第一篇：工商局清理和規(guī)范達(dá)標(biāo)評(píng)比項(xiàng)目工作方案
工商局清理和規(guī)范達(dá)標(biāo)評(píng)比項(xiàng)目工作方案
根據(jù)省委、省政府開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)的要求，為落實(shí)省工商局《全省工商系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》的精神，在全市工商系統(tǒng)范圍開展清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，為確保清理活動(dòng)收到實(shí)效，制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過清理和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大
幅減少，保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用，基層企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)得到減輕，建立健全規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，使這項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化。
二、清理范圍
各級(jí)工商局及下屬事業(yè)單位舉辦的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。
三、原則和要求
清理工作按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則進(jìn)行?？偟囊笫?，可以撤銷的項(xiàng)目，必須予以撤銷；可以合并的項(xiàng)目，一律予以合并；對(duì)推動(dòng)工作有重要作用確需保留的項(xiàng)目，要說明具體理由，經(jīng)市局同意后，方可保留。對(duì)以下項(xiàng)目予以撤銷：不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目；要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目；以開展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目。
四、工作步驟
清理工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
自查自糾階段（____年_月底前）。各縣市（區(qū)）局對(duì)本局及下屬事業(yè)單位的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾，列出具體項(xiàng)目，對(duì)所主辦或合辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目分別提出保留、合并或撤銷的意見，對(duì)確需保留的要提供相關(guān)依據(jù)并說明理由。相關(guān)材料于_月__日前報(bào)市局清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)市局企業(yè)注冊(cè)局）。
審核公示階段（____年_月底前）。對(duì)各縣市（區(qū)）上報(bào)的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目及清理意見，由市局清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核；對(duì)保留的項(xiàng)目以適當(dāng)方式進(jìn)行公示。
集中檢查階段（____年_月至__月）。對(duì)各縣市（區(qū)）局進(jìn)行檢查，對(duì)違規(guī)舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)主要責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
建章立制階段（____年__月底前）。按照邊清理、邊規(guī)范、邊鞏固的要求，建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。各縣市（區(qū)）局要從實(shí)際出發(fā)，制定適合本單位規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)的具體制度和措施。
五、工作要求
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立市局清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把清理工作擺上重要位置，納入機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)工作的總體部署中，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制。
二是明確分工，協(xié)調(diào)配合。市局企業(yè)注冊(cè)局組織協(xié)調(diào)清理工作的計(jì)劃安排和具體實(shí)施工作，同時(shí)切實(shí)抓好對(duì)清理工作的監(jiān)督檢查，市局法制科負(fù)責(zé)研究制定規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的制度規(guī)定，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。
三是加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為。市局將對(duì)清理工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查和抽查，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不落實(shí)、效果不明顯的，要責(zé)令其限期整改；對(duì)于有令不行、有禁不止，弄虛作假，在清理期間繼續(xù)擅自舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的，要嚴(yán)肅處理并追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二篇：3、從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)
中共毛里鄉(xiāng)委員會(huì)黨的群眾路線 教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件
毛群組發(fā)[2014]18號(hào)
關(guān)于印發(fā)《毛里鄉(xiāng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)
管理實(shí)施細(xì)則》的通知
各行政村、鄉(xiāng)屬單位：
?毛里鄉(xiāng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施方案?已經(jīng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，希認(rèn)真落實(shí)。
中共毛里鄉(xiāng)委員會(huì)黨的群眾路線
教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2014年4月2日
新田縣毛里鄉(xiāng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理
實(shí) 施 細(xì) 則
