第一篇：湯陰縣人口計(jì)生委與相關(guān)部門數(shù)據(jù)分析報(bào)告

湯陰縣人口計(jì)生委與相關(guān)部門數(shù)據(jù)分析報(bào)告

一、人口發(fā)展基本情況1、2009年底相關(guān)部門人口基本情況(如表):

2、1990-2009年二十年相關(guān)部門數(shù)據(jù)(如表):

計(jì)生數(shù)據(jù)顯示：1990-2009年二十年人口平均出生率為13.11‰，人口平均死亡率5.75‰,人口平均自然增長率為7.36‰。

公安部門提供資料顯示：1990-2009年人口平均出生率為11.6‰，人口平均死亡率為6.04‰,人口平均自增率為5.56‰。

統(tǒng)計(jì)部門提供資料顯示：1990-2009年人口平均出生率為11.1‰，人口平均死亡率為6.25‰，人口平均自增率為4.91‰。

這三個主要部門二十年的數(shù)據(jù)表明（排除統(tǒng)計(jì)口徑不一致的原因）從人口發(fā)展趨勢看，差距不大。隨著民政部門火化政策的實(shí)施，造

成公安部門死亡人口存在漏報(bào)現(xiàn)象，計(jì)生部門存在戶籍管理人口未納入MIS庫管理。所以統(tǒng)計(jì)部門的相關(guān)數(shù)據(jù)（總?cè)丝?62666）較為準(zhǔn)確。

二、數(shù)據(jù)差異分析

1、至2009年底，計(jì)生系統(tǒng)MIS數(shù)據(jù)庫中總?cè)丝跒?54206人，公安部門數(shù)據(jù)總?cè)丝跒?82124人,統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)總?cè)丝跒?62666人。計(jì)生部門數(shù)據(jù)與公安部門數(shù)據(jù)差距較大。

分析原因：①公安部門統(tǒng)計(jì)口徑為戶籍人口，而計(jì)生系統(tǒng)MIS據(jù)庫的錄入口徑是管理人口，例如：整戶戶口在本縣卻在外地安家長期居住，所衍生的子女、孫女等都不在本地生活，但由于戶口在本縣子女、孫女戶口按隨父母入戶原則也落戶在本縣，這樣的情況屬于公安部門統(tǒng)計(jì)范圍，但并非計(jì)生系統(tǒng)管理對象。這是造成數(shù)據(jù)差距的一個原因。

數(shù)

②自從民政部門實(shí)行火葬以來，由于群眾觀念滯后，死亡后愿意選擇土葬，所以有部分人不愿意上報(bào)死亡，從2005-2009年公安部門死亡上報(bào)數(shù)據(jù)為8505人，但計(jì)生部門死亡上報(bào)數(shù)據(jù)為18180人，相差近1萬人。這是造成數(shù)據(jù)差距的主要原因。

2、1990---2009年計(jì)生部門出生總數(shù)為98051人，衛(wèi)生部門出生總數(shù)為95582人，綜合二十年時(shí)間分析，差距不大。但---2000年衛(wèi)生部門提供接生數(shù)據(jù)，每年都低于平均住院分娩率（數(shù)據(jù)來源衛(wèi)生部門報(bào)表），原因是當(dāng)時(shí)年度經(jīng)濟(jì)條件落后，在家出生占很大比例，2001 年以后衛(wèi)生部門接生數(shù)據(jù)又略高于計(jì)生部門數(shù)據(jù)。分析原因是：①醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，人們的生活水平逐步提高，住院分娩率為97.1%（衛(wèi)生數(shù)據(jù)）；②還有周邊縣（區(qū)）距離我縣較近的村民有部分到我縣縣醫(yī)院住院分娩；為上年度的10月1日至當(dāng)年度的9月30日，當(dāng)年度的1月1日至12月31日，所以分年度數(shù)據(jù)誤差肯定存在，是差距不大。

3、計(jì)生部門和公安部門近二十年出生性別比分別是從計(jì)生部門統(tǒng)計(jì)表分析1990----1997年間出生性別比正常，以后出生性別比持續(xù)偏高，直到2005年性別比達(dá)到峰值，由于政策利益導(dǎo)向等原因，出生性別比開始逐步回落。1990年71%③衛(wèi)生部門的統(tǒng)計(jì)時(shí)限而計(jì)生部門統(tǒng)計(jì)時(shí)限為但116、118，1998年

200150100500

育二孩政策，但湯陰縣從照顧獨(dú)女戶生育二孩，二胎想生育男孩的愿望很強(qiáng)烈，90一批獨(dú)女戶，政策放開造成二孩比例高，某年度二胎生育占到例（來源計(jì)生部門報(bào)表）二孩生育由于多種原因又多為男孩，這也是造成性別比偏高的原因。年份，與計(jì)生部門數(shù)據(jù)每年度都有差別。部門統(tǒng)計(jì)口徑不一致；口、公安部門不計(jì)入總?cè)丝诮y(tǒng)計(jì)；

991

***0第一胎生育女孩的第月份，以周歲計(jì)，9

002

②40%比與計(jì)生4

1990

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2007

2008

分析原因：①《河南省計(jì)劃生育條例》從年方開獨(dú)生戶生1997年開始放開成人病殘鑒定，按照比例由于群眾生育觀念落后，這是造成性別比偏高的主要原因；年代管理手段強(qiáng)化，符合政策生育人數(shù)多，連續(xù)多年積壓了很大

從教育部門提供的小學(xué)學(xué)齡人口及在校生情況統(tǒng)計(jì)表推算出生

分析原因：

①教育部門新生入學(xué)統(tǒng)計(jì)到每年度的9

②教育部門錄取學(xué)生要嚴(yán)格按照教育部門的招生原則，流動人暫住人口適齡兒童都要就近安排上學(xué)，而這一部分不是本地戶籍，③就目前的受教育趨勢，有部分“擇?！睂W(xué)生，戶口在本地到外

地上學(xué)或戶口在外地到本地上學(xué)，這也是造成數(shù)據(jù)不一致的一個原因。

第二篇：2009年人口計(jì)生委述職報(bào)告

人口計(jì)生工作是政策性強(qiáng)、涉及面寬、挑戰(zhàn)性大，被人們譽(yù)為天下第一難的工作，2009年人口計(jì)生委述職報(bào)告。面對挑戰(zhàn)，我們黨組一班人在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人口計(jì)生委的關(guān)心指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全委干部職工攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。2008年，由于省對設(shè)區(qū)市不進(jìn)行綜合考評，只通過七項(xiàng)考核指標(biāo)體系反映工作。在省政府對設(shè)區(qū)市七項(xiàng)考核指標(biāo)體系當(dāng)中，我市人口計(jì)生工作取得了滿分的好成績；計(jì)生宣教工作榮獲省委宣傳部、省人口計(jì)生委授予的全省人口新聞宣傳工作二等獎；新農(nóng)村新家庭生育文明創(chuàng)建工作、已婚育齡婦女信息核查工作分別在全省相關(guān)會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹；打擊非法胎兒性別鑒定和非法選擇性別人工終止妊娠工作、流動人口管理工作得到省人口計(jì)生委的充分肯定，尤其是月湖區(qū)被評為全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)），填補(bǔ)了我市多年來無“國”字號先進(jìn)的空白。我委被評為市直部門定點(diǎn)包村工作先進(jìn)單位，新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)單位。

