第一篇：關(guān)于印發(fā)繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知

**運(yùn)輸公司繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”

和“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)我司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)?2012?14號(hào)文）和交通運(yùn)輸部、公安部、安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)方案的通知》（交運(yùn)發(fā)[2012]112號(hào)文）精神，以及省市政府、市交通運(yùn)輸局、市運(yùn)管處有關(guān)要求，結(jié)合我司安全生產(chǎn)工作實(shí)際和全年安全工作安排意見，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)[2011]40號(hào)）、交通運(yùn)輸部、公安部、安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）的通知》（交運(yùn)發(fā)[2012]33號(hào)文）精神為核心，堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，以繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”和“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)為載體，以貫徹落實(shí)安全管理規(guī)范、強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為著力點(diǎn)，以落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化源頭治理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和責(zé)任追究，繼續(xù)加大隱患排查治理工作力度，進(jìn)一步規(guī)范安全管理基礎(chǔ)和規(guī)范安全管理行為，有

過程管理，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)格局和責(zé)權(quán)利相對(duì)應(yīng)的責(zé)任體系。

2、強(qiáng)化崗位安全責(zé)任。全面落實(shí)以“一崗雙責(zé)”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員的履職情況考核；嚴(yán)格源頭管理，把制度和措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)安全發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的督促檢查，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題；強(qiáng)化與相關(guān)單位的聯(lián)系，建立健全隊(duì)、站聯(lián)席會(huì)議制度，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。

3、嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”和安全生產(chǎn)問責(zé)制，對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患排查整治不到位造成事故的，嚴(yán)格按“四不放過”原則進(jìn)行處理，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。務(wù)必使事故原因得到查明，隱患得到消除，相關(guān)人員受到教育，責(zé)任人員受到處罰。

（二）夯實(shí)保障基礎(chǔ)，深入開展“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)活動(dòng)

1、各單位要按照集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)方案的通知》（******文）要求，制定工作安排，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化過程管理，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行，有計(jì)劃、有步驟落實(shí)2012年安全工作目標(biāo)任務(wù)。

2、各單位要按照《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》

5、各車隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)線路、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛和駕駛員的監(jiān)控，特別是加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)客車輛的管理，安全人員要深入?yún)^(qū)鄉(xiāng)路段開展路檢路查，重點(diǎn)檢查車輛超載、駕駛員資質(zhì)與所駕車輛車型是否相符、疲勞駕駛、行車中接打手機(jī)等，堅(jiān)持嚴(yán)管重處的高壓態(tài)勢(shì)，在對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊的同時(shí)，做好駕駛員安全囑托。

6、嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定，嚴(yán)格查驗(yàn)區(qū)鄉(xiāng)返程客車的發(fā)班簽單，嚴(yán)格落實(shí)車輛安全例檢、報(bào)班、“三品”檢查、檢票口、進(jìn)出站檢查口等各個(gè)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全責(zé)任。

（四）加強(qiáng)思想建設(shè)，大力開展宣傳教育和安全文化建設(shè)

1、開展多種形式的宣教活動(dòng)，特別是要加大對(duì)一線從業(yè)人員和社會(huì)公眾的宣教力度，提高全員的安全意識(shí)。

2、制定培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全應(yīng)急專職人員、一線關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)，實(shí)施客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸駕駛員素質(zhì)教育工程，并組織參加交通運(yùn)輸主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)安全管理以及交通企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)。

3、大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。通過學(xué)習(xí)宣貫、技術(shù)創(chuàng)新、完善制度等辦法，不斷提升企業(yè)安全水平和安全發(fā)展能力。將安全文化建設(shè)與精神文明活動(dòng)相結(jié)合，使可尋發(fā)展安全發(fā)展成為凝聚共識(shí)、匯集力量、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的文化源泉和思想動(dòng)力。

