第一篇:特克斯縣大力發(fā)展外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)
特克斯縣大力發(fā)展外向型設(shè)施農(nóng)業(yè),讓農(nóng)牧民端上“鐵飯碗”
近年來,特克斯縣充分發(fā)揮縣域獨(dú)特的水土光熱資源優(yōu)勢(shì),始終把發(fā)展實(shí)施農(nóng)業(yè)作為促農(nóng)增收的重要工作來抓,并按照規(guī)?;l(fā)展,區(qū)域化布局,市場(chǎng)化運(yùn)作,品牌化經(jīng)營(yíng)的要求,堅(jiān)持“高效節(jié)能日光溫室為主,中小拱棚為輔的發(fā)展方針,選取逆溫帶控制區(qū)陽坡緩坡荒地,共分四期建設(shè)實(shí)施農(nóng)業(yè) 基地。目前,已投入6900余萬元完成四期工程,建成標(biāo)準(zhǔn)化全日光節(jié)能溫室3200座11000畝。
穿行在特克斯縣呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)庫爾烏澤克村外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,一棟棟溫室大棚一眼看不到邊。
庫爾烏澤克村位于特克斯縣縣城東面,距縣城不足一公里,原位托斯曼牧場(chǎng)第二農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì),后撤場(chǎng)并鄉(xiāng)。于2004年2月劃入呼吉爾特蒙古民族鄉(xiāng),以地形面命名,庫爾烏澤克為哈薩克語“干溝”的意思。該基地是伊犁州大規(guī)模集中連片的溫室基地之一,溫室種植戶達(dá)730戶2310人(其中本縣農(nóng) 牧民占96%,少數(shù)民族占33%),平均每座溫室年收入2萬元以上。設(shè)施農(nóng)業(yè)讓特克斯縣農(nóng)民的錢袋子越來越鼓。
落實(shí)扶持政策,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。
為全面管理好基地各項(xiàng)事務(wù),特克斯縣投資150萬元建設(shè)果蔬服務(wù)中心綜合樓,該綜合樓總面積982平方米,一樓為綜合服務(wù)大廳,二樓為多媒體培 訓(xùn)室,頂層為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光臺(tái)。綜合服務(wù)大廳服務(wù)區(qū)域包括:庫爾烏澤克村民、果蔬溫室基地菜農(nóng)、甘肅移民群眾、喀拉薩依村牧民及流動(dòng)人口近5000人,提供各類便民服務(wù)。大廳面積達(dá)120平方米,擁有現(xiàn)代化的辦公服務(wù)設(shè)施液晶電腦4臺(tái)、15平方米的LED信息顯示屏,建立了功能齊
全、渠道 暢通、咨詢便捷的信息服務(wù)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫、市場(chǎng)行情。設(shè)立了三個(gè)服務(wù)區(qū)域:無公害綠色蔬菜瓜果展示區(qū)、農(nóng)家書屋東風(fēng)工程閱覽區(qū)、便民服務(wù)辦事區(qū) 具有6項(xiàng)服務(wù)窗口結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)全年工作重點(diǎn),完善呼吉爾特設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交易中心、加工中心,展示中心和保鮮中心,積極整合溫室基地資源 及技術(shù)優(yōu)勢(shì),努力打造設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌,提高呼吉爾特萬畝萬向型設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室基地服務(wù)功能,做大做強(qiáng)特克斯縣萬畝外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)。積 極協(xié)調(diào)農(nóng)行,農(nóng)村信用社,郵政銀行等金融部門關(guān)注設(shè)施農(nóng)業(yè),推行“小額信貸”、“十戶聯(lián)?!钡褥`活多樣貸款形式,積極為設(shè)施農(nóng)業(yè)提供資金扶 持,增加農(nóng)牧民對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金投入。強(qiáng)化培訓(xùn)重點(diǎn),優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,突出培訓(xùn)對(duì)象,以托斯曼型設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地為依托,采取實(shí)訓(xùn),實(shí)練,實(shí)教的形式,重點(diǎn)對(duì)少數(shù)民族種植戶和近兩年溫室種植新手進(jìn)行培訓(xùn)。
積極推動(dòng)科技創(chuàng)新,完善標(biāo)準(zhǔn)體系。
加大科技服務(wù)力度,制定溫室綠色有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)栽培技術(shù),頒布綠色有機(jī)商品生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn),加快種植技術(shù)的 傳幫帶,積極推廣膜下滴灌,高壟栽培,立體種植和無害化生產(chǎn)技術(shù),將農(nóng)藥,化肥的安全施用標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每一座大棚,提高溫室的單產(chǎn)效益。加大科技創(chuàng)新投入力度,支持設(shè)施農(nóng) 業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝備研發(fā)。加強(qiáng)寬領(lǐng)域、深層次的協(xié)作,積極探索設(shè)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn) 業(yè)不斷升級(jí)。選擇責(zé)任心強(qiáng)、善于鉆研的種菜大戶,建立蔬菜育苗中心,并確定專職技術(shù)人員常年蹲點(diǎn)指導(dǎo),保證種苗質(zhì)量,迅速提高蔬菜品種在蔬菜經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)中的科技貢獻(xiàn)率。
做好區(qū)域布局,樹立品牌意識(shí)。
打造草莓基地,西紅柿基地,辣椒基地等園區(qū),按照規(guī)?;a(chǎn)的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,連片種植,規(guī)模經(jīng)營(yíng),形成地域化優(yōu)勢(shì)和規(guī)?;瘍?yōu)勢(shì),依靠規(guī) 模占領(lǐng)市場(chǎng)。圍繞外向型設(shè)施農(nóng)業(yè),繼續(xù)完善出口基地備案的縣官制度,通過與出口市場(chǎng)有效對(duì)接,引導(dǎo)農(nóng)戶種植“名、優(yōu)、特”蔬菜瓜果新品種,開辟溫室增收新渠道。依托鑫澤食品工業(yè)有限公司和呼吉爾特果蔬交易中心,規(guī)范和提升蔬菜生產(chǎn)銷售平臺(tái),建成大型果蔬保鮮庫(2011年6月底農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局兩座2000平米保鮮庫建成并投入使用),引導(dǎo)果品蔬菜專業(yè)合作社或加工企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品加工、凈菜、分揀、包裝上做文章,不斷提高設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品附加值,繼續(xù) 加大對(duì)“思斯”草莓,“伊特紅”蘋果,“田原綠色”蔬菜農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳推介力度,形成河谷馳名商標(biāo),努力打造新疆知名品牌。
科技服務(wù),典型引路。
一是深入基層搞好服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門成立設(shè)施農(nóng)業(yè)專家顧問組,并抽調(diào)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干分赴各地,實(shí)行崗位責(zé)任制,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作,并和 基層技術(shù)人員一起做好設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)民培訓(xùn)和新品種、新技術(shù)推廣工作。二是樹立典型、以點(diǎn)帶面、全面發(fā)展。組織技術(shù)人員深入基層下 鄉(xiāng)蹲點(diǎn),樹立典型。給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民總結(jié)出看得見、摸得著、易學(xué)易用的典型和經(jīng)驗(yàn)。
完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓寬銷售渠道。
一是加大對(duì)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度,拓展市場(chǎng)空間和引導(dǎo)消費(fèi)。二是依托設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,建設(shè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物暢其流。三是積極培育農(nóng)產(chǎn)品 流通組織和社會(huì)中介組織,支持農(nóng)村能人、大戶、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,提高農(nóng)民組織化程度,降低市場(chǎng)風(fēng)
險(xiǎn),確保農(nóng)民利益。四是大力拓展外部市場(chǎng),拓寬 流通領(lǐng)域。五是建立以信息和市場(chǎng)指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)機(jī)制。六是開辟綠色通道,解除道路、時(shí)間上的限制,給當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)發(fā)放特別通行證,為菜農(nóng)進(jìn) 入批發(fā)市場(chǎng)提供便利的交通條件。工商、稅務(wù)、城管等部門制定優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)職工從事當(dāng)?shù)厥卟说馁A運(yùn)和銷售,為本地區(qū)蔬菜銷售創(chuàng)造良好的外 部環(huán)境。
2011年,特克斯縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神、自治區(qū)、自治州黨委和縣委工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“二提一增”目標(biāo),(即提高產(chǎn)地冬季 蔬菜保障能力,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,增加設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益),繼續(xù)走“三化”路子(規(guī)?;l(fā)展、區(qū)域化布局、市場(chǎng)化運(yùn)作),全面落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀,以國(guó)家實(shí)施新一輪菜籃子工程為契機(jī),以設(shè)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量鞏固提高年為目標(biāo),以加快設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)和果蔬專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè) 為載體,積極爭(zhēng)取援疆資金支持,大力發(fā)展外向型綠色有機(jī)設(shè)施農(nóng)業(yè),努力把建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)打造成農(nóng)牧民增收的陽光產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)牧民端上設(shè)施農(nóng)業(yè)這 個(gè)“鐵飯碗”。
第二篇:大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入
大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入
