第一篇：論山西的環(huán)境問題及改善情況

論山西的環(huán)境問題及改善情況

一、內(nèi)容簡要：

1、山西的基本狀況

2、山西存在的環(huán)境問題

3、環(huán)境問題產(chǎn)生的原因分析

4、山西省采取的措施及辦法

5、現(xiàn)狀及遺留問題

6、提出解決方案

二、前言：

作為山西人，總是聽到一些關(guān)于山西環(huán)境問題的討論，總覺得不是滋味，可是不得不承認(rèn)這是事實(shí)，山西在環(huán)境方面的問題不容樂觀，但同時(shí)我也看到山西正在盡一切辦法改變這一現(xiàn)狀，以往在不久的將來，她會(huì)以一個(gè)嶄新的面貌出現(xiàn)。

三、正文：

山西的基本狀況 山西，位于太行山以西，黃河以東，自古被稱為“表里山河”?？偯娣e15．66萬平方公里，人口2875.9萬。山西是一個(gè)夾峙在黃河中游峽谷和太行山之間的高原地帶。全省山脈很多，大部地區(qū)海拔達(dá) 1000米以上，山區(qū)面積占全省總面積的70% 以上。從地形看，是一個(gè)由許多復(fù)雜山脈構(gòu)成的高臺(tái)地。山脈延綿起伏，縱橫排列，雄險(xiǎn)巍峨。山西境內(nèi)河流很多，注入黃河的河流有沁河、涑水河、汾河。汾河縱貫全省。是省內(nèi)的主要河流，是僅次于渭河的黃河第二大支流。地理上依山傍水，是中華民族的發(fā)祥地之一。

山西位于大陸東岸的內(nèi)陸。外緣有山脈環(huán)繞。因而難于受海風(fēng)的影響，形成了比較強(qiáng)烈的大陸性氣候。同時(shí)．又由于受內(nèi)蒙古冬季冷氣團(tuán)的襲擊，北部比較寒冷，由此形成了山西的氣候特征；冬季長而寒冷干燥；夏季短而炎熱多雨；春季日溫差大，風(fēng)沙多；秋季短暫，氣候溫和。山西省，屬于中溫帶和暖溫帶季風(fēng)氣侯區(qū)，即溫帶大陸性氣候。平均降水量為400到650毫米。

山西被稱為“ 煤鐵之鄉(xiāng)”、“ 能源重化工基地”。主要礦藏有煤、鐵、鋁。銅、耐火粘土、石灰?guī)r、石膏等。現(xiàn)已探明的煤礦儲(chǔ)量為2000億噸，占全國的三分之一；鐵礦儲(chǔ)量為30.5億噸。由于煤炭儲(chǔ)量豐富，煤炭工業(yè)在山西工業(yè)中占有頭等重要的地位。近幾年來，電力工業(yè)、輕紡工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、民用工業(yè)的發(fā)展也很迅速。山西的公路交通，已達(dá)到所有縣區(qū)都通車，總長3萬多公里。

山西存在的環(huán)境問題

山西環(huán)境污染居全國首位，上世紀(jì)九十年代為世界污染第一。其環(huán)境問題很復(fù)雜，兼有水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水土流失嚴(yán)重、空氣污染嚴(yán)重、沙塵暴、噪音污染、固體廢棄物污染、生態(tài)破壞嚴(yán)重等問題?；究梢苑譃橐韵聨c(diǎn)：

1、水資源短缺及污染：

山西地處內(nèi)陸山區(qū)，降水較少，但出于黃河沿岸，且黃河第二大支流汾河處于山西

內(nèi)，近幾個(gè)世紀(jì)以來，由于多種原因，黃河水逐年減少，尤其是上個(gè)世紀(jì)時(shí)，黃河曾多次斷流，汾河作為山西的母親河也多年多處斷流，幾近干涸。除此之外，山西每年都有多處水源干涸，且山西的地下水也逐年減少。山西的到城市中有至少六成水資源不足，目前山西省地下水位平均下降近百米，全省22個(gè)城市和70個(gè)縣城缺水，440萬農(nóng)村人口飲水困難。從發(fā)展趨勢(shì)看，今后山西省水資源供需矛盾將更加突出，到2010年，全省中等干旱年預(yù)計(jì)缺水將達(dá)50億立方米。

