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      完善計(jì)量檢測(cè)體系

      時(shí)間:2019-05-15 08:26:25下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:完善計(jì)量檢測(cè)體系

      完善計(jì)量檢測(cè)體系提升企業(yè)管理水平

      安慶供電公司胡賢華曹聞驪

      安慶供電公司是隸屬安徽省電力公司的國有中

      (一)型企業(yè),現(xiàn)有全民職工1538人,主要承擔(dān)著安慶市三區(qū)、八縣(市)的供電任務(wù)。公司下屬9個(gè)工區(qū)、所,一個(gè)橫江公司。公司所轄220千伏變電所5座,110千伏變電所19座,35千伏變電所3座,主變總?cè)萘?06.3萬千伏安,110千伏及以上輸電線路48條,共計(jì)1166.11公里,配電變壓器1029臺(tái),容量31.2萬千伏安。

      近些年來,安慶供電公司不斷適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)營生產(chǎn)觀念,不斷強(qiáng)化內(nèi)部體制管理,積極開展目標(biāo)管理,大力推行管理創(chuàng)新。而計(jì)量管理工作,一直得到公司的重視。1988年公司成立了計(jì)量辦公室,同年,率先在全省同行中通過國家三級(jí)計(jì)量企業(yè)考核驗(yàn)收,為加強(qiáng)計(jì)量管理,于1989年又成立了計(jì)量中心。經(jīng)過努力,公司的計(jì)量管理工作一年一個(gè)臺(tái)階,于1990年獲得國家一級(jí)計(jì)量單位,被授予“國家計(jì)量先進(jìn)單位”稱號(hào)。為進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量管理工作,適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要,1998年6月份,公司組建獨(dú)立建制的計(jì)量測(cè)試所,開始開展完善計(jì)量檢測(cè)體系工作,并于1999年9月順利通過國家技術(shù)監(jiān)督局的確認(rèn)考核。2004年按照新的ISO 10012標(biāo)準(zhǔn)又進(jìn)行了修訂、完善,于同年11月順利通過國家技術(shù)監(jiān)督局的復(fù)查評(píng)審。

      通過加強(qiáng)計(jì)量管理、完善計(jì)量檢測(cè)體系,公司在質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、環(huán)境管理、物資管理等方面都取得了明顯的成效,提升了公司的計(jì)量質(zhì)量、人員素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)形象。

      一、夯實(shí)基礎(chǔ),完善體系

      “電”是供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈和生存基礎(chǔ),對(duì)“電”的計(jì)量不僅關(guān)系到客戶自身的經(jīng)濟(jì)利益,更關(guān)系到供電企業(yè)的營運(yùn)和發(fā)展。而提升計(jì)量檢測(cè)水平,不能僅僅只依靠設(shè)備的更新、人員的增加,更需要注重軟技術(shù)——管理體制的運(yùn)用。安慶供電公司通過完善計(jì)量檢測(cè)體系提高計(jì)量檢測(cè)水平,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

      1、建立健全計(jì)量管理網(wǎng)絡(luò)

      為了開展完善計(jì)量檢測(cè)體系工作,安慶供電公司于1998年10月成立了完善計(jì)量檢測(cè)體系領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)計(jì)量辦公室,每個(gè)工區(qū)都設(shè)置計(jì)量管理員,從組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工上理順關(guān)系,建立健全并完善管理網(wǎng)絡(luò)。

      盡管公司在發(fā)展過程中分管計(jì)量的領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)整,公司領(lǐng)導(dǎo)班子也進(jìn)行了換屆,但歷任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)量檢測(cè)體系的日常工作都十分重視。特別是隨著電力體制改革的不斷深入,機(jī)構(gòu)調(diào)整比較頻繁,公司根據(jù)機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整完善計(jì)量檢測(cè)體系領(lǐng)導(dǎo)小組和計(jì)量辦公室成員,保證了機(jī)構(gòu)的完整性和連續(xù)性。

      2、加大設(shè)備與環(huán)境改造

      計(jì)量工作對(duì)設(shè)備和環(huán)境有一定的要求。近幾年來,公司加大對(duì)設(shè)備的投入,以提高測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確度和精確度。根據(jù)工作需要,公司先后購置了0.05級(jí)多功能電能表檢定裝置、0.05級(jí)三相電能表標(biāo)準(zhǔn)裝置測(cè)試儀、0.1級(jí)多功能單、三相電能表檢定裝置、0.05級(jí)交直流儀表檢定裝置、0.1級(jí)攜帶式指示儀表檢定、絕緣搖表檢定裝置、直流雙電橋檢定裝置、萬用表檢定裝置等,從硬件上確保技術(shù)力量的雄厚,技術(shù)水平的先進(jìn)。

      為了創(chuàng)造一個(gè)良好的檢定環(huán)境,公司對(duì)計(jì)量測(cè)試所的檢定環(huán)境也進(jìn)行了逐步改造,擴(kuò)大了表庫面積,采用表庫密集架存放電能表,新建了貨運(yùn)提升機(jī),方便計(jì)量器具的上下運(yùn)輸。通過改造,計(jì)量測(cè)試所目前

      1擁有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的標(biāo)準(zhǔn)室、檢定室、檢修室及設(shè)施先進(jìn)的大型表庫,總面積共1100平方米,形成了良好、專業(yè)的檢定條件。

      先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和良好的檢定環(huán)境大大提高了工作效率和工作質(zhì)量。

      3、認(rèn)真編制體系文件

      計(jì)量檢測(cè)體系落實(shí)到實(shí)際工作中需要量化為具體的標(biāo)準(zhǔn)。為正確實(shí)施計(jì)量檢測(cè)體系的標(biāo)準(zhǔn),公司于1999年根據(jù)ISO 9001體系要求編制了第一版《計(jì)量管理體系手冊(cè)》,作為公司開展計(jì)量管理工作的指南。2004年,為深入貫徹ISO 10012:2003《測(cè)量管理體系測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的要求》,進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)量管理,提高計(jì)量檢測(cè)水平,公司又按照新的國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)對(duì)體系文件進(jìn)行了修訂、換版。新版《測(cè)量管理體系手冊(cè)》和《測(cè)量管理體系程序文件》為公司的計(jì)量管理工作提供了有效的運(yùn)作框架,成為指導(dǎo)公司計(jì)量工作的綱領(lǐng)性文件。

