第一篇：著力解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題，努力構(gòu)建和諧社會(huì)

著力解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題，努力構(gòu)建和諧社會(huì)

國務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于今年五月正式實(shí)施，這是信訪工作逐步走向法制化和規(guī)范化的重要標(biāo)志。平昌縣結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作，著力解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題，切實(shí)維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任

意識(shí)。

群眾信訪表現(xiàn)出對(duì)黨和政府的信任，是群眾民主意識(shí)、參政意識(shí)逐步增強(qiáng)的具體體現(xiàn)?！叭罕娎鏌o小事”。切實(shí)關(guān)心、解決群眾關(guān)心的熱、難點(diǎn)問題，對(duì)增強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起著不可替代的作用。平昌縣委、縣政府從增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度，引導(dǎo)各級(jí)黨委、政府強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)，進(jìn)一步端正對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握信訪工作的定位，將信訪工作作為黨委、政府保障人民民主權(quán)利、接受群眾監(jiān)督的有效方式，作為了解社情民意、集中群眾智慧的重要途徑，作為正確決策和正確實(shí)施決策的重要條件，跳出信訪看信訪，自覺把信訪工作放在黨委、政府總體工作中來思考，放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大背景下去謀劃，放在解決群眾具體問題中去推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，努力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。以開展“先教”活動(dòng)為契機(jī)，深入宣傳貫徹新修訂的《信訪條例》，增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府做好新形勢(shì)下信訪工作的責(zé)任意識(shí)。

二、構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)的信訪工作體系，逐級(jí)分流處理群眾信訪。

基層基礎(chǔ)工作是處理群眾信訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)的信訪工作體系，對(duì)減少群眾越級(jí)信訪、集體上訪至關(guān)重要。今年來，平昌縣在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府設(shè)立了“綜治信訪安全”辦公室，確定專職分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。縣級(jí)各職能部門設(shè)立了信訪辦（室），掛牌辦公，接待群眾來訪，處理群眾來信。同時(shí)將信訪工作的“觸角”延伸到村社、街道、社區(qū)居委會(huì)，設(shè)立群眾信訪調(diào)解組織，形成了“橫向到邊、縱向到底”的信訪工作體系。信訪工作體系的健全進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)黨委、政府處理信訪問題的敏感性，使群眾的信訪問題能夠在“第一時(shí)間”得到及時(shí)處理，在極大程度上減少了群眾越級(jí)信訪、集體上訪的發(fā)生。

三、堅(jiān)持“系統(tǒng)抓信訪”，從源頭減少群眾信訪。

平昌縣始終堅(jiān)持“跳出信訪看信訪”，用系統(tǒng)的、歷史的、發(fā)展的、全局的觀點(diǎn)看待改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的信訪問題，把信訪工作落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。通過公正用干部，防止干部任用上的腐敗帶來的群眾信訪；通過招投標(biāo)，杜絕因工程建設(shè)暗箱操作帶來的群眾信訪；通過轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式和領(lǐng)導(dǎo)方法不當(dāng)帶來的群眾信訪；通過轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，防止干部和部門不作為帶來的群眾信訪；通過深化改革，防止停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展權(quán)和職工生存權(quán)得不到維護(hù)帶來的群眾信訪；通過建立有序償債機(jī)制，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)無序和乏力帶來的群眾信訪；通過政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，防止群眾因不知情帶來的群眾信訪；通過定期召開形勢(shì)報(bào)告會(huì)和加強(qiáng)新聞媒體的正面引導(dǎo)，防止重大決策出臺(tái)后因社會(huì)不支持不理解帶來的群眾信訪；通過查處群眾反映的熱難點(diǎn)問題和典型案件，防止因問題解決不及時(shí)和案件查處不力帶來的群眾信訪；通過遏止亂告、誣告歪風(fēng)，建章立制，防止因不良信訪現(xiàn)象和不規(guī)范的信訪工作行為帶來的群眾信訪。以此從源頭上減少了群眾信訪，促進(jìn)全縣政治、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

