第一篇：工商局XX分局在“三打兩建”活動(dòng)中開展清理整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

XX工商局XX分局在“三打兩建”活動(dòng)中開展清理整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)

實(shí)施方案

根據(jù)市“三打”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《全市在“三打兩建”活動(dòng)中開展清理整治無(wú)證照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)方案》和市局《XX工商局在“三打兩建”活動(dòng)中開展清理整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)方案》的部署，為確保我分局在“三打兩建”活動(dòng)中開展清理整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，支持與保障民生發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住省、市、區(qū)開展“三打兩建”活動(dòng)的契機(jī)，針對(duì)當(dāng)前無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題，明確職責(zé)分工，采取強(qiáng)有力措施，集中力量加大打擊力度，使無(wú)照經(jīng)營(yíng)得到有效整治，努力破解長(zhǎng)期困擾我分局的無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治難的問(wèn)題。

二、工作目標(biāo)

（一）結(jié)合全市出租屋清查整治專項(xiàng)行動(dòng)，建立分局、工商所兩級(jí)無(wú)照經(jīng)營(yíng)檔案，實(shí)現(xiàn)全區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)底數(shù)清、情況明。

（二）積極開展清理整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)，徹底清除重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，使無(wú)照經(jīng) 營(yíng)行為（尤其是出租屋內(nèi)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為）得到有效整治，實(shí)現(xiàn)“堵而有效、疏之有道、遏制蔓延、可控有序”的目標(biāo)。

（三）建立健全各種管理制度和責(zé)任督查制度，強(qiáng)化無(wú)照經(jīng)營(yíng)的綜合治理工作，發(fā)揮整規(guī)辦無(wú)證照經(jīng)營(yíng)信息抄告督辦平臺(tái)的作用，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、工商主力、屬地管理、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治新局面。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)區(qū)域：對(duì)城中村及流動(dòng)人員密集地區(qū)和場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)整治。XX街、XX街等為市清查整治重點(diǎn)地區(qū)，江XX街、XX街、XX街、XX街等為區(qū)清查整治重點(diǎn)地區(qū)。

（二）重點(diǎn)行業(yè)：無(wú)照經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)加工小作坊、廢舊物品回收點(diǎn)、食品生產(chǎn)加工點(diǎn)等行業(yè)。重點(diǎn)整治昌崗大街、南昌大街等區(qū)域的無(wú)證小食品店。

（三）重點(diǎn)問(wèn)題：

1.宅基地自住房?jī)?nèi)、村（社）物業(yè)內(nèi)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)整治XX村、XX村、XX大道XX街、XX大街、等區(qū)域出租住宅或宅基地供他人無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為。

2.違法建設(shè)及部隊(duì)物業(yè)內(nèi)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)整治XX村等區(qū)域利用無(wú)產(chǎn)權(quán)房加建改建的物業(yè)進(jìn)行無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為。

3.危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源及人民群眾反映較大的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)打 2 擊整治XX二期工程等區(qū)域的制衣、壓花、洗水等污染行業(yè)的無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。

4.利用出租屋從事其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

四、工作任務(wù)

（一）線索發(fā)現(xiàn)、接收及建檔。分局企管科對(duì)出租屋管理部門轉(zhuǎn)交的《出租屋無(wú)證照經(jīng)營(yíng)摸查情況表》、12315中心對(duì)受理的無(wú)照經(jīng)營(yíng)投訴、舉報(bào)線索，按照屬地管理的原則，將具體名單和線索分配、轉(zhuǎn)交給相關(guān)工商所。工商所接收到本轄區(qū)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)名單和轉(zhuǎn)辦線索后，應(yīng)按要求逐戶登記入檔。工商所在巡查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證照經(jīng)營(yíng)，一并逐戶登記入檔，對(duì)涉及其他部門的，上報(bào)區(qū)整規(guī)辦。

（二）線索核實(shí)、查處及反饋。各工商所對(duì)移交的無(wú)證照經(jīng)營(yíng)名單（指由出租屋管理部門轉(zhuǎn)交區(qū)整規(guī)辦，再由區(qū)整規(guī)辦分派到工商所的無(wú)照名單）逐戶登記入檔后，必須在3個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，情況屬實(shí)且屬于工商職責(zé)范圍的，立即組織查處取締，并在10個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)整規(guī)辦反饋查處取締結(jié)果；情況屬實(shí)但不屬于工商職責(zé)范圍的，要及時(shí)向區(qū)整規(guī)辦反饋，由區(qū)整規(guī)辦根據(jù)市府辦公廳《關(guān)于完善查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為工作機(jī)制的意見》（穗府辦函?2011?86號(hào)）確定的部門職責(zé)分工，分派給其他相關(guān)職能部門進(jìn)行查處取締；情況不屬實(shí)或無(wú)法查找地址和無(wú)法進(jìn)入出租屋檢查的，應(yīng)將情況及時(shí)向區(qū)整規(guī)辦反饋。

（三）案件督辦、回訪及銷號(hào)。對(duì)區(qū)整規(guī)辦發(fā)出的督辦通知，工商所要在5個(gè)工作日內(nèi)完成查處取締任務(wù)。對(duì)區(qū)整規(guī)辦發(fā)出的回訪通知，工商所要及時(shí)進(jìn)行回訪，將情況反饋區(qū)整規(guī)辦。無(wú)證照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所已辦證照或拆除的，進(jìn)行銷號(hào)處理；未辦證照或拆除的，該場(chǎng)所暫不銷號(hào)，作為無(wú)證照經(jīng)營(yíng)復(fù)發(fā)場(chǎng)地繼續(xù)跟蹤、加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)反映，同時(shí)組織力量及時(shí)查處取締。

（四）特殊情況處理。

1.對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)相對(duì)集中、成片數(shù)量達(dá)到10戶以上、工商部門查處取締有難度的，工商所應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)街道組織相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法。街道組織聯(lián)合執(zhí)法仍然解決不了的，或街道未予支持的，工商所要將情況上報(bào)分局，由分局提請(qǐng)區(qū)政府及有關(guān)部門組織處理。

2.在線索核實(shí)或組織開展查處取締工作時(shí)，需進(jìn)入規(guī)劃用途為住宅或宅基地出租屋的，工商所可提請(qǐng)當(dāng)?shù)爻鲎馕莨芾聿块T和社區(qū)民警配合，協(xié)助執(zhí)法。

3.對(duì)違法建設(shè)和部隊(duì)物業(yè)內(nèi)的無(wú)證照經(jīng)營(yíng)等難以解決的問(wèn)題，由分局提請(qǐng)區(qū)“三打”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)管理部門和單位，集中予以清理整治。

