第一篇：在企業(yè)計劃生育現(xiàn)場會上的講話

在全區(qū)企業(yè)計劃生育現(xiàn)場會上的講話

同志們：

今天，辦事處把各單位計生主任召集起來，共同探討企業(yè)計劃生育管理工作。說明了辦事處黨委政府對這項工作高度重視，今天這次會議既是一個經(jīng)驗推廣會，也是一個鼓勁加壓會，目的是為了推動全區(qū)企業(yè)計劃生育管理工作進一步深入，提高城區(qū)計劃生育管理服務(wù)水平。剛才，大家一起實地參觀了先進單位的計劃生育管理情況，聽取了經(jīng)驗介紹。這些經(jīng)驗和做法很好，值得各單位認真學(xué)習(xí)，下面，我講三點意見。

一是提高認識，增強做好企業(yè)計劃生育工作的責(zé)任感。辦事處計劃生育工作一直走在全區(qū)乃至全市的前列，自建區(qū)以來連續(xù)13年圓滿完成開發(fā)區(qū)下達的人口控制目標(biāo)，早在2004年就是全市第一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2010年的全市十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、去年又被評為全市依法行政示范單位，這些成績代表著輝煌的過去，目前擺在我們面前的新課題就是城區(qū)計劃生育的管理，特別是企業(yè)計生管理，要堅持以“單位負責(zé)”為關(guān)鍵?！皢挝回撠?zé)”就是要求各級各類經(jīng)濟組織和社會組

織實行單位法定代表人或主要負責(zé)人計劃生育工作責(zé)任制，切實做好本單位的人口計生工作，并履行各自職責(zé)，發(fā)揮各自作用，共同參與對人口問題的綜合治理。

二是重視加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織好政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高各級計生工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，推動企業(yè)計生工作不斷邁上新臺階

三是全面落實法律、法規(guī)對計劃生育家庭的各項獎勵優(yōu)待規(guī)定。獨生子女父母獎勵費和獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助及時足額兌現(xiàn)，這也是近兩年省市考核的重要內(nèi)容。大家都知道，市里每年十月份進行考核，希望在座的各位回去以后，按照先進單位的經(jīng)驗做法，積極探索企業(yè)計劃生育管理服務(wù)的新路子，為促進全區(qū)人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻！

第二篇：在全省流動人口計劃生育工作現(xiàn)場會上的講話

同志們：

這次會議是在我省流動人口清查驗證工作進入到關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，會議開得很好，很及時。省委常委、政法委書記林同志出席會議并做了重要講話，介紹了工作經(jīng)驗，現(xiàn)場參觀了平魯區(qū)、朔城區(qū)、南郊區(qū)的具體做法，與會同志很受啟發(fā)，對今后做好流動人口計劃生育管理服務(wù)工作起到了積極地促進作用。

今年3月全省流動人口計劃生育清查驗證工作電視電話會議召開以來，在各級各相關(guān)部門的共同努力下，全省流動人口計生清查驗證工作取得了新的突破和進展。截止6月底，全省共調(diào)查登記流動人口207.25萬人，其中，流入人口107萬，流出人口100.25萬人;流動人口驗證率達90％，持證率由年初的不足10％，提高到38.63％;各地為流動人口發(fā)放宣傳資料100余萬份，查環(huán)查孕4.41萬例。成績來之不易，借此機會，我代表省人民政府向大家表示誠摯的問候和衷心的感謝。

在肯定成績的同時，應(yīng)該看到，全省流動人口計生清查驗證工作還存在不少問題：一是一些地方清底工作不深不細，死角較多。去年底，全省流動人口總數(shù)為401.96萬人，而截止6月底，各地登記的流動人口僅為207.25萬人。其中，太原、陽泉、長治市數(shù)據(jù)相差較大。二是流出人口底數(shù)不清，管理服務(wù)薄弱。多數(shù)流出地與流入地沒有流動人口的聯(lián)系方式，不清楚其生育、節(jié)育情況，難以落實相應(yīng)的管理服務(wù)措施。三是流入人口持證率低。目前，全省流動人口持證率為38.63％，低于全國平均水平，與今年全省流動人口持證率達70％的目標(biāo)任務(wù)有很大差距。四是流動人口計劃生育技術(shù)服務(wù)滯后，流入的已婚育齡婦女技術(shù)服務(wù)率僅為33.18%。五是流動人口計劃生育管理機構(gòu)不健全。目前，陽泉市、呂梁市、臨汾市和運城市人口計生委還未設(shè)立相應(yīng)的流動人口計劃生育管理科（室），沒有配備專職人員。在省人口計生委調(diào)查的24個縣（市、區(qū)）中，設(shè)有專門流動人口計劃生育管理機構(gòu)僅有2個縣；在各地社區(qū)，基本沒有計劃生育專職工作人員，工作由社區(qū)主任或副主任兼任。對于這些問題，各地要引起高度重視，采取有力措施，認真解決。

