第一篇：國(guó)家計(jì)生委長(zhǎng)期堅(jiān)持計(jì)劃生育國(guó)策不動(dòng)搖

在全國(guó)人口計(jì)生工作會(huì)議上，國(guó)家人口計(jì)生委主任王俠要求，2013年全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作的方式方法，全力推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。

一是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，確保完成六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的階段性目標(biāo)。把2013年作為“信息化建設(shè)推進(jìn)年”，務(wù)求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。把免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目覆蓋到全國(guó)所有的縣(市、區(qū))。進(jìn)一步加大出生人口性別比的綜合治理力度。全面推開流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作，鞏固和完善“一盤棋”機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)信息反饋率和流動(dòng)人口免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)落實(shí)率要有明顯提高。完善法律法規(guī)和利益導(dǎo)向政策體系。實(shí)施好《“十二五”人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，提高服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

二是要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，逐步完善政策。必須長(zhǎng)期堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，把穩(wěn)定低生育水平作為工作的首要任務(wù)。在落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策中，必須堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，采取符合本地實(shí)際的工作模式。要針對(duì)大量農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工的狀況，全面加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，建立健全工作體系，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)人口計(jì)生服務(wù)管理措施。

三是要堅(jiān)持以人為本，著力解決計(jì)劃生育家庭和群眾的實(shí)際困難和問題。群眾的理解和擁護(hù)，是人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根基。必須下大力氣解決好計(jì)劃生育家庭群眾的現(xiàn)實(shí)問題，使人口計(jì)生事業(yè)真正成為造福于民的美好事業(yè)。要解決好有特殊困難的計(jì)劃生育家庭問題。要堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，切實(shí)解決好群眾反映突出的問題。

四是要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制。各地要繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要圍繞六大重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，合理確定量化權(quán)重和評(píng)價(jià)指標(biāo)。改進(jìn)考核方式，減少考核次數(shù)，讓基層集中精力抓工作落實(shí)，以形成正確的工作導(dǎo)向。要積極探索建立促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的指標(biāo)體系，推動(dòng)形成統(tǒng)籌解決人口問題的合力。

第二篇：始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖

始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖

[信息發(fā)布者:人事處 更新時(shí)間：2011-5-24 點(diǎn)擊次數(shù)：146 ]

5月3日至8日，我有幸參加了由省人口計(jì)生委組織的培訓(xùn)班。在培訓(xùn)期間我們聽取了省人口計(jì)生委楊云彥主任輔導(dǎo)報(bào)告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講課。這次培訓(xùn)班內(nèi)容豐富，涉及面廣，都是我們工作中急需的、貼近實(shí)際的知識(shí)。我很珍惜這次來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，對(duì)從事計(jì)生工作時(shí)間不長(zhǎng)，業(yè)務(wù)工作不很熟悉的我來說，這次培訓(xùn)恰如一場(chǎng)及時(shí)雨，既讓我們及時(shí)學(xué)到全面的計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)，更讓我們進(jìn)一步明確了計(jì)生工作的責(zé)任和重大意義。所以非常感謝省人口計(jì)生委給我們提供了這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓我們對(duì)此項(xiàng)工作有了更深層次的認(rèn)識(shí)、了解，也增強(qiáng)了我們今后做好人口計(jì)生工作的信心和決心。下面就培訓(xùn)情況談點(diǎn)心得體會(huì)：

一、主要收獲

（一）定位高。在培訓(xùn)期間，國(guó)家人口計(jì)生委5位司長(zhǎng)在百忙之中親自做輔導(dǎo)報(bào)告，體現(xiàn)了對(duì)培訓(xùn)工作的高度重視，對(duì)我們?nèi)丝谟?jì)生系統(tǒng)干部是極大的鼓舞。我們深深感到他的講話，高屋建瓴，立意深遠(yuǎn)，既有全局性、又有針對(duì)性，既有理論性、又有實(shí)踐性，既有前瞻性、又有現(xiàn)實(shí)性，是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期人口計(jì)生工作綱領(lǐng)性講話，使我們對(duì)人口計(jì)生工作的視野更開闊，思路更清晰，任務(wù)更明確，工作的責(zé)任倍增、壓力倍增、信心倍增。