四、整合信訪工作資源，建設(shè)高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍。

干部素質(zhì)是提高工作時(shí)效的關(guān)鍵。為了提高信訪工作時(shí)效，增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任，平昌縣調(diào)整行政編制27個(gè)，按照“群眾觀念強(qiáng)、基層經(jīng)驗(yàn)豐富、政策水平高、能吃苦耐勞”的原則確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職信訪干部27人，縣級(jí)各職能部門確定專（兼職）信訪干部，接受縣信訪辦的業(yè)務(wù)考核。為提高干部的工作激情，縣財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為信訪干部每人每月解決50—100元的信訪津貼，統(tǒng)一由縣信訪辦考核發(fā)放，極大程度提高了信訪干部的工作熱情。

五、健全落實(shí)各項(xiàng)制度，集中解決熱難點(diǎn)問題。

今年來，我縣在繼續(xù)堅(jiān)持定期研究信訪穩(wěn)定工作制度、信訪首問責(zé)任制、信訪穩(wěn)定信息預(yù)排報(bào)送制度、設(shè)立公開電話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部掛包處理信訪案件和信訪值班接待制度、信訪問題分類歸口辦理制度、異常上訪處置制度、處理信訪問題成本分?jǐn)傊贫?、信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了干部下訪、群眾建議征集、信訪聽證、律師參與涉法信訪接待制度。對(duì)重大信訪熱難點(diǎn)問題定期進(jìn)行排查，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包處理，使群眾反映的熱難點(diǎn)問題能夠及時(shí)得到妥善處理。

六、強(qiáng)化保障，推進(jìn)信訪工作有序運(yùn)行。

縣委、縣政府高度重視信訪工作保障機(jī)制，為確保信訪工作有序開展提供了必要的保障。一是經(jīng)濟(jì)上舍得給錢。縣政府繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)信訪工作的投入，在全額預(yù)算信訪津貼的同時(shí)，積極改善辦公條件，為縣信訪辦新添置微機(jī)一臺(tái)，購置了錄音筆、攝像機(jī)等先進(jìn)辦公設(shè)備，將信訪辦

第二篇：著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一項(xiàng)意義重大的戰(zhàn)略舉措。2005年7月25日召開的中共中央政治局會(huì)議，把促進(jìn)社會(huì)和諧作為制定“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)樹立了更高境界的發(fā)展目標(biāo)。十六屆五中全會(huì)通過的《建議》明確指出，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和完善社會(huì)管理體系，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。

一、社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征

“十一五”時(shí)期我們要著力構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)什么樣的社會(huì)呢?2005年2月，胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班開班式的重要講話中指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這就是社會(huì)主義和諧社會(huì)的六個(gè)基本特征。

1．民主法治

民主法治是和諧社會(huì)的政治保障，是和諧社會(huì)最重要的運(yùn)作機(jī)制。在我國現(xiàn)階段，腐敗問題、“三農(nóng)問題”、社會(huì)治安問題、地區(qū)差距和貧富差距問題、人口資源環(huán)境問題等一些“不和諧”的社會(huì)現(xiàn)象依然存在，有些問題的社會(huì)影響還比較嚴(yán)重，要合理解決這些問題，有賴于民主制度的健全和法治手段的完善。在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的條件下，民主與法治唇齒相依，相輔相成，是協(xié)調(diào)人們之間的利益關(guān)系，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，解決社會(huì)各種矛盾和問題基本途徑。只有讓人民群眾真正行使當(dāng)家作主的權(quán)利，依法管理自己的事務(wù)，才能最廣泛、最充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。

2．公平正義

公平正義，是和諧社會(huì)的價(jià)值取向。公平和正義是人類社會(huì)發(fā)展的一種進(jìn)步的價(jià)值取向，也是社會(huì)主義追求的目標(biāo)。公平不僅指的是經(jīng)濟(jì)公平，而且涉及到社會(huì)生活的各個(gè)方面。社會(huì)主義和諧社會(huì)所需要的公平正義，應(yīng)該是完全符合社會(huì)主義基本道德原則和道德精神要求的，也就是說這種公平觀不與社會(huì)主義基本道德原則和道德精神相背離或相抵觸，即不僅要考慮到個(gè)人與個(gè)人、集體與集體之間的公平關(guān)系，還要考慮到個(gè)人與集體、個(gè)人與國家之間的公平關(guān)系。