按照省的統(tǒng)一部署,全省流動人口計生清查驗證工作應(yīng)于7月底結(jié)束,但從目前的情況看，各地進展并不平衡，一些地方還有較大差距。因此，為防止走過場，務(wù)求取得實效，省流動人口計生清查驗證工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組決定，此項工作延遲至9月底結(jié)束。各地務(wù)必抓住這兩個月的有限時間，集中力量，集中精力，集中攻堅。在此，我強調(diào)幾點：

一、咬定目標(biāo)，攻堅克難

流動人口計劃生育清查驗證工作是今年的重頭戲，也是一項涉及面廣、難度大的工作。各地一定要咬緊牙關(guān)，克服困難，在9月底以前，徹底完成流動人口計劃生育清查驗證工作。工作量大的地方，要加強力量，集中攻堅；已基本結(jié)束的地方，要查遺補漏，不留死角；所有的地方都要進行“回頭看”，精益求精，確保工作質(zhì)量，切實把所有流動人口的基本情況特別是生育、節(jié)育情況摸清查實，登記建檔，納入常住人口管理服務(wù)范圍。

在清查驗證過程中，要認真做好流動人口《婚育證明》的查證、驗證工作，提高持證、驗證率。各級公安、工商等有關(guān)部門要聯(lián)合執(zhí)法，對使用未持有《婚育證明》的流動人口的單位、個人要下達書面督辦《婚育證明》通知，并組織力量及時督查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）對提出辦理《婚育證明》且手續(xù)齊全的流動人口，要即時辦理，不得以任何理由不辦或緩辦。

二、強基固本，規(guī)范管理

做好流動人口計劃生育管理服務(wù)工作，關(guān)鍵在于加強基層基礎(chǔ)工作。各地要推廣朔州市的經(jīng)驗做法，通過流動人口計生清查驗證加強社區(qū)建設(shè),通過社區(qū)建設(shè)推動流動人口計生管理服務(wù)工作,形成良性互動的局面。省里決定從今年起，連續(xù)5年開展“全省創(chuàng)建流動人口計劃生育工作示范縣、示范社區(qū)活動”，創(chuàng)建方案已經(jīng)下發(fā)。各地要以創(chuàng)建流動人口計劃生育示范縣、示范社區(qū)活動為載體，加快推進城市社區(qū)和農(nóng)村流動人口計劃生育的規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

當(dāng)前各類型企業(yè)在人口計生問題上出現(xiàn)了許多新的情況，職工超生現(xiàn)象時有發(fā)生，對此，各地要引起高度重視。不管什么類型的企業(yè)，都必須嚴(yán)格實行屬地管理，落實企業(yè)負責(zé)人計生管理責(zé)任制，把人口計生的各項任務(wù)落到實處。在流動人口集中的社區(qū)和企業(yè)，要充分發(fā)揮社區(qū)自治組織、計劃生育協(xié)會等非政府組織和勞務(wù)市場、集貿(mào)市場、行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用，拓寬信息、管理和服務(wù)渠道，做好流動人口計劃生育工作。

三、綜合治理，齊抓共管

做好流動人口計生管理服務(wù)工作，綜合治理是關(guān)鍵。實踐證明，凡綜合治理、綜合協(xié)調(diào)力度大的地方，工作就富有成效；反之，工作難有起色，也難以建立起長效工作機制。因此，各級各有關(guān)部門要以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的精神，從全局出發(fā)，認真履行職責(zé)，心往一處想，勁往一處使，密切配合，通力協(xié)作，共同做好流動人口計生工作。各級流動人口計生清查驗證工作領(lǐng)導(dǎo)組要發(fā)揮好作用，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門切實履行工作職責(zé)；各級綜治部門要牽好頭，定期召開例會，加強部門之間的聯(lián)系，通報情況，查找問題，制定措施，解決好制約流動人口計劃生育工作健康發(fā)展的矛盾和問題。各級人口計生部門要發(fā)揮好參謀助手作用，主動溝通協(xié)調(diào)，爭取支持配合，促進人口計劃生育工作健康持續(xù)發(fā)展。

在這兩個月的時間中，各地要加大督查力度，盡快組織由綜治部門牽頭，公安、工商、勞動和社會保障、衛(wèi)生、民政、建設(shè)、人口計生等部門參加的流動人口計劃生育清查驗證工作督查組，加強督促檢查，并及時通報督查結(jié)果。對領(lǐng)導(dǎo)重視、工作進展較快的要予以表揚；對工作推諉拖延、進展緩慢的，要通報批評，責(zé)令限期改進。這項工作基本結(jié)束后，要評出一批先進集體和先進個人，省里將予以表彰。

四、建章立制，提高水平

清查驗證不是目的，關(guān)鍵是建章立制，規(guī)范運作，提高流動人口計生管理和服務(wù)工作的水平，當(dāng)前，要建立以下幾個方面的制度：

第一，建立完善現(xiàn)居住地和戶籍地協(xié)調(diào)配合管理制度。對于流動人口，現(xiàn)居住地和戶籍地要樹立全局觀念和“一盤棋”思想，做到兩地各負其責(zé)、加強信息溝通和工作配合，建立“雙向管理”協(xié)作制度，重點有三個方面：

