)場(chǎng)特別是滯留在光柵處的閑雜人員。
2、收費(fèi)員在收費(fèi)過(guò)程中,應(yīng)關(guān)注車輛稱重信息,并與實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)。
3、在收費(fèi)過(guò)程中出現(xiàn)軸重信息不對(duì)應(yīng)、沒(méi)有車輛圖標(biāo)現(xiàn)象、沒(méi)有計(jì)重信息等異常情況,要上報(bào)班長(zhǎng)檢查光柵完好與否。
4、指揮該車輛進(jìn)行復(fù)秤重稱。
(十四)、跳磅
定義:駕駛員駕駛車輛慢慢到車道地磅邊緣前10cm左右處,猛踩油門,松開(kāi)離合器,突然加速,使得車身后傾,重心后移,車頭翹起,車輛車輪快速滑過(guò)秤臺(tái),當(dāng)后輪快接近秤臺(tái)時(shí),司機(jī)猛踩剎車,車輛前傾,重心前移,后輪順勢(shì)趟過(guò)秤臺(tái),使得車輛重量變輕。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)車輛在稱臺(tái)外排隊(duì)不進(jìn)入道口的,應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)車輛勻速通過(guò)秤臺(tái)。
2、收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)車輛違規(guī)跳磅或屏幕顯示重載貨車前輪噸位明顯偏輕的,應(yīng)立即上報(bào)班長(zhǎng)和調(diào)度中心。
3、班長(zhǎng)對(duì)司機(jī)宣傳收費(fèi)政策,指出本次違法行為,要求司機(jī)進(jìn)行復(fù)秤。
4、收費(fèi)員詳細(xì)記錄復(fù)稱前后的計(jì)重?cái)?shù)據(jù),上報(bào)調(diào)度中心。
(十五)、沖磅
定義:高速通過(guò)秤臺(tái)是沖磅的一種形式。駕駛員將車停在距離車道前的一段距離位置處,突然加大油門,快速通過(guò)秤臺(tái),在后輪過(guò)來(lái)秤臺(tái)后立即剎車,最終確保車輛在收費(fèi)亭停穩(wěn)。點(diǎn)剎是沖磅的另一種形式,不同的是車輛在前輪過(guò)了秤臺(tái)后立即帶剎車再松開(kāi),從而使得車輛后輪依靠慣性快速通過(guò)秤臺(tái)。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員應(yīng)加強(qiáng)站區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)車輛在稱臺(tái)外排隊(duì)不進(jìn)入道口,有明顯即將實(shí)施沖磅行為的,應(yīng)立即予以勸阻,及時(shí)疏導(dǎo)車輛勻速通過(guò)秤臺(tái)。
2、收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)車輛違規(guī)沖磅和計(jì)重?cái)?shù)據(jù)異常的(后軸重量明顯小于前軸、空車可能丟軸),應(yīng)立即上報(bào)班長(zhǎng)和調(diào)度中心。
3、班長(zhǎng)對(duì)司機(jī)宣傳收費(fèi)政策,指出本次違法行為,要求司機(jī)進(jìn)行復(fù)秤。
4、收費(fèi)員詳細(xì)記錄復(fù)稱前后的計(jì)重?cái)?shù)據(jù),上報(bào)調(diào)度中心。
(十六)、造車過(guò)秤
定義:車輛前輪過(guò)秤后迅速退回,一進(jìn)一退,光柵測(cè)出一輛整車數(shù)據(jù),該數(shù)據(jù)僅為秤臺(tái)測(cè)得的車輛前輪的兩次過(guò)秤重量,遠(yuǎn)小于該車的實(shí)際總重量。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)員應(yīng)加強(qiáng)站區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)有車輛在車頭通過(guò)秤臺(tái)后又退回的,應(yīng)及時(shí)通知收費(fèi)員刪除相關(guān)計(jì)重?cái)?shù)據(jù)。
2、收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)屏幕顯示車輛圖標(biāo)與實(shí)際車輛數(shù)不符的,應(yīng)仔細(xì)核對(duì),正確判斷車輛相對(duì)應(yīng)的計(jì)重?cái)?shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)計(jì)重信息與當(dāng)前車實(shí)際軸型、噸位明顯不符的,應(yīng)立即上報(bào)班長(zhǎng)和調(diào)度中心,經(jīng)班長(zhǎng)確認(rèn)后刪除人為制造的軸重信息,按照實(shí)際計(jì)重?cái)?shù)據(jù)收費(fèi)。
(十七)、使用液壓裝置增加虛擬車軸
定義:司機(jī)在通過(guò)計(jì)重秤臺(tái)時(shí),打開(kāi)液壓轉(zhuǎn)換閥,通過(guò)液壓裝置控制已過(guò)秤臺(tái)的虛擬車軸升降,從而最終將車輛部分重量轉(zhuǎn)移到該虛擬軸上,達(dá)到增加軸限,降低超限率,少交通行費(fèi)的目的。
收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)員要加強(qiáng)站區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)貨車進(jìn)入道口前提前放下液壓輪的,應(yīng)及時(shí)上前勸阻,并引導(dǎo)車輛勻速通過(guò)秤臺(tái),通知收費(fèi)員該車液壓懸掛輪不得計(jì)入軸組數(shù)內(nèi)。
2、收費(fèi)員在核對(duì)軸重?cái)?shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)軸組信息不符,特別是后聯(lián)軸有單輪也有雙輪且單雙輪緊密相連時(shí),應(yīng)立即上報(bào)班長(zhǎng)進(jìn)行查驗(yàn)。
3、班長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)上前查看,發(fā)現(xiàn)明顯屬于液壓懸掛輪的,要向司機(jī)宣講收費(fèi)政策,安排司機(jī)進(jìn)行復(fù)秤或通知收費(fèi)員修正軸組信息。
4、核對(duì)該車行駛證件,液壓懸掛輪屬于擅自改裝的,應(yīng)通過(guò)調(diào)度中心移交給公安交警部門予以拆除。
(十八)、過(guò)磅干擾器
定義:司機(jī)通過(guò)購(gòu)買電子干擾器,當(dāng)車輛進(jìn)入道口過(guò)磅稱重時(shí),使用干擾器來(lái)改變稱重?cái)?shù)據(jù) 收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)可疑貨車時(shí),應(yīng)及時(shí)上前勸阻,并引導(dǎo)車輛勻速通過(guò)秤臺(tái);
2、收費(fèi)員密切關(guān)注稱重?cái)?shù)據(jù),對(duì)于稱重?cái)?shù)據(jù)有明顯差距,軸組明顯不符時(shí),及時(shí)上報(bào)班長(zhǎng)安排車輛復(fù)稱。
3、收費(fèi)員詳細(xì)記錄復(fù)稱前后的計(jì)重?cái)?shù)據(jù),上報(bào)調(diào)度中心。(十九)、假冒綠色通道優(yōu)惠車輛
定義:運(yùn)輸非鮮活農(nóng)產(chǎn)品,以及運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品但不符合裝載規(guī)定,卻要求享受國(guó)家綠色通道政策,減免車輛通行費(fèi)的車輛。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、收費(fèi)員上報(bào)班長(zhǎng)和調(diào)度中心,按規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn),檢查時(shí)應(yīng)有兩人以上。
2、請(qǐng)駕駛員出示發(fā)貨單、送貨單、配貨單之類的必備單據(jù)進(jìn)行查驗(yàn)。
3、檢查車輛裝載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品占車輛核定載質(zhì)量或者車廂容積是否達(dá)到80%以上,超限率是否超過(guò)5%。
4、對(duì)車輛上貨物取多個(gè)位置進(jìn)行查驗(yàn),以確定貨物為鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及沒(méi)有拼裝、混裝。
5、通過(guò)查看車輛外觀包裝,聞物品氣味,判斷是否為貨單上所指貨物。
6、對(duì)于運(yùn)輸鮮活魚(yú)蝦的車輛,看氧氣泵是否打開(kāi),用網(wǎng)兜把水產(chǎn)品撈出查驗(yàn)。同時(shí)查看魚(yú)是否達(dá)到15%,水體是否占80%。
