第一篇：在全區(qū)夏季人口計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)總結(jié)會(huì)上的講話

在全區(qū)夏季人口計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)小結(jié)會(huì)上的講話

同志們：

今天的會(huì)議，既是全區(qū)夏季人口計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)的小結(jié)會(huì)，也是我區(qū)人口計(jì)生“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”的一次推進(jìn)會(huì)。剛才，XX常委對(duì)全區(qū)夏季人口計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)開展情況做了小結(jié)分析，對(duì)下來(lái)我區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)行了全面部署，講得很好，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我著重講三點(diǎn)意見：

一、表彰先進(jìn)、肯定成績(jī)，堅(jiān)定做好我區(qū)人口計(jì)生工作的信心

今年以來(lái)，面對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府從全局的高度，把人口和計(jì)劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的首要位置來(lái)抓，把夏季人口計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)當(dāng)作“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”關(guān)鍵階段來(lái)推進(jìn)。通過(guò)全區(qū)上下不懈努力、扎實(shí)工作，夏季人口計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)開展順利、成效明顯，全面扭轉(zhuǎn)了春季人口計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)的不利開局，為完成我區(qū)全年人口計(jì)生工作目標(biāo)打贏了關(guān)鍵的一仗。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委區(qū)政府，向長(zhǎng)期奮斗在我區(qū)人口計(jì)生第一線，并作出積極貢獻(xiàn)的計(jì)生工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在本次集中服務(wù)活動(dòng)月中，XX街道的人口計(jì)生工 1

作推進(jìn)有力，任務(wù)全面落實(shí)，成績(jī)十分突出，在第三階段中全面完成了“四術(shù)”各項(xiàng)任務(wù)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)，受到區(qū)委區(qū)政府的點(diǎn)名表彰當(dāng)之無(wú)愧。希望各地各部門，特別是人口計(jì)生后進(jìn)單位，要多向XX街道取經(jīng)學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)差距所在，采取有力措施迎頭趕上。只要大家在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，狠抓落實(shí)，堅(jiān)定做好人口計(jì)生工作的信心，朝著既定目標(biāo)前進(jìn)，必將無(wú)往不勝。

二、認(rèn)真總結(jié)、找準(zhǔn)不足，正視夏季集中服務(wù)活動(dòng)開展以來(lái)存在的問(wèn)題

我區(qū)人口計(jì)生工作雖然取得了階段性的勝利，但是也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作仍然存在許多問(wèn)題，面臨的形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：工作開展不均衡，少數(shù)基層干部工作不主動(dòng)，存在畏難厭戰(zhàn)情緒；部分鎮(zhèn)街純二女結(jié)扎局面沒(méi)有全面打開；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度不夠；四是基層計(jì)生服務(wù)所軟硬件落后，難以發(fā)揮作用，等等。如果我們對(duì)這些問(wèn)題視而不見，不認(rèn)真加以解決，僅僅滿足于已取得的成績(jī)，不思進(jìn)取，我區(qū)的人口計(jì)劃工作就不可能徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面，“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”更無(wú)從談起。因此，我們一定要進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大工作力度，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。各地各部門要大膽爭(zhēng)先，勇于創(chuàng)優(yōu)，根據(jù)開展人口計(jì)生工作所遇到的問(wèn)題，拿出

一套切實(shí)可行的解決辦法，大力推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作再上新水平、再邁新臺(tái)階。

三、乘勢(shì)而上、攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)我區(qū)人口計(jì)生“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”工作步伐

我區(qū)“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”工作離年終“交卷”的時(shí)間即將過(guò)半，希望各地各部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感，趁熱打鐵，乘勢(shì)而上，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，嚴(yán)格督查，全力推進(jìn)我區(qū)人口計(jì)生創(chuàng)國(guó)優(yōu)工作。下來(lái)，要著重做好以下兩項(xiàng)工作：

一是切實(shí)抓好夏季人口計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)掃尾工作。目前夏季人口計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)雖然取得了一定的成效，但是各鎮(zhèn)、各街道都有一些漏檢對(duì)象，有些釘子戶還或多或少地沒(méi)有“拔掉”。工作中還有不少“軟肋”，還有不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是一些后進(jìn)鎮(zhèn)和后進(jìn)村“四術(shù)”任務(wù)還有部分庫(kù)存，工作任務(wù)還很繁重，必須抓緊時(shí)間，認(rèn)真查找本次活動(dòng)中存在的問(wèn)題，鍥而不舍，攻堅(jiān)克難，切實(shí)解決遺留問(wèn)題。要抓好四項(xiàng)手術(shù)遺留掃尾，確保夏季人口計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)取得圓滿成功。

二要全力以赴做好迎接今年的流動(dòng)人口計(jì)劃生育專項(xiàng)檢查和半年飛檢準(zhǔn)備工作，我區(qū)今年能否實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”的奮斗目標(biāo)，迎接好上級(jí)計(jì)生目標(biāo)考核至為關(guān)鍵。因此，各鎮(zhèn)、各街道對(duì)計(jì)生考核工作，要高度重視、認(rèn)真對(duì)待。其一，要

在摸清底子上下功夫。要真正掌握實(shí)情，真正找準(zhǔn)工作“軟肋”，提高迎檢工作的針對(duì)性。其二，要在完善檔案資料上下功夫。要明確專人抓整理、抓完善，保證資料完備不出差錯(cuò)。其三，要在完善迎檢機(jī)制上下功夫。尤其是要建立迎檢工作責(zé)任制，把迎檢工作具體到人，迎檢責(zé)任分解到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，保證迎檢工作準(zhǔn)備到位，確保檢查不出任何紕漏，取得好成績(jī)。

