第一篇：建立組工干部素能評(píng)價(jià)體系的調(diào)查與思考

最近，我們成立課題組，圍繞“建立科學(xué)合理的組工干部素能評(píng)價(jià)體系”通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查對(duì)象涉及有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志、組織人事干部和熟悉組織的部分老同志以及基層黨員干部等400多人，召開了4個(gè)層次的座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問卷300多份。調(diào)查中，87的同志認(rèn)為現(xiàn)有評(píng)價(jià)辦法在以下四個(gè)方面存在缺陷：

1、評(píng)價(jià)指標(biāo)方面。有83的被調(diào)查者提出，現(xiàn)行的組工干部年度考核，對(duì)素能的評(píng)價(jià)往往以完成任務(wù)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，忽視了個(gè)人素質(zhì)、方法、政治理論及業(yè)務(wù)知識(shí)水平的評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也比較籠統(tǒng)模糊，缺乏客觀、清晰的衡量尺度，只能憑主觀印象來評(píng)價(jià)，在一定程度上影響著評(píng)價(jià)質(zhì)量。

2、評(píng)價(jià)方式方面。有71的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前在對(duì)組工干部的素能評(píng)價(jià)缺乏規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)操作方法，往往只注重組工干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，難以動(dòng)態(tài)、延續(xù)性地做出全面的評(píng)價(jià)；不同程度地存在著評(píng)價(jià)內(nèi)容和方式“一刀切”的現(xiàn)象，沒有注重崗位特點(diǎn)，對(duì)不同崗位的組工干部套用同一指標(biāo)，缺乏科學(xué)的分類考核標(biāo)準(zhǔn)和方法。

3、評(píng)價(jià)主體方面。有78的被調(diào)查者提出，對(duì)組工干部的素能評(píng)價(jià)，主要由領(lǐng)導(dǎo)直接或間接來進(jìn)行，缺乏民主參與的廣泛性和群眾評(píng)價(jià)的影響力，特別是沒能把與組工干部有直接關(guān)系的其他部門單位的對(duì)象的評(píng)價(jià)完整地體現(xiàn)在評(píng)價(jià)中，難以形成應(yīng)有的評(píng)價(jià)效果。

4、評(píng)價(jià)結(jié)果方面。有65的被調(diào)查者提出，目前在實(shí)際中，很難做到憑素能、憑實(shí)績(jī)論英雄，提拔重用上依然是注重論資排輩。

調(diào)查認(rèn)為，建立組工干部素能評(píng)價(jià)體系要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的干部路線方針政策為指導(dǎo)，按照《組織人事干部行為若干規(guī)范》的有關(guān)要求，合理確定評(píng)價(jià)內(nèi)容，擴(kuò)充評(píng)價(jià)主體，綜合運(yùn)用多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)組工干部隊(duì)伍素能狀況進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，為組工干部教育培訓(xùn)和管理使用提供準(zhǔn)確依據(jù)，促進(jìn)組工隊(duì)伍建設(shè)和組織水平不斷提高。具體實(shí)踐中，應(yīng)把握四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1、以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。盡管組工干部所處的崗位、任務(wù)各有不同，但最基本的評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)該是一致的。在確定評(píng)價(jià)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)注重簡(jiǎn)潔直觀、實(shí)用實(shí)效，既突出全面性，又堅(jiān)持簡(jiǎn)明化，突出能夠反映組工干部素能特征的指標(biāo)?？傮w上設(shè)政治鑒別能力、政策運(yùn)用能力、知人善任能力、組工業(yè)務(wù)能力和拒腐防變能力五大要素，并對(duì)這五大要素又進(jìn)行具體化、明細(xì)化，提高可操作性和針對(duì)性。在具體操作中，根據(jù)不同崗位對(duì)素質(zhì)素能的要求，合理調(diào)整評(píng)價(jià)項(xiàng)目的權(quán)重和賦分。比如，總體上對(duì)政治鑒別能力、政策運(yùn)用能力、知人善任能力、組工業(yè)務(wù)能力拒腐防變能力平均加賦分，但對(duì)一般干部來說，評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是其完成實(shí)際的能力，對(duì)中層干部重點(diǎn)考察其組織協(xié)調(diào)和拓展素能，因此在組工業(yè)務(wù)素能方面權(quán)重、賦分應(yīng)相對(duì)高一些；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”重點(diǎn)考察其政策運(yùn)用和知人善任素能，在這方面權(quán)重和賦分也要適當(dāng)提高。