為加強(qiáng)和規(guī)范全鄉(xiāng)各級(jí)各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的管理，充分發(fā)揮評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的激勵(lì)導(dǎo)向作用，根據(jù)?中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)?評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法（試行）?的通知?（中辦發(fā)?201033號(hào)）和全國評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組印發(fā)的?評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法（試行）實(shí)施細(xì)則?（國評(píng)組發(fā)?2011? 5號(hào)）?湖南省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則（試行）?（湘辦發(fā)?2011?19號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立新田縣毛里鄉(xiāng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱縣協(xié)調(diào)小組），負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作的政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核備案、監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)小組由鄉(xiāng)黨政辦牽頭，鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室、鄉(xiāng)財(cái)政所等部門為成員單位。鄉(xiāng)協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
二、適用范圍
1、全鄉(xiāng)黨委政府面向各事務(wù)中心、鄉(xiāng)屬單位、村兩委的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，適用本實(shí)施細(xì)則。
2、已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，如需調(diào)整或變更，適用本實(shí)施細(xì)則。
3、根據(jù)法律法規(guī)可以按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，但未經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，適用本實(shí)施細(xì)則。
4、考核、績(jī)效考核、目標(biāo)考核、責(zé)任制考核，屬業(yè)務(wù)性質(zhì)的資質(zhì)評(píng)定、等級(jí)評(píng)定、技術(shù)考核，以本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員為評(píng)選對(duì)象的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，不適用本實(shí)施細(xì)則。
三、申請(qǐng)
1、全鄉(xiāng)各級(jí)各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的設(shè)立、調(diào)整或者變更，各事務(wù)中心應(yīng)在每年2月31日前按歸口分別向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)協(xié)調(diào)小組受理。因重大事件、重要專項(xiàng)工作等特殊情況，需臨時(shí)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，可單獨(dú)申請(qǐng)，但一般應(yīng)在活動(dòng)開展前30天申報(bào)。
2、申請(qǐng)?jiān)u比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目或者臨時(shí)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的事務(wù)中心花怒放應(yīng)提交以下材料：
（1）申請(qǐng)報(bào)告（應(yīng)注明項(xiàng)目名稱、主辦單位、活動(dòng)周期、評(píng)選范圍、參評(píng)總數(shù)、評(píng)選名額、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、評(píng)選條件、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)來源和組織工作方案等）；
（2）舉辦活動(dòng)的法律政策等理由依據(jù)；
（3）評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)審核備案表；
（4）財(cái)政撥款項(xiàng)目應(yīng)有經(jīng)鄉(xiāng)財(cái)政部門同意的預(yù)算安排或有效證明文件.四、審批
1、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府審批，并報(bào)鄉(xiāng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組備案。
2、項(xiàng)目審批一般按以下程序進(jìn)行：
（1）鄉(xiāng)黨政辦分別將各事務(wù)中心報(bào)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的請(qǐng)示轉(zhuǎn)鄉(xiāng)協(xié)調(diào)小組辦公室；
（2）鄉(xiāng)協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)國家及省市有關(guān)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理規(guī)定，研究提出初審意見；
（3）鄉(xiāng)協(xié)調(diào)小組審核提出擬批復(fù)意見，如因重大事件、重要專項(xiàng)工作等特殊情況，需臨時(shí)開展活動(dòng)的，可單獨(dú)審核；
（4）鄉(xiāng)協(xié)調(diào)小組將審核意見報(bào)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府審批后實(shí)施。
五、實(shí)施
1、各事務(wù)中心應(yīng)按批準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更，不得要求下級(jí)單位配套設(shè)立相應(yīng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。未經(jīng)批準(zhǔn)不得冠以“毛里”、“毛里鄉(xiāng)”、“全鄉(xiāng)”等字樣；
2、對(duì)受表彰的單位和個(gè)人應(yīng)堅(jiān)持自下而上、逐級(jí)審核推薦。主辦單位應(yīng)就推薦的機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部按干部管理權(quán)限，征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、計(jì)劃生育等部門意見；就推薦的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，征求工商、稅務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、行業(yè)主管等有關(guān)部門意見。
3、對(duì)于記功和授予榮譽(yù)稱號(hào)的表彰，應(yīng)按照國家和省有關(guān)行政獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理審批手續(xù)。
4、主辦單位應(yīng)將評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的評(píng)選條件、評(píng)選辦法和評(píng)選結(jié)果等在適當(dāng)范圍內(nèi)公示，自覺接受群眾監(jiān)督，切實(shí)提高評(píng) 比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的透明度和公信度。涉密或者不宜公開等事項(xiàng)可按規(guī)定不予公示。
六、經(jīng)費(fèi)管理