4.對(duì)擅自動(dòng)用被查封設(shè)備、私拆查封封條等阻礙執(zhí)法的行為，工商所應(yīng)及時(shí)函告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，由派出所根?jù)《治安管理處罰條例》對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

5.對(duì)查處取締后出租屋內(nèi)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為出現(xiàn)反彈的，工商所要收集該類情況，及時(shí)告知分局企管科，分局匯總情況后及時(shí)函告區(qū)整規(guī)辦或有關(guān)部門。

五、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2012年3－4月）。組織分局“三打”辦成員、各工商所長(zhǎng)、機(jī)關(guān)有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)參加XX工商局在“三打兩建”活動(dòng)中開展清理整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)三級(jí)責(zé)任落實(shí)大會(huì)，分局簽訂清理整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任書。各工商所要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工和具體要求。

（二）排查整治階段（2012年3－5月）。各工商所要按照“邊摸邊打、打摸結(jié)合”的原則，開展對(duì)轄內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的摸底排查，建立監(jiān)管臺(tái)賬，并根據(jù)場(chǎng)地類型（宅基地自住房、村（社）物業(yè)、違法建設(shè)、部隊(duì)物業(yè)及其他）、行業(yè)、成因等分類造冊(cè)，因地制宜采取整治措施。對(duì)不屬于工商職責(zé)范圍的，要在3個(gè)工作日內(nèi)將名單及時(shí)報(bào)區(qū)整規(guī)辦，由區(qū)整規(guī)辦轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門進(jìn)行分類整治。

（三）集中整治階段（2012年5－7月）。由分局經(jīng)檢科和企管科牽頭，組織各工商所參加市局5、6、7月中旬的全市專項(xiàng)整治大行動(dòng)，同時(shí)每周組織開展全區(qū)性的無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中整治大行動(dòng)，區(qū)統(tǒng)一行動(dòng)日由各工商所自行組織安排，期間分局將抽調(diào)執(zhí)法人員分別對(duì)上述6個(gè)重點(diǎn)街輪流加強(qiáng)集中整治（具體安排詳見附件2），切實(shí)加大打擊力度，營(yíng)造整治聲勢(shì)，做到發(fā)現(xiàn)一戶，清理一戶，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（四）鞏固建制階段（2012年7－11月）。按照“邊打邊建，以打促建”的原則，各工商所一方面做好無(wú)照經(jīng)營(yíng)回訪工作，并對(duì)為無(wú)照經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)地及便利條件的出租屋主，嚴(yán)格依法查處，鞏固整治成果，防止死灰復(fù)燃；另一方面，切實(shí)加大引導(dǎo)辦照力度，逐步減少無(wú)照經(jīng)營(yíng)存量，納入規(guī)范管理。分局將針對(duì)整治過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難進(jìn)行深入研究，探索解決對(duì)策，不斷建立完善無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治長(zhǎng)效工作機(jī)制。

六、工作要求

（一）高度重視，精心組織。市委、市政府對(duì)在“三打兩建”活動(dòng)中開展無(wú)證照經(jīng)營(yíng)清理整治工作高度重視，作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦，并將無(wú)證照經(jīng)營(yíng)清理整治在年度綜治考核中的比重進(jìn)一步提高。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，分局有關(guān)科室要根據(jù)職能，承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織各項(xiàng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治工作任務(wù)。企管科負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)無(wú)照經(jīng)營(yíng)清理整治工作；經(jīng)檢科負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)開展全區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中整治行動(dòng)，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件查辦進(jìn)行指導(dǎo)；食品科負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)流通領(lǐng)域無(wú)證照食品經(jīng)營(yíng)的查處取締和引導(dǎo)辦證工作；市場(chǎng)科負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各類市場(chǎng)內(nèi)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的查處取締和引導(dǎo)辦證工作；注冊(cè)科負(fù)責(zé)指導(dǎo)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的引導(dǎo)辦照工作；監(jiān)察科負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治工作進(jìn)行督查，對(duì)組織不力的部門進(jìn)行通報(bào)。各工商所要充分認(rèn)識(shí)開展無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，按照分局統(tǒng)一部署，明確職責(zé) 分工，迅速組織開展各項(xiàng)工作，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展順利、效果明顯。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)責(zé)任。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，要堅(jiān)持以鐵的決心、鐵的手腕依法整治，做到不留死角。各工商所要充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，分片包干，責(zé)任到人，段管員對(duì)已經(jīng)整治過(guò)的區(qū)域和已查處的無(wú)照經(jīng)營(yíng)，按規(guī)定進(jìn)行回查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向工商所、分局反映，組織力量及時(shí)查處，防止“回潮”反彈。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。在專項(xiàng)行動(dòng)期間，各工商所要重視第一手資料的收集整理，保存好各項(xiàng)工作記錄、圖片、視頻，分局要組織報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì)，形成濃厚的整治氛圍。各工商所要在市場(chǎng)、城中村等經(jīng)營(yíng)聚集點(diǎn)懸掛橫額、派發(fā)宣傳單張，以及清除無(wú)照經(jīng)營(yíng)招牌等方式，加強(qiáng)對(duì)出租屋無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治工作的宣傳，對(duì)問(wèn)題突出的“釘子戶”，要敢于抓典型，大膽曝光，通過(guò)社會(huì)輿論督促整治，形成對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)高壓整治的輿論攻勢(shì)（清理無(wú)證照經(jīng)營(yíng)工作標(biāo)語(yǔ)口號(hào)可參考附件3）。

被列為市、區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的鳳陽(yáng)街、南洲街、江海街、瑞寶街、官洲街，華洲街，相關(guān)工商所在每個(gè)重點(diǎn)區(qū)域要選定2個(gè)點(diǎn)作為展示成果的點(diǎn)，做到持照經(jīng)營(yíng)，亮照規(guī)范，無(wú)違法違規(guī)行為，店面招牌外觀美觀。各所將確定的示范點(diǎn)于5月10日前報(bào)分局企管科。