2、根據(jù)“知情度”、“關(guān)聯(lián)度”不同，評(píng)價(jià)主體多元化。應(yīng)當(dāng)把與組工干部、生活聯(lián)系較密切、知情度較高的上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)和基層群眾作為評(píng)價(jià)主體，形成一個(gè)評(píng)價(jià)主體群，既體現(xiàn)廣泛性，又有代表性。具體地講，常委部長(zhǎng)的素能評(píng)價(jià)主體應(yīng)包括：上級(jí)組織部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，下屬黨委、政府職能部門正職領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)方面代表。其他班子成員的評(píng)價(jià)主體應(yīng)包括：分管的上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)，本部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部，下屬黨委、政府職能部門正職領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)方面代表。一般干部的評(píng)價(jià)主體應(yīng)包括：本部領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部，下屬黨委、政府職能部門正職領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)方面代表。要按照公開透明的原則，把群眾作為有關(guān)方面代表引入評(píng)價(jià)主體的范圍，并積極探索聘請(qǐng)人才資源專家參與評(píng)價(jià)，努力追求評(píng)價(jià)主體的多元化、多層面，形成對(duì)組工干部的立體式、全面化的評(píng)價(jià)，最大限度地提高準(zhǔn)確度.3、拓寬信息渠道，評(píng)價(jià)方式立體化。整個(gè)評(píng)價(jià)分六個(gè)步驟進(jìn)行：個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、反饋情況、評(píng)價(jià)。實(shí)行一年一評(píng)價(jià)、百分制考核的辦法。在民主測(cè)評(píng)前，就評(píng)價(jià)目的、方法、標(biāo)準(zhǔn)、要求、紀(jì)律等問題對(duì)評(píng)價(jià)主體進(jìn)行必要的宣傳教育，提高他們的政治責(zé)任感和測(cè)評(píng)技能。將原來的集中會(huì)議測(cè)評(píng)的方法，改為分散測(cè)評(píng)、集中收回的方法，避免產(chǎn)生應(yīng)付差事和從眾效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，由評(píng)價(jià)人員對(duì)各層次評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)信息予以綜合分析，產(chǎn)生評(píng)價(jià)結(jié)果，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，通過適當(dāng)方式向組工干部本人進(jìn)行反饋，分析存在的問題，提出改正措施。實(shí)施過程中，要重點(diǎn)堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合：

一是堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合。對(duì)每項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)都力爭(zhēng)從定性、定量?jī)蓚€(gè)方面提出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過將兩者的有機(jī)結(jié)合，獲得相對(duì)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果。在具體操作時(shí)，將定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按確定的評(píng)價(jià)主體范圍，以問卷的形式發(fā)放，人

數(shù)必須在50人以上。定量評(píng)價(jià)由評(píng)價(jià)小組獨(dú)立完成。針對(duì)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)較少的實(shí)際，我們采取逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)、兩種評(píng)價(jià)方式結(jié)合的辦法。具體到某一評(píng)價(jià)項(xiàng)目來說，如果既有定性考核評(píng)價(jià)又有定量考核評(píng)價(jià)的，就以兩方面的加權(quán)平均分?jǐn)?shù)為該項(xiàng)評(píng)價(jià)得分；如果只有定性評(píng)價(jià)，則其得分即為該項(xiàng)得分。二是堅(jiān)持日常評(píng)價(jià)與年度評(píng)價(jià)相結(jié)合。由于年度評(píng)價(jià)時(shí)間相對(duì)比較集中，明顯具有了解掌握的情況不夠全面的特點(diǎn)，因此必須通過加強(qiáng)日常評(píng)價(jià)予以必要的補(bǔ)充和完善。同時(shí)，因?yàn)榻M工干部素能素質(zhì)狀況是動(dòng)態(tài)的，日常評(píng)價(jià)可以為年度評(píng)價(jià)積累資料，提供情況，有助于全面、歷史地評(píng)價(jià)干部。要建立組工干部素能日常評(píng)價(jià)檔案。每次日?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)束后，對(duì)評(píng)價(jià)信息資料進(jìn)行整理，及時(shí)填寫日常評(píng)價(jià)記錄，存入組工干部素能日常評(píng)價(jià)檔案。日常評(píng)價(jià)與年度評(píng)價(jià)的權(quán)重比例為2：8。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合。在設(shè)置評(píng)價(jià)主體權(quán)重時(shí)，根據(jù)評(píng)價(jià)主體對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象及其評(píng)價(jià)內(nèi)容的“知情度”、“關(guān)聯(lián)度”不同，分別賦予不同評(píng)價(jià)權(quán)，合理確定賦分權(quán)重?？蓪⑸霞?jí)評(píng)價(jià)、同級(jí)評(píng)價(jià)、下級(jí)評(píng)價(jià)、基層群眾評(píng)價(jià)的權(quán)重比例確定為1：2：1：1，即同級(jí)評(píng)價(jià)占整個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果的２/５，其他層次評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)結(jié)果分別占整個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果的１/５，避免某一層次評(píng)價(jià)主體對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果影響過大而導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果不真的現(xiàn)象出現(xiàn)，更好地體現(xiàn)公正性。四是堅(jiān)持自我評(píng)價(jià)與組織評(píng)價(jià)相結(jié)合。自我評(píng)價(jià)，可以使組工干部認(rèn)真一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)行自我檢查和修正，以揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷提高自身素質(zhì)。同時(shí)，通過自我評(píng)價(jià)，為組織評(píng)價(jià)提供依據(jù)。在評(píng)價(jià)程序上，要在個(gè)人、自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行組織評(píng)價(jià)。