      二、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格審核

      計(jì)量是一項(xiàng)注重過程管理的工作,公司在對(duì)計(jì)量過程的管理中注重?cái)?shù)據(jù)維護(hù)、人員培訓(xùn)等常態(tài)化管理,并通過對(duì)體系運(yùn)行的監(jiān)督審核加強(qiáng)體系運(yùn)行的持續(xù)性和有效性,從而使計(jì)量工作流程處于可靠地受控狀態(tài)。

      1、作好計(jì)量數(shù)據(jù)的維護(hù)管理

      數(shù)據(jù)是從事質(zhì)量管理的基礎(chǔ),是對(duì)企業(yè)工作過程的歷史記錄,是開展后續(xù)工作、進(jìn)行決策的依據(jù)。公司對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)的管理貫穿于從數(shù)據(jù)的檢出到運(yùn)用于經(jīng)營管理和技術(shù)管理的全過程,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理與設(shè)備管理的相結(jié)合。對(duì)測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳,檢定證書,原始記錄等數(shù)據(jù)資料,要求專人管理,及時(shí)維護(hù),定期檢查。提高了數(shù)據(jù)的安全性。并積極推行現(xiàn)代化檢定手段,采用自動(dòng)檢定功能,利用MIS系統(tǒng)自動(dòng)采集和保存相關(guān)數(shù)據(jù),確保計(jì)量數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性、正確性。

      2、注重員工的教育培訓(xùn)

      計(jì)量工作是一項(xiàng)科學(xué)性、法制性十分強(qiáng)的工作,要求所有從事該項(xiàng)工作的人員不僅要具有良好的技術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),還必須要具有高尚的思想素質(zhì)和政治素質(zhì),計(jì)量人員素質(zhì)的高低直接影響著企業(yè)的信譽(yù)和服務(wù)水平。

      在完善計(jì)量檢測(cè)體系的過程中,公司十分注重員工計(jì)量管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。多次組織人員參加省、市技術(shù)監(jiān)督局及省電力公司組織的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),并廣泛開展各類技術(shù)規(guī)程和管理標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。為了打破“一勞永逸”的思想觀念,不斷鞏固和提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平,公司還實(shí)行了崗位動(dòng)態(tài)考核制度,通過不定期的崗位操作知識(shí),技能的考試考核,形成一種激勵(lì)機(jī)制,促使員工形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,鉆研業(yè)務(wù)技能,從而提高了計(jì)量員工的工作質(zhì)量。

      3、加強(qiáng)體系的內(nèi)部審核

      沒有監(jiān)督和考核的事物是不能有效地發(fā)展和運(yùn)行的,通過每年的內(nèi)部審核,公司的計(jì)量檢測(cè)體系得以不斷的完善和提高,保證了體系的持續(xù)性發(fā)展。

      在每次的內(nèi)審中,內(nèi)審工作小組根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營工作重點(diǎn)和計(jì)量工作執(zhí)行情況,采用多種形式對(duì)公司下屬各部門計(jì)量組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置,測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳的管理,測(cè)量設(shè)備配備的管理,測(cè)量設(shè)備周檢的執(zhí)行,測(cè)量設(shè)備標(biāo)識(shí)的使用等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查和審核。從而進(jìn)一步規(guī)范了測(cè)量設(shè)備的使用和管理,提高了計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,使計(jì)量工作處于有效的受控狀態(tài)。

      三、業(yè)績(jī)提高,實(shí)力增強(qiáng)

      近年來,通過完善計(jì)量檢測(cè)體系,安慶供電公司的管理水平、經(jīng)濟(jì)效益、綜合素質(zhì)有了明顯提高。

      1、提高了企業(yè)的社會(huì)形象

      通過完善計(jì)量檢測(cè)體系,公司制定了詳細(xì)的顧客糾紛解決方案,建立了一套完善的客戶服務(wù)體系。并定期開展顧客滿意度調(diào)查,召開顧客座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì),加強(qiáng)與顧客的溝通、交流,及時(shí)收集顧客需求以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的意見和建議等反饋信息,大大提高了顧客對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的認(rèn)可。同時(shí)由于加強(qiáng)了對(duì)測(cè)量過程的控制,提高了供電可靠率,顧客對(duì)供電滿意率也大為提高。

      2、提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

      通過完善計(jì)量檢測(cè)體系,加強(qiáng)了公司的資源管理,優(yōu)化了資源配置和共享,公司經(jīng)濟(jì)效益和管理水平快速提升。

      1999年以來,公司售電量每年以12.3%的幅度增長(zhǎng)。2004年共完成售電量263175萬千瓦時(shí),同比2003年增長(zhǎng)了25.7%,線損率同比有所下降,電壓合格率等技術(shù)指標(biāo)均也有明顯提高。

      在歷屆的全省電測(cè)計(jì)量工作互查中,公司均獲得了“安徽省電測(cè)計(jì)量先進(jìn)單位”光榮稱號(hào)。2004年公司在省公司“三項(xiàng)責(zé)任制考核”和“常態(tài)管理考核評(píng)價(jià)”考核中雙項(xiàng)進(jìn)入前八名。

      下一步,安慶供電公司將繼續(xù)完善和健全計(jì)量檢測(cè)體系,通過對(duì)體系運(yùn)行的監(jiān)督和完善來不斷提高公司對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力,從而進(jìn)一步增強(qiáng)公司的綜合實(shí)力。

      第二篇:計(jì)量檢測(cè)體系

      計(jì)量檢測(cè)體系

      【計(jì)量檢測(cè)體系認(rèn)證的流程是?】

      1.申請(qǐng)確認(rèn)組織與協(xié)會(huì)鑒署現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)合同

      2.遞交申請(qǐng)資料

      3.資料初審

      4.組織現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)

      5.證書發(fā)放

      【證書發(fā)放時(shí)間是多久?】

      答:現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)通過后10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給計(jì)量檢測(cè)體系合格證書

      【辦理計(jì)量檢測(cè)體系認(rèn)證對(duì)企業(yè)而言有什么意義?】

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視是完善企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系的前提

      二、學(xué)習(xí)宣傳是完善企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系的基礎(chǔ)

      1、明確完善企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系的重要性和必要性 傳是完善企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系的基礎(chǔ)

      2、加強(qiáng)骨干培訓(xùn)

