第一篇：社會(huì)發(fā)展

社會(huì)發(fā)展: 社會(huì)整體的變遷和進(jìn)步，不僅是產(chǎn)出的增加，還包含產(chǎn)品的生產(chǎn)和分配賴以進(jìn)行的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)制度和資源利用方式的變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配制度、社會(huì)生活、物質(zhì)福利的改善。

農(nóng)村發(fā)展: 管理和保護(hù)自然資源基礎(chǔ)，調(diào)整技術(shù)和機(jī)制變化的方向，以便確保獲得并持續(xù)地滿足目前和今后世世代代人們的需要，因此是一種能夠保護(hù)和維護(hù)土地、水和動(dòng)植物資源，不會(huì)造成環(huán)境退化，同時(shí)在技術(shù)上適當(dāng)可行、經(jīng)濟(jì)上有活力、能夠被社會(huì)廣泛接受的農(nóng)業(yè)。發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵：一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源持續(xù)利用問題，處理好當(dāng)代人與世世代代人的關(guān)系；二是勞動(dòng)就業(yè)問題，消除貧困，促進(jìn)平等發(fā)展；三是建立合理的、有效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)、社會(huì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)和思想文化系統(tǒng)，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人的全面發(fā)展。農(nóng)村現(xiàn)狀特點(diǎn)1人均耕地僅1.2畝，不到世界人均水平40%2小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主體3收入結(jié)構(gòu)多元化 4收入差距擴(kuò)大 5農(nóng)業(yè)在GDP構(gòu)成中比例不斷縮小 6勞動(dòng)力流失 7城鄉(xiāng)二元化 農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃：在特定的農(nóng)村區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建設(shè)的總體部署。即有效地開發(fā)利用農(nóng)村區(qū)域的資源，使農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之間、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性建設(shè)之間，及其所需的人力、物力、財(cái)力等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的綜合性、長期性計(jì)劃。

區(qū)域發(fā)展規(guī)劃：一般指各地區(qū)根據(jù)其當(dāng)前資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、自然等狀況和未來可能發(fā)展的趨勢而制定的具有綜合性、長期性的一種計(jì)劃形式。

農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃的特點(diǎn)：1全局性2導(dǎo)向性3差異性4動(dòng)態(tài)性

戰(zhàn)略與規(guī)劃的區(qū)別：戰(zhàn)略：泛指統(tǒng)領(lǐng)性的、全局性的、左右勝敗的謀略、方案和對策。指明方向。規(guī)劃：對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設(shè)計(jì)未來整套行動(dòng)方案。即確定具體步驟。

農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略：在較長的時(shí)期內(nèi)，根據(jù)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、生態(tài)條件(內(nèi)因)，及其相應(yīng)影響因素(外因)的現(xiàn)狀分析和預(yù)測，制訂農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的目標(biāo)，并根據(jù)發(fā)展目標(biāo)制訂所需要素部署方案和重大的政策措施。

產(chǎn)業(yè)選擇原則：1生產(chǎn)資源密集度原則2市場潛力原則3關(guān)聯(lián)帶動(dòng)原則

資源稟賦系數(shù)(EF)分析法：某一區(qū)域資源i在全國擁有的資源i中的份額與該區(qū)國民生產(chǎn)總值在全國國民生產(chǎn)總值中的份額之比。計(jì)算公式為：EF=(Vi/Vti)/(Y/Yt)

其中，Vi——某區(qū)域擁有資源i的數(shù)量；Vti—全國擁有資源i的數(shù)量；Y—某區(qū)域國民生產(chǎn)總值；Yt——全國國民生產(chǎn)總值

如果EF>1，則某區(qū)域資源i在赫－俄模型意義是豐富的，具有比較優(yōu)勢，反之，不具有優(yōu)勢。

農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)：用以反映農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)象的數(shù)量、質(zhì)量、類別、狀態(tài)、等級、程度等特性的判斷標(biāo)準(zhǔn)。特點(diǎn)：1計(jì)量性或可量度性2具體性或可感知性3重要性或代表性4時(shí)效性農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)的分類：1客觀指標(biāo)和主觀指標(biāo)(反映不同領(lǐng)域)2描述性指標(biāo)和評價(jià)性指標(biāo)(功能劃分)3經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域)4肯定指標(biāo)、否定指標(biāo)和中性指標(biāo)(用于判斷)4投入指標(biāo)、活動(dòng)量指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)(資源狀況)

農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)的功能：(1)反映功能(2)監(jiān)測功能(3)比較功能(4)評價(jià)功能(5)預(yù)測功能

(6)計(jì)劃功能

農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)體系：根據(jù)一定目的、一定理論設(shè)計(jì)出來的綜合反映農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)象的具有科學(xué)性、代表性和系統(tǒng)性的一組農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃評判標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)體系的特點(diǎn)：1目的性2理論性3科學(xué)性4代表性5系統(tǒng)性

農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃的主要依據(jù)：1農(nóng)村區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀；2明確區(qū)域在上一層次的大區(qū)域整體中的地位和作用；3掌握主要產(chǎn)品的市場信息；4國家各部、委、局頒布的各種涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)規(guī)范和管理辦法。

.區(qū)域：用某項(xiàng)指標(biāo)或某幾個(gè)特定指標(biāo)的結(jié)合，在地球表面劃分出具有一定范圍的連續(xù)而不

分離的單位。類型：均質(zhì)區(qū)域、極化區(qū)域、計(jì)劃區(qū)域

地域分異規(guī)律：自然地理環(huán)境各組成成分及其構(gòu)成的自然綜合體在地表沿一定方向分異或分

布的規(guī)律性現(xiàn)象。

人口老齡化衍生出的問題：1未富先老是我國老齡社會(huì)的顯著特征，并產(chǎn)生一系列社會(huì)、經(jīng)

濟(jì)、文化、制度等方面的問題2養(yǎng)老問題，包括保障制度、醫(yī)療衛(wèi)生等等3城鄉(xiāng)老齡化倒掛

現(xiàn)象4老年人社會(huì)參與5老年人權(quán)益保障6失獨(dú)家庭養(yǎng)老問題

農(nóng)村人力資源開發(fā)中存在的問題:(1)農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入不足(2)農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)薄

弱(3)農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量少(4)學(xué)校人才培養(yǎng)與地方需求脫節(jié)(5)缺乏人力資源開發(fā)計(jì)劃和組織

