第一篇：城市社區(qū)人口與計(jì)劃生育服務(wù)管理辦法及探索經(jīng)驗(yàn)

市社區(qū)人口與計(jì)劃生育服務(wù)管理辦法及探索經(jīng)驗(yàn)

一、社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作指導(dǎo)思想

社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立“全市一盤棋”思想，實(shí)行城區(qū)立體化科學(xué)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)行分類服務(wù)，落實(shí)“市民待遇”，使社區(qū)居住人口感受到“家的溫馨”。

二、社區(qū)人口與計(jì)劃生育分類服務(wù)管理方法

第1條社區(qū)居委會(huì)要把住房、單位、企業(yè)、臨時(shí)居住點(diǎn)，按居住區(qū)域分片，建立立體化科學(xué)管理平面圖及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，用專用符號(hào)標(biāo)出產(chǎn)權(quán)人姓名、人口居住情況及所屬管理服務(wù)類別等，實(shí)行分類管理。

第2條對有房無戶常住的，要按照常住人口服務(wù)管理規(guī)范，落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)。與戶籍地社區(qū)定期通報(bào)婚育情況，明確管理歸屬、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、戶口遷移等情況，實(shí)行聯(lián)動(dòng)服務(wù)管理。

第3條對有房有戶出租的，要設(shè)法與現(xiàn)居住地社區(qū)和本人取得聯(lián)系。

第4條要建立和完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機(jī)制，配齊、配好計(jì)生行政、技術(shù)、協(xié)會(huì)和社區(qū)“四支隊(duì)伍”。

第5條要建立廠居、廠廠、居居、居村聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)作管理。與法人單位簽訂《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，強(qiáng)化單位法定代表人計(jì)生責(zé)任制

第6條要對社區(qū)計(jì)生工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高社區(qū)計(jì)生工作人

員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第7條要加強(qiáng)對社區(qū)計(jì)生工作的指導(dǎo)、檢查、督促，及時(shí)提出工作建議，推動(dòng)社區(qū)居民自治。

三．社區(qū)居委會(huì)人口與計(jì)生服務(wù)管理主要職責(zé)

第1條社區(qū)居委會(huì)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要有物業(yè)管理公司、計(jì)生小組長、用工單位負(fù)責(zé)人、轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人、流動(dòng)人口代表等組成。

第2條要在各計(jì)生小組、轄區(qū)單位、物業(yè)小區(qū)、用工單位健立小組服務(wù)陣地配備計(jì)生小組長，落實(shí)小組長待遇。

第3條社區(qū)居委會(huì)要與計(jì)生小組、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、用工單位簽訂計(jì)生管理合同，并抓好落實(shí)。

第4條要開好每月一次的計(jì)生例會(huì)經(jīng)常與小組長交流、溝通、聯(lián)系，了解小組計(jì)生工作情況，填好每月的信息報(bào)告單，并及時(shí)指導(dǎo)小組開展各項(xiàng)工作。

以上是我們結(jié)合工作實(shí)際積累的一些辦法和經(jīng)驗(yàn)雖不太成熟但我們會(huì)在以后的工作中把社區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作做得更好。

城區(qū)管理辦公室

二〇一二年九月六日

第二篇：深圳市人口與計(jì)劃生育服務(wù)管理辦法

附件1

深圳市人口與計(jì)劃生育服務(wù)管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)家庭幸福，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 具有深圳市（以下簡稱本市）戶籍居民和在本市行政區(qū)域居住的流動(dòng)人口（境外人員除外，下同），以及本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 市、區(qū)人民政府實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制、綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制。

人口與計(jì)劃生育工作成效作為考核相關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人工作實(shí)績的重要內(nèi)容。

第四條 市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門（以下簡稱市主管部門）是本市計(jì)劃生育工作的主管部門，負(fù)責(zé)本市計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門（以下簡稱區(qū)主管部門）依照本辦法及相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查本轄區(qū)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

街道辦事處（以下簡稱街道辦）依照本辦法及相關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作。社區(qū)管理機(jī)構(gòu)協(xié)助街道辦在本社區(qū)內(nèi)開展人口與計(jì)劃生育工作。

區(qū)主管部門可以委托街道辦征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以及實(shí)施行政處罰。

