第一篇：市人口計(jì)生委出臺(tái)2007年人口計(jì)生工作新舉措

文章標(biāo)題：市人口計(jì)生委出臺(tái)2007年人口計(jì)生工作新舉措

近日，___市人口計(jì)生委召開全市各縣區(qū)人口計(jì)生委主任會(huì)議，緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央《決定》精神，認(rèn)真分析全市人口計(jì)生工作中存在的突出的問題，針對省人口目標(biāo)責(zé)任制考核的改革，全面研究謀劃2007年的工作思路、工作措施。出臺(tái)八項(xiàng)重點(diǎn)工作新舉措。

一是大

力推進(jìn)宣傳園地、宣傳長廊、生育文化園等宣傳載體建設(shè)，加大與市級(jí)各種宣傳媒體的合作，并充分利用各種載體、各種宣傳平臺(tái)、通過各種活動(dòng)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央《決定》的高潮，全面提升各級(jí)各部門對人口計(jì)生工作重要性的認(rèn)識(shí)水平。

二是充分利用考核的杠桿作用，加大平時(shí)工作督查的權(quán)重，加強(qiáng)工作的過程控制，建立綜合督查長效機(jī)制，每月對各縣區(qū)的重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)跟蹤、督查與監(jiān)控，每二個(gè)月突出一個(gè)主題召開各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的形勢分析通報(bào)會(huì)制度。

三是重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的流動(dòng)人口管理督查督辦跟蹤服務(wù)工作。今年每個(gè)縣區(qū)開展創(chuàng)建城市社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)示范街道、示范社區(qū)活動(dòng)。

四是拓展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”宣傳活動(dòng)的內(nèi)容，每個(gè)縣區(qū)創(chuàng)建1—2個(gè)生育文化園；開展獨(dú)生子女素質(zhì)教育演講比賽活動(dòng)，推進(jìn)和實(shí)施計(jì)劃生育“生育關(guān)懷”行動(dòng)。

五是啟動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村人口計(jì)生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，開展先進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)站、所，服務(wù)室的評比活動(dòng)，全面推進(jìn)、深化以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸，全面提高服務(wù)質(zhì)量。

六是深入貫徹落實(shí)省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府實(shí)施十二項(xiàng)民生工程意見進(jìn)一步做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的通知》（皖人口發(fā)〔2007〕4號(hào)）文件精神，對符合社會(huì)救助條件的計(jì)劃生育家庭，爭取通過城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助以及農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助等制度予以幫助。

七是建立市人口計(jì)生委縣處級(jí)干部聯(lián)系縣區(qū)計(jì)生工作長效機(jī)制，對薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)突破。市人口計(jì)生委每個(gè)科室抓1個(gè)典型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范服務(wù)所、示范村、示范社區(qū)工作，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)基層管理水平的提升。

八是建立以崗位練兵、在崗培訓(xùn)為主的教育培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)提高計(jì)劃生育干部隊(duì)伍素質(zhì)。利用全市農(nóng)村綜合改革的契機(jī)，建立對長期從事計(jì)劃生育工作人員的激勵(lì)機(jī)制，用待遇留人，穩(wěn)定基層計(jì)生干部隊(duì)伍。

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第二篇：2007年人口計(jì)生工作新舉措

文章標(biāo)題：2007年人口計(jì)生工作新舉措

一是強(qiáng)化依法管理。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制，做到依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范管理，杜絕行政侵權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)廣大群眾和計(jì)生工作者的合法權(quán)益。完善計(jì)生政務(wù)公開、村務(wù)公開內(nèi)容，提高計(jì)生工作透明度和群眾的滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，規(guī)范生育審批，認(rèn)真實(shí)行公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)行

政告知規(guī)定，開展違法生育調(diào)查，探索建立流入地與流出地聯(lián)合處理流動(dòng)人口不合法生育機(jī)制，加大對違法生育處理和社撫費(fèi)征收力度，有效遏制違法生育。