7、針對(duì)篷布搭蓋的車輛,查驗(yàn)時(shí)需觸摸貨物,并盡量多查驗(yàn)幾個(gè)部位,感覺(jué)是否具有駕駛員描述物品的外形特征,感覺(jué)是否有冰涼感,以區(qū)分是否為冷凍食品。
(二十)、假冒運(yùn)輸跨區(qū)聯(lián)合收割機(jī)車輛
定義:運(yùn)輸收割機(jī)、插秧機(jī)車輛通過(guò)偽造或挪用《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》來(lái)達(dá)到免交通行費(fèi)的目的。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、收費(fèi)員上報(bào)班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員檢查駕駛員出示的《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》是否符合規(guī)定,是否存在涂改、復(fù)制、轉(zhuǎn)借或挪用情況。
2、核對(duì)《作業(yè)證》背面的號(hào)碼是否和所裝載的收割機(jī)的行駛證號(hào)碼一致。
3、對(duì)于貨車上裝載的聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量較多,而且全是新收割機(jī)的,在該車出示《作業(yè)證》時(shí)可以明確告知出廠的聯(lián)合收割機(jī)沒(méi)有實(shí)行跨區(qū)作業(yè),不能享受免費(fèi)政策。如確系跨區(qū)作業(yè)車,所裝載的收割機(jī)必有車輛號(hào)牌和車輛行駛證,可以請(qǐng)駕駛?cè)藛T出示進(jìn)行核對(duì)。
4、屬于假冒運(yùn)輸跨區(qū)聯(lián)合收割機(jī)車輛,應(yīng)沒(méi)收《作業(yè)證》,并責(zé)令司機(jī)按章交費(fèi)。
(二十一)、假冒郵政優(yōu)惠車輛
定義:持有專用優(yōu)惠卡的郵政專用車未執(zhí)行郵政普遍服務(wù)義務(wù)的郵件運(yùn)輸任務(wù)時(shí)而使用優(yōu)惠卡、通過(guò)將優(yōu)惠卡挪為它用,或從事其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)來(lái)達(dá)到優(yōu)惠目的。
收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、收費(fèi)員從車輛外觀進(jìn)行判別,車輛是否按規(guī)定噴涂郵政標(biāo)志色和“中國(guó)郵政”標(biāo)識(shí)。
2、收費(fèi)員上報(bào)班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員對(duì)車廂進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查車廂門是否鉛封,未鉛封的應(yīng)對(duì)運(yùn)載的貨物進(jìn)行徹底檢查,必要時(shí)應(yīng)要求司機(jī)出示貨運(yùn)單和郵件收發(fā)憑證協(xié)助核查。
3、對(duì)車卡信息進(jìn)行核查,車卡信息不一致的,按正常車輛收取通行費(fèi),并沒(méi)收優(yōu)惠卡。
4、詳細(xì)記錄車輛牌照等相關(guān)信息,并上報(bào)調(diào)度中心。
(二十二)、假冒港口優(yōu)惠車輛
定義:正常運(yùn)輸?shù)募b箱運(yùn)輸車假冒成港口優(yōu)惠車輛。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、入口時(shí)優(yōu)惠卡與優(yōu)惠車輛車牌、車型等不符的,收費(fèi)員有權(quán)當(dāng)場(chǎng)沒(méi)收優(yōu)惠卡,按無(wú)卡車處理,并上報(bào)調(diào)度中心。
2、出口收費(fèi)員審核該車是否按規(guī)定路線行駛,未進(jìn)出漁灣、岳王、沙溪和宋莊站點(diǎn)的,收費(fèi)員有權(quán)當(dāng)場(chǎng)沒(méi)收優(yōu)惠卡,按無(wú)卡車處理,并上報(bào)調(diào)度中心。
3、在高速公路入口時(shí),未出示優(yōu)惠卡,領(lǐng)取通行卡直接進(jìn)入全省聯(lián)網(wǎng)高速公路路網(wǎng)的,出站時(shí)不享受優(yōu)惠。
4、若優(yōu)惠車輛采取U型、無(wú)卡、換卡等逃費(fèi)行為的,收費(fèi)員一律按正常同類特情處理。
二、內(nèi)部違紀(jì)及征收監(jiān)管
(一)、套卡
定義:收費(fèi)員通過(guò)無(wú)車發(fā)卡、恢復(fù)卡、賠卡等方式套取通行卡,交易給駕駛員,達(dá)到少交高速公路通行費(fèi)的目的。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)巡查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。
2、對(duì)于司機(jī)走錯(cuò)方向退出道口或司機(jī)持有ETC卡的,班長(zhǎng)要審核收費(fèi)員是否刷卡、是否登記上報(bào)恢復(fù)卡信息。
3、對(duì)于入口空抬桿、空落桿的現(xiàn)象,班長(zhǎng)要立即詢問(wèn)原因。
4、班長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)特情特別是“上班鍵”落桿的審核,是否與相關(guān)特情相吻合。
5、班長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)上報(bào)調(diào)度中心和征收管理員復(fù)核。
(二)、截留卡
定義:收費(fèi)員通過(guò)快速發(fā)卡、回收卡(交巡警車、路政車、單位內(nèi)部車、清障車、交通事故 車、施工車等)時(shí)截留通行卡,交易給駕駛員,達(dá)到少交高速公路通行費(fèi)的目的。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)巡查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,堅(jiān)持特情三方確認(rèn)制度。
2、入口快速發(fā)卡時(shí)應(yīng)開(kāi)辟專用道口,并使道口處于“車隊(duì)”狀態(tài),便于統(tǒng)計(jì)發(fā)卡量,班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員疏導(dǎo)符合快速發(fā)卡條件的車輛從專用道口通行。
3、對(duì)于交巡警、路政、單位內(nèi)部等車輛反道下或上交的多余卡,收費(fèi)員應(yīng)立即上報(bào)班長(zhǎng),由班長(zhǎng)到出口車道按“軍車特情”操作處理,隱藏多余卡不上交的,視同違反行風(fēng)行紀(jì)行為處理。無(wú)卡車輛按“車隊(duì)”操作,嚴(yán)禁推桿放行,并上報(bào)調(diào)度中心查實(shí)入口發(fā)卡情況。
4、交通事故車輛“無(wú)人無(wú)卡”的,收費(fèi)員應(yīng)立即上報(bào)班長(zhǎng),并報(bào)調(diào)度中心確認(rèn),填寫事故車無(wú)人無(wú)卡證明后免費(fèi),不符條件車輛需押車人員代繳,無(wú)法代繳則向車主進(jìn)行通行費(fèi)追繳。
5、班長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)上報(bào)調(diào)度中心和征收管理員復(fù)核。
(三)、偽造通行卡
定義:內(nèi)部人員通過(guò)竊取讀卡器、套取截留通行卡,并破解高速公路收費(fèi)軟件程序,篡改高速公路通行卡內(nèi)所記錄的車輛上高速的入口、時(shí)間等信息,以縮短機(jī)讀載明的車輛行駛路程的方法,欺騙高速公路收費(fèi)站工作人員,達(dá)到少交高速公路通行費(fèi)的目的。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)巡查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。
2、對(duì)PSAM卡管理系統(tǒng)中,“密匙對(duì)比不一致”車輛,及時(shí)報(bào)調(diào)度中心核查通行卡是否合法,確認(rèn)入口信息,通行卡來(lái)源。
3、重點(diǎn)對(duì)近途超限30%以上載重貨車進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)及時(shí)報(bào)調(diào)度中心復(fù)核入口信息。
(四)、更改軸型
定義:收費(fèi)員通過(guò)更改貨車軸型,提高軸限,減少超限,達(dá)到少交高速公路通行費(fèi)的目的。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)巡查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,堅(jiān)持特情三方確認(rèn)制度;