第五條 本市戶籍居民和在本市居住的流動(dòng)人口依法享有國家、廣東省和本市規(guī)定的計(jì)劃生育服務(wù)待遇，應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生和計(jì)劃生育管理部門的管理、檢查，配合人口與計(jì)劃生育信息采集工作。

第二章 服務(wù)和管理

第六條 市、區(qū)人民政府建立出生人口監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，根據(jù)生育服務(wù)需求和人口變動(dòng)情況，合理配置婦幼保健、兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會(huì)保障等資源。

第七條 市、區(qū)人民政府建立婚前、孕前醫(yī)學(xué)檢查等免費(fèi)優(yōu)生健康服務(wù)制度，并加強(qiáng)宣傳教育。

符合生育規(guī)定的本市戶籍居民和在本市居住的流動(dòng)人口按照規(guī)定享受免費(fèi)婚前、孕前醫(yī)學(xué)檢查和咨詢指導(dǎo)、隨訪跟蹤等優(yōu)生健康服務(wù)。

第八條 市人民政府建立出生缺陷預(yù)防和監(jiān)測制度。從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)提供出生缺陷預(yù)防技術(shù)服務(wù)。

第九條 市人民政府建立新生兒出生、死亡報(bào)告制度以及終止妊娠統(tǒng)計(jì)制度。

從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)定期向區(qū)主管部門報(bào)告十四周以上人工終止妊娠和新生兒出生、死亡個(gè)案信息以及終止妊娠的統(tǒng)計(jì)信息。

區(qū)主管部門、從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對上述個(gè)案信息予以保密。

第十條 市主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立和完善人口與計(jì)劃生育信息系統(tǒng)。

發(fā)展和改革、公安、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、出租屋綜合管理、住房和建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)與主管部門相互提供人口管理相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)戶籍管理、婚姻、人口健康、計(jì)劃生育、教育、社會(huì)保障、住房等信息共享，促進(jìn)人口信息資源的綜合開發(fā)和利用。

第十一條 提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。一對夫妻生育第一、第二個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏鼗蛘攥F(xiàn)居住地街道辦辦理生育登記。街道辦可以委托社區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理生育登記。

符合再生育規(guī)定，夫妻雙方申請?jiān)偕模瑧?yīng)當(dāng)在生育前共同向一方戶籍地街道辦申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可以再生育。

第十二條

按照規(guī)定需要辦理《深圳市計(jì)劃生育證明》或者核查計(jì)劃生育信息的，由戶籍地或者現(xiàn)居住地街道辦負(fù)責(zé)辦理。具體管理辦法由市主管部門另行制定。

第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)為孕婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查、接生，應(yīng)當(dāng)核查其《深圳市計(jì)劃生育證明》。

第十四條 公安部門、人力資源和社會(huì)保障部門辦理已生育、已懷孕第三個(gè)及以上子女人員（按男女雙方生育和收養(yǎng)子女總數(shù)計(jì)算）戶籍遷入本市手續(xù)時(shí)（隨遷人員除外），應(yīng)當(dāng)核查申請人的計(jì)劃生育信息。

前款所列人員違法生育第三個(gè)及以上子女未依法處理完畢的，該人員及其子女戶籍不得遷入本市。

第十五條 違反規(guī)定生育的，衛(wèi)生和計(jì)劃生育管理部門應(yīng)當(dāng)核查其戶籍地出具的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書和票據(jù)。違反計(jì)劃生育規(guī)定未依法接受處理、接受處理但不滿足法律法規(guī)規(guī)定限制年限的，不予辦理有關(guān)計(jì)劃生育證明或者計(jì)劃生育信息核查。

第十六條 持有原戶籍地再生育審批證件的已婚育齡婦女，戶籍遷入本市時(shí)應(yīng)當(dāng)向擬遷入地街道辦交驗(yàn)再生育審批證件；戶籍遷入時(shí)尚未懷孕，應(yīng)當(dāng)按照本省再生育政策規(guī)定辦理再生育審批。

第十七條 子女經(jīng)本市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定為病殘兒，按照規(guī)定符合再生育條件的，應(yīng)當(dāng)接受孕前和產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查。

