第一篇:構(gòu)建大培訓(xùn)大教育網(wǎng)絡(luò)化格局
構(gòu)建大培訓(xùn)大教育網(wǎng)絡(luò)化格局
“人人適應(yīng)崗位,人人精通本職,人人勝任職責(zé),全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為規(guī)范,警民關(guān)系和諧融洽?!笨h交警支隊(duì)致力于提升全縣交警隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和履職能力,于10月中旬出臺(tái)了構(gòu)建大培訓(xùn)大教育網(wǎng)絡(luò)化格局實(shí)施方案,切實(shí)做好鳳凰縣公安交通民警教育訓(xùn)練工作。按照全警參訓(xùn)、統(tǒng)籌施訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效、全員覆蓋、整體提高的原則,組織開展多個(gè)層次、內(nèi)容豐富、形式多樣的集中訓(xùn)練和崗位練兵活動(dòng),全面提升交警隊(duì)伍的素質(zhì)能力和業(yè)務(wù)水平,為實(shí)現(xiàn)鳳凰縣公安交通管理工作的跨越發(fā)展提供了智力支持和人才保障。
一是組織開展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)集中訓(xùn)練。按照州局要求,突出落實(shí)好基層和一線民警每年不少于15天的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)集中訓(xùn)練,確?;鶎右痪€實(shí)戰(zhàn)民警全部輪訓(xùn)一遍。重點(diǎn)培訓(xùn)思想政治理論、基本法律法規(guī)、基本技能戰(zhàn)術(shù)、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)及“三項(xiàng)建設(shè)”等內(nèi)容。
二是舉辦全縣交警系統(tǒng)基層科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班及參加州局、省總隊(duì)舉辦的各類培訓(xùn)班。按照分層次培訓(xùn)的安排部署,組織全縣交警大隊(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)干部、基層交警科所隊(duì)長(zhǎng)、各崗位業(yè)務(wù)骨干和支隊(duì)機(jī)關(guān)民警參加的培訓(xùn)班,突出進(jìn)行規(guī)范執(zhí)法及構(gòu)建和諧警民關(guān)系建設(shè)內(nèi)容的培訓(xùn)。同時(shí),積極參加全市公安機(jī)關(guān)司晉督警銜晉升培訓(xùn)班;省總隊(duì)組織開展的交警支隊(duì)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀交警中隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班和城市道路交通安全設(shè)施管理、交通管理信息系統(tǒng)等各類業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班。三是深入開展崗位練兵活動(dòng)。以提高實(shí)際工作本領(lǐng)為主旨,以崗位練兵為重點(diǎn),按照“三懂四會(huì)”、公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系建設(shè)的要求,采取崗位自練、結(jié)對(duì)幫學(xué)、集體輔導(dǎo)等多種形式的練兵活動(dòng)。在內(nèi)容上,一線民警要重點(diǎn)學(xué)習(xí)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能和業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)知識(shí),提高執(zhí)勤執(zhí)法能力;基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)習(xí)警務(wù)管理指揮基礎(chǔ)知識(shí),提高警務(wù)組織、協(xié)調(diào)指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置和群眾工作能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化對(duì)警務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、實(shí)戰(zhàn)指揮、執(zhí)法理論、警察公共關(guān)系的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高組織管理和實(shí)戰(zhàn)指揮能力。四是廣泛開展比武競(jìng)賽活動(dòng)。把比武競(jìng)賽貫穿于民警訓(xùn)練工作的全過程,做到凡學(xué)必賽、凡練必賽、以賽促練、以練促戰(zhàn),充分展示大培訓(xùn)大教育建設(shè)年的豐碩成果,激發(fā)民警學(xué)習(xí)訓(xùn)練的積極性。圍繞提高執(zhí)法水平和服務(wù)管理效能,重點(diǎn)在交通秩序管理、交通事故處理、車輛及駕駛?cè)斯芾砗涂萍嫉葝徫贿m時(shí)組織開展比武競(jìng)賽活動(dòng),并層層選拔優(yōu)秀民警,參加全省交警系統(tǒng)崗位練兵比武競(jìng)賽活動(dòng)。年內(nèi),支隊(duì)還將、組織民警體能達(dá)標(biāo)測(cè)試、公安信息化應(yīng)用、軍用手槍射擊等比武競(jìng)賽活動(dòng)。
五是創(chuàng)新訓(xùn)練模式。在貫徹“輪訓(xùn)輪值,戰(zhàn)訓(xùn)合一”小班化教學(xué)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大創(chuàng)新訓(xùn)練工作模式,廣泛采用案例教學(xué)、模擬情景教學(xué)、業(yè)務(wù)能手現(xiàn)場(chǎng)示范、“菜單式”教學(xué)、自助餐式選學(xué)以及現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等教學(xué)模式,以生動(dòng)有效的組織形式和方式方法推動(dòng)訓(xùn)練質(zhì)量的提高。
六是加強(qiáng)訓(xùn)練保障。為切實(shí)保證訓(xùn)練效果,支隊(duì)采取領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)、聘請(qǐng)專家講座、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干講座演示、基層民警經(jīng)驗(yàn)介紹等相結(jié)合的組織訓(xùn)練教學(xué)方式,努力提高施訓(xùn)水平。
