第一篇：著力解決人口問題傾心構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)

加強(qiáng)新形勢下人口與計(jì)生工作的調(diào)研與思考

——學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告之一

按照上級(jí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,我們鎮(zhèn)由黨委班子成員牽頭、各分包領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)辦室主任組成了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研工作小組, 就認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，并針對當(dāng)前我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的主要問題，創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)計(jì)生工作上水平，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取走訪、問卷、座談、書面征詢等形式，深入村組開展調(diào)研和征求意見活動(dòng)。

一、創(chuàng)新方式，多途徑地深入開展調(diào)研活動(dòng)

為確保調(diào)研活動(dòng)取得成效，我們結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際，把調(diào)查研究作為當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)來抓。

1、制訂了開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研方案。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們重在實(shí)踐。鎮(zhèn)黨委制發(fā)了調(diào)研方案，從調(diào)研目的、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研方式、調(diào)研分工、調(diào)研要求等方面進(jìn)行了具體安排。結(jié)合黨委成員所分管工作，全鎮(zhèn)共組成了6個(gè)調(diào)研小組，分赴22個(gè)行政村，6000多戶村民家中開展專題調(diào)研。

2、發(fā)放了征求意見調(diào)研問卷1200份。按照調(diào)研分工，我?guī)ьI(lǐng)鎮(zhèn)計(jì)生辦一行人就調(diào)研課題精心制作調(diào)研問卷1200份，其中調(diào)研計(jì)劃生育工作思路問卷100份，調(diào)研關(guān)愛女孩方面問卷500份，調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)問卷100份，調(diào)研依法行政、“兩非”案件查處問卷100份，調(diào)研流動(dòng)人口管理問卷100份，調(diào)研計(jì)劃生育目標(biāo)管理及利益導(dǎo)向機(jī)制落實(shí)問卷100份，調(diào)研計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)問卷100份，問卷于發(fā)放到村干部和育齡群眾手中，收回有效卷1124份，占93.67％。

3、召開了鎮(zhèn)村代表、育齡群眾代表座談會(huì)。為進(jìn)一步聽取群眾對鎮(zhèn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作意見，鎮(zhèn)黨委邀請鎮(zhèn)村人大代表、政協(xié)委員及村干部、育齡群眾代表參加座談會(huì)，代表們既對我鎮(zhèn)計(jì)生工作取得的成績進(jìn)行了總結(jié)，也指出了我鎮(zhèn)當(dāng)前人口計(jì)生工作存在的突出問題，并提出了很好的工作建議，座談會(huì)上共征求意見建議8條，鎮(zhèn)活動(dòng)辦公室對意見建議進(jìn)行了歸類整理。

4、廣泛征求群眾意見。結(jié)合計(jì)劃生育日常性工作，我們深入基層、深入服務(wù)對象，聽取基層和群眾的意見和建議。在秋季計(jì)劃生育工作中，我們邊學(xué)習(xí)，邊深入22個(gè)村與育齡群眾面對面地交流，查找和分析計(jì)生工作中不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，查找和分析當(dāng)前計(jì)生工作的突出問題，以及研究解決問題的對策措施，提出深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路和意見，做到有事例、有問題、有分析、有對策建議。

二、調(diào)研反映出當(dāng)前人口計(jì)生工作中存在的主要困難和問題

通過調(diào)研問卷、召開座談會(huì)、深入基層與育齡群眾面對面交流，我們共收集整理-1-

出當(dāng)前計(jì)生工作存在的主要困難和問題如下：

1、當(dāng)前人口計(jì)生工作發(fā)展不平衡，出生人口性別比仍較高。當(dāng)前我鎮(zhèn)計(jì)生工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，同時(shí)也面臨著處理好人口結(jié)構(gòu)調(diào)整、人口與經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展等重大課題的挑戰(zhàn)。

從人口出生看，低生育水平很不穩(wěn)定，個(gè)別村組仍存在超生現(xiàn)象。一是一些青年初中畢業(yè)后就走上了外出務(wù)工之路，務(wù)工一兩年就同居生育；二是女孩家庭仍存在想生男孩的愿望。

從出生嬰兒性別比看，群眾受生育觀念的影響，部分群眾仍存在重男輕女的錯(cuò)誤觀念，二孩出生性別比偏高，成為我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作中的突出問題。

2、計(jì)劃生育宣傳教育工作沒有結(jié)合本地實(shí)際情況。調(diào)研反映，一是現(xiàn)在好多計(jì)生宣傳大都停留在宣傳標(biāo)語、宣傳廣告、搞一些宣傳活動(dòng)、送一些宣傳品等形式上，而忽視了面對面、一對一的宣傳，生育政策的宣傳；二是基層計(jì)劃生育宣傳教育工作的涵蓋面尚未完全覆蓋到位。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口流動(dòng)越來越頻繁，對群眾了解計(jì)生政策法規(guī)和生殖保健知識(shí)的途徑較為單一，最新的人口政策不易及時(shí)宣傳到適齡家庭。三是基層計(jì)劃生育干部的素質(zhì)尚未完全適應(yīng)工作需要。現(xiàn)在群眾對計(jì)生工作的需求是全方位的，也懂得維護(hù)自身合法權(quán)益。大多數(shù)干部的知識(shí)面相對群眾的需求而言，還是比較狹窄，不能充分適應(yīng)實(shí)際工作的需要。此外，工作方法、工作態(tài)度也是有待進(jìn)一步改進(jìn)。

3、基層隊(duì)伍不穩(wěn)定，計(jì)生隊(duì)伍重用少，進(jìn)步慢。特別是村計(jì)生專干思想不穩(wěn)定，工作積極性不高，鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員短缺，業(yè)務(wù)不熟悉，技術(shù)服務(wù)工作難開展。一是現(xiàn)行的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍與育齡群眾的需求不適應(yīng)。技術(shù)人員承擔(dān)著人口和計(jì)劃生育知識(shí)咨詢、指導(dǎo)，計(jì)劃生育避孕藥具管理、發(fā)放、避孕節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查，放、取宮內(nèi)節(jié)育器，人工終止妊娠術(shù)，節(jié)育手術(shù)后隨訪，常見婦女病普查和治療，節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥處理和“三大工程”服務(wù)。而鎮(zhèn)服務(wù)站近年來一直沒有真正的高技術(shù)人員，技術(shù)水平及專業(yè)技術(shù)職務(wù)偏低直接影響著計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的整體服務(wù)水平。這一問題已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我縣計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作廣泛深入開展的障礙，對我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。二是村級(jí)計(jì)生專干業(yè)務(wù)能力有待提高。村級(jí)隊(duì)伍不穩(wěn)定，計(jì)生女專干年齡結(jié)構(gòu)偏大，業(yè)務(wù)不熟悉，待遇低，工作難開展。

4、財(cái)政投入嚴(yán)重不足，鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)困難。在實(shí)際調(diào)研過程中，鎮(zhèn)、村干部和代表委員反映，財(cái)政投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致開展計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)無著落，基層人員工資福利待遇偏低，工作人員積極性難以調(diào)動(dòng)。

5、流動(dòng)人口管理難。一是流出人口。第一，流出人口總量逐年增多，調(diào)研反映全鎮(zhèn)流出人口接近1000人，預(yù)計(jì)今后每年還將逐年增多。第二，流出人口行業(yè)分布

廣泛，從目前我鎮(zhèn)流出入口就業(yè)分布情況看，有從事服務(wù)業(yè)的，有從事建筑業(yè)的，有從事運(yùn)輸業(yè)的，也有從事農(nóng)副業(yè)的。二是流動(dòng)人口戶籍地和現(xiàn)居地之間的管理不平衡，協(xié)調(diào)與合作需進(jìn)一步完善。三是以超生為目的流動(dòng)育齡人口難以管理。主觀上就是逃避計(jì)生管理，陳舊的婚育觀念尚未改變。四是持證率低。鎮(zhèn)流動(dòng)辦雖辦婚育證明，但由于種種原因未辦證外出者仍相當(dāng)多，使得現(xiàn)居地計(jì)生管理措施難以全面落實(shí)。五是部門配合有待加強(qiáng)。流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)齊抓共管的全社會(huì)工作，僅靠計(jì)生部門的管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要各行、各業(yè)、各個(gè)部門的幫助、支持和配合，而有的部門置之不理，認(rèn)為流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作是計(jì)生部門的事，與己無關(guān)，管理力度減弱。

6、計(jì)劃生育戶獎(jiǎng)勵(lì)力度仍不是很大。從調(diào)研情況看，一些計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上飛速上漲的物價(jià)，解決不了育齡群眾的根本需求，群眾在實(shí)行計(jì)劃生育后所得到的比他（她）們付出的遠(yuǎn)遠(yuǎn)要少，需要在各方面對計(jì)生家庭進(jìn)行政策、環(huán)境、甚至資金上的更大的傾斜。

三、解決問題的對策及建議

鎮(zhèn)黨委根據(jù)調(diào)研出來的問題，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，積極查找問題的癥結(jié)，提出了解決問題的措施對策。

1、把計(jì)生工作納入對鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核的重要內(nèi)容。建議把穩(wěn)定低生育水平作為鎮(zhèn)、村的一件重要大事來抓，常抓不懈；把人口計(jì)生工作納入領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和政績考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，堅(jiān)決落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”。要科學(xué)地設(shè)立目標(biāo)管理考核方案，切入實(shí)際地簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，鼓勵(lì)基層說實(shí)話，做實(shí)事，報(bào)實(shí)數(shù)。

2、進(jìn)一步加大財(cái)政投入，確保人口計(jì)生工作有足夠的經(jīng)費(fèi)作保障。建議要認(rèn)真執(zhí)行中央《決定》精神，各級(jí)政府要按規(guī)定經(jīng)費(fèi)投入到位，不能搞假投入，確保做計(jì)劃生育工作有經(jīng)費(fèi)。

3、不斷加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。建議在加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍管理和教育的同時(shí)，應(yīng)多想辦法為基層計(jì)生工作人員解決具體問題，從政治上關(guān)心，及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)待遇，做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。特別是要解決基層村級(jí)專干的待遇問題。建議及時(shí)向社會(huì)公開招聘具備醫(yī)療中、高級(jí)職稱的技術(shù)人員，有計(jì)劃地充實(shí)到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極協(xié)調(diào)人事、編辦和衛(wèi)生等相關(guān)部門，為技術(shù)服務(wù)人員獲取執(zhí)業(yè)資格證書和晉升職稱創(chuàng)造條件。

4、切實(shí)加大計(jì)劃生育宣傳教育力度。建議創(chuàng)新宣傳教育模式，從宣傳目標(biāo)、宣傳方式、宣傳內(nèi)容、宣傳組織等方面著手，進(jìn)行改革創(chuàng)新。要更加注重對育齡群眾和計(jì)生專職人員的宣傳和教育。從加強(qiáng)基層計(jì)劃生育宣教隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既要培訓(xùn)政策法規(guī)知識(shí)，又要培訓(xùn)生殖保健知識(shí)，更要加強(qiáng)執(zhí)業(yè)道德、廉潔從政的宣教和教育，在群眾中樹立計(jì)生工作者的良好形象。要加大與群眾一對一宣傳教育，側(cè)重于生育政策的宣傳。

5、綜合治理出生人口性別比要有新舉措。建議從強(qiáng)化四項(xiàng)舉措抓出生人口性別比。抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任；抓宣傳，轉(zhuǎn)變觀念；抓管理，健全制度；抓服務(wù)，落實(shí)政策。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)著手，強(qiáng)化齊抓共管措施的落實(shí)；從轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念著手，解決群眾重男輕女的落后思想；從加強(qiáng)管理著手，解決B超管理、孕情監(jiān)測、定點(diǎn)生產(chǎn)等行為；從落實(shí)政策著手，解決女兒戶的后顧之憂。

6、更進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。在認(rèn)真落實(shí)國家、省、市已經(jīng)出臺(tái)的政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，縣鄉(xiāng)村各級(jí)要在政府的組織協(xié)調(diào)下，圍繞有利于計(jì)劃生育健康發(fā)展、有利于關(guān)愛女孩及獨(dú)生子女健康成長、有利于少生家庭的風(fēng)險(xiǎn)保障，研究制定新的措施和辦法。要整合人口計(jì)生、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技、扶貧、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組織的政策資源，形成系統(tǒng)完善地政策推動(dòng)體系。要加大對計(jì)劃生育家庭生活、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等方面的扶持，同時(shí)及時(shí)兌現(xiàn)各種優(yōu)惠政策。

7、更加重視計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)村專干要密切配合，以保障育齡群眾生殖健康為著重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，最大限度地滿足人們生殖健康的需求。