2、收費(fèi)員不得隨意按鍵,更改軸型。對(duì)于需要更改軸型的車輛,收費(fèi)員必須上報(bào)班長(zhǎng)和調(diào)度中心,由班長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
3、班長(zhǎng)通過(guò)費(fèi)額顯示器顯示的車輛收費(fèi)信息,對(duì)比實(shí)際車輛軸重信息,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查看,督促收費(fèi)員予以改正。此類問(wèn)題頻繁出現(xiàn)的,應(yīng)查找原因,同時(shí)上報(bào)站部處理;
4、班長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)上報(bào)調(diào)度中心、征收管理員復(fù)核。
(五)、刪除軸重
定義:收費(fèi)員選擇貨車制造的較低軸重,并更改至正常軸型,刪除多余軸重,通過(guò)減少重量,達(dá)到少交高速公路通行費(fèi)的目的。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)巡查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,堅(jiān)持特情三方確認(rèn)制度。
2、收費(fèi)員不得隨意按鍵,刪除軸重,確需刪軸必須上報(bào)班長(zhǎng),由班長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),收費(fèi)員擅自刪軸的,視同違章違紀(jì)行為處理。
3、班長(zhǎng)對(duì)于司機(jī)造車過(guò)磅的行為要及時(shí)予以制止,并通知收費(fèi)員刪除相關(guān)計(jì)重?cái)?shù)據(jù)。
4、班長(zhǎng)通過(guò)費(fèi)額顯示器觀察收費(fèi)信息是否與車輛實(shí)際軸限相符,發(fā)現(xiàn)車輛進(jìn)入道口待繳費(fèi)時(shí),收費(fèi)員操作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、更改計(jì)重信息的,班長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查看原因。
5、對(duì)于計(jì)重信息與實(shí)際載重明顯不符的,班長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)安排車輛進(jìn)行復(fù)秤。
6、班長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)上報(bào)調(diào)度中心、征收管理員復(fù)核。
(六)、收費(fèi)員擅自降檔
定義:收費(fèi)員人為降低客車車型,通過(guò)較低的收費(fèi)費(fèi)率,達(dá)到少交高速公路通行費(fèi)的目的。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)巡查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,堅(jiān)持特情三方確認(rèn)制度。
2、收費(fèi)員不得隨意降檔,需要降檔的車輛,收費(fèi)員必須上報(bào)班長(zhǎng),由班長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn),收費(fèi)員擅自降檔的,視同違章違紀(jì)行為處理。
3、班長(zhǎng)無(wú)法確認(rèn)車輛信息時(shí),上報(bào)調(diào)度中心通過(guò)高速交巡警查詢車輛原始信息。
(七)、收費(fèi)員擅自客貨變檔
定義:收費(fèi)員與司機(jī)勾結(jié),人為更改客貨車型,利用收費(fèi)差額,達(dá)到少交高速公路通行費(fèi)的 12 目的。
收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)巡查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,堅(jiān)持特情三方確認(rèn)制度。
2、收費(fèi)員不得隨意變檔,確需客貨變檔的車輛,收費(fèi)員必須上報(bào)班長(zhǎng),由班長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn),收費(fèi)員擅自變檔的,視同違章違紀(jì)行為處理。
3、班長(zhǎng)無(wú)法確認(rèn)車輛信息,上報(bào)調(diào)度中心通過(guò)高速交巡警查詢車輛原始信息。
(八)、收費(fèi)員擅自免費(fèi)放行
定義:收費(fèi)員利用各類免費(fèi)政策,對(duì)不符合車輛進(jìn)行免費(fèi)放行,達(dá)到少交高速公路通行費(fèi)的目的。
收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)巡查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。
2、對(duì)各類免費(fèi)車輛,收費(fèi)員必須上報(bào)班長(zhǎng),由班長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn),收費(fèi)員擅自進(jìn)行免費(fèi)放行的,視同違反行風(fēng)行紀(jì)行為處理。
3、班長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)上報(bào)調(diào)度中心、征收管理員復(fù)核。
(九)、不改車型
定義:客車駕駛員入口報(bào)低座位數(shù),騙取入口發(fā)放較低車型,出口收費(fèi)員使用入口所發(fā)較低車型,對(duì)客車實(shí)際車型不復(fù)核,不更改,通過(guò)較低的收費(fèi)費(fèi)率,達(dá)到少交高速公路通行費(fèi)的目的。
收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)巡查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。
2、班長(zhǎng)通過(guò)費(fèi)額顯示器顯示車輛信息,目測(cè)對(duì)比收費(fèi)車輛,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)復(fù)核車輛實(shí)際信息。
3、對(duì)于車輛已繳費(fèi)離開(kāi),班長(zhǎng)可將可疑車輛上報(bào)調(diào)度中心通過(guò)高速交巡警查詢車輛原始信息。
(十)、對(duì)各種逃費(fèi)行為不處置
定義:收費(fèi)員與駕駛員勾結(jié)徇私舞弊,對(duì)各種逃費(fèi)行為視而不見(jiàn),查驗(yàn)不嚴(yán),放松監(jiān)管,蒙混過(guò)關(guān),協(xié)助車輛逃交、少交高速公路通行費(fèi)。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施:
1、班長(zhǎng)和疏導(dǎo)人員要加強(qiáng)站區(qū)巡查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。
2、對(duì)綠色通道、港口優(yōu)惠等各類免費(fèi)車輛,堅(jiān)持2人以上檢查制度。
3、收費(fèi)員詳細(xì)記錄各類免費(fèi)、降低收費(fèi)額的車輛信息,由班長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。
4、班長(zhǎng)通過(guò)費(fèi)額顯示器顯示車輛信息,目測(cè)對(duì)比收費(fèi)車輛,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)復(fù)核車輛實(shí)際信息。
5、班長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)上報(bào)調(diào)度中心和征收管理員復(fù)核。
三、收費(fèi)特情處置流程
(一)、清障車牽引故障車輸入軸組數(shù)或清障車自重錯(cuò)誤如何操作?
清障車牽引故障車輸入軸組數(shù)錯(cuò)誤或輸入清障車自重錯(cuò)誤,一般是因?yàn)楣饽环蛛x器將清障車和故障車拆分為兩輛車信息,第一組軸重信息的軸組數(shù)或軸重小于清障車的實(shí)際軸組數(shù)和自重,應(yīng)將被分離的軸重信息進(jìn)行合并,然后再按照牽引車流程操作。
(二)、電腦發(fā)生黑屏或白屏,恢復(fù)正常后如何操作?
在未輸入車型的情況下按兩次“卡號(hào)”鍵→-讀當(dāng)前通行卡(系統(tǒng)會(huì)顯示該卡的入口站代碼、時(shí)間等信息,收費(fèi)員記錄入口站代碼)→按兩次“卡號(hào)”鍵退出→輸入車型→按“卡號(hào)”鍵→輸入通行卡卡號(hào)→輸入入口站代碼→需要選擇過(guò)江通道的選擇過(guò)江通道→收取通行費(fèi)→放行。
(三)、貨車找不到卡如何操作?