七是嚴(yán)格訓(xùn)練管理。加大對(duì)各類培訓(xùn)班的管理力度,實(shí)行警務(wù)化管理,制定并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)訓(xùn)練管理制度規(guī)定,確保良好的訓(xùn)練秩序。
八是加大考核力度。全面落實(shí)相關(guān)訓(xùn)練管理制度和訓(xùn)前測(cè)試、訓(xùn)考分離制度,認(rèn)真抓好參訓(xùn)學(xué)員的日常管理及考核、評(píng)估工作,充分調(diào)動(dòng)廣大民警參與教育培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性,提升訓(xùn)練質(zhì)量。按照逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,一級(jí)抓一級(jí),切實(shí)加大對(duì)基層民警警務(wù)技能和體能的檢查、評(píng)比力度。每名學(xué)員在訓(xùn)練結(jié)束時(shí)須圍繞培訓(xùn)班主要授課內(nèi)容,結(jié)合自身工作實(shí)際,獨(dú)立完成一篇較高質(zhì)量的論文或心得體會(huì)。
九是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展公安隊(duì)伍大培訓(xùn)大教育建設(shè)年活動(dòng)是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)“四大建設(shè)”任務(wù)的重要舉措,各級(jí)公安交通管理部門高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把大培訓(xùn)大教育建設(shè)年活動(dòng)列入公安交通管理工作和隊(duì)伍建設(shè)的重要工作日程,對(duì)訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練措施、訓(xùn)練管理等進(jìn)行專題研究部署,加大人、財(cái)、物等方面投入,確保各項(xiàng)訓(xùn)練工作順利開展。
十是落實(shí)責(zé)任,全警練兵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親自“上一線、上操場(chǎng)、進(jìn)機(jī)房、進(jìn)課堂”,帶頭參訓(xùn)、組訓(xùn)、授課,真正做到“一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)練”,努力營(yíng)造“大教育、大培訓(xùn)”、全警練兵強(qiáng)素質(zhì)的濃厚氛圍。
第二篇:唱響以人為本主旋律構(gòu)建教育培訓(xùn)大格局
唱響以人為本主旋律構(gòu)建教育培訓(xùn)大格局
唱響以人為本主旋律構(gòu)建教育培訓(xùn)大格局
2005年以來,××分局堅(jiān)持將職工教育培訓(xùn)工作作為提高監(jiān)管有效性的一項(xiàng)根本性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的工作來抓,在培訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容等方面進(jìn)行了許多積極有益的探索,在認(rèn)真參加上級(jí)組織的各項(xiàng)培訓(xùn)之外,先后組織專題培訓(xùn)19次,有力促進(jìn)
了分局職工綜合素質(zhì)的提升,有效推動(dòng)了分局各項(xiàng)工作的開展。
一、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,形成明確的推進(jìn)思路
新形勢(shì)下,分局黨委清醒地認(rèn)識(shí)到,人力資源的有效開發(fā)和利用是提高監(jiān)管工作有效性的根本和保障,人力資源開發(fā)和利用的關(guān)鍵在于能否實(shí)施科學(xué)有效的職工教育和培訓(xùn),以此來塑造和培養(yǎng)職工共同的理想理念、良好的職業(yè)道德、系統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),使其成為真正意義上的學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、專家型的監(jiān)管干部。而要想保證培訓(xùn)和教育的效果,就必須在培訓(xùn)觀念上有所轉(zhuǎn)變,在培訓(xùn)手段和方法上有所突破和創(chuàng)新,必須真正建立起職工教育培訓(xùn)的大格局、新機(jī)制,才能使全體員工在盡可能短的時(shí)間內(nèi),將整體素質(zhì)提高到一個(gè)新層次,從而適應(yīng)新形勢(shì)的需求。具體而言,就是要將以往各條口組織的封閉式培訓(xùn)向分局統(tǒng)一規(guī)劃,覆蓋全員的開放式培訓(xùn)轉(zhuǎn)變;將培訓(xùn)內(nèi)容從由單純注重學(xué)歷向?qū)W歷與能力并重型轉(zhuǎn)變;將培訓(xùn)目標(biāo)由培養(yǎng)單一型專門人才向培養(yǎng)復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變。
二、精心組織,嚴(yán)格管理,建立完善的培訓(xùn)機(jī)制
職工教育培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,工程的實(shí)施需要相應(yīng)的機(jī)制作保障。為確保職工教育培訓(xùn)的正常開展,分局共建立了三項(xiàng)機(jī)制。一是分工協(xié)作機(jī)制。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)規(guī)劃、組織教育培訓(xùn)、考核學(xué)習(xí)效果等工作,人事科具體負(fù)責(zé),其他科室積極配合,形成上下齊抓共管的局面。二是激勵(lì)考核機(jī)制。將職工學(xué)習(xí)教育情況與績(jī)效考核、提拔任用緊密掛鉤,如《××分局職工教育培訓(xùn)方案》規(guī)定,“凡分局組織的教育培訓(xùn)中,連續(xù)兩次考試成績(jī)不合格的工作人員,其考核不得確定為優(yōu)秀”,真正用機(jī)制調(diào)動(dòng)職工自覺學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)的積極性。三是配套管理機(jī)制。主要包括考勤制度、考試制度、學(xué)習(xí)效果展評(píng)制度、職工學(xué)歷教育管理暫行辦法、職工取得專業(yè)技術(shù)資格獎(jiǎng)勵(lì)辦法等配套管理辦法。分局成立以來,先后有10人取得本科學(xué)歷,4人取得??茖W(xué)歷,取得各種實(shí)用專業(yè)技術(shù)資格證書21人次。
三、加大投入,豐富載體,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍
為確保職工教育培訓(xùn)的有效組織和實(shí)施,分局在資金和辦公場(chǎng)所并不充裕的情況下,專門擠出兩間辦公室,對(duì)其進(jìn)行了改造裝修,并購(gòu)買和征集了一大批專業(yè)書籍,供全局職工借閱學(xué)習(xí)。分局還依托內(nèi)部局域網(wǎng),建立了“××分局學(xué)習(xí)網(wǎng)”,其中開設(shè)學(xué)習(xí)管理、監(jiān)管必學(xué)、基本技能、網(wǎng)上課堂、交流園地等版塊,定期發(fā)布有關(guān)培訓(xùn)資料,實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)資源有效共享,拓寬知識(shí)傳授的空間與渠道,為大家提供一個(gè)交流學(xué)習(xí)體會(huì)的平臺(tái)。
為使分局的職工教育培訓(xùn)真正步入制度化、規(guī)范化、日?;能壍溃貏e成立了職工學(xué)校,堅(jiān)持每周專門利用半天時(shí)間,也就是全部工作時(shí)間的十分之一進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和討論。這是分局建立職工教育大格局的一個(gè)最重要的組成部分,目前,分局全體職工已將職工學(xué)校的教育培訓(xùn)作為日常工作中一個(gè)必不可少的組成部分。開班以來,先后聘請(qǐng)有關(guān)專家和業(yè)務(wù)骨干系統(tǒng)講授了巴塞爾新資本協(xié)議、有效銀行監(jiān)管的核心原則、公文管理、信息寫作、行政許可法、行政處罰法、資本充足率管理辦法、宏觀經(jīng)濟(jì)與風(fēng)險(xiǎn)分析、幻燈片制作、商務(wù)禮儀等專題內(nèi)容。每次學(xué)習(xí),都通過老師講課、大家提問、最后集體討論的方式進(jìn)行,保證了學(xué)習(xí)效果。
四、活躍形式,選準(zhǔn)內(nèi)容,實(shí)施靈活的教育模式好范文版權(quán)所有
一是堅(jiān)持集中培訓(xùn)和自學(xué)成才相結(jié)合。針對(duì)分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、監(jiān)管業(yè)務(wù)人員、綜合業(yè)務(wù)人員,制定下發(fā)了不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容,鼓勵(lì)職工擠出點(diǎn)滴時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。以“職工學(xué)?!睘殛嚨?,每周組織一次集中學(xué)習(xí),進(jìn)行專題輔導(dǎo),每次集中學(xué)習(xí)的時(shí)間都在3個(gè)小時(shí)以上。二是堅(jiān)持課堂教學(xué)與其他培訓(xùn)形式相結(jié)合。在做好課堂教學(xué)的同時(shí),根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容,采取收看錄像、組織現(xiàn)場(chǎng)檢查經(jīng)驗(yàn)交流、知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)上討論等靈活多樣的培訓(xùn)方式,調(diào)動(dòng)職工參加培訓(xùn)的積極性。三是堅(jiān)持長(zhǎng)期教育和短期教育相結(jié)合。既考慮當(dāng)前的工作需要,又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求,在培訓(xùn)內(nèi)容的安排上,既有實(shí)用的公文規(guī)范、信息宣傳、幻燈片制作等基礎(chǔ)性培訓(xùn),又有××等新理念的培訓(xùn),滿足職工不同層次的知識(shí)需求。四是堅(jiān)持外請(qǐng)專家與培養(yǎng)內(nèi)部講師相結(jié)合。根據(jù)授課內(nèi)容,采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“內(nèi)部培養(yǎng)”相結(jié)合的方法,一方面積極邀請(qǐng)省局專業(yè)人才、高校教師、有關(guān)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干等為兼職教師隊(duì)伍,先后講課13人次;另一方面在分局內(nèi)部建立講師制度,聘請(qǐng)分局領(lǐng)導(dǎo)以及業(yè)務(wù)骨干為分局“職工學(xué)?!钡闹v師,累計(jì)講課12人次。
通
第三篇:加快構(gòu)建大信訪工作格局范文
加快構(gòu)建大信訪工作格局
加快構(gòu)建大信訪工作格局
國(guó)家進(jìn)入改革攻堅(jiān)期、發(fā)展關(guān)鍵期,國(guó)土資源管理領(lǐng)域社會(huì)矛盾集中凸顯,信訪形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。如何應(yīng)對(duì)?近日,國(guó)土資源部下發(fā)《關(guān)于深入貫徹黨的群眾路線扎實(shí)做好國(guó)土資源信訪工作的意見》,對(duì)做好新形勢(shì)下國(guó)土資源信訪工作提出了新思路、新舉措和新要求。對(duì)癥下藥
當(dāng)前,國(guó)土資源信訪總量居高不下,重復(fù)上訪和非正常上訪突出,與全國(guó)信訪“總體向好,穩(wěn)中有降,信升訪降”大趨勢(shì)形成反差。
在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,國(guó)土資源部黨組認(rèn)真分析了有關(guān)維護(hù)群眾權(quán)益方面的問題,認(rèn)為國(guó)土資源信訪問題高發(fā),既與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處階段有關(guān),也與國(guó)土資源所處的基礎(chǔ)性地位有關(guān);既有復(fù)雜的外部環(huán)境因素,在一定程度上也有自身工作不到位、工作作風(fēng)等方面的原因。為此,《意見》有針對(duì)性地提出,著力提高做好群眾工作的能力和水平。要求緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),牢固樹立宗旨意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念,準(zhǔn)確把握群眾工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律、新要求,善于運(yùn)用法治思維和法治方式,提高帶著責(zé)任和感情做好群眾工作、解決信訪突出問題的能力。源頭預(yù)防
如何從源頭上預(yù)防和減少信訪突出問題發(fā)生?《意見》就此作出4方面規(guī)定。
嚴(yán)格依法行政。要求嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,規(guī)范行政行為,防止因行政行為不當(dāng)引發(fā)各種信訪問題。針對(duì)信訪反映較多的土地征收問題、增減掛鉤問題以及項(xiàng)目用地方面存在的問題,《意見》強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格履行征地程序,保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和申述權(quán);要充分尊重群眾意愿,嚴(yán)禁強(qiáng)拆強(qiáng)建;要嚴(yán)查嚴(yán)防未批先征等侵害農(nóng)民權(quán)益的行為。