體系

農(nóng)村人力資源規(guī)劃：根據(jù)一定時(shí)期某農(nóng)村發(fā)展要求，制定指導(dǎo)和調(diào)節(jié)農(nóng)村人力資源發(fā)展的計(jì)

劃，使農(nóng)村人力資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)以及配置等能夠與資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)一

致。

2農(nóng)村人力資源數(shù)量規(guī)劃方法：(1)相關(guān)法(2)遞增法(3)比例法

農(nóng)村人力資源質(zhì)量規(guī)劃:1加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育 , 提高新增勞動(dòng)力素質(zhì) 2發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教

育 , 促使勞動(dòng)力充分就業(yè)3開展農(nóng)村成人教育 , 增強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)的實(shí)用性 4健全農(nóng)村社會(huì)保

障體系

土地：地球表層的陸地部分及其以上、以下一定幅度空間范圍內(nèi)的全部環(huán)境要素，以及人類

活動(dòng)作用于空間的某些結(jié)果所組成的自然-經(jīng)濟(jì)綜合體。

土地資源的特征：有限性、稀缺性、不可更新性、不動(dòng)性和區(qū)域差異性

土地利用：依據(jù)土地自然特點(diǎn)，以及一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)目的，采取生物、技術(shù)等手段，對土

地進(jìn)行的長期性或周期性的經(jīng)營管理和治理改造活動(dòng)。

土地集約利用：指在一定面積的土地上，集中投入生產(chǎn)資料和勞力，使用先進(jìn)的技術(shù)和管理

方法，以求在較小面積的土地上獲得高額產(chǎn)量和收入的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。分類：資金密集

型、勞動(dòng)密集型、資源密集型和技術(shù)密集型

土地利用規(guī)劃：對區(qū)域土地資源未來利用的超前性和預(yù)見性的合理計(jì)劃和安排，是根據(jù)區(qū)域

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其土地的自然歷史特性，為了合理、持續(xù)利用，對有限土地資源在數(shù)量和空

間上進(jìn)行的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃配置。

土地利用規(guī)劃的分類——（從任務(wù)、內(nèi)容、范圍）土地利用總體規(guī)劃土地利用專項(xiàng)規(guī)劃

土地利用詳細(xì)規(guī)劃

土地利用的原則:1社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益兼顧的原則；2從實(shí)際出發(fā)，因地制宜的原則；3

優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)用地，統(tǒng)籌兼顧各產(chǎn)業(yè)用地需求的原則；4切實(shí)保護(hù)耕地，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)

平衡的原則；5適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則；6嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模的原則；合理確定地類的調(diào)整幅度，保持適度穩(wěn)定的原則

土地利用規(guī)劃的方針1保護(hù)現(xiàn)有耕地，穩(wěn)定基本農(nóng)田和城市蔬菜基地保護(hù)面積，保證城鄉(xiāng)糧

食和副食品生產(chǎn)；2嚴(yán)控增量，盤活存量；3合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)化用地布局；4積

極推進(jìn)土地整埋，大力開發(fā)復(fù)墾土地后備資源；5加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，降低農(nóng)村居民點(diǎn)人均

占地水平；6加強(qiáng)土地的立體利用與保護(hù)，處理好地上土地利用與地下礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的關(guān)系，保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害

農(nóng)業(yè)用地劃分的依據(jù)：1土地資源的數(shù)量和質(zhì)量2維持生態(tài)系統(tǒng)平衡的要求3因地制宜，合理劃分4社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素

農(nóng)村土地利用規(guī)劃的具體內(nèi)容：(1)土地權(quán)屬界線的確定與調(diào)整(2)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局

(3)村莊調(diào)整與布局(4)交通水利設(shè)施配置與設(shè)計(jì)(5)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定(6)農(nóng)用地內(nèi)部規(guī)

劃設(shè)計(jì)(7)土地利用綜合平衡核算

農(nóng)村土地利用規(guī)劃程序:1準(zhǔn)備工作階段組織規(guī)劃班子擬定工作計(jì)劃收集基礎(chǔ)資料

2農(nóng)村土地利用規(guī)劃編制階段土地利用現(xiàn)狀分析土地適宜性評價(jià)規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)

測土地利用結(jié)構(gòu)規(guī)劃方案的編制土地利用詳細(xì)規(guī)劃3規(guī)劃實(shí)施階段土地利用規(guī)

劃方案可行性研究土地利用規(guī)劃方案環(huán)境影響評價(jià)土地利用規(guī)劃方案現(xiàn)場鋪圖土地利用規(guī)劃跟蹤管理

居住用地R 公共設(shè)施用地C道路廣場用地S公共綠地G1

發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè): 規(guī)模大、農(nóng)業(yè)資源豐富，高度專業(yè)化、商品化、外向型化、農(nóng)工商一

體化(美國、加拿大、澳大利亞)①勞動(dòng)生產(chǎn)率與土地生產(chǎn)率并重，土地生產(chǎn)率高，但勞

動(dòng)生產(chǎn)率低于前一種類型；②農(nóng)牧并重；③實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、專業(yè)化、商品化、農(nóng)工商一體化、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國際化，但強(qiáng)度稍遜于前一種(法國、德國、英國)①以提高土地生產(chǎn)率為主，兼顧勞動(dòng)生產(chǎn)率；②注重勞動(dòng)集約與資金、技術(shù)集約的結(jié)合；③提倡高附加值生產(chǎn)、發(fā)展多

種經(jīng)營；④發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為中心的第二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)行農(nóng)戶兼業(yè)化；⑤發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。(日本、韓國、以色列、中國臺灣)

發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)的共同特征：一是高新技術(shù)的應(yīng)用，如3S技術(shù)、新品種、新肥料等等；二是

裝備技術(shù)；三是高度產(chǎn)業(yè)化(農(nóng)業(yè)人口比例極少)；四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障體系，如農(nóng)民協(xié)會(huì)、保

險(xiǎn)公司、政府補(bǔ)償?shù)?；五是對環(huán)境的保護(hù)。

不同點(diǎn)：因資源稟賦不同，要素產(chǎn)投效率不同，產(chǎn)業(yè)化方向不同。

歸納起來講，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是生產(chǎn)資料、技術(shù)、管理的現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特點(diǎn)::時(shí)代性相對性綜合性