第十八條 禁止下列行為：

（一）騙取計(jì)劃生育證明；

（二）提供虛假計(jì)劃生育證明或者信息；

（三）虛報(bào)瞞報(bào)生育狀況；

第十九條 違反法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的，屬于超生。

有下列情形之一的，屬于違反法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女：

（一）有配偶一方與他人生育子女的；

（二）未辦理結(jié)婚登記生育第三胎以上的，或者未辦理結(jié)婚登記生育第二胎但超出法律法規(guī)規(guī)定可生育子女?dāng)?shù)的；

涉嫌超生，拒絕接受、配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育管理部門調(diào)查且不能提供非親子關(guān)系證據(jù)的，衛(wèi)生和計(jì)劃生育管理部門可以認(rèn)定為超生。

第二十條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織實(shí)行人口與計(jì)劃生育法定代表人（負(fù)責(zé)人）責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)與所在地的區(qū)主管部門或者街道辦簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)職責(zé)及獎(jiǎng)懲規(guī)定，并接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)與保障

第二十一條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，終身只生育一個(gè)子女且沒有收養(yǎng)子女的或者終身沒有生育只依法收養(yǎng)一個(gè)子女的本市戶籍夫妻，男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時(shí)，按照市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，只生育一個(gè)子女或者沒有生育只依法收養(yǎng)一個(gè)子女的本市戶籍夫妻，從領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證之日起至子女十四周歲止，按照規(guī)定每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)，由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十。職工以外的其他人員由戶籍地區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決。

第二十三條 對已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后生育或者收養(yǎng)的夫妻，自生育或者收養(yǎng)之日起停止發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)，并收回獨(dú)生子女父母光榮證。

第二十四條 市、區(qū)人民政府建立和完善獨(dú)生子女傷殘、死亡的計(jì)劃生育特殊家庭特別扶助制度，在就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面予以優(yōu)先照顧，并將有關(guān)扶助工作納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

獨(dú)生子女死亡、殘疾的特殊家庭，符合條件的，由戶籍所在地區(qū)人民政府發(fā)放一定標(biāo)準(zhǔn)的扶助金。

具體辦法由市人民政府另行制定。

第二十五條 市、區(qū)人民政府建立本市戶籍獨(dú)生子女意外傷害保險(xiǎn)和獨(dú)生子女死亡家庭保險(xiǎn)制度。經(jīng)費(fèi)由各區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決。

具體辦法由市主管部門和市財(cái)政部門另行制定。第二十六條 民政部門對有入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)意愿的計(jì)劃生育特殊家庭成員和獨(dú)生子女父母予以優(yōu)先安排。

住房和建設(shè)部門對符合申請公共租賃住房、安居型商品房等保障性住房條件的計(jì)劃生育特殊家庭予以優(yōu)先安排。

人力資源和社會(huì)保障部門對有就業(yè)意愿的計(jì)劃生育特殊家庭成員予以優(yōu)先就業(yè)幫扶。提供家庭醫(yī)生和家庭病床服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對有需求的計(jì)劃生育特殊家庭成員予以優(yōu)先安排。

第二十七條 落實(shí)補(bǔ)救措施終止妊娠的，其配偶可以享受五天看護(hù)假。在規(guī)定的假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎(jiǎng)。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本辦法第十八條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定，由區(qū)主管部門處三千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元罰款。

市、區(qū)主管部門將上述違法信息納入社會(huì)信用體系。第二十九條 區(qū)主管部門按照下列規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）每超生一個(gè)子女的，對男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)征收三倍社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）未辦理結(jié)婚登記生育第二胎子女的（按男女雙方生育子女總數(shù)計(jì)算），對男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

（三）未辦理結(jié)婚登記生育，另一方無法查實(shí)的，按查證屬實(shí)一方生育子女?dāng)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以生育行為發(fā)生時(shí)本市上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為征收的計(jì)征基數(shù)。

第三十條 隱瞞超生事實(shí)被錄用為國家工作人員的，予以開除的行政處分或者解除聘用合同。

超生人員自依法處理完畢之日起，五年內(nèi)不得錄用為國家工作人員。

第五章 附 則

第三十一條 本辦法所稱的區(qū)，含光明、大鵬新區(qū)等管理區(qū)。

本辦法所稱的街道辦，含光明、大鵬新區(qū)等管理區(qū)在轄區(qū)設(shè)立的辦事處。

第三十二條 本辦法自 年

月 日起施行。

第三篇：“人口與計(jì)劃生育經(jīng)驗(yàn)介紹”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