（四）及時(shí)上報(bào)，反饋信息。各工商所要如實(shí)填寫《XX 工商局整治出租屋內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)度表》（見附件4），于每周四上午12:00前OA報(bào)送分局企管科。各單位對(duì)無(wú)照登記建檔立案的情況必須和上報(bào)分局的進(jìn)度表數(shù)據(jù)保持一致，保留詳細(xì)的名單附表備查；對(duì)經(jīng)查證已有照、地址不詳或其他原因產(chǎn)生的非無(wú)照的業(yè)戶要及時(shí)將情況報(bào)分局企管科，分局匯總情況后告知區(qū)流動(dòng)人員出租屋管理辦。按市“三打”辦要求，確保分局在6月底前的查處率達(dá)到40％；9月底前的查處率達(dá)到80％；11月底前的查處率達(dá)到100％。各工商所主動(dòng)查處的數(shù)據(jù)可在報(bào)送進(jìn)度表時(shí)另表附上。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)，責(zé)任倒查。分局將加強(qiáng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治督導(dǎo)工作，組織專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)小組，分階段對(duì)各工商所工作開展情況、數(shù)據(jù)報(bào)送情況、登記建檔情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正和研究解決。同時(shí)建立情況通報(bào)制度，及時(shí)匯總、通報(bào)各工商所工作情況，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的按時(shí)完成。對(duì)未按規(guī)定和工作進(jìn)度開展整治，或不認(rèn)真履行職責(zé)、整治不力的工商所，分局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)將約談工商所長(zhǎng)，并在約談后由分局監(jiān)察科進(jìn)行通報(bào)。對(duì)不依照規(guī)定和本方案要求開展工作，影響全局工作進(jìn)程或造成惡劣社會(huì)影響的，由監(jiān)察部門依法依規(guī)追究直接負(fù)責(zé)的管理人員和其他責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇：金鳳工商局開展無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)

金鳳工商局開展無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)

為了保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)、打擊非法經(jīng)營(yíng)，減少和杜絕無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，確保各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。近日，金鳳工商局積極行動(dòng)，加大對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的查處力度，取得初步成果。

一是按照“先證后照”的原則，進(jìn)一步加大清理取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作力度，重點(diǎn)加大對(duì)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院周圍、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民住宅小區(qū)等重點(diǎn)地帶的監(jiān)管，集中查處有證無(wú)照、有照無(wú)證、證照過(guò)期、超范圍經(jīng)營(yíng)食品的等違法違規(guī)行為，逐步達(dá)到市局要求的三個(gè)100%目標(biāo)。

二是加大市場(chǎng)區(qū)域巡查力度，認(rèn)真落實(shí)“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”市場(chǎng)區(qū)域巡查機(jī)制，突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)管，采取嚴(yán)格巡查責(zé)任、增強(qiáng)巡查次數(shù)、完善巡查方式、突出巡查重點(diǎn)等方法，重點(diǎn)巡查食品經(jīng)營(yíng)者證照情況、從業(yè)人員健康證明、加工銷售食品的來(lái)源、食品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況等，確保巡查人員、時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任“四到位”。

三是加強(qiáng)部門協(xié)作，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)實(shí)行綜合治理。建立“政府牽頭，各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管”的無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締執(zhí)法機(jī)制。一方面，工商部門和有關(guān)審批部門發(fā)現(xiàn)涉及各自部門職責(zé)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為后，不得向其他部門推諉，立即依法查處；另一方面，對(duì)于應(yīng)當(dāng)取得但未取得前置審批部門發(fā)放的許可證而從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，以許可審批部門為主、工商部門協(xié)助查處；對(duì)單 1

純未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，由工商登記部門負(fù)責(zé)查處；對(duì)拒絕、阻礙執(zhí)法的行為，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)發(fā)行政建議，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

四是區(qū)分具體情況，堅(jiān)持引導(dǎo)與管理并舉。按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定，通過(guò)疏導(dǎo)、扶持可以解決證照問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)當(dāng)事人依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)、合法經(jīng)營(yíng)。對(duì)無(wú)證無(wú)照從事需要前置審批經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，嚴(yán)重危害人身健康、財(cái)產(chǎn)安全或危害環(huán)境的，拒不聽從市場(chǎng)管理和執(zhí)法人員勸導(dǎo)的，要堅(jiān)決依法進(jìn)行查處。

截至目前，共檢查各類經(jīng)營(yíng)戶1520戶，排查出無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶48戶，食品小作坊16戶、攤販42戶，下發(fā)辦照警示通知48戶，涵告相關(guān)部門15戶，已登記注冊(cè)21戶，正在辦理18戶。（唐萍）

第三篇：XX鎮(zhèn)開展“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)方案

XX鎮(zhèn)開展“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)市“三打兩建”會(huì)議精神，根據(jù)上級(jí)的部署，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定，從2012年2月起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂和建設(shè)社會(huì)信用體系、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系為主要內(nèi)容，以優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境為目標(biāo)的“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)市委十屆一、二次全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)文明幸福XX的總體要求，打造和諧幸福XX，全面開展社會(huì)綜合整治行動(dòng)，堅(jiān)持什么問(wèn)題嚴(yán)重就整治什么問(wèn)題，哪類犯罪突出就打擊哪類犯罪，通過(guò)開展聲勢(shì)浩大的集中打擊和綜合整治行動(dòng)，集中解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危險(xiǎn)較大的問(wèn)題，全面遏制欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪活動(dòng)蔓延，進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系的完善，增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感，為文明幸福高州建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（二）總體目標(biāo)

通過(guò)開展“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)，集中打掉一批欺行霸市的犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)懲一批黑惡勢(shì)力犯罪分子；取締一批制假售假地下窩點(diǎn)，嚴(yán)厲查處一批制假售假人員；查破一批商業(yè)賄賂犯罪案件，嚴(yán)懲涉及國(guó)家公職人員利用職權(quán)索賄受賄、充當(dāng)黑惡勢(shì)力及制假售假保護(hù)傘的犯罪分子；整治一批重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題，全面遏制欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪活動(dòng)。通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等案件明顯下降，市場(chǎng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)，進(jìn)一步建立完善社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系。

（三）基本原則

1.堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、社會(huì)參與”的原則。充分發(fā)揮黨委、政府在“三打兩建”行動(dòng)中動(dòng)員群眾、嚴(yán)格執(zhí)法、宣傳教育等方面的推動(dòng)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量共同參與，努力形成“三打兩建”工作的強(qiáng)大合力。

2.堅(jiān)持“邊排查邊打擊、邊打擊邊建設(shè)”的原則。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，通過(guò)邊排查邊打擊、邊打擊邊建設(shè)，選準(zhǔn)打擊欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂的重點(diǎn)和突破口，盡快形成全市打擊高潮，全力偵破查辦涉及面廣、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案，力求做到打擊一批、政治一片、平安一方。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，成立XX鎮(zhèn)“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，督導(dǎo)督辦重大案件的查處工作，研究解決工作中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記、人大主席XX同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)XX，黨委副書記XX，黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX，黨委委員、紀(jì)委書記XX，黨委委員、人大副主席XX，副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX，副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX擔(dān)任。小組成員由各有關(guān)單位主職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。黨委副書記XX重點(diǎn)聯(lián)系“三打”工作，黨委委員、紀(jì)委書記XX重點(diǎn)聯(lián)系“兩建”工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“三打”辦公室和“兩建”辦公室。