貨車找不到卡,在駕駛員出示相關(guān)證件后,收費(fèi)員詳細(xì)記錄車輛的計(jì)重信息(如:?jiǎn)屋S單輪
XXXX千克),貨車按車隊(duì)放行,疏導(dǎo)出道口找卡,當(dāng)駕駛員找到卡后來(lái)補(bǔ)交通行費(fèi),應(yīng)選擇無(wú)車輛待繳費(fèi)道口進(jìn)行操作(系統(tǒng)中有軸重信息無(wú)法進(jìn)行手工輸入重量操作),收費(fèi)員的操作流程為:按“軸重”鍵→按任意鍵(電腦顯示“當(dāng)前無(wú)車或無(wú)軸數(shù)據(jù),按任意鍵進(jìn)入自重輸入軸重流程”)→按數(shù)字鍵(選擇對(duì)應(yīng)的軸型)→輸入單軸重量→按“輸入”鍵→按數(shù)字鍵→輸入第二軸單軸重量→按“軸重”鍵→收取通行費(fèi)→放行
(四)、貨車刷卡后,駕駛員表示沒(méi)錢或錢不夠如何操作?
金額相差較小的,一般是要求駕駛員自愿抵押證件或其他貴重物品,和駕駛員約定補(bǔ)交時(shí)間,將票據(jù)打印出來(lái);金額相差較大的,一般是要求駕駛員自愿抵押證件或其他貴重物品,收費(fèi)員詳細(xì)記錄貨車計(jì)重?cái)?shù)據(jù)和入口信息、卡號(hào)等,預(yù)留駕駛員聯(lián)系方式,和駕駛員約定補(bǔ)交通行費(fèi)時(shí)間,上報(bào)調(diào)度中心重啟電腦。駕駛員籌錢后前來(lái)補(bǔ)交通行費(fèi),收費(fèi)員的操作流程為:手工輸入貨車計(jì)重?cái)?shù)據(jù)→輸入通行卡卡號(hào)→輸入入口站站代碼→需要選擇過(guò)江通道的選擇過(guò)江通道→收取通行費(fèi)→放行。若駕駛員在預(yù)定時(shí)間未前來(lái)繳費(fèi)的,電話聯(lián)系詢問(wèn)原因并告知超過(guò)預(yù)定繳費(fèi)期限,將采取錄入“車牌照一級(jí)黑名單”處理措施。
(五)、貨車要求復(fù)秤但道口車流量較大,短時(shí)間沒(méi)有復(fù)秤條件如何操作?
要求駕駛員提供有關(guān)證件、憑證等(空車提供行駛證,非空車的提供沿途收費(fèi)票據(jù)、貨運(yùn)單等),計(jì)算需核減的重量,上報(bào)調(diào)度中心核準(zhǔn)后,按“軸重”鍵→輸入軸序號(hào)(該軸單軸重量需大于核減重量)→按“輸入”鍵→輸入需核減的重量→輸入鍵→按兩次軸重鍵→輸入需刪除的軸序號(hào)→按“0”鍵→按軸重鍵退出→核對(duì)軸型→收取通行費(fèi)→放行。
(六)、打印機(jī)故障未能正常打印票據(jù),駕駛員拒絕定額票據(jù),要求補(bǔ)打印票據(jù)的如何處理?
收費(fèi)員上報(bào)班長(zhǎng),由班長(zhǎng)上報(bào)調(diào)度中心取得授權(quán)后,雙擊鍵盤左上角第一個(gè)“備用”鍵,彈出對(duì)話框,選擇數(shù)字“1”,補(bǔ)打印上一輛車輛收費(fèi)信息;選擇數(shù)字“3”,手工輸入需補(bǔ)打印車輛收費(fèi)信息,按照系統(tǒng)提示逐步輸入車型、金額、計(jì)重?cái)?shù)據(jù)等信息,完成補(bǔ)打印程序。
(七)出租車優(yōu)惠的操作
不同于綠通、港口、郵政和收割機(jī)等車輛,出租車優(yōu)惠較少碰到,也是比較容易忽視的優(yōu)惠,一旦忘記優(yōu)惠多收了通行費(fèi)造成投訴,后果就嚴(yán)重了。對(duì)于出租車優(yōu)惠,只要牢記以下幾點(diǎn),1.出示營(yíng)運(yùn)證或有明顯出租車標(biāo)志的車輛才能給予優(yōu)惠;2.目前只有蘇通大橋和泰州大橋有出租車優(yōu)惠政策,其中蘇通大橋客1車輛應(yīng)收過(guò)橋費(fèi)30元,而出租車按25元/車次優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,泰州大橋客1車輛應(yīng)收過(guò)橋費(fèi)25元,而出租車按15元/車次優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,優(yōu)惠幅度也不盡相同。如果拿不準(zhǔn),也可對(duì)所有出租車均按“優(yōu)惠”操作,如他們未經(jīng)過(guò)蘇通大橋和泰州大橋,金額也不會(huì)有變化。
(八)車輛稱擁堵達(dá)到200米,不愿意交費(fèi),如何處理?
對(duì)于此類車輛,不宜直接免費(fèi)放行,否則他下次稍有堵車,還會(huì)這樣做,還會(huì)告訴親朋好友也這樣做,導(dǎo)致矛盾越來(lái)越多;也不宜將車堵在道口,多收了這一輛車的通行費(fèi),導(dǎo)致堵車達(dá)到200米,因小失大,得不償失。正確的處理方法,應(yīng)立即告知車主,可以將其免費(fèi)放行,但事后我們會(huì)復(fù)核錄像,如果你的車不屬于免費(fèi)放行范圍,將予以錄入黑名單。等擁堵過(guò)后,報(bào)調(diào)度中心復(fù)核,這樣,既不會(huì)引起堵車和投訴,又避免了通行費(fèi)流失。這樣做還有個(gè)前提:根據(jù)溫馨服務(wù)手冊(cè)的要求,在擁堵至50米時(shí),應(yīng)請(qǐng)調(diào)度中心同意班長(zhǎng)全權(quán)處置收費(fèi)特情。
(九)各類優(yōu)惠車輛無(wú)法操作優(yōu)惠鍵如何處理?