設(shè)施農(nóng)業(yè)是通過采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工程和機(jī)械技術(shù),改變自然環(huán)境,為動(dòng)、植物生產(chǎn)提供相對(duì)可控制甚至最適宜的溫度、濕度、光照、水肥和氣等環(huán)境條件,而在一定程度上擺脫對(duì)自然環(huán)境的依賴進(jìn)行有效生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。它具有高投入、高技術(shù)含量、高品質(zhì)、高產(chǎn)量和高效益等特點(diǎn),是最具活力的現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是涵蓋建筑、材料、機(jī)械、自動(dòng)控制、品種、園藝技術(shù)、栽培技術(shù)和管理等學(xué)科的系統(tǒng)工程,其發(fā)達(dá)程度是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。設(shè)施農(nóng)業(yè)包含設(shè)施栽培、飼養(yǎng),各類型玻璃溫室,塑料大棚,連棟大棚,中、小型塑棚及地膜覆蓋,還包括所有進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保護(hù)設(shè)施。設(shè)施栽培可充分發(fā)揮作物的增產(chǎn)潛力,增加產(chǎn)量,由于有保護(hù)設(shè)施,防止了許多病蟲害的侵襲,在生產(chǎn)過程中不需要使用農(nóng)藥或很少使用農(nóng)藥,從而改善商品品質(zhì),并能使作物反季節(jié)生長(zhǎng),在有限的空間中生產(chǎn)出高品質(zhì)的作物。設(shè)施農(nóng)業(yè)作為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種重要形式,通過匯集土地、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素,形成了以資金密集、技術(shù)密集、勞動(dòng)力密集為主要特征的集約高效型產(chǎn)業(yè),不僅成為吸納農(nóng)民就業(yè)的重要載體和農(nóng)民增收致富的重要途徑,而且還可以有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的增強(qiáng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。為進(jìn)一步發(fā)揮和擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)在建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用,進(jìn)一步發(fā)揮和擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐作用,生產(chǎn)更多、更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,更好地滿足市場(chǎng)需求,促進(jìn)農(nóng)民增收。
一、深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要意義
設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)密集、集約化和商品化程度高。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),可有效提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力,既是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的客觀要求,也是克服資源和市場(chǎng)制約、應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)選擇,對(duì)于保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力具有十分重要的意義。
(一)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化、信息化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又好又快發(fā)展的過程。設(shè)施農(nóng)業(yè)通過工程技術(shù)、生物技術(shù)和信息技術(shù)的綜合應(yīng)用,按照動(dòng)植物生長(zhǎng)的要求控制最佳生產(chǎn)環(huán)境,具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、周年生產(chǎn)的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了集約化、商品化、產(chǎn)業(yè)化,具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型特征,是技術(shù)高度密集的高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)可以加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。(二)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效途徑。
設(shè)施農(nóng)業(yè)充分利用自然環(huán)境和生物潛能,在大幅提高單產(chǎn)的情況下保證質(zhì)量和供應(yīng)的穩(wěn)定性,具有較高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)中效益最高的產(chǎn)業(yè),也是當(dāng)前廣大農(nóng)民增收的主要渠道之一。設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是城鎮(zhèn)居民的“菜籃子”,也是農(nóng)民的“錢袋子”。促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。(三)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要手段。
資源短缺和生產(chǎn)環(huán)境惡化是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須克服的問題,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)可減少耕地使用面積,降低水資源、化學(xué)藥劑的使用量和單位產(chǎn)出的能源消耗量,顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的使用效率。設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備的綜合利用,可以保證生產(chǎn)過程的循環(huán)化和生態(tài)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境友好和資源節(jié)約,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。(四)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障食物安全的有力措施。
優(yōu)質(zhì)園藝產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品的供應(yīng)與消費(fèi),是衡量城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量水平的重要標(biāo)志,也是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)略意義的具體體現(xiàn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)可以通過調(diào)控生產(chǎn)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,保證農(nóng)產(chǎn)品的鮮活度和周年持續(xù)供應(yīng)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)有利于保障食物安全,不斷改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、明確發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過引進(jìn)、消化、吸收和自我創(chuàng)新,形成了內(nèi)容較為完整、具備相當(dāng)規(guī)模的主體產(chǎn)業(yè)群,已經(jīng)進(jìn)入全面提升的發(fā)展階段。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的具體運(yùn)用和落實(shí),也是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由初級(jí)發(fā)展階段進(jìn)入中級(jí)發(fā)展階段的新要求。擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模、改善設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,是當(dāng)前和今后一段時(shí)間的發(fā)展方向。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以設(shè)施園藝和設(shè)施養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn),加大政策扶持力度,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。通過優(yōu)化設(shè)施結(jié)構(gòu),完善配套技術(shù),強(qiáng)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),提高設(shè)施裝備,充分挖掘設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛能,實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要多渠道增加設(shè)施農(nóng)業(yè)投入,不斷加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械裝備和生產(chǎn)條件的相互適應(yīng)與配套;加快科技創(chuàng)新和科技成果普及推廣,推進(jìn)生物技術(shù)、工程技術(shù)和信息技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的集成應(yīng)用;努力拓展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,深入挖掘設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)潛能;切實(shí)提高設(shè)施農(nóng)業(yè)管理水平,大力提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和生產(chǎn)效益。努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類豐富齊全、生產(chǎn)手段加強(qiáng)改善、生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、生產(chǎn)產(chǎn)品均衡供應(yīng)的總體目標(biāo),探索出一條具有中國(guó)特色的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
三、堅(jiān)持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基本原則
我國(guó)人口眾多,土地、淡水和能源等資源嚴(yán)重短缺,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)要從我國(guó)國(guó)情出發(fā),著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境。
(一)堅(jiān)持優(yōu)化布局、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。
要發(fā)揮區(qū)域品種和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力優(yōu)化區(qū)域布局。選擇基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域,統(tǒng)籌育種、栽培、裝備、管理等多方面的力量,發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),充分挖掘設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛能,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。(二)堅(jiān)持因地制宜、注重實(shí)效。
要根據(jù)地區(qū)氣候、資源、生產(chǎn)方式、種養(yǎng)殖傳統(tǒng)等特點(diǎn),有重點(diǎn)地選擇設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。同時(shí)堅(jiān)持效益優(yōu)先,著力提高種養(yǎng)殖綜合生產(chǎn)能力以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、建立機(jī)制。
始終以實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展為目標(biāo),通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新來解決發(fā)展中的問題,并將行之有效的創(chuàng)新成果加快推廣應(yīng)用,促進(jìn)技術(shù)提升,努力探索建立促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。(四)堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)、政府扶持。
堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)與政府扶持相結(jié)合,要以解決農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,著力提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)素質(zhì),提高種養(yǎng)殖科技含量,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,提高生產(chǎn)過程的機(jī)械化、自動(dòng)化和生態(tài)化水平。四、落實(shí)完善促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施