同志們，目前我區(qū)人口計(jì)生工作形勢(shì)不容樂(lè)觀，任務(wù)十分繁重。實(shí)現(xiàn)全年人口計(jì)生工作任務(wù)和“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”目標(biāo)，責(zé)任重大，使命光榮。各級(jí)各部門務(wù)必振奮精神，加大力度，乘勝追擊，扎實(shí)工作，切實(shí)抓好落實(shí)好人口計(jì)生各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口發(fā)展環(huán)境。

第二篇：在全區(qū)夏季人口計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)暨“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”加溫鼓勁會(huì)上的講話z

在全區(qū)夏季人口計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)暨 “創(chuàng)國(guó)優(yōu)”加溫鼓勁會(huì)上的講話

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全夏季人口計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)暨創(chuàng)國(guó)優(yōu)加溫鼓勁會(huì)，主要目的是認(rèn)清當(dāng)前我區(qū)人口計(jì)生工作形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，再加溫再鼓勁，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)破難，確保全面完成夏季人口計(jì)生集中服務(wù)的既定目標(biāo)，推進(jìn)我區(qū)人口計(jì)生“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”工作。剛才，XX同志總結(jié)分析了夏季人口計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)第二階段的工作情況，就如何開展今年夏季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)的第三階段進(jìn)行了具體的再動(dòng)員和再部署；XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)也作了表態(tài)發(fā)言，XX同志和XX同志就兩鎮(zhèn)的表態(tài)發(fā)言做了點(diǎn)評(píng)，都講得很好，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)識(shí)再?gòu)?qiáng)化，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好當(dāng)前人口計(jì)生工作的緊迫感和危機(jī)感

人口和計(jì)劃生育工作，是關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展再上新臺(tái)階的一項(xiàng)重要工作。從夏季人口計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)第二階段的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，各鎮(zhèn)街的各項(xiàng)任務(wù)完成率大部分都沒(méi)有達(dá)到XX%以上，尤其是一孩上環(huán)率這一指標(biāo)普遍偏低，離方案既定目標(biāo)的差距很遠(yuǎn)，夏季集中服務(wù)時(shí)間進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，形勢(shì)不容樂(lè)觀。人口計(jì)劃生育工作搞得不好，從全局的高度來(lái)說(shuō)，將直接影響到-1-

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，我們將被這項(xiàng)工作拖垮，使我們無(wú)法分身去顧及和做好經(jīng)濟(jì)、民生等其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作，“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”的目標(biāo)也更加難以實(shí)現(xiàn)；從領(lǐng)導(dǎo)、干部個(gè)人角度來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)工作完成不好，我們將會(huì)被問(wèn)責(zé)、被“一票否決”。所以，我們一定要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好人口和計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，找準(zhǔn)自身工作存在的問(wèn)題和差距，切實(shí)增強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的緊迫感和危機(jī)感。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想，真正轉(zhuǎn)變固有的、傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，克服畏難厭戰(zhàn)情緒，始終繃緊計(jì)劃生育工作這根“弦”，不能松勁、不能懈怠。始終堅(jiān)持計(jì)生工作“一把手”工程不動(dòng)搖，強(qiáng)化“一把手”負(fù)總責(zé)的意識(shí)，從講政治的高度去看待“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，為全面完成我區(qū)今年人口計(jì)生工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

二、措施再?gòu)?qiáng)化，逆境突圍，按時(shí)保質(zhì)完成夏季人口計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)

這次夏季集中服務(wù)活動(dòng)，是我區(qū)今年人口計(jì)生工作更是“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”工作的關(guān)鍵一仗，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)、各部門要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，按照時(shí)間倒逼進(jìn)度的要求，全面開展補(bǔ)救和整改工作，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。要緊緊圍繞今年人口計(jì)生工作目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前夏季集中服務(wù)活動(dòng)的實(shí)際制定切實(shí)可行的措施，采取更大的工作力度，找準(zhǔn)妥善解決重難點(diǎn)的切入點(diǎn)和突破口。在服務(wù)月最后的十天里，要緊緊抓住“二孩對(duì)象結(jié)扎、政策外落實(shí)補(bǔ)救措施和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”這三個(gè)重點(diǎn)，各鎮(zhèn)（街

道）要以村委（社區(qū)）為單位，組織隊(duì)伍，整合力量，集中精力，在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行一次全面突擊清查。要抓住重點(diǎn)難點(diǎn)做最后的總攻，帶動(dòng)其他節(jié)育手術(shù)的落實(shí)，勢(shì)必全面掃清“四術(shù)”庫(kù)存，提高已婚育齡婦女節(jié)育措施落實(shí)的及時(shí)率，減少政策外人口出生，提高政策生育率，全面提升切實(shí)鞏固和擴(kuò)大“兩無(wú)”工作成果，同時(shí)要加大宣傳服務(wù)力度，在全鎮(zhèn)街各村居形成你追我趕的良好局面，勢(shì)必不折不扣地完成夏季人口計(jì)生服務(wù)月各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、責(zé)任再?gòu)?qiáng)化，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保全國(guó)人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)

