第一篇：高校計(jì)劃生育工作的特點(diǎn)與對(duì)策探討（小編推薦）

高校計(jì)劃生育工作的特點(diǎn)與對(duì)策探討

計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。只有針對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題,努力探索新的工作思路,才能開(kāi)創(chuàng)高校計(jì)劃生育工作的新局面。

一、高校計(jì)劃生育工作的特點(diǎn)

1.教師和管理人員的計(jì)劃生育觀念較強(qiáng)。在各種社會(huì)群體中，高校的教師和管理人員是一個(gè)比較特殊的群體。員工隊(duì)伍中知識(shí)分子比例較高, 由于具有較高的知識(shí)水平和思想覺(jué)悟, 整體素質(zhì)較高且易于接受新事物，具有較強(qiáng)的法律意識(shí)，對(duì)于計(jì)劃生育政策的理解程度較深，而且生育意愿相對(duì)較低，故在這個(gè)人群中開(kāi)展計(jì)劃生育工作相對(duì)容易。

2.在校大學(xué)生的計(jì)劃生育工作成為重要內(nèi)容。由于招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)逐年增長(zhǎng)，在校育齡人群規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校人口與計(jì)劃生育日常工作量迅速增加。在校大學(xué)生具有思維活躍、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少等特點(diǎn)。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們的婚戀觀念發(fā)生了顯著變化，大學(xué)生有性行為的人數(shù)比例增加，導(dǎo)致意外妊娠的案例增多，這給高校計(jì)劃生育工作帶來(lái)了極大的壓力，這是近年來(lái)計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。

3.流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的復(fù)雜性和難度較高。高校中流動(dòng)人口主要包括各種短期聘用人員，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和現(xiàn)行體制，他們的計(jì)劃生育工作應(yīng)實(shí)行雙重管理，即一方面他們的戶籍所在地的政府繼續(xù)管理他們的計(jì)劃生育,另一方面他們就業(yè)所在地的政府也要負(fù)責(zé)管理。但從目前的實(shí)際情況看, 由于這部分人員流動(dòng)性較強(qiáng)，計(jì)劃生育觀念較為薄弱，對(duì)這一部分人員的管理經(jīng)常出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。

二、目前高校計(jì)劃生育工作存在的主要問(wèn)題

1.思想認(rèn)識(shí)上亟待提高。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)且十分具體的工作。由于過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下計(jì)劃生育工作相對(duì)容易，這容易造成對(duì)新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作難度的認(rèn)識(shí)不足。例如，新的婚姻登記制度規(guī)定當(dāng)事人憑身份證和戶口本即可到民政部門(mén)進(jìn)行婚姻登記，而無(wú)須單位出具證明，這對(duì)于計(jì)劃生育部門(mén)及時(shí)了解有關(guān)人員的婚姻狀況和生育計(jì)劃與進(jìn)程帶來(lái)不便，使得開(kāi)展計(jì)劃生育工作的難度加大。

2.計(jì)生檔案管理制度不健全，信息缺損, 價(jià)值降低。在高校的計(jì)生檔案中, 存在著個(gè)人資料不齊全、證明材料和手續(xù)不完備、材料失實(shí)或簡(jiǎn)單化等情況，這些計(jì)生檔案無(wú)法準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映一個(gè)教職工的計(jì)生情況, 影響了計(jì)生檔案參考和憑證作用的發(fā)揮。

3.短期和臨時(shí)聘用職工的計(jì)劃生育工作難度很大。隨著改革開(kāi)放，高校人事制度改革的不斷深化，用人機(jī)制更加靈活，用工方式也變得多種多樣。因此，其計(jì)劃生育工作的服務(wù)對(duì)象不但有正式職工、學(xué)生，還有一定數(shù)量的其他工作人員，如短期和臨時(shí)聘用人員，特別是有的工作人員來(lái)校工作時(shí)既無(wú)人事戶口關(guān)系，也沒(méi)有婚姻狀況證明，而且這一部分人員往往流動(dòng)性較大。在這個(gè)群體中開(kāi)展計(jì)劃生育工作的難度很大，容易形成計(jì)劃生育工作的“盲區(qū)”。

三、高校計(jì)劃生育工作的基本對(duì)策

1.依法依章做好計(jì)劃生育日常管理工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，使計(jì)劃生育工作做到規(guī)范化和科學(xué)化。依法依章管理和服務(wù)是做好計(jì)劃生育工作的根本保證。要把學(xué)習(xí)貫徹《人口與計(jì)劃生育法》與執(zhí)行有關(guān)的地方性法規(guī)結(jié)合起來(lái)，完善學(xué)校的計(jì)劃生育規(guī)章制度。因此，在日常工作中，計(jì)劃生育工作者必須始終做到認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法依章管理，嚴(yán)格按法定程序辦事，避免計(jì)劃生育工作中的隨意性。

2.加強(qiáng)高校計(jì)劃生育宣傳教育工作。要把計(jì)劃生育宣傳教育工作放在首位，突出宣傳教育的地位和作用。宣教內(nèi)容應(yīng)具有廣泛性和針對(duì)性。不同觀念、不同年齡段、不同身體狀況, 對(duì)人口與計(jì)劃生育知識(shí)的需求不同, 因此，宣傳教育就要堅(jiān)持“以人為本”,因人施教、因需施教。計(jì)劃生育宣傳教育是融政策、思想、知識(shí)為一體的信息傳播活動(dòng), 不僅要在高校師生中開(kāi)展以實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展為主要內(nèi)容的國(guó)情國(guó)策教育, 還應(yīng)針對(duì)不同宣教對(duì)象確定不同的宣教方式。對(duì)于未婚但在生理上已成熟的具有生殖能力的大學(xué)生, 適度地提供生殖健康教育, 不僅包括生理、生殖解剖知識(shí)、生育觀念, 還包括性心理發(fā)育、性倫理道德、性法律知識(shí)、避孕知識(shí)、性病和艾滋病的防治等知識(shí), 幫助他們解決性和生殖健康問(wèn)題。對(duì)于高校招聘來(lái)的外來(lái)人員, 由于其分布部門(mén)散、流動(dòng)快, 因此, 要加強(qiáng)對(duì)他們的計(jì)劃生育政策的宣傳與貫徹, 把他們納入到高校生殖健康管理體系中,提高他們的參與意識(shí), 使計(jì)劃生育成為他們的自覺(jué)行動(dòng)。