機(jī)制，重大安全隱患實(shí)施報(bào)備、掛牌督辦和整改銷號(hào)。對(duì)安全隱患進(jìn)行“地毯式”排查梳理，分門別類、確定重點(diǎn)。建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，做到隱患排查規(guī)范化、制度化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，要堅(jiān)持嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處，確保得到及時(shí)有效治理，并按相關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)隱患排查治理信息。

3、各單位要把“部門周自查、單位月集中排查”制度堅(jiān)持好、用好，采取日常檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，注重對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患治理工作督促整改，嚴(yán)格落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保取得實(shí)效。加大責(zé)任追究力度，對(duì)安全隱患排查治理排查不力、整改不力的有關(guān)人員，要嚴(yán)格責(zé)任追究。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要根據(jù)集團(tuán)公司要求，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任部門，明確工作任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案，認(rèn)真組織開展好“安全生產(chǎn)年”和“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要精心組織，全體員工積極參與，確?；顒?dòng)深入有效。

（二）突出工作實(shí)效。各單位要認(rèn)真分析研究安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，把繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”和“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、汛期安全工作和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，突出抓好隱患排

第二篇：國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的通知

國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展

“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知

國辦發(fā)〔2012〕14號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

近年來，各地區(qū)、各部門、各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，大力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，持續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，取得積極進(jìn)展和明顯成效，各類事故總量和重特大事故大幅度下降，事故傷亡人數(shù)大幅度減少。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號(hào)）精神，堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求，以深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處置、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，以進(jìn)一步減少事故總量、有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故為工作目標(biāo)，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，全面促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

二、牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，夯實(shí)安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)

（一）大力宣傳落實(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。各地區(qū)、各部門、各單位要積極組織宣傳、認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)〔2011〕40號(hào)文件精神，圍繞以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和崗位，使之成為衡量本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府和部門要把安全生產(chǎn)工作作為重中之重，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)堅(jiān)持安全第一，正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。各企業(yè)要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要始終把安全作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，全面提高職工的安全意識(shí)、技能和素養(yǎng)，以安全發(fā)展促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

（二）深入推進(jìn)安全文化建設(shè)。積極開展安全發(fā)展示范城市、安全文化示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)和第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，努力提升全民安全素質(zhì)。廣泛組織多種形式的安全發(fā)展公益宣傳活動(dòng)，不斷創(chuàng)新宣傳教育方式，大力營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步提高全社會(huì)安全意識(shí)，使科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展成為凝聚共識(shí)、匯集力量、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的文化源泉和思想動(dòng)力。

三、堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)抓好隱患排查治理

（一）全面推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)。牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，充分發(fā)揮制度和機(jī)制效能，強(qiáng)化事故防范，緊緊抓住煤礦、非煤礦山、道路交通、鐵路交通、建筑施工、火災(zāi)、工商貿(mào)其他，以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、漁業(yè)船舶等事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域，全面推進(jìn)與規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)相結(jié)合、與強(qiáng)化科學(xué)管理相協(xié)調(diào)的隱患排查治理體系建設(shè)，加強(qiáng)目標(biāo)考核和示范推動(dòng)，深化專項(xiàng)治理行動(dòng)。有關(guān)部門要注重運(yùn)用信息化手段，增強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患排查治理實(shí)效。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全工作。嚴(yán)格礦井建設(shè)項(xiàng)目審批和安全核準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉、整合技改和兼并重組，加強(qiáng)安全監(jiān)管，提升煤礦安全生產(chǎn)水平。進(jìn)一步加大煤礦瓦斯抽采利用和綜合治理政策支持力度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察規(guī)定，切實(shí)落實(shí)煤與瓦斯突出綜合防治措施，深入開展煤礦防治水、防滅火等專項(xiàng)治理。加強(qiáng)煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，加快小煤礦機(jī)械化改造，繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)。

（三）深化交通運(yùn)輸安全整治。加快研究制訂進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的政策措施，以長途客運(yùn)、校車安全、危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理為重點(diǎn)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，加強(qiáng)重點(diǎn)路段安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)制安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置，嚴(yán)格交通執(zhí)法，嚴(yán)厲整治超速、超載、超限以及酒后駕車、疲勞駕駛、違規(guī)停車等各類違法違規(guī)行為。深入排查治理鐵路特別是高速鐵路、城市軌道交通、水上交通、民用航空等領(lǐng)域安全隱患。