健全完善相關(guān)政策。要求凡出臺(tái)涉及群眾切身利益的重大政策,要廣泛征求群眾意見,防止因決策不當(dāng)損害群眾利益。要抓緊修訂完善有關(guān)政策,防止因政策不連續(xù)、不平衡、不完善引發(fā)問題。
實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入國(guó)土資源管理重大決策出臺(tái)的必經(jīng)程序。凡關(guān)系群眾利益且涉及面廣、易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大事項(xiàng),均納入社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。注重矛盾糾紛排查化解。建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,加強(qiáng)信息匯集分析研判,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。落實(shí)建設(shè)用地預(yù)審、審批和礦業(yè)權(quán)審批信訪審查制度。要求各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)參與建設(shè)用地預(yù)審、審批和礦業(yè)權(quán)審批,力爭(zhēng)在審批前就把群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題解決好。對(duì)存在重大信訪問題沒有依法妥善化解或存在可能引發(fā)重大信訪隱患的,一律暫緩?fù)ㄟ^。規(guī)范流程
《意見》提出,切實(shí)暢通信訪渠道,更加規(guī)范、更為有序地做好信訪工作。要求規(guī)范信訪受理范圍,嚴(yán)格依法依規(guī)受理國(guó)土資源信訪事項(xiàng),積極引導(dǎo)群眾以理性合法方式逐級(jí)表達(dá)訴求,不支持、不受理越級(jí)上訪,嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離。要求規(guī)范信訪工作行為,健全和完善科學(xué)規(guī)范的來信來訪工作規(guī)則和制度,嚴(yán)格按規(guī)則制度辦事,確保信訪問題得到及時(shí)妥善處理。對(duì)推諉扯皮、不作為、亂作為的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
結(jié)合部門信訪工作的實(shí)際和特點(diǎn),《意見》提出,要建立國(guó)土資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接待群眾來訪制度,要把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作重點(diǎn)放在解決重大疑難復(fù)雜問題、檢驗(yàn)施政得失、完善政策措施、加強(qiáng)督查問效上。
《意見》還提出,要拓展網(wǎng)上信訪等新的信訪形式。開通網(wǎng)上信訪、視頻接訪,搭建服務(wù)群眾新平臺(tái),拓展群眾訴求表達(dá)新渠道,努力做到“網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”,構(gòu)建集投訴、查詢、服務(wù)、監(jiān)督于一體的信訪綜合運(yùn)行管理體系。同時(shí),建立網(wǎng)上信訪綜合運(yùn)行管理體系和輿情信息預(yù)警機(jī)制,提高信訪問題快速反應(yīng)和重大事件預(yù)防、處置能力。鎖定重點(diǎn)
高度重視初信初訪。處理好信訪問題,貴在“及時(shí)”、重在“就地”?!兑庖姟诽岢觯哟蟪跣懦踉L處理力度,及時(shí)、就地化解矛盾糾紛,防止初信初訪轉(zhuǎn)為重信重訪,避免和減少越級(jí)信訪。實(shí)行屬地國(guó)土資源管理部門首辦責(zé)任制,強(qiáng)化縣級(jí)國(guó)土資源管理部門屬地責(zé)任,充分發(fā)揮基層國(guó)土資源所作用,最大限度地把矛盾糾紛有效解決在縣級(jí)以下。全力化解疑難復(fù)雜信訪。疑難復(fù)雜信訪成因復(fù)雜,化解難度大,不僅需要加大力度,而且要更新思路、創(chuàng)新方法?!兑庖姟诽岢?,加大對(duì)疑難復(fù)雜信訪問題化解力度,綜合運(yùn)用多種手段,探索多渠道、多元化信訪工作機(jī)制,如公開聽證、群眾評(píng)議等,促進(jìn)問題解決,達(dá)到息訴息訪。
妥善處置非正常上訪。當(dāng)前,群眾通過非正常上訪向地方政府施壓的現(xiàn)象突出,為此,《意見》提出,健全完善極端信訪行為應(yīng)急處置預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力,及時(shí)做好群體性上訪勸返、處置、化解等相關(guān)工作。配合有關(guān)部門依法處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為,樹立依法信訪的正確導(dǎo)向。健全機(jī)制
構(gòu)建大信訪工作格局。一些國(guó)土資源信訪問題,如征地問題,本身是由政府行為引發(fā),需要地方黨委、政府協(xié)調(diào)處置。為此,《意見》提出,要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把國(guó)土資源信訪工作融入大信訪管理體系,形成信訪聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
從國(guó)土資源部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)來看,也要形成信訪機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)立足職能,共同做好信訪工作的格局。信訪機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、反映社情民意、提出工作建議等作用,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,政策業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)并落實(shí)預(yù)防和化解本業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)信訪問題的主體責(zé)任。為此,《意見》提出,健全完善國(guó)土資源管理部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合機(jī)制,共同做好信訪工作。
