第一篇：在全市2012年計(jì)生工作會(huì)議上的講話

在全市2012年計(jì)生工作會(huì)議上的講話

剛才，全市人口計(jì)生工作會(huì)議對全市工作形勢和今年工作做了全面分析和部署，明確了工作奮斗目標(biāo)和要求。關(guān)于今年我市人口計(jì)生工作如何有效實(shí)現(xiàn)鞏固提升，在這里特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。

一要鞏固創(chuàng)新。要鞏固創(chuàng)優(yōu)成果，創(chuàng)新工作理念，要“敢”字當(dāng)先，敢爭全省中上水平，做到“保五不氣餒，爭四鼓信心”。實(shí)施“生育文明〃幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃是當(dāng)前人口計(jì)生工作的主線，省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《“生育文明?幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案》，根據(jù)省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，各地貫徹落實(shí)《生育文明〃幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案》的情況，將作為人口計(jì)生工作年度責(zé)任目標(biāo)考核評估的依據(jù)，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的依據(jù)之一。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省里的《實(shí)施方案》和《生育文明?幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我市實(shí)際，制發(fā)了《“生育文明〃幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃主要考核指標(biāo)》，以保證省《實(shí)施方案》在我市的有效落實(shí)。各級要緊緊圍繞“生育文明〃幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃開展人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任考評，把工作任務(wù)和指標(biāo)逐級分解到具體部門和責(zé)任人，明確各項(xiàng)工作落實(shí)時(shí)限和各階段實(shí)施成效，確保每項(xiàng)工作都有人抓、有人管，確保促進(jìn)計(jì)劃按照序時(shí)進(jìn)度全面、扎實(shí)、有效地實(shí)施。

二要明確任務(wù)。首先要持續(xù)創(chuàng)先爭優(yōu)，確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。其次要深化綜合改革，爭創(chuàng)省級人口計(jì)生綜合改革示范縣，要確保創(chuàng)成。

三要爭創(chuàng)亮點(diǎn)。要善于抓典型、樹典型，推廣解決計(jì)生重難點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，積極打造各方面工作亮點(diǎn)，認(rèn)真開展“三比三看”活動(dòng)，形成“比學(xué)趕幫、創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好氛圍，努力爭取每個(gè)縣（市、區(qū)）都能結(jié)合解決各自工作的重難點(diǎn)，總結(jié)打造出若干典型亮點(diǎn)，推動(dòng)人口計(jì)生工作整體水平鞏固提升。

四要突破難點(diǎn)。特別是在流動(dòng)人口服務(wù)管理問題上，要以流入地為主，重點(diǎn)放在人口大縣，創(chuàng)出特色。流出人口多的縣要圍繞長期困擾工作的重難點(diǎn)問題，努力探索出一條行之有效的工作路子來。打擊“兩非”工作要抓早，爭取主動(dòng)，切實(shí)建立起打擊“兩非”常態(tài)機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的“兩非”案例，要堅(jiān)決從嚴(yán)查處到位。要強(qiáng)化孕前管理，注重長效節(jié)育措施落實(shí)的及時(shí)率和到位率，在抓好各項(xiàng)經(jīng)常性工作落實(shí)的基礎(chǔ)上，集中力量對出生人口漏報(bào)、節(jié)育措施拖欠、計(jì)劃外懷孕、外出躲藏、“雙查”等基礎(chǔ)性工作進(jìn)行深入清理，確保低生育水平的穩(wěn)定，堅(jiān)持把提升整體水平的立足點(diǎn)放在求真務(wù)實(shí)之上。

五要做實(shí)先導(dǎo)。要深化宣傳教育，以之為先導(dǎo)，拓展宣傳切入點(diǎn)，要把農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)融合人口計(jì)生工作，將工作的經(jīng)驗(yàn)成果通過人口計(jì)生宣傳報(bào)道反映出來，成為人口計(jì)生工作的品牌。要采取機(jī)制辦法，保證各部門制定的惠民政策與人口計(jì)生政策協(xié)調(diào)一致并得到落實(shí)。對各級出臺(tái)的計(jì)生優(yōu)惠政策措施要加大宣傳力度，推動(dòng)廣大群眾的參與，在落實(shí)各類計(jì)生優(yōu)惠政策中，對計(jì)劃生育群眾要滿腔熱情主動(dòng)地提供服務(wù)，簡化辦事手續(xù)，切實(shí)把實(shí)事辦好?！爸赂?、安居、成才、保障、親情”五項(xiàng)工程要做大做強(qiáng)，生育關(guān)懷行動(dòng)要上一個(gè)新層次。

