第一篇:關(guān)于規(guī)范設(shè)立飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志的通知
關(guān)于規(guī)范設(shè)立飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志的通知
各縣(市)環(huán)保局:
按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》要求,所有飲用水水
源保護(hù)區(qū)都要設(shè)立標(biāo)志牌。為規(guī)范我市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)
標(biāo)志(包括界標(biāo)、交通警示牌及宣傳牌)設(shè)立,切實(shí)保護(hù)水源水
質(zhì)、防治環(huán)境污染,現(xiàn)將標(biāo)志設(shè)立工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一是提高認(rèn)識(shí)。標(biāo)志牌設(shè)立工作是水污染防治工作任務(wù)之
一,是開(kāi)展水源保護(hù)、污染防治的基礎(chǔ),各地環(huán)保局要高度重視,及時(shí)報(bào)告本級(jí)政府,協(xié)調(diào)城建、城管、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)責(zé)任部
門,抓好工作落實(shí)。
二是規(guī)范設(shè)立。標(biāo)志牌設(shè)立必須按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)
志技術(shù)要求》(HJ/T433-2008),各地環(huán)保局工作人員應(yīng)仔細(xì)通讀
此技術(shù)要求,明確界標(biāo)、交通警示牌及宣傳牌的設(shè)立位置、標(biāo)志
內(nèi)容及標(biāo)志構(gòu)造、制作、管理與維護(hù)。
三是統(tǒng)籌考慮。各地環(huán)保局應(yīng)將水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志設(shè)立與環(huán)境
整治相結(jié)合,做好與本級(jí)政府相關(guān)部門的工作銜接,并就標(biāo)志設(shè)
立的準(zhǔn)備工作、注意事項(xiàng)、資金渠道等事項(xiàng)進(jìn)行安排部署。
專此通知。
二0一一年十月八日
第二篇:飲用水水源保護(hù)區(qū)巡查制度
南安市自來(lái)水公司取水口水源保護(hù)區(qū)巡查制度
第一條 為加強(qiáng)取水口水源地保護(hù)區(qū)的日常巡查和監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、處理和報(bào)告保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種破壞水環(huán)境違法行為,防范水污染事件的發(fā)生,確保飲用水源的安全、潔凈,根據(jù)《南安市區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法》,結(jié)合我站實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條 巡查范圍
(一)取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍:美林玉葉一級(jí)泵房取水口、西溪泵房取水口。
(二)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水庫(kù)庫(kù)面及水庫(kù)正常高水位以上100米范圍以內(nèi)陸域;玉葉村上游300米處以下河面及兩岸各50米范圍以內(nèi)陸域;東溪橋溪東溪橋大橋以下河面及兩岸各50米范圍以內(nèi)陸域;主流環(huán)庫(kù)公路下庵村上游250米以下河面及兩岸各50米范圍以內(nèi)陸域。
第三條 破壞水環(huán)境、污染水源的行為主要包括:
(一)向水體內(nèi)排放污水;
(二)在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)堆放、傾倒、排放污染水體的化工原料、礦物油類、工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便等物體;
(三)在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)清洗貯存油類或有毒污染物的車輛、容器;
(四)在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行毒魚(yú)、電魚(yú)、炸魚(yú)、養(yǎng)殖投料、濫用化肥、傾倒施工垃圾、施工排污、噴灑劇毒和高殘留農(nóng)藥等行為;
(五)在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置排污口;
(六)在水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(七)其他破壞水環(huán)境、污染水源的行為。
第四條 水源保護(hù)區(qū)巡查由我站綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)組織實(shí)施,我站行政負(fù)責(zé)人為巡查總負(fù)責(zé)人,綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
水源保護(hù)區(qū)巡查組組長(zhǎng)為綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)人,成員為綜合監(jiān)管科人員。管理站值班人員協(xié)助巡查組參與取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍巡查。
第五條 水源保護(hù)區(qū)巡查采用步巡、車巡、查相結(jié)合的方式。其中取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍巡查采用步巡方式;水庫(kù)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍采用陸路車巡和水域快艇巡查相結(jié)合;水庫(kù)水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍采用車巡方式。
第六條 水源保護(hù)區(qū)巡查采取定期巡查和不定期巡查、重點(diǎn)巡查和一般巡查相結(jié)合的辦法,做到每日一小巡,每周一大巡,每月一次全面巡查。取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍實(shí)行逐日巡查;水庫(kù)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍每周至少巡查一次,對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段要增加巡查次數(shù);水庫(kù)水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍實(shí)行不定期巡查,但每季至少巡查一次。
第七條 建立巡查記錄專人負(fù)責(zé)制。每次巡查應(yīng)做好詳細(xì)現(xiàn)場(chǎng)記錄,認(rèn)真填寫(xiě)《取水口水源保護(hù)區(qū)巡查記錄表》,參加巡查人員簽字確認(rèn)。巡查記錄表內(nèi)容要詳細(xì),重點(diǎn)要突出明確,必要時(shí)可繪圖、拍照、攝像,做到巡有記載,查有依據(jù)(文字、照片、攝像等)。巡查記錄必須及時(shí)整理,巡查記錄人在做好巡查記錄后要及時(shí)登陸市交投集團(tuán)安全生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),按常規(guī)安全檢查流程要求上傳巡查記錄和有關(guān)圖件。巡查的記錄、圖件等均應(yīng)整理歸檔。
第八條 巡查組對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的一般違法行為要及時(shí)制止和查處,并向管理站報(bào)告;對(duì)較大的違法事件要及時(shí)制止,并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保局、政府及相關(guān)部門。
