第一篇：淺議會計(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用與地位

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淺議會計(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用與地位 作者：駱德平

來源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第05期

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

第二篇：航空航天在國防和國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用

本文由臥虎634貢獻(xiàn)

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推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，在發(fā)展生產(chǎn)力方面起先導(dǎo)作用 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。而航天技術(shù)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的高技術(shù)群，薈萃了當(dāng)今世界 上科學(xué)技術(shù)的許多最新成果。航天技術(shù)的發(fā)展帶動了一系列科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，其中包括天文 學(xué)、地球科學(xué)、生命科學(xué)、信息科學(xué)以及能源技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料新工藝等 的研究與發(fā)展，同時(shí)各種衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)、空間加工與制造技術(shù)、空間生物技術(shù)、空間能源技 術(shù)大大增強(qiáng)了人類認(rèn)識和改造自然的能力，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展 中國返回式遙感衛(wèi)星拍攝的數(shù)萬米地物照片和其它衛(wèi)星獲得的地物信息，經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)和科研 部門處理分析后，從中獲取到許多用其它手段得不到或難以得到的資料，為國家進(jìn)行國土規(guī) 劃和宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供了重要依據(jù)。利用返回式遙感衛(wèi)星照片，國家有關(guān)部門曾組織進(jìn)行了京津唐、塔里木盆地、黃河三角 洲等 7 個(gè)區(qū)域的資源和環(huán)境調(diào)查，各有關(guān)單位開展了其它方面的多項(xiàng)專題應(yīng)用。實(shí)踐表明，返回式遙感衛(wèi)星的照片具有視野寬闊、信息量豐富、直觀性好、清晰度高、能提供宏觀和實(shí) 用性強(qiáng)的第一手普查資料等特點(diǎn)，具有相當(dāng)高的實(shí)用價(jià)值。中國已建成能接收各類（光電型、雷達(dá)型）資源衛(wèi)星數(shù)據(jù)的遙感衛(wèi)星地面站。利用該站 發(fā)布的數(shù)據(jù)，各部委和各省市在資源調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、國土整治和規(guī)劃、土地利用和普查、農(nóng)作物估產(chǎn)、地質(zhì)勘探、重大災(zāi)害評估等方面做了大量有成效的工作。在 1998 年夏季長江 中下游和嫩江、松花江流域發(fā)生特大洪水之際，遙感衛(wèi)星地面站根據(jù)衛(wèi)星獲取的微波遙感資 料，對災(zāi)情最嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行了全天時(shí)、全天候的監(jiān)測，為抗災(zāi)、救災(zāi)提供了重要的依據(jù)。于 1999 年發(fā)射的中國和巴西聯(lián)合研制的“資源”衛(wèi)星，已成為中國衛(wèi)星資源的一個(gè)新的數(shù) 據(jù)源。中國發(fā)射了 4 顆“風(fēng)云”1 號和 2 顆“風(fēng)云”2 號氣象衛(wèi)星，現(xiàn)已建立了由北京氣象衛(wèi) 星資料處理中心和北京、烏魯木齊、廣州 3 個(gè)氣象衛(wèi)星資料站組成的具有國內(nèi)外兼容性的氣 象衛(wèi)星資料接收處理系統(tǒng)。該系統(tǒng)為中國的天氣預(yù)報(bào)工作提供了大量的實(shí)時(shí)云圖。尤其是氣 象衛(wèi)星系統(tǒng)的業(yè)務(wù)運(yùn)行，大大提高了災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率，每年減少經(jīng)濟(jì)損失幾十億元。衛(wèi)星導(dǎo)航定位 衛(wèi)星導(dǎo)航定位在我國的應(yīng)用迅速發(fā)展。北京、上海、成都等城市已開始為公共汽車、出 租車安裝 GPS 指揮監(jiān)控系統(tǒng)。我國有數(shù)萬條漁船裝備了 GPS 接收機(jī)。毫無疑問，智能交通 是一個(gè)大規(guī)模的潛在市場。衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用在測繪的各個(gè)方面。GPS 的應(yīng)用必 將成為 21 世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)增長的熱點(diǎn)之一。2000 年，“北斗”導(dǎo)航試驗(yàn)衛(wèi)星發(fā)射成功，并完成雙星組網(wǎng)。我國自主建立了第一代衛(wèi) 星導(dǎo)航定位系統(tǒng)——“北斗”導(dǎo)航系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)是全天候、全天時(shí)提供衛(wèi)星導(dǎo)航信息的區(qū) 域?qū)Ш较到y(tǒng)，是目前世界上繼美國和俄羅斯之后，第三個(gè)實(shí)用星基定位導(dǎo)航系統(tǒng)，將對我國 經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。中國是現(xiàn)今世界上第三個(gè)掌握衛(wèi)星返回技術(shù)的國家和組織，也是世界上少數(shù)擁有進(jìn)行空 間微重力實(shí)驗(yàn)手段的國家之一。如今，我國的航空航天事業(yè)正迎來一個(gè)大跨越發(fā)展的春天。21 世紀(jì)頭 10 年，又發(fā)生了中國航空航天史的兩件大事：在航天方面，2003 年 10 月 15 日 9 時(shí)，中國成功發(fā)射第一艘載人飛船神舟五號，圓了中國人幾千年的飛天夢。在航空方面，2007 年 2 月，對國計(jì)民生的意義不次于“兩彈一星”的大飛機(jī)項(xiàng)目正式立項(xiàng)，還有最近倍受國人 矚目的“嫦娥一號”“神七”等等??這些成就必將大大增強(qiáng)我國的綜合國力和增大我國在、國際上的影響力。航空航天事業(yè)對國家的重要性無與倫比，航空航天事業(yè)對國家，從軍事國防上講，具 有中流砥柱的地位。從國防意義上講，在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，空戰(zhàn)已經(jīng)占據(jù)著主導(dǎo)地位。像軍用飛 機(jī)、導(dǎo)彈、航母這些衡量著一個(gè)國家的國防力量的重要指標(biāo)，和國家的航空航天技術(shù)水平有 著直接的聯(lián)系。在歷史上，航空航天技術(shù)的每一項(xiàng)突破幾乎都源于軍事目的。比如“兩彈一

