第一篇：6.30堅持依法行政 打造陽光計生

八湖鎮(zhèn)堅持依法行政 打造陽光計生

【本網(wǎng)訊】今年以來，八湖鎮(zhèn)黨委政府以維護(hù)群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點,堅持多措并舉，大力推行計劃生育依法行政,有效推動了全鎮(zhèn)計生工作的健康、穩(wěn)步發(fā)展。

加強(qiáng)法制培訓(xùn)，強(qiáng)化依法行政意識。進(jìn)一步加強(qiáng)計生法律法規(guī)學(xué)習(xí)，組織鎮(zhèn)村干部、計生專職主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)干部群眾的法律意識，切實提高依法行政水平。同時充分利用人口學(xué)校，大力宣傳人口計生法律法規(guī)和新型生育文化，積極打造依法行政新環(huán)境。

開展“陽光計生”，規(guī)范依法行政公開制度。大力推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，通過公開欄等形式及時主動向村民公開計生行政執(zhí)法范圍、辦事程序、服務(wù)事項、生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等內(nèi)容，切實保障群眾對計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)計生工作透明度，讓權(quán)力在陽光下運行。

完善信訪機(jī)制，構(gòu)建和諧計生。把信訪工作納入計劃生育工作年終考核之中，不斷完善信訪各項工作制度，規(guī)范人口計生依法行政信訪機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實《信訪條例》，暢通群眾對人口計生工作的監(jiān)督渠道，及時辦理信訪事項，依法保障信訪群眾的合法權(quán)利。同時深入開展有獎舉報活動, 公布舉報電話和電子信箱，對信訪舉報及時進(jìn)行調(diào)查核實,調(diào)動群眾監(jiān)督違法生育的積極性和主動性?！疚?侯常勇 審核/黃云霞】

第二篇：堅持依法行政 打造陽光計生

堅持依法行政 打造陽光計生

人口和計劃生育依法行政、文明執(zhí)法是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，是建設(shè)法治政府，構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。近年來，我縣在統(tǒng)籌解決人口問題、堅持又好又快發(fā)展中，以“率先、爭先”統(tǒng)領(lǐng)帶動全局工作，抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點、謀發(fā)展、爭一流，不斷建立健全依法行政工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，群眾對人口和計劃生育工作滿意率達(dá)到96%以上。當(dāng)前，人口計生工作面臨的形勢愈加復(fù)雜，建設(shè)法制政府，實現(xiàn)人口計生部門的法制化是人口計生系統(tǒng)改革和發(fā)展的重要目標(biāo)。但是在我們?nèi)丝谟嬌到y(tǒng)，仍存在個別地方依法行政的觀念有些淡薄、工作方法簡單粗暴，還有一些地方行政執(zhí)法不規(guī)范、行政侵權(quán)行為時有發(fā)生等等的問題，如果我們不認(rèn)真地加以解決，就會損害政府的公信力，損害干群關(guān)系，不僅影響人口計生事業(yè)的健康發(fā)展，還會對社會的和諧穩(wěn)定造成危害。因此，堅持依法行政，文明執(zhí)法是人口計生系統(tǒng)提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，增強(qiáng)計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力，打造和諧計生、親民計生、陽光計生的重要舉措。

堅持依法行政，文明執(zhí)法，首先要重點解決“三個問題”：一是工作方式方法簡單粗暴的問題。各級人口計生部門要堅持以人為本，牢固樹立服務(wù)意識、法制意識和群眾觀念，嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”與群眾工作“八不”的紀(jì)律規(guī)定，堅決糾正文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識淡薄，對待群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮、執(zhí)法方式簡單粗暴等問題。二是管理服務(wù)不規(guī)范不到位的問題。各級人口計生部門要嚴(yán)格依法履行職責(zé)，堅持依法行政，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，主體合法、內(nèi)容合法、程序規(guī)范。解決社會撫養(yǎng)費征收中程序不合法、征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，隨意征收、人情征收以及違反“收支兩條線”規(guī)定截留、挪用社會撫養(yǎng)費等問題。解決開展計劃生育生殖健康服務(wù)中，服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)不全，服務(wù)不規(guī)范的問題。三是侵害群眾合法權(quán)益的問題。各級人口計生部門要深入開展便民維權(quán)活動。在行政執(zhí)法中要堅持高效便民的原則，在審批生育申請、發(fā)放生育服務(wù)證、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證明等工作中，要嚴(yán)格遵守法定時限規(guī)定，簡化辦事程序，提高辦事效率，熱情為廣大育齡群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的計劃生育服務(wù)，及時足額兌現(xiàn)法定的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，堅決治理亂收費、亂罰款、不符合規(guī)定收取押金、保證金等行為。