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征1市場化程度日趨成熟2工業(yè)裝備普遍采用3先進(jìn)技術(shù)廣泛應(yīng)用4產(chǎn)業(yè)體系日臻完善5生態(tài)環(huán)境受到重視

優(yōu)勢農(nóng)業(yè)區(qū): 指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有優(yōu)勢的區(qū)域，一般具有資源條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、農(nóng)

產(chǎn)品生產(chǎn)比較效益高等基本特征，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的產(chǎn)業(yè)化、貿(mào)易體系等條件.我國農(nóng)業(yè)區(qū)域的類型:(1)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)區(qū)①基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)②特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)③

國際貿(mào)易產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)(2)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)①草原牧區(qū)②農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)③山地農(nóng)區(qū)(3)

都市農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃的思路:1調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)全面發(fā)展；2全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

量、增強(qiáng)市場競爭力；3不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢。

農(nóng)業(yè)園區(qū)類型:(1)科技型農(nóng)業(yè)園區(qū)(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(3)休閑型農(nóng)業(yè)園(4)風(fēng)情型農(nóng)業(yè)園區(qū)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的功能:1 農(nóng)業(yè)科技集成示范平臺2農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化基地3農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)推

4廣平臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素集成載體

農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的基本原則:因地制宜原則創(chuàng)新原則市場導(dǎo)向原則突出特色原則效益原則可持續(xù)發(fā)展原則

鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系：鎮(zhèn)人民政府行政地域內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和空間中有機(jī)聯(lián)系的鎮(zhèn)區(qū)和村莊群體中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)中心村基層村

村鎮(zhèn)總體規(guī)劃：一般是在一定的時(shí)期和行政區(qū)域(鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍)內(nèi)，以國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

為依據(jù)，以區(qū)域的自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況為條件，對區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

和主要建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的總體布局和全面安排。

村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃:一定時(shí)期內(nèi),合理組織安排村鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)用地，確定村鎮(zhèn)的性質(zhì)與發(fā)展規(guī)模。

我國村鎮(zhèn)的主要特征:1 職能單一，自給自足性強(qiáng)2人口密度低，相對穩(wěn)定3主要依托土地

資源4血緣關(guān)系濃厚5村鎮(zhèn)布局具有區(qū)域性

村鎮(zhèn)規(guī)劃的作用:1城鎮(zhèn)建設(shè)管理的依據(jù)2土地合理利用的前提和基礎(chǔ)3實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要手段

村鎮(zhèn)規(guī)劃的任務(wù):1整合空間資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展2確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)、生態(tài)相協(xié)調(diào)3確

保各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)與發(fā)展目標(biāo)相一致

我國村鎮(zhèn)規(guī)劃的特點(diǎn):1最基層的規(guī)劃；2規(guī)劃內(nèi)容豐富且、繁雜，規(guī)劃內(nèi)容要求細(xì)致；3村鎮(zhèn)規(guī)劃作用巨大，從某種程度上村鎮(zhèn)規(guī)劃地位高于城市規(guī)劃；4規(guī)劃對象復(fù)雜多樣；5規(guī)劃問題復(fù)雜，村鎮(zhèn)規(guī)劃很難采用同一的標(biāo)準(zhǔn)

我國村鎮(zhèn)規(guī)劃存在的問題:(1)現(xiàn)狀條件方面;城鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)趨于成熟，規(guī)劃理念越來越先進(jìn)，但規(guī)劃管理中暴露出的問題越來越多(2)政策和體制因素;1決策多元化特征導(dǎo)致城鎮(zhèn)規(guī)劃管理失控2缺乏規(guī)劃監(jiān)督導(dǎo)致城鎮(zhèn)規(guī)劃干預(yù)乏力(3)短期利益驅(qū)動(dòng)1盲目地開發(fā)和建設(shè)，造成規(guī)劃水平低，布局不合理，土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重；2絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)建設(shè)水平較低，小城鎮(zhèn)的單體設(shè)計(jì)、建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)眼光，標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量不高，缺乏特色，風(fēng)貌不突出、風(fēng)格雷同、文化底蘊(yùn)不足；3片面追求建設(shè)速度，不注重連片開發(fā)，盲目建設(shè)“線形城鎮(zhèn)”(4)與土地利用規(guī)劃的不協(xié)調(diào)1“兩規(guī)”相互脫節(jié)嚴(yán)重；2規(guī)劃成熟程度不同：3規(guī)劃指標(biāo)選用矛盾。

村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容:1確定規(guī)劃期限；2確定村鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向及經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)；3預(yù)測人口發(fā)展規(guī)模；4農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)化水平預(yù)測；5分析村鎮(zhèn)的發(fā)展動(dòng)力；6協(xié)調(diào)人口與用地的關(guān)系；7村鎮(zhèn)總體布局；8村鎮(zhèn)公共活動(dòng)中心及公共建筑物規(guī)劃；9村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃；10村鎮(zhèn)交通運(yùn)輸規(guī)劃；11生態(tài)環(huán)境保護(hù)；12歷史文化保護(hù)；13近期建設(shè)規(guī)劃。總體規(guī)劃內(nèi)容中的重點(diǎn)可歸納為“三定”、“五聯(lián)系”：“三定”就是定點(diǎn)、定性和定規(guī)模?！拔迓?lián)系”就是交通運(yùn)輸聯(lián)系、供電聯(lián)系、電訊聯(lián)系、供水聯(lián)系和生活服務(wù)聯(lián)系

村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的必要性:1鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化需科學(xué)預(yù)測；2分散的集鎮(zhèn)、村莊聚落，建設(shè)中要求“小而全”，使土地、資金浪費(fèi)；3鄉(xiāng)鎮(zhèn)間規(guī)劃需要協(xié)調(diào)；4村鎮(zhèn)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃需要協(xié)調(diào)；5有助于改善村鎮(zhèn)工業(yè)布局松散、面源污染普遍的現(xiàn)象

村鎮(zhèn)體系等級規(guī)模結(jié)構(gòu)的構(gòu)建:1人口發(fā)展空間策略2產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間策略3城鄉(xiāng)發(fā)展策略:

第二篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

伯鄉(xiāng)4村“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)開展的三年規(guī)劃及2014年工作計(jì)劃