3．誠信友愛

誠信友愛是和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ)。誠信友愛，就是全社會(huì)互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處。這是和諧社會(huì)對(duì)人際關(guān)系的基本要求。做到誠信友愛，主要應(yīng)該規(guī)范人與社會(huì)的關(guān)系。如果說，和諧社會(huì)是用道德與法來維系的，其中道德的核心便是誠信友愛。誠信友愛，是和諧社會(huì)的精神內(nèi)核。當(dāng)前，在全體人民中樹立誠心與愛心，既是道德建設(shè)的突破口，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的精神支柱。而一個(gè)和諧社會(huì)，必然有著平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境。在平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境里，人與人之間相互尊重、相互關(guān)心、相互幫助、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。這樣的人際環(huán)境，也被稱之為綠色人際環(huán)境。

4．充滿活力

社會(huì)活力是和諧社會(huì)發(fā)展的源泉，社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)增長(zhǎng)的保證，是建設(shè)和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)上要進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開放，堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制機(jī)制弊端，激發(fā)廣大人民的創(chuàng)業(yè)愿望和動(dòng)力，形成有利于創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和保障，從而促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富極大增加。政治上要社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，引導(dǎo)和發(fā)展公民政治參與的主動(dòng)性和積極性，使公民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。文化上要培育公民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，大力發(fā)展先進(jìn)文化，充分發(fā)揮文化對(duì)人的引導(dǎo)、教育功能，營造健康、和諧、文明進(jìn)步的社會(huì)氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。

5．安定有序

安定有序既是和諧社會(huì)的前提，也是和諧社會(huì)的目標(biāo)。在政治上表現(xiàn)為黨的路線、方針、政策和思想理論的連續(xù)性和穩(wěn)定性，黨的執(zhí)政地位的鞏固，黨的階級(jí)基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化，社會(huì)基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大，執(zhí)政能力不斷提高；在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為生產(chǎn)關(guān)系基本穩(wěn)固，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求；在人心向背上表現(xiàn)為人民群眾對(duì)黨的路線、方針、政策和思想理論的認(rèn)同和擁護(hù)，有表達(dá)自己意見的正常渠道，社會(huì)風(fēng)氣健康向上；在社會(huì)生活上表現(xiàn)為社會(huì)治安狀況良好，社會(huì)秩序正常，人民群眾安居樂業(yè)，人與人之間、人與社會(huì)之間和諧共處；在國際關(guān)系上，主要表現(xiàn)為有一個(gè)和平的周邊和國際環(huán)境，國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整、安全有可靠的保證。

6．人與自然和諧相處

人與自然和諧相處，是和諧社會(huì)的前提與條件。人與自然和諧相處，就要做到生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)體現(xiàn)在人與自然的關(guān)系上，就是人與自然的和諧相處，這是和諧社會(huì)在人與自然關(guān)系上的延伸。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，包括實(shí)現(xiàn)人際關(guān)系的和諧和人與自然關(guān)系和諧的良性互動(dòng)，把實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的目標(biāo)建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)上。這需要人類善待自然，節(jié)制自身不合理的消費(fèi)欲望，樹立正確的消費(fèi)觀念。

二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大意義

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，大力促進(jìn)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，和諧是社會(huì)發(fā)展階段的內(nèi)在要求?！笆晃濉睍r(shí)期，我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)更加關(guān)鍵的歷史時(shí)期。在此關(guān)鍵時(shí)期，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，將對(duì)中國的社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

第二，和諧是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀即全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐，就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

第三，和諧是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。在我國社會(huì)發(fā)生深刻變革的歷史進(jìn)程中，能否建設(shè)一個(gè)全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，是對(duì)我們黨的執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。在社會(huì)階層的多元化基礎(chǔ)上建設(shè)和諧社會(huì)，就是對(duì)執(zhí)政者能力最好的檢驗(yàn)。

第四，和諧是人民群眾的根本意愿和社會(huì)主義的發(fā)展方向。經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益格局多樣化、社會(huì)生活多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化，為我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力，也為社會(huì)主義精神文明建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了豐富的內(nèi)涵。和諧社會(huì)的提出，旨在協(xié)調(diào)四個(gè)“多樣化”現(xiàn)實(shí)中