3.加強(qiáng)對(duì)高校人口與計(jì)劃生育工作檔案的管理。高校應(yīng)把計(jì)生檔案管理作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作做實(shí)、做好。首先，建立健全計(jì)生檔案管理制度。對(duì)于高校計(jì)生檔案管理來(lái)說(shuō), 要貫徹執(zhí)行《檔案法》, 加大宣傳力度，增強(qiáng)人們的檔案意識(shí)和法制觀念。其次，暢通信息渠道，建立健全計(jì)生檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。高校計(jì)生檔案包括相關(guān)文件、計(jì)生報(bào)表、全校在職職工計(jì)生基本信息表、新生兒情況、節(jié)育情況、已婚育齡女教工孕檢情況、調(diào)入人員的計(jì)生證明、調(diào)出人員證明存根、離職和辭職人員計(jì)生情況轉(zhuǎn)出存根、外來(lái)臨時(shí)工計(jì)生情況等等。這些檔案資料是否準(zhǔn)確、完整, 大到關(guān)系整個(gè)學(xué)校計(jì)生目標(biāo)的完成、國(guó)策的貫徹落實(shí)，小到與教職工的切身利益和福利密切相關(guān), 如獨(dú)生子女的一次性獎(jiǎng)勵(lì)和保健費(fèi)的發(fā)放、產(chǎn)婦享受產(chǎn)假、男教工享受看護(hù)假、六一兒童節(jié)福利的發(fā)放、生育獨(dú)生子女和無(wú)子女職工退休時(shí)的一次性生活補(bǔ)助等。因此, 高校在收集整理計(jì)生檔案的過(guò)程中, 一定要暢通信息收集渠道, 計(jì)生、人事、財(cái)務(wù)、后勤、教學(xué)等部門(mén)要通力合作, 密切配合, 提供準(zhǔn)確信息, 并注意這些信息的連續(xù)性和關(guān)聯(lián)性。第三，對(duì)于臨時(shí)工計(jì)生檔案的建立, 要把好入口關(guān)。各個(gè)部門(mén)特別是后勤雇用臨時(shí)工較多的部門(mén), 要認(rèn)真查驗(yàn)其流動(dòng)人口計(jì)生證明,詳細(xì)詢問(wèn)并登記其計(jì)生情況和節(jié)育情況, 逐個(gè)登記建檔。對(duì)于有疑問(wèn)的要與原單位、原籍地聯(lián)系開(kāi)展調(diào)查, 建立詳細(xì)的計(jì)生檔案,以便做好計(jì)生服務(wù)與管理。第四，對(duì)于在校大學(xué)生計(jì)生檔案信息的收集和管理, 要由學(xué)生處牽頭, 以班級(jí)為單位, 根據(jù)學(xué)籍檔案詳細(xì)采集, 對(duì)于特殊情況和有疑問(wèn)的要作詳細(xì)調(diào)查，對(duì)于在外實(shí)習(xí)的學(xué)生要做好跟蹤管理。

4.積極開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。計(jì)劃生育不僅僅是少生幾個(gè)人的問(wèn)題, 它有極其豐富的內(nèi)涵, 包含著控制人口數(shù)量、改善人口結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)等。因此，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足育齡人員的需求，使計(jì)劃生育服務(wù)工作更加人性化。建立與完善育

齡職工檔案，及時(shí)了解、掌握育齡職工生育意愿和情況。積極宣傳引導(dǎo)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，關(guān)心育齡婦女身體和生殖健康，定期開(kāi)展女職工婦檢和查環(huán)查孕工作，既使患婦科病的女職工及時(shí)得到治療，又能加強(qiáng)孕前的管理。對(duì)育齡教工家庭、有病和產(chǎn)后的女教工，生活上給予關(guān)心。認(rèn)真做好計(jì)劃生育銜接工作，防止管理工作出現(xiàn)空缺，保證學(xué)校計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。我們必須針對(duì)新時(shí)期高校計(jì)劃生育工作的特點(diǎn), 不斷改進(jìn)工作方式、方法。做到以人為本,注重生殖健康,注重人的發(fā)展, 管理和服務(wù)并舉, 使計(jì)劃生育工作得到師生的理解和支持，以進(jìn)一步做好高校計(jì)劃生育工作。

(湖南財(cái)經(jīng)高等專(zhuān)科學(xué)校人事處)

第二篇：藝術(shù)類(lèi)高校大學(xué)生就業(yè)特點(diǎn)分析與對(duì)策論文

摘 要：本文從藝術(shù)類(lèi)高校大學(xué)生就業(yè)地區(qū)選擇和就業(yè)取向方面分析，得出大學(xué)生在就業(yè)中存在的問(wèn)題，并從藝術(shù)類(lèi)高校大學(xué)生就業(yè)較為靈活的特點(diǎn)出發(fā)，探討基于高校層面藝術(shù)類(lèi)高校應(yīng)注重個(gè)性化服務(wù)、整合就業(yè)資源等相關(guān)就業(yè)對(duì)策，以期對(duì)藝術(shù)類(lèi)高校大學(xué)生合理、有效、充分就業(yè)有所助益。

關(guān)鍵詞：藝術(shù)類(lèi)高校；大學(xué)生就業(yè)；就業(yè)對(duì)策

一、藝術(shù)類(lèi)高校大學(xué)生就業(yè)特點(diǎn)分析

（一）藝術(shù)類(lèi)高校大學(xué)生對(duì)就業(yè)地區(qū)的選擇分析

從就業(yè)地區(qū)的選擇來(lái)看，畢業(yè)生主要考慮經(jīng)濟(jì)收入、薪酬待遇、個(gè)人職業(yè)前景發(fā)展等方面的因素。中東部及沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，相應(yīng)的工資水平和社會(huì)福利待遇較高，許多畢業(yè)生選擇在這些地區(qū)就業(yè)，目的是充分發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高專(zhuān)業(yè)能力。同時(shí)，有相當(dāng)一部分畢業(yè)生考慮到人際關(guān)系、就業(yè)資源等因素選擇返鄉(xiāng)就業(yè)。隨著國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策的出臺(tái)，有部分畢業(yè)生選擇在西部地區(qū)就業(yè)。

（二）藝術(shù)類(lèi)高校大學(xué)生就業(yè)取向分析

藝術(shù)類(lèi)院校畢業(yè)生就業(yè)較靈活。從社會(huì)需求和藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的實(shí)際選擇來(lái)看，主要有以下就業(yè)取向：藝術(shù)團(tuán)體（大型歌舞劇院等）、學(xué)校（藝術(shù)院校、中小學(xué)校）、繼續(xù)深造（出國(guó)留學(xué)、考研等）、自主創(chuàng)業(yè)（開(kāi)辦琴行、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等）、其他職業(yè)（琴行、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、演藝公司等）。

1、學(xué)校和藝術(shù)團(tuán)體是畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。但由于大的樂(lè)團(tuán)提供的職位相對(duì)較少，而且對(duì)畢業(yè)生的演奏水平要求較高，只有少數(shù)專(zhuān)業(yè)水平較高、在國(guó)內(nèi)國(guó)際大賽上獲得一些獎(jiǎng)項(xiàng)的同學(xué)有機(jī)會(huì)加入。而除音樂(lè)教育專(zhuān)業(yè)的學(xué)生外，其他專(zhuān)業(yè)學(xué)生由于缺乏作為教師應(yīng)掌握的教學(xué)方法等，在競(jìng)爭(zhēng)成為中小學(xué)教師時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)力也有所欠缺。