另外，水資源的污染也加劇了水資源危機(jī)，26條主要河流中有88%以上的斷面受到污染，62%的斷面失去使用功能。水環(huán)境惡化已威脅到人們的生存。除其發(fā)源地雷鳴寺斷面為二類水質(zhì)外，整條汾河再?zèng)]有達(dá)到三類以上水質(zhì)的斷面，而五類和劣五類水質(zhì)斷面則分別達(dá)到5個(gè)和14個(gè)。城市地下水有六成不達(dá)標(biāo)，在開展地下水監(jiān)測(cè)的10個(gè)城市，共監(jiān)測(cè)水井56眼。有67.9%的水井達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)水井中主要超標(biāo)項(xiàng)目為硫酸鹽、總硬度、氟化物和氨氧，其污染分擔(dān)率之和占95.1%。受污染的水體中的一些有毒物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。

2、空氣污染：

山西空氣污染相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)山西商報(bào)報(bào)道，山西省平均每平方公里承受約10噸二氧化硫排放，超過全國平均水平的4倍；全省11個(gè)省轄市空氣質(zhì)量沒有一個(gè)達(dá)到國家規(guī)定的適合人居環(huán)境的最低標(biāo)準(zhǔn)——二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2005年全省二氧化硫排放量151.64萬噸，煙塵為112.19萬噸，工業(yè)粉塵為69.47萬噸，分別居全國第三位、第一位和第四位。城市環(huán)境空氣污染依然嚴(yán)重，二氧化硫?yàn)槭滓廴疚?，污染?fù)荷占到56.7%，其次為顆粒物占32.3%，二氧化氮占11.1%。在對(duì)環(huán)境空氣中苯并芘進(jìn)行檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，太原、清徐、臨汾、孝義部分區(qū)域空氣中苯并芘平均濃度明顯超標(biāo)，最高值超標(biāo)達(dá)9倍。

此外，山西省空氣中可吸入顆粒無嚴(yán)重超標(biāo)，到處是煤灰沉降，浮塵嚴(yán)重，窗臺(tái)桌椅等不到一天就可以落滿灰塵。春季，受西伯利亞冷氣流及北方沙塵影響，沙塵暴現(xiàn)象及其嚴(yán)重。山西的天空一年四季幾乎都籠罩著一層暗黃色。據(jù)調(diào)查，山西省會(huì)太原空氣質(zhì)量再到多數(shù)情況下為中輕度污染，污染嚴(yán)重時(shí)可達(dá)重度污染等級(jí)，不是以人類居住，3、水土流失，生態(tài)資源破壞及荒漠化： 山西地處黃土高原，其土地由泥沙黃土淤積而成，結(jié)構(gòu)松散，級(jí)易受到風(fēng)化，形成了千溝萬壑的黃土高原特有地形。近幾年來，山西的水土流失及荒漠化情況日益加重，且嚴(yán)重影響了人們的生存。特別是晉西北地區(qū)，長期以來由于濫挖、濫采、濫墾、濫牧導(dǎo)致了國土資源和植被的嚴(yán)重破壞。該地區(qū)風(fēng)沙持續(xù)時(shí)間長，每年平均8級(jí)以上大風(fēng)天數(shù)達(dá)40天以上，6級(jí)大風(fēng)天數(shù)達(dá)到60天以上，最高達(dá)150多次。頻繁的大風(fēng)使當(dāng)?shù)赝寥里L(fēng)蝕嚴(yán)重，每年春季平均每畝要刮走4-8立方米土壤。水土流失和荒漠化的主要原因就是生態(tài)破壞。生態(tài)破壞在山西是一個(gè)很原始的問題，從秦漢時(shí)期開始，山西的森林大面積被砍伐，近幾個(gè)世紀(jì)，破壞更是與日俱增，每天都有大片的森林被破壞，有一些生物滅亡或?yàn)l臨滅亡。山西對(duì)煤炭資源的大規(guī)模開采也直接影響到山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡。現(xiàn)在的山西整體生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻繁，是全國沙漠化防治重點(diǎn)省份之一，不再是山清水秀，裸露的地皮伴著干裂的風(fēng)，吹進(jìn)人們受傷的心靈。

論山西的環(huán)境問題及改善情況

一、內(nèi)容簡要：

1、山西的基本狀況

2、山西存在的環(huán)境問題

3、環(huán)境問題產(chǎn)生的原因分析

4、山西省采取的措施及辦法

5、現(xiàn)狀及遺留問題

6、提出解決方案

二、前言：

作為山西人，總是聽到一些關(guān)于山西環(huán)境問題的討論，總覺得不是滋味，可是不得不承認(rèn)這是事實(shí)，山西在環(huán)境方面的問題不容樂觀，但同時(shí)我也看到山西正在盡一切辦法改變這一現(xiàn)狀，以往在不久的將來，她會(huì)以一個(gè)嶄新的面貌出現(xiàn)。