（四）加強(qiáng)其他行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。依法強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等安全管理，繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)工藝及裝置自動(dòng)化改造，深入開展“三超一改”（超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途）和禮花彈等高危產(chǎn)品專項(xiàng)治理。進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源開發(fā)整合常態(tài)化管理制度，嚴(yán)肅整治礦山井下工程非法外包、以采代探等突出問題，加強(qiáng)尾礦庫綜合利用和安全監(jiān)控，嚴(yán)格石油天然氣勘探開采安全管理。研究實(shí)施建筑施工、設(shè)備制造等企業(yè)安全質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)禁違反客觀規(guī)律壓縮工期、違規(guī)簡(jiǎn)化程序。深入開展冶金煤氣、受限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)等安全專項(xiàng)整治。大力實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程，加強(qiáng)特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力和人員密集場(chǎng)所等安全管理。

四、堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，切實(shí)肩負(fù)起安全使命

（一）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任，立足于加大投入、治理隱患、防范事故，認(rèn)真落實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班責(zé)任，嚴(yán)查違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。

（二）切實(shí)落實(shí)政府和部門安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化部門綜合監(jiān)管、行業(yè)安全管理和監(jiān)督，完善落實(shí)安全生產(chǎn)分級(jí)屬地管理制度。著力發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)的職能作用，健全完善道路交通、瓦斯防治、煤礦整頓關(guān)閉、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管等部際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任考核追究。完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)相關(guān)聯(lián)的安全生產(chǎn)考核機(jī)制，嚴(yán)格“一票否決”制度。堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，及時(shí)公布事故調(diào)查進(jìn)展和查處結(jié)果，強(qiáng)化事故警示教育作用。加大對(duì)事故企業(yè)的處罰力度，加快建立與項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款等掛鉤的企業(yè)安全生產(chǎn)失信懲戒制度。

五、堅(jiān)持依法治理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)秩序

（一）進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)。加快推動(dòng)修訂《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，將國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定和各地區(qū)、各部門創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)做法吸收納入法律法規(guī)范疇。要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新要求，抓緊制定完善高速鐵路、高速公路、大型橋梁隧道、超高層建筑、城市軌道交通和地下管網(wǎng)等建設(shè)、運(yùn)行、管理方面的安全法規(guī)規(guī)章，加快修訂制定國家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善與科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度體系。

（二）持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為。加強(qiáng)地方、部門、區(qū)域間日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，建立完善跨地區(qū)、多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的懲治措施，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對(duì)非法違法行為等造成事故及謊報(bào)、瞞報(bào)事故的相關(guān)責(zé)任人，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，構(gòu)成犯罪的，要依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。要深挖、嚴(yán)打非法違法行為背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢(shì)力，切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、政府的公信力。

（三）切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，地方各級(jí)人民政府要抓緊理順安監(jiān)、衛(wèi)生、社保等部門職責(zé)，建立健全專業(yè)隊(duì)伍和技術(shù)支撐體系，積極推進(jìn)企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)工作，嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生許可制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)粉塵、高溫、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的監(jiān)測(cè)檢測(cè)，加大現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防性整治力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病患者的診斷、鑒定和治療，切實(shí)做好相應(yīng)的社會(huì)保障，維護(hù)從業(yè)人員生命安全和健康權(quán)益。

六、強(qiáng)化科技支撐，提升安全保障能力

（一）加快實(shí)施安全科技重點(diǎn)工程。全面實(shí)施“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全科技規(guī)劃，盡快實(shí)施一批對(duì)安全生產(chǎn)有重大推進(jìn)作用的科研項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。積極整合優(yōu)化安全科研資源，建立完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的安全技術(shù)創(chuàng)新體系，大力組織科技攻關(guān)，力爭(zhēng)取得重大突破。

