第一篇：計劃生育工作責(zé)任制及獎懲辦法

德安縣計劃生育工作責(zé)任制及獎懲辦法

調(diào)查時間：

調(diào)查地點：德安縣計生辦

調(diào)查姓名：

指導(dǎo)教師：2011年1月23日

德安縣計劃生育工作責(zé)任制及獎懲辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，健全和完善“縣負(fù)責(zé)、村為主”的工作機(jī)制，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及縣委太發(fā)（2010）21號文件規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定城西縣計劃生育工作責(zé)任責(zé)任制及獎懲辦法。

一、計劃生育工作責(zé)任制

㈠縣級計劃生育工作責(zé)任制

1、書記、縣長職責(zé)

⑴ 對全縣人口和計劃生育工作負(fù)總責(zé)，同為第一責(zé)任人。

⑵ 組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)計生理論，方針、政策及法律、法規(guī)；定期召開黨員會議及其它工作會議，專題研究、部署、安排計劃生育工作，認(rèn)真解決計劃生育工作中存在的問題困難和出現(xiàn)的問題。

⑶ 為計劃生育提供必要的人力、物力、財力投入，保障計劃生育工作的正常開展和水平的不斷提高。

⑷ 根據(jù)上級黨委、政府要求，結(jié)合計劃生育實際情況，明確各村計劃生育工作任務(wù)。不定期參加縣計生例會，經(jīng)常檢查、督查各村完成各項計劃生育工作任務(wù)，認(rèn)真落實計劃生育工作責(zé)任制，并嚴(yán)格兌現(xiàn)縣村獎懲。

2、縣分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

⑴ 協(xié)助書記、縣長負(fù)責(zé)全縣計劃生育工作，為本縣計劃生育工作責(zé)任。

⑵ 結(jié)合實際情況，制定全縣計劃生育工作的任務(wù)和要求，督促各村各單位貫徹落實。

⑶ 主持召開縣計劃生育工作例會，學(xué)習(xí)宣傳計劃生育的方針、政策、法律、法規(guī)，傳達(dá)上級工作要求，交辦計劃生育工作任務(wù)，明確責(zé)任人，檢查各村各單位工作落實情況。

⑷ 檢查縣計生辦和計生服務(wù)所各項工作完成情況。

⑸ 協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同支持、配合計劃生育工作。

3、縣蹲村干部職責(zé)

⑴ 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、幫助所蹲點聯(lián)系村的計劃生育全部工作。

⑵ 保證所蹲點聯(lián)系村四項手術(shù)的及時落實和完成。

⑶ 督促所蹲點聯(lián)系村按要求組織開展尿環(huán)檢，并確保應(yīng)檢對象按時參檢到位。⑷ 幫助解決所蹲點聯(lián)系村計劃生育干部的重點難點問題。

4、計生辦工作職責(zé)

⑴ 在縣黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣計生委的要求，制訂人口與計劃生育工作計劃，并負(fù)責(zé)組織實施、負(fù)責(zé)全縣計劃生育的基礎(chǔ)管理，生育健康服務(wù)證、生育證的審批、申報、發(fā)放工作，及時準(zhǔn)確提供人口與計劃生育統(tǒng)計報表與信息。⑵負(fù)責(zé)全縣計劃生育行政執(zhí)法，并做好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。

⑶宣傳人口和計劃生育方針政策及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學(xué)知識，推進(jìn)計劃生育綜合服務(wù)，負(fù)責(zé)流動人口的管理和服務(wù)。

⑷領(lǐng)導(dǎo)和管理縣計生服務(wù)所，并指導(dǎo)督促縣計生服務(wù)所向育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù)，指導(dǎo)幫助各村做好育齡婦女的孕情監(jiān)測，孕產(chǎn)期跟蹤隨訪服務(wù)工作。

⑸負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村人口與計劃生育工作，并對各村人口計劃的完成情況進(jìn)行指導(dǎo)，督促、檢查和考核，及時準(zhǔn)確分析人口與計劃生育工作形勢，提出工作措施，當(dāng)好黨委、政府的參謀。

⑹負(fù)責(zé)對各村計生主任進(jìn)行日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

⑺指導(dǎo)縣計劃生育協(xié)會的開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

⑻完成縣黨委、政府及縣計生委交辦的其它工作任務(wù)。

5、計生服務(wù)所工作職責(zé)

⑴認(rèn)真開展計生政策、法律、法規(guī)就生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健及相關(guān)計生知識的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。