第九條 對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的突發(fā)性水污染事件,應(yīng)按照《南安市美林水廠取水口突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案》的要求做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,并及時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保局、政府及相關(guān)部門。
第十條 綜合監(jiān)管科要利用水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)變化情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),如水質(zhì)異常變化,要及時(shí)匯報(bào),并上報(bào)市環(huán)保局、市水利局。
第十一條 為加強(qiáng)破壞水環(huán)境和污染水源等違法活動(dòng)的監(jiān)督,在取水口上游設(shè)立若干個(gè)協(xié)管員和舉報(bào)線人。
第十二條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行,由公司技術(shù)部門負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:松陽(yáng)縣飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法
松陽(yáng)縣飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)人民群眾生命安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《浙江省水污染防治條例》、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)及相關(guān)的管理工作。
第三條 飲用水水源保護(hù)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。飲用水水源保護(hù)工作納入政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。
第四條 飲用水地表水水源保護(hù)區(qū)(下稱飲用水水源保護(hù)區(qū))分為縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、農(nóng)村級(jí)水源保護(hù)區(qū)。東塢水庫(kù)為縣級(jí)水源保護(hù)區(qū);玉巖鎮(zhèn)大源、象溪鎮(zhèn)石馬源、古市鎮(zhèn)莊門源、大東壩石倉(cāng)源、三都鄉(xiāng)溫聯(lián)溪、板橋鄉(xiāng)余莊源等日供水200噸以上農(nóng)村飲用水水源(下稱農(nóng)村集中式飲用水水源)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源保護(hù)區(qū);其它的為農(nóng)村級(jí)水源保護(hù)區(qū)。
第五條
飲用水水源保護(hù)區(qū)實(shí)行分級(jí)屬地管理和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制。東塢水庫(kù)飲用水水源及其備用水源保護(hù)工作由縣直相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理;農(nóng)村集中式飲用水水源由
所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)管理;其它農(nóng)村飲用水水源由所在地行政村負(fù)責(zé)管理。
發(fā)改部門應(yīng)將飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,合理布局和調(diào)整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
財(cái)政部門應(yīng)加大公共財(cái)政對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入,建立健全飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)縣級(jí)飲用水水源(含備用水源)保護(hù)區(qū)的劃定、飲用水水源環(huán)境管理的具體工作,對(duì)飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
水利部門負(fù)責(zé)全縣飲用水水源地規(guī)劃、水土保持及相關(guān)水源工程建設(shè)工作,對(duì)飲用水水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
建設(shè)部門負(fù)責(zé)松古平原城鄉(xiāng)一體化供水設(shè)施建設(shè)、備用水源建設(shè)以及日常運(yùn)維管理,保障飲用水安全;負(fù)責(zé)城市供水水質(zhì)檢測(cè)及發(fā)布;負(fù)責(zé)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違章建筑進(jìn)行查處并拆除。國(guó)土部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)土地資源管理,禁止違規(guī)墾造耕地,查處違法用地行為。
林業(yè)部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的林業(yè)資源管理。負(fù)責(zé)加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林、生態(tài)公益林建設(shè),嚴(yán)格控制林木采伐;在林木病蟲(chóng)害防治方面,應(yīng)當(dāng)選用對(duì)人、畜安全的產(chǎn)品,防治污染飲用水源水質(zhì)。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)全縣供水工程的取水、制水、供水衛(wèi)生監(jiān)測(cè),并負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)結(jié)果的及時(shí)通報(bào);組織開(kāi)展飲用水源保護(hù)范圍及其上游村莊改廁工作。
農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。通過(guò)落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶按照規(guī)定收集、存貯、利用、處臵和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物;推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥高效低毒技術(shù);開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍土壤、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘監(jiān)測(cè)。
農(nóng)辦負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍村莊環(huán)境綜合整治和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工作。
公安部門負(fù)責(zé)查處在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)毒、炸、電魚(yú)等影響飲用水源水質(zhì)的違法行為;不斷強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品管理,防止污染飲用水水源。
交通部門負(fù)責(zé)完善與飲用水水源保護(hù)區(qū)相鄰公路、橋梁的安全防護(hù)措施,防止運(yùn)輸油類、危險(xiǎn)化學(xué)物品的車輛發(fā)生事故污染飲用水水源。
工商部門負(fù)責(zé)取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)未經(jīng)工商登記,影響水源水質(zhì)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。同時(shí),開(kāi)展禁止銷售含磷洗滌劑工作。