出現(xiàn)的不和諧狀況，把矛盾控制在社會(huì)變遷的可承受范圍，按照人民群眾的根本意愿，公平公正地分配社會(huì)利益。

第五，和諧是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù)。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。要構(gòu)建一個(gè)和諧社會(huì)，就必須建立暢通、公正、規(guī)范的社會(huì)利益表達(dá)機(jī)制，保證人民群眾的利益訴求能夠及時(shí)、有序、充分地得到表達(dá)。

第六，和諧是把握復(fù)雜多變的國際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。當(dāng)前，和平與發(fā)展雖然仍是國際的重要主題，國際形勢(shì)繼續(xù)處于深刻復(fù)雜的變化之中。在這樣復(fù)雜多變的國際形勢(shì)下，我們要有力應(yīng)對(duì)來自外部的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，必須把國內(nèi)的事情辦好，始終保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的局面。

三、著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要做好方方面面的工作。“十一五”時(shí)期要著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該按照胡錦濤在中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話精神，做好十項(xiàng)工作：

一是要切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成更為科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局。要從實(shí)際出發(fā)，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會(huì)發(fā)展。要增加投入，深化改革，完善政策。

二是要發(fā)展社會(huì)主義民主。要推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證人民當(dāng)家作主。要貫徹依法治國的基本方略，提高依法執(zhí)政水平。要改革和完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。

三是要落實(shí)依法治國的基本方略。要加強(qiáng)立法工作，完備法律體系。要嚴(yán)格依法辦事，樹立憲法和法律極大的權(quán)威。要增強(qiáng)全民的法律意識(shí)和法制觀念，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行法制教育和法律宣傳。

四是要加強(qiáng)思想道德建設(shè)。要在全黨全社會(huì)加強(qiáng)理想信念教育。要在全體人民中提倡為人民服務(wù)思想，提倡尊重人、理解人、關(guān)心人，熱愛集體，熱心公益，扶貧幫困，為人民為社會(huì)多做好事。要積極探索和不斷完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德規(guī)范建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德體系，必須把先進(jìn)性與廣泛性結(jié)合起來。要加強(qiáng)公民道德建設(shè)。

五是要維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義。要把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平作為重要的政策導(dǎo)向。要從制度上保障競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的平等。要建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。要用公正的司法保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。

六是要增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。要全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針。要整合各個(gè)社會(huì)階層，使各個(gè)社會(huì)階層各盡所能、各得其所而又和諧相處。要在全社會(huì)大力提倡團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的風(fēng)尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境。

七是要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理。充分發(fā)揮在社會(huì)管理中基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，使其真正能夠聯(lián)系群眾、服務(wù)大眾、關(guān)懷社會(huì)，把廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚起來，確保黨的任務(wù)的順利完成。同時(shí)要充分發(fā)揮基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，使村民委員會(huì)、城市社區(qū)組織等成為黨和政府同人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶。

八是要處理好新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾。要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾特別是人民內(nèi)部的物質(zhì)利益矛盾。要完善信訪工作責(zé)任制，要建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。

九是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作。要把改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，遏制生態(tài)惡化，加大環(huán)境保護(hù)和治理力度，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。要組織實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理工程。

十要做好保持社會(huì)穩(wěn)定的工作。要做好保持社會(huì)穩(wěn)定工作，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作，即要堅(jiān)持政策穩(wěn)定與政局穩(wěn)定相結(jié)合，要堅(jiān)持農(nóng)村穩(wěn)定與城市穩(wěn)定相結(jié)合，要堅(jiān)持局部穩(wěn)定與全局穩(wěn)定相結(jié)合，要堅(jiān)持外部穩(wěn)定與內(nèi)部穩(wěn)定相結(jié)合。

第三篇：構(gòu)建和諧社會(huì)解決民生問題

構(gòu)建和諧社會(huì)要解決的民生問題

摘要：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。這一戰(zhàn)略舉措，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，而伴隨著經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)矛盾也日益凸顯，就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等重大民生問題也隨之浮出水面，在這樣的形勢(shì)下，改善民生已逐步成為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，只有著力解決好民生問題，不斷擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，才能真正實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的社會(huì)主義和諧社會(huì)。