2、部分學(xué)生選擇繼續(xù)深造。如出國(guó)、考研等。作為藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生，前期對(duì)專(zhuān)業(yè)課的學(xué)習(xí)已經(jīng)花費(fèi)了大量的財(cái)力、物力，如果繼續(xù)考研，所付出的代價(jià)可能更大。而有些大學(xué)生選擇出國(guó)留學(xué)，但出國(guó)后往往受專(zhuān)業(yè)的限制，只好選擇一個(gè)新的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，這對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)也是一種損失。

3、少數(shù)學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)。藝術(shù)類(lèi)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有一定的優(yōu)勢(shì)。自身社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多，依托自身專(zhuān)業(yè)創(chuàng)業(yè)，大大減少成本，創(chuàng)業(yè)起步較穩(wěn)。例如開(kāi)辦琴行、舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。但是，畢業(yè)就創(chuàng)業(yè)的學(xué)生比例較小，且創(chuàng)業(yè)素質(zhì)普遍偏低。

4、其他職業(yè)。藝術(shù)類(lèi)高校大學(xué)生重視專(zhuān)業(yè)技巧，輕視文化素養(yǎng)，文化知識(shí)相對(duì)薄弱通過(guò)社會(huì)公共考試成為公務(wù)員或事業(yè)單位職工的比例相對(duì)較小。目前，由于琴行或其他演藝公司等，由于準(zhǔn)入門(mén)檻低，工作相對(duì)自由，也是很多藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生選擇的工作。

二、從學(xué)校層面出發(fā)，探討藝術(shù)類(lèi)高校大學(xué)生就業(yè)對(duì)策

高校肩負(fù)著促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的重任。就業(yè)指導(dǎo)是貫穿整個(gè)大學(xué)教育的連續(xù)的過(guò)程，而不只是一個(gè)階段性的任務(wù)。大學(xué)生對(duì)于職業(yè)的認(rèn)識(shí)、自身職業(yè)觀的形成以及職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的、連續(xù)的過(guò)程。就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)工作應(yīng)當(dāng)包括八層次的內(nèi)容。辦理手續(xù)、提供信息、政策指導(dǎo)、技巧訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)、決策咨詢、生涯規(guī)劃和素質(zhì)提高，它們可以從低到高排列。[1]從多方面關(guān)注藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生就業(yè)，對(duì)于大學(xué)生職業(yè)的選擇和發(fā)展是十分有益的。

1、高校設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，提供個(gè)性化的就業(yè)服務(wù)。

高?？梢栽O(shè)置專(zhuān)職的就業(yè)服務(wù)部門(mén)。應(yīng)將就業(yè)指導(dǎo)擺在大學(xué)生就業(yè)工作的重要位置。，幫助大學(xué)生消除焦慮心理、了解就業(yè)市場(chǎng)，為大學(xué)生提供平等、充分、專(zhuān)業(yè)的信息和個(gè)性化的指導(dǎo)。幫助其進(jìn)行職業(yè)的決策。妥善處理好個(gè)人與家庭、工作待遇與發(fā)展的關(guān)系。針對(duì)藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生不同于普通類(lèi)高校大學(xué)生的特點(diǎn)，提供相應(yīng)的個(gè)性化咨詢、職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目服務(wù)。如面向中小學(xué)音樂(lè)教師考試的講座，或定期請(qǐng)相關(guān)的就業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家到校講學(xué)等。鼓勵(lì)大學(xué)生積極鍛煉和提高自身素質(zhì)。

2、高校職能部門(mén)、教學(xué)單位、專(zhuān)業(yè)教師聯(lián)動(dòng)，幫助大學(xué)生理解就業(yè)環(huán)境。

目前，藝術(shù)類(lèi)高校大多推行導(dǎo)師制，專(zhuān)業(yè)課教師在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域享有一定的話語(yǔ)權(quán)，大多數(shù)學(xué)生對(duì)于自己的專(zhuān)業(yè)課教師也非常尊重。高校就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)，和教學(xué)單位要重視專(zhuān)業(yè)課教師在學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中的重要作用，三者多溝通、交流，共同幫助大學(xué)生理解就業(yè)的環(huán)境和職位信息。了解職位具體的職責(zé)要求。以及對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力的要求。讓大學(xué)生了解自身的就業(yè)能力水平，包括知識(shí)、技能、興趣等。幫助大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和提高自己。以適應(yīng)就業(yè)環(huán)境。

3、幫助大學(xué)生圍繞職業(yè)路徑進(jìn)行全方面的學(xué)習(xí)

目前大多數(shù)人所具備的能力和素質(zhì)已不能順應(yīng)時(shí)代的潮流，學(xué)習(xí)將貫穿人生的各個(gè)階段。而對(duì)于大學(xué)生而言，在學(xué)生階段學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)技能如鋼琴演奏、舞蹈技巧對(duì)于他們的職業(yè)發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。充分認(rèn)識(shí)到自己的不足，提高自身的就業(yè)能力是非常重要的。比如，將來(lái)想成為中小學(xué)音樂(lè)教師，就要提前學(xué)習(xí)師范類(lèi)的相關(guān)知識(shí)，考取教師資格證等，如果想在藝術(shù)團(tuán)體工作，不僅要提高獨(dú)奏水平，還要聯(lián)系合奏能力等。根據(jù)自身的興趣、愛(ài)好等選擇未來(lái)的職業(yè)方向進(jìn)行學(xué)習(xí)是非常必要和有用的。

4、積極整合和有效利用有益于藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生就業(yè)的資源和途徑

藝術(shù)類(lèi)高校大學(xué)生在職業(yè)選擇時(shí)，考慮到在前期對(duì)于專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)已經(jīng)付出了大量的精力和較高的資金。大多數(shù)選擇與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)。因此，校友資源、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資源等的有效利用是非常有益的。如校友資源的高效利用對(duì)大學(xué)生就業(yè)具有明顯的促進(jìn)作用。校友作為先行者，可以為今后的畢業(yè)生打造品牌效應(yīng)。校友的求職經(jīng)歷、工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)在校生有很強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒意義。[2]對(duì)于高校而言，可以根據(jù)學(xué)校的情況，建立畢業(yè)生的相關(guān)檔案，利用校內(nèi)資源，與畢業(yè)生保持相應(yīng)的溝通和聯(lián)系，并開(kāi)發(fā)相應(yīng)的社會(huì)資源，對(duì)于校內(nèi)學(xué)生的就業(yè)有很大的促進(jìn)作用。

5、轉(zhuǎn)變觀念，探索促進(jìn)藝術(shù)類(lèi)高校大學(xué)生就業(yè)的新途徑

在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，單純依靠傳統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)，已經(jīng)難以從根本上緩解大學(xué)生就業(yè)的壓力。這就要變就業(yè)教育為創(chuàng)業(yè)教育。藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生具有創(chuàng)新精神，也有強(qiáng)烈的個(gè)人發(fā)展意愿。許多學(xué)生從小在外地學(xué)習(xí)和生活的經(jīng)歷，使他們有更強(qiáng)的開(kāi)拓能力和適應(yīng)能力。創(chuàng)業(yè)成功的概率也相應(yīng)較大。但是他們?nèi)狈?chuàng)業(yè)知識(shí)、社會(huì)閱歷、啟動(dòng)資金和外部的幫助。在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育時(shí)，注重提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)取心和冒險(xiǎn)精神，以及相關(guān)的創(chuàng)業(yè)能力。這對(duì)于提高大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬就業(yè)途徑具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

【1】姚裕群、彭思舟.關(guān)于我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的討論綜述[J].人口與經(jīng)濟(jì).2008(3).