4、綜合運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，激發(fā)組工干部隊(duì)伍建設(shè)活力。評(píng)價(jià)的目的，是為了運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)組工干部進(jìn)行有效的激勵(lì)和鞭策。有用無(wú)評(píng)，必然有失公允；有評(píng)不用，必然挫傷廣大組工干部的積極性，影響干部群眾參與的熱情。評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用應(yīng)該是多方面的：一要作為組工干部使用的重要依據(jù)，組工干部的升、降、去、留首先要看評(píng)價(jià)結(jié)果，優(yōu)秀的按照《條例》要求該提拔重用的要提拔重用，不能提拔的可適當(dāng)提高級(jí)別待遇，不稱職或基本稱職的要視情況降免職或調(diào)出組織系統(tǒng)。二是要作為管理的重要依據(jù)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)組工干部實(shí)行分類管理，優(yōu)秀的要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，特別突出的要授予榮譽(yù)稱號(hào)，并大張旗鼓進(jìn)行宣傳；基本稱職的要進(jìn)行鞭策，促其改進(jìn)；不稱職的要進(jìn)行誡勉，予以批評(píng)教育。三要作為組工干部培訓(xùn)的重要依據(jù)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，分析組工干部的素質(zhì)、素能構(gòu)成，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)教育。

第二篇：建立組工干部素能評(píng)價(jià)體系的調(diào)查與思考

最近，我們成立課題組，圍繞“建立科學(xué)合理的組工干部素能評(píng)價(jià)體系”通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查對(duì)象涉及有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志、組織人事干部和熟悉組織工作的部分老同志以及基層黨員干部等400多人，召開了4個(gè)層次的座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問卷300多份。調(diào)查中，87的同志認(rèn)為現(xiàn)有評(píng)價(jià)辦法在以下四個(gè)方面存在缺陷：

1、評(píng)價(jià)指標(biāo)方面。有83的被調(diào)查者提出，現(xiàn)行的組工干部考核，對(duì)素能的評(píng)價(jià)往往以完成任務(wù)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，忽視了個(gè)人素質(zhì)、工作方法、政治理論及業(yè)務(wù)知識(shí)水平的評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也比較籠統(tǒng)模糊，缺乏客觀、清晰的衡量尺度，只能憑主觀印象來評(píng)價(jià)，在一定程度上影響著評(píng)價(jià)質(zhì)量。

2、評(píng)價(jià)方式方面。有71的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前在對(duì)組工干部的素能評(píng)價(jià)缺乏規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)操作方法，往往只注重組工干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，難以動(dòng)態(tài)、延續(xù)性地做出全面的評(píng)價(jià)；不同程度地存在著評(píng)價(jià)內(nèi)容和方式“一刀切”的現(xiàn)象，沒有注重崗位特點(diǎn)，對(duì)不同崗位的組工干部套用同一指標(biāo)，缺乏科學(xué)的分類考核標(biāo)準(zhǔn)和方法。

3、評(píng)價(jià)主體方面。有78的被調(diào)查者提出，對(duì)組工干部的素能評(píng)價(jià)，主要由領(lǐng)導(dǎo)直接或間接來進(jìn)行，缺乏民主參與的廣泛性和群眾評(píng)價(jià)的影響力，特別是沒能把與組工干部有直接工作關(guān)系的其他部門單位的工作對(duì)象的評(píng)價(jià)完整地體現(xiàn)在評(píng)價(jià)中，難以形成應(yīng)有的評(píng)價(jià)效果。

4、評(píng)價(jià)結(jié)果方面。有65的被調(diào)查者提出，目前在實(shí)際工作中，很難做到憑素能、憑實(shí)績(jī)論英雄，提拔重用上依然是注重論資排輩。