人口與計(jì)生工作成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)是否真抓，責(zé)任是否落實(shí)。為此，必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、量化工作，具體是要做到以下三點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)要靠前。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、指揮到位。黨政一把手，在這個(gè)時(shí)刻一定要親自靠前指揮，要在一線聽情況匯報(bào)，要在一線督促檢查，要在一線協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，要按照層級(jí)動(dòng)態(tài)責(zé)任制管理的要求，把任務(wù)落實(shí)到鎮(zhèn)班子成員、駐村組長(zhǎng)、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部身上，要將任務(wù)量化到人，責(zé)任落實(shí)到人，真真正正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，共同推進(jìn)我區(qū)夏季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)和創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是行動(dòng)要深入。各地各相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)前段時(shí)間夏季計(jì)生工作情況，認(rèn)真查找問(wèn)題，進(jìn)一步理清下來(lái)工作思路，進(jìn)一步明確下來(lái)工作目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化下來(lái)工作措施，再掀行動(dòng)高潮，把夏季計(jì)生和“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”工作推向深入，堅(jiān)決克服麻痹思想，堅(jiān)決杜絕表面應(yīng)付，一定要真正做到真抓實(shí)干，要突出抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓攻堅(jiān)，做到措施要硬，力度要大，效果要明顯，確保夏季計(jì)生工作取得成效。

三是督促要嚴(yán)格。工作漂浮、上應(yīng)付、下支差，是造成人口計(jì)生工作出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因。要解決這一問(wèn)題，就要加大督促檢查和跟蹤問(wèn)效力度。區(qū)計(jì)生督查組要開展不定期督查，對(duì)行動(dòng)不快、工作不力、進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)（街道）和部門要及時(shí)予以通報(bào)；要加大查處計(jì)生違法違紀(jì)現(xiàn)象，對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)，或者在本單位、本部門出現(xiàn)重大計(jì)劃生育違法違紀(jì)現(xiàn)象，要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。各地各相關(guān)部門千萬(wàn)不要存在僥幸心理，通過(guò)嚴(yán)格的督查促使各相關(guān)部門和計(jì)生工作人員，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng)，有力度、有成效地把今年夏季人口計(jì)生工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

同志們，我區(qū)今年能否鞏固省人口計(jì)生一類地區(qū)成果和實(shí)現(xiàn)計(jì)生“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”的目標(biāo)，這次夏季集中服務(wù)活動(dòng)是關(guān)鍵一仗，希望全區(qū)上下繼續(xù)保持高溫態(tài)勢(shì)，迅速行動(dòng)，再鼓干勁，同心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，高揚(yáng)“敢擔(dān)當(dāng)”的精神，以更加飽滿的工作熱情，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，圓滿完這次集中服務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，為計(jì)生“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”打好扎實(shí)的基礎(chǔ)，為我區(qū)計(jì)生工作再上新臺(tái)階作出更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：夏季計(jì)生集中宣傳服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)

在全鄉(xiāng)夏季計(jì)生集中宣傳服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員

會(huì)上的講話

（2009年7月10日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天在這里召開全鄉(xiāng)夏季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，這次會(huì)議是鄉(xiāng)黨委、政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是總結(jié)分析今年以來(lái)的計(jì)劃生育工作情況，動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迅速掀起夏季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)高潮，推動(dòng)全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作更好地向前發(fā)展。下面，我就開展好這次計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思 想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)搞好夏季集中服務(wù)活動(dòng)的緊迫感。

今年以來(lái)。全鄉(xiāng)各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、上水平”的工作思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)了人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。2月中旬至4月底，全鄉(xiāng)開展了聲勢(shì)浩大的春季計(jì)生集中宣傳服務(wù)活動(dòng)，共完成“四大手術(shù)”37例其中節(jié)扎23例，上環(huán)9例，流引產(chǎn)5例；征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)6.8萬(wàn)元；采集流動(dòng)人口信息40條。

在盤點(diǎn)成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，在全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位難，流動(dòng)人口管理到位難，綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率偏低等問(wèn)題依然突出，特別是在今年

6月上旬，區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我鄉(xiāng)進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作還存在一系列問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率不高，存在瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象。二是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位。三是流動(dòng)人口管理不到位。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力抓好夏季集中服務(wù)活動(dòng)。根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一部署，此次集中服務(wù)活動(dòng)從7月初開始，9月底結(jié)束，歷時(shí)三個(gè)月。這次全鄉(xiāng)夏季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)是：綜合節(jié)育措施完成——例；“三查一治”到位率98%以上；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收——萬(wàn)元，征收面100%、征收到位率85%以上；完成流動(dòng)人口信息采集——條，流動(dòng)人口管理到位率95%以上；鞏固整治“兩非”成果。總體要求是：要著眼全年工作及早落實(shí)，按照《實(shí)施方案》全面落實(shí)，圍繞“四術(shù)”任務(wù)重點(diǎn)落實(shí)，強(qiáng)化措施，加大力度，促進(jìn)集中服務(wù)活動(dòng)取得顯著成效，確保省市專項(xiàng)檢查、電話調(diào)查不丟分、得高分，集體而言就是要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)恨抓”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！保?/p>

（一）要狠抓“三查”、“四術(shù)”，確保綜合節(jié)育手術(shù)任務(wù)全面完成。

開展“三查一治”活動(dòng)，及時(shí)落實(shí)“四術(shù)”，是杜絕違法生育、穩(wěn)定低生育水平最根本性的工作。堅(jiān)決杜絕“三查一治”對(duì)象不到位或冒名頂替現(xiàn)象，確?！叭橐恢巍钡轿宦?8%以上。另一方面要切實(shí)做到管理與服務(wù)并重，在查孕、查環(huán)的同時(shí)，認(rèn)真做好育齡

群眾生殖健康疾病檢查、治療工作，對(duì)檢查出來(lái)的婦科疾病要及時(shí)告知群眾，并提供力所能及的治療服務(wù)，避免在開展“三查一治”時(shí)只進(jìn)行簡(jiǎn)單查孕、查環(huán)，忽視對(duì)婦科疾病查治。以強(qiáng)化檢查、治療服務(wù)消除育齡群眾對(duì)“三查一治”的不滿和抵制情緒，推進(jìn)“三查一治”工作的落實(shí)?！八拇笫中g(shù)”是每次集中服務(wù)活動(dòng)的重中之重，各村上報(bào)的節(jié)育手術(shù)一律實(shí)行“實(shí)名制”上報(bào)。在上報(bào)“四術(shù)”數(shù)據(jù)的同時(shí)，必須一起上報(bào)節(jié)育手術(shù)的姓名以及手術(shù)的時(shí)間和地點(diǎn)，嚴(yán)禁在節(jié)育措施落實(shí)上弄虛作假。