⑵積極開展孕產(chǎn)期隨訪及生殖保健服務(wù)工作。

⑶承擔(dān)全縣上環(huán)、人流等計劃生育工作手術(shù)。

⑷指導(dǎo)村開展孕檢工作，并負(fù)責(zé)環(huán)檢工作。

⑸管理和發(fā)放避孕落實。

⑹負(fù)責(zé)對計生主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)

⑺完成縣計生辦交辦的其它工作任務(wù)

㈡、村級計劃生育工作責(zé)任制

1、村級計劃生育工作職責(zé)

⑴ 宣傳貫徹黨和國家的人口和計劃生育方針政策、法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識，教育、引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

⑵負(fù)責(zé)組織實施孕檢工作，協(xié)助縣開展環(huán)檢及生殖保健、隨訪等綜合服務(wù)工作，落實孕情跟蹤責(zé)任制。

⑶負(fù)責(zé)四項手術(shù)的及時落實和到位

⑷及時準(zhǔn)確上報本村育齡人群的結(jié)婚、懷孕、生育、避孕、節(jié)育及流動人口等統(tǒng)計信息。

⑸為村計生工作正常開展提供保障條件。協(xié)助縣政府落實計劃生育各項獎勵政策，配合做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

⑹落實村務(wù)公開制度，及時公布人口與計劃執(zhí)行情況。

⑺完成了黨委、政府交辦的其它計生工作任務(wù)。

2、村書記、主任職責(zé)

⑴ 村黨總支書記、村委會主任對本村人口與計劃生育工作負(fù)總責(zé)，同為第一責(zé)任人。

⑵教育黨員、干部及親屬帶頭實行了計劃生育。

⑶負(fù)責(zé)在每月底召開村級計劃生育工作例會，檢查和部署計生工作任務(wù)，負(fù)責(zé)解決任務(wù)落實中的難題。

⑷負(fù)責(zé)組織應(yīng)參檢對象或補(bǔ)檢工作，負(fù)責(zé)補(bǔ)救措施及節(jié)育措施的落實。

⑸為計生工作提供必要的人力、物力、財力保障。

⑹負(fù)責(zé)計劃生育各項制度的落實。

⑺按時完成縣黨委、政府交辦的計劃生育各項工作任務(wù)。

3、村分管干部職責(zé)

⑴協(xié)助村總支書記、村委會主任負(fù)責(zé)本村計生工作，為本村計劃生育工作責(zé)任人。⑵根據(jù)縣黨委、政府的要求，結(jié)合本村實際，及時完成計劃生育各項工作任務(wù)。⑶主持召開村計生例會

⑷支持村計生主任做好計生統(tǒng)、報表及其它業(yè)務(wù)工作。

⑸完成縣黨委、政府及村兩委交辦的其它計生工作任務(wù)。

4、村兩委成員職責(zé)

⑴負(fù)責(zé)所包村民組計生信息及時準(zhǔn)確上報；

⑵協(xié)助做好宣傳教育培訓(xùn)和宣傳品發(fā)放工作；

⑶負(fù)責(zé)所包村民組應(yīng)參檢對象參檢或補(bǔ)檢工作、補(bǔ)救措施及節(jié)育措施的落實； ⑷協(xié)助做好所包村民組政策內(nèi)孕情跟蹤管理與服務(wù)工作；

⑸協(xié)助做好計劃生育合同的簽訂以及計生證明、流動人口婚育證明的審查和送發(fā)工作；

⑹完成其它計生工作任務(wù)

5、計生主任職責(zé)

⑴負(fù)責(zé)宣傳計生方針政策、法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育等科普知識，做好入戶宣傳和宣傳品發(fā)放工作，解答群眾在實行計劃生育過程中的疑問；