六要強(qiáng)化督查。要定期召開全市“生育文明〃幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃落實(shí)情況季度分析會(huì)，表揚(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，推進(jìn)工作落

2實(shí)。同時(shí)，要針對分析存在的問題，適時(shí)對縣（市、區(qū)）進(jìn)行調(diào)研督查，推動(dòng)工作有序開展。今年市里將對各縣（市、區(qū)）工作進(jìn)度實(shí)行逐月通報(bào)、季度分析、半年督查、年度考評的制度，對工作后進(jìn)地區(qū)實(shí)行倒逼機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)任務(wù)措施到位。各縣（市、區(qū)）要層層落實(shí)督查，認(rèn)真研究制定工作方案，采取切實(shí)有效的措施，做到天天有行動(dòng)、周周有安排、月月有成效，確保如期把工作提高到一個(gè)新水平。

第二篇：在計(jì)生工作會(huì)議上的講話

在計(jì)生工作會(huì)議上的講話

鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長劉險(xiǎn)峰

同志們：

剛才，聽了張鎮(zhèn)長關(guān)于2009年全鎮(zhèn)計(jì)生工作總結(jié)及2010年任務(wù)目標(biāo)，使我們對今年計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)更加明確，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感。與會(huì)的全體同志也更加深切地體會(huì)到了開展創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的重大意義，開展創(chuàng)建活動(dòng)是貫徹“三個(gè)代表”要求、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的迫切需要，對促進(jìn)計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，推動(dòng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定、健康、持久發(fā)展必將產(chǎn)生積極的作用，同時(shí)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也將帶來深遠(yuǎn)的影響。

過去的一年，我鎮(zhèn)通過宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)管理等有效措施，已經(jīng)基本形成了較為良好的計(jì)劃生育工作新局面。但是我們還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在：服務(wù)設(shè)施少完備，服務(wù)項(xiàng)目少全面，深層次、高質(zhì)量的服務(wù)做得還不好，工作人員的服務(wù)技能還不高，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識還有待提高等等。我們必須以這次會(huì)議為契機(jī)，按照市委、市政府的要求，圍繞全年目標(biāo)，圍繞創(chuàng)建活動(dòng)**好項(xiàng)目**個(gè)考核指標(biāo)，逐一對照過堂，采取有效措施，使優(yōu)勢更優(yōu)，弱勢變強(qiáng)，努力爭當(dāng)創(chuàng)建活動(dòng)排頭兵。重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)工作：

1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前計(jì)生工作新情況、新問題不斷出現(xiàn)，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作顯得越來越重要，要做好這項(xiàng)工作，首要問題還在于組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將通過會(huì)議協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料等形式，加大對鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的宣傳力度，促使他們正視形勢，清醒頭腦，不斷增強(qiáng)憂患意識，切實(shí)提高抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的覺悟程度。做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，一級抓一級，一抓到底，特別是要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各項(xiàng)目標(biāo)要求緊緊抓在手中，時(shí)刻對照，不斷改進(jìn)。同時(shí)我們還將抓好部門之間的密切協(xié)作，進(jìn)一步健全計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，按照新時(shí)期、新形勢的工作需要，重新明確計(jì)生、公安、工商、勞動(dòng)、民政、婦聯(lián)、房產(chǎn)等部門在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中履行各自的職責(zé)和責(zé)任，加大配合力度，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)，形成強(qiáng)大的工作合力。在隊(duì)伍建設(shè)上，我們將按照干部四化的原則，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，確保人員到位，精力到位。同時(shí)要加強(qiáng)隊(duì)伍的政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，深化宗旨教育和“敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)”主題教育，樹立“敬業(yè)愛崗、忠于職守、深入基層、調(diào)查研究、腳踏實(shí)地”的工作作風(fēng)，使計(jì)生隊(duì)伍從思想作風(fēng)到技術(shù)服務(wù)水平都有一個(gè)明顯的提高，切實(shí)提高為民服務(wù)的質(zhì)量。

2、進(jìn)一步深化宣傳教育。會(huì)后，我們將圍繞深化領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念、提高群眾知識普及程度等方面來