（二）要狠抓流動(dòng)人口計(jì)生死角，確保管理與服務(wù)到位。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，確保流動(dòng)人口管理到位率95%以上。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為夏季集中服務(wù)活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。這次集中宣傳服務(wù)活動(dòng)的好壞，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的試金石，是檢查各村班子戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力的尺子。因此，各村要召開專題會(huì)議研究集中服務(wù)活動(dòng)，要召開動(dòng)員大會(huì)安排部署集中服務(wù)活動(dòng)。集中服務(wù)活動(dòng)期間，要集中精力、集中時(shí)間、集中力量，形成階段性的中心工作，舉全力狠抓集中服務(wù)活動(dòng)任務(wù)的落實(shí)。聯(lián)系各村的鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常深入所聯(lián)系的村解決實(shí)際問(wèn)題，督促指導(dǎo)各村抓好本次集中服務(wù)活動(dòng)。各村主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立自覺(jué)負(fù)責(zé)、親自負(fù)責(zé)的思想，率先垂范，把“親自抓、負(fù)總

責(zé)”落到實(shí)處，要主動(dòng)到重點(diǎn)區(qū)域去整治，切實(shí)抓好計(jì)生死角。要繼續(xù)將包對(duì)象“三查”到位、包對(duì)象落實(shí)節(jié)育措施到位、包流出已婚育齡婦女寄回有效孕檢證明到位的“三包”責(zé)任制的具體工作認(rèn)為落實(shí)到村干部、組長(zhǎng)身上，切實(shí)做到人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，確保夏季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

宣傳發(fā)動(dòng)要到位。開展夏季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)要堅(jiān)持宣傳先行原則，宣傳、文化部門要加大宣傳力度，積極做好正面宣傳，在全鄉(xiāng)營(yíng)造濃厚計(jì)生工作氛圍。各村要充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳橫幅、廣播等宣傳形式，廣泛深入地宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)育政策等，重點(diǎn)向群眾宣傳集中服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容，做到集中服務(wù)活動(dòng)家喻戶曉。

責(zé)任追究要到位。各村主要領(lǐng)導(dǎo)是這次計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)的第一責(zé)任人，計(jì)生專干是直接責(zé)任人。各村要把責(zé)任落實(shí)到人，任務(wù)落實(shí)到人，獎(jiǎng)罰落實(shí)到人。對(duì)這次計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)措施不力、效果不好、工作被動(dòng)，完不成任務(wù)的村，鄉(xiāng)政府將采取扣除年終考核——分。

同志們，當(dāng)前人口形勢(shì)不容樂(lè)觀，工作稍有放松，損失將是巨大的，對(duì)此我們務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)。夏季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)的任務(wù)、措施、責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各村一定要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，不失時(shí)機(jī)地開展好夏季計(jì)劃生育集中服務(wù)

活動(dòng)，迅速掀起夏季計(jì)塞懷念感集中服務(wù)活動(dòng)的高潮，為全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作上水平、上臺(tái)階打下良好的基礎(chǔ)。

第四篇：在春季計(jì)生集中活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

在全縣春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天，縣委縣政府在這里召開全縣春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是分析當(dāng)前我縣人口形勢(shì)，查找工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步端正思想，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，迎難而上，扎扎實(shí)實(shí)解決好工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，為全面完成今年人口控制任務(wù)和鞏固提高創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作水平打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我先講兩點(diǎn)意見，等一會(huì)李縣長(zhǎng)還要作重要指示。

第一點(diǎn)意見：今年前4個(gè)月全縣人口計(jì)劃執(zhí)行情況總體不夠理想，形勢(shì)比較嚴(yán)峻

近年來(lái)，在大家的共同努力下，我縣通過(guò)成功創(chuàng)建“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”，計(jì)生工作水平上了一個(gè)新臺(tái)階，得到了省、市和上級(jí)計(jì)生部門的充分肯定。在這個(gè)星期四即將召開的全省人口計(jì)生工作電視電話會(huì)議上，李縣長(zhǎng)將代表我縣接受2011人口計(jì)生先進(jìn)單位的頒獎(jiǎng)，在全市六個(gè)縣縣里我們是唯一一個(gè)先進(jìn)單位。但是，成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，我們不能躺在過(guò)去的功勞薄上睡大覺(jué)。計(jì)生工作實(shí)行的是動(dòng)態(tài)管理，稍有松懈，都會(huì)造成嚴(yán)重的后果。

根據(jù)2011年10月至今年1月份的計(jì)劃生育報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全縣4個(gè)月來(lái)的出生人數(shù)為