按照流動(dòng)人口計(jì)劃生育以現(xiàn)居住地管理為主的要求，加大對流動(dòng)人口中已婚育玲婦女的管理力度。對流入人口實(shí)行與本地育齡人員同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核。充分利用流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)，及時(shí)了解、發(fā)布、更新流動(dòng)人口信息，加強(qiáng)對流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理。

二是深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程建設(shè)。以縣區(qū)指導(dǎo)站和76個(gè)中心服務(wù)站為主體，加大服務(wù)陣地建設(shè)服務(wù)設(shè)備裝備力度，不斷完善技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全制度，規(guī)范免費(fèi)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。深入推進(jìn)避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)、生殖保健服務(wù)“三大工程”，圍繞生育、節(jié)育、不育和生殖保健，積極開展并不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，盡力滿足育齡人員對計(jì)劃生育/生殖保健的需求。大力推行避孕節(jié)育措施知情選擇，改進(jìn)服務(wù)方式，增強(qiáng)“三查”工作的針對性和實(shí)效性。認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)，鞏固創(chuàng)優(yōu)成果，以深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

三是強(qiáng)化生育文化工程建設(shè)。結(jié)合生態(tài)**建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，鞏固人口和計(jì)劃生育宣傳陣地，創(chuàng)新宣傳品的載體和內(nèi)容，積極組織開展生育文藝宣傳，深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，加強(qiáng)生育文化工程建設(shè)。推進(jìn)五期教育改革，建立與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育體制。

四是推進(jìn)利益導(dǎo)向工程建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策，組織實(shí)施少生快富工程，改革“三結(jié)合”幫扶工作考核辦法，大力推進(jìn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作。積極探索建立獨(dú)生子女特困家庭救助制度和計(jì)劃生育手術(shù)后遺癥、并發(fā)癥患者救助制度。

五是加快信息化工程建設(shè)。抓緊全市計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)配套建設(shè)和管理工作，健全統(tǒng)計(jì)工作和信息管理制度，切實(shí)做好計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的數(shù)字化管理，抓好育齡婦女信息系統(tǒng)建設(shè)與數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的維護(hù)及數(shù)據(jù)安全工作，充分發(fā)揮信息引導(dǎo)服務(wù)的功能，提高信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行水平。加強(qiáng)計(jì)生系統(tǒng)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)，提高操作應(yīng)用水平。

六是深化村（居）民自治工程建設(shè)。以創(chuàng)建計(jì)劃生育村（居）民自治先進(jìn)縣區(qū)和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村（居）民自治的章程、公約和協(xié)議，規(guī)范自治行為。

七是推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。圍繞工作重點(diǎn)，抓住工作難點(diǎn)，不斷增添新舉措，培植新典范，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革，逐步完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口計(jì)生工作新機(jī)制。

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第三篇：市人口計(jì)生委辦公室

市人口計(jì)生委辦公室

“一創(chuàng)雙優(yōu)”主題教育整改報(bào)告

（2011年2月15日）

按照市委和我委黨組的安排和部署，“一創(chuàng)雙優(yōu)”主題教育開展以來，我辦公室在“講正氣、樹新風(fēng)”暨“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)查擺問題階段工作中，通過廣泛征求意見建議和內(nèi)部認(rèn)真自我剖析、相互批評，查找出自身存在的問題和不足，經(jīng)梳理歸類后，集中反映為學(xué)習(xí)不夠深入、不系統(tǒng)；創(chuàng)新意識(shí)不夠；勇爭一流的精神不夠；干部職工的工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。針對這些問題，我辦公室成員進(jìn)行了認(rèn)真討論和分析，從實(shí)際出發(fā)，形成了全面的切實(shí)可行的整改方案。并進(jìn)一步明確了今后工作努力的方向，具體措施如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和工作水平。在堅(jiān)持每周三下午集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)大家自學(xué)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論，胡錦濤總書記視察河南時(shí)的重要講話，中央、省、市有關(guān)精神和政策，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，拓寬知識(shí)面，增長才干，熟練掌握所從事工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，以旺盛的精力和滿腔熱血投入計(jì)劃生育工作，不斷提高我辦公室人員適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力。