1、流動人口信息定期通報制度。以后每逢雙月的上旬為流動人口信息交換日期，流入流出地都要將了解的信息及時反饋對方。無論流入地還是流出地，索要流動人口信息的，都要盡快予以反饋。

2、《婚育證明》督辦協(xié)調(diào)制度。不論是省內(nèi)還是省外的流動人口，流出地只要收到流入地發(fā)出的督辦和催辦《婚育證明》通知書，必須積極配合，按期辦理有關(guān)證明。

3、落實政策互相協(xié)作制度。對流動人口落實節(jié)育措施和征收社會撫養(yǎng)費的，流入流出地必須互相配合，不得互相扯皮推諉。

第二，建立流動人口登記建檔、統(tǒng)計上報制度。村居（社區(qū)）要及時掌握流動人口特別是育齡婦女的婚、孕、育及節(jié)育信息等情況，與各有關(guān)部門加強聯(lián)系，把流動人口納入現(xiàn)居住地的管理，建立與常住人口一樣的表薄卡管理制度。

第三，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作制度。要實行流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，對流動人口中的已婚育齡群眾特別是一孩未上環(huán)、二孩未結(jié)扎以及政策外懷孕的要實行重點管理，跟蹤服務(wù)，通過耐心細致的宣傳教育，使他們及時落實長效節(jié)育措施或補救措施。對不符合政策生育的，要依法征收社會撫養(yǎng)費。要把流動人口中的育齡婦女納入即將在全省開展的“關(guān)愛婦女健康、免費普查服務(wù)”行動之中，免費為他們提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)。

五、強化責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)

今年，全省流動人口計生清查驗證工作已列入省政府的責(zé)任目標(biāo)管理，因此，各級各有關(guān)部門要切實重視起來。一是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效率。希望各級各部門要正確履行職責(zé)，加強行政效能監(jiān)察，切實提高工作效率，實實在在地把這項工作抓在手上，并努力解決實際困難和問題。二是要把流動人口清查驗證工作作為本當(dāng)?shù)鼐C合治理、人口計劃生育工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，兌現(xiàn)獎懲。三是各級政府要想方設(shè)法，解決流動人口計生管理機構(gòu)、編制問題，落實人員報酬，使流動人口計生工作有人管理、有人服務(wù)，確保流動人口計生管理服務(wù)的各項措施落實到位。

同志們，做好流動人口計劃生育工作任重道遠。希望大家發(fā)揚成績，再接再厲，知難而進，奮力進取，努力把我省流動人口計生管理服務(wù)工作提高到一個新水平，為建設(shè)和諧做出應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家。

第三篇：在全區(qū)計劃生育基層群眾自治工作現(xiàn)場會上講話

在全區(qū)計劃生育基層群眾自治工作現(xiàn)場會上的

講 話

（2011年3月24日）

同志們：

今天這個現(xiàn)場會，既是一次經(jīng)驗交流的會議，又是一次工作落實的會議。剛才，我們參觀了賈汪鎮(zhèn)大李莊村的計劃生育群眾自治現(xiàn)場，觀看了##鎮(zhèn)瓦莊村基層群眾自治工作，大吳鎮(zhèn)、賈汪鎮(zhèn)就如何開展當(dāng)前人口計生工作介紹他們的做法，白集、瓦莊兩個村分別就如何開展計劃生育基層群眾自治民主管理工作作了介紹，#局長部署了在全區(qū)深入開展計劃生育群眾自治工作，并提出了要求。希望各地回去后，認真抓好這次會議精神的落實，堅持緊盯不放、常抓不懈，確保全年各項計劃生育工作任務(wù)順利完成。下面，為更好地推廣這次計劃生育基層群眾自治工作現(xiàn)場會的經(jīng)驗，統(tǒng)籌做好當(dāng)前全區(qū)人口和計劃生育工作，我講三點意見。