調(diào)查認(rèn)為，建立組工干部素能評(píng)價(jià)體系要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的干部路線方針政策為指導(dǎo)，按照《組織人事干部行為若干規(guī)范》的有關(guān)要求，合理確定評(píng)價(jià)內(nèi)容，擴(kuò)充評(píng)價(jià)主體，綜合運(yùn)用多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)組工干部隊(duì)伍素能狀況進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，為組工干部教育培訓(xùn)和管理使用提供準(zhǔn)確依據(jù)，促進(jìn)組工隊(duì)伍建設(shè)和組織工作水平不斷提高。具體實(shí)踐中，應(yīng)把握四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1、以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。盡管組工干部所處的崗位、工作任務(wù)各有不同，但最基本的評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)該是一致的。在確定評(píng)價(jià)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)注重簡(jiǎn)潔直觀、實(shí)用實(shí)效，既突出全面性，又堅(jiān)持簡(jiǎn)明化，突出能夠反映組工干部素能特征的指標(biāo)。總體上設(shè)政治鑒別能力、政策運(yùn)用能力、知人善任能力、組工業(yè)務(wù)能力和拒腐防變能力五大要素，并對(duì)這五大要素又進(jìn)行具體化、明細(xì)化，提高可操作性和針對(duì)性。在具體操作中，根據(jù)不同崗位對(duì)素質(zhì)素能的要求，合理調(diào)整評(píng)價(jià)項(xiàng)目的權(quán)重和賦分。比如，總體上對(duì)政治鑒別能力、政策運(yùn)用能力、知人善任能力、組工業(yè)務(wù)能力拒腐防變能力平均加賦分，但對(duì)一般干部來說，評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是其完成實(shí)際工作的能力，對(duì)中層干部重點(diǎn)考察其組織協(xié)調(diào)和工作拓展素能，因此在組工業(yè)務(wù)素能方面權(quán)重、賦分應(yīng)相對(duì)高一些；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”重點(diǎn)考察其政策運(yùn)用和知人善任素能，在這方面權(quán)重和賦分也要適當(dāng)提高。

2、根據(jù)“知情度”、“關(guān)聯(lián)度”不同，評(píng)價(jià)主體多元化。應(yīng)當(dāng)把與組工干部工作、生活聯(lián)系較密切、知情度較高的上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)和基層群眾作為評(píng)價(jià)主體，形成一個(gè)評(píng)價(jià)主體群，既體現(xiàn)廣泛性，又有代表性。具體地講，常委部長(zhǎng)的素能評(píng)價(jià)主體應(yīng)包括：上級(jí)組織部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，下屬黨委、政府職能部門正職領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)方面代表。其他班子成員的評(píng)價(jià)主體應(yīng)包括：分管工作的上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)，本部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部，下屬黨委、政府職能部門正職領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)方面代表。一般干部的評(píng)價(jià)主體應(yīng)包括：本部領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部，下屬黨委、政府職能部門正職領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)方面代表。要按照公開透明的原則，把群眾作為有關(guān)方面代表引入評(píng)價(jià)主體的范圍，并積極探索聘請(qǐng)人才資源專家參與評(píng)價(jià)工作，努力追求評(píng)價(jià)主體的多元化、多層面，形成對(duì)組工干部的立體式、全面化的評(píng)價(jià)，最大限度地提高準(zhǔn)確度.3、拓寬信息渠道，評(píng)價(jià)方式立體化。整個(gè)評(píng)價(jià)工作分六個(gè)步驟進(jìn)行：個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、反饋情況、評(píng)價(jià)總結(jié)。實(shí)行一年一評(píng)價(jià)、百分制考核的辦法。在民主測(cè)評(píng)前，就評(píng)價(jià)目的、方法、標(biāo)準(zhǔn)、要求、紀(jì)律等問題對(duì)評(píng)價(jià)主體進(jìn)行必要的宣傳教育，提高他們的政治責(zé)任感和測(cè)評(píng)技能。將原來的集中會(huì)議測(cè)評(píng)的方法，改為分散測(cè)評(píng)、集中收回的方法，避免產(chǎn)生應(yīng)付差事和從眾效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，由評(píng)價(jià)工作人員對(duì)各層次評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)信息予以綜合分析，產(chǎn)生評(píng)價(jià)結(jié)果，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，通過適當(dāng)方式向組工干部本人進(jìn)行反饋，分析存在的問題，提出改正措施。實(shí)施過程中，要重點(diǎn)堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合：

一是堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合。對(duì)每項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)都力爭(zhēng)從定性、定量?jī)蓚€(gè)方面提出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過將兩者的有機(jī)結(jié)合，獲得相對(duì)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果。在具體操作時(shí)，將定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按確定的評(píng)價(jià)主體范圍，以問卷的形式發(fā)放，人