第三篇：高校推廣特點(diǎn)

高校推廣的難點(diǎn)：

1、校園防范嚴(yán)密

“我們這里是讀書(shū)育人的場(chǎng)所，不能太商業(yè)”，這是校方經(jīng)常的說(shuō)法，作為校方，往往為了校園的穩(wěn)定，大都將一切涉及商業(yè)氛圍的東西都拒之門(mén)外。

2、高校規(guī)則紛雜隨意

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能進(jìn)高校，售賣(mài)活動(dòng)不能進(jìn)高校，唱歌跳舞不能進(jìn)高校，種種繁多的規(guī)則要求橫加于身，讓想嘗試一下高校市場(chǎng)推廣的公司碰壁而歸，灰心喪氣。其實(shí)這些規(guī)則往往并不是規(guī)則，而是根據(jù)不同人的好惡來(lái)確定，一個(gè)活動(dòng)一個(gè)人可能告訴你絕無(wú)可能操作，另一個(gè)就饒有興味的要和你合作一起搞。高校內(nèi)的規(guī)則隨意性過(guò)大。

3、高校市場(chǎng)情況瞬息萬(wàn)變

由于校園機(jī)構(gòu)龐雜，管理多頭，往往一個(gè)校內(nèi)活動(dòng)談下來(lái)了，展板擺上了，前期宣傳作完了，突然來(lái)一個(gè)不知什么領(lǐng)導(dǎo)，告訴你不許作，沒(méi)有得到他們的審批。或者存在很多不可控因素，比如突然學(xué)校要開(kāi)什么大會(huì)，什么領(lǐng)導(dǎo)來(lái)參觀，或者什么敏感時(shí)期，即便批復(fù)過(guò)蓋了章的合同也頃刻作廢。

高校市場(chǎng)推廣的一些錯(cuò)誤做法：

1、過(guò)分依賴學(xué)生

很多公司校園活動(dòng)往往直接找大學(xué)生，這當(dāng)然是一條捷徑，卻是一條風(fēng)險(xiǎn)之路。有些學(xué)生組織確實(shí)具備很強(qiáng)的活動(dòng)能力，并且能夠?yàn)樯碳抑?，考慮商家的利益，但大部分學(xué)生組織或個(gè)人作為一個(gè)松散群體，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)匱乏，唯獨(dú)膽子大，什么都能應(yīng)承，做得到做不到卻不能保證。你委托某個(gè)自稱(chēng)神通廣大的同學(xué)搞定全部，以為萬(wàn)事俱備，事到臨頭那個(gè)人卻找不到了。其實(shí)他根本就沒(méi)有本事打通所有關(guān)節(jié)，只是隨口應(yīng)承，即便簽署了，你也很難真正追究他的責(zé)任。

2、缺乏周密策劃組織

另外一些公司做校園活動(dòng)采用“拍腦門(mén)”方式：周五說(shuō)：“下周一我要馬上到校園作一場(chǎng)講座，你們馬上搞定”，安排場(chǎng)地、前期宣傳都是需要時(shí)間的，學(xué)校不會(huì)按照你的時(shí)間表活動(dòng)，只會(huì)按照自己的情況操作。沒(méi)有鋪墊，沒(méi)有溝通，即便場(chǎng)地可以搞定，這樣倉(cāng)促的活動(dòng)能產(chǎn)生什么效果自不待言。

3、將校園當(dāng)賣(mài)場(chǎng)

有些公司認(rèn)為校園就是賣(mài)場(chǎng)，把活動(dòng)當(dāng)成售賣(mài)，關(guān)心一個(gè)場(chǎng)地能夠賣(mài)出多少產(chǎn)品。這樣的做法當(dāng)然也無(wú)不可，畢竟一切的市場(chǎng)活動(dòng)都以最終的銷(xiāo)售達(dá)成為目的。但一般來(lái)說(shuō)，這樣的銷(xiāo)售只適合一些價(jià)格低廉的消費(fèi)產(chǎn)品，企業(yè)不能把在社會(huì)上的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)直接搬到校園，學(xué)生對(duì)商業(yè)目的明顯的活動(dòng)都很反感，赤裸裸地叫賣(mài)將把所有事情搞砸，寓“教”于樂(lè)的社會(huì)活動(dòng)是很好的校園營(yíng)銷(xiāo)載體。

4、不注意細(xì)節(jié)

校園內(nèi)條幅懸掛的位置，能懸掛多長(zhǎng)時(shí)間，海報(bào)的貼法等等都是有很多講究的。

比如同樣是發(fā)傳單，大家效果就不一樣，姿勢(shì)，眼神，嘴里嘮叨的，這些相關(guān)的小問(wèn)題不重視就是大問(wèn)題。

第四篇：農(nóng)村計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題與對(duì)策

農(nóng)村計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，群眾的婚育觀念較以往也發(fā)生了變化，基層計(jì)劃生育工作者的壓力也較為減弱，但是，由于計(jì)劃生育依法行政的要求越來(lái)越高，群眾工作紀(jì)律越來(lái)越嚴(yán)，基層人口與計(jì)劃生育者認(rèn)為新形勢(shì)下的人口和計(jì)劃生育工作有法律保障但無(wú)工作抓手，工作難度越來(lái)越大，滋生了無(wú)所適從、茫然無(wú)措的困惑。筆者一直從事基層計(jì)劃生育工作，現(xiàn)就目前困擾基層人口與計(jì)劃生育工作的問(wèn)題和如何在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中解決好計(jì)劃生育現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，談?wù)劥譁\的建議：

一、存在的問(wèn)題

計(jì)劃生育一直是農(nóng)村工作的難點(diǎn)，也是農(nóng)民群眾最為關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題之一。通過(guò)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村人口與計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)的調(diào)查，我認(rèn)為：當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作面臨著七大難題：