一、圍繞中心，服務(wù)大局

我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極跟進(jìn)，主動融入，力求實(shí)效。

（一）主動服務(wù)，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境

一是主動服務(wù)發(fā)展大局。緊緊圍繞市委、市政府提出的“四大一新”的發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)理念，積極跟進(jìn)、主動融入。在開展計(jì)劃生育工作中，盡可能減少對基層的考核，杜絕對企業(yè)的檢查、評比；并竭盡所能、積極主動地為企業(yè)提供計(jì)劃生育各項(xiàng)服務(wù)。如工業(yè)園區(qū)企業(yè)務(wù)工的育齡婦女需進(jìn)行環(huán)孕檢，我們多次攜帶器械、藥品深入到廠區(qū)上門服務(wù)；同時(shí)推出“首問負(fù)責(zé)制”，從領(lǐng)導(dǎo)到每一個普通職工，對上門辦事、咨詢的對象，無論是自己職權(quán)內(nèi)還是職權(quán)外的，都熱情接待，并負(fù)責(zé)溝通、聯(lián)系和落實(shí)，直到滿足要求，沒有出現(xiàn)一起基層干部群眾來委辦事因干部推諉、扯皮而不滿意的現(xiàn)象，較好地避免了“中梗阻、下擱淺”和“作風(fēng)不實(shí)、工作不細(xì)”的問題，提高了機(jī)關(guān)工作效率；二是主動服務(wù)基層，述職報(bào)告《2009年人口計(jì)生委述職報(bào)告》。實(shí)行委黨組成員和職能科室掛點(diǎn)聯(lián)系制度，每個黨組成員負(fù)責(zé)掛一個縣（市、區(qū)），每個科室負(fù)責(zé)掛1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦），指導(dǎo)幫助基層工作。為減輕基層負(fù)擔(dān)，委黨組規(guī)定，下縣、鄉(xiāng)督查指導(dǎo)工作，須經(jīng)集體研究，不得過多干擾基層；考核檢查要經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并自帶干糧，不在被檢查單位用餐，這一做法被省人口計(jì)生委在全省推廣。三是主動服務(wù)群眾。一方面，廣泛開展送科技、法律法規(guī)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)等進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的“三進(jìn)”活動。同時(shí)，關(guān)心關(guān)愛計(jì)生貧困戶，把黨和政府的溫暖送到群眾手中，今年慰問計(jì)生貧困家庭122戶，發(fā)放慰問金4.7萬元。另一方面，為群眾排憂解難，由于有出生缺陷的病殘兒，其父母染色體檢測必須到南昌檢查，為方便群眾，我們每年請專家到**采取樣本，并為每個人補(bǔ)貼100元檢測費(fèi)。這一做法，深受育齡群眾好評，被《中國人口報(bào)》和《中國人口計(jì)生雜志》予以宣傳報(bào)道。

（二）積極參加聯(lián)建共創(chuàng),共建美好**

我委把聯(lián)建共創(chuàng)工作作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要舉措，在人、財(cái)、物等方面支持聯(lián)建共創(chuàng)工作。一是責(zé)任明確。委黨組將我委的責(zé)任段全部落實(shí)到每一個黨組成員及其分管科室，落實(shí)到具體人員身上，要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人履職盡責(zé)，凡因工作失誤造成我委聯(lián)建共創(chuàng)工作排位落后的，將追究責(zé)任，年終考核給予“一票否決”。二是措施得力。組織干部職工將“門前三包”的具體內(nèi)容，原汁原味地宣傳到“門前三包”的經(jīng)營業(yè)主和過往行人，與23家經(jīng)營業(yè)主簽定了“門前三包”責(zé)任制，告誡其認(rèn)真履行，并加強(qiáng)值班安排，實(shí)施有效監(jiān)督。三是集中清掃。全委共開展集中清掃8次，清理“牛皮癬”100多處。四是保障經(jīng)費(fèi)?；顒悠陂g印制宣傳品、購置勞動工具、配置垃圾簍、清理垃圾、清理“牛皮癬”等共投入4000多元。我委的聯(lián)建共創(chuàng)工作多次排位市委片區(qū)的前列。

（三）幫帶結(jié)合，建設(shè)社會主義新農(nóng)村

我委把抓好建設(shè)新農(nóng)村工作作為辦實(shí)事、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)具體行動。委主要領(lǐng)導(dǎo)多次下到點(diǎn)上，與當(dāng)?shù)攸h委、政府和村委會一道從宣傳發(fā)動群眾到工作方案、規(guī)劃的制訂以及具體工作的實(shí)施，均做到了全身心投入，并竭盡全力提供財(cái)力支持，扎扎實(shí)實(shí)辦事，贏得了村民的支持。

第三篇：人口計(jì)生委工作績效報(bào)告

2013年以來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、黨的十八屆三中全會精神,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力，以保障和改善民生為基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了顯著成效，誠信計(jì)生鞏固提質(zhì)、計(jì)生家庭獎勵扶助取得新突破、公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，群眾路線教育實(shí)踐活動扎實(shí)推進(jìn)?，F(xiàn)將一年來的工作績效報(bào)告

如下：

一、主要工作目標(biāo)任務(wù)

2013年，全區(qū)年末總?cè)丝诳刂圃?295萬以內(nèi)，自然增長率控制在8.8‰以內(nèi)，出生人數(shù)控制在79萬以內(nèi)。穩(wěn)定低生育水平，全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作；加快推進(jìn)全員人口信息化建設(shè)，扎實(shí)開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，進(jìn)一步加大出生人口性別比的綜合治理力度，統(tǒng)籌解決人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問題；全面落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

二、工作措施及成效

2013年以來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的大力支持下，全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)按照黨中央、國務(wù)院在新一輪機(jī)構(gòu)改革中對計(jì)劃生育提出的“三個堅(jiān)持”、“三個不變”的要求，盡職履責(zé)，扎實(shí)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）低生育水平保持穩(wěn)定。各項(xiàng)人口計(jì)劃執(zhí)行情況評估為：2013年末總?cè)丝谟?jì)劃為5295萬，根據(jù)近年來統(tǒng)計(jì)公報(bào)總?cè)丝谧儎幽暝?1萬左右及變動平穩(wěn)，預(yù)計(jì)年末總?cè)丝?286萬，比計(jì)劃控制數(shù)少9萬。出生人口計(jì)劃79萬，人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表出生70.78萬，衛(wèi)生上半年分娩36.7萬，評估出生74萬。自然增長率計(jì)劃8.8‰，評估執(zhí)行結(jié)果為8.48‰。全區(qū)低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況良好，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越和與全國同步全面建成小康社會營造更加有利的人口環(huán)境。