星”，對于彈和星，應(yīng)該結(jié)合起來看，如果火箭中的衛(wèi)星換成了核彈頭，就成了洲際核導(dǎo)彈 了。為什么新中國在這么艱苦的條件下還要上“兩彈一星”工程？這正是為了擁有中國自己 的核武器。同樣，擁有航天火箭的發(fā)射能力，是一個(gè)國家擁有核威懾能力，遠(yuǎn)程核打擊能力 的前提條件?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭，是以海陸空天為一體的，立體復(fù)雜信息化戰(zhàn)爭。擁有制空權(quán)，制天 權(quán)是戰(zhàn)爭勝利的關(guān)鍵所在。因此，航空航天事業(yè)的發(fā)展直接影響到國家安全和國防力量。航天與農(nóng)業(yè) 中國航天事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明,通信廣播衛(wèi)星、資源衛(wèi)星、氣象衛(wèi)星、返回式遙感衛(wèi)星,在農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化中均獲得廣泛的應(yīng)用,已取得明顯的經(jīng)濟(jì)和社會效益。隨著航天高科技與農(nóng)業(yè)技術(shù) 相結(jié)合,必將產(chǎn)生一門新興的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè),即航天農(nóng)業(yè)。這將對解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大 問題,推進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。衛(wèi)星通信是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主要手段 航天技術(shù)、信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,將有力地推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。衛(wèi)星電視教育已 成為提高城鄉(xiāng)勞動者文化素養(yǎng)、勞動技能的有力工具,全國已有 1000 多萬農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職 工收看農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)的電視節(jié)目。衛(wèi)星通信與衛(wèi)星遙感的綜合應(yīng)用,既可用于對風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)、森林火災(zāi)以及病蟲害等大 規(guī)模的自然災(zāi)害進(jìn)行長期監(jiān)測,還可建立全國農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)綜合管理信息系統(tǒng),從而提 高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的管理水平。航天技術(shù)與農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的相互滲透,必將為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn)。反 過來,農(nóng)業(yè)也為航天技術(shù)的發(fā)展展現(xiàn)了廣闊的天地。因此,發(fā)展航天農(nóng)業(yè)是功在國家、利在人 民的長遠(yuǎn)大計(jì),它將推動中國農(nóng)業(yè)邁上一個(gè)新臺階,并為下一個(gè)世紀(jì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基 礎(chǔ)。發(fā)太空資源培育農(nóng)作物良種 自人類開始探索太空以來,把各種類型的生物樣品放在航天器內(nèi)飛行,待飛行結(jié)束回收后觀察 這些生物的生理、生化、遺傳等方面的變化,一直是太空飛行任務(wù)的重要內(nèi)容。利用衛(wèi)星研 究植物生長發(fā)育和變異,已經(jīng)有 30 多年的歷史。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1957～1988 年國際上已發(fā)射的 空間生命科學(xué)衛(wèi)星有 109 顆,搭載植物材料的有 33 次,占總數(shù)的 30  3%。研究了植物生長、發(fā)育及其生理和遺傳特性的影響,空間微重力、高能重粒子對植物種子和植株的影響;植株及 其細(xì)胞在空間條件下生長發(fā)育以及衰老過程;低等植物在空間的生長規(guī)律等。在其深度上已 涉及到植物的光合作用、呼吸、營養(yǎng)和激素的代謝、遺傳、細(xì)胞、超微結(jié)構(gòu)等多方面的問題.然而,研究目標(biāo)的重點(diǎn)是解決人類進(jìn)入太空的生活問題,比如,研究在太空條件下植物生長發(fā) 育規(guī)律,以便改善人類在太空生存的小環(huán)境;解決航天員的食品來源問題;探索宇宙及其星球 中能否生長植物。航天農(nóng)作物育種這一高新技術(shù),是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要,是中國航天返回式衛(wèi)星技術(shù)優(yōu)勢 與中國農(nóng)業(yè)遺傳育種技術(shù)優(yōu)勢相結(jié)合的產(chǎn)物,是農(nóng)業(yè)專家與航天專家長期協(xié)作攻關(guān)所探索出 來的一種新的育種途徑,是具有時(shí)代特征和中國特色的新生事物。要發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效 農(nóng)業(yè),就必須依靠科學(xué)種田,即改良品種,擴(kuò)大良種種植面積,改造低產(chǎn)田和推廣先進(jìn)應(yīng)用技術(shù), 才能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提高。而良種問題則是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)諸多重要因素中最為經(jīng)濟(jì)、有效 的因素。過去中國已經(jīng)通過雜交育種、雜種優(yōu)勢利用、人工誘變育種等多種手段培育出大量 農(nóng)作物優(yōu)良新品種,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)做出了重大貢獻(xiàn)。1987 年以來,中國已經(jīng)成功地利用返回式衛(wèi) 星 8 次搭載農(nóng)作物種子, 進(jìn)行探索性的航天育種試驗(yàn)。這種經(jīng)過太空處理之后,再到地面選育 農(nóng)作物新品種的方法稱之為航天育種。已進(jìn)行的項(xiàng)目有:糧食作物類——水稻、小麥、大麥、高梁、玉米、谷子;豆類——大豆、綠豆、青豆、黑豆;經(jīng)濟(jì)作物類——棉花、煙草、甜菜、蓮子;蔬菜類——絲瓜、黃瓜、青椒、西紅柿、蘿卜、胡蘿卜、綠菜花、尾穗莧;觀賞植物與 藥用植物類——石刁柏、雞冠花、三色堇、龍葵、菊花、甘草以及油松、白皮松等。植物種子放在返回式衛(wèi)星艙內(nèi),隨著衛(wèi)星在空間距地球 200～400 千米軌道上飛行 5～16 天。

在返回地面后,對種子萌發(fā)、幼苗生長、植株在田間的生長、發(fā)育、產(chǎn)量和有關(guān)的生理生化、細(xì)胞、遺傳等進(jìn)行了分析研究與試驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不同屬的種子的表現(xiàn)各不相同,其中小麥、水稻和 黃瓜種子經(jīng)飛行后,幼苗根尖細(xì)胞的染色體出現(xiàn)比地面對照組更多的變異,其后代遺傳有分裂 現(xiàn)象,并且十分顯著。飛行后的小麥種子植株呈現(xiàn)矮化、分蘗力強(qiáng)的特點(diǎn)。水稻出現(xiàn)大穗、雙穗等多種變異。黃瓜由主莖結(jié)瓜型變?yōu)閭?cè)枝結(jié)瓜型,且雌花數(shù)量增多。石刁柏(俗稱蘆筍)種子在空間飛行后, 種子萌發(fā)加快,發(fā)芽率提高,幼苗的呼吸加強(qiáng),比對照組提高 34%,田間長 勢亦好于對照組,出筍率也比對照組多 34%。從上述試驗(yàn)結(jié)果與實(shí)際調(diào)查情況,可以看出經(jīng)空 間處理后的種子,在地面種植試驗(yàn)誘發(fā)出眾多的寶貴突變體,并能從中選育出一批優(yōu)良的品系, 證實(shí)了空間環(huán)境對植物種子的誘變作用帶有普遍性。