深化宣傳教育。一是以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為途徑，不斷拓展宣傳教育渠道，豐富宣傳教育內(nèi)容，提高宣傳教育品味。二是以農(nóng)村文化活動(dòng)室為主陣地，在加強(qiáng)教育培訓(xùn)的同時(shí)，積極探索有效形式和途徑，著力提高人口學(xué)校辦班質(zhì)量和群眾的知識普及率。三是以廣播、櫥窗等陣地為載體，辦好計(jì)劃生育專題欄，通過上門教育、街頭宣傳等方式，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)村入戶。四是以“九.二五”等重大節(jié)日為契機(jī)，營造良好的輿論氛圍。五是以社區(qū)為立足點(diǎn)，把計(jì)劃生育宣傳教育融于精神文明建設(shè)之中，不斷提高計(jì)劃生育宣傳教育的質(zhì)量和效果。

3、進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對外來流動(dòng)人口逐年增多、育齡群眾需求不斷深化、計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷規(guī)范的特點(diǎn)，今年，我們投入60多萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的計(jì)劃生育服務(wù)站，使之成為我市計(jì)劃生育工作中的一個(gè)新亮點(diǎn)。新的服務(wù)站內(nèi)將設(shè)立中老年健康促進(jìn)中心、青少年心理咨詢中心，充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的輻射和引導(dǎo)作用。要下真功夫提升技術(shù)人員素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)檔次，使服務(wù)水平再上新平臺(tái)。要在不斷完善計(jì)劃生育服務(wù)站設(shè)備的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染綜合防治三大工程，為此，我們還將加強(qiáng)計(jì)生與衛(wèi)生部門的密切合作，配合做好婚前教育、婚前檢查、產(chǎn)前診斷、遺傳與優(yōu)生咨詢、新生兒疾病篩查等工作，努力降低嬰兒出生缺陷發(fā)生

率，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。

總之，我們將以這次會(huì)議為動(dòng)力，以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為指針，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，理清思路，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)工作，切實(shí)提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，為我市創(chuàng)建成全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：在計(jì)生工作會(huì)議上的講話

在計(jì)生工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開的**年人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，既是一次工作總結(jié)會(huì)，又是一次新工作任務(wù)的部署會(huì)，更是一次動(dòng)員誓師會(huì)。剛才林艷市長所作的的工作報(bào)告，既有具體的工作部署，又有很高的思想理念，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，圓滿完成今年人口計(jì)生工作的各項(xiàng)任務(wù)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

第一，要切實(shí)強(qiáng)化人口意識

目前我市正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，市委、市政府提出了到2020年把我市建成承載百萬人口的現(xiàn)代化生態(tài)型中心城市的宏偉目標(biāo)，“現(xiàn)代化”和“生態(tài)型”不但有經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)要求，更包含著人口科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵，如果沒有人口均衡發(fā)展作基礎(chǔ)，要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)將是一句空話。多年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門，尤其是廣大計(jì)生工作者的共同努力下，我市人口計(jì)生工作保持著持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。但是隨著北黃海開發(fā)開放、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快以及人口遷移流動(dòng)加速、人口老齡化等諸多因素影響，我市人口形勢依然嚴(yán)峻，存在的問題仍然突出。在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展過程中，人口規(guī)模調(diào)整、人口結(jié)構(gòu)平衡、人口素質(zhì)提高、人口流動(dòng)管理等問題亟待解決，不管是現(xiàn)實(shí)要求還是長遠(yuǎn)發(fā)展，人口計(jì)生工作都不能有半點(diǎn)松懈和削弱，希望大家一定要正確認(rèn)識人口計(jì)生工作的重要性和當(dāng)前我市人口發(fā)展面臨的復(fù)雜形式，準(zhǔn)確把握人口對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要調(diào)控作用，進(jìn)一步強(qiáng)化人口意識，增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌解決人口問題，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供持久動(dòng)力。