（二）群眾路線教育實(shí)踐活動扎實(shí)推進(jìn)。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際,扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動，緊扣“民需我為”主題,開展大調(diào)研、帶案下訪、體察民情接地氣等活動，通過召開座談會、發(fā)放《征求意見表》等多種形式開門納諫，認(rèn)真分析查擺“四風(fēng)”、“六病”存在的問題，著力在深化認(rèn)識、改進(jìn)作風(fēng)、整改落實(shí)上下功夫，確保“規(guī)定動作”扎實(shí)到位，“自選動作”亮點(diǎn)紛呈，做到教育實(shí)踐活動和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。我委先后深入14個市29個縣（市、區(qū)）47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個村調(diào)研，召開座談會51次，發(fā)放征求意見表1000多份，收集梳理匯總意見建議7類32條。嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委反對“四風(fēng)”的“兩規(guī)定一辦法”，1-10月委機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”支出86.96萬元，同比下降28.83%。認(rèn)真履行“美麗廣西.清潔鄉(xiāng)村”活動職責(zé)，1—11月，投入68萬元為聯(lián)系點(diǎn)開展環(huán)境衛(wèi)生整治，鄉(xiāng)容村貌大為改觀。

（三）誠信計(jì)生鞏固提質(zhì)。全區(qū)上下堅(jiān)持把誠信計(jì)生作為總抓手，在覆蓋面、參與率、知曉率取得階段性成果的基礎(chǔ)上，在鞏固、提質(zhì)、增效上下功夫。自治區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于建立誠信計(jì)生長效機(jī)制的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善民生政策與計(jì)生優(yōu)惠政策兼容的決策機(jī)制。在桂林市興安縣召開全區(qū)誠信計(jì)生工作現(xiàn)場會，開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀誠信計(jì)生小組長活動，推進(jìn)誠信計(jì)生向縱深發(fā)展。全區(qū)98.9%的村（社區(qū)）開展了誠信計(jì)生，已成立誠信計(jì)生小組48.9萬個，參加已婚育齡婦女達(dá)561.6萬人，全區(qū)91%的縣（市、區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)生。

（四）國家免費(fèi)孕前優(yōu)生項(xiàng)目和村級幸福家園實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全區(qū)新增43個國家級免費(fèi)孕前優(yōu)生項(xiàng)目縣，至此，國家級項(xiàng)目單位達(dá)到109個,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。1—10月，全區(qū)國家級項(xiàng)目單位共檢查51.24萬人，目標(biāo)人群覆蓋率89.58%，提前3個月完成國家任務(wù)。在全國孕前優(yōu)生項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量評價(jià)中，我區(qū)優(yōu)秀率100%，躋身于全國10個質(zhì)評全優(yōu)?。▍^(qū)、市）行列。全區(qū)1.6萬多個村（居）基本建成早期教育、生育關(guān)懷、優(yōu)生優(yōu)育、老年服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化的幸福家園，覆蓋了全區(qū)所有村（居）。

（五）計(jì)生家庭獎勵扶助取得新突破。與人社廳、財(cái)政廳聯(lián)合制定城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女年老獎勵辦法，進(jìn)一步完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系。農(nóng)村計(jì)生家庭小額貼息貸款和愛心保險(xiǎn)首次納入自治區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。1-10月，全區(qū)1.4萬戶計(jì)生家庭獲得了財(cái)政貼息貸款，貸款金額達(dá)2.5億元，貼息金額達(dá)1600萬元；1-11月，全區(qū)47.44萬戶計(jì)生家庭辦理了愛心保險(xiǎn)，投保金額達(dá)1573萬元，理賠2260萬元，理賠率達(dá)143.67%。城鄉(xiāng)計(jì)生家庭各項(xiàng)法定獎勵優(yōu)惠政策全面兌現(xiàn)，各級累計(jì)兌現(xiàn)計(jì)生家庭獎勵扶助和特別扶助資金2.1億元，23.89萬人次得到了實(shí)惠。

（六）出生人口性別比穩(wěn)步下降。人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)五部門繼續(xù)聯(lián)合開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動。各地著力完善治理機(jī)制、突出“兩非”案件查處、加強(qiáng)B超使用監(jiān)控，加大宣傳教育力度，加強(qiáng)對出生人口性別比偏高縣（市、區(qū)）的監(jiān)管，深入推進(jìn)出生實(shí)名登記信息共享，實(shí)現(xiàn)了出生人口性別比穩(wěn)步下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-10月，全區(qū)共立案查處“兩非”案件179件，沒收非法所得和經(jīng)濟(jì)處罰84.42萬元，處理相關(guān)人員52人。全區(qū)出生人口性別比與去年相比，下降了2.97個點(diǎn)。

（七）公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。流動人口基本公共服務(wù)均

等化水平進(jìn)一步提升，全區(qū)流動人口免費(fèi)技術(shù)服務(wù)率、孕檢率、藥具發(fā)放率均達(dá)到95%以上。人口信息化建設(shè)取得實(shí)效，組織完成了人口預(yù)測、人口地理信息模塊和全員人口信息系統(tǒng)電子辦證模塊的開發(fā)。全員人口個案信息完整率達(dá)98.92%，0-3歲兒童入庫率超過90%，信息變更及時(shí)率達(dá)95%。目標(biāo)管理責(zé)任制改革深入推進(jìn)，自治區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法的補(bǔ)充通知，出臺了目標(biāo)責(zé)任考核數(shù)據(jù)共享直報(bào)制度，進(jìn)一步改革完善了目標(biāo)管理責(zé)任制。

（八）依法行政和隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于方便群眾辦證的通知要求，專門下發(fā)通知簡化辦證程序、提高辦證效率。繼續(xù)開展依法行政示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和“基層陽光計(jì)生行動示范單位”創(chuàng)建活動，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，優(yōu)化人口計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。

2014年，全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神，以誠信計(jì)生為總抓手，加大保障和改善民生工作力度，適應(yīng)我區(qū)人口總量和結(jié)構(gòu)變動趨勢，統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問題，促進(jìn)全區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