0⑵負(fù)責(zé)計生信息的收集、整理、登記、報送工作，及時準(zhǔn)確填報或變更各種統(tǒng)計信息資料；

⑶負(fù)責(zé)有關(guān)計劃生育證件的申辦和發(fā)放工作；

⑷負(fù)責(zé)孕檢具體操作，避孕藥具管理、發(fā)放和指導(dǎo)；

⑸協(xié)助縣鎮(zhèn)開展環(huán)檢、生殖健康檢查、咨詢及育前、育后、術(shù)后隨訪；

⑹負(fù)責(zé)做好政策內(nèi)孕情跟蹤、隨訪與服務(wù)工作；

⑺承辦村每月一次計生例會的具體工作；

⑻負(fù)責(zé)村計生服務(wù)室內(nèi)部設(shè)施的日常管理工作。

二、計劃生育工作獎懲辦法

㈠ 堅持“月調(diào)度、季考核、年總評”基本考評原則。

對村級計劃生育經(jīng)常性工作實行“月調(diào)度、季考核、年總評”考核，是落實“村為主”工作機(jī)制的具體措施是樹立村級班子抓工作必須求真務(wù)實，積極主動工作導(dǎo)向，為此，必須切實堅持“月調(diào)度、季考核、年總評”的考評原則不動搖?？h計生辦對村自已調(diào)度得分情況，在每月計生例會上通報一次；季考核得分情況，每季度在縣政務(wù)欄內(nèi)公開一次；縣黨委、政府每月根據(jù)“月高度”情況兌現(xiàn)一次獎懲；縣計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織兩次檢查，結(jié)合全年“月調(diào)度、季考核、年總評”積分完成年總評。

㈡每月、每季度獎懲兌現(xiàn)

1、獎勵

行政村每及時按要求完成，一例上環(huán)（皮埋）、結(jié)扎手術(shù)，獎勵蹲村縣干（含計生蹲村人員不同）10元、20元，二女戶結(jié)扎另獎80元。

2、懲罰

⑴行政村每出現(xiàn)一例政策外一孩，一例政策外二孩、一例多孩，分別對所在村處以1000元、2000元、3000元罰款，分別對村書記、主任、計生主任及縣蹲村干部給予100元、200元、300元處罰。

⑵期內(nèi)每出現(xiàn)一例上環(huán)（皮埋）不及時（60元內(nèi)），結(jié)扎不及時（一個月內(nèi)）分別對村書記、主任、計生主任及縣蹲村干部給予10元、20元處罰，下月仍未到位的，重復(fù)計算（有縣級以上衛(wèi)生部門出具禁忌證明的不處罰）。

⑶村計生主任報表不及時，出現(xiàn)錯、漏報的每出現(xiàn)一例次，給予50元罰款。⑷縣黨委、政府對每季度考評得分排序末位的村，予以通報批評，限期整改；對連續(xù)兩年排序末位的村，除給予通報批評外，縣主要領(lǐng)導(dǎo)對村書記、主任、分管干部、包片干部、計生主任及縣蹲村干部進(jìn)行計劃生育工作約談；對連續(xù)三次排名末位的村按照干部管理權(quán)限對上述人員予以誡免。

㈢年總評獎懲兌現(xiàn)

按計劃生育工作統(tǒng)計年度對各村進(jìn)行年度考核，并根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。

1、獎勵

⑴行政村統(tǒng)計年度內(nèi)，達(dá)到“五無”標(biāo)準(zhǔn)，即無政策外生育、無大月份引產(chǎn)、無出生瞞、漏報、無手術(shù)余量、無計劃生育集體上訪和越級上訪，獎勵所在村10000元。

⑵行政村無政策外生育、獎勵所在村20000元。

⑶行政村無節(jié)育手術(shù)余量，獎勵所在村1000元。

⑷行政村出生綜合性別比118以下，且二孩出生性別比低于150的，獎勵所在村1000元。

⑸年總評得分第一名的村，給予表彰并獎勵1000元。

⑹在省、市、縣計生考核中，村級計生業(yè)務(wù)得滿分的，對村計生主任及縣計生蹲村干部每人獎勵200元。

2、懲罰

⑴在期內(nèi)手術(shù)未到位的，對所在村處發(fā)上環(huán)100元/例，非二女戶結(jié)扎200元/例，二女戶結(jié)扎500元/例罰款，并對村書記、主任、計生主任及縣蹲村干部處以上環(huán)50元/例，結(jié)扎100元/例，二女戶結(jié)扎200元/例罰款。

⑵期內(nèi)出生綜合性別比高于120元，二孩出生性別比高于15元的，分別對所在村處以500元、1000元罰款。

⑶在省市縣考核中，每查出一例出生錯報，給予所在村500元罰款，給予村包片干部、計生主任及縣計生辦、服務(wù)所蹲村人員各200元罰款，每查出一例出生瞞、漏報給予所在在200元處罰，村包片干部、計生主任500元處罰；每查出一例手術(shù)錯漏報給予所在村500元處罰，并給予村包片干部、計生主任及縣計生辦、服務(wù)所包村人員各100元罰款；導(dǎo)致我縣降位、掉類或列入重點管理縣鎮(zhèn)的，給予所在村5000元處罰，并對村書記、主任、計生主任及縣蹲 村干部干部予以500元罰款。