一、工作重點(diǎn)：

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞社會(huì)穩(wěn)定，長治久安，以經(jīng)濟(jì)提高促進(jìn)宗教和諧，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)拉近干群關(guān)系，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，積極推進(jìn)民生工程建設(shè)，力推伯鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺階。

二、指導(dǎo)思想

以自治區(qū)黨委書記張春賢同志在莎車縣卡群鄉(xiāng)調(diào)研“三民”活動(dòng)時(shí)的講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞地委、市委“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)的各項(xiàng)決策，嚴(yán)格落實(shí)“九大任務(wù)”，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、長治久安的基礎(chǔ)。

三、總體目標(biāo)

通過三年的努力,使我村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，村陣地的堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，村民的文化素質(zhì)和致富能力明顯提高，生產(chǎn)生活條件明顯改善，宗教充分和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得一定成績，力促村生活習(xí)慣衛(wèi)生，環(huán)境整潔，管理民主，力促農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)收入有所提高，達(dá)到村黨支部“有人辦事，有錢辦事”。

四、2014工作目標(biāo)計(jì)劃

修繕村陣地的基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)村陣地堡壘實(shí)力。開展宣講培訓(xùn)，提高村領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素養(yǎng)、經(jīng)營管理能力。發(fā)掘優(yōu)秀青

年，充實(shí)黨員隊(duì)伍。開展法制教育、政策宣傳、技能培訓(xùn)，提高村民法律意識和創(chuàng)富能力。開展“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，做好幫扶工作，做好幫耕工作，服務(wù)群眾，凝聚民心，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。召集宗教人士及信教群眾，舉辦宣講會(huì)，治理非法宗教活動(dòng)。協(xié)調(diào)解決村集體土地問題，引導(dǎo)村民農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。完成村前一組至六組4KM的道路硬化工作，改善村容村貌。開展駐村干部雙語學(xué)習(xí)。

五、2014年工作措施

圍繞基層組織建設(shè)、改變工作作風(fēng)方面

1、積極培養(yǎng)選拔村級后備干部，有意識地將那些思想素質(zhì)好、發(fā)展能力強(qiáng)、群眾信得過、踏實(shí)干事且具有一定文化修養(yǎng)的中青年村民選進(jìn)村“兩委”班子，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，組織好村小組干部和村民代表的選舉，配齊配強(qiáng)村小組干部，加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍后備人才的培養(yǎng)。

2、壯大黨員隊(duì)伍，做好黨員發(fā)展工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，吸納優(yōu)秀致富能手加入黨組織。做好農(nóng)村黨員的教育管理和發(fā)展，開展遠(yuǎn)程教育，爭取和完善“三會(huì)一課”制度。重點(diǎn)抓好 “三培兩帶”致富工程，目前我村共有致富能手、科技示范戶75人，力爭今年發(fā)展黨員1-2名。

3、進(jìn)一步配套完善村級組織活動(dòng)場所，種植果蔬。開展遠(yuǎn)程教育和宣講活動(dòng)，擴(kuò)充農(nóng)家書屋建設(shè)，增加政治、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)類書籍，每月舉辦學(xué)習(xí)討論會(huì)。開展群眾性文體活動(dòng)，邀請市文工團(tuán)下鄉(xiāng)宣傳編排文藝節(jié)目。

4、在村務(wù)公開欄，同時(shí)以公開欄、入戶宣傳等形式及時(shí)公

開村情村務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開、一事一議制度，健全民主監(jiān)督機(jī)制。力爭將村務(wù)決策、村干部補(bǔ)貼、集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、五保救濟(jì)發(fā)放等內(nèi)容每季度向村民定期公開

圍繞加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定工作方面

5、按照市委組織部三民辦“三民”工作方案在5月前完成入戶走訪和宣傳教育工作，建立每戶家庭及其成員基本情況臺賬，“一戶一冊”梳理分類，將發(fā)現(xiàn)的問題在村里協(xié)調(diào)解決。

6、開展技能培訓(xùn)，積極組織村里中青年參加市、鄉(xiāng)組織的各種技能培訓(xùn)、創(chuàng)富培訓(xùn)。倡導(dǎo)科技興農(nóng)，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

7、開展法制宣傳和民族團(tuán)結(jié)教育。5月份結(jié)合民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)司法所調(diào)派優(yōu)秀干部下村，集中村民進(jìn)行法制宣傳教育和“五觀”教育，強(qiáng)化村民法制意識和維穩(wěn)意識，牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，充分發(fā)揮鄉(xiāng)司法所、村調(diào)委會(huì)、治保會(huì)矛盾排查組織作用，把矛盾解決在初始和萌芽狀態(tài)。在6個(gè)小組核心處設(shè)立法制宣傳欄。

8、開展對輟學(xué)兒童家庭的勸導(dǎo)工作，在6月30日前完成由鄉(xiāng)教育辦上報(bào)的4村輟學(xué)小學(xué)生13名，中學(xué)生10名的家訪工作，扎實(shí)開展工作組成員一幫一，“結(jié)親戚、交朋友”活動(dòng)，保證每月走訪一次，盡力解決幫扶對象生活上的困難。

9、發(fā)放宣傳單、利用學(xué)習(xí)宣講日、建立宣傳欄等方式宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)事跡。

圍繞推動(dòng)民生工程建設(shè)、整治村容村貌方面

10、按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極整治村容村貌，做到村委會(huì)

有專人負(fù)責(zé)，每季度開展對各村民小組督導(dǎo)檢查評比工作，對整治工作落實(shí)好的小組及時(shí)進(jìn)行表彰，對差的進(jìn)行處罰。大力引導(dǎo)村民建沼氣池，全村有條件的農(nóng)戶提倡建有沼氣池。搞好庭院經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)和環(huán)境。做好路旁水渠清理工作。

11、加強(qiáng)村集體資產(chǎn)管理。經(jīng)工作組與村黨支部協(xié)商，征得鄉(xiāng)黨委支持，力爭在2014年完成對前任書記以不合理低價(jià)承包出去的62畝土地的變更工作，重新定價(jià)再予以發(fā)包，進(jìn)一步挖掘增加壯大村集體經(jīng)濟(jì)的潛力。優(yōu)化林果種植結(jié)構(gòu)，提升品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