第三篇：“三農(nóng)問題”與農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位

“三農(nóng)問題”與農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位

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內(nèi)容提要：2004年十六屆四中全會指出，解決好“三農(nóng)問題”事關(guān)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，是全黨工作的重中之重。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位是否牢固，關(guān)系到人民的切身利益，社會的安定和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，也是關(guān)系到我國在國際競爭中能否保持獨(dú)立自主地位的大問題。本文認(rèn)為“三農(nóng)問題”問題中的“農(nóng)業(yè)問題”是指城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距過大，是由于工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距而出現(xiàn)的?！叭r(nóng)問題”是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中問題的一個(gè)方面內(nèi)容。因此，必須解決“三農(nóng)問題”，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。

關(guān)鍵字：三農(nóng)問題農(nóng)業(yè)國民經(jīng)濟(jì)

一、概念界定

1、什么是“三農(nóng)問題”

一般而言，“三農(nóng)問題”就是農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題。本文認(rèn)為“三農(nóng)問題”是農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題的總稱，“三農(nóng)問題”不是一個(gè)問題，而是一組相互關(guān)系的問題。（傅晨，《廣東城鄉(xiāng)統(tǒng)籌化解“三農(nóng)問題”研究》，2008）它是生產(chǎn)力水平和社會發(fā)展到一定階段產(chǎn)生的一系列政治經(jīng)濟(jì)文化等方面的綜合性社會問題的總稱。

具體來說，“三農(nóng)問題”中的“農(nóng)民問題”主要是農(nóng)民貧窮，不是說他們收入沒有增加，二是城鄉(xiāng)居民收入發(fā)展差距過大；“農(nóng)業(yè)問題”主要是農(nóng)業(yè)弱質(zhì)，不是說農(nóng)業(yè)沒有發(fā)展，二是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距過大；“農(nóng)村問題”主要是農(nóng)村落后，不是說農(nóng)村沒有發(fā)展，而是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共事業(yè)發(fā)展差距過大。因此，“三農(nóng)問題”應(yīng)該是發(fā)展中國家城鄉(xiāng)發(fā)展差距過大而呈現(xiàn)的畸形二元結(jié)構(gòu)問題，集中表現(xiàn)為城鄉(xiāng)在居民收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展等方面發(fā)展差距過大。（傅晨，《廣東城鄉(xiāng)統(tǒng)籌化解“三農(nóng)問題”研究》，2008）我國是典型的發(fā)展中國家，存在著以上所描述的嚴(yán)重的“三農(nóng)問題”。

2、農(nóng)業(yè)是什么

農(nóng)業(yè)是人類利用自然環(huán)境條件，依靠生物的生理胡噢噢的功能機(jī)能，投入人類勞動，以取得產(chǎn)品的社會生產(chǎn)部門。在不同國家或同一國家的不同時(shí)期，農(nóng)業(yè)的內(nèi)容是發(fā)展變化的，主要取決于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的提高。由于經(jīng)濟(jì)社會水平的提高，傳統(tǒng)認(rèn)識和現(xiàn)在認(rèn)知的農(nóng)業(yè)有所區(qū)別，傳統(tǒng)認(rèn)識把農(nóng)業(yè)僅限于農(nóng)產(chǎn)品直接生產(chǎn)部門，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)觀則把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、中、后經(jīng)行服務(wù)的部門也歸于農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)的概念更寬泛。（傅晨，2010）隨著人們認(rèn)識的加深，農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)和多功能性都被充分的認(rèn)知認(rèn)可，并挖掘利用。例如1961年庫茲涅茨的分析中認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展的貢獻(xiàn)主要有：產(chǎn)品貢獻(xiàn)、市場貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)和外匯貢獻(xiàn)。又如，現(xiàn)代國內(nèi)外眾多學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代社會中具有食品保障、原料供給、市場發(fā)展、就業(yè)增收、勞動力輸出、生態(tài)保護(hù)、生物質(zhì)能源、觀光休閑、文化傳承等功能。（尹成杰，《農(nóng)業(yè)多功能與推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)》）

本文題目中的農(nóng)業(yè)是指國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)概念中的農(nóng)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

二、“三農(nóng)問題”在我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位

本文中，“三農(nóng)問題”是指發(fā)展中國家城鄉(xiāng)發(fā)展差距過大，并集中表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展等方面的畸形二元結(jié)構(gòu)問題。在我國，“三農(nóng)問題”是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”，是全面建設(shè)小康社會的難點(diǎn)和重點(diǎn)。2004年十六屆四中全會指出，解決好“三農(nóng)問題”事關(guān)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，是全黨工作的重中之重?！爸刂兄亍钡谋硎霰磉_(dá)了黨中央對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三農(nóng)問題”的高度重視。從根本上治理“三農(nóng)問題”從此成為全黨全國壓倒一致的認(rèn)識。（傅晨，《廣東城鄉(xiāng)統(tǒng)籌化解“三農(nóng)問題”研究》，2008）

由此可見，“三農(nóng)問題”在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位是多么的“重中之重”，對國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的牽制和阻礙作用。

三、農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位和作用，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)是人類社會的衣食之源，生存之本；農(nóng)業(yè)是工業(yè)等其他物質(zhì)生產(chǎn)部門與一切非物質(zhì)生產(chǎn)部門存在和發(fā)展的必要條

件；農(nóng)業(yè)是支撐整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與進(jìn)步的保障。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是一條普遍性的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。無論是中國還是外國，不管是過去、現(xiàn)在還是將來，這條規(guī)律都是普遍適用的。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和作用是由其自身的性質(zhì)所決定的，不會隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重的下降而改變。

農(nóng)業(yè)增長對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有多方面的、不可替代的貢獻(xiàn)和作用只農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r如何, 將直接影響我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。從某種意義上說, “ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期斗爭的成敗取決于農(nóng)業(yè)部門，”（繆爾達(dá)爾,1992）“由于農(nóng)業(yè)部門的規(guī)模和重要作用, 它必然成為一國經(jīng)濟(jì)任何真正持續(xù)擴(kuò)大的基礎(chǔ)”（費(fèi)景漢,1989）。據(jù)國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家的經(jīng)典分析, 在市場經(jīng)濟(jì)條件下, 農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的增長與發(fā)展, 主要貢獻(xiàn)有：產(chǎn)品貢獻(xiàn)、市場貢獻(xiàn)、要素及外匯貢獻(xiàn)。（庫茲涅茨,1961）