第二，要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

我市人口計(jì)生工作已經(jīng)進(jìn)入“統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展”新階段，人口計(jì)生工作任務(wù)更艱巨，責(zé)任更重大。全市各級黨委政府要把人口計(jì)生工作一定要放到地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，解決實(shí)際問題，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要始終堅(jiān)持親自抓，負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部人口計(jì)生工作責(zé)任制，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位。要認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生工作“一票否決”制度，按照黨委政府、人口計(jì)生、服務(wù)對象這“三線”為主體的目標(biāo)管理責(zé)任制要求，加大考核力度，落實(shí)工作責(zé)任。市委、市政府今年還要組成督查組，對人口計(jì)生工作責(zé)任狀落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對因重視不夠、工作不力造成人口計(jì)生工作滑坡或不達(dá)標(biāo)的，要實(shí)行一票否決，還要追究相關(guān)責(zé)任。今年工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門認(rèn)真按責(zé)任狀要求，細(xì)化責(zé)任，量化工作，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作局面，全面完成今年的各項(xiàng)人口指標(biāo)和工作任務(wù)。

第三，要切實(shí)形成工作合力

統(tǒng)籌解決人口問題是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須依靠全社會(huì)的力量，尤其是各部門的積極參與。統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要著眼于**未來發(fā)展大局，將人口問題納入部門科學(xué)發(fā)展總體規(guī)劃中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成統(tǒng)籌解決人口問題的合力。要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，認(rèn)真履行人口計(jì)生工作職責(zé)，在制定、調(diào)整和落實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，優(yōu)先考慮人口問題。要進(jìn)一步完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生牽頭、部門參與、各方配合”的綜合治理工作新機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)對人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、流動(dòng)等問題的深入研究，落實(shí)好“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)我市人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展。人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門要緊密配合，加大綜合施治力度，嚴(yán)格落實(shí)生育政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，有效遏制出生人口性別比升高勢頭。要積極實(shí)施出生缺陷干預(yù)工作，加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，提高育齡群眾生殖健康水平，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。市委、市政府將加大對各成員單位履行計(jì)劃生育責(zé)任情況的督查和考核力度，對人口計(jì)生工作不達(dá)標(biāo)或協(xié)調(diào)不力的單位，要從嚴(yán)考核，追究責(zé)任。

第四，要切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入

計(jì)劃生育是一項(xiàng)關(guān)系到國計(jì)民生的公益性事業(yè)，需要強(qiáng)有力的財(cái)力做支撐。各級黨委政府要高度重視人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，將其納入財(cái)政預(yù)算管理，建立穩(wěn)定增長的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。特別是近年來，隨著人口計(jì)生工作發(fā)展，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)、新型人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)不斷加大，更需要各級黨委政府統(tǒng)籌規(guī)劃，合理支出，要切實(shí)按照**市人口計(jì)生工作責(zé)任狀中規(guī)定要求落實(shí)好相關(guān)經(jīng)費(fèi)。市鄉(xiāng)兩級要按照規(guī)定的比例和要求，努力完成指標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、人口計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)以及計(jì)劃生育經(jīng)常性工作等經(jīng)費(fèi)落實(shí)，確保人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第五，要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

我市人口計(jì)生工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)比較健全，這是做好人口計(jì)生工作的根本保證和優(yōu)勢所在。各級黨委政府要高度重視人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，確保人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定，不得隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)。要把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有責(zé)任心、善于做群眾工作的人員充實(shí)到計(jì)生工作崗位上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦至少要保證三名工作人員，要有懂微機(jī)操作的人員開展人口統(tǒng)計(jì)管理工作，要聘用具有專業(yè)資質(zhì)的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。要配齊配強(qiáng)村屯專職計(jì)生干部，絕不允許削弱基層人口計(jì)生工作力量。要大力加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，以職業(yè)教育為基礎(chǔ)，以崗位技能練兵為途徑，加大教育培訓(xùn)力度，全力打造健康咨詢、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、技術(shù)服務(wù)、行政執(zhí)法和群眾工作五支職業(yè)化人口計(jì)生工作隊(duì)伍，不斷提升綜合素質(zhì)和服務(wù)管理能力。人口計(jì)生工作崗位比較特殊，擔(dān)負(fù)的任務(wù)十分艱巨，各級黨委政府要從政治上、生活上、工作上多關(guān)心人口計(jì)生工作人員，認(rèn)真落實(shí)好基層人口計(jì)生干部的各種待遇，尤其是人口計(jì)生中心戶長的報(bào)酬，要按照上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)予以保障。

同志們，做好新時(shí)期人口計(jì)生工作對推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的意義，讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為加快建設(shè)北黃海地區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)型中心城市營造良好的人口環(huán)境而努力奮斗！

