第一篇：項城市人口計生委下派專職管理辦法

項城市人口計生委

派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處計生專職管理辦法

（討論稿）

第一條為了有效推進鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處人口和計劃生育工作，進一步理順工作關(guān)系，調(diào)動委派駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計生專職的工作積極性，加強管理，提高素質(zhì)，增強干部職工的競爭意識和責(zé)任感，造就一支素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、愛崗務(wù)實、精干高效的干部隊伍。根據(jù)《公務(wù)員法》及中央、省市和項城市委關(guān)于干部管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于項城市人口計生委派駐到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計生辦的所有工作人員。

管理

第三條項城市人口計生委黨委負責(zé)所有派駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計生專職的管理工作，明確干部職工崗位職責(zé)，制定干部職工管理制度。

第四條委派駐計生專職實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計生辦和市人口計生委黨委雙重管理，以市人口計生委黨委管理為主，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計生辦協(xié)助管理。

第五條市人口計生委黨委對派駐的計生專職管理范圍包括干部職工的學(xué)習(xí)、考察、考核、工資待遇、獎懲、職稱評定、人事關(guān)系調(diào)動、交流、崗位職務(wù)培訓(xùn)和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

第六條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計生辦對委派駐的計生專職的管理范圍包括干部職工的日常管理、考勤、考核、評先評優(yōu)，協(xié)助做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職稱評定等。

第七條考勤：市人口計生委派駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計生專職嚴格遵守派駐地工作制度，按規(guī)定時間上下班，不得擅離職守，-1-

工作時間內(nèi)不得從事與工作無關(guān)的事情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處計生辦每月2日前上報上月對派駐計生專職的考勤簽到結(jié)果，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋公章。市人口計生委每季度不定期對派駐人員在崗情況進行抽查。

第八條請銷假制度：

1、因事、因病請假2天以內(nèi)的，請假由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準；因事、因病請假超過2以上者，必須經(jīng)市人口計生委分管人事工作領(lǐng)導(dǎo)審批，到人事科備案，超期按缺勤處理。請假和缺勤人員的工資和崗位津貼的發(fā)放參照《項城市人口計生委考勤管理和請銷假制度》執(zhí)行。

2、按上級文件規(guī)定正常的婚假為3天，實行晚婚的增加婚假20天（共23天,含公休和節(jié)假日）婚假期間視為出勤，享受崗位津貼，超期視為缺勤。

3、按上級文件規(guī)定正常的產(chǎn)假為90天，實行晚育的增加產(chǎn)假90天（共180天,含公休和節(jié)假日），同時男方休護理假30天。產(chǎn)假、護理假期間視為出勤，享受崗位津貼，超期視為缺勤。

4、按上級文件規(guī)定，直系親屬(父母、配偶、子女)以及岳父母或公婆死亡后，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準，給予7天喪假（外地可根據(jù)路程遠近，另給予路程假），喪假期間視為出勤，享受崗位津貼，超期視為缺勤。

5、因病需要長期休假的，必須出具縣市級以上醫(yī)療機構(gòu)證明，并經(jīng)委黨委審批同意方可休假，病休期間超過15天的不享受崗位津貼。

第九條建立能上能下工作機制，嚴格獎懲。

1、有下列行為之一的視其情節(jié)輕重，分別給予通報批評、停發(fā)崗位津貼、停薪留職等處理：

（1）不能完成年度工作任務(wù)或階段中心任務(wù)的；

（2）不能堅守工作崗位經(jīng)常無故缺勤影響工作的；

（3）違犯工作紀律造成不能彌補工作失誤的；

（4）不按法定程序辦事侵犯公民和群眾利益的；

2、有下列行為之一的予以辭退：

（1）在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；

（2）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的；

（3）因違法亂紀受到司法部門判刑的；

（4）不服從組織分配與調(diào)動，一個月內(nèi)無正當理由拒不上崗的；

3、年齡在50周歲以上的人員，如本人自愿申請，經(jīng)委黨委研究批準后可以離崗，不再參加考勤，崗位津貼按平均數(shù)發(fā)給；

4、自愿停薪留職的，必須與市人口計生委簽訂相關(guān)合同，并由本人承付其間的養(yǎng)老保險金和醫(yī)療保險金等費用。

第十條建立溝通、述職和督查機制。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計生辦要與市人口計生委黨委定期溝通，委派駐計生專職要向所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計生辦及市人口計生委黨委定期雙向述職，人事部門要對計生委派駐計生專職履行職責(zé)情況定期督查。