（二）內(nèi)容全。本次培訓(xùn)以圖文并茂的課件、生動(dòng)典型的個(gè)案分析方式授課，輔導(dǎo)涵蓋計(jì)生目標(biāo)管理、宣傳教育、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理、信息化建設(shè)以及人口計(jì)生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的拓展與轉(zhuǎn)型等知識(shí)，既有系統(tǒng)的人口理論知識(shí)、有注重聯(lián)系實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和實(shí)用性。

（三）氣氛濃。我們參加培訓(xùn)的全體同志，能夠嚴(yán)格要求自己，服從號(hào)令，聽從指揮，遵守課堂紀(jì)律，虛心請(qǐng)教，精力集中在學(xué)習(xí)上，集中在思考上，集中在與各地市人口計(jì)生工作經(jīng)驗(yàn)的交流上，形成了積極向上的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

（四）收獲多。我們參加培訓(xùn)的同志們反映時(shí)間雖短，學(xué)到了理論，找到了方法，武裝了頭腦，增強(qiáng)了干勁，堅(jiān)定了信心。大家對(duì)當(dāng)前人口形勢(shì)，有了更深刻的理解；對(duì)提高工作水平，增強(qiáng)了緊迫感；澄清了模糊認(rèn)識(shí)，理清了發(fā)展思路，明確了努力方向。大家斗志旺盛，情緒高昂，加快發(fā)展的決心大，干好工作的勁頭足，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的力度強(qiáng)。

這次培訓(xùn)無論是從組織策劃，還是從培訓(xùn)效果來說，都取得了圓滿的結(jié)果，達(dá)到了培訓(xùn)的目的。思想觀念新、結(jié)合實(shí)際緊、聽后啟發(fā)深，對(duì)我們是一次全面的充電，是對(duì)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的再加壓、再動(dòng)員、再鼓勁。經(jīng)過培訓(xùn)，我們受益匪淺，斗志旺盛，情緒激昂。

二、目前基層人口和計(jì)劃生育工作中存在的問題

我市人口計(jì)生工作經(jīng)歷了30多年，全市連續(xù)二十多年符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上，晚婚率達(dá)到80%，有16121對(duì)符合二孩生育政策的夫婦主動(dòng)放棄再生育，一孩婦女積存率達(dá)75.08%。30多年來，全市因?qū)嵭杏?jì)劃生育共少生近40萬人，為全市經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，營(yíng)造了一個(gè)良好的人口環(huán)境。

我市人口計(jì)生工作雖然取得了一些的成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是統(tǒng)籌解決人口問題的意識(shí)還有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。對(duì)我市人口發(fā)展中存在的比如數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等問題的認(rèn)知有待于進(jìn)一步深入。二是服務(wù)手段落后，不能滿足廣大人民群眾生殖健康/計(jì)劃生育方面的需求。三是流動(dòng)人口服務(wù)管理難度較大，服務(wù)管理方式方法還需進(jìn)一步創(chuàng)新。四是獎(jiǎng)勵(lì)政策未實(shí)行全覆蓋，存在盲區(qū)，維穩(wěn)接訪工作量大。比如由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退休職工沒有納入企業(yè)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策范圍，導(dǎo)致這部分人多次群體上訪，增大了基層工作難度。