拓寬思路創(chuàng)新機(jī)制以“四個(gè)健全、四種觀念、四種生育”強(qiáng)力推動(dòng)人口與計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展

──*鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)介紹

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，在這里召開高燕鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育綜合治理觀摩座談會(huì)。首先，我代表鄉(xiāng)黨委、政府蒞臨我鄉(xiāng)觀摩指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎！

今年5月，縣政府、縣人口與計(jì)劃生育委員會(huì)和縣計(jì)生協(xié)會(huì)決定在高燕鄉(xiāng)開展人口與計(jì)劃生育工作綜合治理試點(diǎn)工作。為確保綜合治理試點(diǎn)工作扎實(shí)有序開展，全面完成工作任務(wù)，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)生工作機(jī)制，在上級計(jì)劃生育部門的指導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對綜合改革的形勢，搶抓機(jī)遇，迎難而上，按計(jì)劃、有步驟地推行計(jì)劃生育村民自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動(dòng)了計(jì)劃生育工作上層次上水平。我們的主要做法是：

一、以“四個(gè)健全”構(gòu)筑計(jì)劃生育村民自治嶄新平臺(tái)

一是機(jī)構(gòu)健全。鄉(xiāng)里成立由鄉(xiāng)黨委書記曾志良任組長的計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，村里成立由村黨支部書記為組長的計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，并且配強(qiáng)配齊鄉(xiāng)村計(jì)生協(xié)會(huì)工作班子，選配好村級計(jì)生助理員村計(jì)生助理員均從村“兩委會(huì)”班子成員中優(yōu)選，其中6人由村支書或村主任兼任，占43%。，健全計(jì)劃生育村民自治工作格局。目前，全鄉(xiāng)共改選15個(gè)村計(jì)生協(xié)會(huì)，并針對我鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要集中在河北遵化、山西太原、河南靈寶、陜西潼關(guān)等地的情況，我鄉(xiāng)還成立了6個(gè)外出流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，并由鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)聘請?jiān)诋?dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懥Φ陌ゎ^為協(xié)會(huì)會(huì)長，由他們負(fù)責(zé)所在地務(wù)工人員的計(jì)劃生育工作，經(jīng)常與鄉(xiāng)計(jì)生辦進(jìn)行信息溝通，全面掌握外出已婚育齡婦女的生產(chǎn)、生育情況，從而有效地破解了外出流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理難的問題。

二是網(wǎng)絡(luò)健全。為把計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。93個(gè)村民小組共選配93位計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組長，并對計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行重新摸底登記，把那些熱心計(jì)生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手，致富先鋒和計(jì)劃生育志愿者吸收為新會(huì)員，目前，全鄉(xiāng)21個(gè)計(jì)生協(xié)會(huì)共吸收會(huì)員1536人。同時(shí)，我們將對會(huì)員實(shí)行考核評比,每年評選優(yōu)秀會(huì)員，發(fā)給獎(jiǎng)金或紀(jì)念品。

三是陣地健全。今年我鄉(xiāng)創(chuàng)建了3個(gè)計(jì)劃生育村民自治示范村，規(guī)范了示范村“兩室”村計(jì)劃生育辦公室和活動(dòng)室建設(shè)，健全協(xié)會(huì)活動(dòng)欄、政策宣傳欄、村務(wù)公開欄，并在國豐村建立了婚育文化樂園，為計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展提供溫馨舒適的環(huán)境。

四是制度健全。鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)于5月份向全鄉(xiāng)印發(fā)了《計(jì)劃生育村民自治章程》的基本框架，各村協(xié)會(huì)根據(jù)各自的村情，多次召開理事會(huì)對有關(guān)條款進(jìn)行修改和補(bǔ)充，協(xié)會(huì)理事更是逐家逐戶登門征求意見，在求得廣泛共識(shí)的基礎(chǔ)上，再召開村民代表會(huì)議，審議通過適合本村實(shí)際的《章程》。目前，全鄉(xiāng)14個(gè)村全都依法制定《章程》和《計(jì)劃生育村規(guī)民約》。并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、會(huì)員聯(lián)系制度和評比表彰制度等。將會(huì)員小組活動(dòng)落到實(shí)處，對計(jì)劃生育信息實(shí)行資源共享，形成齊抓共管機(jī)制。鄉(xiāng)里決定將對村民自治工作和協(xié)會(huì)工作進(jìn)行考核，評選出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級協(xié)會(huì)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