考核

第十一條市人口計生委黨委要根據(jù)每位干部職工崗位職責(zé)，研究制定科學(xué)合理的干部職工考核辦法。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計生辦考核意見要作為干部職工考核的重要依據(jù)。

第十二條市人口計生委黨委對干部職工的考核采取考勤與考績相結(jié)合的辦法。平時考核由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計生辦負責(zé)，以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計生辦考核意見為主。年終考核由市人口計生

委依據(jù)考核有關(guān)規(guī)定進行，考核結(jié)果要評出等次，排出名次。對年度考核排名后三位的干部職工實行誡勉談話，限期改正；連續(xù)兩年年度考核排名最后一位的干部實行末位待崗制度。對被確定為待崗的干部職工發(fā)出待崗?fù)ㄖ?，并指定專人進行談話，指出問題，提出要求，做好思想政治工作。待崗人員的有關(guān)情況要報市人口計生委人事部門備案。

第十三條干部職工末位待崗時間一般為一年。待崗期間，安排待崗人員參加培訓(xùn)，幫助他們提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，或者安排參與一些具體工作和中心工作，每年對待崗干部職工進行一次全面考核，并根據(jù)考核情況，提出繼續(xù)待崗或重新安排意見。待崗期間，每月發(fā)放本人工資60%的生活費。

第十四條堅持干部考核與工資待遇相結(jié)合的原則，加強干部考核工作。綜合平時考核與季度考核結(jié)果，核定委派駐干部職工的津貼數(shù)。

第十五條市人口計生委要堅持公開、公正、公平的原則，在充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)規(guī)范的考核管理辦法，明確干部崗位職責(zé)，把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計生辦管理與主管部門管理、主管領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)意見、兌現(xiàn)獎罰與教育干部、堅持以人為本與嚴格用制度管人、階段性考核與年終考核結(jié)合起來，切實加強對干部的管理工作。

附則

第十六條本辦法由市人口計生委人事科負責(zé)實施，人事、紀檢、財務(wù)等有關(guān)部門共同抓好落實。

第十七條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，由市人口計生委人事部門負責(zé)解釋。

通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計生辦：

為加強對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處計生專職的管理，增強干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感，經(jīng)項城市人口計生委研究，制定了《項城市人口計生委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處計生專職管理辦法》（討論稿），為確保該管理辦法具有科學(xué)性、合理性和可操作性，現(xiàn)廣泛征求意見，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處計生辦認真組織人員討論，并將討論意見和建議于3月18日前以書面形式上報市計生委人事科。

附：項城市人口計生委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處計生專職管理辦法

項城市人口計生委

二〇一一年三月十五日

第二篇：干部下派管理辦法

文人〔2010〕17號

中共文山州委組織部 文山州人事局

關(guān)于做好從機關(guān)事業(yè)單位選派工作人員到非公企業(yè)

開展人才幫扶工作的通知

各縣委組織部、縣人事局，州級機關(guān)各部委辦局，各人民團體、企事業(yè)單位：

為認真貫徹落實中共文山州委、州人民政府《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（文發(fā)〔2009〕15號）精神，做好從全州機關(guān)事業(yè)單位選派人員到非公有制企業(yè)開展人才幫扶工作，促進全州非公有制經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、幫扶企業(yè)范圍

在文山州內(nèi)工商行政管理部門注冊登記的非公有制企業(yè)或者企業(yè)駐地、廠房在文山州行政區(qū)域內(nèi)的非公有制企業(yè)。-1-

二、選派人員范圍

全州各級機關(guān)（參照管理單位）的公務(wù)員和全額撥款事業(yè)單

位中的管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員。

三、選派人員條件

遵守黨紀國法，政治素質(zhì)好，符合企業(yè)需要，有一定的工作

經(jīng)驗或?qū)I(yè)技術(shù)水平，身體健康。

四、選派原則和期限

（一）選派原則

企業(yè)申請、單位推薦、組織審批。

（二）選派期限

一般為2年，期滿后收回選派單位工作。如企業(yè)需要、本人

愿意繼續(xù)選派的，須按規(guī)定的審批程序重新辦理選派手續(xù)。同一人員連續(xù)選派不得超過2次。

五、選派工作程序

（一）企業(yè)申請

企業(yè)根據(jù)人才需求，可向州內(nèi)各級機關(guān)或全額撥款事業(yè)單位

申請選派人員開展人才幫扶，同時填寫《文山州非公有制企業(yè)人才幫扶申請表》（附件1）和營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件交選派單位。