      3、加大宣傳力度

      三、編制文件是完善企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系的關(guān)鍵

      (1)制定可測(cè)量的質(zhì)量目標(biāo)。這是經(jīng)過修訂的ISO10012:2003標(biāo)準(zhǔn)與ISO10012-1:1992標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要區(qū)別。應(yīng)根據(jù)本單位計(jì)量工作的現(xiàn)狀,通過識(shí)別和分析,制定合適的計(jì)量檢測(cè)體系總目標(biāo),并按照標(biāo)準(zhǔn)要求在各有關(guān)部門進(jìn)行分解,層層落實(shí)。

      (2)深化實(shí)施管理評(píng)審,制定明確的目標(biāo)和任務(wù)。管理評(píng)審是企業(yè)建立自我完善機(jī)制的重要措施,由總經(jīng)理親自主持管理評(píng)審,對(duì)本公司計(jì)量檢測(cè)體系現(xiàn)狀的適宜性與有效性、充分性作出總結(jié)和決議,對(duì)本公司計(jì)量檢測(cè)體系質(zhì)量目標(biāo)及其分解、關(guān)鍵測(cè)量過程確定、各部門計(jì)量職責(zé)等進(jìn)行討論、研究、核實(shí)、分析,任命計(jì)量管理者代表,真正起到管理評(píng)審應(yīng)有的作用。

      (3)編制了《計(jì)量檢測(cè)體系管理手冊(cè)》和《計(jì)量檢測(cè)體系程序文件》。

      (4)選擇并確定本公司現(xiàn)有生產(chǎn)裝置和現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵測(cè)量過程,并對(duì)這些關(guān)鍵測(cè)量過程進(jìn)行不確定度評(píng)定。

      (5)修訂《計(jì)量校準(zhǔn)方法》。

      四、制度是完善企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系的保證

      【什么是計(jì)量檢測(cè)體系認(rèn)證?】

      按照J(rèn)JF 1112—2003《計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)規(guī)范》,計(jì)量檢測(cè)體系的定義是:“為確保滿足顧客、組織和法律法規(guī)的計(jì)量要求而必須的一組相關(guān)的或相互作用的法制、技術(shù)和管理的要素。”一個(gè)有效的計(jì)量檢測(cè)體系要保證測(cè)量設(shè)備和測(cè)量過程滿足顧客、法律法規(guī)和組織自身的經(jīng)營管理的預(yù)期用途。完善計(jì)量檢測(cè)體系是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對(duì)企業(yè)計(jì)量工作的明確要求,計(jì)量檢測(cè)體系的目標(biāo)是確保組織具有相應(yīng)的計(jì)量檢測(cè)能力,并管理測(cè)量設(shè)備和測(cè)量過程產(chǎn)生的,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益的不正確測(cè)量結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)。

      2003年,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在總結(jié)世界各國先進(jìn)計(jì)量管理理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,制定了新的國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 10012:2003《測(cè)量管理體系 測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的要求》,我國及時(shí)將其轉(zhuǎn)換為新的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19022—2003/ISO 10012:2003《測(cè)量管理體系 測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的要求》。

      為了按照GB/T 19022—2003標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)一步提高我國企業(yè)計(jì)量工作的水平,規(guī)范計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)工作,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局又制定了JJF 112—2003《計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)規(guī)范》,作為企業(yè)建立和完善計(jì)量檢測(cè)體

      系的依據(jù)。該規(guī)范的質(zhì)量管理要求涵蓋了GB/T 19022—2003《測(cè)量管理體系 測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的要求》第4章至第8章的全部要求。

      為了保證我國工業(yè)計(jì)量工作的連續(xù)性,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局在JJF 112—2003《計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)規(guī)范》中還圍繞?GB/T 19022—2003?《測(cè)量管理體系 測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的要求》標(biāo)準(zhǔn)的貫徹,考慮到一些有關(guān)計(jì)量的術(shù)語在我國的習(xí)慣使用,將“測(cè)量管理體系”這一術(shù)語改為“計(jì)量檢測(cè)體系”。強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)的測(cè)量管理體系不僅僅要“管理由于測(cè)量設(shè)備和測(cè)量過程可能產(chǎn)生的不正確結(jié)果影響組織的產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)”,而且還要滿足我國相關(guān)的計(jì)量法制要求。

      【計(jì)量檢測(cè)體系認(rèn)證費(fèi)用】

      咨詢費(fèi)16000;3年審一次,質(zhì)量檢測(cè)院,收費(fèi)大致在7000-8000等。

      第三篇:計(jì)量檢測(cè)體系建立步驟

      計(jì)量檢測(cè)體系建立步驟

      1、建立計(jì)量檢測(cè)體系組織機(jī)構(gòu),確定專兼職計(jì)量人員;

      2、進(jìn)行計(jì)量檢測(cè)體系有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的宣貫和培訓(xùn);

      3、確認(rèn)完善計(jì)量檢測(cè)手冊(cè)、程序文件;

      4、進(jìn)行計(jì)量檢測(cè)體系手冊(cè)、程序文件的宣貫及計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)、法定計(jì)量單位的培訓(xùn),職責(zé)必須明確、理解、實(shí)施;

      5、同時(shí)制定培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)施對(duì)計(jì)量人員的培訓(xùn)(內(nèi)審員2名以上、專兼職計(jì)量人員、自校人員、產(chǎn)品最終檢驗(yàn)人員、關(guān)鍵測(cè)量過程 操作人員等),培訓(xùn)效果評(píng)價(jià);

      6、任命計(jì)量人員或發(fā)放上崗證。編制計(jì)量人員一覽表;

      7、實(shí)施二級(jí)培訓(xùn)(各部門對(duì)部門所有員工的培訓(xùn),內(nèi)容:手冊(cè)和程序文件及其他計(jì)量知識(shí));

      8、完善測(cè)量設(shè)備總帳,務(wù)必做到帳、物相符,各部門建立分臺(tái)帳,單獨(dú)建立強(qiáng)制檢定計(jì)量器具臺(tái)帳;

      9、完善計(jì)量設(shè)備(管理目錄)(分類,確認(rèn)間隔管理辦法);

      10、編制完善重要原材料、零部件計(jì)量驗(yàn)收細(xì)則,并實(shí)施活動(dòng);

      11、編制完善環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理制度并實(shí)施;

      12、編制完善能源管理制度,對(duì)電、水等能耗實(shí)施統(tǒng)計(jì)、匯總、分析;

      13、完善補(bǔ)充質(zhì)量管理要求的所有內(nèi)容;