第四篇：2009年人口計(jì)生委述職報(bào)告

人口計(jì)生工作是政策性強(qiáng)、涉及面寬、挑戰(zhàn)性大，被人們譽(yù)為天下第一難的工作。面對挑戰(zhàn)，我們黨組一班人在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人口計(jì)生委的關(guān)心指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全委干部職工攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。2008年，由于省對設(shè)區(qū)市不進(jìn)行綜合考評，只通過七項(xiàng)考核指標(biāo)體系反映工作。在省政府對設(shè)區(qū)市七項(xiàng)考核指標(biāo)體系當(dāng)那一世小說網(wǎng) http://004km.cn中，我市人口計(jì)生工作取得了滿分的好成績；計(jì)生宣教工作榮獲省委宣傳部、省人口計(jì)生委授予的全省人口新聞宣傳工作二等獎；新農(nóng)村新家庭生育文明創(chuàng)建工作、已婚育齡婦女信息核查工作分別在全省相關(guān)會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹；打擊非法胎兒性別鑒定和非法選擇性別人工終止妊娠工作、流動人口管理工作得到省人口計(jì)生委的充分肯定，尤其是月湖區(qū)被評為全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)），填補(bǔ)了我市多年來無“國”字號先進(jìn)的空白。我委被評為市直部門定點(diǎn)包村工作先進(jìn)單位，新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)單位。

一、圍繞中心，服務(wù)大局

我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極跟進(jìn)，主動融入，力求實(shí)效。

（一）主動服務(wù)，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境

一是主動服務(wù)發(fā)展大局。緊緊圍繞市委、市政府提出的“四大一新”的發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)理念，積極跟進(jìn)、主動融入。在開展計(jì)劃生育工作中，盡可能減少對基層的考核，杜絕對企業(yè)的檢查、評比；并竭盡所能、積極主動地為企業(yè)提供計(jì)劃生育各項(xiàng)服務(wù)。如工業(yè)園區(qū)企業(yè)務(wù)工的育齡婦女需進(jìn)行環(huán)孕檢，我們多次攜帶器械、藥品深入到廠區(qū)上門服務(wù)；同時(shí)推出“首問負(fù)責(zé)制”，從領(lǐng)導(dǎo)到每一個普通職工，對上門辦事、咨詢的對象，無論是自己職權(quán)內(nèi)還是職權(quán)外的，都熱情接待，并負(fù)責(zé)溝通、聯(lián)系和落實(shí)，直到滿足要求，沒有出現(xiàn)一起基層干部群眾來委辦事因干部推諉、扯皮而不滿意的現(xiàn)象，較好地避免了“中梗阻、下擱淺”和“作風(fēng)不實(shí)、工作不細(xì)”的問題，提高了機(jī)關(guān)工作效率；二是主動服務(wù)基層。實(shí)行委黨組成員和職能科室掛點(diǎn)聯(lián)系制度，每個黨組成員負(fù)責(zé)掛一個縣（市、區(qū)），每個科室負(fù)責(zé)掛1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦），指導(dǎo)幫助基層工作。為減輕基層負(fù)擔(dān)，委黨組規(guī)定，下縣、鄉(xiāng)督查指導(dǎo)工作，須經(jīng)集體研究，不得過多干擾基層；考核檢查要經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并自帶干糧，不在被檢查單位用餐，這一做法被省人口計(jì)生委在全省推廣。三是主動服務(wù)群眾。一方面，廣泛開展送科技、法律法規(guī)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)等進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的“三進(jìn)”活動。同時(shí)，關(guān)心關(guān)愛計(jì)生貧困戶，把黨和政府的溫暖送到群眾手中，今年慰問計(jì)生貧困家庭122戶，發(fā)放慰問金4.7萬元。另一方面，為群眾排憂解難，由于有出生缺陷的病殘兒，其父母染色體檢測必須到南昌檢查，為方便群眾，我們每年請專家到**采取樣本，并為每個人補(bǔ)貼100元檢測費(fèi)。這一做法，深受育齡群眾好評，被《中國人口報(bào)》和《中國人口計(jì)生雜志》予以宣傳報(bào)道。

（二）積極參加聯(lián)建共創(chuàng),共建美好**

我委把聯(lián)建共創(chuàng)工作作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要舉措，在人、財(cái)、物等方面支持聯(lián)建共創(chuàng)工作。一是責(zé)任明確。委黨組將我委的責(zé)任段全部落實(shí)到每一個黨組成員及其分管科室，落實(shí)到具體人員身上，要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人履職盡責(zé)，凡因工作失誤造成我委聯(lián)建共創(chuàng)工作排位落后的，將追究責(zé)任，年終考核給予“一票否決”。二是措施得力。組織干部職工將“門前三包”的具體內(nèi)容，原汁原味地宣傳到“門前三包”的經(jīng)營業(yè)主和過往行人，與23家經(jīng)營業(yè)主簽定了“門前三包”責(zé)任制，告誡其認(rèn)真履行，并加強(qiáng)值班安排，實(shí)施有效監(jiān)督。三是集中清掃。全委共開展集中清掃8次，清理“牛皮癬”100多處。四是保障經(jīng)費(fèi)?；顒悠陂g印制宣傳品、購置勞動工具、配置垃圾簍、清理垃圾、清理“牛皮癬”等共投入4000多元。我委的聯(lián)建共創(chuàng)工作多次排位市委片區(qū)的前列。

（三）幫帶結(jié)合，建設(shè)社會主義新農(nóng)村

我委把抓好建設(shè)新農(nóng)村工作作為辦實(shí)事、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)具體行動。委主要領(lǐng)導(dǎo)多次下到點(diǎn)上，與當(dāng)?shù)攸h委、政府和村委會一道從宣傳發(fā)動群眾到工作方案、規(guī)劃的制訂以及具體工作的實(shí)施，均做到了全身心投入，并竭盡全力提供財(cái)力支持，扎扎實(shí)實(shí)辦事，贏得了村民的支持。

（四）認(rèn)真落實(shí)綜治維穩(wěn)責(zé)任，確保一方平安

我們明確一把手為社會治安綜合治理第一責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化宣傳教育，加大人防、技防措施，扎實(shí)有效地抓好機(jī)關(guān)社會治安綜合治理工作；同時(shí)，對全市計(jì)劃生育方面的信訪件，認(rèn)真進(jìn)行排查，對有可能赴省、進(jìn)京上訪的案件，由黨組成員分別落實(shí)包干責(zé)任人，與所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會干部一道上門，做深入細(xì)致的思想工作；對其合理的要求認(rèn)真協(xié)商解決，有效地化解矛盾，解決了反復(fù)上訪的問題。由于責(zé)任到位，措施有力，2008年以來，全委沒有發(fā)生一起治安案件和火災(zāi)、行車安全事故，也沒有一起計(jì)劃生育赴省、進(jìn)京上訪的案件。

二、立足本行，履職盡責(zé)

（一）堅(jiān)持原則，嚴(yán)格追究計(jì)劃生育責(zé)