2、堅(jiān)持運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)結(jié)合工作實(shí)際。充分利用下基層開展調(diào)研之機(jī)，對群眾進(jìn)行面對面的宣傳教育，增強(qiáng)基層群眾的人口和計(jì)生意識(shí)，學(xué)以致用，堅(jiān)持理論與實(shí)踐的聯(lián)系。

3、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，以研究解決我辦公室存在的實(shí)際問題為目標(biāo)，進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)。

當(dāng)前，結(jié)合理論學(xué)習(xí)，思考和努力解決進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)。一是結(jié)合這次集中教育活動(dòng)，開展如何加強(qiáng)我辦公室人員自身的思想、作風(fēng)、制度建設(shè)，提高辦公室人員的整體素質(zhì)和工作水平。二是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，更好地改進(jìn)工作作風(fēng)和履行崗位職能。

4、勇爭一流，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)對人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作的創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極解決實(shí)際工作中存在的矛盾和問題，動(dòng)員各方面力量，建立部門配合，群眾參與，優(yōu)勢互補(bǔ)的工作機(jī)制，推動(dòng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，為人口和計(jì)劃生育工作開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

5、增強(qiáng)宗旨意識(shí)，提高工作效率。

把提高工作人員整體素質(zhì)放在更加突出的位置，以集中教育活動(dòng)為契機(jī)，把內(nèi)抓素質(zhì)、外塑形象做為中心工作來抓。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，建立責(zé)任追究制度。全體工作人員要以高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地完成各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限予以落實(shí)。

二是增強(qiáng)敬業(yè)、精業(yè)精神，提高工作效率。提高政治思想水平，提高業(yè)務(wù)工作能力，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀；樹立全心全意為人民服務(wù)的思想是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，平時(shí)要加強(qiáng)思想教育工作，從思想深入認(rèn)識(shí)工作為什么的深刻

內(nèi)涵，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事加強(qiáng)對每一位工作人員的教育，扎實(shí)做好為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。

總之，我們要繼續(xù)按照市委集中教育活動(dòng)部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地抓好每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保集中教育活動(dòng)扎實(shí)有效，以活動(dòng)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以活動(dòng)促思路創(chuàng)新、以活動(dòng)促環(huán)境優(yōu)化，以活動(dòng)促工作開展，真正將活動(dòng)做成群眾滿意工程。

第四篇：市人口計(jì)生委工作總結(jié)

xxxx年，全市人口和計(jì)劃生育工作以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“關(guān)注人口、服務(wù)家庭”為主線，以履行人口計(jì)生核心職能為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)政府目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

一、貫徹主要領(lǐng)導(dǎo)批示，打造“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”惠民品牌

創(chuàng)建活動(dòng)品牌。認(rèn)真落實(shí)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對人口計(jì)生工作的批示，及

時(shí)召開全市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議傳達(dá)貫徹。4月，市委市政府兩辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)的通知》，通過實(shí)施“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)流程，即一封公開信、一張聯(lián)系卡、一份服務(wù)指南、一張預(yù)約單、一次服務(wù)回訪，圍繞每個(gè)家庭成員新婚、懷孕、生育、節(jié)育、育兒、成長、養(yǎng)老全過程，為各類家庭提供優(yōu)生促進(jìn)、科學(xué)育兒、避孕節(jié)育、計(jì)生政策等按需服務(wù)。各地均已出臺(tái)活動(dòng)實(shí)施方案，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作有序開展。

搭建支撐平臺(tái)。開發(fā)建成“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”場景式網(wǎng)上辦事大廳，面向社會(huì)公眾，查詢?nèi)丝谟?jì)生各項(xiàng)辦事流程。建成“生育關(guān)懷 服務(wù)到家”社區(qū)工作服務(wù)平臺(tái)和信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目《人口與家庭服務(wù)信息系統(tǒng)》，融人口與家庭信息查詢、家庭發(fā)展指標(biāo)體系數(shù)據(jù)，人口與家庭GIS信息管理，網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，社區(qū)服務(wù)工單，工作績效評估等功能為一體，率先在姑蘇區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行。

