第一篇：我市《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)存在問(wèn)題及對(duì)策解析

我市《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)存在問(wèn)題及對(duì)策解析

一、《出生醫(yī)學(xué)證明》用途

《出生醫(yī)學(xué)證明》的使用范圍和涉及領(lǐng)域越來(lái)越廣，《出生醫(yī)學(xué)證明》是進(jìn)行戶籍登記和申請(qǐng)移民的必備文件之一，公民身份證部分信息資料即取自《出生醫(yī)學(xué)證明》，其中身份證18位號(hào)碼中的8位碼是憑據(jù)《出生醫(yī)學(xué)證明》提供編制的；作為原始的出生的憑證，《出生醫(yī)學(xué)證明》逐漸成為兒童接受保健服務(wù)、入園、入學(xué)等多個(gè)環(huán)節(jié)的必備文件；法律上血親關(guān)系的旁證，甚至在涉及青少年犯罪的重大案件中，成為量刑定罪時(shí)確認(rèn)被告人真實(shí)年齡的重要參考依據(jù)。

二、簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》存在問(wèn)題

近三年來(lái)我市出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)證率呈逐年上升趨勢(shì)，但沒(méi)能達(dá)到100%，導(dǎo)致發(fā)證率未能達(dá)到100%主要有以下因素：

1、《出生醫(yī)學(xué)證明》的宣傳力度仍不夠，不能讓所有群眾及時(shí)了解《出生醫(yī)學(xué)證明》的意義、重要性和及時(shí)申領(lǐng)、提前為新生兒取名等事項(xiàng)，使《出生醫(yī)學(xué)證明》的領(lǐng)取不夠順暢；各單位證件管理及簽發(fā)人員更換平凡，并且缺乏相關(guān)知識(shí)。不能正確認(rèn)識(shí)《出生醫(yī)學(xué)證明》的法律意義，與市衛(wèi)生局缺乏溝通，不能正確掌握規(guī)范簽發(fā)的原則及特殊環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)等。

2、現(xiàn)行部分文件要求可操作性不強(qiáng)，執(zhí)行過(guò)程中存在一定困難。衛(wèi)基婦發(fā)[200l]45號(hào)文規(guī)定：丟失《出生醫(yī)學(xué)證

明》申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，需提供戶口登記機(jī)關(guān)出具的新生兒是否入戶的證明。根據(jù)對(duì)公安戶籍部門的調(diào)研，衛(wèi)生行政部門沒(méi)有能力對(duì)新生兒是否辦理人戶手續(xù)進(jìn)行把關(guān)，新生兒父母雙方戶口登記機(jī)關(guān)出具的未上戶口的證明并不能完全證明新生兒是否已經(jīng)人戶，衛(wèi)生行政部門也無(wú)法要求其提供所有可能入戶的戶籍機(jī)關(guān)出具的證明，因此補(bǔ)發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》時(shí)要求出具新生兒是否入戶的證明意義不大，且執(zhí)行過(guò)程中有一定困難。

3、新生兒取名及姓名變更涉及與公安戶籍部門之間的協(xié)調(diào)與合作。如果簽發(fā)機(jī)構(gòu)出具的《出生醫(yī)學(xué)證明》上的名字按規(guī)定不予入戶，希望戶籍部門提供不能人戶的證明。在簽發(fā)過(guò)程中經(jīng)常遇到戶籍部門直接叫新生兒父母到簽發(fā)機(jī)構(gòu)換發(fā)，沒(méi)有任何證明，簽發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)衛(wèi)婦社[2009]96號(hào)文件規(guī)定又不能隨意更改新生兒姓名。對(duì)于進(jìn)行入戶登記時(shí)要求變更姓名的情況，公安戶籍部門有兩種解決辦法，一種是要求新生兒父母回到簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)換發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》，但必須要有戶籍部門出具不能入戶的證明；一種是根據(jù)《出生醫(yī)學(xué)證明》上的姓名辦理戶籍手續(xù)后再向公安戶籍部門申請(qǐng)變更姓名，原《出生醫(yī)學(xué)證明》上的姓名將會(huì)作為曾用名。與公安部門協(xié)商，明確姓名變更的相關(guān)規(guī)定，是實(shí)際工作中迫切需要解決的問(wèn)題。