（一）面臨著實(shí)際工作水平與考核要求不相適應(yīng)的難題。一是指標(biāo)要求高。政策符合率、出生人口性別比是計(jì)劃生育目標(biāo)考核中的兩個(gè)核心和關(guān)鍵指標(biāo)，直接反映一個(gè)地方的計(jì)劃生育工作實(shí)際水平和工作效果。據(jù)調(diào)查，隨著統(tǒng)計(jì)口徑的放開(kāi)，如今政策外二孩特別是獨(dú)男超生的多了，二、多孩政策外生育無(wú)法得到根本有效控制。同時(shí)，由于各地政策符合率低于人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)的予以“一票否決”，使得各地計(jì)生工作只有向前走，不能后退，上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一年比一年好，但與實(shí)際工作水平差距卻漸行漸遠(yuǎn)，這給省市抽查考核埋下了隱患。二是考核要求嚴(yán)。計(jì)劃生育考核總體分為定性和定量?jī)纱髩K，現(xiàn)在上面推行的黨政領(lǐng)導(dǎo)線、基層工作線和綜合治理線三線考核制，考核內(nèi)容涉及很多，且每一項(xiàng)內(nèi)容都有嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)。尤其在工作質(zhì)量及過(guò)程性資料上要求細(xì)致、具體，標(biāo)準(zhǔn)很?chē)?yán)，不符合基層工作實(shí)際，雖然做了很多工作，但考核結(jié)果尚不理想。再加之計(jì)劃生育“一票否決”又無(wú)時(shí)無(wú)刻不在提醒各級(jí)干部，完不成目標(biāo)任務(wù)，就要受處分乃至“末位淘汰”。在這樣一個(gè)政治壓力和現(xiàn)實(shí)工作壓力下，使得計(jì)劃生育已經(jīng)成為弄虛作假的重災(zāi)區(qū)，部分基層干部鋌而走險(xiǎn)，弄虛作假，希望僥幸過(guò)關(guān)。

（二）面臨著群眾落后的思想意識(shí)與依法行政嚴(yán)要求不相適應(yīng)的難題。依法行政、文明執(zhí)法是一個(gè)地方文明進(jìn)步的標(biāo)志，也是依法治國(guó)方略的一個(gè)具體要求。計(jì)劃生育工作方法由過(guò)去的急風(fēng)暴雨式粗暴工作到現(xiàn)在的春風(fēng)化雨感化，以人為本的執(zhí)政理念逐步在計(jì)劃生育工作者的頭腦中扎根。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一些措施，如計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”，進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)劃生育工作者的執(zhí)法行為。春風(fēng)化雨般的工作方式在一定程度上的確改善了干群關(guān)系，但這種權(quán)靠宣傳教育來(lái)落實(shí)工作措施的工作方法在基層特別是那些執(zhí)意超生戶中反而助長(zhǎng)了他們的“氣焰”，在農(nóng)村，部分群眾認(rèn)為過(guò)去不落實(shí)計(jì)劃生育政策，干部可以拆屋、押物，甚至關(guān)押人，確實(shí)怕，不敢超生；現(xiàn)在有計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”這個(gè)所謂的“尚方寶劍”護(hù)著，我們不去參加?jì)D檢、不落實(shí)節(jié)育措施，甚至違法生育，干部不能把我們不怎么樣，也不敢把我們?cè)趺礃?？這確實(shí)在工作中得到了印證，如 某村一個(gè)違法生育二孩對(duì)象拒不實(shí)施長(zhǎng)效節(jié)育措施，鄉(xiāng)村干部多次上門(mén)做其思想工作都均無(wú)結(jié)果該戶不僅不配合還拿出柴刀將計(jì)生工作人員砍傷，雖然在當(dāng)?shù)卣凸膊块T(mén)的重視下將行兇當(dāng)事人抓獲，捍衛(wèi)了人口與計(jì)劃生 育法律法規(guī)的尊嚴(yán)，維護(hù)了依法執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)人員的合法權(quán)益，但在當(dāng)?shù)馗扇褐幸鸬牟涣加绊戨y以消除。像這種計(jì)劃生育工作人員在執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)中受人身攻擊的事例舉不勝舉。無(wú)可否認(rèn)，現(xiàn)在農(nóng)村群眾的民主和維權(quán)意識(shí)在不斷增強(qiáng)，但他們過(guò)分強(qiáng)調(diào)權(quán)利，而對(duì)應(yīng)履行的義務(wù)普遍淡化，特別是履行計(jì)劃生育義務(wù)的意識(shí)十分淡薄。因此，在工作中極不配合、支持，使基層計(jì)劃生育工作者苦不堪言，有時(shí)象“鉆進(jìn)風(fēng)箱里的老鼠——兩頭受氣”。針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)普遍征收難的問(wèn)題，國(guó)家出臺(tái)了措施，可以采取法院強(qiáng)制執(zhí)行的手段來(lái)執(zhí)行到位。但在實(shí)際征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中，并不是法院也可以完全征收到位的，何況，法不責(zé)眾，并不是每個(gè)違法生育對(duì)象都可以交給法院去征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。

（三）面臨著計(jì)劃生育政策不兼容與群眾迫切需求不相適應(yīng)的難題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生深刻變化，為適應(yīng)新形勢(shì)，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)也在不斷改革創(chuàng)新。但是，大多數(shù)的改革措施沒(méi)有把計(jì)劃生育政策統(tǒng)籌考慮進(jìn)去，計(jì)劃生育部門(mén)唱“獨(dú)角戲”，有的部門(mén)制訂的政策甚至對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育起到反導(dǎo)向作用，給計(jì)劃生育工作帶來(lái)巨大沖擊。一是婚姻登記管理改革給計(jì)劃生育帶來(lái)新的管理難題?，F(xiàn)在的婚姻登記未婚青年可以自行到婚登處辦理，不再需要村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出具任何證明，男女雙方只要持有效身份證及戶口簿就可以辦理結(jié)婚證書(shū)。由于無(wú)需把關(guān)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村有時(shí)對(duì)未婚青年的婚姻變動(dòng)情況不能及時(shí)了解，從而無(wú)法在源頭上管理到位，這將直接產(chǎn)生四種后果：