人，出生率為

‰，政策生育率為

%。出生人數(shù)中，一孩出生

人，其中政策內(nèi)一孩出生

人，政策外一孩出生 人；二孩出生 人，其中政策內(nèi)二孩出生 人，政策外二孩出生 人；政策內(nèi)三孩出生 人，無(wú)政策外多孩出生。與去年同期對(duì)比，出生人數(shù)減少 人。從去年 月至今年1月份止，全縣共落實(shí)“四術(shù)” 例，其中落實(shí)結(jié)扎 例，上環(huán) 例，補(bǔ)救措施3例。目前，全縣無(wú)政策外多孩出生的鎮(zhèn)（街道）有 個(gè)，無(wú)政策外出生的村（居）有 個(gè)。歸結(jié)起來(lái)，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）人口出生率嚴(yán)重偏低。根據(jù)人口統(tǒng)計(jì)規(guī)律，我縣全年的出生率應(yīng)該在 左右標(biāo)準(zhǔn)，依此推算，全縣前 個(gè)月出生率應(yīng)為，但報(bào)表顯示全縣出生人數(shù)與去年同期對(duì)比出現(xiàn)了大幅減少情況，出生率下降了 個(gè)千分點(diǎn)，按全縣 萬(wàn)人估算，全縣漏報(bào)、瞞報(bào)出生人數(shù)約為 人左右。其主要原因是各鎮(zhèn)、街道清查出生不到位，出現(xiàn)了大量的出生漏報(bào)。

（二）手術(shù)庫(kù)存量大，手術(shù)落實(shí)量偏少。據(jù)報(bào)表顯示，今年全縣前4個(gè)月落實(shí)“四術(shù)”數(shù)量比去年同期減少 例，手術(shù)完成量呈現(xiàn)大幅萎縮態(tài)勢(shì)，由此導(dǎo)致了手術(shù)庫(kù)存數(shù)量的大幅度上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣手術(shù)庫(kù)存數(shù)為1055例，其中結(jié)扎對(duì)象345例，上環(huán)對(duì)象710例。手術(shù)庫(kù)存排列前三位的單位有：

街道268例，2 鎮(zhèn)220例。從結(jié)扎手術(shù)庫(kù)存的分布看： 鎮(zhèn)有120例，街道有98例，街道有65例。手術(shù)庫(kù)存量大，說(shuō)明基層在推動(dòng)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施方面力度減弱，經(jīng)常性工作落實(shí)不到位，效果很不理想。其根本原因我看在于有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想懈怠，滿足于創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”的成果，出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒，有的基層計(jì)生干部由于編制長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決，工作的積極性不夠高漲，以致跟蹤管理工作嚴(yán)重不到位。

（三）手術(shù)完成數(shù)水分大。根據(jù)縣計(jì)生服務(wù)站核實(shí)的實(shí)施手術(shù)人數(shù)統(tǒng)計(jì)，去年10月至今年1月份期間，全縣共實(shí)施手術(shù)59例，其中實(shí)施結(jié)扎26例（全部為女扎），上環(huán)25例，補(bǔ)救措施8例。已落實(shí)結(jié)扎手術(shù)的對(duì)象在各鎮(zhèn)、街道的分布為：

等3個(gè)單位都為0。把2011前四個(gè)月報(bào)表統(tǒng)計(jì)的落實(shí)結(jié)扎的人數(shù)與在縣計(jì)生服務(wù)站核實(shí)的實(shí)施手術(shù)人數(shù)相比較，可以看出：報(bào)表顯示的落實(shí)手術(shù)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際落實(shí)手術(shù)數(shù)量，從核查基層的“四術(shù)”落實(shí)情況也驗(yàn)證了同樣的結(jié)論，以此說(shuō)明部分單位上報(bào)的落實(shí)結(jié)扎手術(shù)數(shù)水份較大，存在夸大報(bào)送手術(shù)落實(shí)數(shù)量或以在別的地方已做結(jié)扎手術(shù)為借口謊報(bào)的現(xiàn)象。

（四）流動(dòng)人口計(jì)生信息登記工作不到位。從基層反饋的情況來(lái)看，去年10月至今年1月份止，全縣新登記、更新的流動(dòng)人口計(jì)生信息數(shù)量極少，說(shuō)明此段時(shí)間基層對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生工作跟蹤落實(shí)不到位，常規(guī)化管理沒(méi)有正?；?。

（五）基層使用新系統(tǒng)操作不夠熟練。根據(jù)省人口計(jì)生委的要求，新的全員人口信息系統(tǒng)將于

起正式使用，按照上級(jí)部署，省將在月份分別組織流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理雙向考核和計(jì)生工作飛行檢查，兩項(xiàng)檢查都將采用新系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行考核、分析。但從目前基層使用全員人口信息系統(tǒng)的情況來(lái)看，基層電腦操作員存在上機(jī)少、操作少和不會(huì)處理電腦個(gè)案信息等情況，普遍存在操作不熟練的問(wèn)題，全縣的全員人口信息錄入非常遲緩，電腦操作員不會(huì)使用錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，給我縣下來(lái)迎接省的兩項(xiàng)檢查帶來(lái)了工作上的被動(dòng)。出現(xiàn)以上情況主要有兩方面原因：一方面原因是各鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)不夠重視新系統(tǒng)的操作使用，未按省的相關(guān)要求和上級(jí)部署進(jìn)行人員實(shí)操培訓(xùn)，沒(méi)有做好組織數(shù)據(jù)錄入和開展信息反饋等工作；另一方面原因是縣計(jì)生局規(guī)劃統(tǒng)計(jì)部門在新系統(tǒng)操作使用工作上指導(dǎo)、檢查、督促不夠到位，對(duì)基層的新系統(tǒng)使用情況反饋不夠及時(shí)。以上我講的五個(gè)方面的問(wèn)題大家可能不愛聽，認(rèn)為辛辛苦苦工作還挑出一大堆問(wèn)題，但是我希望大家能夠從縣委縣政府的工作大局出發(fā)，正確對(duì)待，互相支持。

第二點(diǎn)意見：正視問(wèn)題，攻堅(jiān)克難，全力以赴，抓好春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)