供水單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的人員,做好水源巡查、水質(zhì)檢測(cè)、供水設(shè)施檢修和養(yǎng)護(hù)等工作,確保設(shè)施的正常、安全運(yùn)行;建立健全供水檔案,并確定專人管理。
其他單位、部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志,依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作,制定水污染防治規(guī)劃,并組織實(shí)施。加強(qiáng)飲用水源上游村莊 3
環(huán)境綜合整治,大力推進(jìn)生態(tài)種養(yǎng)模式,減輕農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面源污染,保證本轄區(qū)內(nèi)水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
各行政村應(yīng)當(dāng)依法做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作。第六條 設(shè)立飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)資金,建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大對(duì)飲用水水源地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償力度,促進(jìn)飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù);對(duì)破壞飲用水水源保護(hù)設(shè)施及污染飲用水水源的行為,有權(quán)勸阻和舉報(bào)。建立健全飲用水水源保護(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第八條報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行飲用水水源保護(hù)的公益宣傳,普及飲用水水源保護(hù)科學(xué)知識(shí)和法律常識(shí),提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識(shí)和能力。
第二章 飲用水水源地確定
第九條 飲用水水源地的確定,應(yīng)當(dāng)與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接,符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
現(xiàn)有飲用水水源地不符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,且不能保障供水安全的,應(yīng)當(dāng)重新確定飲用水水源地。
第十條 縣級(jí)飲用水水源地,由水利部門牽頭,會(huì)同發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)、衛(wèi)生、交通等部門進(jìn)行科學(xué)論證,提出意見(jiàn),經(jīng)縣人民政府同意后報(bào)省水利廳確定。
第十一條 加強(qiáng)飲用水工程建設(shè)和日常維護(hù)管理等工作,因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水,減少小型、分散供水點(diǎn),改善農(nóng)村飲用水條件。
農(nóng)村飲用水水源地,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出意見(jiàn),報(bào)水利部門確定??缧姓^(qū)域的農(nóng)村飲用水水源地,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商后提出意見(jiàn),報(bào)水利部門確定。
第十二條 加強(qiáng)城市和農(nóng)村備用飲用水水源地建設(shè),保證應(yīng)急飲用水。有條件的地方應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的飲用水水源地。應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的水庫(kù)、河流作為預(yù)留飲用水水源地。
第十三條 縣級(jí)飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水利廳會(huì)同省環(huán)保廳公布。農(nóng)村飲用水水源地名錄由水利部門會(huì)同環(huán)保部門公布。
第十四條 根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢(shì),按照規(guī)定權(quán)限和程序,科學(xué)合理調(diào)整水庫(kù)功能,確保城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)飲用水水源。水庫(kù)功能調(diào)整作為飲用水水源的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)要求,落實(shí)相關(guān)措施。
第三章 飲用水水源水質(zhì)保護(hù)
第十五條 飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū),必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
(一)東塢水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū) 一級(jí)保護(hù)區(qū)
水庫(kù)最高水位線范圍內(nèi)水域,庫(kù)區(qū)兩岸200m(不足200m的以第一山脊線為準(zhǔn))及取水點(diǎn)下游100m范圍。
二級(jí)保護(hù)區(qū)
水庫(kù)庫(kù)區(qū)兩岸200m外至集水區(qū)范圍,庫(kù)尾上游河流4000m及沿線兩側(cè)200m。
準(zhǔn)保護(hù)區(qū)
除一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)外的其他集水區(qū)范圍。
(二)六都源水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū) 一級(jí)保護(hù)區(qū)
水庫(kù)最高水位線范圍內(nèi)水域,取水點(diǎn)下游100m,庫(kù)尾上游河流1000m及其庫(kù)區(qū)、河流沿線兩側(cè)200m范圍。
二級(jí)保護(hù)區(qū)
除一級(jí)保護(hù)區(qū)外的其他集水區(qū)范圍。
玉巖鎮(zhèn)大源、象溪鎮(zhèn)石馬源、古市鎮(zhèn)莊門源、大東壩石倉(cāng)源、三都鄉(xiāng)溫聯(lián)溪、板橋鄉(xiāng)余莊源等農(nóng)村集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)為取水點(diǎn)斷面上游1000m、下游100m河流及其沿線兩側(cè)200m范圍,二級(jí)保護(hù)區(qū)為除一級(jí)保護(hù)區(qū)外的其他集水區(qū)范圍。
第十六條 飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)水域水質(zhì)不得低于國(guó)家規(guī)定的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),并須符合國(guó)家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求;二級(jí)保護(hù)區(qū)水域水質(zhì)應(yīng)不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;
(三)使用化肥和高毒、高殘留農(nóng)藥;
(四)其他可能污染水源的活動(dòng)。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第十八條 在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)設(shè)臵排污口;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游和使用化肥、農(nóng)藥等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第十九條 在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫(kù)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目,或者改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)設(shè)臵裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭;