（二）加大安全科技政策支持力度。運(yùn)用國家振興裝備制造業(yè)政策支持安全生產(chǎn)專用設(shè)備的研發(fā)制造，積極培育發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)。把安全科技納入國家技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)支持內(nèi)容，通過規(guī)劃計(jì)劃、專項(xiàng)基金、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審等推動(dòng)鼓勵(lì)安全技術(shù)裝備和工藝產(chǎn)品研發(fā)利用。強(qiáng)化政策的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，完善落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、安全技術(shù)改造、安全產(chǎn)品所得稅優(yōu)惠、自主創(chuàng)新裝備增值稅即征即返等經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步加大安全專項(xiàng)投入。

（三）繼續(xù)做好先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。突出高危行業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施安全更新工程，強(qiáng)制淘汰落后安全技術(shù)裝備。做好“百項(xiàng)”先進(jìn)適用技術(shù)、“千項(xiàng)”新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作，繼續(xù)抓好礦山井下安全避險(xiǎn)、煤礦瓦斯高效抽采利用、尾礦庫在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警等安全技術(shù)示范工程。積極研究通過安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè)等手段，提高事故預(yù)防預(yù)警、綜合防治、應(yīng)急處置和執(zhí)法監(jiān)管等智能化水平。

七、強(qiáng)化應(yīng)急處置，提高安全救援水平

（一）推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)。建立健全省、市、重點(diǎn)縣三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。加快建設(shè)國家、省、市、縣四級(jí)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫和分級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，搞好企業(yè)預(yù)案與地方政府、行業(yè)部門和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)案之間的銜接，提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和操作性。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。繼續(xù)抓好國家和區(qū)域礦山應(yīng)急救援基地建設(shè)，年內(nèi)全面建成7個(gè)國家級(jí)礦山救援隊(duì)，依托地方和重點(diǎn)企業(yè)加快建立高水平的14個(gè)區(qū)域礦山救援基地及其他行業(yè)性專業(yè)救援隊(duì)。要大力改善應(yīng)急救援裝備，健全完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系和調(diào)用機(jī)制，提高應(yīng)急處置效率。

（三）進(jìn)一步完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和事故聯(lián)合處置機(jī)制，搞好應(yīng)急救援演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。加強(qiáng)安全監(jiān)管與氣象、海洋、地震、環(huán)保等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，完善預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作，做到事故發(fā)生后及時(shí)、準(zhǔn)確、連續(xù)發(fā)布消息，主動(dòng)引導(dǎo)輿論。

八、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察能力

（一）著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。加快制定和完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较?，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。對(duì)一級(jí)企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固、二級(jí)企業(yè)著力抓提升、三級(jí)企業(yè)督促抓改進(jìn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期抓整頓，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令關(guān)閉退出，促進(jìn)企業(yè)安全條件明顯改善、管理水平明顯提高。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。完善安全培訓(xùn)體系，著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平。要大力推進(jìn)安全學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)安全教育培訓(xùn)，在摸清需求的基礎(chǔ)上擴(kuò)大對(duì)口招生，大力培養(yǎng)專業(yè)化安全技術(shù)人才和技能型操作員工。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作執(zhí)法檢查，對(duì)企業(yè)培訓(xùn)不足、職工不具備應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和技能要求的，要依法嚴(yán)肅查處。

（三）大力推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作創(chuàng)新。進(jìn)一步完善省、市、縣三級(jí)安全執(zhí)法和包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的四級(jí)安全監(jiān)管體系，推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)，打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管隊(duì)伍，不斷探索創(chuàng)新與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的安全管理和監(jiān)督模式。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，推動(dòng)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、培訓(xùn)咨詢等專業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。

國務(wù)院辦公廳

二○一二年二月十四日

第三篇：繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案

公司繼續(xù)開展

“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)市林業(yè)和園林局《關(guān)于印發(fā)市林業(yè)和園林局繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，公司將繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