四、創(chuàng)新完善工作機(jī)制，推動(dòng)人口計(jì)生工作上水平

在分析討論當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作中存在的問題的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際，緊緊圍繞“創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)人口計(jì)生工作上水平”這一主題，創(chuàng)新完善工作機(jī)制，著力解決好突出問題，踐行科學(xué)發(fā)展觀，保證我縣低生育水平的穩(wěn)定。具體在三個(gè)環(huán)節(jié)上創(chuàng)新：

1、改革和完善計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)制。為切實(shí)解決鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)困難，把“三查”、雙女戶結(jié)扎、大月份補(bǔ)救等重點(diǎn)服務(wù)工作落到實(shí)處，對大月份補(bǔ)救、純女戶結(jié)扎、“三查”實(shí)行定點(diǎn)全免費(fèi)服務(wù)，并對施術(shù)對象給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、改革和完善計(jì)劃生育工作激勵(lì)機(jī)制。要改變計(jì)劃生育管理中重處罰輕獎(jiǎng)勵(lì)的工作思路，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楠?jiǎng)勵(lì)與處罰相結(jié)合。對計(jì)劃生育水平高的村組在政治上給予獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，加大經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的力度。對實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，特別對獨(dú)女戶、雙女戶給予多方面的優(yōu)惠政策和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，要制訂特惠政策，對計(jì)劃生育家庭優(yōu)先照顧，提高普惠標(biāo)準(zhǔn)。

3、改革計(jì)劃生育工作創(chuàng)新機(jī)制。鼓勵(lì)和支持各村組在人口計(jì)生工作中積極探索新思路、新方法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶頭作用，推動(dòng)計(jì)劃生育工作上水平、上臺(tái)階。

第二篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè) 著力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)

培育機(jī)關(guān)文化理念，營造一流機(jī)關(guān)文化氛圍

培育學(xué)習(xí)理念。我們于2006年開展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)能力型干部”活動(dòng)，進(jìn)一步完善了周五學(xué)習(xí)制度，單周組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以部室為單位；雙周組織政治學(xué)習(xí)，以支部為單位。為了提高學(xué)習(xí)效果，每月請市委講師團(tuán)教授為機(jī)關(guān)干部進(jìn)行一次專題理論輔導(dǎo)，每季度舉辦一次業(yè)務(wù)知識(shí)講座，分期分批組織工會(huì)干部到全總、省總舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。同時(shí)，鼓勵(lì)干部職工自學(xué)成才，規(guī)定凡通過自學(xué)取得專業(yè)文憑者，可以報(bào)銷學(xué)費(fèi)；有能力考取正規(guī)院校者，可以帶職帶薪脫產(chǎn)進(jìn)修。四年來，我們已有六名同志取得了研究生學(xué)歷，一名同志取得了碩士學(xué)位，四名同志完成了大學(xué)本科的進(jìn)修并取得了學(xué)士學(xué)位，還有兩名同志分別考取了律師資格和高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。此外，我們還組織了微機(jī)操作、英語口語、公文寫作、汽車駕駛等專業(yè)技能培訓(xùn)。這些舉措，極大地激發(fā)和促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部地學(xué)習(xí)熱情。

牢樹服務(wù)理念。我們積極組織和動(dòng)員全體黨員干部深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，著力解決基層和廣大職工最關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，扎扎實(shí)實(shí)為基層和職工群眾排憂解難，全力打造服務(wù)型黨員干部和服務(wù)型機(jī)關(guān)。我們確定的分類培訓(xùn)、困難幫扶、主動(dòng)維權(quán)等幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，分別取得了豐碩成果。特別是分類培訓(xùn)工作和為困難職工發(fā)放醫(yī)療救助卡工作成效顯著：我們圍繞加速工業(yè)化進(jìn)程，對1500名在崗職工進(jìn)行了通用技能培訓(xùn)；圍繞重點(diǎn)民生工程，對2800名下崗職工進(jìn)行了園林管理、中式按摩、物業(yè)保潔專業(yè)等職業(yè)技能培訓(xùn)；圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，對1500名新城區(qū)農(nóng)民工和失地農(nóng)民進(jìn)行了擇業(yè)技能培訓(xùn)。為做實(shí)困難職工的醫(yī)療救助工作，我們與鐵嶺職工醫(yī)院合作，把該醫(yī)院作為全市困難職工醫(yī)療救助基地。按照困難職工、困難工會(huì)干部和困難勞模進(jìn)行分類，發(fā)放救助卡，憑卡就醫(yī)，優(yōu)惠幅度600-1000元。為基層和為職工服務(wù)力度的不斷加強(qiáng)，使我們在市直機(jī)關(guān)開展的“保持先進(jìn)性、服務(wù)在基層”和“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧”等主題實(shí)踐活動(dòng)中被評(píng)為“十佳單位”;培訓(xùn)工作也因此被評(píng)為市直機(jī)關(guān)2007最佳實(shí)事，被遼寧省總工會(huì)評(píng)為2007年“全省工會(huì)工作優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”。為困難職工發(fā)放醫(yī)療救助卡工作被評(píng)為市直機(jī)關(guān)2008最佳實(shí)事。

強(qiáng)化創(chuàng)新理念。我們在全市工會(huì)系統(tǒng)開展了“創(chuàng)新爭先”活動(dòng)，強(qiáng)化“人人爭先創(chuàng)優(yōu)”的進(jìn)取意識(shí)。要求每個(gè)黨員干部都要認(rèn)真研究業(yè)務(wù)，探索工作規(guī)律，成為本專業(yè)的行家里手；要求各項(xiàng)工作每年都要有新思路、新辦法、新措施，既要制定詳細(xì)具體的創(chuàng)新目標(biāo)，又要實(shí)現(xiàn)工作的新突破；要求各部室每年至少要有一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，年初申報(bào)項(xiàng)目，年終根據(jù)項(xiàng)目完成情況，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，創(chuàng)建一流機(jī)關(guān)工作業(yè)績

開展崗位練兵活動(dòng)。新時(shí)期工會(huì)工作的新站位和新任務(wù)，要求工會(huì)組織要有一支具有高度責(zé)任感和較強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力的干部隊(duì)伍。我們從增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)入手，提高干部職工的業(yè)務(wù)能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力和解決問題的能力。我們召開了樹立和落實(shí)有中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀研討會(huì)，研究和探索了新形勢下工會(huì)如何轉(zhuǎn)變工作理念、工作作風(fēng)和工作方法；圍繞“黨政需要工會(huì)干什么、職工要求工會(huì)做什么、工會(huì)機(jī)關(guān)應(yīng)該干好什么”的主題進(jìn)行了為期兩周的調(diào)研，組織各部門負(fù)責(zé)人從全會(huì)的高度和部門的角度談工作思路；對機(jī)關(guān)新進(jìn)干部和招聘的大學(xué)生進(jìn)行了為期一周的工會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織大學(xué)生到基層進(jìn)行調(diào)研，要求每人撰寫一篇調(diào)查報(bào)告，召開由主管主席和各部長參加的點(diǎn)評(píng)會(huì)，邀請市里有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)，幫助大學(xué)生盡快成長。在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們開展了“走百戶企業(yè)，訪千名職工”活動(dòng)?；顒?dòng)中，市總機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位干部職工每人走訪一戶企業(yè)，副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在此基礎(chǔ)上每人聯(lián)系一個(gè)縣區(qū)。通過深入走訪，確實(shí)找準(zhǔn)黨員、干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的思想問題、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題、違背科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題、制約科學(xué)發(fā)展的機(jī)制問題等四個(gè)方面的問題，同時(shí)每人按要求完成了500字的調(diào)查報(bào)告并以支部為單位召開了研討交流會(huì)，共同討論交流了調(diào)研的成果和感受，使廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求有了更加直觀的認(rèn)識(shí)。引入競爭上崗機(jī)制。按照《市總機(jī)關(guān)干部管理任用辦法》的規(guī)定，2007年機(jī)關(guān)干部三年任期已滿。我們及時(shí)制定了《中層干部競爭上崗實(shí)施方案》和《非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員雙項(xiàng)選擇辦法》，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過筆試、競聘演講和民主推薦等程序，有20位同志走上或再次走上中層干部崗位。競爭上崗既鍛煉了干部隊(duì)伍，又使干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、男女比例和文化程度更加趨于合理。目前，我們中層干部平均年齡40歲，男女比例各占50%，全部大學(xué)以上學(xué)歷。干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)，有力推動(dòng)了工會(huì)三個(gè)體系建設(shè)的突破創(chuàng)新。組織體系建設(shè)有新進(jìn)展，探索了黨工共建的工作模式，推進(jìn)了非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化；維權(quán)體系建設(shè)不斷完善，探索了工會(huì)處理群體訪機(jī)制，建立了與政府相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制；幫扶體系建設(shè)取得新成效，在社區(qū)建立了工會(huì)幫扶站，實(shí)現(xiàn)了幫扶救助工作網(wǎng)絡(luò)化全覆蓋。

第三篇：構(gòu)建和諧社會(huì)必須著力建設(shè)和諧文化

黨的十六屆五中全會(huì)明確指出，深化文化體制改革，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多更好適應(yīng)人民群眾需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從中國特色社會(huì)主義事業(yè)全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。如何按照十六屆五中全會(huì)的精神建立適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求的社會(huì)主義和諧文化，是我們面臨的一個(gè)新課題。建設(shè)和諧文化是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì)，沒有文化，就等于沒有靈魂，就會(huì)失去凝聚力和生命力。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中，文化因素深深地滲入其間，它為和諧社會(huì)的發(fā)展提供思想保證、精神支撐。社會(huì)主義和諧社會(huì)有著豐富的文化內(nèi)涵。沒有和諧的文化，就沒有和諧社會(huì)的根基，沒有和諧社會(huì)的發(fā)展方向。和諧文化是和諧社會(huì)的重要特征。有沒有和諧的文化，是衡量一個(gè)社會(huì)是否和諧的重要尺度。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既包含著和諧文化建設(shè)的內(nèi)容，同時(shí)更需要和諧文化的引導(dǎo)和支撐。和諧社會(huì)越發(fā)展，和諧文化的地位和作用就越突出、越明顯。和諧文化是以和諧為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)方式的一種文化，它融思想觀念、理想信仰、社會(huì)風(fēng)尚、行為規(guī)范、價(jià)值取向?yàn)橐惑w，包含著對和諧社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，是社會(huì)發(fā)展和文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。和諧文化的形成，是一定的社會(huì)主體對歷史的、現(xiàn)實(shí)的和未來的社會(huì)生活的自覺認(rèn)識(shí)和向往，代表了一定社會(huì)主體的利益，同時(shí)也體現(xiàn)了一定社會(huì)主體對社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)水平。從表現(xiàn)形式上看，和諧文化既有思想觀念方面的內(nèi)容，又有制度規(guī)范方面的內(nèi)容。從思想觀念上來說，和諧文化體現(xiàn)了人們對和諧社會(huì)的認(rèn)知、感受，對社會(huì)和諧目標(biāo)的追求；從制度規(guī)范上來說，和諧文化體現(xiàn)了人們在和諧思想的引導(dǎo)下建立的一系列調(diào)整利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾制度和機(jī)制。和諧文化是人們依附的精神家園，也是和諧社會(huì)具有凝聚力、向心力和感召力的源泉之一。對個(gè)體而言，和諧文化起著潛移默化教育作用，影響著人們的思想和行為準(zhǔn)則；對全社會(huì)而言，和諧文化具有明確的價(jià)值導(dǎo)向作用，內(nèi)含著人們高度認(rèn)同的共同價(jià)值觀念。一個(gè)社會(huì)的和諧，在本質(zhì)上體現(xiàn)為一種和諧的文化精神。因此，和諧文化以教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、塑造人作為始終不渝的追求，以引導(dǎo)、培育人們的和諧的思想觀念和價(jià)值取向?yàn)槟繕?biāo)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須著力建設(shè)和諧文化。我們所要建設(shè)的和諧文化，是以社會(huì)主義制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)文化為指導(dǎo)，面向時(shí)代，立足于現(xiàn)實(shí)，與中華民族和諧傳統(tǒng)相承接、與和諧社會(huì)要求相吻合的思想文化體系。這種和諧文化具有先進(jìn)性、時(shí)代性、現(xiàn)實(shí)性、民族性和繼承性的特征，反映著中國特色社會(huì)主義發(fā)展方向，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的基本內(nèi)容，也是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。先進(jìn)文化的發(fā)展本身要求有和諧文化的建設(shè)的發(fā)展，建設(shè)和諧文化，實(shí)際上就是建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。和諧社會(huì)的構(gòu)建與和諧文化的建設(shè)應(yīng)該是同步的，相輔相成的。建設(shè)和諧文化，是推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。建設(shè)和諧文化的核心問題，是培育人的和諧文化精神。通過建設(shè)和諧文化，營造和諧的社會(huì)氛圍，為和諧社會(huì)培育必需的社會(huì)環(huán)境，用和諧文化培育人、塑造人，豐富人們的精神內(nèi)容，提升人們的精神境界，引導(dǎo)人們樹立和諧的思想觀念和思維方式，使和諧的理念成為全社會(huì)的重要價(jià)值取向，使和諧文化與和諧社會(huì)的構(gòu)建相互交融、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。建設(shè)和諧文化對構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要作用建設(shè)和諧文化對于構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的意義。第一，建設(shè)和諧文化，有利于鞏固全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。和諧社會(huì)是理想的社會(huì)。這種理想越能充分代表廣大人民群眾的利益，越能為絕大多數(shù)人所認(rèn)同和接受，就會(huì)越能成為執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)人民群眾共同奮斗的思想基礎(chǔ)。盡管我國幅員遼闊，地區(qū)差別大，民族眾多，經(jīng)濟(jì)形式和分配關(guān)系多樣，社會(huì)各階級(jí)、階層和群體之間也存在著各種不同的利益和矛盾，但社會(huì)主義的本質(zhì)決定了人們在不同利益的背后有著共同的利益追求，因而能夠形成共同的理想。建設(shè)中國特色社會(huì)主義，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，是現(xiàn)階段我國各族人民的共同理想。這一共同理想，既包含著全體人民的根本利益和共同愿望，也體現(xiàn)著團(tuán)結(jié)、合作的精神，是引導(dǎo)全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的一面旗幟，是實(shí)現(xiàn)全體人民在政治上、道義上和精神上團(tuán)結(jié)一致的重要保證。建設(shè)和諧文化，堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、教育人民，堅(jiān)定建設(shè)中國特色社會(huì)主義信念，可以為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打牢思想基礎(chǔ)，在全社會(huì)形成心齊、氣順、勁足的良好氛圍。第二，建設(shè)和諧文化，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。和諧文化內(nèi)含著協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，它所倡導(dǎo)的發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等諸多因素，是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步。社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，首先要有生產(chǎn)的發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富的增長，人民生活水平的不斷提高。社會(huì)主義不能建立在貧困的基礎(chǔ)上，在貧困的基礎(chǔ)上也無法構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中許多矛盾和問題的解決，都要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，以物質(zhì)文明的進(jìn)步為依托。處在社會(huì)主義初級(jí)階段的當(dāng)代中國，經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然是中心，集中力量加快社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展的任務(wù)尤為繁重。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步不是相互獨(dú)立的，而是緊密相聯(lián)、相輔相成的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能欠社會(huì)發(fā)展的賬，不能以損失社會(huì)的進(jìn)步為代價(jià)，否則就會(huì)引發(fā)各種社會(huì)問題。單純的生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長不可能自動(dòng)帶來社會(huì)的全面進(jìn)步，不可能解決社會(huì)發(fā)展過程中的所有問題。單純、片面地追求經(jīng)濟(jì)增長和物質(zhì)生活的提高，不僅會(huì)付出環(huán)境污染、生態(tài)失衡的代價(jià)，還會(huì)造成分配不公、兩極分化、社會(huì)～現(xiàn)象蔓延、思想道德墮落等社會(huì)問題，造成經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)文明衰退的反差。建設(shè)和諧文化，有助于培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想意識(shí)、思維方式，使人們在關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，更加重視社會(huì)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面