(三)其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。
飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少污染物的排放量,保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 日供水規(guī)模在200噸以上的農(nóng)村飲用水水源,由水利部門會(huì)同環(huán)保部門以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織劃定保護(hù)范圍,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。日供水規(guī)模不足200噸的農(nóng)村飲用水水 7
源,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)所在地村民委員會(huì)制訂水源保護(hù)公約,明確保護(hù)范圍,并設(shè)立警示標(biāo)志。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織村民保護(hù)水源。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。
第二十二條 飲用水水源地衛(wèi)生保潔工作按照《浙江省河道管理?xiàng)l例》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等規(guī)定執(zhí)行。
飲用水水源地保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任范圍和保潔要求做好保潔工作。
第二十三條 加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè),逐步對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民實(shí)行搬遷,減少飲用水水源保護(hù)區(qū)人口,保障飲用水水源安全。
第二十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),防止生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染飲用水水源。
第二十五條 備用飲用水水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照飲用水水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍并實(shí)施管理。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條 環(huán)保、水利、衛(wèi)生等部門要整合飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)資源,科學(xué)劃分和確定監(jiān)測(cè)范圍、點(diǎn)位和項(xiàng)目,按照各自職責(zé)定期對(duì)飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警能力建設(shè),完善監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和共享機(jī)制。在突發(fā)水污染事件和 8
藻類爆發(fā)高峰期等特殊時(shí)段,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次和項(xiàng)目,及時(shí)掌握飲用水水質(zhì)水量狀況;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣人民政府報(bào)告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測(cè),建立健全監(jiān)測(cè)制度。
供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并向縣人民政府報(bào)告。
第二十七條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利部門定期組織開(kāi)展縣級(jí)飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)情況的綜合評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告縣人民政府。
東塢水庫(kù)飲用水水源水質(zhì)由環(huán)保部門在門戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w上每季度定期發(fā)布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十八條 環(huán)保、水利、供水單位和涉及飲用水水源保護(hù)的水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全巡查制度,組織對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)巡查;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并向主管部門報(bào)告。
第二十九條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應(yīng)及時(shí)制止和查處。
對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)予以清理。
第三十條 應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資,建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)環(huán)保部門備案,供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門備案。
第三十一條 有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,同時(shí)按照規(guī)定向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者環(huán)保部門報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和環(huán)保部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣人民政府,并通報(bào)有關(guān)部門。
發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關(guān)部門做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備;飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)可能受污染事故影響的地區(qū)。
飲用水水源污染事故及其應(yīng)急處臵工作的信息發(fā)布,按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十二條 對(duì)保護(hù)飲用水水源做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,由主管部門報(bào)請(qǐng)縣人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十三條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位或個(gè)人,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《浙江省水污染防治條例》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第三十四條 違反漁業(yè)、水法規(guī)定的,由水利部門依法給予處罰。