組織培訓(xùn)宣傳。組織開展為期一個(gè)月的“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)專題培訓(xùn)，采用分片集中的方式，依次對各市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦全體工作人員進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓(xùn)。辦好《蘇州日報(bào)·人口家庭?？泛汀吧P(guān)懷、服務(wù)到家”社區(qū)行等主題宣傳活動(dòng)。運(yùn)用主流媒體、社區(qū)平臺(tái)等進(jìn)行宣傳推廣，形成蘇州人口計(jì)生主業(yè)品牌和創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)特色。

二、落實(shí)計(jì)生法定獎(jiǎng)勵(lì)，加大計(jì)生特別扶助對象幫扶力度

做好持證企業(yè)退休人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放工作。根據(jù)資金財(cái)政全額保障、社區(qū)申請逐級(jí)核對、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放、全程實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的長效發(fā)放機(jī)制要求，做好企業(yè)退休（到齡）人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)登記核對錄入、比對、公示、審核、發(fā)放工作。全市共審核通過獎(jiǎng)勵(lì)對象64694人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金23290萬元。其中，市區(qū)統(tǒng)籌區(qū)（3+1）11178人、其他8個(gè)區(qū)53516人。繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助和計(jì)劃生育公益金各項(xiàng)工作。

落實(shí)市政府辦公室《蘇州市市區(qū)計(jì)劃生育家庭特別扶助對象幫扶實(shí)施意見》。積極與財(cái)政、民政、園林綠化等部門溝通協(xié)調(diào)，出臺(tái)操作辦法。對計(jì)劃生育特別扶助對象提供住院護(hù)工服務(wù)保險(xiǎn)、養(yǎng)老援助服務(wù)、游覽交通優(yōu)待和“連心家園”服務(wù)。全國首創(chuàng)住院護(hù)工服務(wù)保險(xiǎn)制度，投保幫扶對象住院期間每天可獲得100元住院護(hù)工服務(wù)補(bǔ)貼（全年累計(jì)最高補(bǔ)貼180天），若為當(dāng)年新患重大疾病，還可獲得1萬元保險(xiǎn)金。截至到目前，共為全市8000多名計(jì)劃生育特扶對象投保住院護(hù)工險(xiǎn)，已有54名計(jì)生特扶對象得到理賠，全市共發(fā)放住院補(bǔ)貼7.6萬元，重大疾病保險(xiǎn)金6萬元。資助3382名60-69周歲幫扶對象投保人身意外傷害險(xiǎn)，金額1.28萬元。為3397名49-69周歲市區(qū)戶籍的幫扶對象免費(fèi)辦理了園林年卡。發(fā)放公交補(bǔ)貼839人，金額25.17萬元。

拓展計(jì)生協(xié)會(huì)幫扶工作。5月蘇州市被列入中國計(jì)生協(xié)會(huì)計(jì)生特殊家庭幫扶探索項(xiàng)目點(diǎn)，太倉市作為項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)。按照國家計(jì)生協(xié)指導(dǎo)意見，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，積極為目標(biāo)人群提供心靈撫慰和生活幫扶。通過計(jì)生協(xié)橋梁作用，反映目標(biāo)人群現(xiàn)狀及需求，為政府決策提供參考和依據(jù)，并承接政府為目標(biāo)人群提供的服務(wù)。

三、豐富優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵，加快完善家庭發(fā)展公共服務(wù)體系

優(yōu)化科學(xué)育兒項(xiàng)目。舉辦第三屆中國（蘇州）科學(xué)育兒嘉年華活動(dòng)，吸引參展企業(yè)145家，近7萬人次的參觀人流，上萬準(zhǔn)媽媽群體，再一次打造孕嬰童行業(yè)盛宴。啟動(dòng)科學(xué)育兒快樂家庭借閱計(jì)劃，通過全市277個(gè)科學(xué)育兒項(xiàng)目點(diǎn)向0-3歲嬰幼兒家庭提供一套專業(yè)系統(tǒng)、親子互動(dòng)、寓教于樂的科學(xué)育兒快樂家庭借閱讀物，促進(jìn)科學(xué)育兒服務(wù)由項(xiàng)目點(diǎn)向家庭延伸。