我們?cè)诠ぷ髦薪?jīng)常會(huì)遇到綠優(yōu)、收割機(jī)優(yōu)惠等車輛操作優(yōu)惠鍵時(shí)無(wú)法操作的現(xiàn)象,其實(shí)很簡(jiǎn)單,使用更改鍵重新輸入車型后就可以正常進(jìn)行優(yōu)惠操作了。
第四篇:打擊偷逃通行費(fèi)經(jīng)驗(yàn)交流總結(jié)
××站打擊偷逃通行費(fèi)經(jīng)驗(yàn)交流總結(jié)
自去年11月份,根據(jù)桂交財(cái)務(wù)發(fā)【2010】96號(hào)文件?關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)計(jì)重收費(fèi)工作的通知?以及桂高管清【2010】330號(hào)文件?關(guān)于印發(fā)開(kāi)展治理偷逃高速公路車輛通行費(fèi)工作實(shí)施方案(實(shí)行)的通知?指示要求,并于2010年11月26日,在桂海高速公路桂林收費(fèi)站和桂海收費(fèi)站,同時(shí)舉行治理偷逃高速公路車輛通行費(fèi)活動(dòng)啟動(dòng)儀式,拉開(kāi)了全區(qū)統(tǒng)一治理偷逃高速路通行費(fèi)行為的行動(dòng)序幕。全區(qū)高速公路對(duì)偷逃通行費(fèi)的車輛形成‘老鼠過(guò)街人人喊打’共識(shí)局面,嚴(yán)厲予以打擊!在大氣候影響下,我站也不甘落后,積極響應(yīng)公司以及收費(fèi)部對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作的各類要求,認(rèn)真聽(tīng)取收費(fèi)部領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)思想,在收費(fèi)部的帶領(lǐng)幫助下,自今年初以來(lái),全站上下一條心,不斷摸索不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在全站、各班組之間開(kāi)展多種形式經(jīng)驗(yàn)交流與心得體會(huì),同時(shí)汲取全區(qū)各站成功打逃通行費(fèi)典型案例的方式方法,不斷提升與修正,自今年1月至7月份,我站共糾獲偷逃通行費(fèi)行為130起,挽回通行費(fèi)41275元,得到了公司及收費(fèi)部的好評(píng)!我站將繼續(xù)把這一行動(dòng)更加深入更加有力的開(kāi)展下去,有信心將偷逃通行費(fèi)的行為無(wú)處可藏?zé)o處可躲,把收費(fèi)秩序健康有序的開(kāi)展下去。為了嚴(yán)厲打擊各種偷逃高速公路車輛通行費(fèi)的不法行為,維護(hù)良好的貨運(yùn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,維護(hù)高速 公路經(jīng)營(yíng)管理者及公路使用者的合法權(quán)益,保障高速公路的安全暢通,在這里與大家一起交流學(xué)習(xí),相互促進(jìn):
隨著通車?yán)锍痰牟粩嘣黾?,加之貨車?shí)行計(jì)重收費(fèi),按?標(biāo)準(zhǔn)車型、標(biāo)準(zhǔn)裝載、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);標(biāo)準(zhǔn)車型、超額裝載、超額收費(fèi)?的原則進(jìn)行計(jì)費(fèi),對(duì)于一些超載超限長(zhǎng)途運(yùn)輸車輛,通過(guò)偷逃通行費(fèi)而獲得的經(jīng)濟(jì)利益具有了強(qiáng)大誘惑力,雖然收費(fèi)系統(tǒng)對(duì)規(guī)范收費(fèi)操作流程起到了很好的控制作用,但收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的情況復(fù)雜多變,系統(tǒng)是無(wú)法面面俱到、包治百病的,仍然需要各級(jí)收費(fèi)管理人員采取相應(yīng)的稽查措施,全方位、多層次地對(duì)收費(fèi)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,才能有效地防止和杜絕通行費(fèi)的流失。我站積極參與防范和打擊各類偷逃通行費(fèi)行為,充分調(diào)動(dòng)各班組各班員的積極性、主動(dòng)性,無(wú)論新老員工,為了保障國(guó)家和公司利益不受侵犯,加強(qiáng)收費(fèi)亭外巡崗工作,發(fā)現(xiàn)異常情況如沖磅、跳稱、走S形、壓邊、墊木板等情況及時(shí)制止和上報(bào),一律要求重磅,對(duì)于正常情況過(guò)出重量而超限要求復(fù)稱的要求,原則上堅(jiān)持不允許復(fù)稱。通過(guò)上半年我站人員積極配合努力,加強(qiáng)對(duì)車型的糾錯(cuò)和超限超載、假冒運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛的查驗(yàn),盡量挽回了這部分車輛逃交或少交的車輛通行費(fèi),避免公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
目前發(fā)現(xiàn)偷逃通行費(fèi)的行為主要有以下幾點(diǎn):
1、外部司乘人員?換卡?逃費(fèi)。一是相向而行的車輛 在服務(wù)區(qū)彼此交換通行卡,達(dá)到雙方都少繳通行費(fèi)的目的;二是車輛司機(jī)擁有兩張通行卡,每次出站時(shí),拿離出口站較近的通行卡,以此來(lái)減少通行費(fèi)。
2、內(nèi)部收費(fèi)員作弊逃費(fèi)。收費(fèi)人員利用改判車型、修改車輛稱重?cái)?shù)據(jù),降檔等行為,協(xié)助司機(jī)少繳通行費(fèi)。
3、車輛跟車沖卡逃費(fèi)。多半以客車為主,采取緊跟貨車后面的方式,直接跟在貨車車尾后,沖卡而逃。
4、假冒免費(fèi)車輛。司機(jī)采用各種手段假冒軍警車、綠色通道車、抗震救災(zāi)車,達(dá)到不繳通行費(fèi)的目的。
5、貨車司機(jī)稱重作弊。貨車司機(jī)安裝假車軸增加車輛的限載,或者利用一些可干擾稱重設(shè)備正常工作的儀器,導(dǎo)致稱重儀器不能正常工作,沖磅、跳稱、走S形、壓邊、墊木板、倒車增軸等情況,從而減少通行費(fèi)的目的。
6、內(nèi)部收費(fèi)人員作弊。一是將刷完未發(fā)卡截留后收受給司機(jī),從而獲得經(jīng)濟(jì)利益,二是借助收費(fèi)系統(tǒng)功能中的?不一致?、?其它特殊?鍵,幫助司機(jī)偷逃通行費(fèi)。
7、把貨車的掛車進(jìn)行甩掛在服務(wù)區(qū),再?gòu)呐R近的收費(fèi)站重新領(lǐng)卡入站,再把掛車帶出高速。
應(yīng)本著?有什么就整治什么?的原則,采取強(qiáng)有力措施,開(kāi)展扎實(shí)整治活動(dòng),特別是針對(duì)現(xiàn)我站新員較多,各班員各班組在治理偷逃通行費(fèi)成果參差不齊,在應(yīng)對(duì)逃費(fèi)車輛時(shí)應(yīng)變能力有所欠缺,這就要求我們管理人員要加大對(duì)新員的培 訓(xùn)力度與完善培訓(xùn)內(nèi)容,提高他們對(duì)偷逃通行費(fèi)車輛的識(shí)別及處理能力,為公司挽回更多的通行費(fèi)損失。在活動(dòng)開(kāi)展中,我站精心組織,認(rèn)真研究,較好地把握和突出了活動(dòng)開(kāi)展的重點(diǎn)及要點(diǎn),并總結(jié)出了與本站相適應(yīng)的?治理模式?,比如拍照取證方面,與司機(jī)如何解釋方面形成統(tǒng)一口徑,以及如何與司機(jī)斗智斗勇方面,對(duì)于打逃通行費(fèi)成績(jī)突出的班組給于精神以及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并作為優(yōu)秀班組評(píng)選參數(shù)之一。整體而言,開(kāi)展治理偷逃通行費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)取得了一定的成績(jī)。同時(shí)我們也清醒的看到,在今后的治理工作中要不斷提高治理能力,措施不減,勁頭不松,建立健全專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)我公司的合法利益,做好?應(yīng)收不漏?,為促進(jìn)廣西高速公路收費(fèi)工作良好秩序做努力。