第三十五條 造成水源污染危害的單位或個(gè)人,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損失的單位或個(gè)人賠償損失。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,拒不履行處罰決定的,由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條 有關(guān)行政管理部門的工作人員,因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等失職、瀆職行為,造成水源水質(zhì)污染的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。此前,有關(guān)飲用水水源保護(hù)方面的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第四篇:日照市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)管理辦法
日照市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)管理辦法
政府令22號(hào)
日照市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)生活飲用水地表水源污染防治,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《山東省水污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市集中式供水的生活飲用水地表水源的污染防治管理。
第三條 市、區(qū)縣人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,水利、建設(shè)、衛(wèi)生、國(guó)土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé),協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對(duì)保護(hù)區(qū)的水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)包括一定的水域和陸域,具體范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同水域特點(diǎn)、水文、水文地質(zhì)條件、水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃和供水現(xiàn)狀、開(kāi)采方式及污染源的分布等因素確定,保證在規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文條件、水體的自然凈化能力和污染負(fù)荷下,供應(yīng)規(guī)劃水量時(shí),保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治工作應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及水污染防治規(guī)劃。
第六條 一切單位和個(gè)人,都有保護(hù)生活飲用水地表水源不受污染的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染水源的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。
第七條 生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求,劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
各級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界限,環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性的標(biāo)志。
第八條 在生活飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),適用國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域和陸域作為生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì),適用國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為生活飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 日照市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)為日照水庫(kù)、馬陵水庫(kù)、付疃河、兩城河、繡針河、沭河(日照段)、青峰嶺水庫(kù)、小仕陽(yáng)水庫(kù)、卻坡水庫(kù)、馮家坪水庫(kù)、石木子水庫(kù)、學(xué)莊水庫(kù)。各生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃分如下:
(一)日照水庫(kù):一級(jí)保護(hù)區(qū),設(shè)計(jì)最高防洪水位線庫(kù)面范圍;二級(jí)保護(hù)區(qū),以設(shè)計(jì)最高防洪水位線庫(kù)面為基準(zhǔn),周邊外延2000米。
(二)付疃河:一級(jí)保護(hù)區(qū),分別以俄莊供水站、曲河口供水站、丁家樓供水站的虹吸井為界,上游1000米、下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸500米的陸域;二級(jí)保護(hù)區(qū),日照水庫(kù)出口至丁家樓供水站虹吸井下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸1000米的陸域范圍內(nèi)除一級(jí)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域。
(三)兩城河:一級(jí)保護(hù)區(qū),以兩城供水站虹吸井為界,上游1000米、下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸500米的陸域;二級(jí)保護(hù)區(qū),自入境處至兩城供水站虹吸井下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸1000米的陸域范圍內(nèi)除一級(jí)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域。
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(四)繡針河:一級(jí)保護(hù)區(qū),以碑廓供水站虹吸井為界,上游1000米、下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸500米的陸域;二級(jí)保護(hù)區(qū),自入境處至車莊供水站虹
吸井下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸1000米的陸域范圍內(nèi)除一級(jí)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域。
(五)沭河:一級(jí)保護(hù)區(qū),莒縣第一水廠虹吸井上游1000米至莒縣第三水廠虹吸井下游1000米之間的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸500米的陸域;二級(jí)保護(hù)區(qū),青峰嶺水庫(kù)出口至莒縣第三水廠虹吸井下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸1000米的陸域范圍內(nèi)除一級(jí)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域。
(六)卻坡水庫(kù):一級(jí)保護(hù)區(qū),設(shè)計(jì)最高防洪水位線庫(kù)面范圍;二級(jí)保護(hù)區(qū),以設(shè)計(jì)最高防洪水位線庫(kù)面為基準(zhǔn),周邊外延2000米。
(七)馮家坪水庫(kù):一級(jí)保護(hù)區(qū),設(shè)計(jì)最高防洪水位線庫(kù)面范圍;二級(jí)保護(hù)區(qū),以設(shè)計(jì)最高防洪水位線庫(kù)面為基準(zhǔn),周邊外延2000米。
(八)馬陵水庫(kù)、青峰嶺水庫(kù)、小仕陽(yáng)水庫(kù)、石木子水庫(kù)、學(xué)莊水庫(kù)劃為二級(jí)保護(hù)區(qū),范圍為設(shè)計(jì)最高防洪水位線庫(kù)面范圍。