進(jìn)步，從而促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。第三，建設(shè)和諧文化，有利于化解矛盾、凝聚人心。和諧文化強(qiáng)調(diào)的是求同存異、團(tuán)結(jié)友愛、和睦相處，具有弘揚(yáng)正氣、凝聚人心，溝通感情、增進(jìn)融合等功能，能夠起到化解矛盾、整和社會(huì)關(guān)系的作用。和諧社會(huì)不是沒有利益沖突的社會(huì)，也不是沒有矛盾的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就是通過對各種利益關(guān)系、社會(huì)矛盾的調(diào)整和處理來實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧與融洽。調(diào)整利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，需要相應(yīng)的社會(huì)機(jī)制，也需要相應(yīng)的社會(huì)文化。社會(huì)越是向多樣化發(fā)展，就越需要發(fā)揮文化的調(diào)節(jié)和整合作用。這種文化調(diào)節(jié)和整合的過程，本身也是構(gòu)建和諧社會(huì)的過程。隨著改革開發(fā)深入發(fā)展，我國的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，各種利益關(guān)系和社會(huì)矛盾出現(xiàn)紛繁復(fù)雜的局面，人們的思想觀念也發(fā)生了深刻的變化，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。建設(shè)和諧文化，引導(dǎo)人們用正確的立場、觀點(diǎn)和方法去觀察社會(huì)，培養(yǎng)人們用寬容的態(tài)度看待和處理各種問題，有助于避免思想認(rèn)識(shí)上的片面性和極端化，形成尊重勞動(dòng)、關(guān)愛他人、維護(hù)公平、相互關(guān)愛、團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)風(fēng)尚。立足現(xiàn)實(shí)，在繼承和借鑒中建設(shè)和諧文化建設(shè)和諧文化，離不開對中國傳統(tǒng)文化精華的繼承和發(fā)揚(yáng)，也離不開對世界優(yōu)秀文明成果的吸收和借鑒，同時(shí)也要與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相適應(yīng)。建設(shè)和諧文化，要繼承和發(fā)揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化中的和諧思想觀念。重和諧，求同存異，是中國傳統(tǒng)文化中的思想精華，長期受到人們的崇尚，深深影響著中華民族的思維方式、心理結(jié)構(gòu)、價(jià)值選擇、倫理道德和行為方式，在歷史上起到了推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步作用。中國傳統(tǒng)文化中的和諧思想，內(nèi)容是十分豐富的。在人際關(guān)系方面，強(qiáng)調(diào)“和為貴”，提倡寬和處世，協(xié)調(diào)團(tuán)結(jié)?？鬃犹岢龅摹耙詫捄裉幨馈f(xié)和人我”的理想人格，就是為了要?jiǎng)?chuàng)造和諧的人際環(huán)境。孟子的“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，則集中表達(dá)了對人與人和諧關(guān)系的追求。在人與自然的關(guān)系方面，強(qiáng)調(diào)“天人合一”，主張人類應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)自然，尊重自然，順應(yīng)自然，與自然和諧相處。在民族與民族、國家與國家的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)“協(xié)和萬邦”，主張不同的民族和國家應(yīng)和睦共處、親密友好。中國傳統(tǒng)和諧思想在強(qiáng)調(diào)“和為貴”的同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)“和而不同”。和諧求以共生共長，不同求以相輔相成。在和諧中實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展，在不同中相互吸收對方的長處。這種底蘊(yùn)十分厚重深遠(yuǎn)的和諧思想，為建設(shè)和諧文化提供了可供借鑒的思想資源。承接和弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)和諧思想的合理內(nèi)涵，充分發(fā)掘其理念蘊(yùn)含的當(dāng)代價(jià)值，對于建設(shè)和諧文化有著十分重要的作用。建設(shè)和諧文化，還要注意吸收借鑒世界優(yōu)秀文明成果。在人類社會(huì)發(fā)展過程中，不同國家和不同民族獨(dú)特性文化的存在，使世界文化具有了豐富多彩的內(nèi)容。每一個(gè)國家和民族的文化都有其長處，這是其存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。不同國家和民族的文化千姿百態(tài)，其合理內(nèi)核往往是相通的，總能為人類所傳承。無論是東方國家還是西方國家，在文化發(fā)展上，都有自己的獨(dú)到之處，都有追求和諧的內(nèi)容，都對人類進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)，應(yīng)該彼此尊重、相互學(xué)習(xí)和吸收。建設(shè)和諧文化，離不開與世界文化的交流與對話。以寬廣的眼界和博大的胸懷，積極借鑒世界各國的文明成果，博采眾長，使其熔鑄于和諧文化建設(shè)之中，這是建設(shè)和諧文化的一個(gè)重要途徑。西方文化對個(gè)人獨(dú)立自主精神的強(qiáng)調(diào)、對科學(xué)理性的推崇、對民主法治的追求、對人的價(jià)值重視等等內(nèi)容，也是我們建設(shè)和諧文化值得吸收借鑒的。當(dāng)然，對于西方文化中的極端個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義、無政府主義思想觀念，是要堅(jiān)決抵制的。面對西方文化，妄自菲薄，唯我獨(dú)尊的態(tài)度都是不足取的。只有在交融中學(xué)習(xí)借鑒，在碰撞中揚(yáng)棄升華，才有助于我們和諧文化的豐富發(fā)展。建設(shè)和諧文化，要立足社會(huì)生活實(shí)際。構(gòu)建和諧社會(huì)，是動(dòng)態(tài)而不是靜態(tài)的，是相對而不是絕對的，體現(xiàn)為目標(biāo)和過程的統(tǒng)一。作為目標(biāo)，構(gòu)建和諧社會(huì)同我們的遠(yuǎn)大理想、同現(xiàn)階段的共同理想是一致的；作為過程，構(gòu)建和諧社會(huì)是分階段的、有層次的，不可能一蹴而就。構(gòu)建和諧社會(huì)，是當(dāng)前的重要任務(wù)，也是一個(gè)長期的歷史過程。建設(shè)和諧文化，要著眼于未來的發(fā)展，更要著眼于現(xiàn)實(shí)的要求。從總體上說，我國的社會(huì)發(fā)展還處在并將長期處在社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)成員的生活和發(fā)展條件有很大差異，思想道德水平不可能整齊劃一。和諧文化的基本內(nèi)容，不能脫離現(xiàn)實(shí)，不能超越社會(huì)發(fā)展階段和人民群眾的思想道德水平，要包容多樣，把握好建設(shè)的層次性，區(qū)分不同對象和層次，鼓勵(lì)先進(jìn)，團(tuán)結(jié)多數(shù)，從而引導(dǎo)好不同階層、不同思想覺悟的人。這應(yīng)是建設(shè)和諧文化的一個(gè)基本思路。建設(shè)和諧文化，既要有先進(jìn)性要求，又要有廣泛性要求，要把先進(jìn)性要求同廣泛性要求結(jié)合在一起。沒有先進(jìn)性，就沒有感召力、引導(dǎo)力，就不可能帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)和諧思想觀念的不斷提升；沒有廣泛性，就難以貼近生活、切合實(shí)際，就沒有被社會(huì)大多數(shù)成員所接受的可能。先進(jìn)性要在廣泛性的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來，廣泛性要以先進(jìn)性為指導(dǎo)。這樣，才能使和諧文化建設(shè)符合時(shí)代和現(xiàn)實(shí)的要求。建設(shè)和諧文化，必須堅(jiān)持以人為本，著眼于實(shí)踐，著眼于應(yīng)用，在理論和實(shí)踐的互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)和諧文化的創(chuàng)新與發(fā)展，加快和諧文化被廣大人民群眾所掌握的進(jìn)程，加快和諧文化的積累過程。建設(shè)和諧文化，本身也是移風(fēng)易俗、改造社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)，也是廣大社會(huì)成員進(jìn)行自我教育、提高全社會(huì)文明程度的有效途徑。

第四篇：構(gòu)建和諧社會(huì)必須著力建設(shè)和諧文化

文章標(biāo)題：構(gòu)建和諧社會(huì)必須著力建設(shè)和諧文化

黨的十六屆五中全會(huì)明確指出，深化文化體制改革，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多更好適應(yīng)人民群眾需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從中國特色社會(huì)主義事業(yè)全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。如何按照十六屆五中全會(huì)的精神建立適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求的社會(huì)主義和諧

文化，是我們面臨的一個(gè)新課題。

建設(shè)和諧文化是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程

一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì)，沒有文化，就等于沒有靈魂，就會(huì)失去凝聚力和生命力。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中，文化因素深深地滲入其間，它為和諧社會(huì)的發(fā)展提供思想保證、精神支撐。社會(huì)主義和諧社會(huì)有著豐富的文化內(nèi)涵。沒有和諧的文化，就沒有和諧社會(huì)的根基，沒有和諧社會(huì)的發(fā)展方向。和諧文化是和諧社會(huì)的重要特征。有沒有和諧的文化，是衡量一個(gè)社會(huì)是否和諧的重要尺度。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既包含著和諧文化建設(shè)的內(nèi)容，同時(shí)更需要和諧文化的引導(dǎo)和支撐。和諧社會(huì)越發(fā)展，和諧文化的地位和作用就越突出、越明顯。