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)民生問題日常生活改善

所謂民生問題, 即有關(guān)國民的生計(jì)與生活問題。民生問題是這個(gè)時(shí)期面臨的一大問題。抓住民生問題, 就抓住了構(gòu)建和諧社會(huì)的根本。民生問題解決得愈好, 經(jīng)濟(jì)社會(huì)就愈發(fā)展, 全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)就會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。解決民生問題的根本目的，是要讓廣大人民群眾過上幸福生活，是讓廣大人民群眾安居樂業(yè)具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：1． 社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以人為本，實(shí)現(xiàn)人民的愿望，把改善民生，維護(hù)人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2． 加大政府財(cái)政對(duì)教育、衛(wèi)生、文化、體育社會(huì)事業(yè)等有關(guān)民生方面的投入，滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，建立和健全社會(huì)福利制度和社會(huì)保障制度，增加城鄉(xiāng)居民收入，切實(shí)改善民生，提高人民生活水平和生活質(zhì)量3． 就業(yè)是民生之本，解決就業(yè)問題是有關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題，也是改善民生的重大問題。要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，使之成為吸納就業(yè)人口的主導(dǎo)力量4． 要深化收入分配制度改革，初次分配和再分配都要處理好效率與公平關(guān)系，再分配更加注重公平；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，穩(wěn)定物價(jià)；通過調(diào)整稅收政策，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)公平，積極解決涉及人民群眾切身利益的問題。目前大家較為關(guān)心的有以下幾個(gè)問題：

一、住房問題

提起住房，就會(huì)想起杜甫的名句：“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風(fēng)雨不動(dòng)安如山。嗚呼！何時(shí)眼前突兀見此屋，吾廬獨(dú)破受凍死亦足?！币粋€(gè)社會(huì)的和諧，最根本的是要讓老百姓安居樂業(yè)。即有家可居，有業(yè)可樂。而住房問題就是和諧社會(huì)的根本之一。誠然，就目前的社會(huì)現(xiàn)狀而言，如果說讓每一個(gè)人都有家可居，是有點(diǎn)奢望。但是最起碼也應(yīng)該保證普通百姓、工薪階層能買得起房，能住得起房吧？目前虛高的房?jī)r(jià)，恰恰是因?yàn)闆]有遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。虛高房?jī)r(jià)的背后，是房地產(chǎn)開發(fā)商的超高利潤。房?jī)r(jià)居高不下，恰恰是因?yàn)橐恍┑胤秸孀非蟀l(fā)展速度，片面強(qiáng)調(diào)政績(jī)所致。如果每一級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)，能有杜甫那樣的胸懷，人民何愁無家可居？不論是經(jīng)濟(jì)學(xué)家，還是什么文化人士，必須記住的是“安居”是根本，是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本，是國家長(zhǎng)治久安的根本。

二、就業(yè)問題

我碰到過這樣一個(gè)問題：如果人人都有穩(wěn)定的工作，人人都有穩(wěn)定的收入，誰還會(huì)干偷雞摸狗的事呢？這話雖然不全面，卻非常的有道理。百姓能有業(yè)可操、有業(yè)可樂，是構(gòu)建和諧社會(huì)的另一個(gè)根本。目前所存在的就業(yè)壓力、大學(xué)生就業(yè)難、民工問題、農(nóng)村孩子的留守問題等，都突出的說明了有業(yè)可樂的重要性。如何創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，如何完善和執(zhí)行《勞動(dòng)法》，是“有業(yè)可樂”的關(guān)鍵。需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，企業(yè)對(duì)打工者的工資克扣問題。由于打工者的流動(dòng)性，很多企業(yè)對(duì)臨時(shí)性質(zhì)的打工者普遍采用延發(fā)工資的辦法，致使打工者最終要被克扣少則一月、多則數(shù)月的工資。