嚴(yán)格落實(shí)督查督辦機(jī)制。督查督辦是落實(shí)責(zé)任、解決問題的有效手段,對(duì)久拖不決、涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的突出問題,有必要采取針對(duì)性的辦法進(jìn)行跟蹤督察和問效問責(zé)?!兑庖姟访鞔_,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、處理不及時(shí)、措施不適當(dāng)導(dǎo)致矛盾升級(jí)的,視情況采取通報(bào)、約談、暫停用地審批等措施,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
健全科學(xué)合理考核體系?!兑庖姟诽岢觯淖儭爸?cái)?shù)量、輕解決,重穩(wěn)控、輕化解”的考核方式,把工作重點(diǎn)放到推動(dòng)信訪問題的預(yù)防和解決上。部建立信訪重點(diǎn)管理制度,堅(jiān)持信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部考核和問責(zé)制度,調(diào)整績(jī)效考核中的簡(jiǎn)單數(shù)量評(píng)價(jià)指標(biāo),增加解決信訪問題質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
第四篇:整合督查資源構(gòu)建大督查格局
整合督查資源構(gòu)建大督查格局
為進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作,確保市委、市政府的各項(xiàng)決策部署得到有效落實(shí),宿遷市委、市政府整合現(xiàn)有督查力量,成立市委市政府督查,將市委督查室、市政府督查室、市發(fā)展改革委的目標(biāo)管理辦公室、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)與管理辦公室相關(guān)職能劃入市委市政府督查室。并從以下四個(gè)方面構(gòu)建大督查格局:
一、加強(qiáng)大督查組織建設(shè):集聚合力
立足宿遷實(shí)際,著眼宿遷全局,構(gòu)建大督查組織網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是成立以市主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的全市大督查工作總指揮部,統(tǒng)領(lǐng)全市大督查工作。二是成立以市黨政分管領(lǐng)導(dǎo)為分指揮、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的條線大督查工作分指揮部,具體負(fù)責(zé)每個(gè)條線大督查工作。三是各縣區(qū)、各部門相應(yīng)成立大督查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),明確分管人和具體負(fù)責(zé)人,與市大督查指揮部相對(duì)接,形成上下貫通、左右相連、覆蓋全市的大督查組織網(wǎng)絡(luò)。
二、加強(qiáng)大督查機(jī)制建設(shè):增添活力
1、建立大督查會(huì)辦工作機(jī)制
堅(jiān)持條線工作法和一線工作法,推行大督查會(huì)辦制度,建立職責(zé)明確、推進(jìn)有序、執(zhí)行有效、落實(shí)有力的大督查工作推進(jìn)機(jī)制。一是實(shí)行大督查工作定期會(huì)辦機(jī)制,各分指揮部每月定期對(duì)督查事項(xiàng)進(jìn)行梳理、會(huì)辦、點(diǎn)評(píng),重點(diǎn)抓好“具體人、具體事、誰(shuí)來辦、—1—
怎么辦、何時(shí)辦結(jié)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高工作落實(shí)的實(shí)效性。二是實(shí)行督查工作專項(xiàng)會(huì)辦機(jī)制,定期對(duì)未達(dá)序時(shí)進(jìn)度或目標(biāo)要求的事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)會(huì)辦,對(duì)具體責(zé)任人逐一進(jìn)行問責(zé)。三是實(shí)行督查工作專題會(huì)辦機(jī)制,對(duì)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行專題會(huì)辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、跟蹤查辦、限時(shí)辦結(jié),確保工作落實(shí)的時(shí)效性和實(shí)效性。
2、建立大督查評(píng)議工作機(jī)制
通過大評(píng)議強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。一是基層干部群眾評(píng)議市級(jí)機(jī)關(guān)。針對(duì)不同部門確定不同評(píng)議標(biāo)準(zhǔn),由基層干部群眾進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)評(píng)議結(jié)果評(píng)選出“十個(gè)群眾最滿意單位”和“十個(gè)群眾最不滿意單位”。二是服務(wù)對(duì)象評(píng)議熱點(diǎn)、重點(diǎn)崗位。對(duì)所有窗口單位按類別梳理,確定熱點(diǎn)、重點(diǎn)崗位,由其服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行排名,將排名上報(bào)市委、市政府并對(duì)外公布,對(duì)排名落后單位主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)處理,并按干部管理權(quán)限報(bào)組織部門備案。三是地方評(píng)議條管部門駐縣區(qū)機(jī)構(gòu)。由市委市政府督查室牽頭,組織縣區(qū)四套班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門、重點(diǎn)企業(yè)等組成評(píng)議主體,評(píng)議本縣區(qū)內(nèi)的條管部門,并將評(píng)議結(jié)果及處理建議上報(bào)市委、市政府,市委、市政府根據(jù)評(píng)議結(jié)果明確處理意見。
3、建立大督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制
通過大督查與目標(biāo)考核、效能監(jiān)察和媒體監(jiān)督聯(lián)動(dòng),形成推動(dòng)全市各項(xiàng)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。一是建立督查工作與目標(biāo)考核聯(lián)動(dòng) —2—