第三篇：組工干部行為規(guī)范的思考

組工干部行為規(guī)范的思考

組工干部是黨員干部的標(biāo)桿，是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策的中堅(jiān)力量，是為國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供組織保證的執(zhí)行者。組工干部的行為直接關(guān)系到我們黨和國(guó)家的形象以及發(fā)展，當(dāng)今復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境，給組工干部帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，新形勢(shì)下的組工干部要時(shí)刻清楚自己該干什么、不該干什么、該提倡什么、不該提倡什么、該怎么做。嚴(yán)格規(guī)范組工干部的行為是推進(jìn)組織工作科學(xué)發(fā)展的迫切需要。

思想政治和黨性原則是規(guī)范組工干部行為的第一要求。組工干部首先必須做到在政治上保持清醒，思想上保持純潔，才能全身心地投入到黨的組織工作中去。一要立場(chǎng)堅(jiān)定，對(duì)黨忠誠(chéng)。有崇高的理想信念，時(shí)刻與黨中央保持高度一致，不得有任何有損黨的形象和組織工作形象的言論或行為；二要堅(jiān)持原則，公道正派。組工干部在原則問題上要旗臶鮮明，做到鐵面無(wú)私，敢于抵制歪風(fēng)邪氣，敢于主持公道，在工作中不回避問題、不遞交矛盾、明哲保身。尤其是在干部問題上不得“賣人情”、“講關(guān)系”、“憑好惡”；三要淡泊名利，甘為人梯。有正確的權(quán)位觀、名利觀、苦樂觀，始終把黨的事業(yè)和工作放在第一位，不輕浮、不張揚(yáng)，不攀比職位高低、不計(jì)較名利得失，甘于清貧、樂于奉獻(xiàn)；四要牢記宗旨，心系群眾。要主動(dòng)服務(wù)基層，密切聯(lián)系群眾，始終擺正自己的位臵，全心全意為人民服務(wù)，做基層黨員干部和群眾的貼心人，熱忱為基層排憂解難。

工作作風(fēng)和工作紀(jì)律是規(guī)范組工干部行為的核心內(nèi)容。組工干部是否具備過硬的紀(jì)律和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，是做好新形勢(shì)下的組織

工作的關(guān)鍵。一要注重學(xué)習(xí)、適應(yīng)形勢(shì)。組工干部要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種工作，認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策，不斷地提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，始終成為黨務(wù)工作的“政策通”，干部工作的“活字典”和各項(xiàng)工作的“多面手”；二要勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流。要不斷適應(yīng)組織工作的新形勢(shì)新任務(wù)，有開拓創(chuàng)新精神，善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，善于在思考中推動(dòng)工作，力求工作出精品、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流；三要嚴(yán)守程序、按章辦事。要嚴(yán)格執(zhí)行組織工作各項(xiàng)政策和規(guī)章制度，尤其是選拔干部、發(fā)展黨員等工作，絕不能違背原則、變通程序、擅作主張、隨意表態(tài)；四要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、注重細(xì)節(jié)。要樹立“組織工作無(wú)小事”的觀念，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦事，對(duì)每一個(gè)工作程序、步驟等都要認(rèn)真對(duì)待，慎之又慎，確保每一項(xiàng)工作都不出差錯(cuò)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都萬(wàn)無(wú)一失。五要恪盡職守、愛崗敬業(yè)。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，工作精益求精，辦事雷厲風(fēng)行，不敷衍搪塞、拖拉推諉；六要嚴(yán)守紀(jì)律、保守秘密。自覺遵守日常工作紀(jì)律，嚴(yán)守工作機(jī)密，不該看的不看，不該問的不問，不干涉干部的選拔任用，不在干部問題上跑風(fēng)漏氣；七要團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事。要自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)之間、同志之間、科室之間的團(tuán)結(jié)，相互尊重、相互信任、相互支持、相互關(guān)心，珍惜集體榮譽(yù)，維護(hù)集體形象；八要堅(jiān)持民主、顧全大局。要善于主動(dòng)聽取各方面的意見，不搞一言堂、個(gè)人說了算，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)。服從組織安排、聽從上級(jí)指揮，遇事不斤斤計(jì)較、挑肥揀瘦。