和諧文化是以和諧為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)方式的一種文化，它融思想觀念、理想信仰、社會(huì)風(fēng)尚、行為規(guī)范、價(jià)值取向?yàn)橐惑w，包含著對和諧社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，是社會(huì)發(fā)展和文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。和諧文化的形成，是一定的社會(huì)主體對歷史的、現(xiàn)實(shí)的和未來的社會(huì)生活的自覺認(rèn)識(shí)和向往，代表了一定社會(huì)主體的利益，同時(shí)也體現(xiàn)了一定社會(huì)主體對社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)水平。從表現(xiàn)形式上看，和諧文化既有思想觀念方面的內(nèi)容，又有制度規(guī)范方面的內(nèi)容。從思想觀念上來說，和諧文化體現(xiàn)了人們對和諧社會(huì)的認(rèn)知、感受，對社會(huì)和諧目標(biāo)的追求；從制度規(guī)范上來說，和諧文化體現(xiàn)了人們在和諧思想的引導(dǎo)下建立的一系列調(diào)整利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾制度和機(jī)制。和諧文化是人們依附的精神家園，也是和諧社會(huì)具有凝聚力、向心力和感召力的源泉之一。對個(gè)體而言，和諧文化起著潛移默化教育作用，影響著人們的思想和行為準(zhǔn)則；對全社會(huì)而言，和諧文化具有明確的價(jià)值導(dǎo)向作用，內(nèi)含著人們高度認(rèn)同的共同價(jià)值觀念。一個(gè)社會(huì)的和諧，在本質(zhì)上體現(xiàn)為一種和諧的文化精神。因此，和諧文化以教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、塑造人作為始終不渝的追求，以引導(dǎo)、培育人們的和諧的思想觀念和價(jià)值取向?yàn)槟繕?biāo)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須著力建設(shè)和諧文化。我們所要建設(shè)的和諧文化，是以社會(huì)主義制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)文化為指導(dǎo)，面向時(shí)代，立足于現(xiàn)實(shí)，與中華民族和諧傳統(tǒng)相承接、與和諧社會(huì)要求相吻合的思想文化體系。這種和諧文化具有先進(jìn)性、時(shí)代性、現(xiàn)實(shí)性、民族性和繼承性的特征，反映著中國特色社會(huì)主義發(fā)展方向，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的基本內(nèi)容，也是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。先進(jìn)文化的發(fā)展本身要求有和諧文化的建設(shè)的發(fā)展，建設(shè)和諧文化，實(shí)際上就是建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。和諧社會(huì)的構(gòu)建與和諧文化的建設(shè)應(yīng)該是同步的，相輔相成的。建設(shè)和諧文化，是推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。建設(shè)和諧文化的核心問題，是培育人的和諧文化精神。通過建設(shè)和諧文化，營造和諧的社會(huì)氛圍，為和諧社會(huì)培育必需的社會(huì)環(huán)境，用和諧文化培育人、塑造人，豐富人們的精神內(nèi)容，提升人們的精神境界，引導(dǎo)人們樹立和諧的思想觀念和思維方式，使和諧的理念成為全社會(huì)的重要價(jià)值取向，使和諧文化與和諧社會(huì)的構(gòu)建相互交融、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

建設(shè)和諧文化對構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要作用

建設(shè)和諧文化對于構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的意義。

第一，建設(shè)和諧文化，有利于鞏固全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。和諧社會(huì)是理想的社會(huì)。這種理想越能充分代表廣大人民群眾的利益，越能為絕大多數(shù)人所認(rèn)同和接受，就會(huì)越能成為執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)人民群眾共同奮斗的思想基礎(chǔ)。盡管我國幅員遼闊，地區(qū)差別大，民族眾多，經(jīng)濟(jì)形式和分配關(guān)系多樣，社會(huì)各階級(jí)、階層和群體之間也存在著各種不同的利益和矛盾，但社會(huì)主義的本質(zhì)決定了人們在不同利益的背后有著共同的利益追求，因而能夠形成共同的理想。建設(shè)中國特色社會(huì)主義，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，是現(xiàn)階段我國各族人民的共同理想。這一共同理想，既包含著全體人民的根本利益和共同愿望，也體現(xiàn)著團(tuán)結(jié)、合作的精神，是引導(dǎo)全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的一面旗幟，是實(shí)現(xiàn)全體人民在政治上、道義上和精神上團(tuán)結(jié)一致的重要保證。建設(shè)和諧文化，堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、教育人民，堅(jiān)定建設(shè)中國特色社會(huì)主義信念，可以為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打牢思想基礎(chǔ)，在全社會(huì)形成心齊、氣順、勁足的良好氛圍。

第二，建設(shè)和諧文化，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。和諧文化內(nèi)含著協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，它所倡導(dǎo)的發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等諸多因素，是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步。社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，首先要有生產(chǎn)的發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富的增長，人民生活水平的不斷提高。社會(huì)主義不能建立在貧困的基礎(chǔ)上，在貧困的基礎(chǔ)上也無法構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中許多矛盾和問題的解決，都要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，以物質(zhì)文明的進(jìn)步

為依托。處在社會(huì)主義初級(jí)階段的當(dāng)代中國，經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然是中心，集中力量加快社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展的任務(wù)尤為繁重。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步不是相互獨(dú)立的，而是緊密相聯(lián)、相輔相成的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能欠社會(huì)發(fā)展的賬，不能以損失社會(huì)的進(jìn)步為代價(jià)，否則就會(huì)引發(fā)各種社會(huì)問題。單純的生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長不可能自動(dòng)帶來社會(huì)的全面進(jìn)步，不可能解決社會(huì)發(fā)展過程中的所有問題。單純、片面地追求經(jīng)濟(jì)增長和物質(zhì)生活的提高，不僅會(huì)付出環(huán)境污染、生態(tài)失衡的代價(jià)，還會(huì)造成分配不公、兩極分化、社會(huì)腐敗現(xiàn)象蔓延、思想道德墮落等社會(huì)問題，造成經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)文明衰退的反差。建設(shè)和諧文化，有助于培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想意識(shí)、思維方式，使人們在關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，更加重視社會(huì)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步，從而促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

第三，建設(shè)和諧文化，有利于化解矛盾、凝聚人心。和諧文化強(qiáng)調(diào)的是求同存異、團(tuán)結(jié)友愛、和睦相處，具有弘揚(yáng)正氣、凝聚人心，溝通感情、增進(jìn)融合等功能，能夠起到化解矛盾、整和社會(huì)關(guān)系的作用。和諧社會(huì)不是沒有利益沖突的社會(huì)，也不是沒有矛盾的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就是通過對各種利益關(guān)系、社會(huì)矛盾的調(diào)整和處理來實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧與融洽。調(diào)整利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，需要相應(yīng)的社會(huì)機(jī)制，也需要相應(yīng)的社會(huì)文化。社會(huì)越是向多樣化發(fā)展，就越需要發(fā)揮文化的調(diào)節(jié)和整合作用。這種文化調(diào)節(jié)和整合的過程，本身也是構(gòu)建和諧社會(huì)的過程。隨著改革開發(fā)深入發(fā)展，我國的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，各種利益關(guān)系和社會(huì)矛盾出現(xiàn)紛繁復(fù)雜的局面，人們的思想觀念也發(fā)生了深刻的變化，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。建設(shè)和諧文化，引導(dǎo)人們用正確的立場、觀點(diǎn)和方法去觀察社會(huì)，培養(yǎng)人們用寬容的態(tài)度看待和處理各種問題，有助于避免思想認(rèn)識(shí)上的片面性和極端化，形成尊重勞動(dòng)、關(guān)愛他人、維護(hù)公平、相互關(guān)愛、團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)風(fēng)尚。

立足現(xiàn)實(shí)，在繼承和借鑒中建設(shè)和諧文化

建設(shè)和諧文化，離不開對中國傳統(tǒng)文化精華的繼承和發(fā)揚(yáng)，也離不開對世界優(yōu)秀文明成果的吸收和借鑒，同時(shí)也要與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相適應(yīng)。

建設(shè)和諧文化，要繼承和發(fā)揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化中的和諧思想觀念。重和諧，求同存異，是中國傳統(tǒng)文化中的思想精華，長期受到人們的崇尚，深深影響著中華民族的思維方式、心理結(jié)構(gòu)、價(jià)值選擇、倫理道德和行為方式，在歷史上起到了推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步作用。中國傳統(tǒng)文化中的和諧思想，內(nèi)容是十分豐富的。在人際關(guān)系方面，強(qiáng)調(diào)“和為貴”，提倡寬和處世，協(xié)調(diào)團(tuán)結(jié)?？鬃犹岢龅摹耙詫捄裉幨?、協(xié)和人我”的理想人格，就是為了要?jiǎng)?chuàng)造和諧的人際環(huán)境。孟子的“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，則集中表達(dá)了對人與人和諧關(guān)系的追求。在人與自然的關(guān)系方面，強(qiáng)調(diào)“天人合一”，主張人類應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)自然，尊重自然，順應(yīng)自然，與自然和諧相處。在民族與民族、國家與國家的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)“協(xié)和萬邦”，主張不同的民族和國家應(yīng)和睦共處、親密友好。中國傳統(tǒng)和諧思想在強(qiáng)調(diào)“和為貴”的同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)“和而不同”。和諧求以共生共長，不同求以相輔相成。在和諧中實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展，在不同中相互吸收對方的長處。這種底蘊(yùn)十分厚重深遠(yuǎn)的和諧思想，為建設(shè)和諧文化提供了可供借鑒的思想資源。承接和弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)和諧思想的合理內(nèi)涵，充分發(fā)掘其理念蘊(yùn)含的當(dāng)代價(jià)值，對于建設(shè)和諧文化有著十分重要的作用。

建設(shè)和諧文化，還要注意吸收借鑒世界優(yōu)秀文明成果。在人類社會(huì)發(fā)展過程中，不同國家和不同民族獨(dú)特性文化的存在，使世界文化具有了豐富多彩的內(nèi)容。每一個(gè)國家和民族的文化都有其長處，這是其存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。不同國家和民族的文化千姿百態(tài)，其合理內(nèi)核往往是相通的，總能為人類所傳承。無論是東方國家還是西方國家，在文化發(fā)展上，都有自己的獨(dú)到之處，都有追求和諧的內(nèi)容，都對人類進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)，應(yīng)該彼此尊重、相互學(xué)習(xí)和吸收。建設(shè)和諧文化，離不開與世界文化的交流與對話。以寬廣的眼界和博大的胸懷，積極借鑒世界各國的文明成果，博采眾長，使其熔鑄于和諧文化建設(shè)之中，這是建設(shè)和諧文化的一個(gè)重要途徑。西方文化對個(gè)人獨(dú)立自主精神的強(qiáng)調(diào)、對科學(xué)理性的推崇、對民主法治的追求、對人的價(jià)值重視等等內(nèi)容，也是我們建設(shè)和諧文化值得吸收借鑒的。當(dāng)然，對于西方文化中的極端個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義、無政府主義思想觀念，是要堅(jiān)決抵制的。面對西方文化，妄自菲薄，唯我獨(dú)尊的態(tài)度都是不足取的。只有在交融中學(xué)習(xí)借鑒，在碰撞中揚(yáng)棄升華，才有助于我們和諧文化的豐富發(fā)展。

建設(shè)和諧文化，要立足社會(huì)生活實(shí)際。構(gòu)建和諧社會(huì)，是動(dòng)態(tài)而不是靜態(tài)的，是相對而不是絕對的，體現(xiàn)為目標(biāo)和過程的統(tǒng)一。作為目標(biāo)，構(gòu)建和諧社會(huì)同我們的遠(yuǎn)大理想、同現(xiàn)階段的共同理想是一致的；作為過程，構(gòu)建和諧社會(huì)是分階段的、有層次的，不可能一蹴而就。構(gòu)建和諧社會(huì)，是當(dāng)前的重要任務(wù)，也是一個(gè)長期的歷史過程。建設(shè)和諧文化，要著眼于未來的發(fā)展，更要著眼于現(xiàn)實(shí)的要求。從總體上說，我國的社會(huì)發(fā)展還處在并將長期處在社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)成員的生活和發(fā)展條件有很大差異，思想道德水平不可能整齊劃一。和諧文化的基本內(nèi)容，不能脫離現(xiàn)實(shí)，不能超越社會(huì)發(fā)展階段和人民群眾的思想道德水平，要包容多樣，把握好建設(shè)的層次性，區(qū)分不同對象和層次，鼓勵(lì)先進(jìn)，團(tuán)結(jié)多數(shù)，從而引導(dǎo)好不同階層、不同思想覺悟的人。這應(yīng)是建設(shè)和諧文化的一個(gè)基本思路。建設(shè)和諧文化，既要有先進(jìn)性要求，又要有廣泛性要求，要把先進(jìn)性要求同廣泛性要求結(jié)合在一起。沒有先進(jìn)性，就沒有感召力、引導(dǎo)力，就不可能帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)和諧思想觀念的不斷提升；沒有廣泛性，就難以貼近生活、切合實(shí)際，就沒有被社會(huì)大多數(shù)成員所接受的可能。先進(jìn)性要在廣泛性的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來，廣泛性要以先進(jìn)性為指導(dǎo)。這樣，才能使和諧文化建設(shè)符合時(shí)代和現(xiàn)實(shí)的要求。建設(shè)和諧文化，必須堅(jiān)持以人為本，著眼于實(shí)踐，著眼于應(yīng)用，在理論和實(shí)踐的互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)和諧文化的創(chuàng)新與發(fā)展，加快和諧文化被廣大人民群眾所掌握的進(jìn)程，加快和諧文化的積累過程。建設(shè)和諧文化，本身也是移風(fēng)易俗、改造社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)，也是廣大社會(huì)成員進(jìn)行自我教育、提高全社會(huì)文明程度的有效途徑。