機(jī)制,將各縣區(qū)、各單位落實(shí)市委、市政府重大督查事項(xiàng)情況,納入目標(biāo)考核范圍,督查考核結(jié)果作為各縣區(qū)、各單位目標(biāo)考核的重要依據(jù)。二是建立督查工作與效能監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)合市委組織部、市軟建辦,對(duì)完成交辦工作拖拉推諉、敷衍塞責(zé)的單位進(jìn)行公開問責(zé),追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,并與目標(biāo)考核掛鉤。三是建立督查工作與媒體監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作和階段性熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,由市督查指揮部和新聞媒體組成聯(lián)合督查組,采取明查與暗訪督查相結(jié)合的方式,組織開展有震動(dòng)、有影響、見實(shí)效的督查活動(dòng),讓督查事項(xiàng)在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、群眾關(guān)注、輿論監(jiān)督中得到更好落實(shí)。
4、建立大督查未落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制
定期召開黨政聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)未落實(shí)事項(xiàng)并由相關(guān)承辦單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)表態(tài),每半年召開一次督查工作總結(jié)會(huì),以督查未落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。
三、加強(qiáng)大督查載體建設(shè):彰顯效力
通過建立行之有效的大督查工作載體,確保每項(xiàng)工作件件有落實(shí)、事事有回音。
1、建立重點(diǎn)工作交辦單。以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)名義,對(duì)或階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行交辦,明確工作內(nèi)容、具體要求、完成時(shí)限、責(zé)任單位及具體負(fù)責(zé)人等內(nèi)容,提高重點(diǎn)工作落實(shí)效能。
2、建立領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦紀(jì)要。根據(jù)定期會(huì)辦要求,相應(yīng)建立《書記會(huì)辦紀(jì)要》、《市長(zhǎng)會(huì)辦紀(jì)要》、《常委會(huì)辦紀(jì)要》、《主任會(huì)辦紀(jì) —3—
要》、《主席會(huì)辦紀(jì)要》等會(huì)辦載體,以此推動(dòng)大督查會(huì)辦工作的深入開展和重點(diǎn)工作的有效落實(shí)。
3、建立《督查專報(bào)》、《督查快報(bào)》。結(jié)合督查工作開展和重點(diǎn)工作落實(shí)情況,及時(shí)編發(fā)《督查專報(bào)》、《督查快報(bào)》,客觀公正地反映市委、市政府重大決策和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,正視問題,查找原因,推進(jìn)工作進(jìn)一步開展。
4、建立“大督查聚焦”欄目。充分運(yùn)用媒體,強(qiáng)力推進(jìn)大督查工作深入開展,推動(dòng)工作全面落實(shí),在市廣電總臺(tái)設(shè)立“大督查聚焦”欄目,定期播報(bào)大督查工作開展情況,公布重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程進(jìn)度,曝光工作落實(shí)后進(jìn)單位和具體責(zé)任人,讓全社會(huì)來監(jiān)督、督促工作落實(shí)。
5、建立大督查工作網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體信息傳播速度快、受眾面廣的優(yōu)勢(shì),建立督查工作網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),廣泛聽取廣大網(wǎng)民的建議和意見,加強(qiáng)督查工作和群眾之間的溝通互動(dòng),掌握網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài),引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
6、建立社會(huì)大督查信息員隊(duì)伍。由市委市政府督查室從離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界有一定代表性的人士中選聘,社會(huì)大督查信息員積極開展社會(huì)督查活動(dòng),反映社情民意,建言獻(xiàn)策,有舉報(bào)權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)和建議權(quán),多層面反饋工作推進(jìn)情況,拓展監(jiān)督的社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)。
四、加強(qiáng)大督查自身建設(shè):提升能力
1、確立大督查工作職責(zé)。市委市政府督查室具體負(fù)責(zé)督查總 —4—
指揮部日常工作,履行督查、考核和效能建設(shè)三大職能,圍繞市委、市政府賦予的“參會(huì)閱文、組織協(xié)調(diào)、直接匯報(bào)、績(jī)效考核、通報(bào)曝光、直接查辦、干部任用建議、獎(jiǎng)勵(lì)懲處建議”等八大職權(quán),負(fù)責(zé)交辦、催辦、督辦、查辦等具體工作,以強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作快速落實(shí)。
2、明確大督查工作范圍。主要包含三個(gè)方面:一是督查。對(duì)上級(jí)黨委、政府和本級(jí)黨委、政府重要工作部署和重要決定事項(xiàng)進(jìn)行督查;對(duì)上級(jí)黨委、政府和本級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人的重要批示、交辦事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行督查;對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)辦理省委書記、省長(zhǎng)信箱交辦件以及市委書記、市長(zhǎng)信箱的群眾來信辦理。二是考核。負(fù)責(zé)制定績(jī)效考核體系制定;負(fù)責(zé)全市目標(biāo)考評(píng)。三是效能建設(shè)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè);負(fù)責(zé)對(duì)工作落實(shí)不力和違反作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定等問題的查處。