第四篇：在人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話

在全市上半年人口和計(jì)劃生育形勢分析會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開這次全市上半年人口和計(jì)劃生育形勢分析會(huì)議，主要任務(wù)是對全市人口和計(jì)劃生育工作爭先進(jìn)位面臨的形勢進(jìn)行分析，研究部署下階段工作，確保實(shí)現(xiàn)年初既定的保二爭一目標(biāo)。剛才，XXX同志通報(bào)了上半年人口計(jì)生工作的半年考核情況，XXX同志對全市上半年人口計(jì)生形勢進(jìn)行了全面分析，對下半年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望各地、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一、深化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握形勢

人口和計(jì)劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、事關(guān)社會(huì)和諧、事關(guān)子孫后代。各地、各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，準(zhǔn)確把握形勢，強(qiáng)化國策意識，始終做到思想不松懈、工作不松勁。

1、深化對人口和計(jì)劃生育工作所處新階段的認(rèn)識。我市和全國、全省一樣，人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。新階段，人口和計(jì)劃生育工作具有新特點(diǎn)、新要求。在新的歷史時(shí)期，人口和計(jì)劃生育的工作內(nèi)涵已經(jīng)由數(shù)量控制向統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)方面拓展，工作手段由行政強(qiáng)制向綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)手段轉(zhuǎn)變，服務(wù)群體由已婚育齡婦女向未婚育齡人群擴(kuò)散，管理區(qū)域由本地范圍向人口流動(dòng)地延伸。同時(shí)，群眾的法制、權(quán)益意識在不斷增強(qiáng)，政策的持續(xù)調(diào)整、形勢的不斷變化、觀念的碰撞沖擊，對人口和計(jì)劃生育工作提出了新的更高要求。我們切不可把思想停留在一般的認(rèn)識上，把行動(dòng)停留在過時(shí)的套路上，必須積極適應(yīng)新形勢、新要求，認(rèn)真研究新情況，探索新方法，解決新問題，全面加強(qiáng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作。

2、深化對人口和計(jì)劃生育工作面臨新任務(wù)的認(rèn)識。黨的十七大指出，要“堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展”“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)”、“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”、。這些都對人口和計(jì)劃生育工作提出了新的歷史任務(wù)、新的更高的要求。人口問題從本質(zhì)上講既是一個(gè)社會(huì)問題，也是一個(gè)發(fā)展問題，它與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，與改善民生、提高人民群眾生活質(zhì)量水平息息相關(guān)。我們要建設(shè)全面小康社會(huì)，需要在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，努力提高人均GDP，讓群眾得到更多的實(shí)惠；我們要構(gòu)建和諧社會(huì)，需要緩解人口資源壓力，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展；我們要改善民生，需要進(jìn)一步完善就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社會(huì)保障體系，從根本上提高人民群眾的生活質(zhì)量。所有這些，都需要我們統(tǒng)籌做好人口和計(jì)劃生育工作。如果計(jì)劃生育工作沒有做好，人口基數(shù)過大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力、社會(huì)管理的壓力、維護(hù)穩(wěn)定的壓力、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力就會(huì)更大。因此，在新的歷史時(shí)期，人口和計(jì)劃生育工作的內(nèi)涵更加豐富，任務(wù)更加艱巨。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、深化對人口和計(jì)劃生育工作面臨新問題的認(rèn)識。剛才，XX同志對上半年的形勢進(jìn)行了客觀系統(tǒng)地分析，成績有目共睹，工作值得肯定。但在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，隨著政策和形勢的不斷變化，當(dāng)前我市人口和計(jì)劃生育工作面臨著許多新情況、新問題，局面更加復(fù)雜，挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是低生育水平反彈的風(fēng)險(xiǎn)加劇。今后一段時(shí)期，是第四次人口出生的高峰期，全市人口慣性增長勢頭強(qiáng)勁，穩(wěn)定低生育水平面臨著艱巨考驗(yàn)。二是出生人口性別比綜合治理更為艱難?，F(xiàn)在，非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠，已由就地選擇向異地選擇變化，由持證后選擇向持證前選擇變化，由婚后選擇向婚前選擇變化，調(diào)查難、取證難、查處難的矛盾更加突出。三是流動(dòng)人口管理難的矛盾日益尖銳。流動(dòng)人口的管理與服務(wù)難以落實(shí)，流出地管理鞭長莫及，成為當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)和最大隱憂。同時(shí)，少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，投入嚴(yán)重不足，工作麻痹松懈，導(dǎo)致計(jì)生工作出現(xiàn)滑坡等等。對這些問題，我們務(wù)必高度重視，認(rèn)真研究，強(qiáng)化措施，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作