深化免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。各地加大宣傳力度，通過廣電媒體、信息亭、手機(jī)短信、戶外宣傳、新婚大禮包、專家講座等多種形式廣泛宣傳，發(fā)放6萬份免費(fèi)孕前風(fēng)險(xiǎn)評估自查表等宣傳折頁，增強(qiáng)了群眾的認(rèn)知度和參與度。開展省室間質(zhì)控評估工作。協(xié)助姑蘇區(qū)在原平江區(qū)婚檢中心開設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)，完成醫(yī)務(wù)人員和信息化管理培訓(xùn)。1-6月全市已有31460人次參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，覆蓋率達(dá)53.16%。

拓展青春健康教育活動(dòng)。舉辦“青春健康教育校企行活動(dòng)”，編寫青春健康同伴教育教材《青春健康同伴教育主持人操作手冊》和青春健康知識(shí)讀本《護(hù)航青春》。首批1000本《操作手冊》、1500套《主持人便攜卡》和20000本《護(hù)航青春》已發(fā)放到各市、區(qū)計(jì)生協(xié)和

第五篇：人口計(jì)生委陽光計(jì)生行動(dòng)

人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《陽光計(jì)生行動(dòng)規(guī)范（試行）》 和《基層陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位標(biāo)準(zhǔn)》的通知

人口監(jiān)察〔2010〕73號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人口計(jì)生委，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計(jì)生委，委機(jī)關(guān)各單位，各直屬聯(lián)系單位：

《陽光計(jì)生行動(dòng)規(guī)范（試行）》和《基層陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)2010年10月8日國家人口計(jì)生委主任會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請各地、各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

人口計(jì)生委

二○一○年十月二十八日

陽光計(jì)生行動(dòng)規(guī)范（試行）

一、人口和計(jì)劃生育信息公開工作基本要求

（一）基本原則。

人口和計(jì)劃生育信息公開應(yīng)遵循合法、公正、公平和便民的原則。

凡涉及群眾切身利益，需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的人口和計(jì)劃生育信息，應(yīng)主動(dòng)公開（屬于國家秘密或者有可能侵害個(gè)人隱私權(quán)的除外）；認(rèn)真受理依申請公開；嚴(yán)格信息審查和批準(zhǔn)程序。

各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門、辦事（服務(wù)）機(jī)構(gòu)和基層自治組織應(yīng)當(dāng)采取有效方式，及時(shí)、準(zhǔn)確公開人口和計(jì)劃生育信息，方便群眾知情、參與和監(jiān)督維權(quán)。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容。

1.縣級(jí)及以上人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)重點(diǎn)公開以下內(nèi)容：

（1）國家和地方制定的人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章；

（2）本部門制定的人口和計(jì)劃生育規(guī)范性文件；

（3）本部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能；

（4）縣以上人口狀況；

（5）本部門重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)及實(shí)施情況；

（6）本部門政府采購情況及預(yù)算、決算報(bào)告；

（7）人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及工作計(jì)劃；

（8）人口和計(jì)劃生育行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整、取消情況；

（9）人口和計(jì)劃生育行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序及辦理情況；

（10）人口和計(jì)劃生育突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；

（11）人口和計(jì)劃生育工作紀(jì)律，信訪舉報(bào)和監(jiān)督的方式、渠道及處理程序；

（12）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的其他事項(xiàng)。

2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)重點(diǎn)公開執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。包括人口狀況、獎(jiǎng)優(yōu)政策兌現(xiàn)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等情況。

3.人口和計(jì)劃生育辦事（服務(wù)）機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)公開以下內(nèi)容：