一、充分認識我區(qū)當(dāng)前人口計生工作的嚴(yán)峻形勢 今年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視人口和計劃生育工作，圍繞爭創(chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)這一目標(biāo)，統(tǒng)籌布署和安排，各地緊緊抓住穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這個主題，創(chuàng)新工作思路和工作方法，強化各項措施落實，做了大量卓有成效的工作，繼續(xù)保持了低生育水平，當(dāng)前全區(qū)人口和計劃生育形勢總體是好的。但是，我區(qū)人口計生工作面臨形勢非常嚴(yán)峻，存在的問題還非常突出。一是低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實風(fēng)險。現(xiàn)行生育政策與群眾的生育意愿存在差距，黨員干部及單位職工違法生育的問題還時有發(fā)生。二是人口增長的勢頭依然強勁。上世紀(jì)80年代中期獨生子女陸續(xù)進入婚育高峰，政策內(nèi)生育規(guī)模明顯擴大。今后十幾年，全區(qū)總?cè)丝?、勞動年齡人口和老年人口高峰將相繼到來。三是人口結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯現(xiàn)。性別比偏高問題、老年人養(yǎng)老問題、流動人口計劃生育管理服務(wù)難的問題尚未根本解決。四是一些地方工作力度有所減弱。有的地方對穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的長期性和艱巨性認識不足，存在盲目樂觀情緒。另外一些單位基層基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱、重點工作進展遲緩成效不明顯等。剖析問題根源，既有黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、措施不力的原因，也有我們分管領(lǐng)導(dǎo)、計生戰(zhàn)線的同志工作不實、辦法點子不多的因素，這些情況如果不能引起我們的足夠重視，不積極采取措施迅速改變被動局面，就難以實現(xiàn)“十一五”創(chuàng)建省協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)的目標(biāo)。因此各級各部門統(tǒng)一對人口形勢嚴(yán)峻性的認識，統(tǒng)一對統(tǒng)籌

解決人口問題艱巨性的認識，切實增強“抓緊抓好的責(zé)任感”、“只爭朝夕的緊迫感”、“不進則退的危機感”，抓嚴(yán)、抓細、抓實，以更大的力度、更硬的措施、更高的標(biāo)準(zhǔn)，全面抓好人口和計劃生育工作的落實。

二、全面推廣人口計生基層群眾自治民主管理經(jīng)驗 當(dāng)前全區(qū)面臨著總?cè)丝?、勞動年齡人口和老年人口三大高峰。群眾的生育意愿、出生人口性別比偏高、流動人口持續(xù)增加、計劃生育利益導(dǎo)向機制還不完善等問題,為全區(qū)人口計生工作帶來的壓力不容忽視。我們迫切面臨的難題和挑戰(zhàn)，必須用一些新的理念和工作方法。我認為，解決人口計生問題的所有辦法都應(yīng)向基層傾斜，都應(yīng)向第一道防線傾斜，恰恰最好，計劃生育基層群眾自治就是筑牢計生第一道防線，推動人口計生工作科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新人口計生工作理念和方法的有效途徑。人口計生工作從根本上說是一項群眾工作，涉及千家萬戶，關(guān)系到廣大群眾的切身利益，在這個問題上，只有充分尊重人民群眾的主人翁地位，充分尊重人民群眾在計劃生育工作中的主體地位，讓人民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，這才是做好人口計生工作的根本途徑和現(xiàn)實途徑。大李莊村、瓦莊村的實踐證明，實行計劃生育基層群眾自治，可以有效的化解干群矛盾，有利于生育政策的執(zhí)行，同時也提升了村級工作層面的管理服務(wù)水平。

今天請大家到大李莊村、瓦莊村參觀學(xué)習(xí)計劃生育基層群眾自治工作，大家要抓住這次現(xiàn)場會的有利時機，認真交流，相互促進，全面推進計劃生育基層群眾自治工作，切實夯實人口與計劃生育工作基礎(chǔ)。

一要充分認識，高度重視。參觀了這兩個村群眾自治工作現(xiàn)場，感覺他們在計劃生育工作中積極主動想辦法，動腦筋，定思路、出舉措，兩地計生工作各有特色。他們把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念、關(guān)心群眾生活水平、為群眾排憂解難作為動員群眾實行計劃生育的突破口，以“兩委領(lǐng)頭、協(xié)會牽頭、會員帶頭、群眾點頭”的思路，通過陽光計生政務(wù)公開和建立獨生子女家庭村級獎勵制度，發(fā)揮協(xié)會在村民自治中的作用，總結(jié)了較好的經(jīng)驗。各地要把計劃生育群眾自治民主管理工作列入重要的議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，及時了解掌握本轄區(qū)內(nèi)各項計生工作的進展情況，加強對計劃生育基層群眾自治工作研究和協(xié)調(diào)，保障人力、財力、精力到位。要明確村黨支部、村委會、村計生協(xié)會在創(chuàng)建工作中的職責(zé)，努力構(gòu)建“兩委負總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干、村民搞自治、群眾當(dāng)主人”的自治工作格局。要把開展計劃生育群眾自治民主管理工作納入到計生考核目標(biāo)管理，充分調(diào)動鎮(zhèn)、村干部的工作積極性，確保這項工作抓實、抓細、抓出成效。

二要講究方法，強力推進。干工作要講究方法，借鑒經(jīng)

驗也要注意與各自的實際相結(jié)合，要有選擇、有重點地進行去粗存精，而不是脫離實際的照搬照抄。各地要在借鑒的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，依法、民主制定計劃生育村民自治章程及有關(guān)計劃生育管理制度。在村規(guī)民約中，要突出利益導(dǎo)向機制，力爭把一些有利于人口與計劃生育工作的措施納入進去，讓實行計劃生育的家庭嘗到甜頭。在實施過程中，要通過抓兩頭促中間，抓典型求突破，從而帶動全盤工作。