1、開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)定，主辦單位承擔(dān)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的全部費(fèi)用，嚴(yán)禁主辦單位將活動(dòng)委托給營利機(jī)構(gòu)舉辦或承辦，不得以任何方式向參評(píng)單位和個(gè)人收取任何費(fèi)用，或在事后組織要求參與對(duì)象出錢出物的活動(dòng)。
2、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)要厲行節(jié)約、注重實(shí)效。申請(qǐng)財(cái)政撥款或者財(cái)政補(bǔ)助的項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行“先預(yù)算、后支出”，主辦單位應(yīng)認(rèn)真測(cè)算費(fèi)用，按照部門預(yù)算管理程序報(bào)送鄉(xiāng)財(cái)政部門審批，未經(jīng)審批的，鄉(xiāng)財(cái)政部門不安排表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，一經(jīng)審批，必須嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)超范圍使用，嚴(yán)禁挪用。
3、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)財(cái)政所等部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)財(cái)務(wù)收支情況的監(jiān)督管理。
七、監(jiān)督管理
1、鄉(xiāng)協(xié)調(diào)小組應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)中違規(guī)違紀(jì)問題。
2、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政等部門對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理：
（1）對(duì)擅自開展或者超出批準(zhǔn)內(nèi)容開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的，由鄉(xiāng)紀(jì)委。鄉(xiāng)監(jiān)察室責(zé)令主辦單位停辦整改，鄉(xiāng)財(cái)政部門不予安排活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；
5（2）對(duì)在活動(dòng)中向基層、企業(yè)和群眾收取費(fèi)用，搞攤派拉贊助的，由鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)監(jiān)察室、鄉(xiāng)財(cái)政所責(zé)令主辦單位一律全額退回所收取的費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；
（3）對(duì)借活動(dòng)之名揮霍浪費(fèi)、濫發(fā)錢物的，由鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)監(jiān)察室、鄉(xiāng)黨政綜合辦對(duì)主辦單位通報(bào)批評(píng)，責(zé)令收回濫發(fā)的錢物并上繳財(cái)政，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
3、、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)主辦單位應(yīng)于每年12月31日前（也可在活動(dòng)結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)）向鄉(xiāng)協(xié)調(diào)小組辦公室提交工作總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括活動(dòng)組織的主要情況（是否按照經(jīng)批準(zhǔn)的組織工作方案進(jìn)行）、受表彰單位和人員名冊(cè)、經(jīng)費(fèi)決算情況、活動(dòng)效果評(píng)價(jià)等。
八、附則
本實(shí)施細(xì)則由鄉(xiāng)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三篇：從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比總結(jié)
從嚴(yán)清理
和規(guī)范評(píng)比表彰達(dá)標(biāo)活動(dòng)工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《〃〃〃人民法院從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比表彰達(dá)標(biāo)活動(dòng)工作方案》文件精神，按照《實(shí)施方案》要求認(rèn)真的開展了清理規(guī)范工作，全面的完成了各階段的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全院清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)同意，召開了清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作會(huì)議，明確了黨組成員111同志對(duì)清理規(guī)范工作負(fù)總責(zé)，同時(shí)加大了宣傳的力度，廣泛的征求全院干警對(duì)現(xiàn)有的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的意見，在征求意見的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了各項(xiàng)規(guī)章制度，就清理工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、清理范圍和基本原則，清理方法與實(shí)施步驟等方面提出了具體的要求。
二、實(shí)事求是，扎實(shí)開展
按照這次清理工作的統(tǒng)一部署，全面清理，不留死角，確保不瞞報(bào)、不漏報(bào)，對(duì)可以撤消的項(xiàng)目，堅(jiān)決予以撤消，對(duì)可以合并的項(xiàng)目一律合并，此次清理工作與以往清理工作相比，這次清理涵蓋的范圍廣，觸及多方面的利益，清理任務(wù)很重，且清理難度大，堅(jiān)決制止走過場(chǎng)、搞形式主義，確保清理工作扎實(shí)有序開展。
三、建章立制，鞏固成果
此次清理涉及面廣、范圍大，我們以此次集中活動(dòng)為契機(jī)把規(guī)范各種評(píng)比達(dá)標(biāo)，表彰活動(dòng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，嚴(yán)格控制和精減各類評(píng)比、達(dá)標(biāo)和表彰活動(dòng)。一是建立制度，建立健全審批制度，公示制度、評(píng)議制度，對(duì)今后確需新增舉辦的評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)一律實(shí)行請(qǐng)示，報(bào)告審批和公示制度，凡不經(jīng)院黨組同意的活動(dòng)，任何部門和科室均不得舉辦；二是嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)擅自舉辦各種評(píng)比達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)的部門和科室，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對(duì)巧立明目增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，搞各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)，造成不良影響的，堅(jiān)決從嚴(yán)查處。三是強(qiáng)化監(jiān)督，充分發(fā)揮院紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用，同時(shí)組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保清理工作取得實(shí)效。