在我國(guó)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),要按照加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求,認(rèn)真落實(shí)中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)落實(shí)扶持政策。
要認(rèn)真落實(shí)中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,扶持鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。將重點(diǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備納入購機(jī)補(bǔ)貼范圍,加大對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民合作組織發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度。要與有關(guān)部門協(xié)調(diào),加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)財(cái)政、稅費(fèi)、信貸和保險(xiǎn)政策的支持,同時(shí),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,對(duì)災(zāi)區(qū)受毀設(shè)施的恢復(fù)重建給予扶持,不斷提高農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和抵御自然災(zāi)害的能力。(二)積極推動(dòng)科技創(chuàng)新。
加大科技創(chuàng)新投入力度,支持設(shè)施農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)。加強(qiáng)寬領(lǐng)域、深層次的協(xié)作,積極探索設(shè)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。(三)制定完善標(biāo)準(zhǔn)體系。
加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)和運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,切實(shí)提高我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。(四)努力做好技術(shù)培訓(xùn)。
要整合資源,爭(zhēng)取支持,加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì),把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取有效措施,加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(一)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)擺到重要位置。
各地要把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)擺上重要工作日程,建立合理的運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)格的責(zé)任制度,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和調(diào)查研究,不斷解決設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的各種矛盾和問題,推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)工作有序有效開展。(二)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。
各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,科學(xué)制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、具體措施和保障機(jī)制。要注重規(guī)劃的科學(xué)性和可行性,把制定規(guī)劃與爭(zhēng)取各方支持有機(jī)結(jié)合起來。(三)依法促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
要深入貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)法、畜牧法、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法和科技進(jìn)步法等法律法規(guī),加大普法力度,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí),營(yíng)造良好環(huán)境氛圍,落實(shí)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,依法促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。(四)加強(qiáng)多部門協(xié)調(diào)配合。
設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要多部門加強(qiáng)配合、形成合力。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合,在加強(qiáng)設(shè)施裝備建設(shè)的同時(shí),大力推廣農(nóng)藝技術(shù)和健康養(yǎng)殖技術(shù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧和農(nóng)墾部門要密切配合、通力合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和作用,共同促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(五)認(rèn)真貫徹和全面落實(shí)中央及自治區(qū)一號(hào)文件、黨的十七屆三中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆八次全委會(huì)及市委二屆四次、五次全委會(huì)議精神,樹立和諧理念,堅(jiān)持以人為本,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),服務(wù)三農(nóng),狠抓設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。
我市22500畝設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)全部落實(shí)到各旗區(qū),并制定了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案,引入并推廣了內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)及山東壽光設(shè)施農(nóng)業(yè)等國(guó)內(nèi)較為科學(xué)先進(jìn)的建設(shè)模式,加大了對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)服務(wù)及資金投入力度,全市共完成設(shè)施農(nóng)業(yè)14835畝,建成溫室4962棟(0.7畝/棟),大棚4792個(gè)。完成蔬菜種植面積21.25萬畝,無公害蔬菜11萬畝。蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到62萬噸,創(chuàng)產(chǎn)值5.4億元。第三篇:外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村概況
全市農(nóng)村有75個(gè)鎮(zhèn)1262個(gè)村。2001年末,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口304.7萬,其中農(nóng)業(yè)人口259萬,占全市總?cè)丝?7.86%;耕地面積122704公頃,平均每個(gè)農(nóng)業(yè)人口擁有耕地0.05公頃,林地和水域約占全市總面積的一半。
通過大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)逐步從傳統(tǒng)城郊型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。2002年,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值176億元,增加值102億元,農(nóng)民純收入6840元,同比增長(zhǎng)9.2%,8.9%,6.1%.農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)逐步向優(yōu)質(zhì)高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。全年花卉種植產(chǎn)值達(dá)8.39億元,增長(zhǎng)9.6%,目前花卉苗木已成為農(nóng)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。全年蔬菜總產(chǎn)量34.2萬噸,增長(zhǎng)4.1%;水果總產(chǎn)量43.1萬噸,增長(zhǎng)23.3%。生豬出欄量196.5萬頭,,增長(zhǎng)1.8%;牛奶總產(chǎn)量4.74萬噸,增長(zhǎng)14.3%,水產(chǎn)品總產(chǎn)量34.6萬噸,增長(zhǎng)3.1%。
二、外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市現(xiàn)有外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)286家,其中,外資出口企業(yè)(包括“三資”企業(yè))226家,內(nèi)資出口企業(yè)60家。經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋種植、畜牧、水產(chǎn)、加工各個(gè)行業(yè)。企業(yè)大致分為“種養(yǎng)出口”和“加工出口”兩種類型。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)相比較,這些出口企業(yè)的顯著特點(diǎn)是:具有較廣泛的信息渠道和銷售網(wǎng)絡(luò),經(jīng)營(yíng)方式靈活,生產(chǎn)管理規(guī)范,引進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)的品種新穎獨(dú)特,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)。部分企業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)化程度較高、輻射面廣,代表了我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和現(xiàn)代化生產(chǎn)管理水平。這些龍頭企業(yè)在拓展自營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí),還充分利用自身實(shí)力和國(guó)內(nèi)外各種銷售渠道,為農(nóng)戶提供優(yōu)良種苗、種畜,技術(shù)指導(dǎo),開展產(chǎn)品加工、銷售,有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn),緩解了個(gè)體農(nóng)戶產(chǎn)品銷路不暢和效益低下的問題。對(duì)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收起到了至關(guān)重要的作用。2001年,全市20家大型出口企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶達(dá)132800戶,帶動(dòng)農(nóng)戶增收額為77282萬元。平均每家企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶6640戶,平均每戶增收5819元。而非出口型龍頭企業(yè)平均每家企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶5600戶,平均每戶增收849元.相比之下,外向型農(nóng)業(yè)明顯優(yōu)于非外向型農(nóng)業(yè)。平均每家多帶動(dòng)農(nóng)戶1040戶,多增收4970元。農(nóng)產(chǎn)品出口已成為拉動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為農(nóng)產(chǎn)品出口的生力軍。
在政府扶持下和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,農(nóng)副產(chǎn)品出口呈逐年穩(wěn)步攀升趨勢(shì)。2000年全市農(nóng)副產(chǎn)品出口總值為80386萬美元,比改革開放初期的79年增長(zhǎng)16倍,占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1/3。排除突發(fā)性因素造成的影響,我市農(nóng)副產(chǎn)品出口年均遞增率為19.5%。2001年,按照國(guó)家海關(guān)總署和農(nóng)業(yè)部的要求,農(nóng)產(chǎn)品出口開始采用WTO統(tǒng)計(jì)口徑+水海產(chǎn)品。按新口徑統(tǒng)計(jì)我市農(nóng)產(chǎn)品出口為4.33億美元。