總之，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位是否牢固，關(guān)系到人民的切身利益，社會的安定和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，也是關(guān)系到我國在國際競爭中能否保持獨(dú)立自主地位的大問題。我們要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何階段，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位都不能削弱，而只能加強(qiáng)。

四、“三農(nóng)問題”與國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)概念中農(nóng)業(yè)的關(guān)系

“三農(nóng)問題”是農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題的總稱，“三農(nóng)問題”不是一個(gè)問題，而是一組相互關(guān)系的問題。它是一個(gè)國家生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)發(fā)展到一定階段產(chǎn)生的一系列政治經(jīng)濟(jì)文化等方面的綜合性社會問題的總稱。“三農(nóng)問題”問題中的“農(nóng)業(yè)問題”是指城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距過大，是由于工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距而出現(xiàn)的。“三農(nóng)問題”是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中問題的一個(gè)方面內(nèi)容。

“三農(nóng)問題”的出現(xiàn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，受到生產(chǎn)力水平的制約，在社會發(fā)展，中由政治、經(jīng)濟(jì)、文化、制度等一系列因素共同作用下產(chǎn)生的一組相互關(guān)系綜合性社會問題的總稱。“三農(nóng)問題”的嚴(yán)重程度取決于生產(chǎn)力水平、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度等因素優(yōu)化組合的程度。

五、解決“三農(nóng)問題”，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位的對策建議

1、堅(jiān)持對三農(nóng)問題的正確認(rèn)識，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

“三農(nóng)問題”是發(fā)展中國家城鄉(xiāng)發(fā)展差距過大而呈現(xiàn)的畸形二元結(jié)構(gòu)問題，集中表現(xiàn)為城鄉(xiāng)在居民收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展等方面發(fā)展差距過大。在我國由于“重工輕農(nóng)”“城鄉(xiāng)分治”的發(fā)展戰(zhàn)略使得“三農(nóng)問題”已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”，是全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是全黨工作的重中之重，“三農(nóng)問題”已經(jīng)到了非治不可的地步。無論在任何時(shí)期、任何地方，由于農(nóng)業(yè)本身的性質(zhì)使其在國民經(jīng)濟(jì)中有著不可動搖的基礎(chǔ)地位，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)和波動點(diǎn)，更為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供廣闊的市場（黃守宏，《論市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)》）。為此，我們必須要正確認(rèn)識“三農(nóng)問題”，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，正確認(rèn)識“三農(nóng)問題”與農(nóng)業(yè)的發(fā)展的關(guān)系。

2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展化解“三農(nóng)問題”，提升農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用 在我過，“三農(nóng)問題”是由于長期奉行“重工輕農(nóng)”“城鄉(xiāng)分治”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略累積的惡果，造成了嚴(yán)重的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的差距，造成嚴(yán)重的城鄉(xiāng)發(fā)展矛盾，成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展、對國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展造成了重大的負(fù)面影響。為此，我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，化解“三農(nóng)問題”促進(jìn)農(nóng)業(yè)的新發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

3、堅(jiān)持正確的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性作用

實(shí)踐證明，不同的發(fā)展階段中，農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是不同的。在工業(yè)化的初級階段, 農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中的主要部門, 其首要任務(wù)是必須養(yǎng)活城鎮(zhèn)的人口, 其次還要為工業(yè)積累一定資金(因?yàn)橄鄬r(nóng)業(yè)部門而言, 此時(shí)的工業(yè)太弱小)；否則, 工業(yè)化就很容易陷入“李嘉圖陷阱”。在工業(yè)化的中級階段, 隨著農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值比重和食物需求占消費(fèi)總支出比重的不斷下降, 工業(yè)化對農(nóng)業(yè)部門的資金與產(chǎn)品依賴都會逐漸減弱, 相反, 隨著工業(yè)消費(fèi)品生產(chǎn)的迅速膨脹, 工業(yè)部門內(nèi)部的需求潛力逐步減弱, 工業(yè)化對農(nóng)業(yè)市場的依賴越來越強(qiáng)。換句話說, 農(nóng)業(yè)對工業(yè)提供資金積累的時(shí)間不能過長, 在比例上應(yīng)隨工業(yè)化的推進(jìn)而逐漸減少, 而農(nóng)業(yè)的市場貢獻(xiàn)應(yīng)隨工業(yè)化的推進(jìn)而不斷增強(qiáng)。在工業(yè)化的高級階段, 工業(yè)部門已經(jīng)發(fā)展壯大, 并具備了自我積累的能力;農(nóng)業(yè)部門的相對規(guī)模越來越小, 而且農(nóng)業(yè)剩余勞動力也不復(fù)存在了。我國目前正處于工業(yè)化的中級階段，必須要堅(jiān)持正確的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性作用。

4、拓展農(nóng)業(yè)功能的全面發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位

農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代社會中具有食品保障、原料供給、市場發(fā)展、就業(yè)增收、勞動力輸出、生態(tài)保護(hù)、生物質(zhì)能源、觀光休閑、文化傳承等多種經(jīng)濟(jì)性功能和社會性功能。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對農(nóng)業(yè)不斷提出的新需求，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須對農(nóng)業(yè)的多功能進(jìn)行合理全面的開發(fā)、拓展。我們要不斷鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位，就應(yīng)全面地充分地認(rèn)識和拓展農(nóng)業(yè)的功能。

參考文獻(xiàn)：

1、傅晨,2008 《廣東城鄉(xiāng)統(tǒng)籌化解“三農(nóng)問題”研究》；

2、黃泰巖 王檢貴，《工業(yè)化新階段農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位的轉(zhuǎn)變》；

3、黃守宏，《論市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)的基拙地位》；

4、尹成杰，《農(nóng)業(yè)多功能性與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)》；

5、陳文科，《農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的再認(rèn)識》；

6、陳秋珍，《國內(nèi)外農(nóng)業(yè)多功能性研究文獻(xiàn)綜述》。

第四篇：論中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭中地位與作用

論文

論述中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭中地位與作用

院系：電氣與信息工程系 班級：13級電氣本科三班

姓名：王凱歌 學(xué)號：04991303009

論中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭中地位與作用

摘要：在65年前那場波瀾壯闊的全民族抗日戰(zhàn)爭中，中華兒女同仇敵愾，共赴國難，特別是中國共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史潮流和人民要求，以自己的堅(jiān)定意志和模范行動，發(fā)揮了中流砥柱的作用,為打敗日本侵略者和爭取世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利作出了重大貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)者