三、對(duì)策與措施

1、加強(qiáng)宣傳力度，進(jìn)一步提高發(fā)證率：我們針對(duì)發(fā)證

過(guò)程中存在的問(wèn)題，不斷加強(qiáng)對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》意義的宣傳，通過(guò)多種渠道、多種形式加大宣傳力度，讓群眾及時(shí)了解人生第一證的重要性。進(jìn)一步提高了新生兒父母對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》重要性的認(rèn)識(shí)。

2、加強(qiáng)護(hù)理工作各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合：我們把《出生醫(yī)學(xué)證明》的有關(guān)信息宣傳作為孕期保健的重要內(nèi)容。產(chǎn)前檢查時(shí)，建卡護(hù)士告知每位孕婦到孕婦學(xué)校上課，孕婦學(xué)校老師講解《出生醫(yī)學(xué)證明》的重要性，并告知孕婦及家屬在嬰兒出生前，取好兩個(gè)姓名（一男一女）；入院后，病區(qū)責(zé)任護(hù)士做好相關(guān)的宣傳工作，告知孕婦入院時(shí)必須使用真實(shí)姓名，提供有效身份證，承諾實(shí)名制，如果在出院后要更改母親的姓名必須做親子鑒定；在嬰兒出生后產(chǎn)房醫(yī)護(hù)人員發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表及辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》通知書(shū)；出院時(shí)，病區(qū)護(hù)士向產(chǎn)婦及家屬?gòu)?qiáng)調(diào)領(lǐng)證所需證件與程序，督促產(chǎn)婦及家屬在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范管理：為了使我們的工作人員不斷提高證件管理水平，我們對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了《出生醫(yī)學(xué)證明》管理規(guī)定和軟件應(yīng)用知識(shí)的專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了管理者的工作責(zé)任心，減少了廢證的發(fā)生。

四、建議

1、出臺(tái)統(tǒng)一的管理辦法，規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)通過(guò)出臺(tái)統(tǒng)一的管理辦法對(duì)簽發(fā)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各種情形做出明確規(guī)

定，不能統(tǒng)一規(guī)定的提出原則性指導(dǎo)意見(jiàn)，使基層人員工作中有法可依，有據(jù)可查，減少《出生醫(yī)學(xué)證明》管理及簽發(fā)中的不規(guī)范現(xiàn)象和隨意行為。

2、加強(qiáng)部門的溝通和協(xié)作，構(gòu)建良好的交流平臺(tái)。各級(jí)相關(guān)部門之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，積極溝通，及時(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，加快各級(jí)信息化建設(shè)，構(gòu)建良好的、暢通的交流平臺(tái)，使基層工作中的各種問(wèn)題能及時(shí)反饋并得到正確的指導(dǎo)和幫助。

第二篇：《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表

《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表

注:1.填寫(xiě)《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表時(shí)，需提供新生兒父母有效身份證件原件。2.表中的分娩信息和新生兒姓名及其父母相關(guān)信息分別由接生人員和領(lǐng)證人填寫(xiě)，所 有項(xiàng)目要字跡清楚。若出現(xiàn)涂改，相應(yīng)內(nèi)容須由接生人員或領(lǐng)證人簽字確認(rèn)。

《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表

注:1.填寫(xiě)《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表時(shí)，需提供新生兒父母有效身份證件原件。2.表中的分娩信息和新生兒姓名及其父母相關(guān)信息分別由接生人員和領(lǐng)證人填寫(xiě)，所 有項(xiàng)目要字跡清楚。若出現(xiàn)涂改，相應(yīng)內(nèi)容須由接生人員或領(lǐng)證人簽字確認(rèn)。