網(wǎng)游之一槍爆頭 百變銷魂 官路青云 一簾妖夢 第一公敵 權(quán)柄 http://004km.cn

任

計(jì)劃生育是基本國策，是天下第一難的工作，當(dāng)好國策“守門神”是我們義不容辭的責(zé)任。2008年，面對一些單位計(jì)劃生育工作存在嚴(yán)重問題，委黨組敢于堅(jiān)持原則、敢于動真碰硬，頂住各方面的壓力，對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“重點(diǎn)管理”，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了“限期整改”，對工作失職造成超生的3個單位實(shí)行了“一票否決”。尤其是對公職人員超生的，按規(guī)定要征那一世小說網(wǎng) http://004km.cn收社會撫養(yǎng)費(fèi)外還要開除公職，其難度之大，可想而知。在去年處理幾名公職人員超生時(shí)，我們頂住說情、鬧事、恐嚇等重重壓力，堅(jiān)持按規(guī)定處理到位。

（二）攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平

控制政策外生育、穩(wěn)定低生育水平是擺在我們面前的首要任務(wù)，也是新形勢下人口計(jì)生工作重大難題。面對國家的“八不準(zhǔn)”，計(jì)劃生育工作是老辦法不能用，新辦法一時(shí)還不管用。我們認(rèn)真研究新情況，尋找新對策。一是集中精力，開展了聲勢浩大的冬春兩季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動。全市共結(jié)扎11478例，上環(huán)12041例，皮埋10例，人流引產(chǎn)1922例，其聲勢之大，效果之好，創(chuàng)近10年來之最。二是狠抓社會撫養(yǎng)費(fèi)征收，加大非訴執(zhí)行力度，去年10月以來，依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)2022萬元。三是開展了黨員干部、名人富人違法生育專項(xiàng)清理活動，共查處黨員違法生育22人，國家公職人員違法生育2人。

（三）宣傳引導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念

做好人口計(jì)生工作，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)落后的婚育觀念十分關(guān)鍵。我們充分發(fā)揮宣傳教育的主導(dǎo)作用，積極構(gòu)建大宣傳工作格局。一是做優(yōu)媒體宣傳。在**日報(bào)開辟“人口與計(jì)生”、“計(jì)生天地”專欄，在市電視臺開辟“**人口”專題，在**人口計(jì)生網(wǎng)開辟“婚育新風(fēng)”、“政策法規(guī)”專窗，廣泛宣傳人口計(jì)生的政策法規(guī)，傳播新型生育觀念和先進(jìn)的性別文化。同時(shí)制定新聞報(bào)道獎勵辦法，加大新聞宣傳工作力度，一年來在市以上新聞媒體發(fā)表稿件近500篇，擴(kuò)大了計(jì)生工作的影響面。二是做美環(huán)境宣傳。全市在橫穿市境的國道、省道和高速公路旁，設(shè)置了圖文并茂的計(jì)劃生育、男女平等基本國策宣傳牌50個，在人流密集的城區(qū)主干道、集市貿(mào)易點(diǎn)制作關(guān)愛女孩、少生優(yōu)生、生男生女一樣好等內(nèi)容的宣傳圖板150多塊，在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)鑲嵌、刷寫?yīng)剟罘鲋?、少生快富等?nèi)容的瓷磚畫及宣傳標(biāo)語2000多條（幅）。三是做好社會宣傳。利用“國際人口日”、計(jì)生法規(guī)頒布紀(jì)念日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日等有利時(shí)機(jī)開展了面對面的互動宣傳，將生育政策、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識等印制成“人口知識讀本”免費(fèi)發(fā)送鄉(xiāng)村、社區(qū)；圍繞創(chuàng)建生育文明主題，組織“五進(jìn)家庭”活動，開展了心貼心的流動宣傳；積極整合社會資源，主動與計(jì)生小組有關(guān)成員單位合作，開展了手拉手的聯(lián)動宣傳，營造了計(jì)生工作濃厚的輿論氛圍。

（四）利益保障，大力推進(jìn)計(jì)生民生工程

為了把黨和各級政府計(jì)劃生育獎勵扶助政策落實(shí)到位，真正讓計(jì)生家庭感到政治上光榮、經(jīng)濟(jì)上實(shí)惠、生活上溫暖，我們著力做廣泛深入的宣傳發(fā)動工作、全面細(xì)致的調(diào)查核實(shí)工作和認(rèn)真負(fù)責(zé)的獎勵兌現(xiàn)工作，工作一絲不茍，做到了一個不錯、一個不漏、一個不重。一年來，全市投入245萬元，共為385名農(nóng)村獨(dú)生子女中考學(xué)生落實(shí)加10分優(yōu)惠政策，對381名考上高中的農(nóng)村二女戶家庭女孩給予人均1000元的獎勵，為934名農(nóng)村年滿60周歲的計(jì)生夫婦辦理了每人每年720元的獎勵扶助，為243名獨(dú)生子女傷殘及死亡的城鄉(xiāng)計(jì)生夫婦辦理了每人每年960元—1200元的特別扶助，為271名計(jì)生對象辦理了人均3000元的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，為10933名計(jì)生家庭成員辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助，為22371名獨(dú)生子女辦理了健康愛心保險(xiǎn)。收到了計(jì)生群眾滿意，社會各界認(rèn)同的效果，起到了引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的作用。

（五）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷滿足群眾服務(wù)需求

一是大力實(shí)施“關(guān)愛婦女生殖健康”工程。自帶設(shè)備和儀器下鄉(xiāng)村、入社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)，免費(fèi)為1.2萬名育齡婦女進(jìn)行了婦科病普查，為3900余名生殖疾病患者進(jìn)行了治療，給育齡群眾免費(fèi)發(fā)放了價(jià)值16.9萬元的婦科藥品。二是全面啟動“出生缺陷干預(yù)”工程。開展“生育關(guān)懷行動”，對育齡婦女提供孕前優(yōu)生優(yōu)育教育，孕中優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)，有效降低了出生缺陷發(fā)生率，提高了出生人口素質(zhì)。三是不斷加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。大力開展全員崗位練兵活動，定期組織計(jì)劃生育技術(shù)人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，大幅度提升了服務(wù)能力，在實(shí)施2萬多例結(jié)扎、人流、上環(huán)、皮埋等“四項(xiàng)手術(shù)”過程中，未出現(xiàn)一例手術(shù)事故。此外，通過增加安全套自取箱、免費(fèi)送避孕藥具上門等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍，增強(qiáng)了服務(wù)效果。四是切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極爭取國家及省人口計(jì)生委項(xiàng)目支持，新建了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所，在今年初省紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門進(jìn)行的兩次檢查中，我市6個在建項(xiàng)目因進(jìn)度快、質(zhì)量好而成為全省計(jì)生系統(tǒng)唯一受表揚(yáng)的設(shè)區(qū)市。