中流砥柱

中國共產(chǎn)黨是中國人民抗日戰(zhàn)爭的組織發(fā)動者、中流批柱和英明的領(lǐng)導(dǎo)者——這是抗日戰(zhàn)爭全過程所反映的事實(shí)。一切對中國人民抗日戰(zhàn)爭的歷史有全面了解而又尊重歷史事實(shí)的人們，對于中國共產(chǎn)黨在中國人民抗日戰(zhàn)爭中的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用，都公認(rèn)不疑。

中國人民的抗日戰(zhàn)爭，是在以第二次國共合作為基礎(chǔ)，包括港澳臺同胞、海外僑胞在內(nèi)的最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下發(fā)動、堅(jiān)持和取得勝利的。在諸多合力中，國共兩黨分別領(lǐng)導(dǎo)的兩個(gè)抗日戰(zhàn)場，相互配合，共同為抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利，作出了巨大犧牲和重要貢獻(xiàn)。其中，中國共產(chǎn)黨在整個(gè)抗日戰(zhàn)爭中，始終高舉抗日大旗不動搖，始終站在抗戰(zhàn)前列不后退，并以共產(chǎn)黨人為國為民、無私奉獻(xiàn)、不怕犧牲、艱苦奮斗精神和抗日先鋒模范作用，贏得全國人民的信賴和擁戴，成了中華民族的先鋒、中國人民的脊梁，在全民族抗戰(zhàn)中起了中流砥柱的作用。

從宏觀上、本質(zhì)上和發(fā)展觀點(diǎn)看抗日戰(zhàn)爭的中流砥柱，應(yīng)該具備以下條件：一是能夠代表民族利益，反映人民愿望，提出合乎時(shí)代潮流的政治主張，獲得人民的信賴和響應(yīng)；二是能夠制定符合國情的理論、路線和方針，推動歷史前進(jìn)，得到人民的擁護(hù)；三是能夠團(tuán)結(jié)絕大多數(shù)，調(diào)動一切積極因素，得到人民的支持；四是能夠起到先鋒模范作用，成為群眾表率，得到人民的愛戴。

一、中國共產(chǎn)黨是建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、發(fā)動全民族抗戰(zhàn)的倡導(dǎo)者、推動者和政治領(lǐng)導(dǎo)者。眾所周知，日本侵略者妄圖滅亡中國的侵略戰(zhàn)爭始于1931年“九·一八事變”，中國人民的局部抗戰(zhàn)也由此開始。面對日本帝國主義的侵略，中國共產(chǎn)黨始終以國家民族利益為重，高舉團(tuán)結(jié)抗日的愛國主義旗幟，堅(jiān)定地站 2

在抗日斗爭的最前列，為推動全民族抗戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn)。

歷史表明，如果沒有共產(chǎn)黨“真心實(shí)意地出來主張停止內(nèi)戰(zhàn)一致抗日，那就無人發(fā)起抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，無人領(lǐng)導(dǎo)和平解決西安事變，那就無從實(shí)行抗日?！蓖瑫r(shí)表明，“在要不要抗戰(zhàn)的問題上，蔣介石受了我們的領(lǐng)導(dǎo)，就是我們推動了他抗戰(zhàn)?！睆倪@個(gè)意義上講，蔣介石接受了共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。

二、中國共產(chǎn)黨是發(fā)展抗日力量，掀起抗日高潮的政治核心和戰(zhàn)略指導(dǎo)者。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，國共兩黨的分歧由要不要抗日轉(zhuǎn)向怎樣抗日的問題。由于兩黨代表的利益不同，參加抗戰(zhàn)的原因和目的不同，因而一開始就提出了兩條不同的抗戰(zhàn)指導(dǎo)路線和軍事方針，形成了兩個(gè)不同的抗日戰(zhàn)場，出現(xiàn)了兩種不同的抗戰(zhàn)局面。

共產(chǎn)黨的正確路線、方針和政策，把全民族抗日推向了高潮，并在實(shí)踐上指導(dǎo)共產(chǎn)黨的敵后戰(zhàn)場取得節(jié)節(jié)勝利。八路軍首戰(zhàn)平型關(guān)就威名天下?lián)P，粉碎了“皇軍”不可戰(zhàn)勝的神話，得到了蔣介石的嘉獎(jiǎng)，振奮了全國民心，提高了共產(chǎn)黨和八路軍的威望。此后不久，八路軍、新四軍和其他抗日武裝，深入敵后，開展廣泛的人民游擊戰(zhàn)爭，收復(fù)大片國土，解放5千多萬人民，建立大小10多個(gè)抗日根據(jù)地，抗擊了近半數(shù)(約40萬)侵華日軍，有力地配合了國民黨的正面戰(zhàn)場，迫使敵人占領(lǐng)廣州、武漢后停止了對國民黨戰(zhàn)場的戰(zhàn)略進(jìn)攻，促進(jìn)了戰(zhàn)略相持階段的到來。

歷史證明，“敵人進(jìn)攻，國民黨敗退，如果沒有八路軍、新四軍的對敵反進(jìn)攻，戰(zhàn)略相持階段的出現(xiàn)是不可想象的?！眹顸h正面戰(zhàn)場的敗局也必將更為嚴(yán)重。從這個(gè)意義上講，即使在抗戰(zhàn)第一階段，也是共產(chǎn)黨對全國抗戰(zhàn)起了政治核心和戰(zhàn)略指導(dǎo)作用。

三、中國共產(chǎn)黨是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，反對分裂投降，鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)力量和堅(jiān)強(qiáng)堡壘。為了維護(hù)團(tuán)結(jié)抗日的大局，共產(chǎn)黨作出了重大犧牲，頂住了投降反共逆流，為全國人民的抗日大業(yè)作出了杰出貢獻(xiàn)。一方面及時(shí)提出了“堅(jiān)持抗戰(zhàn)，反對投降，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)，反對分裂，堅(jiān)持進(jìn)步，反對倒退”的三大政治口號，開展了聲討汪精衛(wèi)集團(tuán)叛國罪行的斗爭，制止了蔣介石集團(tuán)的投降活動。另一方面制定并堅(jiān)持了“又聯(lián)合又斗爭，以斗爭求團(tuán)結(jié)”，以及高度克制、忍讓的“自衛(wèi)”斗爭等政策、方針和原則，闡明了新民主主義革命的理論、政策和戰(zhàn)勝 3