其次要抓好“三個環(huán)節(jié)”：一要抓好宣傳教育。要加強(qiáng)整體策劃，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒專題欄目和新媒體的作用，以“普及法律知識、構(gòu)建和諧計生”為主題，結(jié)合重大節(jié)日，深入開展人口計生法律知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的“六進(jìn)”活動，普及法律知識。各級人口和計劃生育干部要帶頭學(xué)法守法，增強(qiáng)依法行政的意識，提高依法行政的能力和水平。二要抓好自查清理。各級人口計生部門要及時研究解決依法行政工作中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。重點查有無損害群眾利益的現(xiàn)象，解決服務(wù)理念不強(qiáng)的問題；查有無執(zhí)法資格，解決違法行政、越權(quán)執(zhí)法的問題；查有無亂收費和搭車收費、限制公民權(quán)利現(xiàn)象，解決規(guī)范性文件清理不徹底的問題；查專項資金使用情況，解決獎扶政策和免費技術(shù)服務(wù)不落實、不到位的問題；查有無刁難群眾、推諉扯皮等現(xiàn)象，解決工作作風(fēng)簡單粗暴的問題；查有無隨意征收、人情征收等現(xiàn)象，解決社會撫養(yǎng)費征收不力等問題。三要抓好整改落實。對查找出來的問題，要認(rèn)真梳理，分析原因，制定措施，明確整改目標(biāo)、時限要求及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門，并在一定范圍內(nèi)公布，自覺接受群眾監(jiān)督。重點處理遺留的信訪積案。對一般問題，要積極主動盡快解決；對突出問題，要克服困難下大力氣解決；對難度大、涉及面廣、暫不具備解決條件的，要積極探索解決的途徑和方法。要加強(qiáng)請示報告。

第三，要處理好“三個關(guān)系”：一要處理好依法行政與文明執(zhí)法的關(guān)系。正確理解和把握文明執(zhí)法的內(nèi)涵，文明執(zhí)法既要注重維護(hù)群眾合法權(quán)益，又要依法嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，堅定不移地落實計劃生育基本國策。以文明執(zhí)法實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法，在嚴(yán)格執(zhí)法中體現(xiàn)文明執(zhí)法。二要處理好依法行政與主動服務(wù)的關(guān)系。必須在“依法行政”中貫穿“主動服務(wù)”，通過“主動服務(wù)”促進(jìn)“依法行政”。多干些為老百姓謀福利的實事，多做些合民心順民意的工作。把管理融入服務(wù)，通過主動服務(wù)降低行政成本，能夠用服務(wù)解決的問題，不要用執(zhí)法來處理。三要處理好依法行政與合理執(zhí)法的關(guān)系。行政執(zhí)法中要做到程序合法、規(guī)范，耐心聽取當(dāng)事人的意見，維護(hù)當(dāng)事人的知情、陳述、申辯、聽證和申請回避的權(quán)利，作出的行政執(zhí)法決定合法、合理。

人口計生工作關(guān)乎民生問題。只有堅持依法行政、文明執(zhí)法，才能尊重人民群眾在計劃生育工作中的主人翁地位，才能實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，更好地履行法律賦予我們的職責(zé)

第三篇：堅持依法行政 打造陽光計生

堅持依法行政 打造陽光計生

淮城鎮(zhèn)自開展第一個行政執(zhí)法服務(wù)月活動以來，每年都利用和開展豐富多樣、行之有效的宣傳手段，不斷提高法制堅持依法行政，文明執(zhí)法是人口計生系統(tǒng)提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，增強(qiáng)計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力，打造和諧計生、親民計生、陽光計生的重要舉措。宣傳覆蓋面，執(zhí)法為民、服務(wù)群眾，規(guī)范行政執(zhí)法行為，群眾的依法行政水平得到明顯增強(qiáng)，今年“5.18”是第六個行政執(zhí)法服務(wù)月宣傳日，淮城鎮(zhèn)計生服務(wù)站站長、副站長分別前往鎮(zhèn)淮樓廣場和商貿(mào)城集中宣傳點對活動現(xiàn)場進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并帶頭參與行政執(zhí)法服務(wù)月宣傳工作。以“完善制度、規(guī)范行為”為主題的本次宣傳活動，有30余名計生工作人員紛紛走上街頭，搭起咨詢服務(wù)臺，主動與廣大群眾面對面交流，為大家答疑解惑釋難。活動期間，共展出宣傳牌12塊，張貼標(biāo)語150條，掛橫幅30條，向群眾發(fā)放宣傳資料1萬余份，現(xiàn)場解答各類咨詢20余條。通過廣泛深入的法制宣傳，群眾的法律意識得到了進(jìn)一步提高，依法行政、崇尚法治的社會氛圍日益濃厚。