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第五篇：始終堅(jiān)持以人為本著力構(gòu)建和諧企業(yè)

黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)。企業(yè)作為社會(huì)的基本細(xì)胞，對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。近年來，國電蘭州熱電廠始終以國電集團(tuán)公司“做實(shí)、做新、做大、做強(qiáng)”工作方針和構(gòu)建“和諧國電”目標(biāo)為指引，堅(jiān)持以人為本，始終把勞動(dòng)關(guān)系和諧貫穿于企業(yè)的各項(xiàng)工作中，以發(fā)展促進(jìn)和諧，以創(chuàng)新推動(dòng)和諧，以公正求得和諧，以穩(wěn)定保證和諧，以文化孕育和諧，著力打造和諧企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了維護(hù)職工合法權(quán)益和推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展“雙贏”。企業(yè)先后獲得了全國電力系統(tǒng)“雙文明單位”、“全國設(shè)備管理先進(jìn)單位”、“全國資源綜合利用先進(jìn)企業(yè)”、“省級(jí)文明單位”和“納稅先進(jìn)單位”等光榮稱號(hào)。

一、企業(yè)基本情況

國電蘭州熱電廠是直屬于中國國電集團(tuán)公司的一家熱電聯(lián)產(chǎn)環(huán)保企業(yè)，于1989年12月建成投產(chǎn)，位于甘肅省蘭州市腹地。目前，共裝有兩臺(tái)11萬千瓦供熱凝汽發(fā)電機(jī)組，承擔(dān)著發(fā)電和向市區(qū)540萬平方米永久住宅冬季供熱的重任。企業(yè)下設(shè)有8個(gè)生產(chǎn)分場、18個(gè)職能科室和一個(gè)多經(jīng)公司，共有在職職工1301名。長期以來，我廠始終以“奉獻(xiàn)光熱，追求一流”的企業(yè)精神為主旨，以國電集團(tuán)公司核定的“零利潤”為目標(biāo)，把為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)，創(chuàng)造更大的社會(huì)效益作為奮斗方向，不斷強(qiáng)化企業(yè)管理，努力提升服務(wù)能力。2002年至2004年，三年累計(jì)向社會(huì)供熱880.18萬吉焦，同比平均增長152.12%,完成發(fā)電量39.96億千瓦時(shí)，同比平均增長127.91%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值77327萬元，實(shí)現(xiàn)利稅9911萬元，企業(yè)的環(huán)保效益和社會(huì)效益十分顯著，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。

二、統(tǒng)一思想，不斷深化對構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系重要意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)構(gòu)建和諧企業(yè)的責(zé)任感和使命感。

面對新形勢和新要求，我們通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要精神，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，把構(gòu)建“和諧企業(yè)”作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，抓緊抓實(shí)，抓出實(shí)效。

一是深化學(xué)習(xí)，全面把握構(gòu)建和諧社會(huì)的深刻內(nèi)涵。黨委中心組先后多次組織集中學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要論述，并就構(gòu)建“和諧企業(yè)”的理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了深入探討。通過學(xué)習(xí)討論，廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻認(rèn)識(shí)打到新世紀(jì)新階段建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)關(guān)系和諧是實(shí)現(xiàn)企業(yè)更快更好發(fā)展的重要保證，是構(gòu)建和諧企業(yè)的基礎(chǔ)性工作，是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。在構(gòu)建“和諧企業(yè)”的實(shí)踐中，廠領(lǐng)導(dǎo)班子的思路更加明晰，作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，措施也更加有力。

二是統(tǒng)一思想，明確構(gòu)建和諧企業(yè)的發(fā)展思路。在構(gòu)建和諧企業(yè)實(shí)踐中，我們重點(diǎn)抓好職工的政治理論學(xué)習(xí)，深入開展了各類形式多樣的主題活動(dòng)，加大構(gòu)建和諧企業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職工思想觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，我們結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，縝密分析研究，提出了“依法辦企，以德治企；公平公正，團(tuán)結(jié)有序；優(yōu)質(zhì)高效，奉獻(xiàn)光熱；環(huán)保優(yōu)先，創(chuàng)新發(fā)展”的和諧企業(yè)發(fā)展思路，制定了合理有序規(guī)劃，統(tǒng)籌部署構(gòu)建和諧企業(yè)工作。

三是突出重點(diǎn)，努力處理好企業(yè)發(fā)展的“五種關(guān)系”。勞動(dòng)關(guān)系的和諧不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，更是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要基石，它涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、文化等各個(gè)方面。在構(gòu)建和諧企業(yè)的實(shí)踐中，我們堅(jiān)持以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)為重要突破口和著力點(diǎn)，認(rèn)真處理好“五種關(guān)系”，即企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系、企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展的關(guān)系、企業(yè)文化和職工行為的關(guān)系、企業(yè)內(nèi)部利益與外部利益的關(guān)系、企業(yè)發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系。通過不斷深化對構(gòu)建和諧企業(yè)的認(rèn)識(shí)，我們深刻意識(shí)到企業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，必須打造和諧環(huán)境，構(gòu)筑和諧理念，突出和諧關(guān)系，形成“大家好，才是真的好”的氛圍，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多贏。

三、始終堅(jiān)持以人為本，不斷強(qiáng)化構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作力度，著力提升企業(yè)和諧持續(xù)發(fā)展的能力和水平。

在構(gòu)建和諧企業(yè)實(shí)踐中，我們始終堅(jiān)持以人為本，突出人的重要作用，努力做到尊重人、理解人、關(guān)心人、為了人，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；始終堅(jiān)持把廣大職工群眾的利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)時(shí)為職工著想，處處為職工謀利；始終堅(jiān)持依法治企，德法并重，不斷強(qiáng)化構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作力度，形成有效的構(gòu)建和諧企業(yè)的保障機(jī)制，努力促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。重點(diǎn)做到“六個(gè)加強(qiáng)”，著力構(gòu)建“六個(gè)環(huán)境”：

（一）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建和諧的法制環(huán)境。構(gòu)建和諧企業(yè)離不開法治，也離不開各項(xiàng)規(guī)章制度，一個(gè)制度不健全的企業(yè)就不會(huì)實(shí)現(xiàn)和諧。近年來，我們堅(jiān)持以“四五”普法工作為主線，始終把制度建設(shè)、制度創(chuàng)新貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的全過程，建立健全科學(xué)的制度體系，用制度來規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系，使一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都有制度可依、有制度可循，形成有效的構(gòu)建和諧企業(yè)的工作機(jī)制。

我們在廣泛開展《憲法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《電力法》等法律的普及教育活動(dòng)，逐步提高廣大職工學(xué)法、懂法、用法意識(shí)和水平的基礎(chǔ)上，按照合法合規(guī)的原則，遵照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，我們先后建立健全了100多項(xiàng)規(guī)章制度，如《崗位職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)》、《職工勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》、《職工考勤制度》、《職工加班加點(diǎn)管理辦法》、《職工勞動(dòng)紀(jì)律管理辦法》、《職工工資管理辦法》、《績效考核管理辦法》、《階段性目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放辦法》、《職工月獎(jiǎng)管理辦法》、《競聘上崗與崗位動(dòng)態(tài)管理辦法》、《技術(shù)監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》、《分流安置富余人員管理辦法》、《合同管理制度》、《招標(biāo)管理制度》、《燃料管理制度》、《物資采購入庫驗(yàn)收制度》、《危險(xiǎn)品管理辦法》、《消防安全管理制度》、《廢舊物資管理制度》、《合同簽證審計(jì)管理辦法》、《燃料采購與管理審計(jì)辦法》、《物業(yè)管理各項(xiàng)費(fèi)用聽證制度》等制度，規(guī)范了勞動(dòng)關(guān)系和工作行為，保障了職工的合法權(quán)益,為維護(hù)穩(wěn)定和諧的企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)與職工之間關(guān)系是勞動(dòng)合同關(guān)系, 建立健全合法有序的勞動(dòng)合同關(guān)系是構(gòu)建和諧企業(yè)的關(guān)鍵。為此,我廠由法人代表（廠長）委托授權(quán)人力資源部辦理我廠職工勞動(dòng)合同、各類專項(xiàng)協(xié)議的協(xié)商、簽訂、解除、變更等工作，并充分行使工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益的職責(zé)，堅(jiān)持從協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的源頭抓起，積極代表職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同，每兩年續(xù)簽一次，今年將續(xù)簽第四輪集體合同，確保企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂率穩(wěn)步提高。每次續(xù)簽廠工會(huì)都要組織專人征求職工意見對上一輪集體合同進(jìn)行修改，使之更加完善。集體合同中對勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間與休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保險(xiǎn)、福利保障與合同保證、職工培訓(xùn)與教育、富裕職工分流與再就業(yè)等方面都作了詳細(xì)規(guī)定，切實(shí)維護(hù)了職工基本權(quán)益，規(guī)范了職工與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。

我們還特別注重加強(qiáng)勞動(dòng)爭議協(xié)調(diào)工作，成立了以主管廠領(lǐng)導(dǎo)為組長的勞動(dòng)爭議協(xié)調(diào)委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理職工勞動(dòng)爭議，企業(yè)至今沒有發(fā)生一起違約行為和相關(guān)糾紛，保持了相對和諧穩(wěn)定，也為企業(yè)的法制化管理奠定了基礎(chǔ)。

在勞動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)工作方面，我們做到了及時(shí)足額繳納職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，至今沒有發(fā)生一起拖欠職工工資及招用童工、損害女職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。由于我廠的各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn)制度和管理?xiàng)l例的建立及規(guī)范，避免了職工權(quán)益受到損害的發(fā)生，年年通過省社會(huì)勞動(dòng)保障廳的勞動(dòng)年檢審核。通過建立健全和諧的勞動(dòng)關(guān)系工作機(jī)制，企業(yè)走上了依法治企的快速發(fā)展軌道，職工也更安心、更放心、更順心了，也就更加主動(dòng)自覺地為企業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的互動(dòng)、互促、互贏。

（二）加強(qiáng)民主管理，構(gòu)建和諧的人文環(huán)境。在構(gòu)建和諧企業(yè)的過程中，我們始終堅(jiān)持企業(yè)重大事項(xiàng)必須集體討論決策的原則，制定了廠領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞“一言堂”，定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)剖析民主管理的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高企業(yè)管理工作的透明度，切實(shí)增強(qiáng)班子整體的工作合力。我們積極支持企業(yè)工會(huì)組織依法開展工作，充分發(fā)揮工會(huì)組織在實(shí)現(xiàn)民主管理，促進(jìn)和諧共建上，全面履行維護(hù)、參與、建設(shè)、教育四項(xiàng)職能，充分發(fā)揮紐帶和推進(jìn)作用、倡導(dǎo)和組織作用以及溝通和協(xié)商作用。企業(yè)工會(huì)也堅(jiān)持以職工代表大會(huì)制度和廠務(wù)公開制度為實(shí)現(xiàn)民主管理的有效形式，不斷充實(shí)和豐富內(nèi)容，逐步建立形成企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度，充分代表和體現(xiàn)廣大職工主人翁的地位。

我們堅(jiān)持每年組織召開兩次職工代表大會(huì)，不斷規(guī)范組織召開職工代表大會(huì)的程序和議程，堅(jiān)持廠長工作報(bào)告、當(dāng)年廠工作計(jì)劃及編制說明、廠財(cái)務(wù)工作報(bào)告、內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報(bào)告，簽訂當(dāng)年安全生產(chǎn)責(zé)任書、評(píng)議中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部等廠內(nèi)重大事項(xiàng)和內(nèi)容，必須通過職代會(huì)進(jìn)行討論審議。職代會(huì)提案組負(fù)責(zé)收集整理職工代表提案、意見和建議，會(huì)后將整理好的提案交相關(guān)職能部門研究，限期給予答復(fù)，并給予公示和督導(dǎo)。在職代會(huì)閉會(huì)期間由職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議審議通過廠內(nèi)重要事項(xiàng)。議案提前發(fā)給聯(lián)席會(huì)議代表，代表在征求職工意見后，在聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表意見和進(jìn)行表決，議案通過后向全廠職工進(jìn)行公開。