三、今后工作的主要措施

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力解決好我市人口發(fā)展中的突出問題。

1、形成合力，加快統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建立。認(rèn)真貫徹《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》，堅(jiān)持發(fā)揮黨委和政府在人口計(jì)生工作中的主導(dǎo)作用；充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的積極性，健全、落實(shí)齊抓共管制度、聯(lián)席會(huì)議制度、信息共享制度、工作考評(píng)制度，形成工作合力，建立健全黨政負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高育齡群眾生殖健康水平。鞏固創(chuàng)優(yōu)成果，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式方法，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施“安康計(jì)劃”，不斷提高育齡群眾生殖健康服務(wù)到位率。積極爭(zhēng)取國(guó)家免費(fèi)優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，不斷降低出生人口缺陷發(fā)生率。確保為育齡群眾提供免費(fèi)計(jì)劃生育基本服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)。加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，規(guī)范基層避孕藥具管理。關(guān)注特殊育齡人群生殖健康，特別是不孕不育對(duì)象、更年期育齡婦女、病殘兒夫婦再生育回訪、絕育并發(fā)癥對(duì)象的跟蹤隨訪服務(wù)。

3、加強(qiáng)協(xié)作，完善流動(dòng)人口服務(wù)管理。整合部門管理力量和信息資源，全面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)省內(nèi)外地區(qū)的協(xié)作交流，推進(jìn)區(qū)域協(xié)作一體化，服務(wù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作全國(guó)、全省、全市“一盤棋”。加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，全面落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本項(xiàng)目免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，努力為流動(dòng)人口提供生產(chǎn)生活需求服務(wù)。

（二）強(qiáng)化重點(diǎn)，努力提升計(jì)生工作水平

1、以宣傳教育為先導(dǎo)，繼續(xù)深入開展生育文明建設(shè)。堅(jiān)持生育文明建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，按照“走向生育文明，建設(shè)幸福家園”的總體思路，積極實(shí)施“生育文明幸福家園”推進(jìn)計(jì)劃，提高活動(dòng)成效，促進(jìn)計(jì)生家庭生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕。堅(jiān)持生育文明建設(shè)與“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”有機(jī)結(jié)合，突出人情關(guān)愛、人性關(guān)愛、人文關(guān)愛，突出生育文明建設(shè)的藝術(shù)性和群眾參與性。充分發(fā)揮民間藝人的作用，自編自導(dǎo)自演，說身邊的人，唱身邊的事，讓群眾在開懷大笑中得到教育，受到啟發(fā)。

2、以創(chuàng)“十佳”為契機(jī)，全面推進(jìn)人口計(jì)生依法行政。要深入開展全省依法行政“十佳”縣市區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，加大對(duì)黨員干部、名人富人違法生育行為的清查處理活動(dòng)，提高依法行政水平和維護(hù)育齡群眾合法權(quán)益。建立打擊“兩非”常抓機(jī)制。落實(shí)出生實(shí)名登記制度、“三項(xiàng)公開”制度，為廣大群眾提供便捷高效服務(wù)。繼續(xù)開展基層群眾自治百村（居）示范活動(dòng)，積極推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治，引導(dǎo)廣大村民參與計(jì)生民主管理和民主監(jiān)督，提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的能力。認(rèn)真做好信訪工作。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育應(yīng)急管理，完善預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。

3、以信息化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。開展“基層基礎(chǔ)管理年”活動(dòng)，全面推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作計(jì)劃生育示范村（居）建設(shè)。各鎮(zhèn)、街辦要抓住農(nóng)村基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)契機(jī)，爭(zhēng)取在基層服務(wù)陣地建設(shè)上有新突破，促進(jìn)村（居）活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)提檔升級(jí)。按照結(jié)合實(shí)際、改革創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索、簡(jiǎn)化程序的原則，探索創(chuàng)新以日常服務(wù)指導(dǎo)為主的人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評(píng)工作機(jī)制和方式。努力提高人口信息化服務(wù)水平，計(jì)生部門要與電子政務(wù)辦、公安、衛(wèi)生、人社、民政等部門一道，分口采集，交流共用，資源共享，共同搭建人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)，提高全員人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量和應(yīng)用水平。加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人口計(jì)生隊(duì)伍的服務(wù)能力和管理水平。