⑷在計劃生育工作中，出現(xiàn)嚴(yán)重失誤、工作嚴(yán)重下滑或造成惡劣影響的，除按上述規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰處，還按照太發(fā)（2005）11號文件及城發(fā)（2005）51號文件規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

㈣獎懲縣干每月兌現(xiàn)一次，對村按“月調(diào)度、季考核、年總評”的原則，分月計算，年終兌現(xiàn)，處罰資金，在村級補(bǔ)助資金中予以扣除。

㈤縣書記、縣長、分管計生領(lǐng)導(dǎo)及其他未蹲村縣干按全縣平均數(shù)兌現(xiàn)獎懲。

三、各村應(yīng)當(dāng)參照本責(zé)任制及獎懲方法制訂相應(yīng)的村級計生責(zé)任制及獎懲辦法，并報縣黨委政府備案。

四、本辦法以文件下發(fā)之日起執(zhí)行。瞞報、漏報的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以追溯處理。

第二篇：計劃生育工作考核獎懲辦法

計劃生育工作考核獎懲辦法

為進(jìn)一步貫徹落實計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)，增強(qiáng)計生站和各管區(qū)抓好計生工作的責(zé)任感和緊迫感，確保完成市委市政府下達(dá)我鎮(zhèn)人口與計生工作的各項任務(wù)目標(biāo)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的計生目標(biāo)管理責(zé)任制，特制定如下獎懲辦法：

一、出生人口合法生育率

1.出生人口合法生育率堅決控制在上級下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。

2.要最大限度制止政策外生育，并確保統(tǒng)計準(zhǔn)確率。

3.發(fā)現(xiàn)政策外懷孕要及時采取補(bǔ)救措施，政策外生育后要及時上報，堅決杜絕未上報就被舉報到上級計生部門，造成工作被動。

4.政策外生育后要督促生育對象及時足額繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)，并按時落實長效節(jié)育措施。

二、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收及計生外出生獎懲規(guī)定

1.管區(qū)

（1）自然內(nèi)無政策外生育的管區(qū)獎勵5000元（按政策外出生時間）。

（2）對2010年12月31日前的政策外生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位的，按實際征收額的4%獎勵。

（3）對2011年1月1日以后及當(dāng)出生計劃外生育的管區(qū)，加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，按社會撫養(yǎng)費(fèi)實際繳納額的1.5%獎勵；自然內(nèi)合法生育率不能低于94%，每降低1個百分點，罰管區(qū)1000元，并通報

批評。

（4）對當(dāng)計劃外，自己未上報被舉報到上級計生部門，被上級部門索要舉報費(fèi)的，每出現(xiàn)一例，罰管區(qū)1000元。

2.計生站

全面負(fù)責(zé)并指導(dǎo)配合管區(qū)做好計生方面的工作及社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的前期準(zhǔn)備工作。

（1）對2010年12月31日前政策外出生，未征收到位的社會撫養(yǎng)費(fèi)，按實際征收額的2%獎勵。

（2）對2011年1月1日以后及當(dāng)出現(xiàn)的政策外生育，按社會撫養(yǎng)費(fèi)實際征收額的1.5%獎勵。

（3）自然內(nèi)合法生育率不得低于94%，每低于1個百分點，罰款2000元，并通報批評。

（4）對當(dāng)計劃外生育，自己未上報被舉報到上級計生部門且被索要舉報費(fèi)的，每出現(xiàn)一例罰款1000元。

三、對已領(lǐng)取獨生子女費(fèi)的計劃外生育戶，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的同時，將獨生子女費(fèi)一并追回，并交鎮(zhèn)財政。

四、社會撫養(yǎng)費(fèi)獎勵款半年一兌現(xiàn)，涉及管區(qū)、計生站的罰款考核年底兌現(xiàn)，在獎勵款中扣除罰款，如獎勵款不足扣除罰款，在管區(qū)計生辦其他經(jīng)費(fèi)中扣除罰款。

五、本辦法由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

六、本辦法自2013年2月20日起執(zhí)行。

第三篇：學(xué)校計劃生育獎懲辦法

計劃生育獎懲辦法

為了更好的加強(qiáng)我校計劃生育管理，特制定獎懲辦法如下：

一、獎勵：

1、提倡晚婚，推行晚育的青年教師，參照市、鎮(zhèn)有關(guān)計生獎懲條例給予相應(yīng)獎勵外，在評先、評優(yōu)，職務(wù)晉級等方面給予優(yōu)先考慮。