1、男女雙方已達(dá)到法定婚齡，因家庭困難或在外打工路途遙遠(yuǎn)等原因，不急于辦理結(jié)婚證，由合法變成不合法；

2、不到法定婚齡的男女青年辦不了結(jié)婚證，以事實(shí)婚姻代替合法婚姻，進(jìn)而變成不合法；

3、未婚同居感情不和草率結(jié)束 事實(shí)婚姻，又重新組織家庭導(dǎo)致重婚，也使合法婚姻成為不合法；

4、婚前身體檢查可查可不查，直接導(dǎo)致不能結(jié)婚的結(jié)了婚既不利于優(yōu)生優(yōu)育，又不能及時(shí)掌握新婚女青年的懷孕、生育情況。二是戶籍管理改革給計(jì)劃生育管理帶來(lái)新的難題。隨著城市的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)二元化的格局已逐步打破，部分農(nóng)民通過(guò)購(gòu)買(mǎi)城鎮(zhèn)戶口或通過(guò)購(gòu)房等形式將戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)，成為城市人，但居住還在鄉(xiāng)下，人戶兩分離，甚至有的還是口袋戶，這給計(jì)劃生育管理帶來(lái)了難度。三是惠農(nóng)政策的普惠與計(jì)劃生育不兼容給計(jì)劃生育管理帶來(lái)新的難題。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)了農(nóng)村合作醫(yī)療、移民后扶、公共建設(shè)征地補(bǔ)償?shù)纫幌盗谢蒉r(nóng)利民政策，安徽省也開(kāi)展了28項(xiàng)民生工程，這些惠民政策的實(shí)施，一方面以農(nóng)村人口為基數(shù)來(lái)計(jì)算補(bǔ)償金額，也就是說(shuō)，人口多，補(bǔ)償金額多，講得更具體一點(diǎn)，就是越超生人口多，越獎(jiǎng)勵(lì)多；另一方面在扶持困難戶、資金支持、免稅就醫(yī)等方面政策沒(méi)有考慮計(jì)劃生育因素，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭沒(méi)有榮譽(yù)感；這都與計(jì)劃生育政策想背離，反而起到反導(dǎo)向作用，讓超生戶認(rèn)為罰幾個(gè)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)可以換來(lái)更多的政策優(yōu)惠。四是外流人口大量增加給計(jì)劃生育帶來(lái)新的難題。隨著改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，在這些外出務(wù)工的人群中有80%為育齡群眾，由于流動(dòng)人口就業(yè)的隨意性，流動(dòng)的頻繁性，居住的不穩(wěn)定性，給計(jì)劃生育管理帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。一部分育齡群眾趁此機(jī)會(huì)，在流動(dòng)中違法生育，違法生育后流動(dòng)，逃避處罰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村既沒(méi)有財(cái)力，也沒(méi)有精力對(duì)他們跟蹤管理到位。有時(shí)，知道他在外已違法生育，但也是鞭長(zhǎng)莫及，無(wú)可奈何。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我區(qū)每年外出務(wù)工達(dá)20萬(wàn)余人，違法生育對(duì)象屬流動(dòng)人口的占80%左右。

（四）面臨著傳統(tǒng)工作模式與規(guī)范化管理要求不相適應(yīng)的難題。隨著新的計(jì)劃生育工作要求的改變，計(jì)劃生育工作管理手段全面走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。管理手段的改進(jìn)提醒我們：WIS系統(tǒng)是一個(gè)痕跡記錄系統(tǒng)，可以全面記錄人口和計(jì)劃生育的基本信息，反映出一個(gè)地方人口和計(jì)劃生育工作的全貌和水平。人口和計(jì)劃生育信息越來(lái)越透明，企圖通過(guò)瞞報(bào)、虛報(bào)人口信息方式來(lái)蒙混過(guò)關(guān)，現(xiàn)在已成為歷史，一去不復(fù)返了。特別是過(guò)去使用手工臺(tái)帳，錯(cuò)了一處可以及時(shí)更正，而現(xiàn)在一旦錄入微機(jī)，想改也改不過(guò)來(lái)，這給基層計(jì)劃生育工作者的工作責(zé)任心和工作態(tài)度帶來(lái)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，WIS系統(tǒng)里一個(gè)育齡群眾的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)很多，哪一項(xiàng)漏登、錯(cuò)登，都將給一個(gè)地方的計(jì)劃生育工作帶來(lái)影響。因此，過(guò)去閉門(mén)造車(chē)或想當(dāng)然，想怎么填就怎么填，已經(jīng)行不通了，唯有腳踏實(shí)地及時(shí)掌握每一個(gè)育齡群眾的真實(shí)基本情況，工作才能過(guò)關(guān)。

（五）面臨著群眾多樣化服務(wù)需求與基層技術(shù)服務(wù)人員素質(zhì)不相適應(yīng)的難題。隨著人們的思想觀念、價(jià)值取向、維權(quán)意識(shí)和社會(huì)需求呈現(xiàn)多樣化。農(nóng)村育齡群眾的服務(wù)需求也不再局限于單一的孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)，而是向避孕節(jié)育知情選擇、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等多樣化發(fā)展。這對(duì)基層計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施和技術(shù)人員的素質(zhì)、能力水平提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)了解，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所人員編制數(shù)少，沒(méi)有達(dá)到萬(wàn)人一干的要求，其中技術(shù)人員特別是執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的更少，這些人員多數(shù)都沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，只能開(kāi)展簡(jiǎn)單的上環(huán)、取環(huán)手術(shù)，對(duì)其它的服務(wù)技術(shù)掌握得少。同時(shí)，由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)誘惑，部分業(yè)務(wù)過(guò)硬的技術(shù)人員跳槽，使得計(jì)生技術(shù)人員處于青黃不接的境地，但受編制限制又 不能增編進(jìn)人，因此也不能從社會(huì)公開(kāi)招錄技術(shù)人員，這就導(dǎo)致目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)不能完全滿足育齡群眾的需求。

（六）面臨著日常工作運(yùn)行與基層管理體制不順的難題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生機(jī)構(gòu)管理不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生隊(duì)伍人員具體人事安排、工資發(fā)放及工作安排都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，只在業(yè)務(wù)上是接受計(jì)生部門(mén)的指導(dǎo)，形成“兩張皮”。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生分工不合理。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生業(yè)務(wù)人員既是指揮員、戰(zhàn)斗員，又是裁判員、服務(wù)員。具體工作既要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、宣傳、組織，又要催孕環(huán)檢、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和提供技術(shù)服務(wù)，工作任務(wù)十分繁重。三是受身份束縛，政治前途渺?！，F(xiàn)在從事基層計(jì)劃生育工作的同志，都是事業(yè)編制，由于受身份限制，不是公務(wù)員，工作干得好，政績(jī)突出，但進(jìn)入提拔圈子的希望很小，嚴(yán)重挫傷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員的工作積極性。

（七）面臨著計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)保障與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的難題。計(jì)劃生育進(jìn)入統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題以后，要實(shí)踐以人為本和落實(shí)利益導(dǎo)向，都迫切需要各級(jí)不斷加大計(jì)生投入。如獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等，尤其是流動(dòng)人口的外出服務(wù)管理需要巨額的經(jīng)費(fèi)作保證。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)階段來(lái)看，由于全面取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒(méi)有財(cái)政收入，日常運(yùn)轉(zhuǎn)全靠中央下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付來(lái)維持，更談不上計(jì)劃生育投入了。目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是加大財(cái)政投入，反而挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，靠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)來(lái)反哺財(cái)政，這種運(yùn)作方式，直接導(dǎo)致計(jì)劃生育“放水養(yǎng)魚(yú)”，成為制約計(jì)劃生育工作上水平的的一個(gè)重要原因。