（三）突出特色，樹立計(jì)生工作品牌

1、發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用，在打造“生育關(guān)懷”品牌上有新突破。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織是黨和政府聯(lián)系廣大育齡群眾的橋梁和紐帶作用，重點(diǎn)開展以關(guān)懷計(jì)劃生育困難家庭為主的“陽光暖心”行動(dòng)，開展計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力專題調(diào)研活動(dòng)；以關(guān)懷育齡群眾生殖健康為主的“幸福家庭”行動(dòng)，開展育齡婦女計(jì)劃生育手術(shù)安康保險(xiǎn)、節(jié)育并發(fā)癥免費(fèi)治療及慰問制度；以關(guān)懷獨(dú)生子女成長(zhǎng)為主的“愛心護(hù)苗”行動(dòng)，開展救助貧困學(xué)生活動(dòng)；開展以關(guān)愛女孩健康成長(zhǎng)為主的“青春健康”行動(dòng)，開展青春健康進(jìn)課堂活動(dòng)；開展以關(guān)懷基層計(jì)生工作者為主的“溫馨保障”行動(dòng)，落實(shí)計(jì)生干部意外傷害保險(xiǎn)及計(jì)生干部大病補(bǔ)助制度。

2、整合資源，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。認(rèn)真落實(shí)已有的計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，繼續(xù)做好農(nóng)村獨(dú)生女高考加分工作。做好國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休職工的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的宣傳和落實(shí)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策的有效銜接，各項(xiàng)民生政策都要體現(xiàn)計(jì)生家庭同等條件下優(yōu)先優(yōu)惠的原則，做好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策與社會(huì)普惠政策、改善民生政策的銜接，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)最低生活保障、社會(huì)救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村林地改革、移民安置、征地補(bǔ)償、教育等方面對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭予以獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先和優(yōu)惠。采取積極有效措施，完善對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、救助、保障“六位一體”的政策體系，讓計(jì)生家庭得到看得見、摸得著的實(shí)惠，讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享社會(huì)發(fā)展成果。

作者系枝江市人口計(jì)生局局長(zhǎng)

第三篇：堅(jiān)持計(jì)劃生育工作基本國(guó)策不動(dòng)搖

******總理在美國(guó)哈佛大學(xué)演講時(shí)曾說過一段著名的論述：“人多，不發(fā)達(dá)，這是中國(guó)的兩大國(guó)情。中國(guó)有13億人口，不管多么小的問題，只要乘以13億，那就變成很大的 問題;不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量，只要除以13億，就會(huì)變成很低的人均水平?！?/p>

中國(guó)作為世界上的第一人口大國(guó)，人口問題是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的瓶頸問題。控制人口，堅(jiān)持計(jì)劃生育工作的基本國(guó)策不動(dòng)搖，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有著極其重大意義。

進(jìn)入新世紀(jì)，盡管我國(guó)總和生育率已下降到了發(fā)達(dá)國(guó)家水平。然而，我國(guó)人口出生率轉(zhuǎn)變的途徑與發(fā)達(dá)國(guó)家的轉(zhuǎn)變途徑有很大的不同，我國(guó)的低生育水平主要是依靠行政手段強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)的，具有不穩(wěn)定性和不平衡性兩個(gè)顯著特點(diǎn)。不少人“不孝有三，無后為大”、“養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)生育觀念根深蒂固，出生率反彈的風(fēng)險(xiǎn)很高。我國(guó)人口基數(shù)過大，人口仍處于慣性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，低增長(zhǎng)率與高增長(zhǎng)量將長(zhǎng)期并存。再有，由于我國(guó)城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距較大，近年來流動(dòng)人口計(jì)劃生育問題、出生人口性別比失調(diào)問題越來越成為工作的難點(diǎn)。我國(guó)計(jì)劃生育工作依然面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，首先，穩(wěn)定低生育水平是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)，必須堅(jiān)持黨政第一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，積極穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖。全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，建立健全依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為，凡違法生育的，一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);造成惡劣影響的，可予以公開揭露;是黨員、干部的，依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。全面推行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”工程，落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)制度。

第二，流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作是目前人口和計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。在流動(dòng)人口較多的地方，應(yīng)專門設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入現(xiàn)居住地計(jì)劃生育經(jīng)常性管理和服務(wù)范圍，實(shí)行流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制，大力推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)的建設(shè)。