“三打辦公室”設(shè)在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、情況收集等工作。由XX同志兼任辦公室主任，XX、XX、XX兼任辦公室副主任，其中XX同志兼任辦公室常務(wù)副主任。“三打”辦下設(shè)3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)小組。其中，打擊欺行霸市小組設(shè)在XX派出所，XX所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，XX（派出所副所長(zhǎng)）任辦公室主任；打擊制假售假小組設(shè)在工商所，XX任組長(zhǎng)，XX（XX工商所所長(zhǎng)）任辦公室主任；打擊商業(yè)賄賂小組設(shè)在紀(jì)委辦，XX任組長(zhǎng)，XX（鎮(zhèn)紀(jì)委副書記）任辦公室主任。

“兩建”辦公室設(shè)在XX工商所，主要負(fù)責(zé)“兩建”日 常工作，由XX同志志兼任辦公室主任，XX。XX兼任辦公室副主任?！皟山ā鞭k公室下設(shè)社會(huì)信用體系建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)2個(gè)工作小組。社會(huì)信用體系建設(shè)設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦，組長(zhǎng)由XX同志兼任，XX（經(jīng)濟(jì)辦主任）任辦公室主任；市場(chǎng)監(jiān)管體系小組設(shè)在XX工商所，由XX兼任組長(zhǎng)，XX（XX工商所副所長(zhǎng)）任辦公室主任。

XX鎮(zhèn)“三打兩建”各成員單位要參照鎮(zhèn)行動(dòng)方案相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各部門單位的主職領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，制定方案，抽調(diào)足夠的力量開展工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)迅速啟動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)。

三、工作重點(diǎn)

（一）打擊欺行霸市的重點(diǎn)

1.打擊在交通運(yùn)輸業(yè)中采取攔車、砸車、打人、槍客、拉客，在交通站場(chǎng)強(qiáng)行裝卸、無(wú)牌無(wú)證非法營(yíng)運(yùn)人員暴力抗法、暴力壟斷、控制貨運(yùn)和客運(yùn)交通運(yùn)輸線路等違法犯罪活動(dòng)。責(zé)任單位：派出所、工商所。

2.打擊非法控制河沙及礦產(chǎn)開采的違法犯罪活動(dòng)。責(zé)任單位：派出所、水利所、國(guó)土所。

3.打擊盤踞在工程建設(shè)、拍賣行業(yè)中非法控制招投標(biāo)以及強(qiáng)要工程、非法壟斷建筑裝修材料、非法強(qiáng)行裝卸的違法犯罪活動(dòng)。責(zé)任單位：派出所、財(cái)政所、村建規(guī)劃辦。

4.打擊在龍眼、香蕉成熟季節(jié)，非法壟斷水果包裝、冰塊、運(yùn)輸裝卸市場(chǎng)的“果霸”以及在農(nóng)貿(mào)水產(chǎn)品市場(chǎng)強(qiáng)買強(qiáng)賣、非法壟斷經(jīng)營(yíng)的“魚霸”。責(zé)任單位：派出所、工商所。

5.打擊非法壟斷、控制飲食、娛樂行業(yè)中的飲用品的經(jīng)營(yíng)權(quán)以及在娛樂場(chǎng)所“看場(chǎng)”、“護(hù)場(chǎng)”、強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)、“地下出警隊(duì)”等違法犯罪活動(dòng)。責(zé)任單位：派出所、文化站、工商所。

6.打擊在商品批發(fā)、大型市場(chǎng)中出現(xiàn)的強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、推漲物價(jià)等違法犯罪活動(dòng)。責(zé)任單位：派出所、工商所。

7.打擊以非法手段破壞合法土地征用的違法犯罪行為。責(zé)任單位：派出所、村建規(guī)劃辦、國(guó)土所。

8.打擊在廢品收購(gòu)行業(yè)中采取故意傷害、敲詐勒索、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易等各種暴力手段打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，壟斷、控制廢品收購(gòu)市場(chǎng)的違法犯罪活動(dòng)。責(zé)任單位：派出所、經(jīng)濟(jì)辦、工商所。

9.打擊在食用鹽領(lǐng)域非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售以及有黑惡勢(shì)力背景人員插手、欺行霸市，擾亂正常經(jīng)營(yíng)秩序的違法犯罪行為。責(zé)任單位：派出所、工商所。

10.打擊在相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域中為經(jīng)營(yíng)者“非法追數(shù)”或提供“非法庇護(hù)”的違法犯罪活動(dòng)。責(zé)任單位：派出所。

11.打擊其他相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域中的欺行霸市違法犯罪活 動(dòng)。責(zé)任單位：派出所、其他有關(guān)單位。

（二）打擊制假售假的重點(diǎn)

1.食品安全專項(xiàng)打假行動(dòng)

（1）農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)打假行動(dòng)。重點(diǎn)單位和區(qū)域：農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、XX市場(chǎng)、XX圩街。責(zé)任單位：工商所、農(nóng)業(yè)站。

（2）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品專項(xiàng)打假行動(dòng)。重點(diǎn)單位和區(qū)域：食品加工企業(yè)、校園周邊區(qū)域。責(zé)任單位：工商所。

（3）流通環(huán)節(jié)食品專項(xiàng)打假行動(dòng)。重點(diǎn)單位和區(qū)域：商場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊區(qū)域。責(zé)任單位：工商所。

（4）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品專項(xiàng)打假行動(dòng)。重點(diǎn)單位和區(qū)域：學(xué)校、企事業(yè)單位集體食堂、小型餐飲單位。責(zé)任單位：工商所。

2.藥品和日化用品專項(xiàng)打假行動(dòng)。重點(diǎn)單位和區(qū)域：藥品、醫(yī)療器械，發(fā)廊、美容美體店、日化用品批發(fā)市場(chǎng)和零售商店。責(zé)任單位：工商所。

3.酒類產(chǎn)品專項(xiàng)打假行動(dòng)。重點(diǎn)單位和區(qū)域：商場(chǎng)、酒店、大排檔、娛樂場(chǎng)所及個(gè)體經(jīng)銷店。責(zé)任單位：工商所。

4.食鹽專項(xiàng)打假行動(dòng)。重點(diǎn)單位和區(qū)域：食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及使用單位（學(xué)校等單位集體食堂，賓館、酒樓、大排檔等食肆）。責(zé)任單位：工商所。

5.卷煙專項(xiàng)打假行動(dòng)。重點(diǎn)單位和區(qū)域：山林、果園、農(nóng)場(chǎng)，貨運(yùn)場(chǎng)、物流中心。責(zé)任單位：工商所。