      14、編制完善收集計(jì)量檢測(cè)體系有關(guān)的所有記錄;

      15、編制記錄清單,明確保存部門,確定唯一性標(biāo)識(shí);

      16、編制測(cè)量用軟件管理辦法一覽表,并實(shí)施控制;

      17、編制完善內(nèi)外部顧客滿意度調(diào)查表;

      18、將顧客滿意度調(diào)查情況匯總、分析寫出調(diào)查報(bào)告;

      19、制訂質(zhì)量總目標(biāo)。將總目標(biāo)分解,落實(shí)到相關(guān)部門,形成各部門分目標(biāo)。編制質(zhì)量目標(biāo)完成情況,統(tǒng)計(jì)檢查表;

      20、各部門對(duì)本部門的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行實(shí)施、檢查。職能部門對(duì)各部門質(zhì)量分目標(biāo)的完成情況實(shí)施監(jiān)督檢查,形成檢查報(bào)告;

      21、完善標(biāo)識(shí)管理,重新明確確定使用標(biāo)識(shí);

      22、收集、計(jì)量檢測(cè)體系有關(guān)外來文件,編制文件一覽表;

      23、編制測(cè)量設(shè)備配置計(jì)劃;

      24、重新完善明確測(cè)量設(shè)備流轉(zhuǎn)管理的程序及相關(guān)內(nèi)容;

      25、編制測(cè)量設(shè)備確認(rèn)計(jì)劃,實(shí)驗(yàn)室環(huán)境控制一覽表及記錄;

      26、完善測(cè)量設(shè)備計(jì)量確認(rèn)間隔調(diào)整的管理及調(diào)整確認(rèn)間隔控制管理;

      27、統(tǒng)計(jì)測(cè)量設(shè)備確認(rèn)率,確認(rèn)合格率;

      28、對(duì)關(guān)鍵測(cè)量設(shè)備實(shí)施計(jì)量確認(rèn)后的驗(yàn)證,編制測(cè)量設(shè)備計(jì)量確認(rèn)驗(yàn)證表;

      29、策劃識(shí)別確認(rèn)關(guān)鍵測(cè)量過程,形成文件;

      30、編制實(shí)施測(cè)量過程控制規(guī)范;

      31、編制評(píng)定關(guān)鍵測(cè)量過程測(cè)量不確定;

      32、編制完善量值溯源圖;

      33、編制自校測(cè)量設(shè)備的自校方法;

      34、對(duì)關(guān)鍵測(cè)量過程實(shí)施控制,編制關(guān)鍵測(cè)量過程項(xiàng)目檢查表及過程記錄表;

      35、編制完善外購測(cè)量設(shè)備合格供方清單并進(jìn)行評(píng)價(jià);

      36、編制完善外購設(shè)備合格供方清單并進(jìn)行評(píng)價(jià);

      37、編制計(jì)量檢測(cè)體系日常監(jiān)督巡查記錄表并實(shí)施檢查;

      38、編制內(nèi)審計(jì)劃,檢查表實(shí)施內(nèi)審,完成內(nèi)審;

      39、協(xié)助做好管理評(píng)審工作;

      40、準(zhǔn)備外審應(yīng)對(duì)資料及外審工作的要求;

      41、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn):

      ① 證書,原始記錄,規(guī)范性

      ② 技術(shù)報(bào)告,申請(qǐng)書,履歷書填寫的正確性;

      ③ 量值溯源圖、不確定度評(píng)定;

      ④ 標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備是否齊全;

      ⑤ 技術(shù)資料是否完整(操作程序、維護(hù)保養(yǎng)等)

      42、工作協(xié)調(diào)。

      第四篇:計(jì)量檢測(cè)所

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      2010.10.10

      擬稿:炎炎

      (片名字幕)《保障量值統(tǒng)一 服務(wù)戎州(責(zé)任在肩)》

      誕生于美麗的長(zhǎng)江之畔,崛起于巍峨的翠萍之籬--------宜賓市計(jì)量檢測(cè)所,計(jì)量檢測(cè)安全專家??

      光榮使命

      地處川南盆地、長(zhǎng)江上游的宜賓市,得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件賦予了這片神奇而富饒的土地生機(jī)與活力,豐富的資源將這里潤養(yǎng)了千年,溫潤而通透,哺育了這里一代又一代充滿純樸智慧的勤勞人民。

      現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,為這里迎來了新的機(jī)遇,各行各業(yè)紛紛將目光投向這片擁有人文自然優(yōu)勢(shì)和歷史文化底蘊(yùn)的內(nèi)地小城,走在蓬勃發(fā)展道路上的當(dāng)代宜賓以嶄新的姿態(tài)呈現(xiàn)于世人面前。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,在各種社會(huì)資源不斷豐富的同時(shí),計(jì)量檢測(cè)工作也顯得愈發(fā)的重要。

      宜賓市計(jì)量測(cè)試所成立于1978年,是依法設(shè)置的國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),是能夠承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)體,主要任務(wù)是保證全市的量值統(tǒng)一,負(fù)責(zé)研究和建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行量值傳遞,主要作用是保證我市量值傳遞的準(zhǔn)確可靠,執(zhí)行強(qiáng)制檢定、仲裁檢定、商品量檢測(cè);維護(hù)國家、集體和消費(fèi)者合法權(quán)益。出具的數(shù)據(jù)科學(xué)、公正,具有法律效力。

      32年的歷程,32年的風(fēng)雨,紅了櫻桃,綠了芭蕉。宜賓計(jì)量人始終堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范、公正、準(zhǔn)確、環(huán)保、滿意的質(zhì)量方針。始終履行方法科學(xué)、操作規(guī)范、行為公正、結(jié)果準(zhǔn)確、檢測(cè)環(huán)保、顧客滿意的服務(wù)鄭諾。目前已擁有職工28人,其中技術(shù)人員占75%,大專以上學(xué)歷占71%以上?,F(xiàn)有辦公、業(yè)務(wù)用房2800平方米??煽販貙?shí)驗(yàn)室面積達(dá)1000平方米。其中包括辦公室及長(zhǎng)度計(jì)量室、衡器計(jì)量室、電學(xué)計(jì)量室、醫(yī)學(xué)計(jì)量室、壓力計(jì)量室、測(cè)力計(jì)量室、流量計(jì)量室、熱工化學(xué)計(jì)量室等八大計(jì)量檢測(cè)室。建立了包括長(zhǎng)度、溫度、理化、質(zhì)量、壓力、測(cè)力、硬度、流量、電學(xué)、衡器及其它強(qiáng)檢等十一大類51項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。其中,最高標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng),隸屬標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)。擁有高準(zhǔn)確度測(cè)量?jī)x器設(shè)備166臺(tái)。開