（六）依法行政，積極構(gòu)建和諧陽光計(jì)生

一是組織認(rèn)真學(xué)法。學(xué)法懂法是守法執(zhí)法的前提。一年來，通過以會代訓(xùn)、宣傳咨詢、專題講座、外出受訓(xùn)等方式，先后對300多名計(jì)生干部進(jìn)行了政策法規(guī)教育，增強(qiáng)了他們的法制意識，提高了法律素質(zhì)，提升了執(zhí)法水平。二是推動公正執(zhí)法。將依法行政納入人口計(jì)生工作重要考核內(nèi)容，并開展了行政執(zhí)法專題督查，做到嚴(yán)格執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，提高了依法行政的水平。三是打造陽光計(jì)生。積極實(shí)施“陽光計(jì)生行動”，做到生育政策公開、辦事程序公開、辦事內(nèi)容公開、辦事紀(jì)律公開、服務(wù)承諾公開，讓計(jì)劃生育工作全程置身于人民群眾的監(jiān)督之中。四是加強(qiáng)信訪調(diào)處。通過健全信訪制度、充實(shí)信訪隊(duì)伍、落實(shí)信訪責(zé)任、實(shí)行信訪“包案”等舉措，實(shí)現(xiàn)了計(jì)生信訪事事有交待、件件有著落、集體零上訪、執(zhí)法零事故的目標(biāo)。

（七）綜合治理，強(qiáng)力遏制性別比偏高勢頭

出生性別比長期偏高不僅影響婚姻家庭的和諧發(fā)展，而且對整個經(jīng)濟(jì)社會的健康持續(xù)發(fā)展帶來極為不利的影響。對此我們高度重視，多措并舉。一是強(qiáng)化宣傳。積極引導(dǎo)群眾摒棄重男輕女的陋習(xí)，全面實(shí)施“關(guān)愛女孩”陽光助學(xué)行動，營造有利于女孩健康成長的社會環(huán)境。二是強(qiáng)化監(jiān)管。全面落實(shí)定點(diǎn)開展染色體檢查、定點(diǎn)進(jìn)行人工終止妊娠、定點(diǎn)分娩“三定點(diǎn)”制度，全面推行分娩、引產(chǎn)、計(jì)劃免疫、b超檢查實(shí)名登記制度，利用行政手段和政策措施“堵塞”“兩非”的泛濫渠道。三是強(qiáng)化打擊。做到不辭辛苦、不畏艱險(xiǎn)、不懼恐嚇，始終保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢，全市共破獲“兩非”案件38.5例，占省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的275%，連續(xù)三年名列全省前茅。

（八）創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù)

人口計(jì)生工作重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在流動人口。為切實(shí)加強(qiáng)對全市流動人口的管理與服務(wù)，建立完善了聯(lián)席會議制、區(qū)域協(xié)作制、登記辦證制、以房管人制、流動人口管理單項(xiàng)考核制等五項(xiàng)工作機(jī)制，并在全省率先推出在外出務(wù)工人員集居地建立“**流動人口計(jì)生協(xié)會”的做法，通過協(xié)會這一平臺，了解信息，溝通情況，提供生育、節(jié)育、生產(chǎn)、生活、維權(quán)等各方面的服務(wù)，受到了外出務(wù)工人員的歡迎，也得到了省人口計(jì)生委的肯定和推廣。

三、強(qiáng)化班子，提升水平

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)

我們堅(jiān)持把強(qiáng)化學(xué)習(xí)作為提高班子素質(zhì)的首要任務(wù)，常抓不懈。堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)日制度，組織干部職工學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)xxx省委、市委文件、學(xué)習(xí)計(jì)生業(yè)務(wù)知識，并定期檢查學(xué)習(xí)筆記和交流學(xué)習(xí)體會，使全委人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提升，為適應(yīng)新形式下計(jì)生工作打下扎實(shí)的理論和業(yè)務(wù)功底。

（二）打基礎(chǔ)，立規(guī)矩，努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)、工作實(shí)、風(fēng)氣正的機(jī)關(guān)隊(duì)伍

一是通過專題學(xué)習(xí)、形勢教育、黨課教育等形式，不斷增強(qiáng)和提高干部職工的親民意識和為民服務(wù)理念；二是通過建立完善機(jī)關(guān)考勤、每日查崗、領(lǐng)導(dǎo)帶班、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廉潔從政、每月定期考評公示等制度，使委機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了根本性改觀，減少杜絕了上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、炒股玩游戲現(xiàn)象，工作效率得到提升。三是推行激勵機(jī)制，鼓勵科室，個人爭先創(chuàng)優(yōu)，對業(yè)務(wù)工作獲全省先進(jìn)的科室和干部進(jìn)行表彰，作為年終評先的重要條件；對被列為全省后三名的，進(jìn)行誡免談話，在全委會上通報(bào)批評。四是開門評議自覺接受基層干部群眾的評議。將全委人員名單全部列出印發(fā)給縣鄉(xiāng)和基層計(jì)生干部，請他們對市計(jì)生委從一把手到每一個普通工作人員的德、能、勤、績、廉等情況逐項(xiàng)評議，評議結(jié)果在全委會上公布，并作為選拔干部、評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和形象的提升。

（三）廉潔自律，民主公開

在廉政建設(shè)方面，委黨組組織開展廉政教育，做到“警鐘常鳴”；黨組“一班人”帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市廉政自律的有關(guān)規(guī)定，做到從我做起，從小事做起。電話費(fèi)、差旅費(fèi)報(bào)銷、小車使用等都能嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行；在來人接待、外出考察等方面，堅(jiān)持從緊從嚴(yán)控制。在經(jīng)費(fèi)使用時(shí)，堅(jiān)持開支在5000元以上的大筆支出，都要經(jīng)黨組集體研究、公開招標(biāo)。委領(lǐng)導(dǎo)還制定實(shí)行了廉政工作責(zé)任制，除自身嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定外，還對所分管科室的廉潔自律情況負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步完善了來人接待用餐、小車使用和維修、辦公用品的購置和管理等制度。在嚴(yán)格遵守本委制定的《十條禁令》的基礎(chǔ)上，重申工作人員嚴(yán)禁收受禮金、謀取不正當(dāng)利益、公款吃喝、弄虛作假；規(guī)范了《關(guān)于行政不作為、亂作為責(zé)任追究的意見》，對工作不負(fù)責(zé)任、不作為、亂作為的明確了查處條件和標(biāo)準(zhǔn)。由于執(zhí)行規(guī)章到位，措施得力，我委的廉潔自律風(fēng)氣一直比較好，沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)的情況。