第三篇：《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)要求

附件

2《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)要求

1．《出生醫(yī)學(xué)證明》由正頁(yè)、副頁(yè)和存根三部分組成，所有項(xiàng)目要填寫(xiě)齊全，字跡清楚，內(nèi)容準(zhǔn)確。

2．《出生醫(yī)學(xué)證明》應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字符號(hào)打印或用鋼筆(藍(lán)黑墨水)、碳素筆一次填寫(xiě)，外籍人士的部分信息可使用英文。

3．簽發(fā)機(jī)構(gòu)審驗(yàn)新生兒父母有效身份證件原件后，根據(jù)《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》?！冻錾t(yī)學(xué)證明》上的“身份證號(hào)”欄目按照居民身份證、護(hù)照、軍官證等有效身份證件的號(hào)碼填寫(xiě)；新生兒父母“年齡”欄目按照新生兒出生時(shí)其父母的年齡填寫(xiě)。

(1)若領(lǐng)證人不是新生兒母親，還需提供新生兒母親簽字的委托書(shū)以及領(lǐng)證人本人有效身份證件原件；

(2)對(duì)于未提供新生兒父親信息的，新生兒母親須提供書(shū)面聲明，簽發(fā)機(jī)構(gòu)可在《出生醫(yī)學(xué)證明》上父親信息的相應(yīng)欄目處填寫(xiě)“/”。

(3)對(duì)于新生兒母親有效身份證件原件與住院分娩登記的產(chǎn)婦姓名等相關(guān)信息不一致的，領(lǐng)證人需提供戶口登記機(jī)關(guān)的相關(guān)證明，必要時(shí)需提供法定簽定機(jī)構(gòu)有關(guān)親子鑒定的證明。

4．分娩信息中健康狀況可結(jié)合出生時(shí)的Apgar評(píng)分判定；出生地依據(jù)新生兒出生所在地行政區(qū)劃名稱填寫(xiě)。

5．在婦幼保健機(jī)構(gòu)出生的，在婦幼保健院后□內(nèi)劃“√“；在婦幼保健機(jī)構(gòu)以外的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生的，在醫(yī)院后□內(nèi)劃“√”；由家庭接生員接生的，在家庭后□內(nèi)劃“√”；其他地點(diǎn)出生的，在其它后□內(nèi)劃“√”，并在“”上注明出生地點(diǎn)。

6．接生機(jī)構(gòu)名稱按接生的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的全稱填寫(xiě)，簽發(fā)日期按實(shí)際簽發(fā)日期填寫(xiě)。

7．副頁(yè)和存根相關(guān)內(nèi)容的填寫(xiě)：

(1)出生地點(diǎn)：與正頁(yè)“出生地"一致；

(2)家庭住址：按照領(lǐng)證人提供的家庭住址填寫(xiě)；

(3)嬰兒母親簽章：由新生兒母親或領(lǐng)證人簽字；

(4)接生人員簽字：由負(fù)責(zé)接生的助產(chǎn)技術(shù)人員簽字或簽發(fā)人員簽字。

8．《出生醫(yī)學(xué)證明》正頁(yè)、副頁(yè)和存根加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章，蓋印要使用紅色印泥，清晰端正，不得涂抹，不得蓋其他印章或騎縫章。簽發(fā)機(jī)構(gòu)加蓋印章前須認(rèn)真核實(shí)《出生醫(yī)學(xué)證明》上的信息，嚴(yán)禁在空白《出生醫(yī)學(xué)證明》上蓋章。

第四篇：《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)制度專題

安次區(qū)婦幼保健所《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)制度

一、《出生醫(yī)學(xué)證明》由獲得助產(chǎn)技術(shù)執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)簽發(fā)。簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明，必須在每聯(lián)都加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)在孕婦輸住院手續(xù)時(shí)應(yīng)查驗(yàn)《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》，在簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》前，應(yīng)動(dòng)員產(chǎn)婦親屬將產(chǎn)婦和嬰兒出生情況資料轉(zhuǎn)交給當(dāng)?shù)貗D幼保健機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保組（所），以便安排產(chǎn)后訪視、建立兒童保健手冊(cè)等事宜。