三、醫(yī)療體制

人吃五谷雜糧，就難免身體有恙。而老百姓看病難、看不起病的問題，就變得非常突出。從藥品的監(jiān)管，到藥品的價(jià)格，再到醫(yī)療機(jī)制，我們始終沒有走向正規(guī)。而后果就是讓老百姓承受著巨大的生存壓力。實(shí)事也說明政府的監(jiān)管是不到位的，醫(yī)療體制的改革是不成功的。如何完善政府對(duì)藥品的監(jiān)管，如何讓藥品的價(jià)格降下來，如何完善醫(yī)療體制，是改善這個(gè)問題的關(guān)鍵。目前農(nóng)村開始實(shí)施的醫(yī)療保障制度，是一個(gè)良好的開始。希望老百姓在未來的一天，不再為看病發(fā)愁。

四、教育問題

教育問題是事關(guān)國家前途與未來的大問題，是事關(guān)國家長(zhǎng)期發(fā)展的根本。我們中華民族一直有個(gè)傳統(tǒng)：學(xué)生所學(xué)，首要在學(xué)做人，其次才是學(xué)知識(shí)；老師所授，首要在于教做人，然后才是傳知識(shí)?，F(xiàn)在教育所存在的最大問題，就是重視學(xué)知識(shí)，而忽視了學(xué)做人。這也是社會(huì)不文明的根本原因之一。做人的根本是從遵守規(guī)則做起，是自覺的遵守社會(huì)的公德和公則，是遵守國家的法律?？擅鎸?duì)社會(huì)，又有多少人能做到自覺遵守社會(huì)公則呢？而大學(xué)現(xiàn)在存在的資源浪費(fèi)更是突出。試問：這樣的教育機(jī)制如何能讓我們的孩子成為國家的棟梁呢？

五、文化建設(shè)

思想文化的水平是一個(gè)國家的軟實(shí)力，其重要性是不言而喻的，而這恰恰是我們的軟肋。衡量思想文化水平高低的尺度，不在于是否榮獲了諾貝爾獎(jiǎng)，也不在于是否榮獲了奧斯卡獎(jiǎng)；衡量思想文化水平高低的是人民的文化修養(yǎng)水平，是人民的道德素質(zhì)水平，是人民的文明程度。思想文化的發(fā)展與進(jìn)步，就會(huì)帶動(dòng)各種形式的藝術(shù)繁榮，就會(huì)帶動(dòng)人民文化修養(yǎng)水平的提高。所以說，思想文化的建設(shè)與發(fā)展，是國家進(jìn)步的動(dòng)力。

六、食品安全

國家固然有監(jiān)管的責(zé)任，政府的確也有整治的義務(wù)，但食品安全的問題大多是因?yàn)槲覀冎械乃^“人民”造成的。從這個(gè)意義說，我覺得悲哀，覺得是一種恥辱。為了繩頭小利，而相互殘害著。對(duì)食品安全的的治理如果僅僅靠國家和政府的努力是永遠(yuǎn)不會(huì)得到改善的，全民必須有不掙黑心錢、不掙喪良心錢的素質(zhì)。往往那些施害者，同時(shí)又是另一種食品的受害者，我們的食品安全就是這樣一個(gè)恥辱的惡性循環(huán)。我們?cè)谪?zé)怪這個(gè)社會(huì)的時(shí)候，也應(yīng)該反省自己的行為。

七、貧富分化

富者窮奢極欲，窮者苦于生存。這樣的現(xiàn)狀，其根本原因是因?yàn)榉峙洳还?，是因?yàn)楦徽叩膭兿?，是因?yàn)楦徽叩牟坏赖沦Y本，是因?yàn)樯鐣?huì)保障體制的不完善，是因?yàn)楦F者的根本利益未受到保護(hù)，是因?yàn)閴艛嘈袠I(yè)的強(qiáng)取豪奪。貧富分化現(xiàn)象如此之嚴(yán)重，不能不說是我們這個(gè)社會(huì)的一面鏡子，它照亮了每個(gè)人的心。國家如何完善稅收制度，如何調(diào)整分配制度，如何提高社會(huì)保障，是解決貧富分化的根本。

我們國家正在不斷在以上方面做著探索性的改變，相信在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，這些問題會(huì)被很快解決，構(gòu)建和諧社會(huì)不只是一個(gè)口號(hào)，他是我們共同的目標(biāo)，我們對(duì)未來充滿著憧憬和希望，在我們的共同努力下，和諧社會(huì)很快就會(huì)到來！