敵人的三大法寶，向全國人民指明了“中國向何處去”的方向。

歷史證明，如果沒有共產(chǎn)黨“真心實(shí)意地出來維持抗日的大局，反對投降、分裂、倒退的危險(xiǎn)傾向，那就會弄得一團(tuán)糟?！币簿透静豢赡苡锌谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展和抗日戰(zhàn)爭的勝利。

四、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日軍民和敵后戰(zhàn)場，是堅(jiān)持抗戰(zhàn)、爭取勝利的中堅(jiān)力量和主要戰(zhàn)場。在長達(dá)6年左右的戰(zhàn)略相持階段，由于日軍進(jìn)攻的重點(diǎn)由國民黨戰(zhàn)場轉(zhuǎn)向共產(chǎn)黨戰(zhàn)場，敵后戰(zhàn)場成了抗戰(zhàn)的重心，敵后軍民成了堅(jiān)持抗戰(zhàn)的“脊梁”。

堅(jiān)持抗戰(zhàn)打敗侵略者的歷史重任落到了共產(chǎn)黨肩上。這個(gè)時(shí)期，日本侵略者投入60%以上的侵華日軍對敵后抗日軍民進(jìn)行反復(fù)的殘酷“掃蕩”、“蠶食”和“清鄉(xiāng)”，乃至滅絕人性地實(shí)施“三光”政策和施放細(xì)菌、毒氣。敵后軍民在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭，為全國人民的抗日事業(yè)作出了具有決定意義的貢獻(xiàn)。一是抗擊了三分之二左右的侵華日軍和幾乎全部偽軍，減輕了國民黨戰(zhàn)場和太平洋戰(zhàn)場的壓力；二是取得了“百團(tuán)大戰(zhàn)”的偉大勝利，打得敵人驚呼要對華北“再認(rèn)識”，極大地振奮了全國人民爭取抗戰(zhàn)勝利的信心。三是創(chuàng)造了地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)、敵后武工隊(duì)等多種斗爭形式，用鮮血和生命粉碎了敵人的“掃蕩”、“蠶食”和“清鄉(xiāng)”，保衛(wèi)和發(fā)展了解放區(qū)。四是解放區(qū)開展了整風(fēng)、大生產(chǎn)和練兵運(yùn)動，戰(zhàn)勝了嚴(yán)重困難，并為戰(zhàn)略大反攻作了重要的精神和物質(zhì)準(zhǔn)備。五是1944年發(fā)動局部反攻和夏季攻勢，對敵占城鎮(zhèn)、交通要道形成了“農(nóng)村包圍城市”的態(tài)勢，為轉(zhuǎn)入全面反攻奠定了重要基礎(chǔ)。

歷史表明，“所謂相持階段，實(shí)即解放區(qū)與敵人的相持。”其特點(diǎn)就是“敵人與解放區(qū)之長期反復(fù)的最殘酷的戰(zhàn)爭?！比绻麤]有敵后解放區(qū)戰(zhàn)場與敵人相持的戰(zhàn)爭，并在最困難的條件下長期堅(jiān)持下來，“那就不會有什么相持階段，”也就不會有抗日戰(zhàn)爭的最后勝利。

中國共產(chǎn)黨則始終認(rèn)為，“民族革命與民主革命是同時(shí)的，不是民族革命過去之后，再來一個(gè)民主革命階段”。抗日戰(zhàn)爭只是中國革命的一個(gè)階段，進(jìn)行抗日戰(zhàn)爭，不僅要驅(qū)逐日本侵略者，而且要為建設(shè)新中國創(chuàng)造條件。因而，中國共產(chǎn)黨在與國民黨合作抗戰(zhàn)的過程中，努力把改革國內(nèi)政治、推動社會進(jìn)步與堅(jiān)持抗戰(zhàn)緊密結(jié)合起來，對于要不要建設(shè)新中國、怎樣建設(shè)新中國的問題從理論上和 4

實(shí)踐上進(jìn)行了不懈探索。

由此可見，中國共產(chǎn)黨在看日戰(zhàn)爭中發(fā)揮了中流砥柱的作用。參考文獻(xiàn)：

1、中共中央黨史研究室《中國共產(chǎn)黨歷史》（第一卷）

2、中國黨史出版社，2002年

3、李伯雍、廖開順《中日戰(zhàn)爭實(shí)錄》，中國文史出版社，1995年版。

第五篇：管理信息系統(tǒng)在銀行中的地位與作用

管理信息系統(tǒng)在銀行中的地位與作用

中國銀行管理信息中心的建立，標(biāo)志著我行將信息資源正式納入了管理序列，并旨在運(yùn)用IT及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使信息創(chuàng)造出直接或間接的價(jià)值，同時(shí)將信息的管理作為減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的銳器。

一、信息資源的新概念

眾所周知；傳統(tǒng)意義下的銀行是以運(yùn)用貨幣等有形資產(chǎn)創(chuàng)造收益的，但在科技高速發(fā)展的今天，由于銀行幾乎所有的交易和數(shù)據(jù)都納入了計(jì)算機(jī)處理，因此，銀行的經(jīng)營活動勢必同時(shí)表現(xiàn)為信息的運(yùn)做。從這個(gè)意義講，銀行對信息的掌握、分析、運(yùn)用的優(yōu)劣程度，就反映了銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的好壞程度與最終的結(jié)果?？v觀國內(nèi)外，沒有那一家優(yōu)秀銀行的信息處理技術(shù)不是與之業(yè)績相匹配的。恰如生息資本，銀行對信息的管理與運(yùn)用是可以產(chǎn)生效益的，例如我們通過對信息資源的分析，就可以及時(shí)地掌握銀行資產(chǎn)的情況，使我們能夠最大限度地調(diào)度資金投資，產(chǎn)生效益。

不僅如此，對信息資源的管理，還集中反映在它對各種金融風(fēng)險(xiǎn)的防范上。2006年10月，國際巴塞爾委員會頒布了《有效銀行監(jiān)管核心原則》，在監(jiān)管信息方面提出了“六個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，除第一條；“建立一套清晰授權(quán)的法律法規(guī)體系”與信息管理間接有關(guān)外，其余五條全部直接與信息系統(tǒng)有關(guān)，即要求銀行建立“一套完整的統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)體系，一套清晰可行的報(bào)送要求，一套保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的制度安排，一套高效的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和一套風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)預(yù)警方法”（《有效銀行監(jiān)管核心原則》第21條附則之評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)）。