廉潔自律和道德品行是規(guī)范組工干部行為的重要保證。組工部門是“黨員之家、干部之家、人才之家”，組工干部應(yīng)時(shí)刻保持“家長(zhǎng)風(fēng)范”，無(wú)論是工作上，還是生活中，都應(yīng)率先垂范，時(shí)刻保持清醒的頭腦、高尚的道德情操、良好的精神風(fēng)貌。一要克己奉公，清正廉潔。帶頭遵守廉潔自律有關(guān)制度和各項(xiàng)規(guī)定，要抵擋得住誘惑、守得住清貧、耐得住寂寞，做到自重、自省、自警、自律；二要謙遜待人，熱誠(chéng)服務(wù)。執(zhí)行公務(wù)或接待來訪人員時(shí)，要熱情、謙和、耐心、誠(chéng)懇，不妄自尊大，盛氣凌人、簡(jiǎn)單生硬；三要言行一致、表里如一。要以誠(chéng)實(shí)守信的人格換取干部群眾對(duì)組織工作的信任，不能口是心非、說一套做一套，甚至敷衍應(yīng)付干部群眾的訴求；四要心胸開闊、寬容大度。始終保持不驕不躁的作風(fēng)，胸懷寬廣，不計(jì)較個(gè)人恩怨，不打擊報(bào)復(fù)他人；五要艱苦樸素，勤儉節(jié)約。要追求健康向上的生活情趣，不貪圖享樂、不鋪張浪費(fèi)、不講排場(chǎng)、不比闊氣，交友謹(jǐn)慎，家庭和睦。六要注重公德、文明娛樂。業(yè)余時(shí)間參加各種社交、娛樂活動(dòng)或在公共場(chǎng)合應(yīng)衣冠整潔、儀表端莊、文明有禮，自覺遵守公共社會(huì)秩序，不參加各類明文禁止的娛樂和宴請(qǐng)活動(dòng)。

第四篇：建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系與機(jī)制的思考

建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系與機(jī)制的思考

建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系與機(jī)制的思考2007-02-10 16:47:1

3政法工作在打擊犯罪、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等方面起到越來越重要的作用。但是由于部分社會(huì)群眾受不熟悉法律知識(shí)、主觀色彩濃厚、容易以偏概全等因素的影響，常因個(gè)別現(xiàn)象而對(duì)政法工作表示不滿，因而導(dǎo)致社會(huì)對(duì)政法工作的評(píng)價(jià)不夠客觀真實(shí)。為此這就需要建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系和機(jī)制，真實(shí)反映社會(huì)對(duì)政法工作的評(píng)價(jià)和要求。

所謂政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系，是指社會(huì)對(duì)政法工作開展好壞的評(píng)價(jià)體系，主要是對(duì)政法工作的日常開展情況、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊犯罪、保障人權(quán)等方面進(jìn)行綜合評(píng)估的一種他律體系。通過這一體系的建立，使人民群眾更加了解政法工作，支持政法工作。

一、建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系的必要性

一是政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，政法機(jī)關(guān)經(jīng)過整頓，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，政法隊(duì)伍在人民群眾中的形象有了明顯提升，人民群眾對(duì)政法工作的滿意度也有了顯著提高，但仍然存在著執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、程序違法，對(duì)人民群眾的合法利益造成損害的個(gè)別現(xiàn)象，個(gè)別政法干警違反紀(jì)律、瀆職失職、徇私枉法等現(xiàn)象還有發(fā)生，政法機(jī)關(guān)自身建設(shè)特別是隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)還需要加強(qiáng)，政法工作的法治化進(jìn)程任重道遠(yuǎn)。對(duì)這些問題，通過建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系和機(jī)制，可進(jìn)一步促進(jìn)政法工作。

二是政法工作接受外部監(jiān)督的需

要。接受社會(huì)對(duì)政法工作的外部監(jiān)督是政法工作的必然要求。建立科學(xué)的社會(huì)評(píng)價(jià)體系和機(jī)制，讓社會(huì)和人民群眾對(duì)政法工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，一是能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映政法工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)整改；二是能夠大力推進(jìn)政法工作的民主法制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)政法工作的科學(xué)化、規(guī)范化管理；三是促進(jìn)政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，增強(qiáng)司法公正、保障國(guó)家和人民群眾利益的意識(shí)。因此，建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系，完善社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，是政法工作接受外部監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要。

二、政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容

政法工作較為復(fù)雜廣泛，涉及方面較多，要使社會(huì)評(píng)價(jià)有針對(duì)性，建議應(yīng)突出以下三個(gè)方面的內(nèi)容：

一貫徹黨的方針和刑事政策方面。主要包括：政法干警踐行鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的情況；通過執(zhí)法活動(dòng)，打擊嚴(yán)重刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和

職務(wù)犯罪，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，開展反腐敗斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的情況。

二執(zhí)法能力方面。主要包括：政法干警對(duì)法律等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的熟知能力；準(zhǔn)確適用法律的能力；依照法律程序收集、固定、運(yùn)用證據(jù)，準(zhǔn)確偵破、指控、審判犯罪的能力；保障司法公正的能力；檢察機(jī)關(guān)對(duì)各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督能力。