第四篇：“七聯(lián)系”制度著力解決實(shí)際問題

第85期

淅川“六聯(lián)系”制度著力解決實(shí)際問題

淅川縣在整改落實(shí)階段，堅(jiān)持邊整邊改，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中全面實(shí)行“七聯(lián)系”制度，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決實(shí)際問題。

一是聯(lián)系一個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)。全縣確立了30個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”聯(lián)系試點(diǎn)制度，落實(shí)了91個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、確保農(nóng)民收入持續(xù)增加、推進(jìn)村級(jí)民主政治、構(gòu)建和諧新農(nóng)村等方面著力幫助解決實(shí)際困難，推進(jìn)試點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，并以試點(diǎn)單位為龍頭，帶動(dòng)周邊農(nóng)村共同發(fā)展。目前，試點(diǎn)村全部完成了村組公路硬化，新建農(nóng)村沼氣池546口、農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點(diǎn)13個(gè)，文化大院8個(gè)。

二是聯(lián)系一個(gè)特困企業(yè)。堅(jiān)持“貼近中心促發(fā)展、貼近職工辦實(shí)事、貼近基層搞服務(wù)”原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系特困企業(yè)制度，30名縣處級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共聯(lián)系30家特困企業(yè)。通過深入工廠車間，與企業(yè)干部職工開展交流探討，全面掌 握企業(yè)的困難情況，找出企業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，積極探索企業(yè)發(fā)展的新路子，切實(shí)幫助解決企業(yè)難題，實(shí)現(xiàn)發(fā)展、維權(quán)“雙推進(jìn)”。目前，30名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已分頭走訪30家困難企業(yè)，幫助企業(yè)解決問題，慰問特困職工、困難勞模、因公致殘職工1000余人，開展送溫暖活動(dòng)52次。

三是聯(lián)系一戶特困戶。全縣900多名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，與900多戶特困戶建立了對(duì)口幫扶關(guān)系，實(shí)行“一對(duì)一”幫扶。聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部從特困戶實(shí)際出發(fā)，分析困難原因，量身打造脫貧之策，在資金、信息、技術(shù)、培訓(xùn)等方面提供幫助。截至日前，共幫助特困戶上生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目300多個(gè)，800多戶農(nóng)村貧困戶脫貧，500多名貧困學(xué)生得到資助。

四是聯(lián)系一個(gè)基層黨組織。30多名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別與30個(gè)基層黨員建立了“一對(duì)一”聯(lián)系。通過與基層黨員談心交心，廣泛征求意見建議，及時(shí)了解黨員的思想動(dòng)態(tài)、政治愿望、工作情況、生活狀況，把黨的溫暖送給黨員。止目前，30名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共走訪基層黨員和老黨員1000余人次，收到意見建議300余條，解決實(shí)際困難56個(gè)。

五是聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)。以“廣泛聯(lián)系、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化服務(wù)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”為原則，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，對(duì)已確定的市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)和縣級(jí)重點(diǎn)企業(yè)，由每一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系，同時(shí)，配備了相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員定期上報(bào)《企業(yè)運(yùn)行情況表》，為領(lǐng)導(dǎo)干部提供第一手資料，有針 對(duì)性地研究解決企業(yè)發(fā)展中遇到的一些實(shí)際問題。上半年全縣規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值44.6億元，工業(yè)增加值11.2億元，同比分別增長(zhǎng)16.5%、17.2%。

第五篇：努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

黨的十六大把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來，黨的十六屆四中全會(huì)又把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面明確提出來。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)馬克思主義的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，是我們黨對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的又一次理論升華，對(duì)于我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，內(nèi)涵十分豐富。根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會(huì)互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會(huì)主義民主政治來不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐，同時(shí)又通過和諧社會(huì)建設(shè)來為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)重大的理論命題，更是一個(gè)重大的實(shí)踐課題。在我國社會(huì)發(fā)生深刻變革的歷史進(jìn)程中，能否建設(shè)一個(gè)全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，是對(duì)我們黨的執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，是一個(gè)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)需要經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展而不斷推進(jìn)的歷史過程，需要全黨全社會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈努力。各級(jí)黨委和政府都要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，準(zhǔn)確把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把構(gòu)建和諧社會(huì)的理念貫穿于各項(xiàng)工作之中，把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。