三要強化督查，狠抓落實。督查是抓落實的重要環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層督促檢查計劃生育群眾自治民主管理工作的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決存在問題。區(qū)人口計生局要切實加大檢查、抽查和考核力度，重點查“不落實”的問題，集中抓“不落實”的環(huán)節(jié)，著力推進各項工作措施落到實處。同時，要嚴(yán)格落實獎懲制度，對工作認真、成績突出的，要進行表彰；對工作不力、造成影響的，要堅決實行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，促使計劃生育群眾自治民主管理工作順利推進。

三、全力以赴抓好當(dāng)前的人口與計劃生育工作。當(dāng)前 人口計生工作水平的好壞，直接影響全年目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。各鎮(zhèn)辦事處、工業(yè)園區(qū)務(wù)必要高度重視，強化措施，抓經(jīng)常，經(jīng)常抓，夯實穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)，全力以赴抓好當(dāng)前人口計生工作。

一要打牢基層基礎(chǔ)，提升計生工作水平。各地把加強基層基礎(chǔ)工作作為提升計生工作水平的基石，突出工作重點，強化管理措施，努力消除低生育水平反彈的各種隱患。在基礎(chǔ)管理方面，要繼續(xù)強化季度綜合服務(wù)，提升季度綜合服務(wù)水平。要下大力氣消除隱患，摸清人口計劃，突出解決工作底數(shù)不清、村民自治作用發(fā)揮不到位等問題，努力做到工作責(zé)任到村，制度落實到村，服務(wù)延伸到村，獎懲兌現(xiàn)到村，不斷加強計劃生育群眾自治的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

二要強化流動人口計劃生育管理，健全流動人口“一盤棋”管理機制。要把流動人口計劃生育管理與社會治安管理、出租房管理和企業(yè)用工管理結(jié)合起來，實現(xiàn)齊抓共管。凡是涉及流動人口管理的部門，都要把計劃生育管理納入本部門工作職責(zé)范圍，查好證、把好關(guān)。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)要積極會同計生、公安等有關(guān)部門，集中時間、集中力量，對轄區(qū)內(nèi)流動人口開展排查，逐一進行建檔，并把本區(qū)內(nèi)的流動人口信息及時反饋給戶籍所在地，實行動態(tài)管理，努力減少流動人口違法生育。要完善外出流動人口計劃生育管理機制，及時辦理婚育證明，掌握外出對象的婚育信息。有條件的的地方要創(chuàng)建流動人口計劃生育管理示范點，加強規(guī)范化建設(shè)，進一步提高服務(wù)水平。

三要拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容，提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平?？偟囊笫遣粩嗤卣箖?yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容，逐步由以落實避

孕節(jié)育措施為主的單一技術(shù)服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)殚_展生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防性病等多種內(nèi)容的綜合性服務(wù)。開展對落實長效節(jié)育措施的育齡婦女給予獎勵的試點工作, 把落實長效節(jié)育措施的育齡婦女給予獎勵列入村規(guī)民約的重要條款，促使長效節(jié)育措施在規(guī)定的期限內(nèi)得到落實。廣大計生干部特別是技術(shù)服務(wù)人員要經(jīng)常深入到村居、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動，有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務(wù)。要不斷健全利益導(dǎo)向機制，研究出臺對實行計劃生育家庭有利的優(yōu)先優(yōu)惠政策，并且要實實在在地抓好政策的落實，讓他們優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，得到更多實惠，進一步引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育。

同志們，當(dāng)前我區(qū)人口計生工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各地、各有關(guān)部門以推行人口計生基層群眾自治民主管理為載體，迅速采取有效措施，全力以赴抓好落實，不斷提升新時期人口和計劃生育工作水平，確保我區(qū)完成創(chuàng)建省十一五人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)目標(biāo)。

第四篇：在建立企業(yè)人民調(diào)解組織現(xiàn)場會上的講話

為認真貫徹落實《中華人民共和國工會法》、《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)《中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室<關(guān)于加強企業(yè)人民調(diào)解工作的意見>》和有關(guān)文件精神，今年3月份以來，雄壁鎮(zhèn)黨委政府和縣煤炭局高度重視，積極行動，按照建立企業(yè)人民調(diào)解組織的具體要求，在雄壁朝陽、大舍兩

個煤礦進行了試點，做到了組織機構(gòu)建立、辦公場所落實、人員配備到位、制度規(guī)范上墻，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)設(shè)立了人民調(diào)解組織，搭建了班子，配備了人員，取得了階段性成果。為進一步建立健全企業(yè)人民調(diào)解組織，發(fā)揮好企業(yè)人民調(diào)解組織在宣傳法律法規(guī)，預(yù)防和調(diào)處企業(yè)勞動者之間、勞動者與企業(yè)之間以及勞動者與其他社會組織、其他公民之間發(fā)生的，涉及民事權(quán)利和義務(wù)紛爭的各種民間糾紛，保障企業(yè)安全生產(chǎn)、正常生產(chǎn)、和諧發(fā)展，下面，我講四點意見。