委班子十分注重班子的民主建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)民主，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子成員之間除民主生活會上能開誠布公，積極開展批評與自我批評外，平時(shí)也經(jīng)常相互交心通氣，交流思想，求同存異，保持了班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，充滿活力；經(jīng)常找干部職工談心，了解思想、工作和生活情況，征求創(chuàng)新工作的意見建議。在委內(nèi)實(shí)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開，做到重大問題先征求機(jī)關(guān)干部或縣（市、區(qū)）計(jì)生部門意見后再集體研究拍板。如每年初制定工作計(jì)劃，都要召開中層以上干部會議，對縣（市、區(qū)）目標(biāo)考核結(jié)果的認(rèn)定，堅(jiān)持充分發(fā)揮各職能科室的作用，實(shí)事求是評價(jià)；對干部的提拔任用，不搞“一言堂”，均按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)民主推薦、公開競爭，嚴(yán)格考察考核后擇優(yōu)任職。

盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯玫搅松霞壊块T的充分肯定，但在工作中也存在不少問題，如干部隊(duì)伍超穩(wěn)定，班子成員和中層干部年齡依然偏大，開拓創(chuàng)新意識有待增強(qiáng)；“八不準(zhǔn)”規(guī)定導(dǎo)致行政手段弱化，老辦法不行，新辦法不靈，計(jì)生干部職工畏難情緒普遍較大等等。我們將以這次述職考評為契機(jī)，正視問題，直面困難，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，不斷提高素質(zhì)，提升能力，提煉境界，努力把我市人口計(jì)生工作推上一個新臺階。

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第五篇：2011年人口計(jì)生委述職報(bào)告

人口計(jì)生工作是政策性強(qiáng)、涉及面寬、挑戰(zhàn)性大，被人們譽(yù)為天下第一難的工作。面對挑戰(zhàn)，我們黨組一班人在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人口計(jì)生委的關(guān)心指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全委干部職工攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。2011年，由于省對設(shè)區(qū)市不進(jìn)行綜合考評，只通過七項(xiàng)考核指標(biāo)體系反映工作。在省政府對設(shè)區(qū)市七項(xiàng)考核指標(biāo)體系當(dāng)中，我市人口計(jì)生工作取得了滿分的好成績；計(jì)生宣教工作榮獲省委宣傳部、省人口計(jì)生委授予的全省人口新聞宣傳工作二等獎；新農(nóng)村新家庭生育文明創(chuàng)建工作、已婚育齡婦女信息核查工作分別在全省相關(guān)會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹；打擊非法胎兒性別鑒定和非法選擇性別人工終止妊娠工作、流動人口管理工作得到省人口計(jì)生委的充分肯定，尤其是月湖區(qū)被評為全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)），填補(bǔ)了我市多年來無“國”字號先進(jìn)的空白。我委被評為市直部門定點(diǎn)包村工作先進(jìn)單位，新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)單位。

一、圍繞中心，服務(wù)大局

我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極跟進(jìn)，主動融入，力求實(shí)效。

（一）主動服務(wù)，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境

一是主動服務(wù)發(fā)展大局。緊緊圍繞市委、市政府提出的“四大一新”的發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)理念，積極跟進(jìn)、主動融入。在開展計(jì)劃生育工作中，盡可能減少對基層的考核，杜絕對企業(yè)的檢查、評比；并竭盡所能、積極主動地為企業(yè)提供計(jì)劃生育各項(xiàng)服務(wù)。如工業(yè)園區(qū)企業(yè)務(wù)工的育齡婦女需進(jìn)行環(huán)孕檢，我們多次攜帶器械、藥品深入到廠區(qū)上門服務(wù)；同時(shí)推出“首問負(fù)責(zé)制”，從領(lǐng)導(dǎo)到每一個普通職工，對上門辦事、咨詢的對象，無論是自己職權(quán)內(nèi)還是職權(quán)外的，都熱情接待，并負(fù)責(zé)溝通、聯(lián)系和落實(shí)，直到滿足要求，沒有出現(xiàn)一起基層干部群眾來委辦事因干部推諉、扯皮而不滿意的現(xiàn)象，較好地避免了“中梗阻、下擱淺”和“作風(fēng)不實(shí)、工作不細(xì)”的問題，提高了機(jī)關(guān)工作效率；二是主動服務(wù)基層。實(shí)行委黨組成員和職能科室掛點(diǎn)聯(lián)系制度，每個黨組成員負(fù)責(zé)掛一個縣（市、區(qū)），每個科室負(fù)責(zé)掛1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦），指導(dǎo)幫助基層工作。為減輕基層負(fù)擔(dān)，委黨組規(guī)定，下縣、鄉(xiāng)督查指導(dǎo)工作，須經(jīng)集體研究，不得過多干擾基層；考核檢查要經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并自帶干糧，不在被檢查單位用餐，這一做法被省人口計(jì)生委在全省推廣。三是主動服務(wù)群眾。一方面，廣泛開展送科技、法律法規(guī)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)等進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的“三進(jìn)”活動。同時(shí)，關(guān)心關(guān)愛計(jì)生貧困戶，把黨和政府的溫暖送到群眾手中，今年慰問計(jì)生貧困家庭122戶，發(fā)放慰問金4.7萬元。另一方面，為群眾排憂解難，由于有出生缺陷的病殘兒，其父母染色體檢測必須到南昌檢查，為方便群眾，我們每年請專家到**采取樣本，并為每個人補(bǔ)貼100元檢測費(fèi)。這一做法，深受育齡群眾好評，被《中國人口報(bào)》和《中國人口計(jì)生雜志》予以宣傳報(bào)道。

（二）積極參加聯(lián)建共創(chuàng)，共建美好**

我委把聯(lián)建共創(chuàng)工作作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要舉措，在人、財(cái)、物等方面支持聯(lián)建共創(chuàng)工作。一是責(zé)任明確。委黨組將我委的責(zé)任段全部落實(shí)到每一個黨組成員及其分管科室，落實(shí)到具體人員身上，要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人履職盡責(zé)，凡因工作失誤造成我委聯(lián)建共創(chuàng)工作排位落后的，將追究責(zé)任，年終考核給予“一票否決”。二是措施得力。組織干部職工將“門前三包”的具體內(nèi)容，原汁原味地宣傳到“門前三包”的經(jīng)營業(yè)主和過往行人，與23家經(jīng)營業(yè)主簽定了“門前三包”責(zé)任制，告誡其認(rèn)真履行，并加強(qiáng)值班安排，實(shí)施有效監(jiān)督。三是集中清掃。全委共開展集中清掃8次，清理“牛皮癬”100多處。四是保障經(jīng)費(fèi)?；顒悠陂g印制宣傳品、購置勞動工具、配置垃圾簍、清理垃圾、清理“牛皮癬”等共投入4000多元。我委的聯(lián)建共創(chuàng)工作多次排位市委片區(qū)的前列。