（二）單位推薦

各級機關(guān)事業(yè)單位接到企業(yè)申請后，根據(jù)本單位工作實際，同意選派人員到非公企業(yè)開展人才幫扶工作的，要積極推薦符合企業(yè)需要的人選，也可由符合選派條件的人員向單位提出書面申

請，單位審核同意后填寫《文山州選派到非公有制企業(yè)幫扶人員審批表》（附件2），按干管權(quán)限報同級組織人事部門審批。

（三）組織審批

根據(jù)企業(yè)申請和選派單位意見，組織人事部門審批后，選派

人員進入企業(yè)開展幫扶工作。

六、選派人員的考核和待遇

（一）選派人員在企業(yè)工作期間，其黨團組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所到

企業(yè),參加所到企業(yè)的黨團組織活動。企業(yè)因改制或其他原因沒有建立黨團組織的,其黨團組織關(guān)系留在選派單位。

（二）選派人員經(jīng)組織人事部門批準進入企業(yè)開展幫扶工作

后，需免去其在選派單位所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),保留同職級待遇。幫扶工作期間工作與選派單位脫鉤，保留工資、行政關(guān)系，身份不變，與選派單位同職級人員享受同等福利待遇，其工資調(diào)整按在職人員辦理。因企業(yè)工作需要出差涉及的差旅費、出差補貼等工作性支出由所到企業(yè)負責(zé)，醫(yī)療費按醫(yī)療改革有關(guān)政策執(zhí)行。

（三）選派人員的考核在選派單位進行，由所到企業(yè)根

據(jù)其在企業(yè)工作表現(xiàn)作出鑒定，交選派單位作為考核的依據(jù),按照考核有關(guān)規(guī)定確定考核等次。

七、選派人員的管理

（一）州委組織部、州人事局負責(zé)州直單位選派人員的管理，各縣委組織部、縣人事局負責(zé)本縣選派人員的管理。

（二）選派單位負責(zé)對選派人員的跟蹤管理，加強與幫扶企

業(yè)的聯(lián)系，掌握了解選派人員的思想、工作、生活狀況，幫助解決實際困難。

（三）所到企業(yè)負責(zé)選派人員的日常管理，對選派人員既要

有明確工作安排，又要給予必要的指導(dǎo)和幫助，切實安排選派人員參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，使他們在工作中得到全面鍛煉和提高。

（四）選派人員在企業(yè)工作期間，有下列情形之一的，由所

在企業(yè)或選派單位按干管權(quán)限分別向同級組織人事部門提出書面報告，終止幫扶工作，收回選派單位工作。

1.選派人員未能完成企業(yè)安排工作任務(wù)或不能勝任工作的；

2.選派人員因健康原因不宜在企業(yè)繼續(xù)工作的；

3.因選派單位工作需要，另有安排的。

八、紀律和工作要求

（一）選派人員要自覺遵守國家的法律法規(guī)，自覺服從所到

企業(yè)的管理，嚴格遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度，不準在所到企業(yè)參與入股，或提出其他利益要求。

（二）嚴格請銷假制度，選派人員在企業(yè)幫扶工作期間，不

得隨意離開工作崗位。因事因病需請假5天以內(nèi)的由所到企業(yè)審批，5天以上由所在企業(yè)簽署意見后按干管權(quán)限分別報同級組織人事部門審批；無故不到所到企業(yè)工作的，按照機關(guān)事業(yè)單位有關(guān)曠工處理規(guī)定進行處理。

（三）選派人員原則上每半年回選派單位匯報一次思想工作

情況。幫扶工作期滿后，選派人員要認真撰寫個人工作總結(jié)，所到企業(yè)要對其作出書面評價。選派單位和所到企業(yè)聯(lián)合對選派人員進行考核,并寫出考核材料，報同級組織人事部門存入個人檔案。

（四）選派到企業(yè)幫扶工作期間，如國家和省有新的政策和

規(guī)定，按照國家和省的有關(guān)政策和規(guī)定執(zhí)行。

附件:1.《文山州非公有制企業(yè)人才幫扶申請表》

2.《文山州選派非到公有制企業(yè)幫扶人員審批表》

中共文山州委組織部文山州人事局

二〇一〇年三月十一日

主題詞：人事工作 選派幫扶 非公企業(yè) 通知文山州人事局辦公室2010年3月11日印發(fā)