12、開展雙語學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，成立“雙語”學(xué)習(xí)小組，每周一天“雙語”日，“每天一句話，3個(gè)單詞”，做好學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)時(shí)間以不超過2小時(shí)為宜，可適當(dāng)以趣味性活動(dòng)來確保參學(xué)對象興趣和學(xué)習(xí)效率。學(xué)習(xí)內(nèi)容以日常工作，貼近生活的詞匯、語句為主，爭取年末住村干部能達(dá)到用雙語進(jìn)行基本日常交流。

伯什克然木鄉(xiāng)葉汗里4村

“三民”活動(dòng)工作組

2014年4月2日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)

文章來 源

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貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)

——××鎮(zhèn)2005經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今年以來，××鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下，按照年初確定的奮斗目標(biāo)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵期，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得了可喜成績。下面我分五個(gè)方面向大家作一簡要匯報(bào)。

一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—10月份，全鎮(zhèn)共完成工業(yè)總產(chǎn)值7.15億元，比去年同期增長65.7%；其中規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值5.18億元，占全鎮(zhèn)總量的70.8%，規(guī)模企業(yè)比重同比上升了20.8個(gè)百分點(diǎn)；全鎮(zhèn)共完成固定資產(chǎn)投資9447萬元，其中尖峰公司5219萬元、登城公司3715萬元；實(shí)現(xiàn)銷售收入7.51億元，利稅率9%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.44億元，增加值率為19%。

1—10月共引進(jìn)內(nèi)資1億元，協(xié)議利用外資111萬美元；完成出口交貨值1212萬元；自營出口99萬元。財(cái)政總收入2788.6萬元，比去年同期增長89%，完成年初預(yù)算的125.3%；其中地方稅收收入667.5萬元，同比增長48.8%，完成年初預(yù)算的73.4%；國稅收入2121.3萬元，同比增長106.5%，完成年初預(yù)算的161.2%。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的主要特點(diǎn)

1、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，強(qiáng)基固本謀發(fā)展

解決好“三農(nóng)”問題，是全黨工作的重中之重，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)作為“安天下、穩(wěn)民心”的基礎(chǔ)性工程，進(jìn)一步完善政策措施、加大資金投入，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。

①切實(shí)加大支農(nóng)扶農(nóng)力度。積極爭取上級扶欠資金，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入資金144.3萬元，完成6個(gè)扶欠項(xiàng)目建設(shè)，投資390多萬元，基本完成新浦溪綜合治理及6個(gè)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目；嚴(yán)格保護(hù)耕地，穩(wěn)定糧食播種面積，今年全鎮(zhèn)糧食播種面積達(dá)9500多畝，比去年增長26.7%。

②積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。把調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)放在發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)上，堅(jiān)持面向市場調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出特色調(diào)整結(jié)構(gòu)，著眼效益調(diào)整結(jié)構(gòu)。目前官亭登城果園翠冠梨項(xiàng)目和董灣糧油基地項(xiàng)目已順利通過杭州市都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)驗(yàn)收；全鎮(zhèn)水果、竹筍、畜禽、特種水產(chǎn)等四大塊狀經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)一步清晰，經(jīng)濟(jì)效益不斷攀升。

③加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。完善鎮(zhèn)、村二級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，成功創(chuàng)建杭州市科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，全年“農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”受訓(xùn)人數(shù)1260人。

2、大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，提升核心競爭力

××鎮(zhèn)根據(jù)市委、市政府的戰(zhàn)略部署，積極推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷提高××優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。

①立足資源優(yōu)勢，形成特色產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展比較優(yōu)勢明顯的特色產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民的關(guān)鍵所在。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，把培育特色建材產(chǎn)業(yè)擺上區(qū)域競爭的重要位置，形成了以尖峰登城水泥有限公司為首，登城公司、南方建材、時(shí)代墻體、華頓礦業(yè)等公司組成的特色建材產(chǎn)業(yè)集群，做好建材產(chǎn)業(yè)的延伸化、集群化、規(guī)?；@篇文章。目前集水泥、磚材、石子、黃沙及石灰石等建筑材料為一體的建材基地已初具規(guī)模。產(chǎn)業(yè)集群的順利推進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

②開發(fā)閑置地塊，重建發(fā)展平臺。為了進(jìn)一步調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁，我鎮(zhèn)正在二聯(lián)規(guī)劃建設(shè)1個(gè)工業(yè)小區(qū)，以引進(jìn)新型環(huán)保、節(jié)能、高新企業(yè)為主，逐步完善多元化發(fā)展格局。目前小區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，繼去年引進(jìn)2家輕紡企業(yè)后，今年又有3家新型企業(yè)落戶，其中西安1家電纜公司投資600萬元建設(shè)新型電纜企業(yè)，預(yù)計(jì)年底可投產(chǎn)。

③創(chuàng)新方式方法，做好多元化招商。重點(diǎn)選擇新型環(huán)保、節(jié)能、高新技術(shù)型企業(yè)，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。目前，富源紡織有限公司投資700萬元入駐杜邵村，并已竣工投產(chǎn)；杭富罐頭食品有限公司積極與日本外商聯(lián)絡(luò)洽談，在二聯(lián)村內(nèi)擴(kuò)建食品生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資1500萬元，其中協(xié)議外資111萬美元，預(yù)計(jì)明年4月可動(dòng)工、8月可投產(chǎn)，能夠帶動(dòng)整個(gè)××片的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售。

④落實(shí)責(zé)任，抓好環(huán)保和生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)。以抓尖峰公司投產(chǎn)為主，開展水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作，關(guān)停了登城、南建兩家公司的2條水泥生產(chǎn)線，取締了2家造紙工廠；全鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)、村規(guī)劃順利通過論證并得到專家一致肯定，整個(gè)×ד灰蒙蒙”的舊面貌得到較大改觀，尖峰公司還被評為浙江省清潔生產(chǎn)示范點(diǎn)。

3、堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

①促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本，事關(guān)千家萬戶，事關(guān)社會(huì)和諧?！痢伶?zhèn)黨委、政府把促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)作為構(gòu)建和諧××的基礎(chǔ)工程、作為密切黨群關(guān)系的民心工程來抓，正確處理調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力開安就業(yè)崗位。今年以來，全鎮(zhèn)共開發(fā)企業(yè)崗位150個(gè)，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)241人。