(九)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。向一、二級(jí)保護(hù)區(qū)匯水的各支流流域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。
保護(hù)區(qū)的范圍如果進(jìn)行調(diào)整,以調(diào)整后的范圍為準(zhǔn)。
第十二條 在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定:
(一)禁止向水體排放污水,已設(shè)置的排污口,由縣級(jí)以上人民政府按權(quán)限責(zé)令限期拆除或者限期治理;
(二)禁止從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動(dòng);
(三)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(四)禁止放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖。
第十三條 在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定:
(一)禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量;
(二)禁止超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物;
(三)禁止建設(shè)裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭。
第十四條 直接或者間接向準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)水域排放廢水,必須符合國(guó)家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須削減排污負(fù)荷。第十五條 在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)禁止在水體清洗裝貯過(guò)油類或者有毒污染物的車輛和容器;
(二)禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場(chǎng)所或者生活垃圾填埋場(chǎng);
(三)禁止向水體傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物;
(四)禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、毒餌捕殺魚(yú)類。第十六條 提倡和支持在保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)按照規(guī)劃植樹(shù)造林,禁止毀林造田,非法砍伐水源涵養(yǎng)林;禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)非法開(kāi)采挖掘河沙、石、泥土。
第十七條 保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排污單位和個(gè)人,必須按照規(guī)定如實(shí)向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門及有關(guān)的監(jiān)督管理部門,有權(quán)對(duì)所轄保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污情況進(jìn)行檢查,任何單位和個(gè)人不得阻撓、拒絕。
第十八條 在生活飲用水地表水源受到嚴(yán)重污染,威脅供水安全等緊急情況下,環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),采取強(qiáng)制性的應(yīng)急措施,包括責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人減少或者停止排放污染物。
第十九條 排污單位和個(gè)人發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,排放污染物超過(guò)正常排放量,造成或者可能造成水污染事故的,必須立即采取應(yīng)急措施,消除污染并報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧⑿l(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、國(guó)土資源等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝?/p>
民政府的要求組織有關(guān)部門調(diào)查處理,必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減輕損失。
第二十條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府按權(quán)限依法給予行政處罰:
(一)在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的,責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉;
(二)在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的,或者改建項(xiàng)目未削減污染物排放量的,責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉;
(三)在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),超過(guò)國(guó)家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,責(zé)令限期治理,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第二十一條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門依法給予行政處罰:
(一)在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖的,責(zé)令限期改正;
(二)在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品碼頭的,責(zé)令限期拆除,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;
(三)在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)水體內(nèi)清洗裝貯過(guò)油類、有毒污染物的車輛和容器的,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;
(四)在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場(chǎng)所或者生活垃圾填埋場(chǎng)的,責(zé)令限期改正,并處5萬(wàn)元以下的罰款;
(五)向生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾,或者在河道、渠道、水庫(kù)最高防洪水位線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物的,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;
(六)拒報(bào)或者謊報(bào)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的,可以處1萬(wàn)元以下罰款;
(七)拒絕環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者弄虛作假的,可以處1萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條 非法破壞水源涵養(yǎng)林的,由林業(yè)主管部門依法給予行政處罰;非法開(kāi)采挖掘河沙、石、泥土的,由水利行政主管部門、國(guó)土資源部門分別依法給予行政處罰。
第二十三條 造成生活飲用水地表水源污染危害的單位和個(gè)人有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損失的單位或者個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理;當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