（共印170份）

第三篇：人口計生委依法行政工作總結(jié)

人口計生委依法行政工作總結(jié)

人口計生委依法行政工作總結(jié)2007-12-07 18:23:50第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)人口計生委依法行政工作總結(jié)人口計生委依法行政工作總結(jié)(2)人口計生委依法行政工作總結(jié)

人口計生委2005年依法行政 工作總結(jié)

2005年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我市緊緊圍繞建設(shè)“富裕文明和諧新沁陽”的總體目標，以建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制為主線，以落實責(zé)任為重點，以創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市為載體，以加大投入為保障，不斷強化各種措施，強力推進人口和計劃生育工作，較好地完成了上級下

達的各項人口和計劃生育工作指標。在今年全市組織的行風(fēng)評議中，計生部門在72個部門中名列第7位。

（一）加強計劃生育隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法干部素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）計生辦配齊配強政策法規(guī)專職干部，并加強對他們的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到持證上崗。今年年初，人口計生委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）行政執(zhí)法干部進行了集中培訓(xùn)；8月份，邀請焦作市人口計生委法制科馬科長等再次進行了培訓(xùn)；11月份，人口計生委協(xié)助市政府法制科對全市的計生法制干部進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，有100余人重新?lián)Q發(fā)了行政執(zhí)法證。

（二）嚴格落實各項政策法規(guī)，全面提高依法行政水平。建立和落實行政執(zhí)法責(zé)任制，實行行政過錯責(zé)任追究制度。各級簽訂計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書，并將行政執(zhí)法情況納入計生目標管理考核內(nèi)容。市人大、市政府督查室、人口計生委等定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）檢查督導(dǎo)依法行政工作開展情況，嚴肅查

處違法違紀人員，今年共有3名計生執(zhí)法干部給予了黨政紀處分。

（三）規(guī)范執(zhí)法程序和法律文書，做到一事一卷，內(nèi)容齊全，格式正規(guī)，確保檔案管理的規(guī)范化。年初，人口計生委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）簽訂了征收社會撫養(yǎng)費授權(quán)委托書，11月份對全市計生征收案卷進行評審，指出問題，限期整改，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）案卷整改規(guī)范情況進行了全市通報。

（四）加大社會撫養(yǎng)費征收力度。嚴格按程序辦案，依法征收。積極和法院結(jié)合，加大對計劃生育非訴案件的強制執(zhí)行力度，解決社會撫養(yǎng)費征收不到位問題。2005年社會撫養(yǎng)費的征收到位率達到65以上，并嚴格執(zhí)行收支兩條線。

（五）扎實開展了黨員干部違紀超生清查處理活動。通過發(fā)動、申報、公示、舉報、調(diào)查，全市共對政策外生育二孩的2062名干部進行了認真審查、核實、處理，對534人征收了社會撫養(yǎng)費，落實黨政紀處分96起，征收社會撫養(yǎng)費

138萬元，起到了教育干部的作用，收到了良好的社會效果，受到了焦作市委的通報表彰。

（六）扎實開展行政執(zhí)法規(guī)范化集中教育活動和亂收費亂罰款專項治理活動。成立了由市人口計生委黨組書記郭君玲為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于在全市開展計劃生育亂收費亂罰款專項治理的實施意見》和《沁陽市人口計生系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化集中教育活動實施意見》，重點對全市計劃生育系統(tǒng)2004年元月以來的所有收費項目和行政行為進行了專項治理，全市有1100余名計生干部參加集中教育活動，共清查出違規(guī)押金12600元、亂收費92200元，活動中全部退還。

（七）嚴格按照法定程序和條件對再生育審批、非醫(yī)學(xué)需要的中期以上人工終止妊娠審批等進行辦理許可或?qū)徟?；在群眾辦理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等有關(guān)證件過程中沒有“搭車收費”、強迫群眾參