2、自覺地按規(guī)定時間查環(huán)查孕的女教師，給予通報表揚(yáng)。

二、處罰

1、發(fā)現(xiàn)早婚、早育的青年女教師參照市、鎮(zhèn)有關(guān)計劃生育獎懲條例給予相應(yīng)的處懲外，三年內(nèi)不得評優(yōu)、評選和職務(wù)晉級。

2、發(fā)現(xiàn)有超生的教師，上報市教委、鎮(zhèn)計生辦，按有關(guān)計生處罰條例給予黨紀(jì)和行政處分及開除公職。

3、沒有按規(guī)定時間查環(huán)查孕的女教師，一年內(nèi)不得評優(yōu)、評先。

4、發(fā)現(xiàn)一胎后，沒有實施節(jié)育手術(shù)的教師，給予通報批評。

第四篇：2012計劃生育工作考核獎懲辦法

2012計劃生育工作考核獎懲辦法

為做好新時期的人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，杜絕違法生育現(xiàn)象發(fā)生，圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)給我鎮(zhèn)的人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部抓計劃生育工作的使命感和責(zé)任感，推動全鎮(zhèn)計劃生育工作整體上水平，根據(jù)《人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，特制定本辦法。

一、考核范圍及考核方法

考核范圍為全鎮(zhèn)10個管理區(qū)黨總支、63個村、計生辦、所有鎮(zhèn)直單位、屬地管理單位。考核實行千分制。

二、考核方式

1、鎮(zhèn)計生委負(fù)責(zé)村的計劃生育考核工作，采取日?？己恕ｍ椏己撕投ㄆ诳己巳N方式進(jìn)行。同時，對平時掌握的情況一并納入本的考核。

2、鎮(zhèn)階段性或特殊性重點工作按照鎮(zhèn)黨委要求隨時計入考核。

三、村級獎懲措施

1、實行計劃生育單項考核千分制，并將該項工作納入農(nóng)村崗位目標(biāo)綜合考核。對村級責(zé)任人實行績酬掛鉤，村計生主任享受支部書記工資的85%，計生服務(wù)員工資不少于支部書記工資的80%。根據(jù)各村計劃生育工作考核情況確定實發(fā)工資數(shù)。

2、實行位次管理。按考核得分多少對村進(jìn)行排序。根據(jù)排序后6位的村納入鎮(zhèn)重點管理?？己说梅职幢壤嬋朕r(nóng)村工作綜合考核。

3、對本無違法生育，無違法收養(yǎng)，無進(jìn)站尾子，無節(jié)育措施應(yīng)落實未落實，內(nèi)無社會撫養(yǎng)費(fèi)尾欠，且得分在900分以上的村，授予“人口和計劃生育工作一等獎”稱號，獎勵現(xiàn)金5000元；對本無違法生育，無違法收養(yǎng)，無進(jìn)站尾子且得分在800分以上的村授予“人口和計劃生育工作二等獎”，獎勵現(xiàn)金2000元；對連續(xù)三年以上無違法生育，無違法收養(yǎng)，無進(jìn)站尾子，無節(jié)育措施應(yīng)落實未落實，三年內(nèi)無社會撫養(yǎng)費(fèi)尾欠的單位，授予“人口和計劃生育工作特別貢獻(xiàn)獎”，給予10000元獎勵（以上獎金村主職干部、計生主任、其他成員各占30%、30%、40%）。

4、凡出現(xiàn)違法生育人員未經(jīng)把關(guān)私自落戶的村，取消有關(guān)計劃生育工作的一切獎勵。

5、內(nèi)出現(xiàn)違法生育的村，出現(xiàn)一例扣村干部工資20%，2例扣40%，依次類推進(jìn)行處罰，并給予相應(yīng)的組織紀(jì)律處分。

6、對重點管理的村，限期一年整改，限期內(nèi)取消有關(guān)計劃生育的一切獎勵，支部書記（或村負(fù)責(zé)人）和村計生專職主任發(fā)50%的工資；連續(xù)兩年重點管理的村，支部書記（或村主要負(fù)責(zé)人）和村計生專職主任除扣發(fā)工資外，對村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理，計生專職人員予以解聘。對納入重點管理的村實行一票否決，取消一切評先樹優(yōu)資格，所在村的包點干部年終績效工資扣罰50%，如果當(dāng)轉(zhuǎn)出的，年終績效工資加獎50%。