在廠務(wù)公開工作創(chuàng)新方面，我們首先堅(jiān)持做到“五個(gè)到位”，即思想認(rèn)識(shí)到位、工作制度到位、組織網(wǎng)絡(luò)到位、工作人員到位、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)到位。其次，堅(jiān)持抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”。一是明確職責(zé)。黨政一把手負(fù)總責(zé)，成立了廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和廠務(wù)公開監(jiān)督檢查小組。二是建章立制。制定了廠務(wù)公開制度實(shí)施意見、廠務(wù)公開監(jiān)督評(píng)議制度、廠務(wù)公開工作責(zé)任制度、生產(chǎn)經(jīng)營通報(bào)早會(huì)制度、行政辦公會(huì)制度、政工例會(huì)制度、招投標(biāo)通報(bào)制度等規(guī)章制度，有計(jì)劃、有制度、有步驟地推動(dòng)廠務(wù)公開工作不斷深入發(fā)展。第三，堅(jiān)持落實(shí)廠務(wù)公開制度，做到“三級(jí)公開”。我們始終把廠務(wù)公開作為廠、分場（科室）、班組三級(jí)組織的一項(xiàng)重要工作，明確公開事項(xiàng)，設(shè)立公開專欄，做到每季檢查考核，狠抓落實(shí)，逐步使廠務(wù)公開工作走上規(guī)范化發(fā)展的軌道。通過不斷探索和創(chuàng)新廠務(wù)公開工作的新載體、新內(nèi)容，廣大職工的知情權(quán)、管理權(quán)、參與權(quán)更加充分體現(xiàn)，職工參與企業(yè)管理、關(guān)心企業(yè)發(fā)展的熱情更加高漲。

我們成立了安全生產(chǎn)工會(huì)民主管理、民主監(jiān)督委員會(huì)，制定了“工會(huì)在安全生產(chǎn)中建立民主管理、民主監(jiān)督的實(shí)施意見”，健全了勞動(dòng)安全互保工作機(jī)制，明確了安全職責(zé)和保證措施。同時(shí)，企業(yè)工會(huì)還堅(jiān)持圍繞中心工作，每年都開展各種勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武、合理化建議等活動(dòng)，有力地促進(jìn)企業(yè)的安全和諧發(fā)展。

我們還定期召開分門別類的民主座談會(huì)，廠領(lǐng)導(dǎo)與職工直面懇談，交流思想，解疑釋惑，切實(shí)解決職工關(guān)心的實(shí)際問題；堅(jiān)持通過職工來信來訪，對提出的合理化建議即行采納，職工參與企業(yè)民主管理的積極性充分調(diào)動(dòng)，逐步形成“我為企業(yè)，企業(yè)為我”的雙向和諧氛圍。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧的安全環(huán)境。近幾年來, 我們在安全文明生產(chǎn)工作中始終堅(jiān)持以人為本和從嚴(yán)管理的原則，堅(jiān)定不移地把確保人身安全，防止人身傷害事故放在安全工作的首位，落實(shí)安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，改善勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)條件，努力建立本質(zhì)安全企業(yè)，連續(xù)六年未發(fā)生工傷死亡、中毒、職業(yè)危害和其他傷害導(dǎo)致員工死亡的事故，截止2005年6月30日，我廠已實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)973天。

首先，我們著力提高了職工安全意識(shí)和安全技能。在不斷建立健全安全生產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)上，我們深入開展了安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)的宣傳教育培訓(xùn)和安全文化建設(shè)活動(dòng)，尤其是在國家《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》頒布實(shí)施以來，我們多次組織舉辦《安全生產(chǎn)法》專題講座、職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)班等宣教活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)職工安全思想防護(hù)意識(shí)、安全法制意識(shí)的教育培訓(xùn)，并對所有特殊工種作業(yè)人員都按照國家有關(guān)規(guī)定參加政府相關(guān)部門的培訓(xùn)取證，促進(jìn)了安全生產(chǎn)法制化管理。在安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)的宣傳教育培訓(xùn)和安全文化建設(shè)上，我們結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，堅(jiān)持定期為全廠職工進(jìn)行職業(yè)病健康專項(xiàng)檢查，按照有關(guān)規(guī)定為職工配備了防砸鞋、口罩、防塵面具等勞動(dòng)防護(hù)用品，并就矽肺、塵肺等常見職業(yè)病的預(yù)防知識(shí)進(jìn)行普及宣傳。我們創(chuàng)辦編寫了《安全生產(chǎn)月?？泛汀秳趧?dòng)防護(hù)用品知識(shí)專刊》，加大對職工安全教育和安全防護(hù)用品使用知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳力度。同時(shí)還將建廠以來所有人身傷害以及與人員責(zé)任有關(guān)的不安全現(xiàn)象，整理匯編成冊下發(fā)到班組學(xué)習(xí)。我們先后舉辦了“安全生產(chǎn)法知識(shí)學(xué)習(xí)答卷”、“安全環(huán)保健康知識(shí)競賽”、“安全、質(zhì)量、效益知識(shí)問答”、“班組成員勞動(dòng)安全互保競賽”等安全學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在2002年國家安全監(jiān)督管理局舉辦的“《安全生產(chǎn)法》”百題知識(shí)競賽中，我廠代表甘肅省電力公司參加了比賽，并榮獲了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。這些活動(dòng)的開展，使大家學(xué)知識(shí)、重技術(shù)、保安全的意識(shí)明顯增強(qiáng)，廣大職工從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保_(dá)到了“我會(huì)安全”。

其次，我們特別注重完善安全生產(chǎn)環(huán)境和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。近幾年，我們先后投入大量資金完成了影響勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境的重大設(shè)備技術(shù)改造和現(xiàn)場安全設(shè)施改造項(xiàng)目多項(xiàng)，如：去年投資120萬元完成靜電除塵設(shè)備技術(shù)改造，投資100多萬元對生產(chǎn)現(xiàn)場噪音超標(biāo)的地方進(jìn)行防噪治理，在輸煤皮帶上加裝新型除塵裝置，改善了作業(yè)環(huán)境，有效地減少了職業(yè)危害，保護(hù)了職工的身心健康。我們還補(bǔ)充、更新了各類安全工器具，并按照規(guī)程規(guī)定，對安全工器具、檢修工器具及安全防護(hù)用品進(jìn)行定期檢驗(yàn)，對于不合格的安全帶、工器具一律規(guī)整入庫、嚴(yán)禁使用，減少和杜絕了各種裝置事故隱患，在現(xiàn)場一些容易傷人、出事的地方增補(bǔ)了醒目的安全提示警告牌；對系統(tǒng)的重點(diǎn)隔離門、隔離點(diǎn)采取加裝編號(hào)鎖的強(qiáng)制性安全措施，對全廠轉(zhuǎn)機(jī)的安全防護(hù)罩、現(xiàn)場的安全防護(hù)欄桿、遮欄、地溝蓋板進(jìn)行了檢查和整改更換，全廠勞動(dòng)安全設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)條件均達(dá)到各級(jí)政府規(guī)定。

第三，我們堅(jiān)持狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，努力提高安全生產(chǎn)水平。結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，我們及時(shí)通過開展各項(xiàng)自查整治活動(dòng)，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。結(jié)合貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》文件精神，我們按照國電集團(tuán)公司統(tǒng)一安排和部署，分別開展了春、秋季安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)活動(dòng)月、現(xiàn)場設(shè)備安全綜合治理、迎峰渡夏和防汛措施落實(shí)大檢查、企業(yè)安全性評(píng)價(jià)等多項(xiàng)自查整治工作。按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的通知》的要求，成立了重大危險(xiǎn)源管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了及時(shí)申報(bào)登記和管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了重大危險(xiǎn)源監(jiān)督規(guī)范管理工作。針對反違章管理工作，我們重新修訂了有關(guān)安全生產(chǎn)管理考核制度，建立了安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，加大了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲力度，并在全廠范圍內(nèi)開展了全員安全員和班組零違章活動(dòng)，營造了人人遵章守紀(jì)、愛崗敬業(yè)、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍，此項(xiàng)活動(dòng)也榮獲了甘肅省電力行業(yè)協(xié)會(huì)2004“管理創(chuàng)新活動(dòng)三等獎(jiǎng)”。2004年年底，在安全生產(chǎn)“三級(jí)控制”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，我們提出了“個(gè)人控制差錯(cuò)，不發(fā)生違章”的規(guī)定，形成安全生產(chǎn)的“四級(jí)控制”目標(biāo)，規(guī)范和明確每個(gè)人必須遵守的行為規(guī)則和對本級(jí)控制目標(biāo)的完成應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，為各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。

另外，我們認(rèn)真落實(shí)職工安全防護(hù)政策，切實(shí)維護(hù)職工安全健康權(quán)益。按照勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，我們結(jié)合電力企業(yè)實(shí)際，制定了《職工勞動(dòng)保護(hù)用品（用具）標(biāo)準(zhǔn)》，不僅堅(jiān)持做到定期配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品和防護(hù)用具，而且在職工勞動(dòng)防護(hù)用品的采購上，要求生產(chǎn)廠家的資質(zhì)必須具有省級(jí)勞動(dòng)行政或行業(yè)主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證和相應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的質(zhì)量檢驗(yàn)證書，否則不予采購其產(chǎn)品。這樣既確保職工“勞有所護(hù)、護(hù)有所質(zhì)”也維護(hù)了企業(yè)的安全生產(chǎn)穩(wěn)定。我們還每兩年對全廠職工進(jìn)行一次健康體檢，包括特殊工種、職業(yè)病檢查，對女職工進(jìn)行定期的婦科檢查，對發(fā)現(xiàn)的病情及時(shí)觀察治療，并組織專家對廠職工體檢中出現(xiàn)的亞健康現(xiàn)象進(jìn)行講解及注意的地方。截至現(xiàn)在，我廠沒有發(fā)現(xiàn)一起職業(yè)病患者。為了切實(shí)保障勞動(dòng)鑒定工作及時(shí)、有效地開展，我們成立以廠長為主任,黨委書記及職能廠長為副主任的廠勞動(dòng)鑒定委員會(huì)，客觀、公正地進(jìn)行勞動(dòng)鑒定工作，維護(hù)企業(yè)及職工的合法權(quán)益，保護(hù)職工身體健康。到目前為止，我廠沒有一起由于我廠勞動(dòng)鑒定的原因引起的糾紛。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建和諧的人才環(huán)境。企業(yè)的發(fā)展首先是人的全面發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容就是堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)職工的自身價(jià)值，全面提高職工的綜合素質(zhì)。我們在加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)過程中，積極推行“人盡其才、才盡其用、酬顯其績”的人才觀，全面貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，為人才的成長提供健康和諧的環(huán)境，努力形成人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)和諧、共促發(fā)展的良好氛圍。

我們結(jié)合企業(yè)實(shí)際，著眼于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，認(rèn)真研究新形勢下企業(yè)職工培訓(xùn)教育的新思路、新方法，堅(jiān)持常規(guī)培訓(xùn)教育和多種培訓(xùn)方式相結(jié)合，不斷完善培訓(xùn)渠道和方式，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)制，堅(jiān)持每月層層下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)及指標(biāo)，定期督促檢查指導(dǎo)，全面實(shí)施《崗位培訓(xùn)手冊》，不斷健全職工培訓(xùn)機(jī)制，始終著眼于生產(chǎn)人員強(qiáng)技能、管理人員優(yōu)業(yè)務(wù)，逐步明晰了每個(gè)崗位及人員的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。近年來，我們緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，大力開展了貼近崗位實(shí)際的技術(shù)比武、技術(shù)講課、舉辦培訓(xùn)班等形式多樣的崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的可操作性。

我們堅(jiān)持不斷建立健全教育培訓(xùn)制度，落實(shí)培訓(xùn)工作任務(wù)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)效果。為了扎實(shí)有效推進(jìn)培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)督促廣大職工立足崗位，學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，我們先后制定了《職工培訓(xùn)抽查考試辦法》、《現(xiàn)場培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《員工教育培訓(xùn)規(guī)定》等六個(gè)制度，并在狠抓落實(shí)上下功夫，真正做到照章辦事，有章可依，有章必循。針對新設(shè)備要求及職工技術(shù)素質(zhì)現(xiàn)狀，我們還制定了《加強(qiáng)現(xiàn)場培訓(xùn)的有關(guān)措施》，對日常培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題加以強(qiáng)調(diào)和要求，對生產(chǎn)人員在技術(shù)上出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，安排了專項(xiàng)培訓(xùn)，在檢修班組還開展了“一崗多能”、“一日一題”等培訓(xùn)活動(dòng)。

我們堅(jiān)持個(gè)人自愿，企業(yè)激勵(lì)的原則，不斷加強(qiáng)職工學(xué)歷教育。一方面通過與大、中專院校聯(lián)合辦學(xué)和外派參加脫產(chǎn)、函授學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，不斷提高職工學(xué)歷水平。近幾年來，共培養(yǎng)中專以上學(xué)歷人員879人。另一方面制定了《職工學(xué)歷教育暫行規(guī)定》，按學(xué)歷層次報(bào)銷40％及以上學(xué)費(fèi)以及交通費(fèi)等，不斷激勵(lì)職工積極主動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，職工自我學(xué)習(xí)風(fēng)氣日漸濃厚，你追我趕、共同進(jìn)步的人文環(huán)境初步形成。截止到2005年6月底，我廠中專及以上人員占職工總數(shù)的68％，職工整體文化素質(zhì)在電力行業(yè)處于前列。