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      2010.10.10

      擬稿:炎炎

      展計(jì)量檢定項(xiàng)目148項(xiàng),校準(zhǔn)項(xiàng)目148項(xiàng),含定量包裝商品量檢測(cè)5個(gè)參數(shù),并承擔(dān)有關(guān)部門提供的物品進(jìn)行仲裁檢定。

      踐行責(zé)任

      至本世紀(jì)以來。各種檢測(cè)整頓工作不斷開展,我所堅(jiān)持以省、市、所檢測(cè)工作整頓方案為主線,逐步逐項(xiàng)、分階段、分任務(wù)、分項(xiàng)目地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

      整頓工作部分不理解(沒寫 待協(xié)商解決)

      管理服務(wù)

      以“真心服務(wù)、真誠服務(wù)、真情服務(wù)”為理念的宜賓市計(jì)量自成立以來,不斷建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)質(zhì)量體系文件、操作規(guī)范和計(jì)量文化建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)、全面的規(guī)范和完善。大力推行計(jì)量文化建設(shè)上,根據(jù)“對(duì)外公開透明、對(duì)內(nèi)規(guī)范有序”的原則來規(guī)劃我所文化建設(shè),為了提升技術(shù)機(jī)構(gòu)人文形象,全所統(tǒng)一制作了門牌、溫馨提示牌和工作人員掛牌、座牌,各樓層通道張掛與工作室相對(duì)應(yīng)的名言警句牌,各檢測(cè)工作室張掛簡(jiǎn)介牌,以此增強(qiáng)機(jī)構(gòu)的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力。并制定出臺(tái)《實(shí)驗(yàn)室管理制度》、《行政管理制度》、《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》等管理機(jī)制;組織職工參加各類培訓(xùn)教育,全面提升服務(wù)人員的內(nèi)在素質(zhì)和服務(wù)水平,增強(qiáng)職工服務(wù)崗位的責(zé)任意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量。形成科學(xué)、系統(tǒng)、配套、完整的質(zhì)量體系文件和計(jì)量文化,以規(guī)范的管理和制度來促進(jìn)精品實(shí)驗(yàn)室的打造。

      近年來,宜賓市計(jì)量檢測(cè)所不斷增加投入,著力改善檢測(cè)環(huán)境和硬件設(shè)施。借新建檢測(cè)辦公樓的優(yōu)勢(shì),所有實(shí)驗(yàn)室全部按照規(guī)范統(tǒng)一、符合體系運(yùn)行要求和國內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)布局、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工,做到管理區(qū)城與檢測(cè)區(qū)域分開,人流、物流、檢測(cè)流分離。投入巨資購置政捷計(jì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了管理檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)化,證書報(bào)告實(shí)行統(tǒng)一管理集中發(fā)放。計(jì)劃在年底前完成新建汽車維修計(jì)量檢測(cè)室的任務(wù),通過擴(kuò)項(xiàng),改善我市汽車維修企業(yè)的在用計(jì)量器具未經(jīng)檢定使用的現(xiàn)象,提升我所在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的適應(yīng)能力和生存能力。在未來的時(shí)間里,還將不斷更新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,進(jìn)一步提升檢測(cè)能力。

      服務(wù)體現(xiàn)價(jià)值,服務(wù)展示形象。在前期大質(zhì)檢文化建設(shè)中,我所將所情、公

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      2010.10.10

      擬稿:炎炎

      正性聲明、人員資質(zhì)和收費(fèi)情況等內(nèi)容上墻公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督;新制的工作室門牌和儀器設(shè)備管理標(biāo)牌使我所的規(guī)范化管理上了一個(gè)新的臺(tái)階;印制的1000余份服務(wù)指南,給客戶提供了詳細(xì)的檢定流程信息;我所提倡的“真心服務(wù)、真誠服務(wù)、真情服務(wù)”的理念,得到了廣大客戶的一致好評(píng)。

      豐碩的成果源于宜賓計(jì)量人用心服務(wù),真誠奉獻(xiàn)的使命感與責(zé)任感,當(dāng)我們回顧這一幕幕閃爍著光芒的足跡時(shí),宜賓計(jì)量人正積極開拓,去鑄就新的輝煌。

      愿景無限

      面對(duì)日新月異的城市變化,計(jì)量----作為國民經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要的技術(shù)基礎(chǔ)。,意義更為突出,新的挑戰(zhàn)使宜賓計(jì)量人重任在肩,銳意進(jìn)取的計(jì)量人憑借其堅(jiān)定的意志與不變的決心,開始了計(jì)量發(fā)展新藍(lán)圖的規(guī)劃與實(shí)施:

      (所領(lǐng)導(dǎo)講話:簡(jiǎn)談發(fā)展大計(jì))

      蜿蜒不息的長(zhǎng)江,巍峨聳立的翠屏山,將靈動(dòng)與堅(jiān)韌毫無保留的寄托于宜賓計(jì)量人的血脈里,山水之間,他們已立志將所有智慧與汗水反哺這片人杰地靈的發(fā)展熱土,一代又一代的宜賓計(jì)量人,正承載著歷史的榮光與未來的夢(mèng)想不斷前行。

      用心構(gòu)筑精品,書寫計(jì)量?jī)号床M(jìn)取的輝煌; 親情回報(bào)社會(huì),打造新時(shí)代計(jì)量人的不朽傳奇!