四、管理區(qū)獎懲措施。

對管理區(qū)的考核為所轄各村考核分?jǐn)?shù)的平均值，對管理區(qū)實行分類管理，考核分900分以上(含900分)的管理區(qū)為一等獎，獎現(xiàn)金3000元，得分800分以上（含800分）的管理區(qū)為二等獎，獎現(xiàn)金2000元，800分以下的管理區(qū)，罰現(xiàn)金2000元。得800以下且年終考核最后一名的管理區(qū)總支書記予以降職使用，并扣發(fā)當(dāng)該管理區(qū)工作人員的年終獎金。

五、計生辦獎懲措施。

年內(nèi)縣考核成績達(dá)到16名，獎5000元，每上升一個名次加獎1000元，低于16名，每下降一個名次罰1000元并取消計生專職補(bǔ)貼。榮獲一等獎，加獎10000元。

加強(qiáng)計生服務(wù)人員的管理，若出現(xiàn)徇私舞弊，導(dǎo)致違法懷孕的，每有一例，罰當(dāng)事人5000元，調(diào)離工作崗位，停發(fā)工資，待崗處理，并責(zé)令限期找回整改，是臨時工的予以辭退。其他機(jī)關(guān)干部參照該處理辦法

六、鎮(zhèn)直單位、屬地管理單位參照農(nóng)村進(jìn)行考核。

七、本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行。

八、本辦法由鎮(zhèn)計生委負(fù)責(zé)解釋。

附：《浮來山鎮(zhèn)計劃生育工作考核細(xì)則》

二○一二年二月

浮來山鎮(zhèn)計劃生育工作考核細(xì)則

（一）合法生育率（350分）。

年內(nèi)查實（含往年）出現(xiàn)一例違法生育一胎、二胎、三胎以上的，分別扣80分、100分、150分。人民來信來訪查實的按照胎次加扣30分、40分、60分。

（二）避孕節(jié)育措施落實（100分）。

根據(jù)“一孩首選放環(huán)、二孩首選結(jié)扎”的要求，已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施落實率達(dá)到100%，截止鎮(zhèn)考核時點內(nèi)出現(xiàn)一例應(yīng)放環(huán)未放環(huán)的扣10分（生育后一孩60天內(nèi)放環(huán)），應(yīng)落實結(jié)扎手術(shù)未落實的每有一例扣50分（生育二孩后80天內(nèi)結(jié)扎）。

（三）計劃統(tǒng)計工作（100分）。

1、計劃：生育計劃管理規(guī)范，及時為符合政策的夫婦申辦生育計劃，嚴(yán)禁卡壓和弄虛作假，每出現(xiàn)一例卡壓或因不及時安排計劃被投訴的扣20分，每出現(xiàn)一例錯批生育計劃扣30分。

2、孕情：凡持生育計劃人員懷孕后當(dāng)月上報孕情，每2個月一次來鎮(zhèn)服務(wù)站孕期保健一次，禁止私自流引產(chǎn)。每發(fā)現(xiàn)一例孕情上報不及時扣20分、發(fā)現(xiàn)一例私自流引產(chǎn)扣50分，并按照規(guī)定一胎三年內(nèi)不安排計劃、二胎收回生育證終生不再安排生育計劃。

3、統(tǒng)計：出生、婚姻、避孕節(jié)育措施、死亡漏報一例扣30分，錯報一例扣10分；報表不及時一次扣10分；漏管一名已婚育齡婦女扣20分（包括未經(jīng)登記就舉行結(jié)婚儀式的）。

（四）流動人口管理（100分）。

1、流出已婚育齡婦女未辦理《婚育證明》的每查實一例扣20分，未婚成年女青年流出未持《婚育證明》每查實一例扣5分（除在校學(xué)生）。流入地信息通報單每少一人扣3分，流出育齡婦女年內(nèi)網(wǎng)上回函不少于兩次，無回函的視為進(jìn)站尾子扣分（回函以鎮(zhèn)流動辦出具的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

2、流入已婚育齡婦女，建檔率、管理率達(dá)到100%，每少建檔1人扣10分，管理不到位每人扣10分。每發(fā)現(xiàn)一人違法懷孕未終止妊娠扣50分，每發(fā)現(xiàn)一人違法生育一胎扣30分、二胎50分、三胎以上80分。

（五）工作保障指標(biāo)（150分）。

1、計生隊伍健全、有力，作用發(fā)揮好。只要有利于本單位的計劃生育工作，不論性別、年齡均可聘用。1500口人以下的村配備1名計生工作人員，1500口人以上的村配備2名計生工作人員（1名計生主任，1名服務(wù)員），不按要求配備到位的村扣10分。