目前農(nóng)業(yè)出口仍以傳統(tǒng)初級(jí)產(chǎn)品為主,加工產(chǎn)品為輔。2001年,種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品出口占全市農(nóng)產(chǎn)品出口總值的60.75%其中,園藝產(chǎn)品占26.35%;禽畜類產(chǎn)品占20.64%;水海產(chǎn)品占13.77%;深加工農(nóng)產(chǎn)品占出口總值的39.25%。產(chǎn)品出口到129個(gè)國(guó)家和地區(qū)。從出口市場(chǎng)份額看,亞洲地區(qū)占76.4%;美洲9.52%。歐洲7.93%,非洲4.61%;大洋洲僅為2.04%。繼日本之后,美國(guó)已躍升為我市農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的第二大伙伴,僅次于香港。
為適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)后的新形勢(shì),外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)正加入主動(dòng)調(diào)整的行列。企業(yè)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)由過去的“懼怕—彷徨”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)研究—科技應(yīng)對(duì)”,朝著農(nóng)業(yè)國(guó)際化的目標(biāo)邁進(jìn)。在出口門檻不斷提高的情況下,企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),努力改進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,順應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求。99年,歐盟大幅度提高花卉檢疫標(biāo)準(zhǔn),要求每100克介質(zhì)不能超過20條有害線蟲,使我市盆景出口受到嚴(yán)重打擊,花都金星園藝公司一度中斷了歐洲的盆景出口業(yè)務(wù)?,F(xiàn)在,該企業(yè)已找到應(yīng)對(duì)措施,通過高溫滅菌法對(duì)泥土消毒,并用藥物噴灑植株,有效解決了線蟲問題,恢復(fù)了盆景出口。**菜場(chǎng)也從肥、土、水、病蟲害控制等方面入手,用生物技術(shù)開路,解決農(nóng)藥殘留和重金屬超標(biāo)問題,使蔬菜通過歐盟、美國(guó),尤其是日本的苛刻檢查,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、亞洲和大洋洲。荔枝出口過去一直受保鮮條件制約,令果農(nóng)望洋興嘆,現(xiàn)在通過與科研機(jī)構(gòu)合作,引進(jìn)加工設(shè)備,采用定溫殺蟲,低溫處理,恒溫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù),使我市5%的鮮荔枝出口到日本、澳大利亞、美國(guó)、和歐洲各國(guó)。對(duì)于今年即將放開的港澳冰鮮家禽市場(chǎng),我市一些大型家禽出口企業(yè)也提前作好了準(zhǔn)備。由于冰鮮市場(chǎng)的放開會(huì)影響毛雞的出口數(shù)量,江村、火村等大型家禽出口企業(yè)正在向屠宰、分割加工、冷凍、熟食方向發(fā)展。
在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)品牌意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。95年,我市農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)可謂鳳毛麟角,種植業(yè)僅有“花都菜”一家注冊(cè)了商標(biāo),近兩年,各地農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)如雨后春筍,不斷涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)已達(dá)102個(gè),還有大批企業(yè)正在籌劃注冊(cè)具有本企業(yè)特征和產(chǎn)品特色的商標(biāo)。
五、主要做法及經(jīng)驗(yàn)
在利用外資發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
第一,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。98年開始,市委市政府作出扶持20個(gè)龍頭企業(yè)和興辦10個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持,不分所有制,只要有實(shí)力、有帶動(dòng)能力,經(jīng)考評(píng)合格,就給予一定的資金、政策扶持。各區(qū)、縣級(jí)市也采取了相應(yīng)的配套扶持政策。資金投入按三個(gè)1:1配套,即:市政府投入1,地方政府投入1,企業(yè)投入1,充分調(diào)動(dòng)各方的積極性
將更加尖銳地表現(xiàn)出來,如不能得到及時(shí)解決,將導(dǎo)致我市農(nóng)產(chǎn)品出口下滑的趨勢(shì)。目前我市外向型農(nóng)業(yè)面臨著以下困難:
1、出口產(chǎn)品價(jià)值偏低,深加工產(chǎn)品開發(fā)力度不足。出口主要是鮮活、初級(jí)產(chǎn)品,產(chǎn)值相對(duì)較低。加上全球氣候偏暖,產(chǎn)量上升,競(jìng)爭(zhēng)加大,價(jià)格持續(xù)走低,影響了創(chuàng)匯收入。今年荔枝獲得大豐收,總產(chǎn)量超歷史最高水平,但價(jià)格卻大幅下跌,優(yōu)質(zhì)荔枝糯米糍、桂味下降至3元/公斤左右;蔬菜批發(fā)價(jià)約1元/公斤,比去年同期下降18.6%,社會(huì)零售價(jià)約2.35元/公斤,比去年同期下降12%;瘦肉型肉豬7.2元/公斤,同比下降8.6%;白雞均價(jià)6.45元/公斤,同比下降5.14%。牛奶價(jià)格也有所下降。上半年,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格整體下降,使農(nóng)民種養(yǎng)收入減少,出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。此外,加工產(chǎn)品出口比重偏低,附加值低,也是出口增長(zhǎng)緩慢的原因之一。
2、技術(shù)壁壘越來越高。近年來,發(fā)達(dá)國(guó)家不斷修改農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提高技術(shù)壁壘,使我市大宗出口產(chǎn)品禽畜、蔬菜、花卉盆景等受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。自從歐洲提高盆景檢疫標(biāo)準(zhǔn)后,我市盆景出口大幅下滑;禽畜出口因海外媒體大幅渲染禽畜疾病,造成消費(fèi)者恐慌,出口數(shù)量減少。水產(chǎn)品出口香港,過去憑收貨人認(rèn)可書放行,但2001年5月1日起,香港采用歐盟水產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),大幅提升技術(shù)檢測(cè)指標(biāo),僅抗生素、細(xì)菌檢測(cè)兩項(xiàng),就有95%的產(chǎn)品不合格。最近,蜂蜜產(chǎn)品也因歐盟10倍提升藥物殘留檢測(cè)指標(biāo)而遭遇出口困難的尷尬局面。由于提高農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入條件符合消費(fèi)者愿望,又能有效限制進(jìn)口,因此,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)紛紛求助于技術(shù)壁壘,在本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品豐盛時(shí),提高檢測(cè)指標(biāo),遇到農(nóng)產(chǎn)品短缺時(shí),才對(duì)檢測(cè)指標(biāo)采取睜一只眼,閉一只眼的政策。據(jù)增城漢華菜場(chǎng)反映,蔬菜出口日本,要通過的檢測(cè)指標(biāo)多達(dá)43項(xiàng)。這種情況表明:改善生產(chǎn)環(huán)境,嚴(yán)格控制種子、土壤、水肥、藥物殘留等,進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量,已成為當(dāng)務(wù)之急。
3、保鮮儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)有待提高。目前我市農(nóng)產(chǎn)品出口主要依賴亞洲市場(chǎng),拓展遠(yuǎn)洋市場(chǎng)的障礙之一是保鮮、包裝、儲(chǔ)運(yùn)不過關(guān)。據(jù)了解,蔬菜出口到歐美等國(guó)家,因腐爛造成成本上升的情況較為常見,而且損失比例由收貨方自報(bào),增加了出口的難度;荔枝保鮮技術(shù)雖有突破,但成本較高,35天的保鮮期對(duì)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸仍顯倉促,不能解決大批量出口問題。只有進(jìn)一步降低成本、延長(zhǎng)保鮮期,解決保鮮儲(chǔ)運(yùn)和農(nóng)藥殘留問題,才能使我市拳頭產(chǎn)品有更大的出口創(chuàng)匯空間。
4、出口主體實(shí)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)“三資企業(yè)”和私企出口在廣東是異軍突起,占農(nóng)產(chǎn)品出口的52.16%,而在廣州僅占30.7%,總體實(shí)力相對(duì)較弱。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不能自己出口的原因是:缺資金、缺外貿(mào)人才、缺市場(chǎng)、缺信息,出口量小,沒有形成規(guī)模,無法“走出去”競(jìng)爭(zhēng),因此,只能較多地依賴外貿(mào)公司代理出口。
五、設(shè)想與建議
我國(guó)加入世貿(mào)后,一方面,按照市場(chǎng)互換原理,近160個(gè)國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)將對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品提供市場(chǎng)和準(zhǔn)入機(jī)會(huì);另一方面,主要發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì),制定苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來限制發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口,能否抓住這個(gè)機(jī)會(huì),趨利避害,提高國(guó)際市場(chǎng)份額,主要取決于我們的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和信息渠道的暢通。為此,提出以下建議:
1、優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),從源頭上控制和確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向,在穩(wěn)定和扶持傳統(tǒng)出口產(chǎn)品發(fā)展的同時(shí),加快調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)國(guó)外新品種、新技術(shù),加快優(yōu)良種苗的繁育、開發(fā)工作,提高產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;因地制宜地發(fā)展具地方特色的優(yōu)、稀、特、品種,適應(yīng)不同國(guó)家、不同層次的消費(fèi)者需求。
2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品出口主要實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)與口岸查驗(yàn)相結(jié)合的檢疫制度,因此,生產(chǎn)基地環(huán)保和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就成為提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。沒有一定的生產(chǎn)規(guī)模,相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施,較強(qiáng)的資金和技術(shù)實(shí)力,出口質(zhì)量就沒有保證。個(gè)體農(nóng)戶因資金技術(shù)有限,很難對(duì)種養(yǎng)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的技術(shù)監(jiān)控和生產(chǎn)設(shè)備更新;一些龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地也未達(dá)到環(huán)保和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,這是造成農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量極不穩(wěn)定的重要原因。政府有必要安排基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)扶持資金,支持企業(yè)配備完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;以基地示范效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)戶朝標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