一、高度重視，充分認識加強企業(yè)人民調(diào)解工作的重要性和必要性。

近年來，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展和完善，全縣各類企業(yè)特別是民營企業(yè)得到了快速發(fā)展。但隨著企業(yè)數(shù)量的不斷增多和規(guī)模的日益擴大，尤其是規(guī)模企業(yè)在客觀上已形成一定的“小社會”，特別是近幾年來因企業(yè)改制、工資福利待遇、城市管理、征地拆遷等問題引發(fā)的各種矛盾日趨增多。這些矛盾糾紛如不能及時得到疏導(dǎo)化解，很有可能發(fā)展成為刑事案件和群體性事件，影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和健康發(fā)展，也給社會穩(wěn)定帶來不利影響。在企業(yè)建立人民調(diào)解組織，有效化解和預(yù)防企業(yè)內(nèi)部矛盾糾紛，對于維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營和營造穩(wěn)定的社會環(huán)境顯得尤為重要。各企業(yè)要從構(gòu)建“平安”、“和諧”和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識規(guī)范和加強企業(yè)人民調(diào)解工作的重要性和必要性，按照“綜治進民企”和“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”的總體工作部署和要求，積極推進企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”作用。

各企業(yè)要按照縣委、縣政府《關(guān)于加強企業(yè)人民調(diào)解工作意見》的具體要求，結(jié)合企業(yè)自身的具體情況，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和行業(yè)主管部門、司法行政部門的指導(dǎo)下，組建機構(gòu)，搭配班子，落實辦公場所和必要的工作經(jīng)費，建立完善相關(guān)制度，在5月底前全面完成企業(yè)人民調(diào)解組織的建設(shè)任務(wù)，并按照人民調(diào)解工作的程序正常開展調(diào)解工作。

二、企業(yè)人民調(diào)解組織的建立

在企業(yè)建立人民調(diào)解組織我縣近年雖然進行了一些探索和嘗試，也取得了一些成功的做法和經(jīng)驗，但對于大部份企業(yè)來說，它仍然是一個新生事物，各國營、集體、民營企業(yè)要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，本著規(guī)范、節(jié)約、適用、便利的原則，在人力、物力、財力等方面提供保障，確保企業(yè)人民調(diào)解組織盡快建立并發(fā)揮作用，并通過企業(yè)人民調(diào)解組織的建立預(yù)防控制、遏制減少和就地消除化解在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的各類社會矛盾糾紛，確保企業(yè)健康發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展。

在企業(yè)建立人民調(diào)解組織，按照100人以上的企業(yè)依托企業(yè)工會組織建立人民調(diào)解委員會，調(diào)解委員會下設(shè)調(diào)解小組，小組下設(shè)調(diào)解信息員。車間、班組、分廠設(shè)立調(diào)解小組。調(diào)解委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會或保衛(wèi)科（處）。各企業(yè)要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)人民調(diào)解工作，把企業(yè)調(diào)解工作納入社會治安綜合治理及企業(yè)管理中，使企業(yè)人民調(diào)解工作正常運轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用。

企業(yè)人民調(diào)解委員會由3人以上組成，設(shè)主任一名，由企業(yè)工會代表或保衛(wèi)科（處）長擔(dān)任，成員包括職工代表、企業(yè)代表、企業(yè)工會代表、企業(yè)法律顧問等。企業(yè)代表的人數(shù)不得超過人民調(diào)解委員會成員總數(shù)的三分之一。調(diào)解委員會應(yīng)有專職的調(diào)解員和女性委員，且至少有一名委員文化程度達到大專以上。企業(yè)人民調(diào)解員可從職工、離退休的法官、檢察官、警察、司法助理員、教師及懂法律、有專長、熱心人民調(diào)解工作的社會志愿人員中聘任，也可從企業(yè)德高望重、在企業(yè)中有威信的退休老同志中選聘。企業(yè)人民調(diào)解委員會的工作經(jīng)費由企業(yè)承擔(dān)。對于100人以下的企業(yè)，要成立調(diào)解小組，也可按片區(qū)或行業(yè)成立聯(lián)合調(diào)委會。

今天會議之后，各企業(yè)要立即行動，通過學(xué)習(xí)借鑒朝陽、大舍的做法，結(jié)合各個企業(yè)的不同特點，認真研究，盡快搭建起各個人民調(diào)解組織機構(gòu)，做到組織落實到位、人員落實到位、場所落實到位、經(jīng)費落實到位，有房子、有牌子、有印章、有必要的辦公電話、專門的文件檔案柜和常用業(yè)務(wù)工具書等辦公用品，在5月底前全部掛牌運作。

三、抓好制度建設(shè)