2、會議考勤。按時參加計生例會，每曠會1人次扣10分。

3、陣地設(shè)施達(dá)到縣局驗收標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施齊全，適應(yīng)工作需要，陣地、設(shè)施達(dá)不到要求扣20分。

4、宣傳教育。村有圖文并茂的婚育文化一條街，達(dá)不到要求扣30分；人口學(xué)校設(shè)施設(shè)備齊全，年內(nèi)開課4次，每少1次扣10分，村有宣傳品5種以上，戶有宣傳品3種以上，一項達(dá)不到要求扣20分。

5、及時修訂完善《村民自治章程》，并發(fā)放到戶，修訂不及時扣30分，章程入戶率不足95%的扣10分，村民自治協(xié)議簽訂率達(dá)不到98%以上的扣10分。

6、凡出現(xiàn)到省、市、縣的信訪案件，每出現(xiàn)一例分別扣50分、30分、20分。

7、村級計劃生育政務(wù)公開不及時扣10分，無公開欄扣20分。

8、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位，年內(nèi)完成應(yīng)征額的80%以上記30分，每下降一個百分點扣5分。

9、黨員干部違法生育的，按照有關(guān)規(guī)定處理到位，每有一例處理不到位的扣20分。

（六）進(jìn)站普查（200分）。

年內(nèi)已婚育齡婦女進(jìn)站普查，鎮(zhèn)計生委將根據(jù)縣里要求安排進(jìn)站時間和截止時間，在規(guī)定時間內(nèi)完不成進(jìn)站任務(wù)的，每有一例尾子扣50分。對進(jìn)站尾子，各村要嚴(yán)格按照村民自治章程對本戶進(jìn)行處罰，凡不落實處罰措施的，每有一戶扣村10分。

（七）以上考核項均實行倒扣分制。

第五篇：三亞市“十一五”期間人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核獎懲辦法

中共三亞市委辦公室三亞市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《三亞市“十一五”期間人口和計劃生育

工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核獎懲辦法》的通知

各鎮(zhèn)黨委和人民政府，各區(qū)工委和管委會，市委各部門，市級國家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體：

《三亞市“十一五”期間人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核獎懲辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共三亞市委辦公室

三亞市人民政府辦公室

2006年3月27日

三亞市“十一五”期間人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核獎懲辦法

“十五”期間，我市人口和計劃生育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)、鎮(zhèn)、國營農(nóng)場和市直各單位的共同努力下，堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，人口和計劃生育工作取得了很大成績，群眾生育觀念發(fā)生了可喜變化，人口和計劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)得到了加強(qiáng)，違法生育大幅下降，婦女總和生育率降到了更替水平以下，進(jìn)入了低生育水平的新時期，基本上完成了省委、省政府提出的“十五”期間人口和計劃生育工作任務(wù)。

我市人口和計劃生育工作雖然取得了很大成績，但總體水平還不高，和全國、全省先進(jìn)地區(qū)相比差距還很大，特別是我市目前正處于人口出生高峰期，低生育水平還很不穩(wěn)定，稍有放松就會出現(xiàn)反彈。為了鞏固和發(fā)展我市人口和計劃生育事業(yè)，“十一五”期間必須繼續(xù)加強(qiáng)人口和計劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面推進(jìn)綜合改革，以構(gòu)建和諧計生為目標(biāo)，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平、通過行政手段改善出生人口性別結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格控制違法生育和不斷加強(qiáng)城市人口管理和服務(wù)為重點，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要繼續(xù)堅持依法行政，不斷提高人民群眾對計劃生育的滿意率，逐步建立起“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作新機(jī)制。根據(jù)《中共三亞市委、三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈三亞市人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制獎懲辦法〉的通知》（三發(fā)〔2004〕13號）精神，從2006年起我市實行“十一五”期間的人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。每年年初，市委、市政府與各區(qū)、鎮(zhèn)、國營農(nóng)場簽訂人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書；年末，由市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核，考核結(jié)果報市委、市政府審定。

一、考核評估內(nèi)容

（一）黨政系統(tǒng)

1、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)情況；

2、人口和計劃生育公共投入情況；

3、人口問題綜合治理情況；

4、完成市下達(dá)的人口總量控制指標(biāo)（人口自然增長率）、出生人口性別比和符合法定生育率指標(biāo)情況。

（二）計生系統(tǒng)