四、確定范圍，搞好自查
本次評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰清理工作涉及廣，各科室部門都進(jìn)行了為期兩天的自查，查找了單位和部門內(nèi)部的活動(dòng)是否有巧立名目、故意增加開支的現(xiàn)象。為節(jié)省會(huì)議經(jīng)費(fèi)和縮短會(huì)議時(shí)間，將各個(gè)會(huì)議合并套開，極大的節(jié)省了開支項(xiàng)目，提高了會(huì)議質(zhì)量，縮短了會(huì)議時(shí)間，有利的遏制了一些不正之風(fēng)，受到了社會(huì)的好評(píng)。
第四篇：清理規(guī)范工作方案
XXXXX〔2011〕 號(hào)
XX縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《XX縣開展事業(yè)單位 清理規(guī)范工作方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直各部門，各直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)：
《XX縣開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作方案》已經(jīng)縣編委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織研究，抓好貫徹落實(shí)。
附件：
1、《XX縣開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作方案》；
2、事業(yè)單位清理規(guī)范情況表
XX縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)
2011年11月2日 XX縣開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作方案
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2011〕5號(hào)），根據(jù)XX市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)
一、總體要求
按照政事分開、事企分開、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精簡(jiǎn)效能的要求，積極穩(wěn)妥地開展這項(xiàng)工作。通過清理規(guī)范，全面掌握事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況，解決目前一些事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、編制管理不嚴(yán)格等突出問題，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理，優(yōu)化資源配置，為分類推進(jìn)事業(yè)單位改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、清理規(guī)范的范圍 全縣所有事業(yè)單位。
三、清理規(guī)范的主要內(nèi)容
（一）對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和實(shí)際運(yùn)行存在突出問題的事業(yè)單位，分別予以撤銷或整合。
應(yīng)予撤銷的機(jī)構(gòu)主要包括：未按機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定擅自設(shè)立的；承擔(dān)的特定任務(wù)已完成或履行職責(zé)的法律依據(jù) 已消失的；批準(zhǔn)設(shè)立兩年以上未正式組建或未開展工作的等。
應(yīng)予整合的機(jī)構(gòu)主要包括：設(shè)置過于分散、規(guī)模過小的；職責(zé)相近、重復(fù)設(shè)置的等。
（二）在規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上，對(duì)事業(yè)單位編制使用情況進(jìn)行清理和規(guī)范。實(shí)行嚴(yán)格的總量控制。嚴(yán)禁超編進(jìn)人，現(xiàn)有超編人員逐步消化。對(duì)于職責(zé)任務(wù)萎縮或大量空編兩年以上的事業(yè)單位，要相應(yīng)調(diào)整或核減編制。
（三）在2009年政府機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的實(shí)體性辦事機(jī)構(gòu)和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位再進(jìn)行一次清理。
（四）清理規(guī)范期間，原則上不再新設(shè)立事業(yè)單位，不再新增事業(yè)編制，確因工作需要的，在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決；不得突擊提拔干部和盲目擴(kuò)大編制。
四、組織實(shí)施
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門所屬事業(yè)單位以及縣直屬事業(yè)單位的清理規(guī)范工作由各單位商縣編委辦合作完成。清理規(guī)范工作基本完成后，各單位于2011年11月20日前將清理規(guī)范工作情況報(bào)告及表格資料報(bào)縣編委辦。縣編委辦于2011年11月30日前將我縣清理規(guī)范工作情況報(bào)告及匯總表報(bào)市編委辦。
（二）嚴(yán)格工作紀(jì)律。各單位要從大局出發(fā)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照本方案要求，如實(shí)填報(bào)有關(guān)情況，不得虛報(bào)瞞報(bào)，違反有關(guān)規(guī)定的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五篇：關(guān)于清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的實(shí)施意見
關(guān)于清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的實(shí)施意見
為深入貫徹國務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全縣清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步做好清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的工作，特制定本實(shí)施意見。
一、充分認(rèn)識(shí)清理規(guī)范工作的重要性和緊迫性
開展清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，是國務(wù)院作出的重要決策，也是中央紀(jì)委六次全會(huì)部署的一項(xiàng)重要任務(wù)。《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制評(píng)比活動(dòng)有關(guān)問題的通知》下發(fā)以來，各地各部門對(duì)各類評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行清理整頓，取得了一定成效。但近年來評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫的現(xiàn)象有所上升。有的未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，有的直接向基層、企業(yè)和群眾收費(fèi)或變相攤派，有的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)不切實(shí)際，有的表彰項(xiàng)目設(shè)置隨意性大、獎(jiǎng)勵(lì)面過寬。過多過濫的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，干擾了各地各部門的正常工作秩序，助長(zhǎng)了形式主義和弄虛作假歪風(fēng)，影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)，加重了基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步做好清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作，是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的迫切需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，減輕基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要舉措。各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的要求上來，充分認(rèn)識(shí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫的嚴(yán)重性、危害性，充分認(rèn)識(shí)清理規(guī)范工作的重要性、緊迫性，采取有力措施，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。