淮城計生服務(wù)站

2011年6月2日

第四篇：堅持依法行政打造陽光計生

堅持依法行政打造“陽光計生”

不斷提升計生工作整體水平

中共太白鎮(zhèn)委員會太白鎮(zhèn)人民政府

2012年4月日

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

2011年以來，太白鎮(zhèn)人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和市、縣人口計生委的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加強(qiáng)計劃生育網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)，提高計生隊伍整體素質(zhì)，堅持村為主，堅持依法行政，全力打造陽光計生，工作取得一定成效。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實目標(biāo)管理責(zé)任制。我鎮(zhèn)始終堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實任務(wù)、明確責(zé)任，促進(jìn)了全鎮(zhèn)計生工作走上經(jīng)?；椭贫然能壍?。一是堅持把計劃生育工作列入全年考核評比的重要內(nèi)容，堅持“一票否決”制。二是層層簽訂責(zé)任狀。年初，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府都與各村、鎮(zhèn)直單位簽訂計生工作目標(biāo)管理責(zé)任狀。三是注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，將計生工作作為大事要事來抓。在工作中，堅持每月定期召開計生工作例會，每周一召開計生任務(wù)分解會制度；領(lǐng)導(dǎo)干部實行掛鉤聯(lián)系村計生工作制度和計生目標(biāo)包保責(zé)任制度。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硎刮益?zhèn)已連續(xù)七年在市、縣考核中位于先進(jìn)行列。

二、堅持文明執(zhí)法，規(guī)范人口計生依法行政。我們以“依法行政、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民、便民維權(quán)”為宗旨，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督促檢查，認(rèn)真落實整改，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，促

進(jìn)人口和計劃生育工作穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步建立健全文明執(zhí)法工作制度。鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)人口和計劃生育系統(tǒng)文明執(zhí)法專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《太白鎮(zhèn)人口和計劃生育系統(tǒng)文明執(zhí)法專項活動實施方案》，建立了計劃生育相關(guān)證件辦理首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度，全面推行人口計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，建立健全主體合法、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)密、行為規(guī)范、制度健全、監(jiān)督有效的人口和計劃生育行政執(zhí)法體制，使人口計劃生育行政執(zhí)法人員依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識和能力顯著增強(qiáng)，廣大育齡群眾實行計劃生育的合法權(quán)益得到充分保障。2011年我鎮(zhèn)被評為全國依法行政示范單位。

三、推進(jìn)誠信計生，切實完善利益導(dǎo)向機(jī)制，全方位打造“陽光計生”。我鎮(zhèn)高度重視計劃生育村民自治，扎實推進(jìn)誠信計生工作。目前全鎮(zhèn)已劃分147個誠信計生小組，通過建立“自治、誠信、連保、互?！钡幕鶎尤罕娮灾喂ぷ髂Ｊ?，把計劃生育的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給群眾，形成由“治民”到“民治”的重要變化，充分調(diào)動群眾落實國策的積極性，使育齡群眾“自我服務(wù)”“自我監(jiān)督”和“自我管理”的作用得到充分發(fā)揮，群眾的維權(quán)意識，主人翁意識和參與意識也得到明顯增強(qiáng)。我們在嚴(yán)格按政策及時兌現(xiàn)獨生子女保健費發(fā)放、雙女戶結(jié)扎和獨女戶放棄指標(biāo)一次性獎勵等優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)、村結(jié)合實際又制定了一系列優(yōu)惠政策。目前，全鎮(zhèn)12個村全面推行了誠信計生，實現(xiàn)了村村全覆蓋，已婚育齡婦女90%參加了誠信計生工作。

四、全面落實“村為主”長效工作機(jī)制，進(jìn)一步提升優(yōu)

質(zhì)服務(wù)水平

市、縣全年抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，全鎮(zhèn)出生人口及長效節(jié)育措施統(tǒng)計上報準(zhǔn)確率均為100%，實現(xiàn)了統(tǒng)計上報無誤差的目標(biāo)；全鎮(zhèn)2011年出生218人，數(shù)量政策符合率99.7%，二孩多孩政策符合率為100%。我們主要做好以下幾個方面的工作：

一是鎮(zhèn)所村室的建設(shè)按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一技術(shù)裝備、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)流程的要求，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)所，改建、擴(kuò)建了14個村標(biāo)準(zhǔn)化計生服務(wù)室并已投入使用，為全鎮(zhèn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了有力保障。

二是加強(qiáng)孕情管理和孕情跟蹤服務(wù)我鎮(zhèn)始終將孕檢工作作為計劃生育工作的重點和突破口，通過不斷健全孕情管理和服務(wù)工作機(jī)制，提高了孕前型工作質(zhì)量和管理服務(wù)水平。2011年全鎮(zhèn)政策內(nèi)孕情早孕發(fā)現(xiàn)率為83.9%，政策內(nèi)二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為84.5%,孕情跟蹤隨訪服務(wù)到位率為95%。