3、盡快建立完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭國(guó)際市場(chǎng)“紅牌”的事實(shí)表明,在衛(wèi)生安全技術(shù)方面,我們有不少標(biāo)準(zhǔn)還沒有建立起來,已有的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差距較大,不適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的新形勢(shì)。當(dāng)務(wù)之急是建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定各行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)控,尤其是產(chǎn)品上市質(zhì)量監(jiān)控,以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范出口企業(yè)的生產(chǎn)行為。鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶采用中草藥、生物技術(shù)防治病蟲害,減少農(nóng)藥殘留,實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保和無公害生產(chǎn),提高我市農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
5、政策資金適當(dāng)向出口企業(yè)傾斜。出口企業(yè)一般具有較強(qiáng)的生產(chǎn)能力、國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),代表了我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和現(xiàn)代化管理水平;在國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)飽和的情況下,出口是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑;外向帶動(dòng)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要戰(zhàn)略,對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有著相當(dāng)重要的作用;在政策資金上適當(dāng)向出口企業(yè)傾斜,是政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性指引,它肯定和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)朝國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也為廣大分散的個(gè)體農(nóng)戶樹立了一批以質(zhì)量效益取勝的先進(jìn)典型。因此,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)出口企業(yè)的扶持力度,設(shè)立出口基地專項(xiàng)資金,對(duì)出口創(chuàng)匯在200萬美元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè),在基地環(huán)保衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、出口技術(shù)環(huán)節(jié)攻關(guān)、出口市場(chǎng)開拓、外貿(mào)人才培訓(xùn)等方面給予適當(dāng)扶持。重點(diǎn)扶持有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的龍頭企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企
第四篇:關(guān)于外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告
關(guān)于外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村概況
全市農(nóng)村有個(gè)鎮(zhèn)個(gè)村。年末,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口.萬,其中農(nóng)業(yè)人口萬,占全市總?cè)丝?%;耕地面積公頃,平均每個(gè)農(nóng)業(yè)人口擁有耕地.公頃,林地和水域約占全市總面積的一半。通過大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)逐步從傳統(tǒng)城郊型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。年,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,增加值億元,農(nóng)民純收入元,同比增長(zhǎng).%,.%,.%.農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)逐步向優(yōu)質(zhì)高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。全年花卉種植產(chǎn)值達(dá).億元,增長(zhǎng).%,目前花卉苗木已成為農(nóng)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。全年蔬菜總產(chǎn)量.萬噸,增長(zhǎng).%;水果總產(chǎn)量.萬噸,增長(zhǎng).%。生豬出欄量.萬頭,,增長(zhǎng).%;牛奶總產(chǎn)量.萬噸,增長(zhǎng).%,水產(chǎn)品總產(chǎn)量.萬噸,增長(zhǎng).%。
二、外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市現(xiàn)有外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)家,其中,外資出口企業(yè)(包括“三資”企業(yè))
家,內(nèi)資出口企業(yè)家。經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋種植、畜牧、水產(chǎn)、加工各個(gè)行業(yè)。企業(yè)大致分為“種養(yǎng)出口”和“加工出口”兩種類型。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)相比較,這些出口企業(yè)的顯著特點(diǎn)是:具有較廣泛的信息渠道和銷售網(wǎng)絡(luò),經(jīng)營(yíng)方式靈活,生產(chǎn)管理規(guī)范,引進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)的品種新穎獨(dú)特,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)。部分企業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)化程度較高、輻射面廣,代表了我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和現(xiàn)代化生產(chǎn)管理水平。這些龍頭企業(yè)在拓展自營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí),還充分利用自身實(shí)力和國(guó)內(nèi)外各種銷售渠道,為農(nóng)戶提供優(yōu)良種苗、種畜,技術(shù)指導(dǎo),開展產(chǎn)品加工、銷售,有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn),緩解了個(gè)體農(nóng)戶產(chǎn)品銷路不暢和效益低下的問題。對(duì)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收起到了至關(guān)重要的作用。年,全市家大型出口企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶達(dá)戶,帶動(dòng)農(nóng)戶增收額為萬元。平均每家企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶戶,平均每戶增收元。而非出口型龍頭企業(yè)平均每家企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶戶,平均每戶增收元.相比之下,外向型農(nóng)業(yè)明顯優(yōu)于非外向型農(nóng)業(yè)。平均每家多帶動(dòng)農(nóng)戶戶,多增收元。農(nóng)產(chǎn)品出口已成為拉動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為農(nóng)產(chǎn)品出口的生力軍。
在政府扶持下和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,農(nóng)副產(chǎn)品出口呈逐年穩(wěn)步攀升趨勢(shì)。年全市農(nóng)副產(chǎn)品出口總值為萬美元,比改革開放初期的年增長(zhǎng)倍,占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的/。排除突發(fā)性因素造成的影響,我市農(nóng)副產(chǎn)品出口年均遞增率為.%
。年,按照國(guó)家海關(guān)總署和農(nóng)業(yè)部的要求,農(nóng)產(chǎn)品出口開始采用WTO統(tǒng)計(jì)口徑+水海產(chǎn)品。按新口徑統(tǒng)計(jì)我市農(nóng)產(chǎn)品出口為.億美元。
目前農(nóng)業(yè)出口仍以傳統(tǒng)初級(jí)產(chǎn)品為主,加工產(chǎn)品為輔。年,種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品出口占全市農(nóng)產(chǎn)品出口總值的.%其中,園藝產(chǎn)品占.%;禽畜類產(chǎn)品占.%;
水海產(chǎn)品占.%;
深加工農(nóng)產(chǎn)品占出口總值的.%。產(chǎn)品出口到個(gè)國(guó)家和地區(qū)。從出口市場(chǎng)份額看,亞洲地區(qū)占.%;美洲.%。歐洲.%,非洲.%;大洋洲僅為.%。繼日本之后,美國(guó)已躍升為我市農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的第二大伙伴,僅次于香港。
為適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)后的新形勢(shì),外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)正加入主動(dòng)調(diào)整的行列。企業(yè)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)由過去的“懼怕—彷徨”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)研究—科技應(yīng)對(duì)”,朝著農(nóng)業(yè)國(guó)際化的目標(biāo)邁進(jìn)。在出口門檻不斷提高的情況下,企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),努力改進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,順應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求。年,歐盟大幅度提高花卉檢疫標(biāo)準(zhǔn),要求每克介質(zhì)不能超過條有害線蟲,使我市盆景出口受到嚴(yán)重打擊,花都金星園藝公司一度中斷了歐洲的盆景出口業(yè)務(wù)。
現(xiàn)在,該企業(yè)已找到應(yīng)對(duì)措施,通過高溫滅菌法對(duì)泥土消毒,并用藥物噴灑植株,有效解決了線蟲問題,恢復(fù)了盆景出口。**菜場(chǎng)也從肥、土、水、病蟲害控制等方面入手,用生物技術(shù)開路,解決農(nóng)藥殘留和重金屬超標(biāo)問題,使蔬菜通過歐盟、美國(guó),尤其是日本的苛刻檢查,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、亞洲和大洋洲。荔枝出口過去一直受保鮮條件制約,令果農(nóng)望洋興嘆,現(xiàn)在通過與科研機(jī)構(gòu)合作,引進(jìn)加工設(shè)備,采用定溫殺蟲,低溫處理,恒溫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù),使我市%的鮮荔枝出口到日本、澳大利亞、美國(guó)、和歐洲各國(guó)。對(duì)于今年即將放開的港澳冰鮮家禽市場(chǎng),我市一些大型家禽出口企業(yè)也提前作好了準(zhǔn)備。由于冰鮮市場(chǎng)的放開會(huì)影響毛雞的出口數(shù)量,江村、火村等大型家禽出口企業(yè)正在向屠宰、分割加工、冷凍、熟食方向發(fā)展。在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)品牌意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。年,我市農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)可謂鳳毛麟角,種植業(yè)僅有“花都菜”一家注冊(cè)了商標(biāo),近兩年,各地農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)如雨后春筍,不斷涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)已達(dá)個(gè),還有大批企業(yè)正在籌劃注冊(cè)具有本企業(yè)特征和產(chǎn)品特色的商標(biāo)。
五、主要做法及經(jīng)驗(yàn)
在利用外資發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作:第一,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。年開始,市委市政府作出扶持個(gè)龍頭企業(yè)和興辦個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持,不分所有制,只要有實(shí)力、有帶動(dòng)能力,經(jīng)考評(píng)合格,就給予一定的資金、政策扶持。各區(qū)、縣級(jí)市也采取了相應(yīng)的配套扶持政策。資金投入按三個(gè):配套,即:市政府投入,地方政府投入,企業(yè)投入,充分調(diào)動(dòng)各方的積極性。僅-