3、開展大督查工作調(diào)查研究。在全市范圍內(nèi)開展大督查調(diào)研活動(dòng),連續(xù)召開縣區(qū)、市直部門、人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)、機(jī)關(guān)干部職工等各個(gè)范圍、多種形式的座談會(huì),廣泛搜集相關(guān)信息,多方聽取意見建議,進(jìn)一步推進(jìn)大督查工作深入開展。
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第五篇:如何構(gòu)建大調(diào)解工作格局
如何構(gòu)建大調(diào)解工作格局
前言:
構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局就是通過積極整合調(diào)解資源,形成化解矛盾的綜合優(yōu)勢(shì),有效地將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
全國(guó)人民調(diào)解工作會(huì)議上提出“要?jiǎng)?chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制,認(rèn)真研究人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接問題,增強(qiáng)人民調(diào)解工作效果”。在人民矛盾高發(fā)的背景下,實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,整合資源,構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相銜接,以司法所為平臺(tái)的,社會(huì)和專業(yè)力量共同參與,全方位、全覆蓋的基層大調(diào)解格局,依靠基層力量,將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
人民調(diào)解作為我國(guó)解決矛盾糾紛的有效方式之一,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其在“大調(diào)解”中的優(yōu)勢(shì)作用,進(jìn)一步筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”,立足職能,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),在構(gòu)建“大調(diào)處”格局上發(fā)揮主體作用,人民調(diào)解以其組織機(jī)構(gòu)的廣泛性、調(diào)解領(lǐng)域的寬廣性、調(diào)解方式的靈活性、調(diào)解效果的社會(huì)性,決定了人民調(diào)解將在構(gòu)建“大調(diào)處”格局中擔(dān)當(dāng)重任。
(一)是在總體布局中??h、鄉(xiāng)兩級(jí)分別建立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心,辦公場(chǎng)所設(shè)在縣市區(qū)司法局和基層司法所,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心在化解矛盾糾紛時(shí),采取以人民調(diào)解為主,輔之司法調(diào)解、行政調(diào)解的調(diào)解方式,特別是在調(diào)解成功后,統(tǒng)一使用規(guī)范的人民調(diào)解協(xié)議書來達(dá)成協(xié)議,保障調(diào)解結(jié)果有一定的法律效力,確保調(diào)解協(xié)議順利履行。
(二)是在日常工作中。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)“大調(diào)解”格局的日常工作,具體負(fù)責(zé)來訪群眾的日常接待、法律咨詢和案件分流等工作,安排其它成員單位指派人員到社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心輪流值班,擁有對(duì)矛盾糾紛的分流指派權(quán)、協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)、檢查督辦權(quán)和責(zé)任追究建議權(quán)。
調(diào)防結(jié)合,化解糾紛,在開展“大調(diào)解”工作中發(fā)揮基礎(chǔ)作用,人民調(diào)解組織廣泛、隊(duì)伍龐大,遍布城鄉(xiāng)基層,延伸到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)角落,已形成了覆蓋面廣、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、信息暢通、高效便捷的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。因此,要充分利用調(diào)解小組、調(diào)解員和糾紛信息員的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和人員隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)去開展“大調(diào)解”工作。
(一)抓信息收集,預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生,發(fā)揮人民調(diào)解植身基層、了解民情、收集信息快的優(yōu)勢(shì),組織各級(jí)調(diào)解小組、調(diào)解員和糾紛信息員在基層深入開展信息摸排工作,把調(diào)解工作的觸角延伸到社會(huì)的各個(gè)角落,廣泛收集社情民意和糾紛動(dòng)態(tài)。健全和落實(shí)糾紛信息反饋制度、重大社情報(bào)告制度和群體性事件的快速反應(yīng)制度,全面掌握真實(shí)客觀的糾紛信息。加強(qiáng)對(duì)各類糾紛信息的收集整理和匯總分析,研究制定有效的預(yù)防、控制、處置措施,使“預(yù)測(cè)走在預(yù)防前,預(yù)防走在排查前,排查走在激化前”,從源頭上減少和化解矛盾糾紛。
(二)抓排查調(diào)處,有效化解矛盾糾紛,大量的社會(huì)矛盾糾紛來自于基層,大部分矛盾糾紛主要依靠人民調(diào)解來解決,人民調(diào)解成為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛的“主渠道”?!按笳{(diào)解”工作要以人民調(diào)解組織和調(diào)解員為主力軍,開展經(jīng)常