      第五篇:完善執(zhí)法體系

      完善執(zhí)法體系 構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

      ——惠城區(qū)工商局關(guān)于創(chuàng)建平安惠州工程嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目情況匯報(bào)

      創(chuàng)建平安惠州工程行動(dòng),是市委、市政府的重大決策和工作部署。我局根據(jù)《關(guān)于全面創(chuàng)建平安惠州的實(shí)施意見》(惠市委發(fā)【2012】21號(hào))和《創(chuàng)建平安惠州行動(dòng)方案(2012-2022)》(惠市委發(fā)【2012】22號(hào))要求,緊緊圍繞相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),明確目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)工作路徑,以促進(jìn)執(zhí)法人員全面發(fā)展為原動(dòng)力,以完善執(zhí)法體系,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制為載體,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升工商行政管理執(zhí)法隊(duì)伍整體綜合素質(zhì),積極探索執(zhí)法新方法、新手段、新載體,努力開創(chuàng)行政執(zhí)法工作新局面?,F(xiàn)將我局創(chuàng)建平安惠州工程嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)情況匯報(bào)如下:

      一、固本強(qiáng)基,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制

      一是提高認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)到位。我局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)股室和工商所主要負(fù)責(zé)人為成員的平安惠州建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目切實(shí)加強(qiáng)平安惠州建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位都把平安惠州建設(shè)項(xiàng)目工作擺到首要議事日程,認(rèn)真研究部署工作,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)落實(shí)。今年來,我局多次召開建設(shè)項(xiàng)目工作專題會(huì)議,區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)到基層開展項(xiàng)目調(diào)研23人次,組織開展項(xiàng)目專項(xiàng)檢查10次,形成了層層重視項(xiàng)目建設(shè)工作的濃厚氛圍,平安惠州建設(shè)項(xiàng)目工作地位更加突出。

      二是全面部署,落實(shí)到位。今年,我局根據(jù)區(qū)《創(chuàng)建平安惠城十大工程分工協(xié)表》在的責(zé)任分工和平安辦的要求,特別召開了工作會(huì)議。局黨組全體成員、機(jī)關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人,各工商所負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)貫徹了區(qū)政府法治惠州建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)了近幾年來全局工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全局工商法治建設(shè)進(jìn)行安排部署。這次會(huì)議之后,各基層也相繼召開了專題會(huì)議,層層部署安排,逐級(jí)傳達(dá)貫徹落實(shí)。

      三是明確目標(biāo),責(zé)任到位。本著均衡推進(jìn)、整體提升的原則,結(jié)合工作實(shí)際,我局根據(jù)上級(jí)項(xiàng)目建設(shè)要求明確了目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)事項(xiàng)、方法舉措、步驟安排等重點(diǎn)內(nèi)容,確定了不同階段的重點(diǎn)和責(zé)任單位,而且每個(gè)單位都有相應(yīng)的工作任務(wù),同時(shí)認(rèn)真做好機(jī)關(guān)股室與基層工商所的溝通協(xié)調(diào)工作。通過這些工作的開展,做到了工作任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人“三落實(shí)”。

      二、深化教育,建立教育培訓(xùn)工作機(jī)制

      一是堅(jiān)持全員培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合。加大投入確保每人一臺(tái)電腦,創(chuàng)造條件讓大家都得到培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)。抓好重點(diǎn)培訓(xùn),重點(diǎn)崗位執(zhí)法人員實(shí)行專門培訓(xùn),如企業(yè)股、法制股等,實(shí)行中層干部先行培訓(xùn)、急需人才抓緊培訓(xùn)、執(zhí)法骨干強(qiáng)化培訓(xùn),做到以點(diǎn)帶面。以“建基層抓干部、抓干部強(qiáng)素質(zhì)”為指導(dǎo),不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化教育培訓(xùn)機(jī)制,開展崗位練兵,提高干部一專多能本領(lǐng),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),全力打造學(xué)習(xí)型工商,努力使教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

      二是堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和集中面授相結(jié)合。充分利用已建成使用的視頻教育培訓(xùn)系統(tǒng),積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)作用,實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)同時(shí)參加培訓(xùn),擴(kuò)大了培訓(xùn)覆蓋面。積極參加區(qū)、市工商局舉辦的各類培訓(xùn),如新公務(wù)員初任培訓(xùn),基層工商所所長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)、農(nóng)資、食品等識(shí)真辨假培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表培訓(xùn)等,通過培訓(xùn),大大的提高了同志們的業(yè)務(wù)能力,為更好的適應(yīng)新形勢(shì)下工商隊(duì)伍面臨的挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      三、政務(wù)公開,構(gòu)建公開透明運(yùn)行機(jī)制

      近年來,我局結(jié)合職能,新理念、拓寬思路,以促進(jìn)服務(wù)和強(qiáng)化監(jiān)督為主線,著力在制度化、系統(tǒng)化和實(shí)效性上下功夫,全力打造高效、透明、快捷的政務(wù)公開體系,有效促進(jìn)了依法行政,提升了監(jiān)管服務(wù)水平。

      一是抓實(shí)公開載體的基礎(chǔ)化建設(shè)。按照規(guī)范化管理的要求,以各級(jí)工商窗口、門戶網(wǎng)站和“兩屏一欄”(電子顯示屏、觸摸屏、公開欄)為載體,公開部門職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)、辦事條件,行政審批項(xiàng)目、程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及工商執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)職權(quán)、行政執(zhí)法崗位責(zé)任、行政權(quán)力運(yùn)行流程,實(shí)現(xiàn)陽光政務(wù)、綠色行政。同時(shí),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作制度,標(biāo)注各項(xiàng)工作各環(huán)節(jié)程序規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提醒和幫助執(zhí)法人員規(guī)避執(zhí)法責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

      二是抓準(zhǔn)公開程序的規(guī)范化建設(shè)。按照主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開兩個(gè)類別,將不屬于保密范疇的政務(wù)信息,細(xì)分歸類為機(jī)構(gòu)職能、辦事程序、監(jiān)督管理、注冊(cè)登記信息、行政執(zhí)法信息等條目,統(tǒng)一編入《政務(wù)公開目錄》。在此基礎(chǔ)上,擴(kuò)大主動(dòng)公開范圍,有效減少依申請(qǐng)公開的數(shù)量,對(duì)各職能部門需要公開的內(nèi)容及項(xiàng)目進(jìn)行整理,列出清單,匯總審核,最終通過對(duì)應(yīng)的載體,在規(guī)定范圍及時(shí)予以發(fā)布,接受各界的監(jiān)督。

      三是抓全公開內(nèi)容的具體化建設(shè)。按照“應(yīng)公開盡公開”的原則,主動(dòng)及時(shí)地公開涉及群眾利益和公共事務(wù)的政策決定。尤其是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題,如:打擊假冒偽劣、食品安全整治、打擊傳銷等專項(xiàng)行動(dòng)的政務(wù)動(dòng)態(tài),消費(fèi)警示,以及優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展等政策和措施等內(nèi)容,通過政務(wù)網(wǎng)站、電子觸摸屏、電子顯示屏、印制辦事指南等方式進(jìn)行統(tǒng)一公布。