從今年全縣前四個(gè)月的人口計(jì)劃執(zhí)行情況和剖析存在的問(wèn) 4 題來(lái)看，全縣的人口形勢(shì)十分嚴(yán)峻，計(jì)生工作任務(wù)非常艱巨。為解決好人口計(jì)生工作中存在的突出問(wèn)題，以及根據(jù)市委市政府關(guān)于盡快開展春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)的工作部署，縣委、縣政府決定開展全縣春季計(jì)劃生育集中服務(wù)月活動(dòng)，時(shí)間從

日開始到 月 結(jié)束，各鎮(zhèn)、街道的手術(shù)任務(wù)數(shù)按縣計(jì)生局下達(dá)的任務(wù)數(shù)執(zhí)行。主要突出抓好以下七個(gè)方面工作：

（一）采取有力措施，推動(dòng)春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)有效開展。一要迅速動(dòng)員。各鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)抓緊抓好這次集中服務(wù)活動(dòng)，會(huì)后迅速召開動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行工作部署，將“四術(shù)”任務(wù)分解下達(dá)到村（居）委會(huì)，按照包干責(zé)任制的要求，把“四術(shù)”對(duì)象分解落實(shí)到每一位包干干部身上，抓好任務(wù)落實(shí)。二要摸清“四術(shù)”底子。各地要不折不扣進(jìn)行查環(huán)查孕等服務(wù)，并不斷擴(kuò)大查孕的范圍；要認(rèn)真檢查人口出生檔案卡冊(cè)和公安、民政、教育、接生、防疫等出生相關(guān)資料，并通過(guò)張榜公布，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等多種形式徹底摸清“四術(shù)”對(duì)象底子，做到心中有數(shù)。三要掃清“四術(shù)”庫(kù)存。各級(jí)在突破結(jié)扎手術(shù)特別是二女結(jié)扎的同時(shí)，要糾正輕視上環(huán)措施的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，要強(qiáng)化孕前型管理，認(rèn)真抓好上環(huán)措施的落實(shí)，嚴(yán)控政策外出生。要把上環(huán)作為重點(diǎn)，把結(jié)扎作為難點(diǎn)，采取行之有效措施，狠抓工作落實(shí)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭攻堅(jiān)克難，促進(jìn)“四術(shù)”齊上。同時(shí)要善于創(chuàng)新工 5 作方法和手段，如通過(guò)集中突擊法、個(gè)案處理法，或出臺(tái)激勵(lì)措施等工作手段來(lái)推動(dòng)手術(shù)任務(wù)的完成。要充分利用育齡群眾在早、晚時(shí)間段的休息間隙，組織人員進(jìn)行上門入戶開展宣傳、說(shuō)服工作，引導(dǎo)育齡對(duì)象及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施和落實(shí)查環(huán)查孕服務(wù)。

（二）切實(shí)開展清理清查出生，確保我縣人口出生率控制在正常水平。要組織強(qiáng)大的人力、物力開展全面的清查出生活動(dòng)，做到逐家上門、逐戶登記，特別是對(duì)新建的樓盤、住戶要進(jìn)行全面的造冊(cè)登記，作地毯式的清查，解決好出生漏報(bào)問(wèn)題。同時(shí)，要確保所登記的出生人口信息準(zhǔn)確、齊全，做到不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)，為下來(lái)的信息錄入工作做好準(zhǔn)備。對(duì)于清理出生活動(dòng)，我在這里提一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，要求各鎮(zhèn)、街道登記錄入出生人口信息后，出生率要基本達(dá)到6‰左右，下限不超過(guò)1個(gè)千分點(diǎn)。

（三）切實(shí)開展流動(dòng)人口常規(guī)化管理工作，大力推進(jìn)流動(dòng)人口績(jī)效管理。要在全縣范圍和統(tǒng)一時(shí)間內(nèi)，對(duì)市縣出租屋、廠縣宿舍、商鋪、市場(chǎng)等重點(diǎn)地段和流入已婚育齡婦女等重點(diǎn)人群，進(jìn)行全面的清理清查和開展查證驗(yàn)證，摸清流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息變動(dòng)情況，全面排查流動(dòng)人口計(jì)生對(duì)象，積極推動(dòng)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施和政策外懷孕補(bǔ)救措施，消除政策外生育隱患。在清理清查工作中，要重視抓好流動(dòng)人口計(jì)生信息登記、錄入工作。6 計(jì)生、出管辦兩部門要加強(qiáng)聯(lián)合，做好全員流動(dòng)人口信息采集、已婚育齡婦女建檔工作；要規(guī)范信息采集，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，同時(shí)要做到數(shù)據(jù)邊采集邊錄入，確保全員流動(dòng)人口信息入庫(kù)率85%以上，流入已婚育齡婦女查證建檔率和信息入庫(kù)率分別要達(dá)85%、90%以上。同時(shí)，認(rèn)真開展流動(dòng)人口信息通報(bào)和反饋工作，大力推進(jìn)流動(dòng)人口績(jī)效管理，確保做到心中有數(shù)，防止出現(xiàn)流動(dòng)人口管理盲縣。

（四）重點(diǎn)加強(qiáng)新系統(tǒng)的應(yīng)用。全省新的全員人口信息系統(tǒng)從去年7月份開始試用，該系統(tǒng)操作比較復(fù)雜，錄入項(xiàng)目多，要求比較高，按照省的要求，從今年3月1日起，全省要全面使用新的全員人口信息系統(tǒng)。各鎮(zhèn)、街要高度重視新系統(tǒng)的應(yīng)用，配好配強(qiáng)電腦信息員，做到專人負(fù)責(zé)?？h計(jì)生局要加強(qiáng)對(duì)基層電腦信息員的培訓(xùn)，進(jìn)行針對(duì)性的實(shí)操演練，切實(shí)提高信息員的實(shí)操水平。各地要加強(qiáng)全員人口信息的采集工作，力求信息準(zhǔn)確、齊全，做到邊錄入邊使用，為今年的半年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作打好基礎(chǔ)。