年兩年,全市各級(jí)投入扶持龍頭企業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)的資金達(dá).億元。加入世貿(mào)后,按照WTO的有關(guān)文件要求,調(diào)整了相應(yīng)的扶持政策,將資金主要投向基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保配套、科研開發(fā)、市場(chǎng)信息等方面。目前我市重點(diǎn)扶持的家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)當(dāng)中,有家是農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯企業(yè),其中家是外資企業(yè)。龍頭企業(yè)的快速發(fā)展不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收,而且有效地提高了農(nóng)戶的養(yǎng)殖技術(shù)和產(chǎn)品檔次,使農(nóng)產(chǎn)品出口品種、數(shù)量、質(zhì)量不斷提高。
第二,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)節(jié)生產(chǎn),同時(shí)根據(jù)實(shí)際,因地制宜建設(shè)了一批區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)商品基地,促進(jìn)了區(qū)域布局的優(yōu)化。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷、蔬菜業(yè)、林果業(yè)、花卉園藝業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、種子種苗業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力培育和樹創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌,建立了一批無公害、綠色食品基地,發(fā)展了一批具有特色的觀光休閑農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,適度調(diào)減糧食、糖蔗種植面積,擴(kuò)大花卉、蔬菜和水產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)規(guī)模,使全市農(nóng)業(yè)的種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重下降到%,畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重上升到%。第三,依靠科技進(jìn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。重點(diǎn)抓三方面的工作:一是種子、種苗工程建設(shè),積極引進(jìn)優(yōu)新品種,加快優(yōu)良種苗的繁育,從源頭上控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。年至今,我市從國(guó)外引進(jìn)了大量的優(yōu)良品種,其中花卉種,蔬菜多種,水果多種,禽畜品種多種,食用水產(chǎn)品種種,林木種,其他農(nóng)作物種。優(yōu)良種苗的引進(jìn)有效地提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增加了適銷對(duì)路品種。二是促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化,把科研體制改革與推廣農(nóng)業(yè)科技緊密結(jié)合起來,使新品種、新技術(shù)得到迅速推廣;農(nóng)戶的種養(yǎng)技術(shù)水平明顯提高。三是加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),從年開始,市政府投入萬元建成了廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),為農(nóng)戶和企業(yè)提供農(nóng)業(yè)信息,極大地增強(qiáng)了政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開通運(yùn)行至今,已發(fā)布農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品供求、價(jià)格、科技、市場(chǎng)研究分析等信息近萬條;年底開通運(yùn)行廣州農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)后,更進(jìn)一步拓展了農(nóng)產(chǎn)品交易渠道。近期舉辦的“第二屆網(wǎng)上荔枝節(jié)”,開發(fā)了荔枝生產(chǎn)、購銷、消費(fèi)的綜合信息平臺(tái),直接為荔枝銷售尋求國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),有效地解決了荔枝豐收后可能出現(xiàn)的“果賤傷農(nóng)”問題??萍歼M(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了至關(guān)重要的作用。
第四,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。年,我市就成立了無公害蔬菜監(jiān)測(cè)中心,建立了個(gè)市級(jí)檢測(cè)站,形成了全市無公害蔬菜監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)到流通環(huán)節(jié)全過程的檢測(cè)監(jiān)控,并逐步建立了蔬菜殘留農(nóng)藥抽檢制度,每年抽檢蔬菜樣品萬多個(gè)。年又成立了市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)中心,市財(cái)政投入上千萬元,配置了先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,并完善機(jī)構(gòu)充實(shí)人員,對(duì)全市菜、畜、禽、果、魚、奶、食用菌七大類上市農(nóng)產(chǎn)品開展安全衛(wèi)生質(zhì)量普查。到目前為止,我市已先后建立了種子種苗、蔬菜、花卉、飼料、肉類、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)環(huán)境等各類監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)建立健全了市動(dòng)物檢疫監(jiān)督所,進(jìn)一步完善了動(dòng)植物檢疫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康,也關(guān)系到我國(guó)加入WTO后,農(nóng)產(chǎn)品走向世界的前景,市政府已將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入我市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃的重要議事日程,成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在今后工作中,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作仍將是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一。
第五,實(shí)施名牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,我市農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參加全國(guó)性農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、商品交易會(huì),參加省市、全國(guó)性的評(píng)比、評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),爭(zhēng)取無公害產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)證,努力創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。同時(shí)加大宣傳力度,通過報(bào)紙、廣播、電視宣傳我市農(nóng)副產(chǎn)品,樹立品牌形象。創(chuàng)造品牌效應(yīng)。迄今為止,已先后有多種農(nóng)產(chǎn)品獲國(guó)家、農(nóng)業(yè)部、省市級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào),家企業(yè)獲無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地證書,個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲綠色食品合格證書。還有種名優(yōu)產(chǎn)品注冊(cè)了商標(biāo)。名牌產(chǎn)品的示范效應(yīng)和知名度有效地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的繁榮。
第六,擴(kuò)大對(duì)外宣傳,加強(qiáng)招商引資。省市政府近年來多次舉辦農(nóng)業(yè)招商會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)和各種形式的展銷會(huì)、博覽會(huì);各級(jí)地方政府也利用地理資源優(yōu)勢(shì)適時(shí)舉辦具有地方特色的豐收喜慶活動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外影響,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。年我市農(nóng)業(yè)對(duì)外招商局洽談會(huì)吸引了二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海外客商前來洽談。簽約項(xiàng),合同利用外資萬美元,實(shí)際利用外資多萬美元。
截至年,全市農(nóng)業(yè)利用外資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)個(gè),合同利用外資.億美元,實(shí)際利用外資.億美元。來我市投資農(nóng)業(yè)的國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際金融組織已擴(kuò)大到個(gè)。
在招商方式上,我市主要采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來的辦法,多層次、多渠道、全方位開放吸引外資。具體做法是:、政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲;、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò),為基層穿針引線;、以友薦商,以商引商。;、發(fā)揮宣傳媒體作用。利用報(bào)紙、廣播、電視做專題和專+報(bào)導(dǎo),宣傳投資政策、投資環(huán)境;、制作農(nóng)業(yè)VCD光碟,投資指南和招商項(xiàng)目?jī)?cè);、在網(wǎng)上發(fā)布招商洽談信息,吸引海內(nèi)外客商前來參觀、洽談。通過廣泛招商引資,有效地解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金缺口問題,對(duì)開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易起到了有力的推動(dòng)作用。
四、存在問題