二、對(duì)策探討

針對(duì)當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作存在的諸多問(wèn)題，我們應(yīng)采取 何種行之有效的、具體的對(duì)策，來(lái)指導(dǎo)和推動(dòng)計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展，使這“天下第一難事”變成“天下第一易事、好事”，這是值得計(jì)劃生育工作者不斷探索和研究的，筆者就此談?wù)劥譁\的建議：

（一）科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方案?？己酥笜?biāo)是各級(jí)黨委政府工作的指揮棒，棒之所指，力之所向?？茖W(xué)設(shè)定考核指標(biāo)不僅是一種工作方法的問(wèn)題，更是一種作風(fēng)導(dǎo)向問(wèn)題。要用“跳著摘蘋(píng)果”的方法來(lái)引導(dǎo)基層，用力跳起來(lái)能夠摘到蘋(píng)果，這就是成功之舉，堅(jiān)決克服“跳起來(lái)摘不到蘋(píng)果”的不良傾向，從源頭杜絕“弄虛作假”。一是要實(shí)事求是設(shè)定考核指標(biāo)。每個(gè)地區(qū)都有后進(jìn)地方，每個(gè)地方的工作基礎(chǔ)也不盡一樣，設(shè)定考核指標(biāo)不僅要考慮工作平衡還要考慮通過(guò)考核是否能真正促進(jìn)后進(jìn)改貌，真正促進(jìn)整體水平提升，不然導(dǎo)致好的地方考評(píng)成績(jī)更好，差的地方考評(píng)始終居于落后位次，得不到天平和杠桿效應(yīng)。二是要改進(jìn)考核方案。近幾年，省考核方案涉及內(nèi)容多，有的還重疊，調(diào)查表的項(xiàng)目也多，哪一項(xiàng)都非常重要，都不能丟分，也丟不起分，因?yàn)樵谌≡u(píng)估排隊(duì)中，差1分可能掉幾位乃至十幾位。為了便于基層操作，把基層的集中注意力引導(dǎo)到主要指標(biāo)上來(lái)，精簡(jiǎn)考核內(nèi)容，突出考核重點(diǎn)，只設(shè)臵政策符合率、性別比等主要指標(biāo)，因?yàn)檫@兩個(gè)指標(biāo)完成了，人口增長(zhǎng)也就控制了，人口結(jié)構(gòu)也就改善了。

（二）加大宣傳教育力度，提高群眾法制觀念。思想政治工作是黨的一切工作的生命線，是黨的一大法寶。要加大計(jì)生法律、政策的宣傳力度，使群眾明白權(quán)利與義務(wù)對(duì)等，在享受權(quán)利的同時(shí)，首先必須履行義務(wù)，從而增強(qiáng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。要加大反面典型的宣傳，使不履行義務(wù)的群眾成為眾矢之的，成為“過(guò)街老鼠，人人喊打”。

（三）統(tǒng)籌部門(mén)綜合治理，做到計(jì)生政策兼容。各部門(mén)在出臺(tái)相關(guān)惠民政策時(shí)，首先征求計(jì)生部門(mén)的意見(jiàn)，把計(jì)生政策統(tǒng)籌考慮進(jìn)去，將實(shí)行計(jì)劃生育作為享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策的前臵性規(guī)定，從而形成一個(gè)有利于計(jì)劃生育工作的輿論導(dǎo)向，真正形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。同時(shí)，加大流動(dòng)人口管理力度，實(shí)行屬地化、居民化管理，實(shí)行全國(guó)流動(dòng)人口一盤(pán)棋制度，把流入人口重點(diǎn)列入流入地管理，促進(jìn)管理到位。

（四）建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，推行“村為主”。抓好計(jì)劃生育工作，“村為主”是前控關(guān)鍵性工作。如何落實(shí)“村為主”，筆者認(rèn)為，一要配強(qiáng)黨組織書(shū)記班子，解決領(lǐng)頭燕的問(wèn)題；二要配優(yōu)計(jì)生專(zhuān)干，解決有人能干事的問(wèn)題；三要建立村干部養(yǎng)老保障機(jī)制，解決村干部的后顧之憂；四要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)“月定責(zé)、月考評(píng)、月獎(jiǎng)懲”制度，解決“干好干壞、干與不干”一個(gè)樣的問(wèn)題；五要建立逆向責(zé)任追究制度，對(duì)于村干部所包村民組出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)兌現(xiàn)責(zé)任措施，解決村干部“事后諸葛亮”，包保責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。

（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)，規(guī)范日常管理。高度重視WIS系統(tǒng)信息建設(shè)，把WIS系統(tǒng)作為提升工作水平的主抓手。鄉(xiāng)村要經(jīng)常開(kāi)展WIS系統(tǒng)信息的清理清查工作，堅(jiān)持沒(méi)有核實(shí)的信息不錄入、與相關(guān)系統(tǒng)定位信息未核對(duì)的不錄入，從細(xì)從實(shí)做好信息錄入和更新工作，為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)。同時(shí)，要配強(qiáng)計(jì)生微機(jī)員隊(duì)伍，對(duì)從事計(jì)生信息工作人員要開(kāi)展經(jīng)常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)比武活動(dòng)，提高其業(yè)務(wù)水平。要加大信息化設(shè)施投入，及時(shí)更新微機(jī)，業(yè)務(wù)多的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備2臺(tái)微機(jī)，并確保網(wǎng)絡(luò)通暢。

（六）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)水平。加強(qiáng)計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾工作三支隊(duì)伍建設(shè)，尤其要加強(qiáng)基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，采取專(zhuān)題培訓(xùn)和到上級(jí)醫(yī)療部門(mén)跟班學(xué)習(xí)等多種形式，不斷提高技術(shù)人員的服務(wù)水平，滿足育齡群眾日益增長(zhǎng)的多樣化的生殖健康需求。

（七）加大選拔力度，提高政治待遇。加大對(duì)計(jì)劃生育戰(zhàn)線優(yōu)秀干部的選拔任用力度，把那些能干事、想干事的優(yōu)秀計(jì)生干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，讓事業(yè)單位人員有機(jī)會(huì)進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，打破事業(yè)人員不能進(jìn)公務(wù)員的“身份限制”的壁壘，實(shí)現(xiàn)其理想抱負(fù)，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。

（八）保障財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)工作后勁。取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村的工作重點(diǎn)就是計(jì)劃生育，幾乎是全員抓計(jì)劃生育，但隨著工作力量的加強(qiáng)其工作投入必然加大，耗費(fèi)的物力、財(cái)力較其他工作多，但鄉(xiāng)財(cái)政收入大大減少，財(cái)政投入捉襟見(jiàn)肘，在正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，再加大對(duì)計(jì)生工作的投入很難。建議上級(jí)要加大對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)轉(zhuǎn)移支付力度，確保區(qū)、鄉(xiāng)有足夠的財(cái)力保證計(jì)生工作運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)監(jiān)管，確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部用于計(jì)劃生育事業(yè)。