按照企業(yè)人民調(diào)解工作的相關(guān)要求，建立健全四項制度。一是建立例會、學(xué)習(xí)制度。每個月至少召開一次例會，排查企業(yè)內(nèi)部的矛盾糾紛，交流調(diào)解工作的經(jīng)驗和體會，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和調(diào)解工作的新規(guī)定、新精神；二是建立統(tǒng)計、登記制度。對學(xué)習(xí)、會議、排查、調(diào)解民間糾紛和防止糾紛激化的有關(guān)情況逐項登記，建立統(tǒng)一臺帳和相關(guān)表冊；三是建立糾紛排查制度，每周對企業(yè)糾紛排查一次，對排查出來的矛盾糾紛及時疏導(dǎo)化解妥善調(diào)處；四是建

立糾紛快報制度。對發(fā)現(xiàn)的重大疑難、易激化且危害社會穩(wěn)定的矛盾糾紛在做好調(diào)處穩(wěn)控的同時，及時向企業(yè)主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府及有關(guān)指導(dǎo)管理部門報告。同時各企業(yè)人民調(diào)解組織要按照調(diào)解程序規(guī)范合法、文書卷宗規(guī)范制作、檔案痕跡規(guī)范管理、臺帳表冊登記齊全的要求，建立調(diào)解糾紛登記制度、糾紛調(diào)解調(diào)查制度、糾紛調(diào)處制度、調(diào)解糾紛文書歸檔制度，建立

調(diào)解、回訪等記錄簿和統(tǒng)計臺帳。

四、抓好企業(yè)人民調(diào)解組織文化建設(shè)

結(jié)合打造法治企業(yè)、平安企業(yè)、和諧企業(yè)和人民調(diào)解文化建設(shè)的挖掘，把人民調(diào)解文化、法治文化和企業(yè)文化融合起來，立足不同企業(yè)自身實際，突出行業(yè)各自特點，彰顯不同企業(yè)文化特色，以圖文并茂的形式宣傳企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工、安全生產(chǎn)、企業(yè)員工權(quán)益保障等方面的法律法規(guī)，堅持以人為本，倡導(dǎo)社會和諧，引經(jīng)據(jù)典，利用版面、圖展、書畫、壁畫、墻體畫等不同形式把一些獨具特色的古今中外名言警句，孔孟之道、儒家思想、倫理道德、民間典故、仁和守信融入到企業(yè)人民調(diào)解文化建設(shè)當(dāng)中，著力營造和為貴、調(diào)為先的調(diào)解理念，從源頭上、思想上、文化氛圍上預(yù)防遏制減少各種不穩(wěn)定不和諧因素的發(fā)生。

同志們，這次會議的主題是：100人以上企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)的現(xiàn)場推進會。其目的就是統(tǒng)一思想，提高認識，按照縣委政府兩辦的文件要求，以朝陽、大舍兩個煤礦的人民調(diào)解組織建設(shè)為樣板，全面推進礦區(qū)的企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，及時排查調(diào)處企業(yè)內(nèi)部、外部的各類民間糾紛，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻，我的講話完了，謝謝大家。

第五篇：在xx公司現(xiàn)場會上講話

在隧道公司2016年上半年工作會、項目 標(biāo)準(zhǔn)化管理、責(zé)任成本管理現(xiàn)場觀摩會暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育交流會上的講話

Xxx

2016年7月30日

尊敬的xxx、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們： 大家上午好！

今天，隧道公司在這里隆重舉行2016年上半年工作會、項目標(biāo)準(zhǔn)化管理、責(zé)任成本管理現(xiàn)場觀摩會暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育交流會。在這里，我謹(jǐn)代表黔張常項目全體參建員工對會議的召開表示熱烈的祝賀！

在生產(chǎn)經(jīng)營的繁忙季節(jié)，中鐵十八局集團隧道公司在黔張常鐵路項目召開半年工作會、項目標(biāo)準(zhǔn)化管理、責(zé)任成本管理現(xiàn)場觀摩會暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育交流會，主要目的是總結(jié)半年工作、進一步推進黔張常鐵路項目標(biāo)準(zhǔn)化施工、加強責(zé)任成本管理、交流“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗和黔張常項目的先進作法，交流推廣項目標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗，提高施工安全質(zhì)量意識，確保隧道施工質(zhì)量，以標(biāo)桿引路，全面提升隧道公司整體項目標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，實施隧道施工機械化，推進項目建家建線標(biāo)準(zhǔn)化，促進企業(yè)

引導(dǎo)黨員認真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格遵守修身律己，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，規(guī)范管理行為，增強自律意識，顧全大局，令行禁止，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動，做好項目整體工作。單位之間能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，相互支援，互相幫助，共謀發(fā)展。

四是能取長補短，博采眾長，提升管理水平。二分部面對兄弟單位和競爭對手，能放低姿態(tài)，借建設(shè)單位組織觀摩的機會，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗，研究改進工作措施，不斷提高自我。通過近一年的學(xué)習(xí)與調(diào)整，干群眾關(guān)系、地方關(guān)系、施工生產(chǎn)形勢越來越好，工程進度不斷推進，安全質(zhì)量不斷提升，保持了隊伍穩(wěn)定，管理水平穩(wěn)步提升，給業(yè)主、監(jiān)理和各單位留下了良好的印象。