我們堅(jiān)持以國電集團(tuán)公司人才強(qiáng)企戰(zhàn)略為指導(dǎo)，制定了我廠人才強(qiáng)企規(guī)劃和具體實(shí)施辦法，成立了企業(yè)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署和安排人才強(qiáng)企工作。今年3月，我們通過規(guī)范的考評(píng)選拔程序，推薦選拔產(chǎn)生了23名集團(tuán)公司“168“和78名企業(yè)“236”人才，堅(jiān)持實(shí)施人才動(dòng)態(tài)管理，做到每季度從“思想品德、專業(yè)知識(shí)、工作能力、工作業(yè)績”四個(gè)方面，有針對性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并根據(jù)工作成效，分類型、分層次每季度給予600元到3000元不等獎(jiǎng)勵(lì)，不斷激活經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和崗位技能人才三支隊(duì)伍的內(nèi)動(dòng)力。在調(diào)動(dòng)人才積極性的同時(shí)，我們始終著眼于研討解決企業(yè)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)等方面的技術(shù)難題，經(jīng)常給人才交任務(wù)，壓擔(dān)子，搭建人才的成長發(fā)展的舞臺(tái)。正如在今年的機(jī)組小修中，我廠一名“236”人才及其技術(shù)創(chuàng)新小組，提出了“利用軸封減壓器小母管備用汽源沖轉(zhuǎn)汽輪機(jī)進(jìn)行發(fā)電機(jī)滑環(huán)車削”的技術(shù)革新項(xiàng)目，采納后產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)十萬元。為此，廠里重獎(jiǎng)技術(shù)人才一萬元。通過抓好人才的培育、激勵(lì)、使用，搭建人才成長的平臺(tái)，展示才華的舞臺(tái)，營造形成了良好的人才成長環(huán)境,各級(jí)各類人才的積極性和能動(dòng)性全面被激活，人才貢獻(xiàn)企業(yè)發(fā)展的作用更加突出。

去年以來，我們認(rèn)真貫徹國電集團(tuán)公司關(guān)于開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，爭做知識(shí)型員工”的活動(dòng)，成立了“創(chuàng)爭”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)，制定了《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng)實(shí)施意見》，全面展開“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)”活動(dòng)。根據(jù)具體情況，我們將“創(chuàng)爭”活動(dòng)分為四個(gè)階段、四個(gè)層面組織實(shí)施。目前，“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”活動(dòng)已從一般號(hào)召進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性創(chuàng)建階段，無論是活動(dòng)的組織部門、職工教育的職能部門，還是分場、科室、班組都把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織作為一項(xiàng)重要的工作，納入實(shí)質(zhì)性管理層面抓緊抓好，營造形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。我們還向科室、基層班組配發(fā)了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”的學(xué)習(xí)書籍，組織了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”的講座、“提升素質(zhì)，凝練團(tuán)隊(duì)”拓展訓(xùn)練等創(chuàng)建活動(dòng)，同時(shí)，對班組的“創(chuàng)爭”活動(dòng)加強(qiáng)了指導(dǎo)和督促，并對全廠“創(chuàng)爭”活動(dòng)先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了命名和表彰，對先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了宣傳推廣，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng)全面深入展開，職工“學(xué)知識(shí)、長才干、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍逐步形成。

（五）加強(qiáng)文明創(chuàng)建，構(gòu)建和諧的精神環(huán)境。企業(yè)職工如果沒有共同的理想信念，沒有統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)，沒有良好的文明規(guī)范，也就無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展。為此，我們在構(gòu)建和諧企業(yè)實(shí)踐中，堅(jiān)持以文化鑄魂，不斷轉(zhuǎn)變職工的思想觀念，強(qiáng)化文明行為的養(yǎng)成，著力提高職工隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)。

企業(yè)文化建設(shè)是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要基礎(chǔ)，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支柱力量。去年以來，我們?nèi)鎲?dòng)了企業(yè)文化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)集團(tuán)公司企業(yè)文化理念的宣傳貫徹，把集團(tuán)公司“做實(shí)、做新、做大、做強(qiáng)”的戰(zhàn)略理念、“忠誠事業(yè)、忠誠集團(tuán)，愛崗敬業(yè)、崗位成才”的職業(yè)道德觀和“以電興業(yè)，強(qiáng)企報(bào)國”的企業(yè)精神，全面融入企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)之中，緊緊抓住企業(yè)改制改革建立新公司的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)導(dǎo)入集團(tuán)公司企業(yè)精神，全方位拓展企業(yè)文化理念，使文化理念展示在環(huán)境中，滲透在制度里，體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)營思路中，融匯在職工的思想行為上，聚焦在文化楷模的形象上，全面落實(shí)《集團(tuán)公司員工基本行為規(guī)范》，切實(shí)加強(qiáng)了全體職工的職業(yè)道德建設(shè)，強(qiáng)化了全員文明養(yǎng)成教育，全力打造新機(jī)制、新水平、新形象、新發(fā)展的嶄新公司。

我們堅(jiān)持充分發(fā)揮思想政治工作“激勵(lì)、調(diào)節(jié)、導(dǎo)向、控制、凝聚”的五大功能，努力營造和諧的人際氛圍。隨著電力體制改革的不斷深入，職工思想觀念和意識(shí)出現(xiàn)了相對不適應(yīng)的現(xiàn)象，影響著企業(yè)改革發(fā)展的穩(wěn)妥推進(jìn)。為此，我們結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在全廠職工中廣泛開展了“轉(zhuǎn)變觀念，謀求發(fā)展”、“強(qiáng)化管理，提高效益”等主題大討論，引導(dǎo)職工樹立正確的價(jià)值觀、利益觀和效益觀，順應(yīng)改革潮流，投身企業(yè)發(fā)展。為了增進(jìn)廠領(lǐng)導(dǎo)與職工思想交流，真正掌握職工所思所想，切實(shí)解決職工關(guān)心問題，我們設(shè)立了廠長信箱，公開了廠長電子郵箱，建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度等，并堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究，做到每季度進(jìn)行職工思想動(dòng)態(tài)分析，建立起了有效的溝通交流渠道。我們自籌資金50萬元建立了“送溫暖工程”基金，設(shè)立了專門賬戶，每年對困難職工家庭進(jìn)行補(bǔ)助救濟(jì)，送去企業(yè)的關(guān)懷和溫暖，努力營造親情氛圍。凡紅白喜事、生病住院等，我們堅(jiān)持做到“五必訪、五必探”，切實(shí)解決職工在工作、生活中遇到的困難，積極為職工辦實(shí)事、辦好事。我們堅(jiān)持職工生日祝賀制度，每位職工在生日時(shí)都會(huì)收到一份生日蛋糕和親切的祝福，充分展示了企業(yè)大家庭的溫馨與祥和。另外，我們還修訂了職工療（休）養(yǎng)制度，大幅增加了每位職工的療養(yǎng)費(fèi)用，對療養(yǎng)期間的帶薪休假工資作了具體規(guī)定，堅(jiān)持定期組織職工療養(yǎng)休整，關(guān)心職工身心健康，把工作做到了職工心坎上，得到了職工的歡迎。一系列親情化的語言和行動(dòng)，潛移默化地感染教育著每一個(gè)人，團(tuán)結(jié)凝聚著廣大職工。

我們還著力加強(qiáng)企業(yè)文明創(chuàng)建工作，不斷提高職工道德素質(zhì)和文明程度，提升文明和諧的企業(yè)形象。我們堅(jiān)持以創(chuàng)建星級(jí)企業(yè)和在創(chuàng)建文明單位活動(dòng)為載體，堅(jiān)持重在創(chuàng)建，動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格考核的原則，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，加大創(chuàng)建力度，使我廠的創(chuàng)建活動(dòng)得到了深化。去年，我們?nèi)鎲?dòng)了以提高管理水平，增強(qiáng)核心競爭力為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明窗口企業(yè)活動(dòng)，制定了創(chuàng)建規(guī)劃，成立了“強(qiáng)化管理工程、設(shè)備整治工程、素質(zhì)提升工程、形象塑造工程”四個(gè)項(xiàng)目工作組，各項(xiàng)創(chuàng)建工程全面推進(jìn)，取得了階段性成效。在此基礎(chǔ)上，今年，我們確立了創(chuàng)建“國家級(jí)文明單位”的工作目標(biāo)，各項(xiàng)工作正有條不紊地按照國家級(jí)文明單位的標(biāo)準(zhǔn)要求，一步一個(gè)腳印地落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，力爭明年實(shí)現(xiàn)國家級(jí)文明單位的目標(biāo)。最近，我廠又被甘肅省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)推薦為“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”，并在《蘭州日報(bào)》進(jìn)行了公示，企業(yè)精神文明建設(shè)邁上嶄新臺(tái)階，企業(yè)的文明程度與社會(huì)文明達(dá)到了和諧統(tǒng)一。

我們經(jīng)常組織開展形式多樣的職工文化體育活動(dòng)，不斷豐富職工文化生活，陶冶職工精神境界。去年，我們組織舉辦了職工系列體育比賽、職工歌詠演唱會(huì)、青年文化藝術(shù)周等健康向上、生動(dòng)活潑的文化活動(dòng)，職工的舞蹈節(jié)目《飛天》還代表國電集團(tuán)公司參加了全國電力職工“手拉手”文藝調(diào)演，并獲得銀獎(jiǎng)，充分展示了良好的企業(yè)形象，增強(qiáng)了企業(yè)的自豪感、歸屬感和親情感。一系列豐富多彩的文化活動(dòng)，吸引了不同群體的職工積極參與，有效發(fā)揮了先進(jìn)文化陶冶情操、凝聚人心、寓教于樂的良好功效，創(chuàng)造形成了“人造文化，文化化人”的良好氛圍，職工的凝聚力明顯增強(qiáng)，和諧相處的關(guān)系更加融洽，在精神層面實(shí)現(xiàn)了和諧統(tǒng)一。

我們在抓好企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還長期開展扶貧幫困助學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)和教育廣大職工關(guān)注、關(guān)心社會(huì)弱勢群體，奉獻(xiàn)愛心，培養(yǎng)塑造職工良好的中華傳統(tǒng)美德。甘肅地處西北，屬較不發(fā)達(dá)地區(qū)，貧困人口較多，我們堅(jiān)持做到長期定點(diǎn)幫扶甘肅臨潭縣陳旗鄉(xiāng)貧困地區(qū)。近年來，先后投資23萬元解決了275戶1240人用電難的問題；無償援助14.3噸塑料管和130噸水泥，解決了25個(gè)自然村2567人、1835頭（匹）牲畜及三所學(xué)校師生的飲水問題；援資建設(shè)的100座沼氣池也即將全部完成。我們還每年冬季都送去大批衣物和米面，僅2003年臨潭地震，我們就送去了6000多件衣物和4000多雙鞋。在幫困的同時(shí)，我們堅(jiān)持扶志、助學(xué)，帶給希望，想辦法，出主意，送去精神食糧，每年都為陳旗鄉(xiāng)訂閱各類報(bào)紙近百份，并解決了電視差轉(zhuǎn)臺(tái)一套，還廣泛開展了“一助一”捐資助學(xué)獻(xiàn)愛心活動(dòng)，結(jié)對捐助了124名即將輟學(xué)的兒童重返校園接受教育，目前職工助學(xué)金額已累計(jì)超過十萬元。我廠助學(xué)幫困的舉動(dòng)在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，展示了良好的國電企業(yè)形象，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

（六）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建和諧的自然環(huán)境。我們始終牢記環(huán)保重任，永遠(yuǎn)不忘建廠宗旨，一方面著力抓好對外發(fā)電供熱，提供優(yōu)質(zhì)高效的電能和熱能，努力改善蘭州冬季大氣質(zhì)量，特別是近年來我廠供熱面積的逐漸增大，城市燃煤小鍋爐相繼被取締，城市的空氣污染指數(shù)在逐年同比下降，好天氣的天數(shù)也在逐年顯著增多，蘭州“重污染”的黑帽子將不復(fù)存在，企業(yè)的環(huán)保效益和社會(huì)責(zé)任更加突顯，得到了廣大社會(huì)群眾的一致認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與自然、企業(yè)與社會(huì)的和諧共進(jìn)、和諧統(tǒng)一。