1、計劃生育工作依法行政和依法管理情況；

2、計劃生育村（居）民自治情況；

3、計劃生育宣傳教育情況；

4、計劃生育技術(shù)服務(wù)和孕前孕情管理情況；

5、計劃生育隊伍和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況；

6、人口和計劃生育信息化建設(shè)與統(tǒng)計質(zhì)量情況；

7、流動人口計劃生育管理和服務(wù)情況；

8、發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用情況；

9、群眾對計劃生育服務(wù)滿意率情況。

以上各項考核評估內(nèi)容的具體指標(biāo)，將根據(jù)每年的工作重點和被考核單位需要解決的突出問題確定，并在具體內(nèi)容和評分權(quán)重上有所側(cè)重，要突出考核人口總量控制和出生人口性別比控制。每年的具體考核評估指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，由市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組確定后下發(fā)。

二、考核評估檔次及分值規(guī)定

考核評估檔次分為先進(jìn)單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位3個檔次?？己丝偡譃?000分，其中黨政系統(tǒng)500分，計生系統(tǒng)500分?？己丝偡衷?00分以上為先進(jìn)單位，600分—899分為達(dá)標(biāo)單位，599分以下為不達(dá)標(biāo)單位。人口總量控制指標(biāo)（人口自然增長率）、出生人口性別比、符合法定生育率指標(biāo)中如有一項未達(dá)到目標(biāo)要求，則不能評為先進(jìn)單位和達(dá)標(biāo)單位。

三、考核評估辦法

（一）被考核評估單位每年年終對當(dāng)年目標(biāo)管理責(zé)任書的考核評估內(nèi)容進(jìn)行自查自報，做出自我評估，并上報市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）在自我評估的基礎(chǔ)上，由市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核評估，并根據(jù)考核評估結(jié)果對每個被考核評估單位做出考核評定意見，報市委、市政府批準(zhǔn)。

（三）對我市范圍內(nèi)的國營農(nóng)場人口和計劃生育工作的考核評估，按省委、省政府“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則規(guī)定，由市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核評估，同時將考核結(jié)果上報省人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）出生人口性別比指標(biāo)在一定的人口規(guī)模基礎(chǔ)上考核評估才有實際意義，但為了引起各區(qū)、鎮(zhèn)、國營農(nóng)場對出生人口性別比指標(biāo)的高度重視，總?cè)丝谠?萬以下的單位，按市的平均指標(biāo)下達(dá)，2萬人以上的單位根據(jù)上完成情況下達(dá)。目的就是要引起各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對出生人口性別問題過程控制的高度重視。

（五）被考核評估單位的自查自報和自我評估，必須堅持實事求是。對弄虛作假的，要給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其當(dāng)年達(dá)標(biāo)資格，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

（六）因在人口和計劃生育工作中違法行政造成重大惡性案件致人死亡的，或者從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故致人死亡的，當(dāng)列為不達(dá)標(biāo)單位。

（七）平時考核和年終考核相結(jié)合。黨政系統(tǒng)以年終考核為主，計生系統(tǒng)采取平時考核和年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

四、獎懲辦法

根據(jù)《中共三亞市委、三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈三亞市人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制獎懲辦法〉的通知》（三發(fā)〔2004〕13號）兌現(xiàn)獎懲。

（一）獎懲對象

獎懲對象是各區(qū)工委和管委會，各鎮(zhèn)黨委和人民政府，各國營農(nóng)場和黨委。責(zé)任人為各區(qū)工委書記和管委會主任，各鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長，各國營農(nóng)場黨委書記和場長，以及各區(qū)、鎮(zhèn)、國營農(nóng)場分管人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）獎懲標(biāo)準(zhǔn)

1、對先進(jìn)單位給予表彰獎勵，授予“人口和計劃生育工作先進(jìn)單位”稱號，頒發(fā)獎金，并在單位獎金中給予責(zé)任人適當(dāng)獎勵。

2、對達(dá)標(biāo)單位，不獎不罰。

3、對不達(dá)標(biāo)單位，實行“一票否決”。當(dāng)年不達(dá)標(biāo)的，給予黃牌警告，其責(zé)任人向市委、市政府做出書面檢討；第二年仍不達(dá)標(biāo)的，責(zé)任人就地免職。凡不達(dá)標(biāo)單位，單位及其責(zé)任人不得被評為各項省級和國家級先進(jìn)單位和個人。

為了加強(qiáng)對市直相關(guān)部門人口和計劃生育工作的綜合治理，由市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組與市直相關(guān)部門簽訂《人口和計劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》。具體考核評估辦法由市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定。

本《辦法》由市人口和計劃生育局負(fù)責(zé)解釋。