2012年繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市林業(yè)和園林局安全生產(chǎn)會(huì)議精神，強(qiáng)化發(fā)展理念，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生，確保公司全年無重大的安全生產(chǎn)事故。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、繼續(xù)完善公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度

進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)制度建設(shè)，健全公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。各部門根據(jù)部門的工作特點(diǎn)，在全面推進(jìn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的過程中，項(xiàng)目部要從源頭抓起，根據(jù)公司總的安全生產(chǎn)制度，制定從項(xiàng)目經(jīng)理到具體施工人員的各項(xiàng)安全制度，推定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化、制度化方向發(fā)展。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作

豐富安全生產(chǎn)的宣傳形式，采用黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語等形式，開展安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳活動(dòng)，以《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，1

弘揚(yáng)安全文化。

3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作

公司認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，組織各項(xiàng)目部對(duì)施工隊(duì)長、班組長、作業(yè)人員、農(nóng)民工進(jìn)行了消防知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高了一線員工安全生產(chǎn)意識(shí)、操作技能和遵章守紀(jì)的自覺性，不斷規(guī)范自身的行為，提高自我保護(hù)能力。

三、方法步驟

為確保今年深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段，部署安排階段（5月31日前）。公司根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真研究各部門安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定與部門工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃。

第二階段，全面實(shí)施階段（6月1日-12月31日），按照活動(dòng)制定的各項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合公司工作的部署安排，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

第三階段，總結(jié)考評(píng)階段（12月1日-12月31日），對(duì)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)行生產(chǎn)目標(biāo)考核。

四、工作要求

1、明確分工，層層落實(shí)。公司成立了繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，工程部、養(yǎng)護(hù)部、苗木基地、行政人事部為主要負(fù)責(zé)部門，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，做到分管副總親自抓，部門主管具體抓，明確分工，層層落實(shí)。

公司根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，與各部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、周密計(jì)劃，全面推進(jìn)。根據(jù)公司制定的安全生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃，各部門要根據(jù)部門安全生產(chǎn)隱患的特點(diǎn)，制定項(xiàng)目安全隱患排查計(jì)劃，堅(jiān)持計(jì)劃與行動(dòng)并行，不留死角，全面的推進(jìn)安全各項(xiàng)工作。

3、認(rèn)真總結(jié)，建立長效機(jī)制。各部門要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為下一的安全生產(chǎn)工作積累經(jīng)驗(yàn)。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《蕪湖縣衛(wèi)生局繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知

蕪湖縣衛(wèi)生局

衛(wèi)政?2011?98號(hào)

關(guān)于印發(fā)《蕪湖縣衛(wèi)生局繼續(xù)深化

“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》 的通知

各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、灣沚鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、民營醫(yī)院：

現(xiàn)將《蕪湖縣衛(wèi)生局繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位根據(jù)文件精神，結(jié)合本單位實(shí)際制定出實(shí)施意見。并堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和源頭治理工作，重點(diǎn)做好人員密集場(chǎng)所消費(fèi)安全和重要設(shè)施設(shè)備安全生產(chǎn)工作。各單位要于6月5日前將實(shí)施意見報(bào)局辦公室。

二0一一年五月三十日

蕪湖縣衛(wèi)生局繼續(xù)深化

“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施方案

一、目標(biāo)任務(wù)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，落實(shí)安全工作方針，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，以加強(qiáng)“雙基”(基層、基礎(chǔ))建設(shè)為重點(diǎn)，以解決存在的突出問題為抓手，通過繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置能力，有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供安全保障。

二、總體要求

全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。貫穿加強(qiáng)生產(chǎn)安全、消防安全工作主線，重點(diǎn)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和源頭治理工作，重點(diǎn)做好人員密集場(chǎng)所消防安全和重要設(shè)施設(shè)備安全生產(chǎn)工作，確保我縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《蕪湖市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知和縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（蕪安辦?2011?9號(hào)）要求相關(guān)工作部署，進(jìn)一步抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位的安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，強(qiáng)化單位“一把手”第一責(zé)任者的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到每一個(gè)崗位。