6.建材專項(xiàng)打假行動(dòng)。重點(diǎn)單位和區(qū)域：建材交易市場(chǎng)、保障性住房、重大建設(shè)工程、大型樓盤、高層樓宇、橋梁。責(zé)任單位：村建規(guī)劃辦。

7.箱包皮具專項(xiàng)打假行動(dòng)。重點(diǎn)單位和區(qū)域：箱包皮具生產(chǎn)加工單位、箱包皮具批發(fā)市場(chǎng)、箱包皮具專賣、零售店。責(zé)任單位：工商所。

8.通訊產(chǎn)品專項(xiàng)打假行動(dòng)。重點(diǎn)單位和區(qū)域：專賣店和零售店。責(zé)任單位：工商所。

9.假證照、假發(fā)票、假印章專項(xiàng)打假行動(dòng)。重點(diǎn)單位和區(qū)域：證照制作經(jīng)營(yíng)單位。責(zé)任單位：派出所。

（三）打擊商業(yè)賄賂的重點(diǎn)

1.重點(diǎn)查處工程建設(shè)、國(guó)土資源、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、商貿(mào)經(jīng)銷、餐飲娛樂等欺行霸市問(wèn)題相對(duì)集中的領(lǐng)域和行業(yè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的案件。責(zé)任單位：派出所、國(guó)土所、紀(jì)委辦、村建規(guī)劃辦、工商所、水利所。

2.著力查處食品、藥品、煙酒、電器、家具、服裝、日化用品、教學(xué)器材、建筑材料等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的生產(chǎn)領(lǐng)域，政府監(jiān)督部門工作人員收受不法分子賄賂，失職瀆職，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等問(wèn)題的案件。責(zé)任單位：紀(jì)委辦、派出所、村建規(guī)劃辦、工商所、經(jīng)濟(jì)辦。

3.堅(jiān)決查處嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序、損害人民群眾切身利益、影響高州形象聲譽(yù)的欺行霸市、制假售假問(wèn)題背后的商業(yè)賄賂案件，特別要查處涉案金額大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)輿論反映強(qiáng)烈的案件。責(zé)任單位：紀(jì)委辦。

4.嚴(yán)肅查處國(guó)家公職人員利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，受賄索賄、謀取非法利益的案件，特別是組織、策劃制假售假活動(dòng)，破壞行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，牟取非法利益的案件。責(zé)任單位：紀(jì)委辦、派出所。

5.嚴(yán)厲打擊社會(huì)中介組織與欺行霸市、制假售假違法犯罪分子互相勾結(jié)，擾亂市場(chǎng)秩序、侵害人民群眾利益的案件。責(zé)任單位：紀(jì)委辦、派出所。

6.集中查辦欺行霸市、制假售假違法犯罪分子向國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行賄的典型案件。責(zé)任單位：紀(jì)委辦。

（四）社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)

良好的社會(huì)信用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提，是每個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)成員立足于社會(huì)的必要條件。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，“市有信則立，市無(wú)信則廢”。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基石，商品交換是建立在信用基礎(chǔ)上的等價(jià)交換。如 果誠(chéng)信缺失、不講信用，貸款不還、假冒偽劣商品滿天飛，必然會(huì)破壞市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)秩序，增加企業(yè)和個(gè)人的成本和風(fēng)險(xiǎn)，甚至降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。有鑒于此，我們必須編制全鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃，健全完善信用法規(guī)制度體系，深入推進(jìn)政府部門和行業(yè)信用建設(shè)，建立健全覆蓋全社會(huì)的聯(lián)合征信系統(tǒng)，培育壯大現(xiàn)代信用服務(wù)業(yè)，加快建立協(xié)調(diào)有力的監(jiān)督管理體系，建立健全守信激勵(lì)和失信懲罰機(jī)制，大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)信用文化建設(shè)。

（五）市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)重點(diǎn)

編制全鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)規(guī)劃，健全市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制及制度，強(qiáng)化監(jiān)管技術(shù)支持與保障，完善行業(yè)組織、協(xié)會(huì)內(nèi)部管理及自律機(jī)制，把鎮(zhèn)級(jí)誠(chéng)信管理體系納入全市統(tǒng)一的公共信息服務(wù)平臺(tái)。工商所等相關(guān)部門要積極組織內(nèi)部培訓(xùn)，并對(duì)下一步市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，在此，要求相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，提升快速反應(yīng)能力，提高執(zhí)法水平和效率；要進(jìn)一步拓寬商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理，尤其要加大對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰管理、酒類流通管理等商務(wù)行政執(zhí)法力度；積極做好市場(chǎng)監(jiān)管公關(guān)服務(wù)體系建設(shè)的各項(xiàng)配合協(xié)作工作，確保全市市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)工作的快速、良好開展。

四、工作步驟

（一）“三打”專項(xiàng)行動(dòng)期限初定1年，分四個(gè)階段推進(jìn)：

1.動(dòng)員部署階段（2012年2月至3月2日）。制定實(shí)施方案和成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.情況排查階段（2012年3月3日至3月15日）。認(rèn)真組織開展情況排查和案件線索摸排工作，對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所等進(jìn)行“地氈式”滾動(dòng)排查，組織精干力量開展明察暗訪；深入發(fā)動(dòng)群眾，拓寬情報(bào)線索收集渠道。組織專門力量對(duì)摸排的情況線索及時(shí)進(jìn)行匯總研判，落實(shí)專人查證，專案突破。

3.打擊整治階段（2012年3月16日至11月30日）。按照什么問(wèn)題嚴(yán)重就整治什么問(wèn)題、哪類犯罪突出就打擊哪類犯罪的原則，采取邊摸邊查處打擊的方式，有組織有準(zhǔn)備有目標(biāo)地開展打擊整治行動(dòng)，集中偵破一批案件特別是大案要案和窩案串案，整治一批問(wèn)題突出的行業(yè)和部位，打擊處理一批違法犯罪人員，確?！叭颉毙袆?dòng)取得明顯成效。

4.考核驗(yàn)收階段（2012年12月1日至12月31日）。集中打擊整治行動(dòng)告一段落后，市委、市政府將組織考核驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)和各成員單位的“三打”工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真總結(jié)“三打”工作成績(jī)，交流推廣“三打” 工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全“三打”工作長(zhǎng)效機(jī)制，并對(duì)“三打”工作突出的部門單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

（二）“兩建”工作初定4年，分五個(gè)階段推進(jìn)：

1.動(dòng)員部署階段（2012年8月底前）。由工商所會(huì)同鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦開展前期調(diào)研工作，8月底前，我鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，各成員單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和制定實(shí)施方案。

2.啟動(dòng)實(shí)施階段（2012年9-12月）。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦、工商所分別牽頭制定XX鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2012-2015年）和XX鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)規(guī)劃（2012-2015年）等配套政策措施。各部門各單位要結(jié)合實(shí)際情況提出相應(yīng)的配套政策和措施。