性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,落實(shí)“三個(gè)一”定期排查措施,即每月開展一次全面的排查清理,每月召開一次矛盾糾紛摸底排查例會(huì),每月對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行一次回訪。同時(shí),在“雙節(jié)、兩會(huì)、三夏、三秋”等重大節(jié)日期間和重要時(shí)期,開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng),針對(duì)民間糾紛的多發(fā)季節(jié)開展因時(shí)預(yù)防,針對(duì)多發(fā)地域開展因地預(yù)防,針對(duì)糾紛當(dāng)事人和糾紛特點(diǎn)開展因人預(yù)防,針對(duì)不同類型的糾紛開展分類預(yù)防,牢牢掌握矛盾糾紛排查工作的主動(dòng)權(quán),力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解。
(三)抓聯(lián)防聯(lián)調(diào),妥善處置疑難復(fù)雜糾紛,處理重大復(fù)雜矛盾糾紛特別是群體性事件,在發(fā)揮“大調(diào)解”集中優(yōu)勢(shì)、協(xié)同作戰(zhàn)、效果明顯這一優(yōu)勢(shì)的同時(shí),注重發(fā)揮人民調(diào)解發(fā)現(xiàn)糾紛早、調(diào)解方法活、處置糾紛快的優(yōu)勢(shì),尤其是涉及干群關(guān)系的矛盾糾紛,人民調(diào)解因其“民間性”的特點(diǎn),在介入糾紛時(shí)更容易讓群眾接受。行政接邊地區(qū)、企業(yè)周邊地區(qū)的矛盾糾紛因地理位置特殊、控制難度大,建立以行政接邊、企業(yè)周邊地區(qū)各行政村調(diào)委會(huì)、企業(yè)調(diào)委會(huì)為單位的聯(lián)合調(diào)解組織,發(fā)揮“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治、聯(lián)誼”的作用,共同治理跨地區(qū)、跨部門的矛盾糾紛,努力維護(hù)行政接邊地區(qū)、企業(yè)周邊地區(qū)的社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)共同發(fā)展。
加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,在實(shí)現(xiàn)“大調(diào)解”銜接互動(dòng)上發(fā)揮紐帶作用,堅(jiān)持以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,發(fā)揮人民調(diào)解紐帶作用,實(shí)行人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解多形式、多途徑的銜接互動(dòng)。
(一)實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接,降低訴訟成本,追求社會(huì)效果與法律效果的統(tǒng)一,一是訴前告知調(diào)解。人民法院在立案接待時(shí),向當(dāng)事人宣傳人民調(diào)解的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn),告知訴訟風(fēng)險(xiǎn),將一些未經(jīng)人民調(diào)解程序、案情簡(jiǎn)單、爭(zhēng)議不大的民事案件,在征得雙方當(dāng)事人同意后,暫緩立案,先由糾紛當(dāng)事人所在地或糾紛發(fā)生地人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,使更多的民事案件糾紛通過調(diào)解達(dá)成協(xié)議,使糾紛在不傷感情、不傷和氣的前提下得到妥善解決。二是訴中委托調(diào)解。案件進(jìn)入訴訟程序后,對(duì)于有可能通過人民調(diào)解解決的,法院在征得當(dāng)事人的同意后,可以出具委托人民調(diào)解書,將案件委托給人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,經(jīng)調(diào)解雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,可以向人民法院撤訴。三是執(zhí)行調(diào)解。司法行政機(jī)關(guān)和人民法院聯(lián)合從全市人民調(diào)解員中選聘優(yōu)秀調(diào)解員擔(dān)任執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員,配合人民法院開展執(zhí)行工作,為人民法院提供信息,主動(dòng)做好當(dāng)事人的思想工作,進(jìn)行調(diào)解和解,促進(jìn)靈活執(zhí)行判決,有效解決“執(zhí)行難”問題。
(二)實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與治安調(diào)解對(duì)接,減少治安隱患,緩解公安工作壓力,建立公安派出所與基層司法所聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛工作機(jī)制,由派出所與司法所抽調(diào)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心聯(lián)合值班,聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛。特別是對(duì)一些輕微治安案事件,主動(dòng)讓人民調(diào)解介入,通過人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,有效地減少社會(huì)對(duì)抗,促進(jìn)人際關(guān)系的和諧,達(dá)到教育與懲罰雙重的社會(huì)效果。
(三)實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與其它行政調(diào)解聯(lián)動(dòng),緩和社會(huì)矛盾,為黨委政府分憂解難
協(xié)助信訪部門依法處理信訪問題,組織有豐富經(jīng)驗(yàn)、調(diào)解能力強(qiáng)的調(diào)解員定期參與信訪接待,發(fā)揮人民調(diào)解程序簡(jiǎn)捷、調(diào)解靈活、處理及時(shí)的優(yōu)勢(shì),正確疏導(dǎo)糾紛,維護(hù)信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)與國(guó)土、林業(yè)、民政等行政機(jī)關(guān)的協(xié)作,建立聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)交流督促,交辦解決矛盾糾紛,在實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)、突出整體調(diào)解優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,靈活機(jī)動(dòng)地發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,做到依法依規(guī)調(diào)處和靈活應(yīng)用調(diào)處相結(jié)合,妥善處理矛盾糾紛,減少行政投訴,降低行政復(fù)議率。