三群眾滿意度方面。主要包括：政法干警是否真正樹立和堅(jiān)持執(zhí)法為民思想，做到公正執(zhí)法；是否真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；是否在工作中克服特權(quán)意識(shí)和地方保護(hù)主義思想，嚴(yán)格依法辦案；是否存在違反辦案紀(jì)律，瀆職失職、徇私枉法等現(xiàn)象，是否有損害人民群眾合法權(quán)益的行為；執(zhí)法行為是否規(guī)范，執(zhí)法作風(fēng)是否優(yōu)良。

對(duì)以上重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容，建議聘請(qǐng)專門部門制定評(píng)價(jià)體系測(cè)評(píng)表，分類和分細(xì)項(xiàng)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，三、建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)想

應(yīng)建立以下五個(gè)方面的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制：

一結(jié)合人大監(jiān)督，建立政法機(jī)關(guān)的工作評(píng)價(jià)機(jī)制。人大是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)政法機(jī)關(guān)的工作具有監(jiān)督、評(píng)議和質(zhì)詢權(quán)。要充分發(fā)揮人大職權(quán)的作用，集中反映人民的意見，及時(shí)對(duì)政法工作提出意見和建議。隨時(shí)監(jiān)督政法工作中存在的執(zhí)法能力、處理突發(fā)事件的能力、執(zhí)法是否公正等問題，促進(jìn)政法干警執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的提高。

二結(jié)合××機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，建立執(zhí)法隊(duì)伍評(píng)價(jià)機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，對(duì)公安機(jī)關(guān)、國(guó)安安全機(jī)關(guān)行使偵查權(quán)的合法性、程序性，對(duì)法院審判是否公正，對(duì)行政執(zhí)法是否依法行使以及自身工作等方面開展監(jiān)督，并對(duì)政法各部門的執(zhí)法活動(dòng)作出客觀評(píng)價(jià)。

三結(jié)合新聞媒體的輿論監(jiān)督，建立

對(duì)政法工作輿論評(píng)價(jià)機(jī)制。新聞媒體的監(jiān)督反映了社會(huì)的意識(shí)，在客觀上能促進(jìn)司法公正。因此，應(yīng)建立新聞媒體對(duì)政法工作的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)新聞媒體大膽地對(duì)政法工作在執(zhí)法方面是否公正提出意見。

四結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能，建立政法干警工作作風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制。政法各部門的紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)政法干警在遵紀(jì)守法、執(zhí)法作風(fēng)、廉潔自律、克己奉公等方面實(shí)際表現(xiàn)開展有效的監(jiān)督，如建立對(duì)政法干警作風(fēng)、思想、道德和辦案紀(jì)律的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。

五結(jié)合人民群眾的社會(huì)監(jiān)督，建立群眾滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制。要充分聽取人民群眾的意見，在人民群眾中開展對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法作風(fēng)、廉政狀況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、公正執(zhí)法、執(zhí)法形象等方面測(cè)評(píng)活動(dòng)。通過測(cè)評(píng)，不斷加強(qiáng)公正執(zhí)法、執(zhí)法為民觀念，不斷提高政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍在人民群眾中的地位

和形象。

第五篇：建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系與機(jī)制的思考

政法工作在打擊犯罪、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等方面起到越來越重要的作用。但是由于部分社會(huì)群眾受不熟悉法律知識(shí)、主觀色彩濃厚、容易以偏概全等因素的影響，常因個(gè)別現(xiàn)象而對(duì)政法工作表示不滿，因而導(dǎo)致社會(huì)對(duì)政法工作的評(píng)價(jià)不夠客觀真實(shí)。為此這就需要建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系和機(jī)制，真實(shí)反映社會(huì)

對(duì)政法工作的評(píng)價(jià)和要求。

所謂政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系，是指社會(huì)對(duì)政法工作開展好壞的評(píng)價(jià)體系，主要是對(duì)政法工作的日常開展情況、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊犯罪、保障人權(quán)等方面進(jìn)行綜合評(píng)估的一種他律體系。通過這一體系的建立，使人民群眾更加了解政法工作，支持政法工作。

一、建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系的必要性

一是政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，政法機(jī)關(guān)經(jīng)過整頓，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，政法隊(duì)伍在人民群眾中的形象有了明顯提升，人民群眾對(duì)政法工作的滿意度也有了顯著提高，但仍然存在著執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、程序違法，對(duì)人民群眾的合法利益造成損害的個(gè)別現(xiàn)象，原創(chuàng)：http://004km.cn/個(gè)別政法干警違反紀(jì)律、瀆職失職、徇私枉法等現(xiàn)象還有發(fā)生，政法機(jī)關(guān)自身建設(shè)特別是隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)還需要加強(qiáng)，政法工作的法治化進(jìn)程任重道遠(yuǎn)。對(duì)這些問題，通過建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系和機(jī)制，可進(jìn)一步促進(jìn)政法工作。