（五）深入開展避孕節(jié)育手術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。活動(dòng)期間，全縣服務(wù)站、所要建立嚴(yán)格的手術(shù)值班制度，落實(shí)到人，確?！八男g(shù)”對(duì)象隨到隨做，及時(shí)施行手術(shù)；要規(guī)范手術(shù)操作規(guī)程，保證手術(shù)的安全、有效，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。各地要重視抓好手術(shù)隨訪服務(wù)，組織醫(yī)技人員為育齡群眾提供規(guī)范的手術(shù)咨 7 詢、術(shù)后隨訪，通過(guò)開展上門慰問(wèn)、提供優(yōu)質(zhì)辦證服務(wù)等多種方式，為育齡群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要盡量實(shí)行定點(diǎn)結(jié)扎，所有結(jié)扎手術(shù)原則上要求統(tǒng)一在縣計(jì)生服務(wù)站實(shí)施，確實(shí)有困難的，可以到縣人民醫(yī)院實(shí)施，防止有的計(jì)生對(duì)象弄虛作假，以假的結(jié)扎證明來(lái)蒙混過(guò)關(guān)。

（六）開展大規(guī)模的集中服務(wù)宣傳活動(dòng)。要通過(guò)計(jì)生巡游活動(dòng)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料，以及刊發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)、開展宣傳報(bào)道等形式加大集中服務(wù)活動(dòng)的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的計(jì)劃生育工作氛圍；各鎮(zhèn)、街道要及時(shí)將“四術(shù)”進(jìn)度情況報(bào)縣計(jì)生局，以便全面了解情況，把握工作進(jìn)度；縣計(jì)生局要抓好信息通報(bào)工作，加強(qiáng)對(duì)手術(shù)進(jìn)度的動(dòng)態(tài)報(bào)道，對(duì)工作成效好、進(jìn)度快的，及時(shí)總結(jié)推廣，對(duì)工作落實(shí)不到位、手術(shù)進(jìn)度緩慢的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

同志們，當(dāng)前我縣的人口計(jì)生工作時(shí)間緊、任務(wù)重，希望各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，按照縣委縣政府提出的 的要求，振奮精神、迎難而上，確保我縣今年人口計(jì)生各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

謝謝大家！

第五篇：在人口計(jì)生年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)上的講話

在人口計(jì)生年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)上的講

話

同志們：

剛才，前面幾位同志詳細(xì)闡述了今年的人口計(jì)生年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作，請(qǐng)大家回去后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，通過(guò)大家的共同努力，我市人口計(jì)生工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，較好地完成了人口計(jì)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前人口計(jì)生工作仍存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是部分鎮(zhèn)街黨政對(duì)人口計(jì)生工作重視程度有所下降。部分鎮(zhèn)街黨政對(duì)

新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，缺乏人口意識(shí)和科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)人口計(jì)生工作的重視停留在口頭上。主要表現(xiàn)在“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不到位，停留在會(huì)上講一下、工作布置一下的形式上重視，親自檢查督促計(jì)生工作少了，支持計(jì)生工作的力度弱了，保障機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)投入不足。

二是基層基礎(chǔ)還比較薄弱，工作發(fā)展不平衡。一方面表現(xiàn)在基層基礎(chǔ)比較薄弱。建制調(diào)整后，鎮(zhèn)村面積增大，村社干部、計(jì)生干部數(shù)量減少，計(jì)生工作管理半徑增大，管理難度增加；村級(jí)計(jì)生專干隊(duì)伍年齡偏大，結(jié)構(gòu)不合理；部分計(jì)生專干對(duì)合并后村社的基本情況不熟悉，基層人口計(jì)生工作開展不深入、不到位。另一方面表現(xiàn)在工作發(fā)展不平衡。從整體來(lái)看，全市各鎮(zhèn)街工作發(fā)展不平衡，部分鎮(zhèn)街人口計(jì)生工作呈滑坡趨勢(shì)，個(gè)別鎮(zhèn)工作處于癱瘓狀態(tài)；從局部來(lái)看，重行政管理、輕宣傳教育、優(yōu)

質(zhì)服務(wù)工作未深入開展的現(xiàn)象仍然相當(dāng)普遍。

三是執(zhí)法力度不夠，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)難。隨著流動(dòng)人口的不斷增多，部分違法生育人員長(zhǎng)期在外，或者長(zhǎng)期拖欠不繳；同時(shí)由于依法行政要求的提高，使違法生育處理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收出現(xiàn)較大困難。近段時(shí)間以來(lái)個(gè)別鎮(zhèn)街為了促進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，采取了變相降低征收標(biāo)準(zhǔn)的措施，雖然取得了一定的即時(shí)效果；但從人口計(jì)生工作秩序和長(zhǎng)期效應(yīng)來(lái)講，有極大的負(fù)面影響，必須糾正。在征收工作中，誰(shuí)亂開口子誰(shuí)負(fù)責(zé)。

四是出生人口性別比升高勢(shì)頭未能有效遏制。近年來(lái)，我市出生人口性別持續(xù)升高的勢(shì)頭，已引起市委、市政府的高度重視。從××××年起，市委、市政府開始綜合整治出生人口性別升高問(wèn)題，制定完善了相關(guān)的政策措施，但效果不太明顯。主要原因是各鎮(zhèn)街認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，綜合整治的措施