下面就我站針對(duì)一些偷逃通行費(fèi)行為所做出的舉措,淺談一些可借鑒之處:
一、假冒綠色通道車輛的逃費(fèi)形式主要有:
1、蒙混法:利用集裝箱貨車或覆蓋篷布,只是在車廂尾部、頂部等車體邊緣放些綠色通道范圍內(nèi)的貨物擺擺樣子,其實(shí)面暗藏?玄機(jī)?,蒙蔽收費(fèi)人員驗(yàn)貨,企圖蒙混過(guò)關(guān)。
2、拒查法:司機(jī)自稱裝載綠色產(chǎn)品或攜帶造假修改后的?動(dòng)植物檢疫證?要求減免,并以產(chǎn)品為散裝不能打開(kāi)車門,否則貨物會(huì)倒掉或車門關(guān)不上為由拒絕收費(fèi)員驗(yàn)貨而且 態(tài)度非常惡劣。
3、混裝、夾裝法:有些車主綠色通道貨物的有效裝載未達(dá)到80%,采取車廂四周夾裝,覆蓋非綠色通道范圍貨物的方式混裝,企圖達(dá)到逃費(fèi)目的。
4、拉攏誘惑法:使用上述方法失敗后,假綠色通通道司機(jī)利用錢物誘惑、拉攏收費(fèi)人員不驗(yàn)貨或虛假驗(yàn)貨,達(dá)到逃費(fèi)目的。
我站除了采取外觀氣味辨別與盡量要求司機(jī)出示貨單相結(jié)合法(即觀察車輛外觀是否異常,物品氣味是否與貨運(yùn)單上相符)、噸位判斷法(一般運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛不會(huì)太重,對(duì)貨物裝載不多卻超限超重嚴(yán)重的車輛重點(diǎn)核查)、詢問(wèn)推斷法(各類鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地相對(duì)固定,通過(guò)詢問(wèn)貨物裝載地,來(lái)大概推敲有無(wú)混載逃費(fèi)嫌疑)、表情態(tài)度識(shí)別法(觀察司機(jī)的面部表情、言談舉止等態(tài)度輔助查驗(yàn))、多點(diǎn)觸摸查驗(yàn)法(即避開(kāi)司機(jī)指定的位臵,對(duì)車廂前點(diǎn)和后點(diǎn)貨物進(jìn)行查驗(yàn),然后對(duì)車廂中部任意位臵查驗(yàn);也可以利用系統(tǒng)稱重信息查看車輛各軸的軸重信息,是否存在承重軸噸位差距大現(xiàn)象以此推斷是否有混裝現(xiàn)象。)等五項(xiàng)常規(guī)方法外,還一貫堅(jiān)持對(duì)每一輛鮮活車必須由兩人一起進(jìn)行拍照取證,(一輛鮮活車至少拍三張照片:前車牌、貨物、后車牌),站內(nèi)及收費(fèi)部、稽查辦不定期對(duì)所拍照片進(jìn)行核查,看是否有不合格車輛按?鮮活?放行,或漏拍照現(xiàn)象,這樣以來(lái),在很大程度上杜絕了收費(fèi)員營(yíng)私舞弊的可能,并對(duì)司機(jī)也起到了震懾作用。同時(shí)也利用班會(huì)、站會(huì)的機(jī)會(huì),教育員工誠(chéng)信、廉潔的重要性,在思想品德上下功夫,舉例說(shuō)明一些?伸手必被做?的道理,讓員工知道想立足與社會(huì)穩(wěn)定與公司,必須恪守職業(yè)道德做人準(zhǔn)則,才能健康穩(wěn)定的發(fā)展。
二、利用改裝虛軸增加軸限進(jìn)行逃費(fèi):
此類情況外地車輛較多,本地車也存在。個(gè)別車主對(duì)貨車私自加裝一根不承載重量的虛軸(一般為每側(cè)單輪胎),正常行駛時(shí)增加的軸收起輪胎不著地面,待過(guò)計(jì)重磅稱時(shí)放下,車輪識(shí)別器測(cè)出為多一軸輪胎組合,軸限增大,如此一來(lái),其超載運(yùn)輸帶來(lái)的收益將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于支付的超載費(fèi)用,利用虛軸進(jìn)行逃費(fèi)取證較難,虛軸逃費(fèi)車輛一般在進(jìn)入收費(fèi)廣場(chǎng)視線前將虛軸放下,收費(fèi)人員很難斷定車輛在行駛中虛軸是懸起還是落下。
目前我站主要采取四種核查方法,一是工作人員仔細(xì)核查行駛證圖片軸數(shù)是否與實(shí)際相符;二是對(duì)有虛軸嫌疑的車輛通過(guò)手測(cè)輪胎溫度進(jìn)行認(rèn)定;三是對(duì)安裝氣囊裝臵或液壓裝臵的車輛一律進(jìn)行與司機(jī)對(duì)話交流,爭(zhēng)取說(shuō)服司機(jī)升起虛擬軸進(jìn)行復(fù)磅;四是通過(guò)系統(tǒng)設(shè)臵的‘稱重信息’進(jìn)行對(duì)全車軸重分別對(duì)比,發(fā)現(xiàn)異?;蛳到y(tǒng)顯示白色虛線的圖標(biāo),都要求司機(jī)重新按要求復(fù)磅。五是對(duì)于拒不配合或以此鬧事的司機(jī),請(qǐng)求路政或交警出面協(xié)助,對(duì)司機(jī)出示的行駛證或營(yíng) 運(yùn)證進(jìn)一步核查,以此來(lái)判斷真?zhèn)危蛲ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)直接上國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站核實(shí)該車出廠時(shí)的真實(shí)車型。六是給司機(jī)講解國(guó)家對(duì)于單軸雙輪或單輪所允許最大承重量,如果超過(guò)限定值就是超限,勢(shì)必會(huì)給公路運(yùn)營(yíng)者帶來(lái)?yè)p失,在繳納通行費(fèi)時(shí)就要一定的補(bǔ)償,而虛擬軸或假軸由于就不是承重軸,并不能分散該車的載重量,從而達(dá)到說(shuō)服的依據(jù)。
三、利用牽引車甩掛縮短掛車部分實(shí)際繳費(fèi)里程進(jìn)行逃費(fèi):
貨車甩掛是指載重貨車(半掛)在出站前,將掛車摘除停留在服務(wù)區(qū),牽引車頭出站再進(jìn)站或另一臺(tái)牽引車就近上高速,將甩掉的掛車再拉出收費(fèi)站,以縮短掛車部分的實(shí)際繳費(fèi)里程達(dá)到逃費(fèi)目的的車輛。
為了杜絕此類甩掛逃費(fèi)行為,我站要求各班重點(diǎn)對(duì)下高速的牽引車頭,倒查入口車輛圖片,當(dāng)圖片無(wú)法確定的,則請(qǐng)入口站監(jiān)控員調(diào)閱廣場(chǎng)錄相確定是否有掛;當(dāng)無(wú)掛的牽引車頭上高速時(shí)將車牌號(hào)通報(bào)沿線各收費(fèi)站,跟蹤核查其下高速時(shí)是否有掛;此外還積極協(xié)調(diào)轄服務(wù)區(qū)管理部門,要求各服務(wù)區(qū)以發(fā)現(xiàn)有甩掛車停留及時(shí)向我公司收費(fèi)部反饋,協(xié)查甩掛車輛。對(duì)凡是入口只有牽引車頭上高速的車輛一律上報(bào)監(jiān)控員,并詢問(wèn)司機(jī)從哪個(gè)收費(fèi)站出站,做好記錄并通知對(duì)方站,做好防患于未然。
四、利用沖磅、跳磅、走?S?型繞磅、輪胎壓邊等方 式進(jìn)行逃費(fèi)
1、沖磅逃費(fèi):車輛加速通過(guò)磅稱,當(dāng)后輪通過(guò)稱磅稱時(shí)急剎前輪,后輪就會(huì)抬起虛過(guò)磅秤,重量向前輪轉(zhuǎn)移,達(dá)到減輕重量的目的,同時(shí)可能會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重安全隱患。
2、跳磅逃費(fèi):車輛停在磅稱前沿突然起步猛加油,使前輪抬起虛過(guò)磅秤,導(dǎo)致前輪重量降低或丟失,也就是我們通常說(shuō)的?跳磅?,根據(jù)車輛裝載貨物的質(zhì)量、進(jìn)站速度的不同,利用此手段可以減輕稱重?cái)?shù)據(jù),同時(shí)帶來(lái)與高速?zèng)_磅相同的嚴(yán)重安全隱患。
3、走S型逃費(fèi):貨車在通過(guò)超寬車道時(shí),利用磅稱的寬度走?S?型以改變磅稱的受力方向,讓壓力轉(zhuǎn)為橫向的扭力,增加貨車輪胎的著路面積,使計(jì)重?cái)?shù)據(jù)采集不準(zhǔn),出現(xiàn)?多軸?、?丟軸?和貨車總重量減輕現(xiàn)象,從而達(dá)到逃繳通行費(fèi)的目的。
4、壓邊繞磅逃費(fèi):車輛在通過(guò)磅稱時(shí),故意緊靠收費(fèi)島頭邊緣駛過(guò),使得車輛部分重量通過(guò)輪胎摩擦分散到車道島頭邊緣上(俗稱壓邊),從而減少通行費(fèi)。此類情況難以應(yīng)付,既容易引發(fā)糾紛,損壞收費(fèi)公路設(shè)施,還造成車道堵塞,取證難。而這些逃費(fèi)行為一旦被發(fā)現(xiàn),司機(jī)總是推托是操作不當(dāng),剎車不及時(shí)造成的,百般抵耐。本地結(jié)伴通行的貨車司機(jī)如覺(jué)得所稱的重量不如愿時(shí)又反復(fù)倒車稱重使整車重量減少達(dá)到逃費(fèi)目的,這就要求我們耐心向司機(jī)宣傳相 關(guān)的收費(fèi)政策,以理服人,應(yīng)收不漏。