二是政法工作接受外部監(jiān)督的需要。接受社會(huì)對(duì)政法工作的外部監(jiān)督是政法工作的必然要求。建立科學(xué)的社會(huì)評(píng)價(jià)體系和機(jī)制，讓社會(huì)和人民群眾對(duì)政法工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，一是能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映政法工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)整改；二是能夠大力推進(jìn)政法工作的民主法制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)政法工作的科學(xué)化、規(guī)范化管理；三是促進(jìn)政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，增強(qiáng)司法公正、保障國(guó)家和人民群眾利益的意識(shí)。因此，建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系，完善社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，是政法工作接受外部監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要。

二、政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容

政法工作較為復(fù)雜廣泛，涉及方面較多，要使社會(huì)評(píng)價(jià)有針對(duì)性，建議應(yīng)突出以下三個(gè)方面的內(nèi)容：

一貫徹黨的方針和刑事政策方面。主要包括：政法干警踐行鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的情況；通過執(zhí)法活動(dòng)，打擊嚴(yán)重刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，開展反腐敗斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的情況。

二執(zhí)法能力方面。主要包括：政法干警對(duì)法律等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的熟知能力；準(zhǔn)確適用法律的能力；依照法律程序收集、固定、運(yùn)用證據(jù)，準(zhǔn)確偵破、指控、審判犯罪的能力；保障司法公正的能力；檢察機(jī)關(guān)對(duì)各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督能力。

三群眾滿意度方面。主要包括：政法干警是否真正樹立和堅(jiān)持執(zhí)法為民思想，做到公正執(zhí)法；是否真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；是否在工作中克服特權(quán)意識(shí)和地方保護(hù)主義思想，嚴(yán)格依法辦案；是否存在違反辦案紀(jì)律，瀆職失職、徇私枉法等現(xiàn)象，是否有損害人民群眾合法權(quán)益的行為；執(zhí)法行為是否規(guī)范，執(zhí)法作風(fēng)是否優(yōu)良。

對(duì)以上重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容，建議聘請(qǐng)專門部門制定評(píng)價(jià)體系測(cè)評(píng)表，分類和分細(xì)項(xiàng)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，三、建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)想

應(yīng)建立以下五個(gè)方面的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制：

一結(jié)合人大監(jiān)督，建立政法機(jī)關(guān)的工作評(píng)價(jià)機(jī)制。人大是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)政法機(jī)關(guān)的工作具有監(jiān)督、評(píng)議和質(zhì)詢權(quán)。要充分發(fā)揮人大職權(quán)的作用，集中反映人民的意見，及時(shí)對(duì)政法工作提出意見和建議。隨時(shí)監(jiān)督政法工作中存在的執(zhí)法能力、處理突發(fā)事件的能力、執(zhí)法是否公正等問題，促進(jìn)政法干警執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的提高。

二結(jié)合××機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，建立執(zhí)法隊(duì)伍評(píng)價(jià)機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，對(duì)公安機(jī)關(guān)、國(guó)安安全機(jī)關(guān)行使偵查權(quán)的合法性、程序性，對(duì)法院審判是否公正，對(duì)行政執(zhí)法是否依法行使以及自身工作等方面開展監(jiān)督，并對(duì)政法各部門的執(zhí)法活動(dòng)作出客觀評(píng)價(jià)。

三結(jié)合新聞媒體的輿論監(jiān)督，建立對(duì)政法工作輿論評(píng)價(jià)機(jī)制。新聞媒體的監(jiān)督反映了社會(huì)的意識(shí)，在客觀上能促進(jìn)司法公正。因此，應(yīng)建立新聞媒體對(duì)政法工作的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)新聞媒體大膽地對(duì)政法工作在執(zhí)法方面是否公正提出意見。

四結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能，建立政法干警工作作風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制。政法各部門的紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)政法干警在遵紀(jì)守法、執(zhí)法作風(fēng)、廉潔自律、克己奉公等方面實(shí)際表現(xiàn)開展有效的監(jiān)督，如建立對(duì)政法干警作風(fēng)、思想、道德和辦案紀(jì)律的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。

五結(jié)合人民群眾的社會(huì)監(jiān)督，建立群眾滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制。要充分聽取人民群眾的意見，在人民群眾中開展對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法作風(fēng)、廉政狀況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、公正執(zhí)法、執(zhí)法形象等方面測(cè)評(píng)活動(dòng)。通過測(cè)評(píng)，不斷加強(qiáng)公正執(zhí)法、執(zhí)法為民觀念，不斷提高政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍在人民群眾中的地位和形象。

《建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系與機(jī)制的思考》