我市外向型農(nóng)業(yè)近年來發(fā)展較快,但亦存在著不足和問題。隨著我國(guó)加入WTO,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,這些問題將更加尖銳地表現(xiàn)出來,如不能得到及時(shí)解決,將導(dǎo)致我市農(nóng)產(chǎn)品出口下滑的趨勢(shì)。目前我市外向型農(nóng)業(yè)面臨著以下困難:、出口產(chǎn)品價(jià)值偏低,深加工產(chǎn)品開發(fā)力度不足。出口主要是鮮活、初級(jí)產(chǎn)品,產(chǎn)值相對(duì)較低。加上全球氣候偏暖,產(chǎn)量上升,競(jìng)爭(zhēng)加大,價(jià)格持續(xù)走低,影響了創(chuàng)匯收入。今年荔枝獲得大豐收,總產(chǎn)量超歷史最高水平,但價(jià)格卻大幅下跌,優(yōu)質(zhì)荔枝糯米糍、桂味下降至元/公斤左右;蔬菜批發(fā)價(jià)約元/公斤,比去年同期下降.%,社會(huì)零售價(jià)約.元/公斤,比去年同期下降%;瘦肉型肉豬.元/公斤,同比下降.%;白雞均價(jià).元/公斤,同比下降.%。牛奶價(jià)格也有所下降。上半年,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格整體下降,使農(nóng)民種養(yǎng)收入減少,出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。此外,加工產(chǎn)品出口比重偏低,附加值低,也是出口增長(zhǎng)緩慢的原因之一。、技術(shù)壁壘越來越高。近年來,發(fā)達(dá)國(guó)家不斷修改農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提高技術(shù)壁壘,使我市大宗出口產(chǎn)品禽畜、蔬菜、花卉盆景等受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。自從歐洲提高盆景檢疫標(biāo)準(zhǔn)后,我市盆景出口大幅下滑;禽畜出口因海外媒體大幅渲染禽畜疾病,造成消費(fèi)者恐慌,出口數(shù)量減少。水產(chǎn)品出口香港,過去憑收貨人認(rèn)可書放行,但年月日起,香港采用歐盟水產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),大幅提升技術(shù)檢測(cè)指標(biāo),僅抗生素、細(xì)菌檢測(cè)兩項(xiàng),就有%的產(chǎn)品不合格。最近,蜂蜜產(chǎn)品也因歐盟倍提升藥物殘留檢測(cè)指標(biāo)而遭遇出口困難的尷尬局面。由于提高農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入條件符合消費(fèi)者愿望,又能有效限制進(jìn)口,因此,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)紛紛求助于技術(shù)壁壘,在本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品豐盛時(shí),提高檢測(cè)指標(biāo),遇到農(nóng)產(chǎn)品短缺時(shí),才對(duì)檢測(cè)指標(biāo)采取睜一只眼,閉一只眼的政策。據(jù)增城漢華菜場(chǎng)反映,蔬菜出口日本,要通過的檢測(cè)指標(biāo)多達(dá)項(xiàng)。這種情況表明:改善生產(chǎn)環(huán)境,嚴(yán)格控制種子、土壤、水肥、藥物殘留等,進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量,已成為當(dāng)務(wù)之急。、保鮮儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)有待提高。目前我市農(nóng)產(chǎn)品出口主要依賴亞洲市場(chǎng),拓展遠(yuǎn)洋市場(chǎng)的障礙之一是保鮮、包裝、儲(chǔ)運(yùn)不過關(guān)。據(jù)了解,蔬菜出口到歐美等國(guó)家,因腐爛造成成本上升的情況較為常見,而且損失比例由收貨方自報(bào),增加了出口的難度;荔枝保鮮技術(shù)雖有突破,但成本較高,天的保鮮期對(duì)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸仍顯倉促,不能解決大批量出口問題。只有進(jìn)一步降低成本、延長(zhǎng)保鮮期,解決保鮮儲(chǔ)運(yùn)和農(nóng)藥殘留問題,才能使我市拳頭產(chǎn)品有更大的出口創(chuàng)匯空間。、出口主體實(shí)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)“三資企業(yè)”和私企出口在某省是異軍突起,占農(nóng)產(chǎn)品出口的.%,而在廣州僅占.%,總體實(shí)力相對(duì)較弱。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不能自己出口的原因是:缺資金、缺外貿(mào)人才、缺市場(chǎng)、缺信息,出口量小,沒有形成規(guī)模,無法“走出去”競(jìng)爭(zhēng),因此,只能較多地依賴外貿(mào)公司代理出口。
五、設(shè)想與建議
我國(guó)加入世貿(mào)后,一方面,按照市場(chǎng)互換原理,近個(gè)國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)將對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品提供市場(chǎng)和準(zhǔn)入機(jī)會(huì);另一方面,主要發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì),制定苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來限制發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口,能否抓住這個(gè)機(jī)會(huì),趨利避害,提高國(guó)際市場(chǎng)份額,主要取決于我們的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和信息渠道的暢通。為此,提出以下建議:、優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),從源頭上控制和確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向,在穩(wěn)定和扶持傳統(tǒng)出口產(chǎn)品發(fā)展的同時(shí),加快調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)國(guó)外新品種、新技術(shù),加快優(yōu)良種苗的繁育、開發(fā)工作,提高產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;因地制宜地發(fā)展具地方特色的優(yōu)、稀、特、品種,適應(yīng)不同國(guó)家、不同層次的消費(fèi)者需求。、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品出口主要實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)與口岸查驗(yàn)相結(jié)合的檢疫制度,因此,生產(chǎn)基地環(huán)保和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就成為提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。沒有一定的生產(chǎn)規(guī)模,相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施,較強(qiáng)的資金和技術(shù)實(shí)力,出口質(zhì)量就沒有保證。個(gè)體農(nóng)戶因資金技術(shù)有限,很難對(duì)種養(yǎng)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的技術(shù)監(jiān)控和生產(chǎn)設(shè)備更新;一些龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地也未達(dá)到環(huán)保和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,這是造成農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量極不穩(wěn)定的重要原因。政府有必要安排基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)扶持資金,支持企業(yè)配備完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;以基地示范效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)戶朝標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。、盡快建立完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭國(guó)際市場(chǎng)“紅牌”的事實(shí)表明,在衛(wèi)生安全技術(shù)方面,我們有不少標(biāo)準(zhǔn)還沒有建立起來,已有的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差距較大,不適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的新形勢(shì)。當(dāng)務(wù)之急是建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定各行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)控,尤其是產(chǎn)品上市質(zhì)量監(jiān)控,以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范出口企業(yè)的生產(chǎn)行為。鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶采用中草藥、生物技術(shù)防治病蟲害,減少農(nóng)藥殘留,實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保和無公害生產(chǎn),提高我市農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。、政策資金適當(dāng)向出口企業(yè)傾斜。出口企業(yè)一般具有較強(qiáng)的生產(chǎn)能力、國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),代表了我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和現(xiàn)代化管理水平;在國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)飽和的情況下,出口是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑;外向帶動(dòng)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要戰(zhàn)略,對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有著相當(dāng)重要的作用;在政策資金上適當(dāng)向出口企業(yè)傾斜,是政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性指引,它肯定和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)朝國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也為廣大分散的個(gè)體農(nóng)戶樹立了一批以質(zhì)量效益取勝的先進(jìn)典型。因此,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)出口企業(yè)的扶持力度,設(shè)立出口基地專項(xiàng)資金,對(duì)出口創(chuàng)匯在萬美元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè),在基地環(huán)保衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、出口技術(shù)環(huán)節(jié)攻關(guān)、出口市場(chǎng)開拓、外貿(mào)人才培訓(xùn)等方面給予適當(dāng)扶持。重點(diǎn)扶持有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的龍頭企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的培育,形成梯隊(duì)出口的強(qiáng)大后勁。利用外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)效應(yīng)、科技效應(yīng)和管理示范效應(yīng)帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)跨上新臺(tái)階。、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工的扶持,提高產(chǎn)品附加值。對(duì)有潛力走向國(guó)際市場(chǎng)的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)保鮮加工處理,解決大批產(chǎn)品短期集中上市問題。大力發(fā)展冷凍加工、脫水處理、生物發(fā)酵和真空包裝技術(shù),集中力量進(jìn)行難點(diǎn)技術(shù)攻關(guān),改善加工儲(chǔ)運(yùn)條件滯后的局面。把水海產(chǎn)品深加工項(xiàng)目列入“十五”開發(fā)計(jì)劃,增加創(chuàng)匯品種和創(chuàng)匯值。、發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和行業(yè)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)開拓功能。政府應(yīng)支持龍頭企業(yè)在本市、國(guó)內(nèi)和境外建立直銷連鎖分店和銷售網(wǎng)絡(luò),拓寬銷售渠道。同時(shí),利用信息網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)、方便快捷的優(yōu)勢(shì),及時(shí)向生產(chǎn)出口企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)布國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口政策信息;此外,行業(yè)協(xié)會(huì)自行解決行業(yè)問題和開拓市場(chǎng)的功能不可忽視。行業(yè)協(xié)會(huì)可直接向各級(jí)政府部門反映發(fā)展過程中遇到的新情況新問題,引起有關(guān)方面的重視;可對(duì)外抗議某些國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易壁壘,傳播企業(yè)的呼聲。政府有必要引導(dǎo)和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),利用協(xié)會(huì)縱橫溝通的業(yè)務(wù)網(wǎng)和行業(yè)信息去拓展海外市場(chǎng),緩解企業(yè)自身實(shí)力不足的矛盾。、建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)、在招商引資和農(nóng)產(chǎn)品出口方面成績(jī)突出的農(nóng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)者給予政策扶持,在財(cái)政、貸款、技術(shù)咨詢和服務(wù)方面給予一定的政策優(yōu)惠;對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯中做出突出貢獻(xiàn)的集體與個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)外經(jīng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。要從提高農(nóng)產(chǎn)品檔次,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的大局出發(fā),安排一定的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)投入農(nóng)業(yè)外經(jīng)貿(mào)工作,以便農(nóng)業(yè)外經(jīng)部門能夠及時(shí)收集企業(yè)利用外資和外貿(mào)出口情況,會(huì)同市外經(jīng)貿(mào)局、工商局、海關(guān)、動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫部門,做出恰當(dāng)?shù)那闆r分析預(yù)測(cè),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;同時(shí)方便聯(lián)絡(luò)各國(guó)商會(huì),開展貿(mào)易交流合作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)外經(jīng)貿(mào)工作的開展。