人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)重、范圍廣，我們必須突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好基礎(chǔ)性工作。第一，突出出生人口性別比治理這個(gè)重點(diǎn)。近幾年來，雖然我市出生人口性別比基本處于正常值范圍內(nèi)，但有攀升趨勢，我們必須高度重視，采取得力措施，標(biāo)本兼治，綜合治理，堅(jiān)決打好出生人口性別比治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各相關(guān)部門尤其是衛(wèi)生、人口計(jì)生、藥監(jiān)等部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，加強(qiáng)宣傳教育，實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化孕情監(jiān)測和全程服務(wù)，嚴(yán)格政策內(nèi)孕情包保和跟蹤管理，嚴(yán)厲查處“兩非”案件，堅(jiān)決遏制住人口性別比攀升的問題。

第二，突出農(nóng)村、社區(qū)計(jì)劃生育管理這個(gè)重點(diǎn)。計(jì)生工作的重點(diǎn)在農(nóng)村、社區(qū)，必須重心下移，關(guān)口前移，從源頭抓起。要把計(jì)生工作納入新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推行計(jì)劃生育村(社區(qū))務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)動(dòng)群眾力量推進(jìn)計(jì)生工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證基層有人管事、有錢辦事、有章理事，切實(shí)做到“線不斷、網(wǎng)不破、人不散”。要健全完善社區(qū)計(jì)生管理和服務(wù)制度，建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城鎮(zhèn)社區(qū)計(jì)生管理服務(wù)體制。社區(qū)要配備專門從事人口和計(jì)劃生育工作的人員和信息員，做好城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)、封閉小區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和租住人口計(jì)劃生育管理，逐步扭轉(zhuǎn)社區(qū)計(jì)生管理服務(wù)工作的被動(dòng)局面，促進(jìn)全市人口和計(jì)劃生育工作平衡發(fā)展。

第三，突出流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理這個(gè)重點(diǎn)。計(jì)生工作的難點(diǎn)在流動(dòng)人口，必須進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，我市流動(dòng)人口規(guī)模越來越大，容易形成計(jì)生工作的盲區(qū)和死角，形成“真空地帶”。要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入經(jīng)常性工作范圍，將流動(dòng)人口與常居人口一同宣傳、一同管理、一同服務(wù)、一同檢查，消除計(jì)生工作的盲區(qū)和死角，努力使計(jì)生管理和服務(wù)覆蓋全體人群。同時(shí)，流入地與流出地要加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，實(shí)行雙向考核，雙向結(jié)帳。

三、把握關(guān)鍵，提升服務(wù)水平

1、強(qiáng)化利益導(dǎo)向。人口和計(jì)劃生育工作成就的取得，很大程度上得益于廣大群眾的理解、支持和參與。計(jì)劃生育家庭為國家作出了貢獻(xiàn)，應(yīng)該優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果，這要作為人口和計(jì)劃生育工作的一條重大原則。關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作，從國家到省里都有鼓勵(lì)政策，在子女上學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等方面有很多優(yōu)惠措施，對這些政策和措施，尤其是獨(dú)生子女保健費(fèi)必須全面地、不折不扣地兌現(xiàn)和落實(shí)，確保受獎(jiǎng)勵(lì)和救助對象不漏一戶、不漏一人。各地、各相關(guān)部門在制定最低生活保障、義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等各項(xiàng)惠民政策和社會(huì)管理措施時(shí)，都要注意與計(jì)劃生育政策協(xié)調(diào)配套，妥善處理普惠性政策與優(yōu)待計(jì)劃生育家庭的關(guān)系，讓計(jì)劃生育家庭切實(shí)感到在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障、精神上得慰藉。