二、清理規(guī)范工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
清理規(guī)范工作的總體要求：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院第四次、五次廉政工作會(huì)議和中央紀(jì)委六次全會(huì)、七次全會(huì)的部署與要求，以維護(hù)人民群眾利益、維護(hù)黨和政府形象為出發(fā)點(diǎn)，采取標(biāo)本兼治、綜合治理、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的方法，對(duì)各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行一次全面清理規(guī)范。清理規(guī)范工作堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、搞形式主義，確保扎實(shí)有效，切實(shí)減輕基層、企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)，真正為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
清理規(guī)范工作的目標(biāo)任務(wù)：通過開展清理規(guī)范工作，對(duì)縣各級(jí)政府及其部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織、行業(yè)中介機(jī)構(gòu)舉辦的面向本系統(tǒng)、本行業(yè)或面向基層、企業(yè)的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)逐一登記，依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行清理，堅(jiān)決撤銷各種脫離實(shí)際、與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的亂收費(fèi)以及加重基層和群眾負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅度減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層和群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕”的目標(biāo)，為全面規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
清理規(guī)范工作的原則：清理規(guī)范工作要按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、雙向核查、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則進(jìn)行。
三、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、治理部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的要求，市監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、人事局、經(jīng)貿(mào)委、民政局、財(cái)政局、編辦、國資委、法制辦等9部門成立清理規(guī)范工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議），聯(lián)席會(huì)議的成員由各單位的分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，市監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議召集人。建立清理規(guī)范工作辦公室，辦公室設(shè)在縣糾風(fēng)辦，縣人事局、經(jīng)貿(mào)委、民政局派員參加集中辦公。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。各地和各部門也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，統(tǒng)一組織本地區(qū)、本部門、本單位的清理規(guī)范工作。實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門按照要求納入當(dāng)?shù)厍謇硪?guī)范的范圍，并全面負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的清理規(guī)范工作。
四、實(shí)施階段和步驟
清理規(guī)范工作主要分動(dòng)員部署、自查自糾、審核公示和建章立制四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署階段（2月）。成縣聯(lián)席會(huì)議及其辦公室，明確聯(lián)席會(huì)議辦公室責(zé)任人及其組成人員。召開縣聯(lián)席會(huì)議全體成員第一次會(huì)議，結(jié)合實(shí)際，研究制定具體的實(shí)施方案，商定近期工作任務(wù)；組織清理規(guī)范工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，統(tǒng)一清理政策，掌握清理方法，提高規(guī)范水平；下發(fā)清理規(guī)范工作實(shí)施意見，認(rèn)真部署本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的清理規(guī)范工作，通過宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營造良好的社會(huì)氛圍。2月28日前，各地和各部門上報(bào)清理規(guī)范機(jī)構(gòu)組成和部署工作情況。
2、自查自糾階段（3月上旬－中旬）。各部門通過發(fā)放登記表、雙向核查等方法，全面收集本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的情況，逐一登記，逐項(xiàng)核對(duì)，除要摸清項(xiàng)目的名稱，還要找出其舉辦的依據(jù)、周期以及是否收費(fèi)等情況。按照要求如實(shí)填寫各類《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》（表格樣表見附件4），以及本地本系統(tǒng)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)情況的文字說明材料。各部門要如實(shí)填表上報(bào)，特別對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)舉辦的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目做到不瞞報(bào)、不漏報(bào)，凡未上報(bào)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目一律列為撤銷范圍。要按照政策規(guī)定，對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)舉辦的每一個(gè)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目認(rèn)真審核，并研究提出擬撤銷或保留的意見及需要保留的依據(jù)。要求上報(bào)的材料，各地和市各部門于3月20日前報(bào)送市聯(lián)席會(huì)議辦公室。