第三，重視和應(yīng)對(duì)好出生人口性別比失調(diào)問題。據(jù)人口“五普”資料顯示，我國(guó)出生人口性別比高達(dá)100：117。若干年后婚齡段人口的性別構(gòu)成比例失調(diào)程度越大，其所有可能引發(fā)的一系列相關(guān)社會(huì)問題、社會(huì)不安定因素也就越為明顯。而出生人口性別失調(diào)問題的出現(xiàn)很大程度上是人為造成的，是可以在一定程度上避免的。

今后我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)整治非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別終止妊娠行為，加強(qiáng)B超管理、藥物流產(chǎn)市場(chǎng)管理。嚴(yán)厲查處個(gè)別地區(qū)至今仍存在的溺棄女

嬰行為。加強(qiáng)孕情查訪工作。通過完善社會(huì)保障體系和加強(qiáng)宣傳教育改變傳統(tǒng)的婚育觀念和重男輕女的生育性別偏好。

我國(guó)30多年的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)踐積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，取得了舉世矚目的成就。但是，目前我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜局面。******同志在十七大報(bào)告中提出，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。這里首次將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番變?yōu)槿司鶉?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番，明確強(qiáng)調(diào)了人口增長(zhǎng)的因素，也就為人口和計(jì)劃生育工作提出了更高的要求。在新形勢(shì)新要求下，堅(jiān)持做好作為基本國(guó)策的計(jì)劃生育工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。

點(diǎn)評(píng)：

堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖是30年來我國(guó)基本的國(guó)策之一。中國(guó)是人口第一大國(guó)，當(dāng)然計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)極其嚴(yán)峻。

近些年的地方公務(wù)員考試涉及過計(jì)劃生育工作，但是非常少。國(guó)考還從未涉及。所以計(jì)劃生育也是我們申論備考中應(yīng)該極其重視的一個(gè)主題。申論主題特別是將計(jì)劃生育工作和人口問題結(jié)合起來，將計(jì)劃生育工作以及就業(yè)、人口素質(zhì)結(jié)合起來，在當(dāng)前計(jì)劃生育工作所遇到的新問題，比如新生嬰兒性別比例問題，流動(dòng)人口計(jì)劃生育問題，富人名人的計(jì)劃生育問題，等等，都是未來一個(gè)階段申論文章考試非常有可能出現(xiàn)的主題，本篇范文重點(diǎn)寫作了堅(jiān)持計(jì)劃生育工作的主要方面，希望大家經(jīng)過認(rèn)真精讀、熟讀本文，對(duì)我國(guó)目前計(jì)劃生育工作的主要問題有所了解，這篇文章在第一自然段引用了******同志在哈佛大學(xué)演講時(shí)曾說過的一段著名論述：這段論述非常精辟，非常深入、準(zhǔn)確地把握住了當(dāng)今中國(guó)主要的基本國(guó)情，建議有興趣的同學(xué)認(rèn)真將這段話背誦下來，凡是遇到與人口相關(guān)的問題，都可以引用這段話，這篇文章在第一自然段引用了這段話，在這里是非常恰到好處的，這篇文章的第三自然段也希望考生引起重視。隨著我國(guó)三十多年來計(jì)劃生育工作的深入開展，我國(guó)綜合生育率已經(jīng)下降到了發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。表面上成績(jī)可喜，但實(shí)際上面臨著很多的問題，本文第三自然段的論述是比較簡(jiǎn)潔、深入的。由于我國(guó)出生率下降的主要途徑與發(fā)達(dá)國(guó)家是完全不同的，發(fā)達(dá)國(guó)家是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口素質(zhì)提高、觀念轉(zhuǎn)變?cè)斐闪松实慕档?。而我?guó)的低生育率是由于行政手段強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)的。這種強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)的低生育率必然會(huì)帶有很強(qiáng)的反彈性，特別是在中國(guó)不孝有三，無后為大而養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)的觀念根深蒂固的情況下，我國(guó)人口基數(shù)很大，人口仍處于慣性增長(zhǎng)的情況下，低生育率和高增長(zhǎng)率將長(zhǎng)期并存。第三自然段對(duì)以上問題論述比較清晰、準(zhǔn)確、全面。大家看文章從第二自然段開始，文章重點(diǎn)論述了對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的對(duì)策措施，目前我國(guó)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的主要對(duì)策是將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入現(xiàn)住地計(jì)劃生育管理范圍。還有一點(diǎn)，應(yīng)該注意的是文章的下一自然段，關(guān)于出生人口性別比例失調(diào)的問題，出生人口性別比例失調(diào)的解決對(duì)策關(guān)鍵是進(jìn)一步整治非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別終止妊娠的行為，特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)B超管理，B超管理不嚴(yán)是造成我國(guó)目前嬰兒出生比例失調(diào)的主要原因，目前我國(guó)嬰兒出生比例失調(diào)，很大程度上是人為造成的，是完全可以避免的，這里值得一提的還有一個(gè)問題，就是說申論文章中的準(zhǔn)確用詞問題，比如非法選擇性別終止妊娠，而不要用我們?nèi)粘？谡Z中的所謂人工流產(chǎn)，因?yàn)榉欠ㄟx擇性別終止妊娠未必是通過人工流