5、墊木板或鋼板逃費(fèi):貨車司機(jī)讓隨車人員或事先聯(lián)系好的社會(huì)閑雜人員,趁夜黑車多收費(fèi)站工作人員顧及不到的情況下,乘機(jī)將鋼板或木板墊在稱重儀上,車輪從鋼板上面駛過(guò),重力通過(guò)鋼板分散到地面上,減輕整車的重量從而達(dá)到逃費(fèi)目的。我站在小夜班或零點(diǎn)班要求收費(fèi)員加強(qiáng)巡崗力度,經(jīng)常站在稱重儀處,觀察司機(jī)過(guò)磅情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)糾正制止或上報(bào),嚴(yán)禁閑雜人員靠近收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)。我站對(duì)該種方式逃費(fèi)的車輛及時(shí)糾正都是巡崗人員巡崗時(shí)發(fā)現(xiàn)的。
6、假行駛證逃費(fèi):此類車通常為營(yíng)運(yùn)客車,利用假行駛證造假核載人數(shù),以達(dá)到減少車型少交通行費(fèi)為目的。我們通過(guò)對(duì)該車出示的行駛證與實(shí)際車型有差異入手,堅(jiān)持以理服人,文明禮貌,克制司機(jī)惡言中傷的不良情緒,堅(jiān)持原則。平時(shí)要求收費(fèi)員多積累判別假行駛證能力,有交警在場(chǎng)時(shí)可以要求協(xié)助;也通過(guò)該車通行我站的記錄,看是否有4.2類車型通行記錄,或者通過(guò)每月入口反饋來(lái)證實(shí)該車實(shí)際車型,并把常走的大型客車車號(hào)打印出來(lái),貼在收費(fèi)亭,以便收費(fèi)員操作與解釋,同時(shí)每個(gè)月底對(duì)大型客車收費(fèi)員操作情況進(jìn)行核對(duì)稽查,看是否有誤判情況存在,對(duì)于誤判的采取扣考核分進(jìn)行處理,如果明知故犯則算短款,情節(jié)嚴(yán)重的算貪污行為。這一舉措很大程度上杜絕該類通行費(fèi)的流失。
誠(chéng)然,這些僅僅是小荷才露尖尖角,需要我們不斷進(jìn)步 不斷摸索,才能做出好的效果好的成績(jī),也需各個(gè)部門如路政、交警部門的協(xié)助與配合,公司與收費(fèi)部的大力支持與幫助,更重要的還需要靠廣大收費(fèi)員的工作責(zé)任心和鍛煉查處能力、以及值班站長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)親力親為、不斷與各兄弟姐妹站經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)才能有力提升。我們也將一如既往繼續(xù)為打擊偷逃通行費(fèi)的行為堅(jiān)決作斗爭(zhēng),將打擊偷逃通行費(fèi)的行為落到實(shí)處,夯實(shí)基礎(chǔ),為公司增創(chuàng)更好的利益而努力奮斗!
第五篇:2014打擊偷逃通行費(fèi)行為聯(lián)合整治專項(xiàng)行動(dòng)方案
打擊偷逃通行費(fèi)聯(lián)合整治專項(xiàng)活動(dòng)方案
為持續(xù)打擊高速公路偷逃通行費(fèi)行為,保持對(duì)偷逃通行費(fèi)現(xiàn)象整治的高壓態(tài)勢(shì),用新思路、新舉措深入解決堵漏增收工作中存在的突出問(wèn)題,切實(shí)保證2014年xxxxxxxx收費(fèi)任務(wù)的全面完成,xxxxxxxx領(lǐng)導(dǎo)小組決定于8月上旬至10月中旬,在所轄路段集中開(kāi)展以打擊拖磅、跳磅為主的偷逃通行費(fèi)行為的專項(xiàng)聯(lián)合整治活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“三個(gè)服務(wù)”的理念,以規(guī)范高效為目標(biāo),著力打造“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的通行費(fèi)征收和聯(lián)合稽查隊(duì)伍,強(qiáng)化收費(fèi)稽查和收費(fèi)管理,堅(jiān)持聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),依法打擊各種偷逃通行費(fèi)行為,確保完成通行費(fèi)征收任務(wù),形成“規(guī)范、暢通、便捷、快速”的高速公路收費(fèi)環(huán)境。
二、工作原則
按照“立足一線、面向基層、全員參與、注重成效”的原則,做到“四個(gè)結(jié)合”,即整治活動(dòng)內(nèi)容與通行費(fèi)征收目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,專項(xiàng)活動(dòng)與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,個(gè)體提高與整體推進(jìn)相結(jié)合,廣泛宣傳與強(qiáng)化管理相結(jié)合。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確?;顒?dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),由xxxxxxx聯(lián)合保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的組織指揮和檢查指導(dǎo)。另成立聯(lián)合整治專項(xiàng)活動(dòng)辦公室,辦公室設(shè)在管理處收費(fèi)科,負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的組織實(shí)施、監(jiān)督指導(dǎo)和信息報(bào)送等工作。
辦公室主任:xxx 辦公室成員:xxxxx交通警察大隊(duì)x中隊(duì)、xxxx高速公路路政中隊(duì)負(fù)責(zé)人,以及管理處監(jiān)控分中心、各收費(fèi)站負(fù)責(zé)人。
交警、路政,以及管理處收費(fèi)、監(jiān)控、各收費(fèi)站要明確各自工作人員的責(zé)任,做好聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),確保取得實(shí)效。
四、工作目標(biāo)
目前高速公路逃通行費(fèi)手段日益技術(shù)化、規(guī)?;?、隱蔽化,各成員單位、部門要認(rèn)真排查管理中存在的問(wèn)題和業(yè)務(wù)流程管理中的薄弱環(huán)節(jié),在總結(jié)打擊偷逃漏通行費(fèi)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,通過(guò)建立規(guī)范、科學(xué)的收費(fèi)稽查網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理、規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程、切實(shí)有效的開(kāi)展工作,努力營(yíng)造良好的收費(fèi)環(huán)境和收費(fèi)秩序,全面完成2014年的通行費(fèi)征收目標(biāo)任務(wù)。
五、工作內(nèi)容
(一)明確整治重點(diǎn)。認(rèn)真分析所轄路段大型貨車尤其是五型貨的通行規(guī)律和載重質(zhì)量,掌握采取拖磅、跳磅行為逃費(fèi)車輛的信息和通行規(guī)律,分析掌握各站通行車輛的構(gòu)成和通行特點(diǎn),確定重點(diǎn)整治目標(biāo),運(yùn)輸煤炭、水泥、鋼材的大型貨車要作為此次聯(lián)合整治的整治重點(diǎn)。
(二)加強(qiáng)收費(fèi)管理。嚴(yán)肅收費(fèi)工作紀(jì)律,規(guī)范工作流程,嚴(yán)格收費(fèi)管理程序,加強(qiáng)收費(fèi)、監(jiān)控、外勤人員的崗位職責(zé)。