3.重點(diǎn)建設(shè)階段（2013年）。抓好關(guān)鍵領(lǐng)域的重點(diǎn)工作，初步形成“兩建”基本框架和運(yùn)行機(jī)制。完善工商、安監(jiān)、國(guó)土、銀行、派出所、勞動(dòng)所、司法所等重點(diǎn)部門的“兩建”信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)利用信息和監(jiān)管信息共享。開展信用和監(jiān)管知識(shí)普及宣傳活動(dòng)，提高社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。

4.全面推進(jìn)階段（2014年）。加強(qiáng)各領(lǐng)域工作，完善和強(qiáng)化社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)，完善信用相關(guān)政策和規(guī)定。拓展行業(yè)信用建設(shè)，健全企業(yè)、個(gè)人兩大聯(lián)合征信系統(tǒng)。著力發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)，壯大信用服務(wù)產(chǎn) 業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)信用監(jiān)管體系建設(shè)，完善守信受益和失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。促進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)和監(jiān)管體系建設(shè)的互動(dòng)，強(qiáng)化市場(chǎng)“信用監(jiān)管”，構(gòu)建良好的社會(huì)信用環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，形成誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)氛圍。

5.鞏固提高階段（2015年）。按照體系完整、分工明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的要求，從工作機(jī)制、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)度和效果方面對(duì)“兩建”工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，加快建章立制，形成比較完備的制度體系。大力發(fā)展現(xiàn)代信用服務(wù)業(yè)，提高信用服務(wù)的質(zhì)量和效益。加強(qiáng)社會(huì)各征信系統(tǒng)和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的互聯(lián)互通。創(chuàng)新信用監(jiān)管，打造“信用XX”。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。開展“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)，是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重要部署，是我鎮(zhèn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)程中規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，維護(hù)民生權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。各有關(guān)單位，重點(diǎn)是派出所、工商所、鎮(zhèn)紀(jì)委等要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，扎實(shí)推進(jìn)“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。各單位要根據(jù)本部門的實(shí)際情況，制定本部門的實(shí)施方案并具體組織實(shí)施。

（二）協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立大局觀念，精誠(chéng)合作。要按照各自職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)和調(diào)配合，形成整體工作合力，推動(dòng)行動(dòng)開展。各執(zhí)法部門要依法從嚴(yán)打擊犯罪活動(dòng)，嚴(yán)格按法律程序辦事，確保辦案質(zhì)量；對(duì)涉及民生和社會(huì)影響大的重特大案件，要在依法辦案、講求質(zhì)量的前提下，力爭(zhēng)快偵破、快批捕、快起訴、快審判，增強(qiáng)打擊效果，有效震懾犯罪。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各有關(guān)部門要采取多種措施加大輿論宣傳，大力宣傳鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“嚴(yán)打、快打、真打”的決心和態(tài)度，宣傳“三打兩建”行動(dòng)工作進(jìn)展情況，深入宣傳發(fā)動(dòng)群眾，大造“三打兩建”輿論聲勢(shì)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、網(wǎng)站、短信平臺(tái)等，拓寬舉報(bào)渠道，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)群眾參與“三打兩建”工作，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持“三打兩建”工作的良好氛圍。

（四）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督。各部門要負(fù)擔(dān)起責(zé)任，落實(shí)責(zé)任制，抓好“三打兩建”工作的開展。派出所、工商所、國(guó)土所等單位部門是“三打兩建”的主力軍，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署，采取堅(jiān)決有力措施，使“三打兩建”活動(dòng)取得預(yù)期成效。同時(shí)，派出所要繼續(xù)保持對(duì)各類嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，大力推進(jìn)治安重點(diǎn)地區(qū)集中整治，不斷提升廣大人民群眾的安全感。派出所要抓住黑惡勢(shì)力、“黑作坊”、“黑工廠”、“黑市場(chǎng)”、“黑 窩點(diǎn)”和“地溝油”、“瘦肉精”等重點(diǎn)問(wèn)題，出重拳、辦鐵案、打徹底，給欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪行為以堅(jiān)決有力的打擊，彰顯公安機(jī)關(guān)保護(hù)民眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序、社會(huì)秩序的決心和力度。

（五）加強(qiáng)保障，確保實(shí)效。各部門要挑精兵強(qiáng)將參與到本次行動(dòng)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，適時(shí)開展聯(lián)合打擊行動(dòng)，切實(shí)提升打擊工作效能。要加強(qiáng)行動(dòng)考核獎(jiǎng)懲，務(wù)求實(shí)效，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)治安更加良好、社會(huì)大局更加穩(wěn)定、企業(yè)和廣大群眾誠(chéng)信意識(shí)更強(qiáng)、市場(chǎng)環(huán)境更良好，民眾更加滿意，以實(shí)際行動(dòng)為“和諧XX，幸福XX”作出新的貢獻(xiàn)。

（六）掌握信息，及時(shí)報(bào)送。各部門各單位要制定一名主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本部門的聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)情況收集報(bào)送，將情況報(bào)送到鎮(zhèn)政府，由我們負(fù)責(zé)匯總報(bào)送到上級(jí)部門。

第四篇：廣豐縣開展“一打擊兩整治”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

廣豐縣開展“一打擊兩整治”專項(xiàng)行動(dòng)

實(shí) 施 方 案

為貫徹落實(shí)饒公森字［2012］14號(hào)文件精神，抓好“一打擊兩整治”專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)，確保行動(dòng)有序開展，制定本方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

按照“深度打擊，綜合治理”的總體要求，集中時(shí)間，集中力量，嚴(yán)厲打擊破壞林地、古樹名木和野生動(dòng)物資源違法犯罪行為，進(jìn)一步規(guī)范林地的有序利用和野生動(dòng)植物資源的嚴(yán)格管理，切實(shí)保護(hù)好我縣的生態(tài)特色，為促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的林區(qū)治安環(huán)境。

二、行動(dòng)重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊非法侵占林地行為，重點(diǎn)打擊礦山亂挖濫占林地違法犯罪行為。

（二）全面整治非法采伐、收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物行為，重點(diǎn)整治破壞古樹名木違法犯罪行為，特別是要在出省路口處加大巡查力度。

（三）全面整治非法獵殺、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售野生動(dòng)物及其制品行為，重點(diǎn)整治破壞珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品違法犯罪行為。

三、行動(dòng)步驟

（一）排查摸底階段（5月15日至5月25日）。成立機(jī)構(gòu)、制定方案，全面分析、梳理違法犯罪線索，排查重點(diǎn)區(qū)域、人員和案件，做好行動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）集中整治階段（5月26日至7月5日）。在摸底排查的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)力量，迅速展開清理整治行動(dòng)，集中查處一批典型案件，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。