（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé)；

（2）辦事（服務(wù)）項(xiàng)目、流程、承諾和結(jié)果；

（3）工作人員基本情況、崗位職責(zé)、行為規(guī)范；

（4）免費(fèi)的人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目；

（5）服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；

（6）人口和計(jì)劃生育工作紀(jì)律；

（7）監(jiān)督維權(quán)方式、渠道及處理結(jié)果；

（8）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的其他事項(xiàng)。

4.人口和計(jì)劃生育村（居）務(wù)公開應(yīng)重點(diǎn)公開以下內(nèi)容：

（1）國家和地方制定的人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章；

（2）人口和計(jì)劃生育部門制定的有關(guān)規(guī)范性文件；

（3）本村（居）人口出生情況；

（4）計(jì)劃生育獎(jiǎng)優(yōu)政策兌現(xiàn)情況；

（5）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納情況；

（6）計(jì)劃生育村規(guī)民約；

（7）人口和計(jì)劃生育工作紀(jì)律；

（8）需要村（居）民廣泛知曉或者參與的其他事項(xiàng)。

（三）主要形式。

1.縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育部門主要通過部門網(wǎng)站、政府人口網(wǎng)頁和其他新聞媒體、新聞發(fā)布會(huì)、公告等形式公開；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要通過政務(wù)公開欄、電子顯示屏等形式公開；

3.辦事（服務(wù)）機(jī)構(gòu)主要通過電子顯示屏、電子觸摸屏、公開欄、辦事指南、印刷品等形式公開；

4.村（居）主要通過公開欄、村（居）民大會(huì)或代表會(huì)議、印刷品等形式公開。

二、人口和計(jì)劃生育政風(fēng)行風(fēng)評議工作基本要求

（一）請農(nóng)民兄弟姐妹“評計(jì)生”。

1.評議對象。

縣、鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦事（服務(wù)）機(jī)構(gòu)。

2.評議內(nèi)容。

（1）獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)情況；

（2）辦事公開情況；

（3）依法辦事情況；

（4）優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況。

（二）請流動(dòng)人口“評計(jì)生”。

1.評議對象。

城市（含縣城）人口和計(jì)劃生育辦事（服務(wù)）機(jī)構(gòu)。

2.評議內(nèi)容。

（1）辦事公開情況；

（2）計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)情況；

（3）避孕藥具、宣傳資料的易得情況；

（4）流動(dòng)人口夫妻辦理相關(guān)證明、證件情況；

（5）依法辦事情況。

（三）人口計(jì)生系統(tǒng)“下評上”。

1.評議對象。

上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門。

2.評議內(nèi)容。

履行職責(zé)、行政效能、工作作風(fēng)和廉政建設(shè)情況。

（四）參加當(dāng)?shù)卣M織的政風(fēng)行風(fēng)評議。

積極參與，認(rèn)真整改，爭優(yōu)創(chuàng)先。上級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)，并及時(shí)將下級(jí)參評結(jié)果納入當(dāng)年人口和計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲的重要指標(biāo)。

（五）評議方法。

請農(nóng)民兄弟姐妹“評計(jì)生”、請流動(dòng)人口“評計(jì)生”以及“下評上”主要采取集中評議、走訪座談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、電話訪談等方式進(jìn)行。

三、人口和計(jì)劃生育監(jiān)督維權(quán)工作基本要求

（一）12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線。

1.提供辦事指南、政策法規(guī)咨詢、接受群眾投訴舉報(bào)、意見建議等人工接聽和自動(dòng)語音服務(wù)；

2.熱線接聽人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，語言規(guī)范，服務(wù)態(tài)度好；

3.建立健全來電登記和受理、轉(zhuǎn)辦、反饋等工作流程；

4.定期進(jìn)行綜合分析，為決策提供依據(jù)；

5.領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭上線。

（二）有獎(jiǎng)舉報(bào)。

1.獎(jiǎng)勵(lì)條件。

對舉報(bào)嚴(yán)重違反人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

2.獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施。

（1）受理單位應(yīng)制定完善的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序，充分保障舉報(bào)人的合法權(quán)益；

（2）認(rèn)真調(diào)查處理舉報(bào)人反映的問題，及時(shí)向舉報(bào)人反饋調(diào)查和處理結(jié)果，對符合條件的兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；