第二十四條 對(duì)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定之日起六十日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起三個(gè)月內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2004年8月1日起施行。
第五篇:水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)巡查制度[模版]
水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)巡查制度
第一條 為加強(qiáng)==水庫(kù)飲用水水源地保護(hù)區(qū)的日常巡查和監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、處理和報(bào)告保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種破壞水環(huán)境違法行為,防范水污染事件的發(fā)生,確保飲用水源的安全、潔凈,根據(jù)《==市區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法》,結(jié)合我站實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條
巡查范圍:
(一)取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍:西岸溪入庫(kù)處(吳坑橋)、取水口、碼頭、水庫(kù)大壩壩前等重點(diǎn)區(qū)域。
(二)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水庫(kù)庫(kù)面及水庫(kù)正常高水位以上100米范圍以內(nèi)陸域;甌海區(qū)澤雅鎮(zhèn)黃坑村上游300米處以下河面及兩岸各50米范圍以內(nèi)陸域;西山溪西山大橋以下河面及兩岸各50米范圍以內(nèi)陸域;主流環(huán)庫(kù)公路下庵村上游250米以下河面及兩岸各50米范圍以內(nèi)陸域。
(三)水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水庫(kù)集雨區(qū)范圍內(nèi)除一級(jí)保護(hù)區(qū)外的所有區(qū)域(東至龍娘山和龍井山,南至雪尖山、荸薺峰和金崗尖,西至五個(gè)巖、東山尖、大尖山,北至凌云山、白腳坳山)。
第三條 破壞水環(huán)境、污染水源的行為主要包括:
(一)向水體內(nèi)排放污水;
(二)在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)堆放、傾倒、排放污染水體的化工原料、礦物油類、工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便等物體;
(三)在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)清洗貯存油類或有毒污染物的車輛、容器;
(四)在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行毒魚(yú)、電魚(yú)、炸魚(yú)、養(yǎng)殖投料、濫用化肥、傾倒施工垃圾、施工排污、噴灑劇毒和高殘留農(nóng)藥等行為;
(五)在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置排污口;
(六)在水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;在水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(七)其他破壞水環(huán)境、污染水源的行為。
第四條 水源保護(hù)區(qū)巡查由我站綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)組織實(shí)施,我站行政負(fù)責(zé)人為巡查總負(fù)責(zé)人,綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
水源保護(hù)區(qū)巡查組組長(zhǎng)為綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)人,成員為綜合監(jiān)管科人員。管理站值班人員協(xié)助巡查組參與取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍巡查。
第五條 水源保護(hù)區(qū)巡查采用步巡、車巡、快艇巡查相結(jié)合的方式。其中取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍巡查采用步巡方式;水庫(kù)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍采用陸路車巡和水域快艇巡查相結(jié)合;水庫(kù)水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍采用車巡方式。
第六條 水源保護(hù)區(qū)巡查采取定期巡查和不定期巡查、重點(diǎn)巡查和一般巡查相結(jié)合的辦法,做到每日一小巡,每周一大巡,每月一次全面巡查。取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍實(shí)行逐日巡查;水庫(kù)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍每周至少巡查一次,對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段要增加巡查次數(shù);水庫(kù)水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍實(shí)行不定期巡查,但每季至少巡查一次。
第七條 建立巡查記錄專人負(fù)責(zé)制。每次巡查應(yīng)做好詳細(xì)現(xiàn)場(chǎng)記錄,認(rèn)真填寫(xiě)《==水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)巡查記錄表》,參加巡查人員簽字確認(rèn)。巡查記錄表內(nèi)容要詳細(xì),重點(diǎn)要突出明確,必要時(shí)可繪圖、拍照、攝像,做到巡有記載,查有依據(jù)(文字、照片、攝像等)。
巡查記錄必須及時(shí)整理,巡查記錄人在做好巡查記錄后要及時(shí)登陸市交投集團(tuán)安全生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),按常規(guī)安全檢查流程要求上傳巡查記錄和有關(guān)圖件。
巡查的記錄、圖件等均應(yīng)整理歸檔。
第八條 巡查組對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的一般違法行為要及時(shí)制止和查處,并向管理站報(bào)告;對(duì)較大的違法事件要及時(shí)制止,并上報(bào)====、====、=====及相關(guān)部門。
第九條 對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的突發(fā)性水污染事件,應(yīng)按照《==水庫(kù)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案》的要求做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,并及時(shí)上報(bào)市====、市====、======及相關(guān)部門。
第十條 綜合監(jiān)管科要利用水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)變化情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),如水質(zhì)異常變化,要及時(shí)匯報(bào),并上報(bào)市====、市=====。
第十一條 為加強(qiáng)破壞水環(huán)境和污染水源等違法活動(dòng)的監(jiān)督,在庫(kù)區(qū)上游設(shè)立若干個(gè)協(xié)管員和舉報(bào)線人。
第十二條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行,由綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)解釋。