2、全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法規(guī)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，加快安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施改造進(jìn)度，確保良好的安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化全系統(tǒng)工作人員安全素質(zhì)教育和實(shí)際操作技能培訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二）開展宣傳教育和培訓(xùn)

1、各單位要根據(jù)安委會(huì)統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“11·9消防日”、“安全示范崗”等安全宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)本單位職工、新進(jìn)職工和外來聘用人員的安全教育培訓(xùn)工作，不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳教育面，在單位內(nèi)部逐步確立人人講安全的良好氛圍。

2、繼續(xù)加大“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的宣傳力度，以第10個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，以宣傳培訓(xùn)新出臺(tái)的安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為契機(jī)，開展形式多樣的宣教活動(dòng)。要將安全宣傳與日常工作緊密結(jié)合起來，推進(jìn)安全宣傳進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)公共衛(wèi)生、科研機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮衛(wèi)生行業(yè)的特點(diǎn)，大力普及安全知識(shí)。

3、制定培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人、安全應(yīng)急專職管理人員、一線關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實(shí)際，大力開展職業(yè)教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)，關(guān)鍵崗位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員一律要嚴(yán)格考核、持證上崗，職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。

4、注重宣傳，加強(qiáng)信息報(bào)送。要做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的總結(jié)和宣傳工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，構(gòu)建良好的活動(dòng)氛圍，并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送信息。

（三）健全完善制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)

1、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要制訂安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并與相關(guān)規(guī)劃做好銜接。

2、深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流，按照“平安醫(yī)院”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行考核驗(yàn)收。

3、完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練。加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的研判和預(yù)警預(yù)防，制定針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施，有計(jì)劃、有步驟地開展演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

（四）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查、重點(diǎn)做好隱患排查治理工作

在做好日常的安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，開展全面的安全隱患專項(xiàng)排查工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位，重點(diǎn)做好人員密集場(chǎng)所的消防安全、生產(chǎn)安全情況排查：

1、門急診、病房等人員密集場(chǎng)所設(shè)置是否符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)制消防噴淋，安裝消防栓。

2、門急診、病房等人員密集場(chǎng)所的疏散走道、樓梯和安全出口的設(shè)置是否保持暢通，數(shù)量是否足夠，標(biāo)識(shí)是否醒目；公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄是否符合安全疏散和應(yīng)急救援要求，是否有阻礙逃生的違章設(shè)施；人員密集場(chǎng)所周圍是否存在影響人員逃生和滅火救援的違章建筑、室外廣告牌等。

3、醫(yī)療單位內(nèi)部醫(yī)療、科研工作用房，員工生活區(qū)域、在建建筑工地及其工人宿舍等的防火、防煙設(shè)備設(shè)置，消防安全管理情況。

4、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)，消防泵、消防栓、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備的配備和完好情況。

5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)（主要為醫(yī)院）醫(yī)療、科研使用的各類放射性、生物性、化學(xué)性有毒有害和易燃易爆物品使用、儲(chǔ)存以及各類電氣設(shè)備、電源線路的安全使用維護(hù)情況。

6、根據(jù)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、電力等部門的具體工作要求，檢查鍋爐、壓力容器管道、特種設(shè)備，配電房、電梯等各類生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的安全使用等情況，特別是在公眾聚集場(chǎng)所和重要活動(dòng)場(chǎng)所使用的上述設(shè)施設(shè)備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況，相應(yīng)消防設(shè)施設(shè)備的配備情況。

7、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部消防、安全生產(chǎn)，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置方案的制訂、修改和演練情況。