（3）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）行風(fēng)監(jiān)督員。

1.行風(fēng)監(jiān)督員的選聘。

人口和計(jì)劃生育行風(fēng)監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備關(guān)心人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展、與人民群眾有密切聯(lián)系、參政議政能力強(qiáng)等基本條件；主要從當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、社會(huì)知名人士、新聞工作者和農(nóng)民、流動(dòng)人口育齡群眾代表中選聘。

2.行風(fēng)監(jiān)督員的職權(quán)與管理。

行風(fēng)監(jiān)督員有權(quán)查閱人口和計(jì)劃生育行風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件資料，參加有關(guān)會(huì)議和調(diào)研，收集和反映群眾意見，對人口和計(jì)劃生育部門及其工作人員提出批評意見和建議。

人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)通過定期召開座談會(huì)和邀請參加民主評議、調(diào)研等方式，及時(shí)聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見、建議，著力研究解決行風(fēng)建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（四）主動(dòng)接受輿論監(jiān)督。

1.重視和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，及時(shí)調(diào)查處理新聞媒體揭露的問題；

2.重視網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)、正確地處理網(wǎng)絡(luò)反映的問題；

3.建立與新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期或不定期地舉辦座談會(huì)或研討會(huì)，交流意見，溝通信息。

四、陽光計(jì)生行動(dòng)制度保障

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)制度。

各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全陽光計(jì)生行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，并將所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

（二）整改反饋制度。

堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以從群眾最不滿意的方面改起為重點(diǎn)，及時(shí)分析群眾反映的意見建議，認(rèn)真制定和落實(shí)整改措施，并以適當(dāng)方式及時(shí)反饋整改結(jié)果。

（三）總結(jié)報(bào)告制度。

省級(jí)人口計(jì)生委應(yīng)當(dāng)把陽光計(jì)生行動(dòng)進(jìn)展情況列入工作總結(jié)報(bào)告，并將“12356”陽光計(jì)生服務(wù)熱線受理情況作為月報(bào)，及時(shí)報(bào)告國家人口計(jì)生委。

（四）檢查考核制度。

堅(jiān)持陽光計(jì)生行動(dòng)與業(yè)務(wù)工作同檢查同考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為人口和計(jì)劃生育工作評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對不認(rèn)真開展陽光計(jì)生行動(dòng)、發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等突出問題的，取消其評先評優(yōu)資格。

基層陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位標(biāo)準(zhǔn)

一、組織領(lǐng)導(dǎo)好。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，納入總體工作之中，有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專門負(fù)責(zé)人員，有資金制度保障。二、三項(xiàng)公開好。政務(wù)公開、辦事公開、村務(wù)公開實(shí)現(xiàn)全覆蓋；公開內(nèi)容真實(shí)、全面、合法；動(dòng)態(tài)內(nèi)容及時(shí)公開，公開形式便民知情。

三、評議整改好。認(rèn)真組織開展民主評議行風(fēng)工作，積極參與政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議，虛心聽取意見建議，扎實(shí)制定和落實(shí)整改措施，正確運(yùn)用評議結(jié)果，群眾滿意度高。

四、熱線服務(wù)好。12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線24小時(shí)暢通（工作時(shí)間提供人工服務(wù)），語言規(guī)范文明；群眾咨詢得到滿意答復(fù)，合理化建議得到采納，舉報(bào)投訴得到及時(shí)處理。

五、維權(quán)效果好。行風(fēng)監(jiān)督員的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮；有獎(jiǎng)舉報(bào)制度得到有效落實(shí)；辦事（服務(wù)）態(tài)度和質(zhì)量優(yōu)良；法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)到100%。

六、紀(jì)律執(zhí)行好。人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律、檢查考評工作紀(jì)律執(zhí)行到位；無粗暴執(zhí)法、亂收費(fèi)亂罰款、弄虛作假和以權(quán)謀私等違紀(jì)違法案件。

七、監(jiān)督評估好。監(jiān)督檢查機(jī)制健全，認(rèn)真組織開展評估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，及時(shí)上報(bào)行風(fēng)建設(shè)工作情況。