產(chǎn)這樣的辦法，所以用相對(duì)比較準(zhǔn)確的申論用語是我們寫好申論文章的一個(gè)比較大的幫助。類似的例子我們?cè)倥e一個(gè)，權(quán)力尋租，這個(gè)詞的外延要比****小。

第四篇：計(jì)劃生育是國(guó)策

計(jì)劃生育是國(guó)策

——第十三課《持續(xù)和諧發(fā)展》第一目

渭濱區(qū)寶橋中學(xué)羅麗芬

一、教材分析：

本節(jié)課是陜教版七年級(jí)第十三課《持續(xù)和諧發(fā)展》中的第一目《計(jì)劃生育是國(guó)策》，通過具體數(shù)據(jù)調(diào)查、圖表對(duì)比、歸納分析引導(dǎo)學(xué)生明白我國(guó)人口現(xiàn)狀及其特點(diǎn)；通過活動(dòng)了解實(shí)行計(jì)劃生育的重要性，是解決我國(guó)人口問題的唯一正確途徑。

二、整合思路；

人口、資源、環(huán)境問題既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題，也是世界各國(guó)必須正視和結(jié)局業(yè)的問題。對(duì)于七年級(jí)的學(xué)生，只有了解我國(guó)的人口、資源和環(huán)境狀況，才能理解我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境等基本國(guó)策的重大意義。這一問題的解決，有利于培養(yǎng)學(xué)生親近自然、珍惜資源、愛護(hù)環(huán)境的情感，增強(qiáng)愛護(hù)自然、保護(hù)環(huán)境的能力。教學(xué)中，首先觀察中國(guó)體現(xiàn)人口眾多的圖片，引起學(xué)生對(duì)本節(jié)課的關(guān)注，激發(fā)興趣，導(dǎo)入新課；通過具體的數(shù)據(jù)調(diào)查、圖表對(duì)比，引導(dǎo)學(xué)生歸納出我國(guó)人口的現(xiàn)狀及其特點(diǎn)；通過觀看宋丹丹和黃宏主演的小品視頻《超生游擊隊(duì)》，幫助學(xué)生理解實(shí)行計(jì)劃生育的重要性；最后，學(xué)生在課堂練習(xí)中加強(qiáng)對(duì)本節(jié)課的理解。

三、教學(xué)設(shè)計(jì)

【教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)】：

1、情感、態(tài)度和價(jià)值觀：樹立正確的人口意識(shí)，支持和擁護(hù)我國(guó)實(shí)行的計(jì)劃生育基本國(guó)策。

2、能力目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生辨證分析的能力以及歸納能力。

3、知識(shí)目標(biāo)：了解我國(guó)人口現(xiàn)狀及其特點(diǎn)，懂得計(jì)劃生育政策的內(nèi)容。

【教學(xué)重難點(diǎn)】：

1、計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策。

【教學(xué)過程】：

附：板書設(shè)計(jì)