二、以“四種觀念”營造計(jì)劃生育村民自治良好氛圍

一是強(qiáng)化思想觀念。鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開了計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、秘書長會(huì)議，傳達(dá)上級精神，總結(jié)村民自治工作情況。不斷更新觀念，要做到人無我有，人有我優(yōu)，全力以赴打造計(jì)劃生育村民自治的品牌。鄉(xiāng)里充分利用電視、宣傳車、板報(bào)、標(biāo)語等形式，進(jìn)村入戶開展宣傳服務(wù)活動(dòng)。在開展集中式宣傳活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，大力宣傳計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，宣講計(jì)劃生育村民自治的好處和自治方法，不斷提高群眾的參與率，使宣傳工作更具有針對性和時(shí)效性，形成人人自覺實(shí)行計(jì)劃生育的濃厚氛圍。

四是強(qiáng)化法制觀念。為使自覺響應(yīng)號(hào)召的對象享受到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)和扶助，使違法生育對象得到依法追究，我們嚴(yán)格按程序執(zhí)行各類政策，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策法律法規(guī)不走樣，反復(fù)細(xì)致地對違法生育對象進(jìn)行宣傳教育和思想疏導(dǎo)，嚴(yán)格依法按程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對部分確有困難的對象，制定分期繳納計(jì)劃，定期上門督促，體現(xiàn)了執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和震懾力。到目前為止，我鄉(xiāng)已建立執(zhí)法檔案29戶，已立案4戶，已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)65000元。

三、打造“四個(gè)生育”促進(jìn)計(jì)劃生育村民自治健康運(yùn)行，達(dá)到“四自”目的一是打造“陽光生育”，建立健全村務(wù)公開制度。設(shè)立計(jì)生計(jì)劃生育村務(wù)公開欄，定期公開村民的婚育、節(jié)育情況，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)處罰情況及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。對計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員，以發(fā)放會(huì)員聯(lián)系卡的形式，明確其工作職責(zé)和任務(wù)，做到每月一次信息反饋，每季度一次情況碰頭，年終一次總結(jié)評比，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰措施，達(dá)到“自我教育”的目的。

二是打造“民本生育”，健全利益導(dǎo)向機(jī)制。在落實(shí)計(jì)劃生育家庭戶優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程和計(jì)劃生育村規(guī)民約，落實(shí)業(yè)已公開的優(yōu)惠措施，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，達(dá)到“自我監(jiān)督”的目的。

三是打造“誠信生育”，逐步建立扶貧幫困機(jī)制。在開展村民自治的過程中，把宣傳教育、結(jié)對幫扶、解決困難有機(jī)結(jié)合，使自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭生活水平在總體上要高于違法生育家庭，達(dá)到“自我管理”的目的。

四是打造“健康計(jì)生”，逐步構(gòu)建和諧高燕。在以提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)目標(biāo)的同時(shí)，進(jìn)一步使群眾自覺樹立起正確的婚育觀、生育觀、節(jié)育觀，促進(jìn)少生快富、優(yōu)生優(yōu)育、改變生活面貌，達(dá)到“自我服務(wù)”的目的。

我鄉(xiāng)推行計(jì)劃生育村民自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級的要求和實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高村民自治的主動(dòng)性，增強(qiáng)村民自治的生命力，把計(jì)劃生育村民自治工作扎實(shí)地推向新的水平。

謝謝大家！

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第四篇：社區(qū)居委會(huì)人口與計(jì)劃生育協(xié)議書

XX社區(qū)居委會(huì)人口與計(jì)劃生育協(xié)議書

甲方：XX社區(qū)居委會(huì)

乙方：夫妻

實(shí)行計(jì)劃生育是公民的法定義務(wù)，為共同遵守《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》和樂從社區(qū)居委會(huì)《人口與計(jì)劃生育自治章程》，確保依法做好人口與計(jì)劃生育工作，維護(hù)居民合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)居民“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，簽訂如下協(xié)議，雙方信守執(zhí)行：

一、甲方的權(quán)利與義務(wù)：

1、甲方向乙方提供免費(fèi)的計(jì)劃生育政策、避孕節(jié)育知識(shí)、生殖健

康知識(shí)的宣傳和咨詢服務(wù)，并指導(dǎo)乙方選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法。