②加快建立社會(huì)保障體系。建立健全社會(huì)保障體系，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。通過多年的努力，××鎮(zhèn)已基本建立了企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)，初步形成了制度規(guī)范化、管理制度化的社會(huì)保障體系。今年以來，全鎮(zhèn)共完成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)864人，完成任務(wù)的90.2%；工傷保險(xiǎn)749人，完成任務(wù)的118%。加強(qiáng)住房救助和殘聯(lián)工作，進(jìn)一步健全弱勢群體幫扶機(jī)制，全鎮(zhèn)低保工作取得明顯成效，共上報(bào)2006享受低保待遇對象149戶、享受城鎮(zhèn)最低生活保障對象2戶，總?cè)藬?shù)達(dá)246人，救助資金19790元/月。

③注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，踏踏實(shí)實(shí)地努力辦好“實(shí)事工程”：一是創(chuàng)建省級“東海明珠”工程，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒，將于本月下旬迎接上級驗(yàn)收；二是創(chuàng)建杭州市級體育強(qiáng)鎮(zhèn)，并于8月15日順利通過驗(yàn)收；三是完成新浦輔小綜合教學(xué)大樓和敬老院工程；四是投資350余萬元開展新浦小流域綜合治理工程；五是建成客運(yùn)沿途?？空军c(diǎn)和籌建中心車站，進(jìn)一步改善交通環(huán)境；六是大力開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，保障農(nóng)民身體健康。

三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問題

當(dāng)前改革發(fā)展正進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各種矛盾和問題突顯，××鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展過程中，也充分暴露出一些深層次的矛盾和問題：一是“三農(nóng)”增收難問題仍然存在；二是工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差；三是土地、電力、資金制約要素日趨凸現(xiàn)；四是城鄉(xiāng)一體化難度較大，統(tǒng)籌發(fā)展的矛盾依然存在；五是社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、教育、文化、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展明顯滯后；六是少數(shù)干部執(zhí)政為民的意識還比較淡薄，辦事能力不夠強(qiáng)，部分群眾思想意識還不能與時(shí)俱進(jìn)等等。這些問題，必須高度重視、認(rèn)真對待，采取有效措施加以克服和解決。

四、明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、思路及舉措

2006年是順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的開局之年、基礎(chǔ)之年，做好明年工作意義重大。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過充分討論、科學(xué)論證，確定明年××工作的總體思路是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，積極實(shí)施“工業(yè)興鎮(zhèn)”和“一二三”戰(zhàn)略，即一抓新型工業(yè)化建設(shè)、二抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、三抓城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)明年工作的總體思路，結(jié)合××實(shí)際，力爭明年全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值凈增1個(gè)億，總量達(dá)10億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10％，財(cái)政收入增長18％，農(nóng)民人均純收入增長10％。

（一）堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

振興××，最根本的就是要堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，積極實(shí)施“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，努力破解“三農(nóng)”難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

1、實(shí)施“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路

科學(xué)發(fā)展是“十一五”規(guī)劃的靈魂，今后幾年，是××鎮(zhèn)建材行業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式、提升產(chǎn)業(yè)水平的關(guān)鍵時(shí)期，通過引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、降低消耗，加快建材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，是××各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。

①鞏固和壯大建材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)做好尖峰公司等規(guī)模企業(yè)的服務(wù)提升工作，力爭尖峰二期工程順利上馬并竣工投產(chǎn)；

②完善工業(yè)小區(qū)“一區(qū)二點(diǎn)”建設(shè)。利用土地修編，在下村和二聯(lián)區(qū)塊規(guī)劃推進(jìn)工業(yè)小區(qū)“一區(qū)二點(diǎn)”建設(shè)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮區(qū)塊優(yōu)勢大力引進(jìn)機(jī)械電子、生物醫(yī)藥、輕紡電子等低污染、低消耗的新型節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，逐步在我鎮(zhèn)形成3-4個(gè)分布均勻的支柱產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展；

③積極招商引資，構(gòu)建多元化發(fā)展格局。堅(jiān)持招商引資“三個(gè)一”不動(dòng)搖，以建材產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)開展對口招商；同時(shí)有重點(diǎn)地引進(jìn)低能耗、節(jié)約型企業(yè)，完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展格局。

④爭取××江航道拓寬升級。利用得天獨(dú)厚的××江航道優(yōu)勢，拓寬生機(jī)后由6級航道提升為4級航道，屆時(shí)可通航500噸船只，年貨物運(yùn)輸能力將達(dá)到800—1000萬噸，能直接帶動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)××乃至新登地區(qū)發(fā)展的再次飛躍。

⑤加強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)保責(zé)任制，完善責(zé)任追究制度，加大督查監(jiān)控力度，消除事故隱患，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

2、以“三農(nóng)”工作為抓手，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

一是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以培育生態(tài)效益農(nóng)業(yè)為主攻方向，發(fā)揮2個(gè)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展水果、竹筍、畜禽、水產(chǎn)等生態(tài)效益農(nóng)業(yè)。

二是加大品牌建設(shè)力度，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。以工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，打響“桃花嶺”和“山亞”兩大綠色品牌，規(guī)劃建設(shè)以××為中心的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營基地，進(jìn)一步擴(kuò)大銷售半徑；以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，抓好農(nóng)村經(jīng)合組織和專業(yè)市場發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)招商引資作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

三是結(jié)合“百千”工程，進(jìn)一步建設(shè)農(nóng)村公共事業(yè)。2006年我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大財(cái)政投入，全面推進(jìn)6個(gè)整治村和集鎮(zhèn)所在地的整治建設(shè)，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。

（二）加強(qiáng)精神文明和政治文明建設(shè)，努力打造“和諧××”

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明和政治文明建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。一是推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。集中力量新建和改建一批農(nóng)村文化設(shè)施，逐步完善鎮(zhèn)、村二級文化網(wǎng)絡(luò)；二是促進(jìn)人的全面發(fā)展。加強(qiáng)公民道德、法律教育，大力實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，大力推進(jìn)科技、文藝、衛(wèi)生、體育事業(yè)，加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管和計(jì)劃生育工作，創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境；三是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。發(fā)揮人大監(jiān)督作用，落實(shí)依法、民主、科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步健全政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開制度，嚴(yán)格依法行政，確保公正、文明執(zhí)法。大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。

（三）關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，積極為群眾辦好事辦實(shí)事

以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，努力為群眾把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好。