13．1 計(jì)劃生育是國(guó)策

一、我國(guó)人口的現(xiàn)狀：我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家（人口國(guó)情）

二、我國(guó)人口的特點(diǎn)： 1①人口基數(shù)大

②新增人口多

③農(nóng)村人口占多數(shù)

2、其他特點(diǎn)：①人口地區(qū)分布不平衡②人口素質(zhì)偏低③人口老齡化加快

三、堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策

1、要求：提倡晚婚、晚育；少生；優(yōu)生

2、目的：控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)

第五篇：如何才能堅(jiān)持黨的基本路線長(zhǎng)期不動(dòng)搖

黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則（即堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想），堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。其中“一個(gè)中心”是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。“兩個(gè)基本點(diǎn)”即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放。

我們要堅(jiān)持黨的基本路線長(zhǎng)期不動(dòng)搖，有以下幾方面原因：

(1)黨的基本路線的制定所依據(jù)的是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。這—階段我國(guó)社會(huì)的主要矛盾決定了我們必須始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，我們的社會(huì)主義性質(zhì)決定了必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。

(2)現(xiàn)階段黨的基本路線是我們黨把馬克思主義基本原理同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際相結(jié)合的科學(xué)成果，是我們黨總結(jié)數(shù)十年社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)晶。

(3)十一屆三中全會(huì)以來的偉大實(shí)踐表明，只有毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)的黨的基本路線，才能保證我們社會(huì)主義事業(yè)經(jīng)受住各種考驗(yàn)，從而順利達(dá)到目標(biāo)。在跨越新世紀(jì)的新征途上，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的局面和艱難的任務(wù)，我們必須堅(jiān)持黨的基本路線，發(fā)展和完善社會(huì)主義，使社會(huì)主義在中國(guó)真正興旺起來。

(4)今后，中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)能否順利推進(jìn)，能否在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)我們制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，歸根到底就在于我們能否毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖。

那么如何才能堅(jiān)持黨的基本路線長(zhǎng)期不動(dòng)搖。

（1）堅(jiān)持黨的基本路線，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的確定，是我黨在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)的最根本的撥亂反正。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，是我們黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本要求。能否堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的成敗、關(guān)系到社會(huì)主義的前途和命運(yùn)的大問題。如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心發(fā)生動(dòng)搖，整個(gè)基本路線就會(huì)被動(dòng)搖。

（2）堅(jiān)持黨的基本路線，必須把堅(jiān)持死基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，以辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，正確處理改革開放和四項(xiàng)基本原則的關(guān)系。

四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是我們黨和國(guó)家生存發(fā)展的政治基石；改革開放是強(qiáng)國(guó)之路，是我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。兩者相互依存、相互貫通、不可分割。離開四項(xiàng)基本原則談改革開放，改革必然會(huì)失去正確的方向，走到背離社會(huì)主義的邪路上去；離開改革開放談四項(xiàng)基本原則，四項(xiàng)基本原則的內(nèi)容就不能與時(shí)俱進(jìn)，就會(huì)變成僵化的教條。一方面必須充分認(rèn)識(shí)四項(xiàng)基本原則在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中不斷獲得新的內(nèi)容，另一方面又必須在改革開放中堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，以保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向。

（3）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開放兩個(gè)基本點(diǎn)的統(tǒng)一，必須旗幟鮮明地反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化。

搞資產(chǎn)階級(jí)自由化，即反對(duì)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定社會(huì)主義制度，主張資本主義制度，主張全盤西化，是根本違背人民利益和歷史潮流、為廣大人民所堅(jiān)決反對(duì)的。只有始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，旗幟鮮明地反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化，才能保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)能有一個(gè)穩(wěn)定的政治局面和社會(huì)環(huán)境。