隨著中國加入世貿(mào)組織，特別是我國對外資銀行全面開放，金融活動日趨活躍。由于投資環(huán)境的復(fù)雜化，形式的多樣化,迫使人們越來越不滿足于傳統(tǒng)的定性的目標(biāo)管理, 而積極尋求對各種經(jīng)濟(jì)過程及金融政策的定量研究,進(jìn)而形成優(yōu)良的銀行信息管理與決策,以求避免損失,降低風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)高額利潤。與此同時(shí)，近代計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué),運(yùn)籌學(xué)等邊緣學(xué)科的發(fā)展,使大量的金融活動被抽象成為反映其內(nèi)在規(guī)律的數(shù)學(xué)模型, 供人們分析, 預(yù)測,充實(shí)了銀行的決策能力。而網(wǎng)絡(luò)及IT技術(shù)在這一過程中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用，因?yàn)橹挥袕V泛深入的采用電腦, 繁雜多層次的決策理論才能快捷,準(zhǔn)確,簡單地走向?qū)嵱? 才可能進(jìn)行多因素下的擇優(yōu)及對經(jīng)濟(jì)過程模擬,仿真。鑒于此, 人們強(qiáng)烈地意識到: 離開了信息管理,就無法進(jìn)行高質(zhì)量的銀行決策。

廣義上講, 高質(zhì)量的銀行信息管理就是綜合運(yùn)用管理科學(xué), 運(yùn)籌學(xué),決策分析技術(shù),數(shù)據(jù)庫技術(shù)和人工智能等多學(xué)科的成就,支持并改善各種銀行管理,評估各種金融風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測效益、選擇經(jīng)營戰(zhàn)略、支持金融創(chuàng)新以及指導(dǎo)具體的金融活動。

中國銀行股份制改造以后，股東及全行職工對高層決策對所屬企業(yè)及銀行命運(yùn)的影響給予了極大的關(guān)注。在外資銀行大量涌入，以及面臨國內(nèi)同業(yè)競爭的情況下，中國銀行管理層也清醒地意識到：我行戰(zhàn)略及經(jīng)常性的信息管理水平必須大規(guī)模地提高，同時(shí)應(yīng)當(dāng)擁有一系列高質(zhì)量的信息管理工具與手段，與國內(nèi)外同業(yè)抗衡，以保證我行在國際金融競爭中立于不敗之地。實(shí)際上，中國工商銀行、建設(shè)銀行等國內(nèi)銀行也都意識到“經(jīng)營、管理信息資產(chǎn)”的重要，并相繼成立了單獨(dú)的管理信息部門。

二、信息管理與IT技術(shù)

同其他事物一樣，電腦的應(yīng)用也必然經(jīng)過由初級到高級的發(fā)展。以不同的觀點(diǎn)考查這一過程的分化亦有著不同的歸屬。從銀行電腦處理問題的內(nèi)容上研究這一過程應(yīng)當(dāng)有三個(gè)層次。1.以解決傳統(tǒng)業(yè)務(wù)及手工操作為主要目的運(yùn)用為第一層次，國外通常稱作OLTP（Online Transaction Processing，聯(lián)機(jī)事務(wù)處理）

2.以資源共享，遠(yuǎn)程通訊為背景的信息分析處理屬于第二層次，國外亦稱作OLAP（Online Analysis Processing，聯(lián)機(jī)分析處理）

3.第三個(gè)層次電腦的運(yùn)用是由事務(wù)性管理轉(zhuǎn)向的智能控制，預(yù)測和分析決策上的運(yùn)用，國外稱之DSS（Decision Support System，決策支持系統(tǒng)）IT發(fā)展的三個(gè)層次：

第一個(gè)層次所處理的業(yè)務(wù)性質(zhì)單一，運(yùn)算簡單，操作也較簡便。如對利息的計(jì)算，各種清算、銀行帳務(wù)處理等等。第二個(gè)層次運(yùn)用規(guī)模較大，它是把前期面向柜員操作的程序功能聯(lián)結(jié)起來并建立于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之上的信息處理，它對于電腦的功能，通訊能力，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模都有著嚴(yán)格的要求。一般說來，前一個(gè)層次電腦運(yùn)用的目的是為了提高工作效率和減少勞動強(qiáng)度的。而第二、三個(gè)層次與前兩個(gè)層次的顯著區(qū)別在于它是在信息大集中和經(jīng)濟(jì)模型的幫助下，以分析、運(yùn)用信息資源為使用目的的電腦高級運(yùn)用。其結(jié)果將會為銀行管理層的宏觀決策提供依據(jù)，為銀行經(jīng)營活動指明方向。

2003年中國銀行召開了全轄科技大會，啟動了旨在改變中國銀行IT落后現(xiàn)狀的“IT藍(lán)圖”工程，并指定全球知名的波士頓咨詢公司（BCG公司）做顧問，次年“IT藍(lán)圖”報(bào)告完成，交付中國銀行。該報(bào)告從IT的角度出發(fā)，首次以IT技術(shù)的實(shí)施為前提，將我行業(yè)務(wù)領(lǐng)域分成為五大板塊，即：“交付渠道、客戶管理、產(chǎn)品管理、財(cái)務(wù)會計(jì)、決策支持”，其中最為矚目的是：明確將信息管理（決策支持）提高到與客戶、產(chǎn)品、財(cái)務(wù)管理等銀行主流業(yè)務(wù)并駕齊驅(qū)的地位。

不僅如此，2005年，中國銀行最高決策層又將總帳、財(cái)管等在傳統(tǒng)意義下屬于財(cái)務(wù)板塊的主題，并入信息管理（決策支持）板塊，突顯信息管理的地位與作用，同時(shí)也構(gòu)成了反映中國銀行管理信息系統(tǒng)特色的特殊定義，即目前所說的MIS（含總帳）系統(tǒng)。

BCG公司在IT藍(lán)圖框架下設(shè)計(jì)的五大板塊：

管理信息系統(tǒng)（Management Information System）的英文縮寫MIS早在七十年代就已作為“專有名詞”被全球IT行業(yè)所認(rèn)同和使用。由于信息活動是動態(tài)的、發(fā)展的、永恒的，因此MIS的建設(shè)也是無止境的。但不同的階段可以實(shí)現(xiàn)不同的任務(wù)，中國銀行MIS現(xiàn)階段的任務(wù)是：

在“IT藍(lán)圖”的架構(gòu)下與即將上線的新一代應(yīng)用系統(tǒng)（BANCS＋外圍系統(tǒng)）實(shí)現(xiàn)對接，前者面向客戶及面向交易，解決實(shí)時(shí)性（T＋0）事務(wù)處理，而MIS則面向銀行內(nèi)部所需的各種核算，面向后線（T＋1）類的信息分析與加工。