加學(xué)習(xí)、強迫群眾交納押金、強迫群眾回鄉(xiāng)康檢、推諉刁難等違法違紀現(xiàn)象。在辦理成人傷病殘和病殘兒鑒定中，嚴格按照程序，各負其責(zé)，把好關(guān)口，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）經(jīng)初審上報的名單進行認真審核、鑒定，張榜公示等。2002年以來，審批的成殘365人，兒殘30人中均未發(fā)現(xiàn)有弄虛作假現(xiàn)象。在為育齡夫婦提供計劃生育技術(shù)服務(wù)方面，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保證廣大育齡夫婦免費享受國家規(guī)定的技術(shù)服務(wù)和免費提供的避孕藥具。全面開展知情選擇，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使廣大育齡婦女在計生服務(wù)人員的科學(xué)指導(dǎo)下，了解計劃生育政策、避孕節(jié)育、生殖健康知識，并根據(jù)自身生理特點及生活方式，自主選擇適合于自身的避孕、節(jié)育方法。全年共免費為6500余名育齡婦女實施了女扎、引流產(chǎn)、上取環(huán)、病發(fā)癥等手術(shù)，為38765名育齡群眾免費發(fā)放避孕藥具。

（八）全面推行計劃生育政務(wù)公開。制定下發(fā)了《進一步規(guī)范人口和計劃生育

政務(wù)公開工作的實施方案》，在去年村村都有政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容，按照實用、醒目的原則，300個行政村由市統(tǒng)一設(shè)計、制作，設(shè)置瓷片形式政務(wù)公開欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）印發(fā)了“建議卡”、“評議卡”、“反饋表”、“政務(wù)公開臺賬”。進一步增強計生工作的透明度，加大群眾對計劃生育工作的監(jiān)督力度，促進了計劃生育依法行政，群眾對計劃生育工作滿意程度進一步提高，在今年上半年組織的行風(fēng)評議中，計生部門滿意率名例前茅。一年來，我市的人口和計劃生育依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，雖然取得了較為明顯

人口計生委依法行政工作總結(jié)

第四篇：計生委人口工作總結(jié)

計生委人口工作總結(jié)

今年，全市人口計生發(fā)展規(guī)劃與信息化建設(shè)工作認真貫徹“十八大”及十八屆“三中”全會對人口計生工作提出的新要求，堅持計劃生育基本國策，深化人口發(fā)展相關(guān)問題的調(diào)查研究，加強對人口發(fā)展規(guī)劃實施的監(jiān)控，推進人口計生信息化建設(shè)，促進了各項工作穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、人口控制目標運行良好，出生人數(shù)同比減少

今（2012年10月至今年9月），全市共出生9.71萬人，同比減少0.40萬人，減幅為3.96%。人口出生率8.24‰，同比下降0.48個千分點；死亡率5.99‰，同比下降0.21個千分點；自增率2.25‰，同比下降0.27個千分點。符合政策生育率93.34%，同比下降0.44個百分點。今年（今年1月至今年12月），全市共出生96738人，同比減少4471人，減幅為4.42%。人口出生率8.17‰，同比下降0.48個千分點；死亡率6.04‰，同比下降0.14個千分點；自增率2.13‰，同比下降0.35個千分點。符合政策生育率93.26%，同比下降0.35個百分點。自然增長率控制在4.0‰以內(nèi)，符合政策生育率達90%以上的省、市目標任務(wù)全面完成。

二、規(guī)劃中期評估順利完成，專項研究取得豐碩成果

（一）完成“十二五”規(guī)劃中期評估

完成《XX市“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃中期評估報告》并呈報市政府。報告從“十二五”以來人口發(fā)展態(tài)勢、主要任務(wù)進展情況、面臨的主要問題及相關(guān)對策措施等方面對規(guī)劃實施情況進行了綜合評估，認為全市人口計生事業(yè)緊緊圍繞服務(wù)于市委、市政府提出的“把成都建成中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競爭力最強的現(xiàn)代特大中心城市”這一“十二五”總體發(fā)展目標，在穩(wěn)定適度低生育水平、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口有序流動、促進人口長期均衡發(fā)展、提高公共服務(wù)能力等方面取得了新突破，實現(xiàn)了新發(fā)展。

（二）完成5‰人口抽樣調(diào)查和“失獨”家庭專項調(diào)查

通過精心組織、周密實施，集中1個月時間完成了省5‰人口發(fā)展狀況抽樣調(diào)查，調(diào)查質(zhì)量得到了省復(fù)查組的肯定。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，獲取了關(guān)于我市育婦年齡結(jié)構(gòu)、生育水平、生育意愿的全新資料。組織對全市“失獨”家庭開展了專項問卷調(diào)查。通過調(diào)查，基本摸清了全市“失獨”家庭底數(shù)，以及他們的經(jīng)濟、生活及養(yǎng)老保障等方面的基本情況，建立起全市特殊家庭信息庫，形成了《XX市失獨家庭基本狀況調(diào)查與扶助問題研究》，提出了完善我市“失獨”家庭服務(wù)保障機制的政策建議。研究報告受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，葛紅林市長、陳建輝常委分別作了重要批示。