1、大力實(shí)施“五項(xiàng)民心工程”。按照市委、市政府的有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)省級體育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、××中心小學(xué)綜合樓建設(shè)、閬塢片道路規(guī)劃建設(shè)、集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)和全面實(shí)施農(nóng)村飲用水工程等“五項(xiàng)民心工程”，為政一方，造福于民。

2、突出抓好就業(yè)和再就業(yè)工作。引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)多種形式的就業(yè)；大力加強(qiáng)農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)，積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。

3、積極化解社會(huì)矛盾。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，維護(hù)群眾合法權(quán)益；認(rèn)真排查各種不穩(wěn)定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題，努力把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

（四）以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的自身建設(shè)

堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部，努力完善保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，扎實(shí)開展第三批先進(jìn)性教育各項(xiàng)工作；積極實(shí)施固本強(qiáng)基工程，以“先鋒工程”為載體，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，深入開展“兩個(gè)務(wù)必”和落實(shí)“兩個(gè)《條例》”教育，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部隊(duì)伍作用，為建設(shè)××美好明天作出更大貢獻(xiàn)。

五、有關(guān)建議

1、希望市委、市政府加大對欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度，對我鎮(zhèn)的工業(yè)小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目給予大力支持幫助，在實(shí)地查勘、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，給予立項(xiàng)和建設(shè)資金扶持。

2、希望市委、市政府制訂欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持政策上更具針對性，對××的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)給予大力支持，特別是在礦產(chǎn)資源稅的返還上能適當(dāng)給予優(yōu)惠政策，更好地改善我鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。

2、以“百千”工程為載體，加大農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的資金扶持力度，使更多的農(nóng)民群眾享受到公共財(cái)政的建設(shè)成果；

3、希望上級有關(guān)部門對我鎮(zhèn)的建材行業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排礦產(chǎn)資源的利用，進(jìn)一步降低資源消耗和行業(yè)內(nèi)耗，提高建材產(chǎn)業(yè)的集群、規(guī)模效應(yīng)。

4、希望上級有關(guān)部門能對××江航道的拓寬升級給予充分重視、科學(xué)論證，進(jìn)一步創(chuàng)造××乃至新登地區(qū)二次發(fā)展的機(jī)遇。

中共××鎮(zhèn)委員會(huì)

鎮(zhèn)人民政府

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第四篇：中國政治社會(huì)發(fā)展

中國政治社會(huì)發(fā)展

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行新民主主義革命過程中，經(jīng)歷了北伐戰(zhàn)爭（1924-1927年）、土地革命戰(zhàn)爭（1927-1937年）、抗日戰(zhàn)爭（1937-1945年）和全國解放戰(zhàn)爭（1945-1949年）四個(gè)歷史階段?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨與國民黨合作共同抗擊侵略者，贏得了抗戰(zhàn)勝利。但1945年，國民黨發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨經(jīng)過三年解放戰(zhàn)爭，最終于1949年推翻了國民黨政府，建立了偉大的中華人民共和國。

從那年開始，中國向著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)不斷的邁進(jìn)。社會(huì)在政治體系的推動(dòng)下不斷的發(fā)展，各大一線城市在響應(yīng)“先讓部分人富起來”的口號，大力的發(fā)展社會(huì)的經(jīng)濟(jì)文化的建設(shè)，從而也更快的推動(dòng)了中國社會(huì)大體的發(fā)展。社會(huì)也從生存型社會(huì)向發(fā)展型社會(huì)過渡。

隨著改革發(fā)展的深入，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)也進(jìn)入了更深層次，開始進(jìn)入全球化的深度層面，與國際的發(fā)達(dá)國家互相制衡。

一．為中國的改革發(fā)展進(jìn)入承上啟下的關(guān)鍵期。

今明兩年，中國在體制改革的核心部分仍處于發(fā)展完善過程中，經(jīng)濟(jì)體制自身的矛盾會(huì)進(jìn)一步突出，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要障礙，改革將進(jìn)入攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段。將推進(jìn)國企改革、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、投融資體制改革、分配體制、民間投資、信用體系建設(shè)。

二．進(jìn)入全球化的深度關(guān)聯(lián)層。

隨著中國的發(fā)展迅速，全球?qū)χ袊南嗷ヒ蕾囮P(guān)系也隨之增長。國際貿(mào)易，連同大幅度增長的資金流動(dòng)、跨國企業(yè)擴(kuò)展，以及科技轉(zhuǎn)變，都與新中國有著密不可分的關(guān)系。在這樣的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下，中國社會(huì)蹦向小康的步伐也在不斷的加快。

三．發(fā)展模式處于選擇的十字路口

中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，中國經(jīng)濟(jì)體系也將隨著政策的改變而轉(zhuǎn)變，中國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)日趨全球化，社會(huì)全球化的各個(gè)方面越來越明顯，也越來越突出，當(dāng)前和今后中國經(jīng)濟(jì)面臨的另外一個(gè)國際形勢是，世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也將給中國自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來波動(dòng)，中國政府以不變應(yīng)萬變的態(tài)度，應(yīng)對來自世界經(jīng)濟(jì)的各大沖擊，包自身更救他國。隨著中國自身的發(fā)展，同樣也大大的拉動(dòng)了全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減緩了經(jīng)濟(jì)危機(jī)給他國的沖擊。

從上我們得知自1949年以來，中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的步伐在不斷的發(fā)展、不斷的開拓創(chuàng)新，與全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系越發(fā)密切，從進(jìn)入WTO組織、成為聯(lián)合國的成員國到建立國際性的運(yùn)輸樞紐站，這些種種的跡象都將你加快社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ鐣?huì)所期望的目標(biāo)也將不再遙遠(yuǎn)。中國的政治體系也在不斷的完善，我國政體是人民代表大會(huì)制，本質(zhì)上應(yīng)該屬于議會(huì)共和制，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治協(xié)商制度，將在未來的社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮的更為凌厲精致，更快更好的促進(jìn)中國社會(huì)的發(fā)展腳步。

第五篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

我校為貫徹落實(shí)中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于做好大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作的通知的要求，學(xué)校組織“三進(jìn)三同”的活動(dòng)，組織學(xué)生利用寒假期間深入農(nóng)村，進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)田間，與農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng)，讓我們這一代大學(xué)生能夠更加的深入農(nóng)村，去體會(huì)農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)，和鍛煉自己的吃苦耐勞的精神，認(rèn)真、積極地體驗(yàn)這次社會(huì)實(shí)踐。我以個(gè)人參與的形式加入了此次活動(dòng)，雖然只有短短的幾天時(shí)間，但是通過與村民聊天交流、體驗(yàn)農(nóng)活等形式，加深了對基層農(nóng)村的了解，深刻地體會(huì)到農(nóng)民的生活和需求。時(shí)間雖短，但感受頗多，體會(huì)很深，收獲也很多。