三、信息管理系統(tǒng)與實(shí)施要素

信息管理系統(tǒng)的建立與實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，首先必須有清晰的戰(zhàn)略發(fā)展思路，因此，（一）中國銀行MIS系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)的總目標(biāo)是：

? ? ? ? ? ? 推進(jìn)我行信息一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全行一本帳下的數(shù)據(jù)集中管理

統(tǒng)一全行數(shù)據(jù)源的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

集中并統(tǒng)一利用全行的信息資源

加強(qiáng)總行對分行的管理與監(jiān)督的力度

為管理層和各業(yè)務(wù)單元提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息

提高電子信息的服務(wù)水平 其次，作為承擔(dān)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的主體單位，管理信息中心必須有明確的管理職責(zé)，因此，（二）MIS部門的基本職責(zé)是:

? ? ? ? ? ? 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)金融政策、監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)于信息管理的規(guī)定

制定信息標(biāo)準(zhǔn)和信息管理制度，促進(jìn)我行信息資源充分、安全地共享；確保我行對外數(shù)字信息披露的準(zhǔn)確、一致

提高內(nèi)部經(jīng)營管理信息質(zhì)量，保證指標(biāo)口徑一致

建立科學(xué)、系統(tǒng)的報(bào)表體系，提供商業(yè)智能查詢工具，提升報(bào)表編制自動化程度

整合全行管理信息需求，保證管理信息系統(tǒng)建設(shè)整體性，確保管理信息系統(tǒng)整體規(guī)劃與我行業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和IT藍(lán)圖一致

兼顧先進(jìn)性和可行性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)我行管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提升信息管理水平和效率

（三）我行MIS系統(tǒng)現(xiàn)階段的分析（主題）應(yīng)用：

中國銀行管理信息系統(tǒng)的概念與傳統(tǒng)的MIS系統(tǒng)略有不同，因?yàn)樗窃谖倚型懂a(chǎn)BANCS系統(tǒng)前提下給出MIS系統(tǒng)定義的。換言之，它是在盡量減少前端柜員操作流程前提下的一種設(shè)計(jì)思想，故我行把總帳、財(cái)管、企業(yè)信息、利潤分析、歷史信息等一大堆與銀行內(nèi)部核算相關(guān)的處理內(nèi)容放到了MIS系統(tǒng)之中，優(yōu)化了前端操作，復(fù)雜了后臺的處理。

我行現(xiàn)階段主要涉及的分析（主題）應(yīng)用是：總帳（GL）與財(cái)管(FMS)系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)（CRM或企業(yè)信息（ECIF））、價(jià)值與利潤貢獻(xiàn)度分析(PA)、平衡計(jì)分卡系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管理（KRI）、資產(chǎn)負(fù)債管理（ALM）、稽核審計(jì)和監(jiān)管報(bào)表管理等，其中BCG公司提出的分析（主題）應(yīng)用是上述主題中的后六個(gè)，加上我行特定的總帳（GL）與財(cái)管(FMS)系統(tǒng)，共7個(gè)，即通常所說的中國銀行MIS的6＋1個(gè)維度，（如圖所示）。

（四）我行MIS系統(tǒng)的基本架構(gòu)： 中國銀行MIS系統(tǒng)的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，采用或?qū)⒉捎枚喾N技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)，不但需要連接BANCS、新國結(jié)等即將投產(chǎn)的新一代核心系統(tǒng)和外圍系統(tǒng)，也要適當(dāng)考慮（在報(bào)表層面下的）融和各個(gè)舊系統(tǒng)，因此，我行MIS系統(tǒng)的基本架構(gòu)如下圖所示：

（五）我行MIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)架構(gòu)：

過去，由于我行各應(yīng)用系統(tǒng)大多數(shù)的開發(fā)是相對獨(dú)立的，系統(tǒng)之間缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)元素標(biāo)準(zhǔn)以及信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)等，使信息資源在一定程度上無法共享、信息孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重，制約了系統(tǒng)的高效使用，也成為管理信息建設(shè)的首要問題，鑒于此，中國銀行MIS中心的首要任務(wù)，就是盡全力，首先建立起面向各個(gè)應(yīng)用的；統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的；信息同出一源的核心數(shù)據(jù)庫，亦稱中央數(shù)據(jù)庫。

它的基本概念與原則可以簡要表述為：從BANCS以及相關(guān)的外圍系統(tǒng)（通過下傳平臺等工具）中提取數(shù)據(jù)源，再經(jīng)過數(shù)據(jù)的分類抽取技術(shù)（ETL）形成以合約、產(chǎn)品、客戶、交易信息等維度的中央數(shù)據(jù)庫（UDM），然后針對不同的分析（主題）應(yīng)用，產(chǎn)生數(shù)據(jù)集市，以滿足個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求，最終通過這些應(yīng)用系統(tǒng)，達(dá)到為各管理層或用戶提供分析結(jié)果或各種報(bào)表的目的。（如圖所示）

綜上所述，中國銀行管理信息系統(tǒng)的建立，體現(xiàn)了中國銀行高層領(lǐng)導(dǎo)決心加強(qiáng)信息管理以適應(yīng)時(shí)代要求的管理理念。因此，管理信息中心的戰(zhàn)略目標(biāo)已不僅僅是建立一個(gè)計(jì)算機(jī)的MIS軟件系統(tǒng)，而是如何協(xié)助總、分行各級領(lǐng)導(dǎo)了解、掌控銀行的經(jīng)營，進(jìn)而幫助他們實(shí)現(xiàn)各種相關(guān)的分析，以求經(jīng)營效益的最大化。

管理信息中心同總行其他部門一樣，肩負(fù)著管理的重任，并對銀行的經(jīng)營水平與經(jīng)營業(yè)績起著直接或間接的作用。

管理信息系統(tǒng)（Management Information System）的英文縮寫MIS早在七十年代就已作為“專有名詞”被全球IT行業(yè)所認(rèn)同和使用。由于信息活動是動態(tài)的、發(fā)展的、永恒的，因此MIS的建設(shè)也是無止境的。但不同的階段可以實(shí)現(xiàn)不同的任務(wù)，中國銀行MIS現(xiàn)階段的任務(wù)是： 在“IT藍(lán)圖”的架構(gòu)下與即將上線的新一代應(yīng)用系統(tǒng)（BANCS＋外圍系統(tǒng)）實(shí)現(xiàn)對接，前者面向客戶及面向交易，解決實(shí)時(shí)性（T＋0）事務(wù)處理，而MIS則面向銀行內(nèi)部所需的各種核算，面向后線（T＋1）類的信息分析與加工。