三是加大社會撫養(yǎng)費征收力度2004年以來違法生育戶132戶，應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費88.6萬元，目前已征收86.7萬元，征收到位率98%，有效遏制了全鎮(zhèn)政策外生育的勢頭。

四是努力后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化抽調(diào)精干力量，選配計生專干，采取進(jìn)村入戶摸排、信息核對、問題現(xiàn)場反饋和下達(dá)限期整改通知書等多種方式，對后進(jìn)村進(jìn)行督查指導(dǎo)，跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口計生工作均衡發(fā)展。

五是加強(qiáng)村計生干部業(yè)務(wù)素質(zhì)定期開展村專干和助理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重WIS數(shù)據(jù)審核、上報、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等業(yè)務(wù)知識的指導(dǎo)，切實提高村專干專業(yè)知識素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，太白鎮(zhèn)計劃生育工作所取得的成績已經(jīng)成為過去，面對2012年計生工作的新局面，我們面臨的問題依然很多，需要在今后的工作中加以解決，我們堅信有縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有上級計生部門的精心指導(dǎo)，太白鎮(zhèn)上下一心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇爭先，一定會取得新的更大的成績。

第五篇：磨頭鎮(zhèn)堅持依法行政打造陽光計生

磨頭鎮(zhèn)堅持依法行政打造陽光計生

近年來，磨頭鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展為工作目標(biāo)，牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的理念和服務(wù)意識，堅持嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法，緊緊圍繞宣傳教育、隊伍建設(shè)和依法行政三個方面，著力構(gòu)建“法治計生”，為構(gòu)建和諧磨頭創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，著力提升人口計生依法行政新水平。磨頭鎮(zhèn)計生辦高度重視人口和計劃生育執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識的提升，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，重點培訓(xùn)計劃生育行政許可、行政處罰、社會撫養(yǎng)費征收、行政復(fù)議等執(zhí)法活動，明確執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、內(nèi)容、形式等。五年來，無一例計生惡性事件和重大行政許可審批過錯、重大行政執(zhí)法錯案及行政訴訟案件，無一例群體性事件。

二是加大宣傳力度，努力營造人口和計劃生育依法執(zhí)政濃厚氛圍。為進(jìn)一步推進(jìn)計劃生育依法行政，維護(hù)計劃生育政策、法規(guī)的嚴(yán)肅性，營造和諧陽光的計劃生育法治氛圍，成立了計劃生育依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步強(qiáng)化了法規(guī)學(xué)習(xí)、健全了文書檔案。同時把計劃生育政策法規(guī)學(xué)習(xí)納入“五五”普法規(guī)劃和宣傳教育工作之中，設(shè)立了計劃生育政務(wù)公開欄，加大了政務(wù)、村務(wù)公開力度，全縣34個村新建人口文化宣傳長廊31處，累計發(fā)放各類計劃生育政策法規(guī)宣傳冊6000冊。同時，利用宣傳車對計劃生育法律法規(guī)、優(yōu)先優(yōu)惠政策、生殖保健知識等進(jìn)行不間斷的宣傳，并加大報刊、網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，使干部職工依法行政的意識得到了進(jìn)一步提升。

二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，著力提升人口計生依法行政新水平。磨頭鎮(zhèn)計生辦高度重視人口和計劃生育執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識的提升，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，重點培訓(xùn)計劃生育行政許可、行政處罰、社會撫養(yǎng)費征收、行政復(fù)議等執(zhí)法活動，明確執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、內(nèi)容、形式等。五年來，無一例計生惡性事件和重大行政許可審批過錯、重大行政執(zhí)法錯案及行政訴訟案件，無一例群體性事件。

三是堅持依法行政，構(gòu)建陽光計生新環(huán)境。人口計生工作關(guān)系民生，只有堅持依法行政、文明執(zhí)法，才能實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。近年來磨頭鎮(zhèn)人口計生系統(tǒng)行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，嚴(yán)格按照省人口委下發(fā)的《進(jìn)一步規(guī)范人口和計劃生育政務(wù)公開實施意見》及時主動向村民公開人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序，公開人口和計劃生育行政許可，生育保健服務(wù)證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收及其它與廣大群眾密切相關(guān)的辦理程序、期限、結(jié)果和服務(wù)承諾，讓權(quán)力在陽光下運行，充分尊重廣大群眾對計劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持開展計劃生育有獎舉報和政務(wù)公開，對于群眾來信來訪反映的各種問題，專門組織人員進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和處理，做到了事事有回音，件件有結(jié)果，使全鎮(zhèn)上下形成了法制計生、陽光計生的良好氛圍。