（三）幫帶結(jié)合，建設(shè)社會主義新農(nóng)村

我委把抓好建設(shè)新農(nóng)村工作作為辦實(shí)事、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)具體行動。委主要領(lǐng)導(dǎo)多次下到點(diǎn)上，與當(dāng)?shù)攸h委、政府和村委會一道從宣傳發(fā)動群眾到工作方案、規(guī)劃的制訂以及具體工作的實(shí)施，均做到了全身心投入，并竭盡全力提供財(cái)力支持，扎扎實(shí)實(shí)辦事，贏得了村民的支持。

（四）認(rèn)真落實(shí)綜治維穩(wěn)責(zé)任，確保一方平安

我們明確一把手為社會治安綜合治理第一責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化宣傳教育，加大人防、技防措施，扎實(shí)有效地抓好機(jī)關(guān)社會治安綜合治理工作；同時(shí)，對全市計(jì)劃生育方面的信訪件，認(rèn)真進(jìn)行排查，對有可能赴省、進(jìn)京上訪的案件，由黨組成員分別落實(shí)包干責(zé)任人，與所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會干部一道上門，做深入細(xì)致的思想工作；對其合理的要求認(rèn)真協(xié)商解決，有效地化解矛盾，解決了反復(fù)上訪的問題。由于責(zé)任到位，措施有力，2011年以來，全委沒有發(fā)生一起治安案件和火災(zāi)、行車安全事故，也沒有一起計(jì)劃生育赴省、進(jìn)京上訪的案件。

二、立足本行，履職盡責(zé)

（一）堅(jiān)持原則，嚴(yán)格追究計(jì)劃生育責(zé)任

計(jì)劃生育是基本國策，是天下第一難的工作，當(dāng)好國策“守門神”是我們義不容辭的責(zé)任。2011年，面對一些單位計(jì)劃生育工作存在嚴(yán)重問題，委黨組敢于堅(jiān)持原則、敢于動真碰硬，頂住各方面的壓力，對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“重點(diǎn)管理”，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了“限期整改”，對工作失職造成超生的3個單位實(shí)行了“一票否決”。尤其是對公職人員超生的，按規(guī)定要征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外還要開除公職，其難度之大，可想而知。在去年處理幾名公職人員超生時(shí)，我們頂住說情、鬧事、恐嚇等重重壓力，堅(jiān)持按規(guī)定處理到位。

（二）攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平

控制政策外生育、穩(wěn)定低生育水平是擺在我們面前的首要任務(wù)，也是新形勢下人(！)口計(jì)生工作重大難題。面對國家的“八不準(zhǔn)”，計(jì)劃生育工作是老辦法不能用，新辦法一時(shí)還不管用。我們認(rèn)真研究新情況，尋找新對策。一是集中精力，開展了聲勢浩大的冬春兩季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動。全市共結(jié)扎11478例，上環(huán)12041例，皮埋10例，人流引產(chǎn)1922例，其聲勢之大，效果之好，創(chuàng)近10年來之最。二是狠抓社會撫養(yǎng)費(fèi)征收，加大非訴執(zhí)行力度，去年10月以來，依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)2022萬元。三是開展了黨員干部、名人富人違法生育專項(xiàng)清理活動，共查處黨員違法生育22人，國家公職人員違法生育2人。

（三）宣傳引導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念

做好人口計(jì)生工作，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)落后的婚育觀念十分關(guān)鍵。我們充分發(fā)揮宣傳教育的主導(dǎo)作用，積極構(gòu)建大宣傳工作格局。一是做優(yōu)媒體宣傳。在**日報(bào)開辟“人口與計(jì)生”、“計(jì)生天地”專欄，在市電視臺開辟“**人口”專題，在**人口計(jì)生網(wǎng)開辟“婚育新風(fēng)”、“政策法規(guī)”專窗，廣泛宣傳人口計(jì)生的政策法規(guī)，傳播新型生育觀念和先進(jìn)的性別文化。同時(shí)制定新聞報(bào)道獎勵辦法，加大新聞宣傳工作力度，一年來在市以上新聞媒體發(fā)表稿件近500篇，擴(kuò)大了計(jì)生工作的影響面。二是做美環(huán)境宣傳。全市在橫穿市境的國道、省道和高速公路旁，設(shè)置了圖文并茂的計(jì)劃生育、男女平等基本國策宣傳牌50個，在人流密集的城區(qū)主干道、集市貿(mào)易點(diǎn)制作關(guān)愛女孩、少生優(yōu)生、生男生女一樣好等內(nèi)容的宣傳圖板150多塊，在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)鑲嵌、刷寫?yīng)剟罘鲋?、少生快富等?nèi)容的瓷磚畫及宣傳標(biāo)語XX多條（幅）。三是做好社會宣傳。利用“國際人口日”、計(jì)生法規(guī)頒布紀(jì)念日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日等有利時(shí)機(jī)開展了面對面的互動宣傳，將生育政策、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識等印制成“人口知識讀本”免費(fèi)發(fā)送鄉(xiāng)村、社區(qū)；圍繞創(chuàng)建生育文明主題，組織“五進(jìn)家庭”活動，開展了心貼心的流動宣傳；積極整合社會資源，主動與計(jì)生小組有關(guān)成員單位合作，開展了手拉手的聯(lián)動宣傳，營造了計(jì)生工作濃厚的輿論氛圍。

（四）利益保障，大力推進(jìn)計(jì)生民生工程

為了把黨和各級政府計(jì)劃生育獎勵扶助政策落實(shí)到位，真正讓計(jì)生家庭感到政治上光榮、經(jīng)濟(jì)上實(shí)惠、生活上溫暖，我們著力做廣泛深入的宣傳發(fā)動工作、全面細(xì)致的調(diào)查核實(shí)工作和認(rèn)真負(fù)責(zé)的獎勵兌現(xiàn)工作，工作一絲不茍，做到了一個不錯、一個不漏、一個不重。一年來，全市投入245萬元，共為385名農(nóng)村獨(dú)生子女中考學(xué)生落實(shí)加10分優(yōu)惠政策，對381名考上高中的農(nóng)村二女戶家庭女孩給予人均1000元的獎勵，為934名農(nóng)村年滿60周歲的計(jì)生夫婦辦理了每人每年720元的獎勵扶助，為243名獨(dú)生子女傷殘及死亡的城鄉(xiāng)計(jì)生夫婦辦理了每人每年960元—1200元的特別扶助，為271名計(jì)生對象辦理了人均3000元的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，為10933名計(jì)生家庭成員辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助，為22371名獨(dú)生子女辦理了健康愛心保險(xiǎn)。收到了計(jì)生群眾滿意，社會各界認(rèn)同的效果，起到了引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的作用。