一、鳳凰鎮(zhèn)的簡介與基本情況

鳳凰鎮(zhèn)位于渝巫路主干道，距新縣城4公里，東與城廂鎮(zhèn)接壤，南與古路鎮(zhèn)相連，西與菱角鄉(xiāng)毗鄰，北與勝利鄉(xiāng)交界。幅員面積48.71平方公里,轄10個(gè)村和1個(gè)社區(qū),52個(gè)社,全鎮(zhèn)人口總數(shù)18530人，其中農(nóng)業(yè)人口總數(shù)16261人。種植、養(yǎng)殖和外出打工是當(dāng)?shù)卮迕竦闹饕杖雭碓础Ｋ鞘屑壴圏c(diǎn)鎮(zhèn)，巫溪縣特色工業(yè)園區(qū)所在地。

二、鳳凰鎮(zhèn)的現(xiàn)狀分析和存在的問題

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以“爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧鳳凰”為目標(biāo)，在抓經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展、集鎮(zhèn)與農(nóng)村同步推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建良性互動(dòng)的可喜局面。

由于黨和國家對“三農(nóng)”問題是十分關(guān)注的，由此出臺了取消農(nóng)業(yè)稅、對種糧農(nóng)民實(shí)施糧食補(bǔ)貼政策、農(nóng)村免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)等一系列惠農(nóng)政策，也很大范圍的減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下自己的生活一定會(huì)不斷走向富裕。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，現(xiàn)在大部分的農(nóng)民家都修建了新的樓房，還廣修公路。現(xiàn)在不少有帶頭性的村民還自己擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)，有的大面積種植果樹申報(bào)微型企業(yè)，村里還有一個(gè)很大的養(yǎng)豬場，每年都有不錯(cuò)的業(yè)績。通過了解精神文明建設(shè)的要求，有人都帶頭豐富文化活動(dòng)生活，他們跳起了壩壩舞，有很多人都參與了進(jìn)來。

這幾年對比看來，農(nóng)民的收入較前幾年有了大幅增長，生產(chǎn)生活質(zhì)量也是越來越好了。然而，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度相比、與城鎮(zhèn)居民收入相比，農(nóng)民增收速度依然是表現(xiàn)出比較緩慢的狀態(tài)。他們種植大面積農(nóng)作物，但由于缺少資金和技術(shù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展見效較慢，農(nóng)民依靠農(nóng)業(yè)增收的效果不明顯，長期穩(wěn)定的增收機(jī)制尚未形成。

在與他們交流中，部分農(nóng)民在思想上將自己定位在一個(gè)比較低的需求層次上，對目前的生活狀況還是比較滿意，也不知道如何更進(jìn)一步提高生活水平，對全面達(dá)到小康水平更是沒有整體、合理的構(gòu)想。絕大多數(shù)農(nóng)民對市場經(jīng)濟(jì)幾乎沒有運(yùn)用科技技能的概念，這直接影響了他們在生產(chǎn)中的收益。本村與村干部研究發(fā)展建設(shè)的新點(diǎn)子、新措施、新途徑還是不夠的，他們在制定決策、計(jì)劃或決定時(shí)，習(xí)慣于憑自己的閱歷和經(jīng)驗(yàn)出主意，有時(shí)沒有認(rèn)真去總結(jié)群眾實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和辦法，向人民群眾學(xué)習(xí)還不夠。

村里的年青人大部分外出務(wù)工，留守在家的都是一些老弱病殘或兒童，少年兒童缺少關(guān)愛。再者就是很多村民了解的信息都是通過電視和政府的宣傳，因此，信息傳遞不夠快，信息還是比較閉塞。雖然也有各種政策措施，然而對于群眾提出的勞動(dòng)力缺乏、貸款難等問題，村里面還不能為村民很好的解決。

三、建議及對策

我覺得可以利用自身優(yōu)勢改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，適當(dāng)發(fā)展苗圃和蔬菜果樹種植業(yè)，提高土地的產(chǎn)出率。在這個(gè)養(yǎng)豬場的基礎(chǔ)上，可以擴(kuò)大規(guī)模，提倡科學(xué)養(yǎng)殖。通過增強(qiáng)養(yǎng)殖產(chǎn)品的市場競爭力，并增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

由于大部分農(nóng)民文化素質(zhì)不高，他們對各種科技知識的接受能力也受到一定的制約，所以應(yīng)該積極為農(nóng)村送去致富知識，并現(xiàn)場對他們進(jìn)行指導(dǎo)。并普及科技知識幫助農(nóng)民樹立市場經(jīng)濟(jì)意識、增強(qiáng)村民致富意識。村干部也要起到帶頭作用，總結(jié)群眾實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和辦法，全心全意為人民服務(wù)。

外出務(wù)工雖然能夠帶來最直接的經(jīng)濟(jì)收入，但隨著勞動(dòng)力的流出，也由此產(chǎn)生的那些大量的留守老人和兒童，政府應(yīng)該給予他們更多的關(guān)愛，在生活和勞動(dòng)方面給予更多的幫助，多聽聽他們的心聲，讓其充分地感受到黨和政府的溫暖。村干部還可以與外出務(wù)工的人員建立聯(lián)系方式，讓務(wù)工人員隨時(shí)與家人保持聯(lián)系，關(guān)心家人的生活、健康。

四、個(gè)人感想

在參加了此次活動(dòng)，我明白了作為當(dāng)代的一名大學(xué)生，不僅要學(xué)習(xí)書本上的知識，還要在學(xué)好專業(yè)知識的同時(shí)豐富課外知識，要多實(shí)踐。在農(nóng)村的這次體驗(yàn)，我會(huì)更加自信和成熟，在以后的日子里不斷追求進(jìn)步，勤于實(shí)踐。我相信我們當(dāng)代青年大學(xué)生有能力承擔(dān)起建設(shè)未來祖國的重任，為建設(shè)祖國和家鄉(xiāng)獻(xiàn)出一份力。