8、各單位有地下空間的，要根據(jù)地下空間安全管理的相關(guān)要求，做好地下空間的安全使用，防火疏散有關(guān)工作。

（五）加強(qiáng)安全督查，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理

1、各單位要將隱患排查治理作為安全監(jiān)管和日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容，繼續(xù)完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和報(bào)告機(jī)制，開展安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)源普查，啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所消防和安保等領(lǐng)域的隱患排查治理，建立隱患排查跟蹤督查整改制度，對(duì)重大隱患層層掛牌督辦，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，深化職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中編辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》精神，配合縣編辦、縣安監(jiān)局等部門進(jìn)一步理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)；二是加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)以及職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，依法做好職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷工作；三是要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為。

3、做好節(jié)假日、建黨90周年等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置工作；加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生基礎(chǔ)工程建設(shè)的監(jiān)管，防止出現(xiàn)因?qū)ζ髽I(yè)資質(zhì)和人員證照、施工許可等把關(guān)不嚴(yán)造成的安全事故。

4、各單位自查自改的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)安全督查。要組織對(duì)本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查，同時(shí)要積極配合安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、電力等部門的督查抽查，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成部門配合、社會(huì)支持、全員參與、協(xié)調(diào)高效的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改，同時(shí)認(rèn)真分析總結(jié)安全生產(chǎn)存在的隱患，不斷推進(jìn)和完善衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

主題詞：安全生產(chǎn)年 方案 通知 蕪湖縣衛(wèi)生局 2011年5月30日印發(fā) 共印8份

抄送：市衛(wèi)生局，縣安委會(huì)、縣安監(jiān)局。

第五篇：通河縣交通運(yùn)輸局繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案

通河縣交通運(yùn)輸局繼續(xù)深入扎實(shí)開展

“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案

為了促進(jìn)全縣交通系統(tǒng)安全工作落實(shí)，全面推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的開展，根據(jù)省交通廳《黑龍江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案》的精神，結(jié)合我局安全工作的實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照省廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的總體部署，堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)為重點(diǎn)，以解決道路運(yùn)輸、水上渡運(yùn)、通行保障、道路工程、農(nóng)村公路安全生產(chǎn)中存在的突出問題為抓手，以減少事故，有效預(yù)防和堅(jiān)持遏制重特大事故為目標(biāo)，通過“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十八大勝利召開提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的交通運(yùn)輸安全保障。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）突出思想建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。一是深刻把握《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)[2011]40號(hào)）精神實(shí)質(zhì)。充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持安全發(fā)展既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，又是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念，切實(shí)把安全生產(chǎn)放在一切工作的重中之重，各單位要結(jié)合實(shí)際，分解工作任務(wù)，細(xì)化工作措施。二是大力開展全員宣傳教育活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳教育方式，運(yùn)用多種形式，采取人民群眾喜聞樂見的方式，以宣傳培訓(xùn)新出臺(tái)的安保生產(chǎn)政策、法規(guī)為契機(jī)，強(qiáng)化職工安全意識(shí)教育和安全知識(shí)普及，努力提高安全應(yīng)急能力。三是大力推進(jìn)行業(yè)安全文化建設(shè)，通過宣傳貫徹技術(shù)創(chuàng)新，完善制度等辦法，不斷提升行業(yè)和企業(yè)本質(zhì)安全水平和安全發(fā)展能力。

（二）突出責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。

1、進(jìn)一步落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)和管理部門的安全生產(chǎn)和監(jiān)管責(zé)任；深化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人員安全第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行政首長安全第一責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任體系，層層細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到每一個(gè)崗位。

2、交通運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法規(guī)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，確保良好安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化員工安全素質(zhì)教育和實(shí)際操作技能培訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3、運(yùn)輸管理站要加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)管力度，不斷加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，依靠科技信息化，擴(kuò)大安全監(jiān)管覆蓋面，消除監(jiān)管盲區(qū)，提高安全服務(wù)能力，全面履行安全監(jiān)管主體責(zé)任。嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)違法從事道路運(yùn)輸?shù)男袨?，要重點(diǎn)加大非法違法從事客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸以及超員、超限等現(xiàn)象的打擊力度，繼續(xù)嚴(yán)厲查收無證經(jīng)營、非法經(jīng)營的違規(guī)行為。