另一方面著力抓好自身環(huán)境整治，做到了企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的持續(xù)健康、和諧發(fā)展。隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，對環(huán)保企業(yè)二次污染問題給予了高度重視，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)的要求也越來越高。為此，我們先后投入巨資加大設(shè)備綜合整治力度，建造了可以把煙塵抬升到900米逆溫層以上的210米超高煙囪，安裝了國內(nèi)先進(jìn)的四電場靜電除塵器，除塵效率達(dá)到99%以上，采用了國內(nèi)電廠技術(shù)成熟的灰水閉路循環(huán)方式，實(shí)現(xiàn)了灰水零排放。近年來又自籌資金100多萬元安裝脫硫裝置，脫硫效率可達(dá)45%以上，減少了煙氣中二氧化硫的排放量。2003年，我們還投資5000萬元完成了兩臺(tái)機(jī)組的增容改造，進(jìn)一步提高了機(jī)組的供熱能力，對蘭州市關(guān)停取締采暖小鍋爐的起到促進(jìn)作用。去年又投資近百萬元在廠界圍墻冷卻塔處加裝了長63米、高11米帶有消聲材料的隔聲屏障，對冷卻塔噪聲進(jìn)行了治理，改善了冷卻塔周圍居民的生活環(huán)境，營造了和諧共處的良好氛圍。我們還加強(qiáng)對發(fā)電廢物--粉煤灰的綜合利用，在原有7.5萬立方米加氣混凝土砌塊生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，去年又投資2100萬元建成了的年生產(chǎn)加氣混凝土砌塊近10萬立方米的生產(chǎn)線，基本實(shí)現(xiàn)發(fā)電廢物零排放。最近，又投資100多萬元對儲(chǔ)灰場原灰水進(jìn)行綜合治理。這樣不僅減少了發(fā)電污染物的產(chǎn)生和排放，做到了清潔生產(chǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，解決粉煤灰的堆積及污染問題，而且“變廢為寶”經(jīng)濟(jì)效益十分顯著，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”，同時(shí)也為企業(yè)謀求擴(kuò)建發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

另外，我們還加強(qiáng)對環(huán)境的綠化、美化、亮化、凈化工作，投入大量經(jīng)費(fèi)對廠容廠貌進(jìn)行綠化、美化、亮化整治工作，廠區(qū)、住宅區(qū)照明裝飾煥然一新，全廠整體綠化面積達(dá)51740平方米，占可綠化面積的98％，超過國家園林化工廠的標(biāo)準(zhǔn)，被譽(yù)為“花園式工廠”。每到春夏之際，廠區(qū)、住宅區(qū)處處綠樹成蔭，鳥語花香，華燈璀璨，人與自然和諧一體。由于高度重視環(huán)境保護(hù)工作，自建廠以來，我廠從未發(fā)生一起重大的污染事故，工業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放率為100%，處理設(shè)施運(yùn)行完好率達(dá)到90%。也因此，先后被省市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委和國家經(jīng)貿(mào)委評(píng)為“環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位”、“環(huán)境保護(hù)技術(shù)監(jiān)督先進(jìn)單位”、“全國資源綜合利用先進(jìn)企業(yè)”。

四、構(gòu)建和諧企業(yè)的幾點(diǎn)體會(huì)

在構(gòu)建和諧企業(yè)實(shí)踐中，我們真切地感到企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系不協(xié)調(diào)，民主管理得不到保障，安全權(quán)益得不到維護(hù)，人才環(huán)境得不到改善，精神環(huán)境得不到充實(shí)，自然環(huán)境得不到關(guān)注，就會(huì)影響到人的情緒心理、才智貢獻(xiàn)，更會(huì)影響到安定團(tuán)結(jié)、企業(yè)發(fā)展。因此，我們認(rèn)為，構(gòu)建和諧企業(yè)要始終抓好“五個(gè)一”，即“把握一個(gè)關(guān)鍵、夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、激活一個(gè)動(dòng)力、圍繞一個(gè)主線、著眼一個(gè)目標(biāo)”，就是要牢牢把握好勞動(dòng)關(guān)系和諧這個(gè)關(guān)鍵，不斷夯實(shí)隊(duì)伍穩(wěn)定這個(gè)基礎(chǔ)，努力激活改革改制這個(gè)動(dòng)力，始終圍繞謀求發(fā)展這個(gè)主線，堅(jiān)持著眼于不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)根本目標(biāo)。

一是勞動(dòng)關(guān)系和諧是構(gòu)建和諧企業(yè)的關(guān)鍵。沒有和諧的勞動(dòng)關(guān)系，就沒有和諧的企業(yè)，也就沒有了和諧的社會(huì)。當(dāng)前，我國正處于改革的關(guān)鍵期、社會(huì)的轉(zhuǎn)型期、矛盾的多發(fā)期、發(fā)展的突破期和穩(wěn)定的重要期，勞動(dòng)關(guān)系利益主體日益多元化，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出日趨復(fù)雜多變的態(tài)勢。我們要充分發(fā)揮好企業(yè)工會(huì)的職能，堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)定位于構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的基點(diǎn)上，既讓企業(yè)自覺規(guī)范管理行為保障職工合法權(quán)益，又讓廣大職工心情舒暢地為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)，做到制度約束與榮譽(yù)激勵(lì)的有機(jī)相結(jié)合。在致力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，企業(yè)工會(huì)要積極探索，大膽創(chuàng)新，努力建立起順暢高效的新型勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工群眾在收入分配、社會(huì)保障和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的合法權(quán)益。

二是隊(duì)伍穩(wěn)定是構(gòu)建和諧企業(yè)的基礎(chǔ)。安定有序是和諧社會(huì)的基本特征。保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定的核心在于堅(jiān)持以人為本，其本質(zhì)要求是尊重人、關(guān)心人、發(fā)展人，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，進(jìn)而使全體職工各盡所能、各得其所而又和諧相處。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，經(jīng)營管理健康有序，就要始終把以人為本、切實(shí)維護(hù)群眾利益、確保企業(yè)穩(wěn)定放在首位。企業(yè)在實(shí)施重大改革時(shí)，要反復(fù)征求各方意見，尤其是廣大干部職工的意見，在取得理解和支持的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的操作方案，有效地維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。在利益分配中必須建立完善以“效率優(yōu)先、兼顧公平”為原則的利益分配機(jī)制，在待遇、事業(yè)等各個(gè)方面體現(xiàn)職工自身價(jià)值，通過合理拉開分配差距，最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，對重大事項(xiàng)依法遵規(guī)，悉心聽取各方意見，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，做到集體研究、民主決策，努力把各項(xiàng)經(jīng)營管理工作導(dǎo)入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要不斷提高分析矛盾、化解矛盾的能力，在各項(xiàng)措施制定、工作部署和工作作風(fēng)方面要切合實(shí)際，更要符合最廣大職工的根本利益，著力避免因決策失誤和工作不當(dāng)引起職工群眾的不滿和抱怨。“群眾利益無小事”。要從小處著手，細(xì)處著眼，深入基層、深入實(shí)際，關(guān)心職工生活，把問題和矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要以人為本抓穩(wěn)定，以穩(wěn)定為前提，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，使之相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供有力保障。

三是深化改革是構(gòu)建和諧企業(yè)的內(nèi)動(dòng)力。我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的特定歷史時(shí)期，面臨諸多矛盾和問題，需要全社會(huì)以改革創(chuàng)新的精神和勇氣去應(yīng)對，不斷推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。具體到我們每個(gè)企業(yè)，一是要抓好體制改革，要根據(jù)企業(yè)主業(yè)和輔業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，加大主業(yè)改革；要以產(chǎn)業(yè)歸并和整合，提高市場競爭力，實(shí)現(xiàn)輔業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)施輔業(yè)改制、主輔分離，不斷優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)。二是要抓好機(jī)制創(chuàng)新，要結(jié)合企業(yè)改革要求，對不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展形勢、不符合流程管理思想的規(guī)章制度進(jìn)行清理，完善生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)管理制度及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)要通過流程整合和再造，消除管理中的無效環(huán)節(jié)，搭建扁平化的組織架構(gòu)，提高企業(yè)運(yùn)行效率。三是要抓好企業(yè)制度完善。要通過“三項(xiàng)制度”改革工作，重點(diǎn)要建立崗位價(jià)值為衡量依據(jù)的績效評(píng)價(jià)和薪酬體系，形成科學(xué)合理的人力資源管理機(jī)制。從而解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種問題，最終使企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、充滿活力、不斷發(fā)展。在改革中，重視調(diào)動(dòng)一切積極因素，尊重廣大干部職工的創(chuàng)造精神，鼓勵(lì)和支持一切創(chuàng)新活動(dòng)，改革的過程就能成為凝聚人心、群策群力、開拓奮進(jìn)的過程，成為構(gòu)建和諧企業(yè)的過程，成為企業(yè)持續(xù)獲得強(qiáng)大動(dòng)力源泉的過程。

四是謀求發(fā)展是構(gòu)建和諧企業(yè)的主線。從本質(zhì)上講，和諧社會(huì)是不斷發(fā)展和全面進(jìn)步的社會(huì)。因此，加快發(fā)展、全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，就成為構(gòu)建和諧企業(yè)的一條主線。企業(yè)加快發(fā)展，具體來說，就是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)構(gòu)建和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵，按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際和發(fā)展目標(biāo)，努力要做好以下工作：一是要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高干部職工的福利待遇，更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要，不斷激發(fā)人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；二是繼續(xù)深化改革，加快市場化、企業(yè)化、實(shí)體化運(yùn)作步伐，把加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和完善制度建設(shè)結(jié)合起來，理順經(jīng)營管理體制和運(yùn)行機(jī)制；三是加大全員教育培訓(xùn)力度，提高干部職工素質(zhì)，創(chuàng)造公正、向上、先進(jìn)的企業(yè)文化，建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展壯大提供強(qiáng)大的智力支持；四是強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)，在經(jīng)營活動(dòng)中兼顧效率和公平，努力促進(jìn)就業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，支持社會(huì)保障體系建設(shè)，為社會(huì)全面進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，企業(yè)間的競爭日益加劇，不發(fā)展就會(huì)落后，就要被淘汰。面對生存與發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn)，當(dāng)前我們首要的任務(wù)就是要謀求企業(yè)擴(kuò)建發(fā)展，也只有用科學(xué)發(fā)展才能解決企業(yè)前進(jìn)中的問題和困難。

五是提高效益是構(gòu)建和諧企業(yè)的根本目標(biāo)。追求效益最大化是企業(yè)生存與發(fā)展的根本。企業(yè)失去了效益，職工沒有了收益，和諧也就沒有了根基。在構(gòu)建和諧企業(yè)的實(shí)踐中，我們必須把促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的明顯提高作為根本目標(biāo)，抓好抓實(shí)，抓出成效。幾年來，我們始終著眼于“做實(shí)”和“效益”這個(gè)基點(diǎn)，堅(jiān)持在工作思路上求實(shí)，在工作方法上要求新，在工作成果上求效，深入開展了“強(qiáng)化管理，提高效益”專題活動(dòng)，堅(jiān)持對內(nèi)抓安全、治設(shè)備、嚴(yán)管理，對外跑政策、求效益、促發(fā)展，不斷強(qiáng)化管理，著力提高效益，企業(yè)的綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。我們先后落實(shí)了各項(xiàng)安全管理措施，狠抓安全生產(chǎn)，職工安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，設(shè)備健康水平逐步提高；圓滿完成了機(jī)組大修改造任務(wù)，增容10％的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，企業(yè)實(shí)力逐步壯大；主動(dòng)出擊，積極爭取，長期困擾企業(yè)的熱價(jià)、電價(jià)基本走出，企業(yè)經(jīng)營管理水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)效益顯著提升。隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提高，職工的收入福利也在逐年穩(wěn)步持續(xù)提升，職工高層住宅樓順利竣工，職工的生活居住條件得到明顯改善，游泳館、藍(lán)球燈光運(yùn)動(dòng)場、羽毛球館、乒乓球館、女子健身房、2000平米的職工活動(dòng)中心等一批職工文化娛樂場所相繼修建完成，職工業(yè)余文化生活進(jìn)一步豐富充實(shí)。在企業(yè)這個(gè)大家庭中處處充滿著安定、和諧、幸福的氛圍，呈現(xiàn)著政通人和，融洽和睦，工作熱情高漲，安全形勢穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益良好的喜人局面。

和諧是美的一種形態(tài)，和諧可以凝聚人心，和諧可以團(tuán)結(jié)力量，和諧可以成就一番事業(yè)。國電蘭州熱電廠奏響了和諧奮進(jìn)的樂章，為企業(yè)的蓬勃發(fā)展注入了強(qiáng)大的前進(jìn)動(dòng)力。但構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，構(gòu)建和諧企業(yè)依然任重而道遠(yuǎn)，我們將孜孜不倦地去努力，去追求，為實(shí)現(xiàn)和諧共處、幸福安康的和諧社會(huì)積極貢獻(xiàn)力量。