三、信息化建設(shè)實現(xiàn)新跨越，促進服務(wù)管理效能提升

今年，委黨組和領(lǐng)導(dǎo)將信息化提到前所未有的高度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，加快步伐，信息化建設(shè)實現(xiàn)新跨越，“四級聯(lián)網(wǎng)、一個平臺、四級應(yīng)用”的“四一四”建設(shè)格局初步形成。

（一）城鄉(xiāng)一體人口計生服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)取得階段性成果

今年，我委把建設(shè)“城鄉(xiāng)一體人口計生服務(wù)管理系統(tǒng)”列為當前的重點項目大力推進。系統(tǒng)（一期）于6月建成并在全市投入使用，將人口計生服務(wù)管理幾項主要業(yè)務(wù)工作都納入系統(tǒng)，摒棄了傳統(tǒng)的手工作業(yè)方式，同時也彌補了人口數(shù)據(jù)庫中計劃生育自身業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)缺失的不足。全市已通過系統(tǒng)辦理或正在辦理一孩生育服務(wù)登記5.2萬例、獨生子女父母光榮證1.7萬例、再生育審批1.1萬例、免費技術(shù)服務(wù)2.1萬例、違法生育處理8129件，新產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)做到了實時辦理實時更新錄入。省人口計生委在今年第5期簡報中對我市該項工作給予了肯定。

（二）全員人口信息采集機制創(chuàng)新試點扎實推進

今年，在全市推廣運用“XX市城鄉(xiāng)一體人口計生服務(wù)管理系統(tǒng)”強化辦事采集的同時，XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣、XX縣、XX縣等試點區(qū)（縣）結(jié)合自身實際，繼續(xù)積極開展全員人口信息采集機制創(chuàng)新，全市全員人口信息采集呈現(xiàn)多措并舉、多頭并進的局面。截止目前，全市全員人口數(shù)據(jù)庫已動態(tài)采集1140余萬條常住人口信息，并為其中的238萬已婚育齡婦女建立了育婦信息檔案。

四、“陽光統(tǒng)計”活動深入開展，統(tǒng)計工作提質(zhì)均衡發(fā)展

（一）開展跨區(qū)（市）縣人口專項清理

今年9月，按照省人口計生委統(tǒng)一要求，開展了全員人口個案數(shù)據(jù)庫重復(fù)人口清理工作，通過全市上下為期1個月的共同努力，清理重復(fù)人口信息66.27萬條，進一步提高了全市全員人口數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）繼續(xù)開展“人口計生陽光統(tǒng)計示范單位”創(chuàng)建活動

按照國家《全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量管理規(guī)范》，強化對全員人口數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量監(jiān)測，將數(shù)據(jù)質(zhì)量作為業(yè)務(wù)目標考核的重要內(nèi)容和主要依據(jù)。堅持和改革數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控制度，促進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作均衡發(fā)展。在XX縣、XX縣已成功創(chuàng)建國家“人口計生陽光統(tǒng)計示范單位”，XX區(qū)、XX市、XX縣、XX縣4個區(qū)（市）縣成功創(chuàng)建“全省人口計生統(tǒng)計信息工作優(yōu)秀單位”的基礎(chǔ)上，今年，我市又有XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣被評為“全省人口計生統(tǒng)計信息工作優(yōu)秀單位”。

五、獎扶對象人數(shù)突破新紀錄

指導(dǎo)各區(qū)（市）縣完成了208783位2012獎/特扶對象的網(wǎng)上年審，73672位今獎/特扶新增對象的網(wǎng)上錄入，30066位往年獎/特扶對象的網(wǎng)上變更退出。今年全市各類獎扶對象人數(shù)達250576人，特扶對象達15197人，獎/特扶合計265773人。積極參與省獎/特扶新系統(tǒng)的開發(fā)和前期測試，并保證全市所有獎/特扶歷史數(shù)據(jù)完整無誤地導(dǎo)入新系統(tǒng)。