2、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計(jì)生部門直接面對群眾，一定要增強(qiáng)公仆意識，搞好工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)，幫助群眾解決實(shí)際困難，讓他們感受到關(guān)愛、心情愉悅，主動(dòng)配合我們的工作。要按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，著力提高技術(shù)服務(wù)人員綜合素質(zhì)，努力為育齡群眾提供溫馨、舒適的生殖保健服務(wù)。要寓管理于服務(wù)之中，各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展技術(shù)服務(wù)時(shí)要嚴(yán)把證件查驗(yàn)關(guān)、證明管理關(guān)、信息通報(bào)關(guān)、B超管理關(guān)、診療服務(wù)規(guī)范關(guān)，對各類違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處。3、強(qiáng)化依法行政。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識，規(guī)范執(zhí)法程序，完善執(zhí)法監(jiān)督，全面推行文明執(zhí)法、依法行政，堅(jiān)決摒棄各種“土辦法”、“蠻辦法”、“狠辦法”，嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，不斷提高執(zhí)法水平，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，對違紀(jì)違法行政造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。要依

法嚴(yán)格加強(qiáng)對所謂“富人”、“名人”、“狠人”的政策外生育管理，凡違法生育的，一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，造成惡劣影響的，可予以公開揭露；是黨員、干部的，依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

做好新形勢下的人口和計(jì)劃生育工作要求高、任務(wù)重、責(zé)任大。各地、各部門尤其是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全工作機(jī)制，切實(shí)做到真抓、齊抓、實(shí)抓，確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。計(jì)劃生育是天下第一難事，各地、各部門黨政一把手作為第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)，始終做到重大問題親自解決，重要工作親自部署，重點(diǎn)措施親自督辦，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。市委、市政府將嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”制度，無論哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪一個(gè)部門、哪一級干部出了問題，該黃牌警告的堅(jiān)決黃牌警告，該一票否決的堅(jiān)決一票否決。各地也要進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把計(jì)生工作作為衡量政績、獎(jiǎng)懲任用的重要內(nèi)容，通過建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的考核評價(jià)體系，在各級干部中真正形成愿抓、敢抓、會(huì)抓計(jì)劃生育工作的濃厚氛圍。

2、健全綜合治理機(jī)制。抓好人口和計(jì)劃生育工作，僅靠計(jì)生部門是不夠的，需要各有關(guān)部門齊心協(xié)力、齊抓共管。宣傳、文化部門要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度大力宣傳計(jì)劃生育的重要性，大力宣傳計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識、生殖健康知識，加大對有關(guān)政策法規(guī)和少生快富典型的宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。涉農(nóng)部門要在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面優(yōu)先扶持實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)戶。民政部門要把好結(jié)婚登記關(guān)，防止早婚早育。衛(wèi)生、計(jì)生、藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對B超及操作人員、婦產(chǎn)科醫(yī)生、終止妊娠類藥物的管理，杜絕利用B超擅自鑒定胎兒性別、擅自實(shí)施終止妊娠手術(shù)、違法經(jīng)營終止妊娠類藥物的情況發(fā)生。婦聯(lián)要努力做好保障育齡婦女權(quán)益等方面的工作?？傊?，各有關(guān)部門要在計(jì)劃生育工作中明確自身的職責(zé)和任務(wù)，盡職盡責(zé)，形成強(qiáng)大的工作合力。

3、健全投入保障機(jī)制。人口和計(jì)劃生育事業(yè)是具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè)，投入保障是確保其健康穩(wěn)步運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。市委、市政府將盡最大努力加大對計(jì)生工作的投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門也要切實(shí)做到“三個(gè)確?！?，即確保基層計(jì)劃生育工作人員（包括村專干）工資報(bào)酬的正常發(fā)放，確保農(nóng)村計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目的落實(shí)，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)經(jīng)常性管理與服務(wù)經(jīng)費(fèi)的到位。審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對計(jì)生經(jīng)費(fèi)使用情況的檢查監(jiān)督，提高資金的使用效益。

同志們，做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要以對松滋未來負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神，迎難而上，扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)全市人口和計(jì)劃生育工作新局面，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話

在全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的發(fā)言

（2012年2月21日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議的要求，我現(xiàn)將2012年工作思路和開展的主要工作匯報(bào)如下：

工作思路：2012年，市人口計(jì)生局將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書記“4.26”講話精神，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)、呼倫貝爾市和我市人口計(jì)生工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，盯牢“一個(gè)目標(biāo)”，夯實(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”，抓好“三個(gè)重點(diǎn)”，健全“四個(gè)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)“五大突破”。用新思路、新方法、新機(jī)制破解人口計(jì)生工作發(fā)展中的難題，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