      四是加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政行為。近年來,我局配套完善涉及行政許可、強(qiáng)制、處罰、監(jiān)管等相關(guān)規(guī)章制度,明確各個(gè)執(zhí)法崗位職權(quán)范圍和操作規(guī)范,分級(jí)制作了執(zhí)法機(jī)構(gòu)職權(quán)分解圖、行政執(zhí)法崗位責(zé)任圖、行政權(quán)力運(yùn)行流程圖,有效方便了基層執(zhí)法人員對(duì)照使用。年初,我局制定出臺(tái)了《惠州市惠城區(qū)工商局規(guī)范執(zhí)法辦案工作辦法》,為規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)案件監(jiān)督管理職能全面履行和正確行使,保障依法行政起到了至關(guān)重要的作用。

      四、整合資源,完善執(zhí)法辦案機(jī)制

      近年來,我局按照嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目的要求,整合執(zhí)法力量,并在實(shí)踐中不斷完善相關(guān)制度,有效提高了辦案質(zhì)量和水平。

      一是建立專業(yè)化辦案機(jī)制。按照“一支隊(duì)伍辦案”要求,構(gòu)建了以經(jīng)濟(jì)檢查機(jī)構(gòu)為主體,區(qū)局機(jī)關(guān)和工商所二級(jí)聯(lián)動(dòng),各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)密切配合,點(diǎn)線面互聯(lián)互通、權(quán)責(zé)利協(xié)調(diào)一致、案源發(fā)現(xiàn)和案件調(diào)查、審理、處罰相互銜接的專業(yè)化辦案體制。二建立常態(tài)化的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。圍繞執(zhí)法辦案提效,健全“一個(gè)窗口許可、一張網(wǎng)格監(jiān)管、一條熱線維權(quán)、一支隊(duì)伍辦案”工作體系,積極理順執(zhí)法辦案關(guān)系,全力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作、案源共享、全員參與、權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法辦案機(jī)制,有效整合執(zhí)法力量,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法打擊力。圍繞提升行政指導(dǎo)效能,深入推行行政提示、行政輔導(dǎo)、行政建議、行政預(yù)警等基本行政指導(dǎo)方式,制定完善行政指導(dǎo)工作規(guī)范等制度。三是推行案件審議制度。為進(jìn)一步規(guī)范工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平,我局早在2011年就修訂了《惠城區(qū)工商行政管理局查處經(jīng)濟(jì)違法案件審議制度》。對(duì)新型案件、復(fù)雜案件由分局主管局長(zhǎng)召集辦案部門的經(jīng)辦人、法制部門核審員、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員對(duì)案件定性、法律法規(guī)適用、處罰建議共同會(huì)商,集思廣益;對(duì)重大疑難案件交由案件審議委員會(huì)論證。四是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交流制度。充分利用網(wǎng)絡(luò)瀏覽量大的特點(diǎn),大力推行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交流制度,根據(jù)案件核審中發(fā)現(xiàn)的問題以及辦案人員在執(zhí)法過程中提出的疑點(diǎn)難點(diǎn),如何定性、如何調(diào)查取證、如何適用法律法規(guī),對(duì)具有普遍性的問題及時(shí)編寫辦案提示等,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行提示和指導(dǎo),為辦案人員答疑解惑,供辦案人員參考學(xué)習(xí),起到了很好的示范和啟發(fā)作用。

      五是圍繞市場(chǎng)秩序優(yōu)化行動(dòng),實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。2012年,為認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于開展“三打兩建”的工作,按照區(qū)委、區(qū)政府和省、市工商局的工作部署,我局以“三打兩建”工作為契機(jī),切實(shí)履行工商行政管理職責(zé),緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?,?lián)合各有關(guān)職能部門,加大執(zhí)法辦案力度,努力提高執(zhí)行力,大力查處制假售假窩點(diǎn)、商業(yè)賄賂和各種違法違章案件,取得多方面突破。第一,案件罰沒入庫取得突破性進(jìn)展,比去年同期增加100多萬元,成立打擊商業(yè)賄賂專案組以來,八月份一個(gè)月內(nèi)全局查處了商業(yè)賄賂案件27宗,罰沒入庫56.53萬元。第二,查處制假售假、維權(quán)力度取得突破,經(jīng)檢股查獲假冒王老吉飲料300多箱、查獲生產(chǎn)國際知名品牌LV皮具窩點(diǎn)1個(gè),查扣成品、半成品約550個(gè)、包裝袋約1000個(gè)、“GUCCI”說明書500個(gè)、“GUCCI”金屬配件約3000套、皮料50捆(市場(chǎng)標(biāo)值20萬元),查獲假冒地下窩點(diǎn)8個(gè),移送司法部門制假案件4宗,并帶動(dòng)了工商所查獲相類型案件,如云山所在經(jīng)檢股查處假冒LV皮具案件后,也馬上行動(dòng),查獲假冒LV皮具的案件6宗;全局查獲假冒飲料、食品、食鹽、電子產(chǎn)品、化肥、農(nóng)藥、潤滑油、化妝品、體育用品、服裝、日用品等物品一大批,市場(chǎng)標(biāo)值507.1萬元。第三,拓寬案件領(lǐng)域取得突破。

      1、查處商業(yè)賄賂案件突破性大幅增長(zhǎng),查處收受商業(yè)賄賂取得突破,全局商業(yè)賄賂案件已立案120宗,辦結(jié)商業(yè)賄賂案件120宗,罰沒金額192.772萬元,經(jīng)檢股商業(yè)賄賂案立案98宗,已辦結(jié)件98宗,罰沒入庫147.144萬元,是07年查處商業(yè)賄賂案件以來最好成績(jī);南湖所查處了我局今年首宗商業(yè)賄賂案件,水口工商所、南門工商所、橋東工商所還自查了首宗商業(yè)賄賂案件。