第五篇：新時(shí)期企業(yè)女職工工作特點(diǎn)與對(duì)策

新時(shí)期企業(yè)女職工工作特點(diǎn)與對(duì)策

女職工是工人階級(jí)的重要組成部分，要抓好女工工作，開(kāi)創(chuàng)女工工作的新局面，必須針對(duì)女職工的特點(diǎn)、突出重點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際來(lái)進(jìn)行。在變革、發(fā)展這樣一個(gè)重要時(shí)期，如何保護(hù)和調(diào)動(dòng)好廣大女職工的積極性、創(chuàng)造性，提高女職工整體素質(zhì)，以適應(yīng)企業(yè)整體改革和發(fā)展的需要，是擺在我們面前的重要任務(wù)。

發(fā)揮宣傳教育手段，培養(yǎng)“四有”、“四自”女職工隊(duì)伍。企業(yè)的興衰，取決于職工隊(duì)伍素質(zhì)的高低。作為企業(yè)重要組成部分的女職工素質(zhì)的提高，顯得尤為重要。改革開(kāi)放的今天，每位女職工都身兼家庭職能和社會(huì)職能，在家要當(dāng)好母親、好妻子，在單位還要與男職工一起為企業(yè)作貢獻(xiàn)。由于女性的生理特點(diǎn)和社會(huì)的傳統(tǒng)習(xí)慣，女職工在養(yǎng)育孩子和操持家務(wù)方面比男職工付出的更多，這些因素導(dǎo)致女職工在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。因此，應(yīng)該采取不同的工作方式和方法，教育和引導(dǎo)女職工認(rèn)清自身的價(jià)值和地位。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)女職工主人翁意識(shí)。通過(guò)組織女職工深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，以先進(jìn)的思想理論武裝女職工頭腦。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展要求，引導(dǎo)女職工以做主人的姿態(tài)、素質(zhì)和行為投身到改革的洪流中，真正體現(xiàn)出女職工主人翁的地位和作用。開(kāi)展“爭(zhēng)做知識(shí)型、技能型女職工”活動(dòng)，激發(fā)女職工的開(kāi)拓精神。開(kāi)拓精神對(duì)于企業(yè)女性來(lái)說(shuō)是比較缺乏的。女職工創(chuàng)造力的開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新精神的培育是全面提升女職工素質(zhì)的工作重點(diǎn)。增強(qiáng)憂患意識(shí)，引導(dǎo)廣大女職工立足本職、鉆研技術(shù)、趕超先進(jìn)。以“創(chuàng)建文明家庭”活動(dòng)為載體，提高女職工擔(dān)當(dāng)雙重角色的素質(zhì)?，F(xiàn)代女性普遍擔(dān)當(dāng)著雙重乃至多重角色的責(zé)任。所以有人說(shuō)，做人難，做女人更難。難就難在事業(yè)與家庭矛盾的協(xié)調(diào)上，難就難在生活與工作角色的轉(zhuǎn)換上。弘揚(yáng)“尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、勤儉持家、和諧家庭”的家庭美德教育，提倡健康、科學(xué)、文明、進(jìn)步的生活方式，引導(dǎo)、教育女職工做事業(yè)的強(qiáng)者、合格的妻子、優(yōu)秀的母親、孝順的女兒。

發(fā)揮維護(hù)幫助作用，保障女職工合法權(quán)益。維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，必須遵循“有所為有所不為”的原則，維護(hù)好女職工的合法權(quán)益。圍繞企業(yè)改革調(diào)整的新變化，加大源頭參與和依法維權(quán)的工作力度。從宣傳上普及女職工合法權(quán)益、勞動(dòng)保護(hù)及安全衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)女職工自覺(jué)學(xué)法、守法，學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。建立和完善參政議政機(jī)制，疏通女職工參政議政渠道。建立扶貧幫困的長(zhǎng)效機(jī)制，將困難女職工幫扶求助工作落到實(shí)處。及時(shí)調(diào)查掌握困難女職工的情況，建立特困女職工檔案，將她們納入工會(huì)幫扶體系中，并根據(jù)困難女職工的需求，發(fā)揮女職工組織的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多種形式的愛(ài)心幫助活動(dòng)，為困難女職工辦好事、實(shí)事。從措施上重視女職工“四期”保護(hù)。組織女職工婦科查體，采

取多種形式為女職工舉行健康衛(wèi)生知識(shí)講座，增強(qiáng)女職工組織的凝聚力。

發(fā)展服務(wù)能力，開(kāi)創(chuàng)女工工作的新局面。高素質(zhì)的女職工干部隊(duì)伍，有利于企業(yè)女職工各項(xiàng)工作的開(kāi)展。新形勢(shì)下女職工工作，對(duì)女干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)、組織協(xié)調(diào)能力及創(chuàng)新精神提出了更高的要求。要提高思想認(rèn)識(shí)，從自身綜合素質(zhì)抓起，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。要先解決女工干部的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，強(qiáng)化女工干部的思想意識(shí)。在提拔女工干部上，優(yōu)先選擇有較高文化素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)的女職工，要求能為女職工說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，善于交流，這樣才能使女工工作有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障，使女工工作日新月異，才能領(lǐng)導(dǎo)女職工們充分發(fā)揮好“半邊天”的作用，為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要有突出女性特色開(kāi)展工作的思路。由于女工干部的性別特點(diǎn)，決定了女職工工作的特點(diǎn)。要學(xué)會(huì)從女職工的特殊利益、特殊需求出發(fā)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，確定工作的重點(diǎn)和方式，發(fā)揮應(yīng)有的獨(dú)到作用。要增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)，使女職工工作日趨多元化。隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，女職工個(gè)人需求的多層次性越發(fā)顯現(xiàn)，傳統(tǒng)的工作方式方法亟需改進(jìn)，創(chuàng)新工作方法已經(jīng)成了女工工作勢(shì)在必行的頭等大事。要善于深入實(shí)際研究新時(shí)期女職工工作的新特點(diǎn)，善于思索，勤于實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，在工作內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式、參與途徑等方面，摸索工作的新經(jīng)驗(yàn)。要始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。由于女職工組織是群眾的組織，面對(duì)的是自己的姐妹，她們有什么要求、有什么困難，要盡心盡力地去解決，靠著“媽媽心、婆婆嘴、閑不住的兩條腿”積極主動(dòng)地反映女職工的心聲。要教育女職工自覺(jué)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定大局。通過(guò)教育要讓女職工充分認(rèn)識(shí)到“大河有水小河滿，大河沒(méi)水小河干”的道理，只有實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的持續(xù)和更快發(fā)展，女職工的權(quán)利才能得到根本保障。