(三)提升應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。明確各成員單位、各級(jí)管理人員的責(zé)任,嚴(yán)肅查處不作為現(xiàn)象,及時(shí)妥善處臵拖磅、跳磅逃繳通行費(fèi)或故意堵道、毆打收費(fèi)人員、破壞收費(fèi)設(shè)施、擾亂收費(fèi)秩序等突發(fā)事件,豐富應(yīng)對(duì)手段、提高應(yīng)對(duì)能力。
(四)完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,收費(fèi)、監(jiān)控要加強(qiáng)與路政、交警的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),要做好信息共享、信息通報(bào)、聯(lián)合整治等聯(lián)動(dòng)工作制度,及時(shí)打擊惡意偷逃通行費(fèi)行為。
六、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(8月1日一8月15日)。聯(lián)合保暢小組召開(kāi)會(huì)議,安排部署此次打擊偷逃漏通行費(fèi)專項(xiàng)聯(lián)合整治活動(dòng)。各成員單位要全面進(jìn)行活動(dòng)的再動(dòng)員再部署,結(jié)合本部門實(shí)際和車輛構(gòu)成特點(diǎn),對(duì)拖磅、繞磅偷逃通行費(fèi)的情況進(jìn)行排查摸底,制定針對(duì)性工作措施。
(二)集中整治階段(8月15日一10月1日)。抽調(diào)人員組織開(kāi)展集中查處通過(guò)拖磅、跳磅手段偷逃通行費(fèi)行為,通過(guò)集中整治營(yíng)造良好收費(fèi)環(huán)境和收費(fèi)秩序。
(三)鞏固提高階段(10月1日一10月20日)。聯(lián)合保暢小組將對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行不定期的檢查,各部門要根據(jù)本方案及完善工作程序及管理制度,形成治理拖磅、跳磅偷逃費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)總結(jié)階段(10月20日一10月31日)。專項(xiàng)聯(lián)合整治活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行活動(dòng)總結(jié),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估。
七、工作職責(zé)
(一)管理處收費(fèi)科
1.負(fù)責(zé)明確此次專項(xiàng)聯(lián)合整治工作計(jì)劃、工作職責(zé)和相關(guān)工作要求,以及各階段工作重點(diǎn)、工作計(jì)劃和措施。
2.組織各收費(fèi)站分析各自所轄路段內(nèi)拖磅、跳磅行為發(fā)生的數(shù)量,以及重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛,明確綜合治理的重點(diǎn)。
3.負(fù)責(zé)匯總堵漏增收?qǐng)?bào)表、車流量等相關(guān)收費(fèi)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。
4.協(xié)助專項(xiàng)活動(dòng)辦公室做好宣傳和信息上報(bào)等工作。5.組織安排明查暗訪。
6.協(xié)助專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室做好活動(dòng)的總結(jié)和評(píng)估。
(二)管理處監(jiān)控分中心
1.做好本部門工作措施和工作計(jì)劃制定,并協(xié)助專項(xiàng)活動(dòng)辦公室完成總體工作方案。
2.負(fù)責(zé)組織各站監(jiān)控室對(duì)通行各站的大型貨車的信息的匯總和分析,以及車輛信息的核對(duì)工作。
3.做好收費(fèi)廣場(chǎng)和收費(fèi)亭的視頻記錄工作。4.協(xié)助專項(xiàng)活動(dòng)辦公室做好宣傳和信息工作。
(三)路政中隊(duì)
1.做好本部門工作措施和工作計(jì)劃制定,并協(xié)助專項(xiàng)活動(dòng)辦公室完成總體工作方案。
2.依據(jù)自身職權(quán)做好聯(lián)合整治工作的執(zhí)法工作。3.協(xié)助專項(xiàng)活動(dòng)辦公室做好宣傳和信息工作。
(四)交警xx中隊(duì)
1.做好本部門工作措施和工作計(jì)劃制定,并協(xié)助專項(xiàng)活動(dòng)辦公室完成總體工作方案。
2.依據(jù)自身職權(quán)做好聯(lián)合整治工作的執(zhí)法工作。3.協(xié)助專項(xiàng)活動(dòng)辦公室做好宣傳和信息工作。
(五)各收費(fèi)站
1.做好本部門工作措施和工作計(jì)劃制定,并協(xié)助專項(xiàng)活動(dòng)辦公室完成總體工作方案。
2.做好收費(fèi)人員、外勤、監(jiān)控人員的管理。
3.做好收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的稽查工作,發(fā)現(xiàn)偷逃通行費(fèi)行為及時(shí)通報(bào)。
4.協(xié)助專項(xiàng)活動(dòng)辦公室做好宣傳和信息工作。
xxxxx聯(lián)合保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和組織指揮,并全程監(jiān)督活動(dòng)開(kāi)展情況。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),做好聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤。各成員單位要建立部門之間、路段之間、單位之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立應(yīng)急處臵預(yù)案,及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題,主動(dòng)接受社會(huì)大眾的監(jiān)督,及時(shí)、有效、妥善的解決各種突發(fā)事件和收繳矛盾。
(二)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,維護(hù)收費(fèi)秩序。各收費(fèi)站要狠抓落實(shí),責(zé)任到人,配足工作人員,開(kāi)足車道,保證正常的收費(fèi)工作秩序。
(三)強(qiáng)化安全和保暢工作。專項(xiàng)整治活動(dòng)期間,要加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)工作人員安全教育,強(qiáng)化安全措施,對(duì)照各項(xiàng)緊急預(yù)案逐條梳理,防范突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障各收費(fèi)站點(diǎn)安全暢通。
(四)文明服務(wù),文明執(zhí)法。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)和范圍執(zhí)法,查處違規(guī)行為時(shí)要做到事實(shí)準(zhǔn)確,證據(jù)充分,處理有據(jù)有理,程序合法,尺度統(tǒng)一。進(jìn)一步強(qiáng)化文明服務(wù)意識(shí),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,避免因?yàn)楣芾聿坏轿欢鴮?dǎo)致媒體曝光事件。進(jìn)一步加強(qiáng)工作人員廉潔教育,努力提高收費(fèi)人員思想政治素質(zhì)。
(五)加強(qiáng)指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)。各成員單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的檢查指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣交流。要向?qū)m?xiàng)活動(dòng)辦公室及時(shí)報(bào)送整治活動(dòng)總結(jié)交流材料,務(wù)必使此次活動(dòng)落到實(shí)處。
附件:1.《打擊偷逃通行費(fèi)行為統(tǒng)計(jì)表》 2.拖磅、跳磅車輛特征