二、簽發(fā)機(jī)構(gòu)只能在本機(jī)構(gòu)分娩的新生兒簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》。

三、簽發(fā)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》領(lǐng)發(fā)管理，建立發(fā)放管理制度，嚴(yán)格發(fā)放程序，設(shè)專人管理《出生醫(yī)學(xué)證明》和加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章。程序各環(huán)節(jié)相互監(jiān)督，不得在空白出生醫(yī)學(xué)證明上加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章，不得出具虛假的《出生醫(yī)學(xué)證明》。

四、接生人員填寫(xiě)新生兒出生醫(yī)學(xué)記錄和孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)中的分娩記錄及附頁(yè)，并加蓋接生機(jī)構(gòu)印章，指定專人查驗(yàn)新生兒父母戶口本、身份證等相關(guān)有效證件。規(guī)范填寫(xiě)《出生醫(yī)學(xué)證明》，由嬰兒母親（父親或監(jiān)護(hù)人）簽章、接生人員簽字，加蓋簽發(fā)機(jī)構(gòu)出生醫(yī)學(xué)證明專用章后，將出生醫(yī)療證明正頁(yè)和副頁(yè)提交給新生兒父母或其監(jiān)護(hù)人。簽發(fā)機(jī)構(gòu)保留出生醫(yī)學(xué)證明存根及分娩記錄附頁(yè)。孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)由產(chǎn)婦親屬交給當(dāng)?shù)貗D幼保健機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保組（所），安排產(chǎn)后訪視、42天健康檢查并歸檔。

五、應(yīng)建立《分娩登記薄》，逐一登記新生兒分娩情況匯報(bào)；按規(guī)定格式做好《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放登記，領(lǐng)證人應(yīng)在《出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放登記本》上簽字。

六、助產(chǎn)機(jī)構(gòu)慶廣泛宣傳《出生醫(yī)學(xué)證明》的使用和管理規(guī)定，將《出生醫(yī)學(xué)證明信息作為產(chǎn)前保健宣傳教育內(nèi)容，指導(dǎo)孕產(chǎn)婦及家庭做好新生兒報(bào)名、相關(guān)證件的準(zhǔn)備，自覺(jué)申領(lǐng)。

七、簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》收取的工本費(fèi)要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和搭車收費(fèi)。簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)在明顯位置標(biāo)明《出生醫(yī)學(xué)證明》的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及物價(jià)管理部門批準(zhǔn)文號(hào)。特殊情形如單親或采取輔助生死技術(shù)出生的嬰兒，在辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》時(shí)，如其父母信息不能完整填寫(xiě)，應(yīng)由其父母其中一方寫(xiě)出有關(guān)情況說(shuō)明并簽字，由簽發(fā)單位在存根上注明有關(guān)情況，為其辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》。簽發(fā)單位將書(shū)面情況說(shuō)明與存根一并保存。

第五篇：深圳市出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)登記表

附件

2深圳市《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表

注：

1、表中的新生兒姓名及其父母親相關(guān)信息由申請(qǐng)人填寫(xiě)，分娩信息由接生人員填寫(xiě)，所有項(xiàng)目要字跡清楚，若出現(xiàn)涂改，應(yīng)由填寫(xiě)人在相應(yīng)內(nèi)容處簽字確認(rèn)。

2、申請(qǐng)人應(yīng)是新生兒母親，新生兒母親死亡或?qū)儆跓o(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的，申請(qǐng)人應(yīng)是新生兒母親的近親屬或法定監(jiān)護(hù)人。

3、領(lǐng)證人是指申請(qǐng)人或其委托代為領(lǐng)取《出生醫(yī)學(xué)證明》的人。

4、申請(qǐng)人填寫(xiě)本表前須注意閱讀背頁(yè)的《深圳市領(lǐng)發(fā)〈出生醫(yī)學(xué)證明〉告知書(shū)》。