今年，全市發(fā)展規(guī)劃和信息化工作保持了平穩(wěn)運行的態(tài)勢，但面臨的基本矛盾沒有根本改變，加之面臨生育政策調(diào)整和機構(gòu)改革，2014年工作形勢更為嚴峻：一是生育政策調(diào)整范圍和幅度尚不明朗，無法準確預(yù)測由此帶來的“補償性”生育規(guī)模，人口控制目標制定和實施難度非常大；二是在機構(gòu)面臨合并，職能面臨調(diào)整的情況下，保證工作不斷、隊伍不亂的任務(wù)非常艱巨；三是同時面臨XX市城鄉(xiāng)一體計劃生育服務(wù)管理系統(tǒng)和省“十二五”中后期計劃生育信息化發(fā)展規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，信息化建設(shè)任務(wù)艱巨。

第五篇：市人口計生委辦公室

市人口計生委辦公室

“一創(chuàng)雙優(yōu)”主題教育整改報告

（2011年2月15日）

按照市委和我委黨組的安排和部署，“一創(chuàng)雙優(yōu)”主題教育開展以來，我辦公室在“講正氣、樹新風(fēng)”暨“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動查擺問題階段工作中，通過廣泛征求意見建議和內(nèi)部認真自我剖析、相互批評，查找出自身存在的問題和不足，經(jīng)梳理歸類后，集中反映為學(xué)習(xí)不夠深入、不系統(tǒng)；創(chuàng)新意識不夠；勇爭一流的精神不夠；干部職工的工作作風(fēng)有待進一步轉(zhuǎn)變。針對這些問題，我辦公室成員進行了認真討論和分析，從實際出發(fā)，形成了全面的切實可行的整改方案。并進一步明確了今后工作努力的方向，具體措施如下：

一、加強學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和工作水平。在堅持每周三下午集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鼓勵大家自學(xué)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論，胡錦濤總書記視察河南時的重要講話，中央、省、市有關(guān)精神和政策，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，拓寬知識面，增長才干，熟練掌握所從事工作的各個環(huán)節(jié)，以旺盛的精力和滿腔熱血投入計劃生育工作，不斷提高我辦公室人員適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力。

2、堅持運用所學(xué)理論知識結(jié)合工作實際。充分利用下基層開展調(diào)研之機，對群眾進行面對面的宣傳教育，增強基層群眾的人口和計生意識，學(xué)以致用，堅持理論與實踐的聯(lián)系。

3、堅持解放思想、實事求是的思想路線，理論和實踐相統(tǒng)一，以研究解決我辦公室存在的實際問題為目標，進一步端正學(xué)風(fēng)。

當前，結(jié)合理論學(xué)習(xí)，思考和努力解決進一步端正學(xué)風(fēng)。一是結(jié)合這次集中教育活動，開展如何加強我辦公室人員自身的思想、作風(fēng)、制度建設(shè)，提高辦公室人員的整體素質(zhì)和工作水平。二是進一步強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，更好地改進工作作風(fēng)和履行崗位職能。

4、勇爭一流，不斷提高工作標準。

加強對人口和計劃生育宣傳教育工作的創(chuàng)新，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的先進經(jīng)驗，積極解決實際工作中存在的矛盾和問題，動員各方面力量，建立部門配合，群眾參與，優(yōu)勢互補的工作機制，推動工作再上一個新臺階，為人口和計劃生育工作開展營造良好的輿論氛圍。

5、增強宗旨意識，提高工作效率。

把提高工作人員整體素質(zhì)放在更加突出的位置，以集中教育活動為契機，把內(nèi)抓素質(zhì)、外塑形象做為中心工作來抓。嚴肅工作紀律，建立責(zé)任追究制度。全體工作人員要以高度負責(zé)的精神，不折不扣地完成各項工作，嚴格按照規(guī)定時限予以落實。

二是增強敬業(yè)、精業(yè)精神，提高工作效率。提高政治思想水平，提高業(yè)務(wù)工作能力，樹立正確的人生觀、價值觀；樹立全心全意為人民服務(wù)的思想是做好各項工作的基礎(chǔ)，平時要加強思想教育工作，從思想深入認識工作為什么的深刻

內(nèi)涵，從點點滴滴的小事加強對每一位工作人員的教育，扎實做好為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。

總之，我們要繼續(xù)按照市委集中教育活動部署要求，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量高標準地抓好每一個階段、每一個環(huán)節(jié)，確保集中教育活動扎實有效，以活動促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以活動促思路創(chuàng)新、以活動促環(huán)境優(yōu)化，以活動促工作開展，真正將活動做成群眾滿意工程。