4、加強(qiáng)對(duì)道路橋涵的通行監(jiān)管，建立完善的預(yù)警機(jī)制。通過經(jīng)常性的橋涵檢查，及時(shí)采取措施，有效整改重大安全隱患。繼續(xù)加大治超工作力度，堅(jiān)決遏制超載橋梁垮塌事故。

5、加強(qiáng)渡口渡船的安全管理，完善渡口渡船安全措施，嚴(yán)格規(guī)定配備安全防護(hù)及消防器材，杜絕重特大事故的發(fā)生。

6、加強(qiáng)道路工程建設(shè)安全管理，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)工程招投標(biāo)，資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等各項(xiàng)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)向長效機(jī)制轉(zhuǎn)化。

（三）突出重點(diǎn)時(shí)段，嚴(yán)防死守確保安全穩(wěn)定。一是做好節(jié)假日，“十八大”等重點(diǎn)時(shí)段的安全穩(wěn)定工作，要結(jié)合實(shí)際，早謀劃、早安排、早部署節(jié)假日游客流量高峰和“十八大”期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，重點(diǎn)加強(qiáng)車輛、渡船維修保養(yǎng)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超員、超載、超速和疲勞駕駛等非法違法行為，確保重點(diǎn)時(shí)段人民群眾出行安全、便捷。二是加強(qiáng)汛期和雨雪及寒潮大風(fēng)期間的安全管理，完善應(yīng)急儲(chǔ)備，做好應(yīng)急搶通準(zhǔn)備，一旦發(fā)生緊急情況，迅速采取措施，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。三是將隱患排查作為安全監(jiān)管和運(yùn)輸企業(yè)的日常重要工作內(nèi)容，清理存在的主要問題和突出矛盾，查找重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對(duì)性的工作措施，突出預(yù)防預(yù)控，做到形勢(shì)有判斷、任務(wù)有安排、工作有目的、應(yīng)對(duì)有措施、行動(dòng)有實(shí)效，有效提升預(yù)防預(yù)控水平。強(qiáng)化隱患排查治理，進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長效機(jī)制，重大安全隱患實(shí)施報(bào)備，掛牌督辦和整改銷號(hào)，著重抓好“兩客一危”車輛，客運(yùn)站、橋涵涵洞、渡口游船和道路交通施工建設(shè)等領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作的落實(shí)，采取日常檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合方式，嚴(yán)格落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保取得實(shí)效，加大責(zé)任追究力度，對(duì)安全隱患排查治理不力、整改不力、監(jiān)管不力有關(guān)人員，要嚴(yán)格責(zé)任追究。五是加強(qiáng)客運(yùn)站的站車管理，嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)和執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”的安全管理規(guī)定。六是深入開展“雙基”建設(shè)活動(dòng)，細(xì)化工作制度，有方案、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)“雙基”建設(shè)活動(dòng)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了保證“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)深入開展，交通運(yùn)輸局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立活動(dòng)辦公室。組 長：閆紹君

副組長：郭玉英 張彥增 成 員：李 紀(jì) 周文東

崔國慶 王德玉

張玉民 楊立軍

王云祥 于東升 活動(dòng)辦公室設(shè)在局安全股。

四、具體要求

（一）高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，制定切實(shí)可行的工作方案，建立工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作落實(shí)。

（二）落實(shí)責(zé)任，狠抓活動(dòng)效果。各單位要圍繞建設(shè)安全通道，便捷綠色通道和“平安交通”的總體目標(biāo)，把保障安全穩(wěn)定作為第一責(zé)任，加強(qiáng)活動(dòng)情況的跟蹤督查和考核，確?；顒?dòng)取得預(yù)期效果。

（三）運(yùn)管站要把此活動(dòng)方案轉(zhuǎn)發(fā)給運(yùn)輸企業(yè)，并督促運(yùn)輸企業(yè)貫徹執(zhí)行。

通河縣交通運(yùn)輸局

二0一二年五月八日