在為企業(yè)服務(wù)方面,農(nóng)業(yè)外經(jīng)部門應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:、對(duì)企業(yè)咨詢的外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù),在最短時(shí)間內(nèi),給予明確的口頭和書面答復(fù);、在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、《農(nóng)村》上公布申辦自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)、多次往返證和歐盟認(rèn)證的有關(guān)條件、程序,協(xié)助企業(yè)獲得出口資格;、與農(nóng)業(yè)信息中心合作,定期從互聯(lián)網(wǎng)上摘錄國(guó)際市場(chǎng)信息、科技動(dòng)態(tài)信息,匯集到廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布,并做好我市外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的網(wǎng)站匯集鏈接工作;、研究和逐步建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口預(yù)警體系,重點(diǎn)對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口情況進(jìn)行跟蹤分析,對(duì)出口質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)家和農(nóng)業(yè)大國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策、市場(chǎng)供求情況、檢疫制度變化的跟蹤研究,預(yù)測(cè)對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易的遠(yuǎn)近影響,及時(shí)提出建設(shè)性意見和建議;、組織向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外招商會(huì)博覽會(huì),推介農(nóng)業(yè),增加合作和貿(mào)易機(jī)會(huì)。
第五篇:外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村概況
全市農(nóng)村有75個(gè)鎮(zhèn)1262個(gè)村。2001年末,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口304.7萬,其中農(nóng)業(yè)人口259萬,占全市總?cè)丝?7.86;耕地面積122704公頃,平均每個(gè)農(nóng)業(yè)人口擁有耕地0.05公頃,林地和水域約占全市總面積的一半。通過大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)逐步從傳統(tǒng)城郊型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。2002年,全市
農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值176億元,增加值102億元,農(nóng)民純收入6840元,同比增長(zhǎng)9.2,8.9,6.1.農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)逐步向優(yōu)質(zhì)高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。全年花卉種植產(chǎn)值達(dá)8.39億元,增長(zhǎng)9.6%,目前花卉苗木已成為農(nóng)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。全年蔬菜總產(chǎn)量34.2萬噸,增長(zhǎng)4.1%;水果總產(chǎn)量43.1萬噸,增長(zhǎng)23.3%。生豬出欄量196.5萬頭,,增長(zhǎng)1.8%;牛奶總產(chǎn)量4.74萬噸,增長(zhǎng)14.3%,水產(chǎn)品總產(chǎn)量34.6萬噸,增長(zhǎng)3.1%。
二、外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市現(xiàn)有外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)286家,其中,外資出口企業(yè)(包括“三資”企業(yè))226家,內(nèi)資出口企業(yè)60家。經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋種植、畜牧、水產(chǎn)、加工各個(gè)行業(yè)。企業(yè)大致分為“種養(yǎng)出口”和“加工出口”兩種類型。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)相比較,這些出口企業(yè)的顯著特點(diǎn)是:具有較廣泛的信息渠道和銷售網(wǎng)絡(luò),經(jīng)營(yíng)方式靈活,生產(chǎn)管理規(guī)范,引進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)的品種新穎獨(dú)特,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)。部分企業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)化程度較高、輻射面廣,代表了我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和現(xiàn)代化生產(chǎn)管理水平。這些龍頭企業(yè)在拓展自營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí),還充分利用自身實(shí)力和國(guó)內(nèi)外各種銷售渠道,為農(nóng)戶提供優(yōu)良種苗、種畜,技術(shù)指導(dǎo),開展產(chǎn)品加工、銷售,有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn),緩解了個(gè)體農(nóng)戶產(chǎn)品銷路不暢和效益低下的問題。對(duì)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收起到了至關(guān)重要的作用。2001年,全市20家大型出口企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶達(dá)132800戶,帶動(dòng)農(nóng)戶增收額為77282萬元。平均每家企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶6640戶,平均每戶增收5819元。而非出口型龍頭企業(yè)平均每家企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶5600戶,平均每戶增收849元.相比之下,外向型農(nóng)業(yè)明顯優(yōu)于非外向型農(nóng)業(yè)。平均每家多帶動(dòng)農(nóng)戶1040戶,多增收4970元。農(nóng)產(chǎn)品出口已成為拉動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為農(nóng)產(chǎn)品出口的生力軍。
在政府扶持下和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,農(nóng)副產(chǎn)品出口呈逐年穩(wěn)步攀升趨勢(shì)。2000年全市農(nóng)副產(chǎn)品出口總值為80386萬美元,比改革開放初期的79年增長(zhǎng)16倍,占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1/3。排除突發(fā)性因素造成的影響,我市農(nóng)副產(chǎn)品出口年均遞增率為19.5。2001年,按照國(guó)家海關(guān)總署和農(nóng)業(yè)部的要求,農(nóng)產(chǎn)品出口開始采用WTO統(tǒng)計(jì)口徑 水海產(chǎn)品。按新口徑統(tǒng)計(jì)我市農(nóng)產(chǎn)品出口為4.33億美元。
目前農(nóng)業(yè)出口仍以傳統(tǒng)初級(jí)產(chǎn)品為主,加工產(chǎn)品為輔。2001年,種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品出口占全市農(nóng)產(chǎn)品出口總值的60.75其中,園藝產(chǎn)品占26.35;禽畜類產(chǎn)品占20.64;水海產(chǎn)品占13.77;深加工農(nóng)產(chǎn)品占出口總值的39.25。產(chǎn)品出口到129個(gè)國(guó)家和地區(qū)。從出口市場(chǎng)份額看,亞洲地區(qū)占76.4;美洲9.52。歐洲7.93,非洲4.61;大洋洲僅為2.04。繼日本之后,美國(guó)已躍升為我市農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的第二大伙伴,僅次于香港。
為適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)后的新形勢(shì),外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)正加入主動(dòng)調(diào)整的行列。企業(yè)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)由過去的“懼怕—彷徨”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)研究—科技應(yīng)對(duì)”,朝著農(nóng)業(yè)國(guó)際化的目標(biāo)邁進(jìn)。在出口門檻不斷提高的情況下,企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),努力改進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,順應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求。99年,歐盟大幅度提高花卉檢疫標(biāo)準(zhǔn),要求每100克介質(zhì)不能超過20條有害線蟲,使我市盆景出口受到嚴(yán)重打擊,花都金星園藝公司一度中斷了歐洲的盆景出口業(yè)務(wù)?,F(xiàn)在,該企業(yè)已找到應(yīng)對(duì)措施,通過高溫滅菌法對(duì)泥土消毒,并用藥物噴灑植株,有效解決了線蟲問題,恢復(fù)了盆景出口。**菜場(chǎng)也從肥、土、水、病蟲害控制等方面入手,用生物技術(shù)開路,解決農(nóng)藥殘留和重金屬超標(biāo)問題,使蔬菜通過歐盟、美國(guó),尤其是日本的苛刻檢查,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、亞洲和大洋洲。荔枝出口過去一直受保鮮條件制約,令果農(nóng)望洋興嘆,現(xiàn)在通過與科研機(jī)構(gòu)合作,引進(jìn)加工設(shè)備,采用定溫殺蟲,低溫處理,恒溫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù),使我市5的鮮荔枝出口到日本、澳大利亞、美國(guó)、和歐洲各國(guó)。對(duì)于今年即將放開的港澳冰鮮家禽市場(chǎng),我市一些大型家禽出口企業(yè)也提前作好了準(zhǔn)備。由于冰鮮市場(chǎng)的放開會(huì)影響毛雞的出口數(shù)量,江村、火村等大型家禽出口企業(yè)正在向屠宰、分割加工、冷凍、熟食方向發(fā)展。
在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)品牌意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。95年,我市農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)可謂鳳毛麟角,種植業(yè)僅有“花都菜”一家注冊(cè)了商標(biāo),近兩年,各地農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)如雨后春筍,不斷涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)已達(dá)102個(gè),還有大批企業(yè)正在籌劃注冊(cè)具有