“一個(gè)目標(biāo)”即：穩(wěn)定適度低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展這個(gè)目標(biāo)。嚴(yán)格實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)、“一票否決”，對各鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）、街道辦事處人口計(jì)生工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持抓示范、抓落后、促平衡，在質(zhì)量上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。努力打造亮點(diǎn)，堅(jiān)持抓創(chuàng)新、抓突破。“兩個(gè)基礎(chǔ)”即：一是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。建立月上報(bào)、月通報(bào)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，日常的基礎(chǔ)工作做到及時(shí)辦結(jié)，月月清；狠抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市各鎮(zhèn)辦間人口計(jì)生工

1作平衡發(fā)展；加快市、鎮(zhèn)兩級計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)，繼續(xù)開展“市優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)。二是夯實(shí)部門工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)市人口計(jì)生相關(guān)部門間的配合協(xié)作，推動(dòng)相關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)，積極履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)，進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育工作相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議等工作制度。整合部門間的“資源”，真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌解決人口的目標(biāo)。

“三個(gè)重點(diǎn)”即：一是細(xì)化落實(shí)“國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”項(xiàng)目試點(diǎn)工作任務(wù)，建立“政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、群眾參與”的工作機(jī)制，出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)逐步降低，出生人口素質(zhì)逐步提高，力爭2012年進(jìn)入國家級試點(diǎn)。積極組織籌備“孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目”觀摩會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)我市在呼倫貝爾乃至自治區(qū)的影響力。二是進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。圍繞計(jì)劃生育家庭在優(yōu)生優(yōu)育、家庭致富、生殖健康、抵御風(fēng)險(xiǎn)以及養(yǎng)老保障等方面的需求，在更大的范圍內(nèi)整合現(xiàn)有的政策和資源，讓計(jì)劃生育家庭享受的待遇高于其他家庭一定比例、得到更多實(shí)惠；三是完善落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)生“一盤棋”工作機(jī)制。重點(diǎn)管理從事煤礦、建筑、種、養(yǎng)殖等外來流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。加大區(qū)域合作力度，落實(shí)好戶籍地和居住地工作職責(zé)。建立并完善全員流動(dòng)人口信息收集、上報(bào)和交流制度，強(qiáng)化戶籍地和居住地之間的工作協(xié)調(diào)和案件聯(lián)合查辦工作；探索物業(yè)管理小區(qū)人口計(jì)生工作新模式，完善流動(dòng)人口

經(jīng)常性工作機(jī)制。

“四個(gè)機(jī)制”即：一是健全計(jì)劃生育家庭幫扶機(jī)制。通過開展創(chuàng)建幸福家庭等活動(dòng)，提高計(jì)生家庭自身發(fā)展能力，變輸血為造血，促進(jìn)家庭和諧幸福，緊緊圍繞“創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)”的“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”五個(gè)方面，重點(diǎn)抓好政策推動(dòng)、宣傳倡導(dǎo)、特別扶助和生育關(guān)懷、幸福工程五個(gè)著力點(diǎn)，讓計(jì)生惠民政策更多地惠及廣大城鄉(xiāng)家庭。二是健全完善人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制。精簡考核內(nèi)容、簡化考核程序、量化考核指標(biāo)，建立抽查制度，加大平時(shí)經(jīng)常性考核比重，逐步由半年、年終考核過渡到日常考核。三是健全完善經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。進(jìn)一步完善人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，確保人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作、信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位，確保人口計(jì)生工作健康順利發(fā)展。四是健全計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。從工作的新形勢、新要求出發(fā)，著力建設(shè)一支高素質(zhì)、高效率、穩(wěn)定的職業(yè)化隊(duì)伍。

“五個(gè)突破”即：一是在宣傳教育上實(shí)現(xiàn)新突破，促進(jìn)新型生育文化建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。二是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破，完善計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，進(jìn)一步鞏固“國優(yōu)”、“市優(yōu)”成果。同時(shí)，積極推行生殖健康進(jìn)家庭行動(dòng)。三是在依法管理上實(shí)現(xiàn)新突破，認(rèn)真解決計(jì)劃生育執(zhí)法難的問題，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法水平。四是在出生人口性別比治理上實(shí)現(xiàn)新突破，認(rèn)真解決出生人口性別比偏高問題，進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。五是目標(biāo)管理責(zé)任制改革實(shí)現(xiàn)新突破。加大責(zé)任制考核的激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對落后鎮(zhèn)辦、居村的指導(dǎo)，實(shí)行“末位否決”制度。