3、審核公示階段（3月下旬－4月中旬）。縣聯(lián)席會(huì)議將通過發(fā)放問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、派出檢查組等形式對(duì)各地和重點(diǎn)部門的清理規(guī)范工作情況進(jìn)行檢查，了解清理規(guī)范工作開展的情況和存在的問題，督促有關(guān)地方和部門限期整改?？h聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)各地各部門報(bào)送的擬保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，按照清理規(guī)范工作政策規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審核，并提出處理意見報(bào)市聯(lián)席會(huì)議審定。審核認(rèn)定撤銷和保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰的項(xiàng)目編制目錄，報(bào)經(jīng)市政府同意后，向省聯(lián)席會(huì)議報(bào)批。待省批準(zhǔn)后，通過新聞媒體予以公布，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
4、建章立制階段（4月下旬－6月）。各地各部門根據(jù)公布的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目目錄進(jìn)行認(rèn)真整改，對(duì)應(yīng)撤銷的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目堅(jiān)決撤銷。市聯(lián)席會(huì)議將專門組織對(duì)整改的情況進(jìn)行督查確認(rèn)，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目要加強(qiáng)管理，制訂相關(guān)的控制和規(guī)范性的制度，建立規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。各地各部門對(duì)清理規(guī)范工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，于5月30日前報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室。市聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總?cè)星謇硪?guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰的情況，形成全市清理規(guī)范工作報(bào)告，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審定后上報(bào)市政府和省清理規(guī)范工作聯(lián)席會(huì)議。同時(shí)，市聯(lián)席會(huì)議將出臺(tái)全市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的規(guī)范意見，以鞏固清理規(guī)范工作的成果。
六、加強(qiáng)對(duì)清理規(guī)范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各地各部門要把清理規(guī)范工作作為改善黨和政府形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的一項(xiàng)重要舉措，列入重要議事日程，精心組織實(shí)施，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，務(wù)求取得明顯成效。各地各部門的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)清理規(guī)范工作負(fù)總責(zé)，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問。市級(jí)各部門要起帶頭和表率作用，既要按照中央和省、市的要求認(rèn)真清理本部門及其所屬單位舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，又要圍繞基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題，立足于本部門本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作，研究落實(shí)具體清理措施。對(duì)工作中遇到的政策問題，要通過正常程序及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，積極穩(wěn)妥地做好清理規(guī)范工作。清理規(guī)范工作情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)、涉及面大、工作要求高，各地各部門要深入開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究和制定對(duì)策措施，推動(dòng)工作不斷深化。聯(lián)席會(huì)議成員單位要從各自的職能出發(fā)，互相配合，協(xié)同做好工作。要針對(duì)清理規(guī)范工作中的全局性和傾向性問題，及時(shí)向本級(jí)政府和上級(jí)主管部門提出對(duì)策建議；按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，督促有關(guān)職能部門按照職責(zé)開展工作；對(duì)進(jìn)展緩慢或問題較多的地方和部門，要進(jìn)行重點(diǎn)督促。在清理規(guī)范工作中，要注意結(jié)合行政管理體制改革，邊清理邊整改邊規(guī)范，加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，規(guī)范完善對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的管理。對(duì)相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件要進(jìn)行清理，凡與國家法律法規(guī)規(guī)定不一致的，該廢止的廢止，該修訂的修訂，努力從根本上解決評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫的問題，切實(shí)減輕基層、企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處清理工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，決不允許搞上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止。發(fā)揮社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督作用，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。聯(lián)席會(huì)議要適時(shí)派出督查組，對(duì)各地各有關(guān)部門的清理規(guī)范工作進(jìn)行督促檢查。各地各有關(guān)部門也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止清理規(guī)范工作走過場(chǎng)。對(duì)不認(rèn)真自查自糾，基層、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的單位，要責(zé)令其限期整改；對(duì)有令不行、有禁不止的，要根據(jù)規(guī)定予以處理，追究有關(guān)人員責(zé)任。
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