五是注重標(biāo)準(zhǔn)化管理，科學(xué)規(guī)范施工。在局項目部的統(tǒng)一組織安排下，根據(jù)進度、安全、質(zhì)量、環(huán)保等四控目標(biāo)，認真落實管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格按照要求配置架子隊；現(xiàn)場管理有序，施工作業(yè)規(guī)范，工序銜接順暢，過程管控嚴(yán)格，創(chuàng)新效果明顯，服務(wù)指導(dǎo)有力，內(nèi)外關(guān)系融洽。特別是在隧道施工中做到了明確工序卡控要點，嚴(yán)格交底制度和檢查制度，及時導(dǎo)正糾偏，形成了結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、目標(biāo)明確、實施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核的項目標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，確保了項目標(biāo)準(zhǔn)化管理落實到位。

六是機械化施工程度高。能積極響應(yīng)集團公司關(guān)于推行隧道

一是要強化督導(dǎo)，實現(xiàn)最佳效果。全面推進項目標(biāo)準(zhǔn)化管理、機械化施工和建家建線工作，目標(biāo)要求高，任務(wù)艱巨復(fù)雜，涉及面廣，必須切實強化監(jiān)督指導(dǎo)，保證這項工作扎實有序推進。各部門要密切配合、協(xié)調(diào)推進，及時總結(jié)推廣過程中的成熟經(jīng)驗，解決出現(xiàn)的難點問題，確?？茖W(xué)有序推進。要建立督導(dǎo)機制，監(jiān)督指導(dǎo)各項措施在各個層面的全方位實施。

二是要強化安全質(zhì)量，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程打基礎(chǔ)。要深入推進標(biāo)準(zhǔn)化施工，突出安全質(zhì)量這個核心。牢固樹立“安全第一，質(zhì)量至上”的理念，不斷強化全員安全質(zhì)量意識。不繼優(yōu)化施組方案和技術(shù)創(chuàng)新，嚴(yán)格風(fēng)險控制，以預(yù)防為主的安全質(zhì)量保證體系，做好自我防范，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)切實落實到每一道工序，每個職工。確保工程安全質(zhì)量萬無一失。

三是要進一步提升品質(zhì)，創(chuàng)造亮點。要圍繞企業(yè)提質(zhì)增效目標(biāo)，大力弘揚鐵道兵傳統(tǒng)，勇于克服隧道地質(zhì)復(fù)雜多變、施工環(huán)境惡劣等現(xiàn)實困難，不畏艱險，勇攀高峰。發(fā)揚“工匠精神”，用心對待每一項工作，做到管理精耕細作，工藝精益求精，產(chǎn)品精雕細磨，奉獻精品工程。要嚴(yán)格抓好項目標(biāo)準(zhǔn)化管理，高標(biāo)準(zhǔn)推進隧道機械化施工，全過程抓好責(zé)任成本管理，科學(xué)配置資源，保證工期進度，嚴(yán)控安全風(fēng)險，消滅質(zhì)量隱患，保持隊伍穩(wěn)定，愛護生態(tài)環(huán)境，提高經(jīng)濟效益，進一步提升工程品質(zhì)，創(chuàng)造工程亮點。

四是要主動展示形象。形象就是企業(yè)文化，是企業(yè)在社會上

面都要穩(wěn)定。前期我們在整體上來講還是不錯，但后期形勢會更加嚴(yán)峻些，因此，維穩(wěn)工作不能小視，要組織到位、工作到位，黨政主管作為第一責(zé)任人，要切實負起責(zé)任。及時排查不穩(wěn)定因素，針對那些帶有不穩(wěn)定傾向的人和隊伍，要加強思想疏導(dǎo)工作，讓大家明事理、顧大局，辨是非。要不斷完善生產(chǎn)、合同、資金、人身安全和危爆物品管理等各類風(fēng)險預(yù)控措施。加強地方關(guān)系，按時足額發(fā)放職工、農(nóng)民工工資，嚴(yán)防人員上訪、討薪告狀等影響企業(yè)形象的事件發(fā)生。

一年多來，我們在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隧道機械化施工、責(zé)任成本管理、建家建線等方面，通過努力取得了一些成績，但仍有提升空間和需改進的地方，還需隧道公司的大力支持與幫助。同時，也希望隧道公司黔張常項目部要以本次會議會為契機，進一步提高隧道施工安全質(zhì)量意識，堅定不移地把標(biāo)準(zhǔn)化管理持久、深入地開展下去，進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，堅定信心，扎實工作，繼續(xù)保持良好的態(tài)勢，深入推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高精細化管理水平，全力為打造黔張常鐵路一標(biāo)精品工程、安全工程、放心工程而努力，為黔張常項目提質(zhì)增效、實現(xiàn)精品工程作貢獻。

最后，預(yù)祝會議取得圓滿成功。謝謝大家！