沒(méi)有落到實(shí)處。

由此看出，我市的人口計(jì)生工作形勢(shì)是不容樂(lè)觀。如果不能正確認(rèn)識(shí)和處理好這些困難和問(wèn)題，不僅我市“全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)縣”的光榮稱號(hào)和目標(biāo)考核先進(jìn)單位的地位會(huì)受到威脅；而且會(huì)在社會(huì)上、群眾中形成計(jì)劃生育工作松懈了的錯(cuò)誤導(dǎo)向；更會(huì)造成我市人口計(jì)生工作的整體滑坡。所以，各鎮(zhèn)街黨政和全體人口計(jì)生干部必須認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓緊抓好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴地完成工作任務(wù)。

二、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)當(dāng)前計(jì)生工作

現(xiàn)在距離計(jì)生年終考核的時(shí)間已近在咫尺，市計(jì)生委和各鎮(zhèn)街要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作。

（一）切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范項(xiàng)目。在鞏固全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上，規(guī)范管理，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要進(jìn)一步健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)做好特殊人群優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育服務(wù)，抓好政策導(dǎo)向，積極落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策；三要精心籌劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，全力以赴做好項(xiàng)目結(jié)題的各項(xiàng)工作。

（二）切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作。加強(qiáng)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作是嚴(yán)格依法行政的重要體現(xiàn)，是維護(hù)人口計(jì)生工作秩序的重要手段。一要加強(qiáng)計(jì)生行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，為人口計(jì)生執(zhí)法工作營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境；二是各鎮(zhèn)街黨政要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為違法生育案件查處、強(qiáng)制執(zhí)行、出生人口入戶、接生等環(huán)節(jié)營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境；三要狠抓違法生育處理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是要狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收兌現(xiàn)。

（三）積極落實(shí)人口計(jì)生現(xiàn)居住地管理與服務(wù)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)是人口計(jì)生工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也

是我市人口計(jì)生工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，要積極落實(shí)現(xiàn)居住地管理與服務(wù)的有關(guān)規(guī)定。建立健全以居住地管理與服務(wù)為主的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，完善工作體系和網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)將流動(dòng)人口納入與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)；要建立完善以流動(dòng)人口經(jīng)常性工作制度為主的各項(xiàng)工作制度，與部門協(xié)調(diào)配合，形成綜合治理的工作格局。

（四）認(rèn)真開展好人口計(jì)生年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作是當(dāng)前人口計(jì)生工作的主要任務(wù)之一，工作質(zhì)量的高低，直接影響到對(duì)我市全年人口計(jì)生工作的正確評(píng)價(jià)。因此，要全力以赴開展好年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。各鎮(zhèn)街黨政要對(duì)年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作高度重視，親自抓，負(fù)總責(zé)，要合理安排利用人力、物力、財(cái)力，保證年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真組織對(duì)參與年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握統(tǒng)計(jì)口徑和方法。同時(shí)，要落實(shí)責(zé)任，力求年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確

無(wú)誤。對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假和不負(fù)責(zé)任的人員，要嚴(yán)肅處理。

（五）切實(shí)開展出生人口性別比失衡問(wèn)題的綜合治理。要盡快建立起政府組織、部門參與、區(qū)域協(xié)作、打防結(jié)合、防范為主、綜合治理的工作機(jī)制，加強(qiáng)宣傳，在全社會(huì)形成關(guān)愛女孩、維護(hù)婦女合法權(quán)益的良好社會(huì)風(fēng)尚。要強(qiáng)化舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，綜合治理整頓，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠行為。

（六）認(rèn)真抓好獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)工作。對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村人口與“三農(nóng)”問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾根本利益的重大決策。通過(guò)前段時(shí)間的努力，我們圓滿完成了對(duì)象確認(rèn)和首發(fā)式工作。下一階段，要繼續(xù)廣泛宣傳，嚴(yán)格程序，人口計(jì)生、財(cái)政等部門加強(qiáng)通力協(xié)作和配合，認(rèn)真落實(shí)資金籌集和發(fā)放渠道，盡快將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放到扶助對(duì)象手中。各鎮(zhèn)街要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真

調(diào)查摸底，為明年獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)和發(fā)放打好基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，健全綜合治理機(jī)制

人口是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，各級(jí)黨政要落實(shí)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，繼續(xù)把人口計(jì)生工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，保證計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入和計(jì)生工作機(jī)構(gòu)編制，堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)人口計(jì)生工作的雙目標(biāo)考核和“一票否決”，落實(shí)責(zé)任追究制度，確保人口計(jì)生工作健康發(fā)展。各有關(guān)部門要積極參與研究人口計(jì)生工作中的重大問(wèn)題，研究、制定有利于人口計(jì)生工作的相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策及措施，協(xié)助人口計(jì)生部門共同抓好人口計(jì)生工作，全面完善人口計(jì)生工作的綜合治理機(jī)制。

由于已接近目標(biāo)考核，在此，我再次提醒一下，今年市委、市政府將嚴(yán)格按照×委辦發(fā)×號(hào)文件的規(guī)定，進(jìn)行逗硬考核。對(duì)未達(dá)到目標(biāo)考核要求，嚴(yán)格按辦法扣分；對(duì)合法生育率達(dá)不到分

類要求、出生人口統(tǒng)計(jì)誤差或合法生育率誤差超過(guò)×、使用非據(jù)收款、不按規(guī)定上解社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等的鎮(zhèn)街堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，并按有關(guān)文件精神對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

同志們，抓好人口計(jì)生工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在認(rèn)識(shí)、關(guān)鍵在落實(shí)，各級(jí)黨政和人口計(jì)生部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)、狠抓落實(shí)、開拓創(chuàng)新，為鞏固我市人口計(jì)生工作的先進(jìn)地位，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境而不懈努力！