（三）總結(jié)提高階段（7月6日至7月15日）。對(duì)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查擺問(wèn)題，研究對(duì)策，完善林區(qū)防控體系，探索建立林業(yè)執(zhí)法和森林資源保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

四、行動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一指揮，縣局成立以紀(jì)繼云局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，陳小林副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局刑偵隊(duì)，刑偵隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王敏任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。要層層動(dòng)員部署，切實(shí)采取有力措施，迅速掀起專項(xiàng)行動(dòng)的高潮。

（二）整合資源，有效聯(lián)動(dòng)。要進(jìn)一步密切與相關(guān)單位的協(xié)作，相互配合，互通信息，形成強(qiáng)大的整體合力。要加強(qiáng)與檢察院、法院等部門的聯(lián)系，重大案情及時(shí)通報(bào)，遇到復(fù)雜疑難案件，要提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入，做到快偵快破快捕快訴。要聯(lián)合林政、林業(yè)工作站全面排查區(qū)域內(nèi)林地使用情況，切實(shí)掌握當(dāng)?shù)胤欠ㄕ髡加昧值氐膯?wèn)題。要聯(lián)合林政、綠委、野保、木材檢查等部門加強(qiáng)對(duì)古樹名木的管理，嚴(yán)厲禁止非法運(yùn)輸古樹名木特別是胸徑30公分以上的樟樹出省。要聯(lián)合工商、野保等部門，全面整治非法經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)植物及其制品問(wèn)題突出的交易市場(chǎng)、賓館酒樓，對(duì)不法商販，要排除干擾，堅(jiān)決依法打擊。確保行動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，不斷推進(jìn)行動(dòng)向縱深發(fā)展。

（三）突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。要針對(duì)近幾年破壞林地、古樹名木和野生動(dòng)物資源犯罪的突出問(wèn)題，加大對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)場(chǎng)所的整治力度，強(qiáng)化破案攻堅(jiān)，從嚴(yán)懲治一批違法犯罪分子。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的違法犯罪案件，要一查到底，決不手軟。全體參戰(zhàn)人員要嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦案，嚴(yán)禁辦人情案、降格處理，對(duì)達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的要立為刑事案件依法查處；對(duì)已經(jīng)查明事實(shí)的，要盡快結(jié)案，切實(shí)提高辦案效率。

（四）深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái)等宣傳媒介，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣大群眾支持，積極檢舉揭發(fā)違法犯罪線索，同時(shí)，要跟蹤報(bào)道一批典型案件及行動(dòng)戰(zhàn)果，震懾犯罪，教育群眾，樹立執(zhí)法權(quán)威。

（五）暢通渠道，報(bào)送信息。局行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)重大信息、行動(dòng)戰(zhàn)果的收集、整理和報(bào)送工作，及時(shí)掌握專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。要注意拍攝、收集、整理、保存好專項(xiàng)行動(dòng)的照片等影像資源。5月17日前上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，期間，每15天上報(bào)一次累計(jì)戰(zhàn)果，7月13日上報(bào)行動(dòng)總結(jié)和最后一次行動(dòng)戰(zhàn)果，重要情況和特大案件隨時(shí)報(bào)告。

2012年5月17日

第五篇：宿豫工商局城區(qū)分局開展流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

宿豫工商局城區(qū)分局開展流通領(lǐng)域食品安全

專項(xiàng)整治實(shí)施方案

根據(jù)《貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2007年全國(guó)食品安全專項(xiàng)整治方案通知的通知》（蘇政辦發(fā)［2007］81號(hào)）的精神、省市區(qū)局和區(qū)政府有關(guān)要求，結(jié)合我分局轄區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

全面加強(qiáng)轄區(qū)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全的基層基礎(chǔ)工作，全面強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)主體的質(zhì)量責(zé)任，全面增強(qiáng)人民群眾的食品質(zhì)量安全意識(shí)，在轄區(qū)營(yíng)造一個(gè)和諧、放心的流通領(lǐng)域食品消費(fèi)環(huán)境，通過(guò)集中整治，將轄區(qū)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量和安全提升到一個(gè)新的高度。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為強(qiáng)化此次整治工作的開展，分局成立由分局長(zhǎng)張斌組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)劉照敬為副組長(zhǎng)，其他工作人員為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、任務(wù)目標(biāo)

此次流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治的主要任務(wù)是：通過(guò)對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象的集中整治，加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全，建立并健全食品質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系，進(jìn)一步健全覆蓋轄區(qū)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

圍繞任務(wù)，明確具體目標(biāo)如下：嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng) 準(zhǔn)入、落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理；嚴(yán)厲查處轄區(qū)范圍內(nèi)的各市場(chǎng)、小食雜店、小作坊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品以及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為；嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為；全面取締違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)食品廣告的行為；轄區(qū)所有市場(chǎng)、超市和食雜店100%建立進(jìn)貨索證索票制度, 100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度；轄區(qū)所有市場(chǎng)、超市銷售的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

四、整治時(shí)間

2008年4月---12月底。

五、整治階段

此次流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治分三個(gè)階段開展： 第一階段：摸底排查階段。這一階段的主要任務(wù)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)信息和經(jīng)營(yíng)狀況按企業(yè)和個(gè)體戶、生產(chǎn)和銷售、市場(chǎng)內(nèi)和市場(chǎng)外等各類別進(jìn)行分類匯總，形成食品經(jīng)營(yíng)主體分類監(jiān)管臺(tái)帳和食品安全隱患臺(tái)帳，為下一步集中整治做好準(zhǔn)備。

第二階段：集中整治階段。這一階段的主要任務(wù)是由整治小組按既定的目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展專項(xiàng)整治，集中查辦食品安全案件，并做好有關(guān)材料的整理工作。

第三階段：回查總結(jié)階段。在轄區(qū)范圍內(nèi)開展整治情況 的回查工作，這一階段的工作要認(rèn)真組織部署，堅(jiān)決將一切可能存在的食品安全隱患排查出來(lái)，務(wù)求整治工作的實(shí)效；同時(shí)整治小組要按本實(shí)施方案的要求做好各種材料的匯總上報(bào)工作。

六、重點(diǎn)整治食品、區(qū)域及對(duì)象

此次整治行動(dòng)的重點(diǎn)食品是食雜店、食品批發(fā)市場(chǎng)、食品攤點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市經(jīng)銷的糧食、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、兒童食品、酒類、糕點(diǎn)餅干、冷凍飲品、飲料以及與群眾生活密切相關(guān)的各種包裝、預(yù)包裝食品。