2、3、甲方向乙方免費(fèi)提供必要的避孕節(jié)育用具，免費(fèi)提供生殖保健對實(shí)行計(jì)劃生育及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)的，甲方給乙方一次性服務(wù)，包括孕情檢查、術(shù)后隨訪和健康普查等活動(dòng)。

補(bǔ)助，自覺按時(shí)參加孕情檢查的每次補(bǔ)助10元。并由鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)

銷規(guī)定數(shù)額的手術(shù)費(fèi)用。

二、乙方的權(quán)利與義務(wù)：

1、乙方嚴(yán)格遵守《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省

人口與計(jì)劃生育條例》，依法實(shí)行計(jì)劃生育，自覺落實(shí)避孕節(jié)育措

施。

2、乙方生育子女，合法收養(yǎng)子女的，在10天內(nèi)報(bào)告甲方。乙方

在鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所的計(jì)劃生育工作人員指導(dǎo)下，自愿按時(shí)落實(shí)

上環(huán)、皮埋、結(jié)扎等避孕節(jié)育措施。如避孕失敗導(dǎo)致非意愿妊娠的，主動(dòng)落實(shí)補(bǔ)救措施，保證不政策外生育。

3、乙方育齡婦女必須按時(shí)參加甲方安排的一年四次的孕情檢查；

乙方外出務(wù)工、居住的，本人必須每半年回樂從鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所參

加孕情檢查和按規(guī)定由暫住地每半年寄回鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上計(jì)劃生育

技術(shù)部門出具的孕情檢查證明到樂從社區(qū)居委會(huì)。

4、乙方經(jīng)批準(zhǔn)生育二孩，懷孕后需要終止妊娠的，必須經(jīng)順德區(qū)

計(jì)生局批準(zhǔn)，出具相關(guān)證明才能施行終止妊娠手術(shù)。

三、甲方違約責(zé)任：

甲方違反本協(xié)議，乙方可通過居民代表大會(huì)，追究主管人員或計(jì)劃生育直接責(zé)任人的責(zé)任，也可向鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門投訴。

四、乙方違約責(zé)任：

1、如違反法規(guī)和協(xié)議，造成政策外生育，乙方愿按《廣東省人口

與計(jì)劃生育條例》、《順德市貫徹<廣東省人口與計(jì)劃生育條例>實(shí)施細(xì)則》和本居委《人口與計(jì)劃生育自治章程》處理（包括繳交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、停止股份分紅、停止享受福利待遇和接受其它行政處理等）。

2、乙方生育后不按規(guī)定落實(shí)措施，又不辦理有關(guān)手續(xù)落實(shí)其他避

孕節(jié)育措施的，從規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施期限結(jié)束之日起至落實(shí)節(jié)育措施之日止，每天向甲方繳交違約金20元；乙方逾期不參加孕情檢查或不寄回孕情檢查證明的，每天向甲方繳交違約金20元，至落實(shí)孕情檢查之日止。

3、4、乙方領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》后，政策外生育，由甲方乙方未經(jīng)順德區(qū)計(jì)生局批準(zhǔn)和出具相關(guān)證明而擅自采取終止扣回所享受的獨(dú)生子女有關(guān)優(yōu)惠待遇。

妊娠的，甲方提請鎮(zhèn)計(jì)生辦取消乙方的二孩生育指標(biāo)，不再安排二孩生育。

本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各持一份，協(xié)議從簽訂之日起生效。

甲方：XX社區(qū)居委會(huì)乙方（簽名）：夫

妻

二0一年月日

第五篇：社區(qū)人口與計(jì)劃生育職能職責(zé)

社區(qū)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

一、宣傳人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、政策，普及人口與計(jì)劃生育

科學(xué)知識(shí)。

二、及時(shí)向鎮(zhèn)政府或計(jì)生辦通告計(jì)劃生育情況、信息。

三、維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育公民的合法權(quán)益，督促落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待的規(guī)定。

四、組織居民積極參與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。

五、建立健全工作制度，實(shí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

六、組織制定居民公約，實(shí)行計(jì)劃生育居民自治。

社區(qū)計(jì)劃生育專干職責(zé)

一、宣傳黨和國家人口與計(jì)劃生育的方針、政策、法規(guī)法規(guī)，以及計(jì)

劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識(shí)。

二、免費(fèi)為育齡群眾提供避孕藥具，幫助育齡群眾進(jìn)行健康檢查，并

做好隨訪登記。

三、做好關(guān)愛女孩行動(dòng)。

四、牽頭辦好人口教育學(xué)校，做好“五期教育”。

五、動(dòng)員育齡群眾落實(shí)補(bǔ)救措施和知情選擇避孕節(jié)育措施。

六、為育齡群眾辦理生殖健康服務(wù)證和流動(dòng)人口婚育證明。

七、按時(shí)報(bào)送本社區(qū)計(jì)劃生育月報(bào)單。

八、及時(shí)做好流動(dòng)人口登記，按規(guī)定建好計(jì)劃生育帳卡冊。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的任務(wù)

一、發(fā)動(dòng)會(huì)員在控制人口增長，提高人口質(zhì)量，在計(jì)劃生育工作中起

帶頭作用。

二、向群眾宣傳人口理論，宣傳國家計(jì)劃生育方針、政策和法律、法

規(guī)、傳播計(jì)劃生育和生殖健康等科學(xué)知識(shí)。

三、協(xié)調(diào)社會(huì)力量，向群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，發(fā)展人口福

利和社會(huì)保障事業(yè)，幫助群眾解決實(shí)行計(jì)劃生育的實(shí)際困難和后顧之憂。

四、履行民主參與和民主監(jiān)督職能，反映群眾的意愿和要求，維護(hù)育

齡群眾的合法權(quán)益。

五、調(diào)查研究、組織培訓(xùn)、表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員的權(quán)利、義務(wù)

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員的權(quán)利：

一、有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

二、聽取和審議協(xié)會(huì)工作報(bào)告，了解協(xié)會(huì)工作和財(cái)務(wù)狀況的權(quán)力。

三、享受協(xié)會(huì)有關(guān)福利待遇，以及表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)力；

四、對本級協(xié)會(huì)工作提出批評、建議和上級協(xié)會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員的義務(wù)：

一、遵守協(xié)會(huì)章程。

二、致力于實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)的宗旨、目標(biāo)和任務(wù)。

三、按期繳納會(huì)費(fèi)。

四、參加協(xié)會(huì)活動(dòng)。

五、履行協(xié)會(huì)規(guī)定的其它義務(wù)。

計(jì)劃生育藥具發(fā)放制度

一、堅(jiān)持計(jì)劃發(fā)放為主，做到計(jì)劃科學(xué)、準(zhǔn)確、合理。堅(jiān)持定人、定

時(shí)、定時(shí)發(fā)放避孕藥具。

二、保證藥具質(zhì)量不過期、不變質(zhì)。

三、發(fā)放對象：夫婦雙方不宜結(jié)扎的；安置宮內(nèi)節(jié)育器后，易脫環(huán)或

帶環(huán)受孕的、新婚夫婦自愿晚育的、探親臨時(shí)作用的、自愿不再生育選用避孕藥具的。

榮昌縣關(guān)愛女孩行動(dòng)11條優(yōu)惠政策

一、減免獨(dú)女特困戶小孩義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)每學(xué)期50%，該費(fèi)

用由學(xué)校承擔(dān)。

二、獨(dú)女戶小孩縣內(nèi)升高中加5分。

三、介紹獨(dú)女戶就業(yè)時(shí)減免中介費(fèi)20%。

四、獨(dú)女戶辦理建房手續(xù)時(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)減收20%。

五、農(nóng)村獨(dú)女戶建房時(shí)多批宅基地20平方米。

六、優(yōu)先對特困獨(dú)女戶安排扶貧建房與救災(zāi)建房。

七、參加縣內(nèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，免收培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)。

八、對特困獨(dú)女戶優(yōu)先安排救濟(jì)和救濟(jì)糧。

九、以轄區(qū)內(nèi)獨(dú)女戶全家每人由所在鎮(zhèn)衛(wèi)生院免費(fèi)提供一次常規(guī)健康

檢查；對特困獨(dú)女戶縣內(nèi)就診免收掛號(hào)費(fèi)。

十、對特困獨(dú)女戶實(shí)行“一幫一”救助活動(dòng)，由縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和縣級部

門領(lǐng)導(dǎo)各幫扶一戶特困獨(dú)女戶。

十一、獨(dú)女父母到年齡時(shí)優(yōu)先進(jìn)入養(yǎng)老院。