      2、查處非法傳銷、直銷案件取得突破,經(jīng)檢股成功查處了一宗非法直銷案,罰沒入庫10萬元。

      3、其他工商所也都取得突破,如橫瀝工商所也突破性地辦理一宗罰款2萬元的為無照經(jīng)營提供場(chǎng)所的案件。第四,部門協(xié)調(diào),聯(lián)合作戰(zhàn)機(jī)制獲得突破?!叭颉逼陂g,與區(qū)政府“三打辦”、區(qū)紀(jì)委、檢察院,公安局等部門緊密聯(lián)合,凡是查處有阻力、難度較大的匯報(bào)“三打辦”、區(qū)紀(jì)委等上級(jí)部門后,上級(jí)部門給予了大力支持,由上級(jí)部門牽頭,統(tǒng)一指揮聯(lián)合各行政部門,促使“三打”工作各方面進(jìn)展順利,如聯(lián)合開展查處取締黑網(wǎng)吧行動(dòng),清理地下磚廠、地下加工食品、食鹽等專項(xiàng)行動(dòng),“三打”期間查獲黑網(wǎng)吧17間,查扣電腦設(shè)備406套,查處取締地下食品加工窩點(diǎn)36個(gè),查獲假冒偽劣食品豆腐、燒臘、酒、純凈水、餅干、糕點(diǎn)等一大批,保障了人民群眾的食品安全。

      五、健全制度,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制

      為確保執(zhí)法人員依法行政、合理行政,我局從創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制入手,著力完善和推行執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政。

      一是開展執(zhí)法評(píng)議,強(qiáng)化行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督。一是開展定期抽查。每季度末由法規(guī)機(jī)構(gòu)牽頭,對(duì)辦案機(jī)構(gòu)查辦的案件進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查一般程序案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否充分,定性是否準(zhǔn)確,程序是否合法,處罰是否適當(dāng)。二是開展集中評(píng)查。每年年底均由市工商局法同科組織開展了行政執(zhí)法案件集中評(píng)查和量化考核。三是開展案例評(píng)析。去年4月,我局組織召開了全局股所負(fù)責(zé)人及辦案人員參加的案例評(píng)析會(huì),對(duì)2011年以來在案件評(píng)查、行政復(fù)議、行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的問題,挑選了具有一定代表性的案件進(jìn)行評(píng)析,并將這些案例匯編整理在學(xué)法在線上發(fā)布。

      二是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化執(zhí)法辦案紀(jì)律。按照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,并對(duì)不依法履行工作職責(zé)或工作不負(fù)責(zé)任,造成錯(cuò)案等違規(guī)、違紀(jì)行為的,從嚴(yán)予以處理,實(shí)現(xiàn)了以問責(zé)促評(píng)查的目的。

      六、深化合作,建立溝通協(xié)作機(jī)制

      我局以提升執(zhí)法效能為目的,不斷加強(qiáng)與公、檢、法、紀(jì)委等部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,案源信息獲取渠道更加暢通,行政執(zhí)法效能顯著提高,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)有效降低。通過強(qiáng)化外部聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,有力維護(hù)了地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,樹立了工商部門的執(zhí)法權(quán)威和良好形象。一是實(shí)現(xiàn)案源共享,進(jìn)一步暢通執(zhí)法信息互通渠道。

      我局主動(dòng)聯(lián)系公、檢、法和紀(jì)委部門,建立案源共享機(jī)制。通過定期溝通協(xié)作,紀(jì)委查處干部違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營信息、公安部門查處經(jīng)濟(jì)違法案件信息、檢察院查處的不構(gòu)成犯罪的商業(yè)賄賂案件信息,都能及時(shí)到達(dá)工商部門。通過這些線索,我局查處案件比率也隨之提高。

      二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法辦案合力。

      為發(fā)揮工商、公安各自的職能優(yōu)勢(shì),形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力,從去年起,我局和區(qū)公安部門建立了聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。該機(jī)制強(qiáng)化了對(duì)假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為的查處、打擊力度,形成了密切型、常態(tài)化的聯(lián)合執(zhí)法力量,大大提升了打假治劣執(zhí)法效果。為加強(qiáng)工商與公安、檢察院、紀(jì)委之間的協(xié)調(diào)配合,積極推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與刑事司法的銜接,構(gòu)建密切溝通協(xié)作的工作格局,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,經(jīng)共同研究決定,達(dá)成聯(lián)系和協(xié)作意見,建立聯(lián)席會(huì)議制度及聯(lián)系機(jī)構(gòu),制定案件查處配合制度、案件后期處理制度、同步介入制度等。在去年的“三打”攻堅(jiān)戰(zhàn)中,針對(duì)我局打擊商業(yè)賄賂案件的薄弱環(huán)節(jié),我局與區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院密切合作,成立了由區(qū)紀(jì)委連月新主任、區(qū)檢察院張惠東科長(zhǎng)、我局張貴寧副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),我局經(jīng)檢股、工商所抽調(diào)的主要辦案骨干及區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院的工作人員為成員的打擊商業(yè)賄賂專案組。成立專案組后,專案組積極發(fā)揮排頭兵作用,充分發(fā)揚(yáng)敢于打硬仗、勇于沖鋒在前的精神,放棄休息時(shí)間,夜以繼日,加班加點(diǎn),全身心投入到查處商業(yè)賄賂工作中。行動(dòng)期間,為了促進(jìn)工商所查處商業(yè)賄賂案件取得突破,達(dá)到上下聯(lián)動(dòng),形成合力的局面,區(qū)局經(jīng)檢股三個(gè)分隊(duì)分別掛鉤三個(gè)工商所,協(xié)助工商所開展查處商業(yè)賄賂工作,專案組成員也及時(shí)對(duì)工商所查處商業(yè)賄賂工作進(jìn)行支援和指導(dǎo)。

      三是注重溝通交流,抓好案件移送工作。我局定期召開聯(lián)動(dòng)執(zhí)法部門間的聯(lián)席會(huì)議,著力破解執(zhí)法辦案中的疑難問題,提高工商系統(tǒng)查辦重大和熱點(diǎn)案件的能力。首先,加強(qiáng)研究工商部門查處案件涉刑移送標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查涉嫌犯罪移送案件,并做好涉嫌犯罪案件的移送工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,預(yù)防行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。其次,對(duì)于案情復(fù)雜、存在分歧的,召開工商、公安、檢察等部門聯(lián)席會(huì)議,共同研討案件,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,準(zhǔn)確認(rèn)定是否屬于涉刑移送案件,有效規(guī)避工商行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

      平安惠州工程建設(shè)是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)極端重要而緊迫的工作,我局將認(rèn)真貫徹上級(jí)精神,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真按照項(xiàng)目建設(shè)要求,更進(jìn)一步地健立健全嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目,為平安惠州工程建設(shè)做新的貢獻(xiàn)。

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