所有經(jīng)銷食品的單位和個(gè)人都是我分局的檢查對(duì)象，但根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況，此次明確的重點(diǎn)整治對(duì)象是：轄區(qū)各超市、校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶及校內(nèi)商店、市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)戶、小作坊、小規(guī)模食雜店等各類食品經(jīng)營(yíng)主體。

七、整治措施

嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明定的職責(zé)在轄區(qū)范圍內(nèi)深入開展流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治。

1、認(rèn)真組織對(duì)所有食品經(jīng)營(yíng)主體資格、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和食品質(zhì)量等進(jìn)行全面清理規(guī)范。對(duì)未取得食品經(jīng)營(yíng)主體資格或超范圍銷售食品，銷售假冒偽劣食品、腐爛變質(zhì)和過(guò)期食品等違法行為及時(shí)依法查處；對(duì)違法違規(guī)發(fā)布食品廣告的經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)肅查辦；要對(duì)照《特別規(guī)定》的有關(guān)條 款對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、進(jìn)銷臺(tái)帳、索證索票制度等進(jìn)行檢查；相關(guān)單位要認(rèn)真組織開展對(duì)涉及食品經(jīng)營(yíng)的各單位和個(gè)人從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)證照以及各前置審批手續(xù)的摸底、排查，堅(jiān)決將一些不符合國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)單位清理出市場(chǎng)。

2、組織開展食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。配合公平交易科和市場(chǎng)合同科按批次按步驟對(duì)流通領(lǐng)域的各重點(diǎn)食品統(tǒng)一安排、及時(shí)組織商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)；對(duì)銷售假冒偽劣、腐爛變質(zhì)和其它存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題以及質(zhì)量不合格的食品違法行為，要依法嚴(yán)肅查處并堅(jiān)決予以曝光。

3、強(qiáng)化對(duì)本轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管責(zé)任。要充分發(fā)揮食品安全責(zé)任公示牌的作用，要按照我分局食品安全責(zé)任狀的要求和監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格做到按片監(jiān)管，責(zé)任到人。

4、以經(jīng)濟(jì)戶口為依托，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全巡查力度，健全轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案。要根據(jù)各類食品的不同特點(diǎn)和各食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況、消費(fèi)者申訴舉報(bào)、自律制度的落實(shí)、內(nèi)部管理和日常監(jiān)管等綜合信息，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全的巡查力度，切實(shí)健全食品經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信記錄檔案，確定符合實(shí)際的監(jiān)管等級(jí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，要及時(shí)記錄在案，嚴(yán)格按《特別規(guī)定》予以處理。

5、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作。要積極采取各種形式，向群眾宣傳、介紹食品安全法律法規(guī)常識(shí)；繼續(xù)健全申訴舉報(bào)途徑，充分發(fā)揮食品安全責(zé)任公示牌的作用；堅(jiān)決披露涉及食品安全的不良信息和資料，曝光一批經(jīng)銷有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題食品的不法經(jīng)營(yíng)戶，使普通群眾獲得基本的食品安全知識(shí)和依法維權(quán)法律常識(shí)，不斷提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)、依法維權(quán)能力，要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，努力營(yíng)造人人重視食品安全的放心消費(fèi)環(huán)境。

八、工作要求

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)?！短貏e規(guī)定》是特定時(shí)期、特定環(huán)境下加強(qiáng)食品質(zhì)量安全的重要法規(guī)，對(duì)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品等產(chǎn)品違法行為、切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全等都具有十分重大和深遠(yuǎn)的意義。為此，各單位應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好食品質(zhì)量安全的緊迫感和責(zé)任感，建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行職責(zé)，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行，確保流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治小組要認(rèn)真及時(shí)的組織部署落實(shí)工作的開展，排出時(shí)間，明確進(jìn)度；分局及時(shí)成立流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治小組,分局長(zhǎng)是本轄區(qū)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,嚴(yán)格按照包片區(qū)域加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管。

3、明確責(zé)任追究。嚴(yán)格按照國(guó)家局和省市局的相關(guān)文 件進(jìn)一步明確自身職責(zé)，要對(duì)照《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任及責(zé)任追究辦法（試行）》中規(guī)定的職責(zé)范圍認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作，對(duì)整治工作真正做到隱患不查清不放過(guò)、整改查處不到位不放過(guò)、責(zé)任不追究清楚不放過(guò)；對(duì)沒有認(rèn)真履職并造成影響的單位和個(gè)人，將按照有關(guān)規(guī)定做出嚴(yán)肅處理。

4、做好宣傳培訓(xùn)。認(rèn)真組織執(zhí)法人員開展《特別規(guī)定》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確理解其特點(diǎn)和主要內(nèi)容；在此基礎(chǔ)上，要向廣大食品經(jīng)營(yíng)者宣傳《特別規(guī)定》，努力使食品經(jīng)營(yíng)者熟悉應(yīng)該依法履行的職責(zé)和義務(wù)，教育廣大食品經(jīng)營(yíng)者自覺遵守法律法規(guī)，努力營(yíng)造按照《特別規(guī)定》開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良好氛圍。

5、注重整體效應(yīng)。要注重把專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)貫徹《特別規(guī)定》、與推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)、與落實(shí)經(jīng)營(yíng)者建立和執(zhí)行自律制度、與強(qiáng)化食品安全日常巡查監(jiān)管、與開展食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、與加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，與加強(qiáng)12315行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等相結(jié)合，切實(shí)提高專項(xiàng)整治的整體效果。

6、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。相互配合、整體聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)做好違法食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的查處工作。要注重把開展食品專項(xiàng)整治活動(dòng)和其他商品質(zhì)量監(jiān)管結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌安排。還要注重加強(qiáng)與食品藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門之間的協(xié)作，對(duì) 屬于其他監(jiān)督管理部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門處理。同時(shí)，要充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，提高專項(xiàng)整治活動(dòng)的參與率。

7、嚴(yán)格報(bào)告制度。加強(qiáng)信息溝通和反饋，及時(shí)將有關(guān)食品安全的特殊事件和情況上報(bào)區(qū)局，并按要求將整治情況形成小結(jié)以郵件及時(shí)上報(bào)，同時(shí)要將專項(xiàng)整治檢查臺(tái)帳、食品經(jīng)營(yíng)主體分類監(jiān)管臺(tái)帳、各經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)自律制度情況臺(tái)帳、食品安全隱患排查表、食品安全典型案例等材料以郵件報(bào)送區(qū)局，遇有重大情況要立即處置隨時(shí)向區(qū)局報(bào)告；并于12底前按要求報(bào)送專項(xiàng)整治的工作總結(jié)。

2008年4月10日