三、正文：

山西的基本狀況 山西，位于太行山以西，黃河以東，自古被稱為“表里山河”?？偯娣e15．66萬平方公里，人口2875.9萬。山西是一個(gè)夾峙在黃河中游峽谷和太行山之間的高原地帶。全省山脈很多，大部地區(qū)海拔達(dá) 1000米以上，山區(qū)面積占全省總面積的70% 以上。從地形看，是一個(gè)由許多復(fù)雜山脈構(gòu)成的高臺(tái)地。山脈延綿起伏，縱橫排列，雄險(xiǎn)巍峨。山西境內(nèi)河流很多，注入黃河的河流有沁河、涑水河、汾河。汾河縱貫全省。是省內(nèi)的主要河流，是僅次于渭河的黃河第二大支流。地理上依山傍水，是中華民族的發(fā)祥地之一。

山西位于大陸東岸的內(nèi)陸。外緣有山脈環(huán)繞。因而難于受海風(fēng)的影響，形成了比較強(qiáng)烈的大陸性氣候。同時(shí)．又由于受內(nèi)蒙古冬季冷氣團(tuán)的襲擊，北部比較寒冷，由此形成了山西的氣候特征；冬季長而寒冷干燥；夏季短而炎熱多雨；春季日溫差大，風(fēng)沙多；秋季短暫，氣候溫和。山西省，屬于中溫帶和暖溫帶季風(fēng)氣侯區(qū)，即溫帶大陸性氣候。平均降水量為400到650毫米。

山西被稱為“ 煤鐵之鄉(xiāng)”、“ 能源重化工基地”。主要礦藏有煤、鐵、鋁。銅、耐火粘土、石灰?guī)r、石膏等?，F(xiàn)已探明的煤礦儲(chǔ)量為2000億噸，占全國的三分之一；鐵礦儲(chǔ)量為30.5億噸。由于煤炭儲(chǔ)量豐富，煤炭工業(yè)在山西工業(yè)中占有頭等重要的地位。近幾年來，電力工業(yè)、輕紡工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、民用工業(yè)的發(fā)展也很迅速。山西的公路交通，已達(dá)到所有縣區(qū)都通車，總長3萬多公里。

山西存在的環(huán)境問題

山西環(huán)境污染居全國首位，上世紀(jì)九十年代為世界污染第一。其環(huán)境問題很復(fù)雜，兼有水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水土流失嚴(yán)重、空氣污染嚴(yán)重、沙塵暴、噪音污染、固體廢棄物污染、生態(tài)破壞嚴(yán)重等問題?；究梢苑譃橐韵聨c(diǎn)：

1、水資源短缺及污染：

山西地處內(nèi)陸山區(qū)，降水較少，但出于黃河沿岸，且黃河第二大支流汾河處于山西

內(nèi)，近幾個(gè)世紀(jì)以來，由于多種原因，黃河水逐年減少，尤其是上個(gè)世紀(jì)時(shí)，黃河曾多次斷流，汾河作為山西的母親河也多年多處斷流，幾近干涸。除此之外，山西每年都有多處水源干涸，且山西的地下水也逐年減少。山西的到城市中有至少六成水資源不足，目前山西省地下水位平均下降近百米，全省22個(gè)城市和70個(gè)縣城缺水，440萬農(nóng)村人口飲水困難。從發(fā)展趨勢(shì)看，今后山西省水資源供需矛盾將更加突出，到2010年，全省中等干旱年預(yù)計(jì)缺水將達(dá)50億立方米。

另外，水資源的污染也加劇了水資源危機(jī)，26條主要河流中有88%以上的斷面受到污染，62%的斷面失去使用功能。水環(huán)境惡化已威脅到人們的生存。除其發(fā)源地雷鳴寺斷面為二類水質(zhì)外，整條汾河再?zèng)]有達(dá)到三類以上水質(zhì)的斷面，而五類和劣五類水質(zhì)斷面則分別達(dá)到5個(gè)和14個(gè)。城市地下水有六成不達(dá)標(biāo)，在開展地下水監(jiān)測(cè)的10個(gè)城市，共監(jiān)測(cè)水井56眼。有67.9%的水井達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)水井中主要超標(biāo)項(xiàng)目為硫酸鹽、總硬度、氟化物和氨氧，其污染分擔(dān)率之和占95.1%。受污染的水體中的一些有毒物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。

2、空氣污染：

山西空氣污染相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)山西商報(bào)報(bào)道，山西省平均每平方公里承受約10噸二氧化硫排放，超過全國平均水平的4倍；全省11個(gè)省轄市空氣質(zhì)量沒有一個(gè)達(dá)到國家規(guī)定的適合人居環(huán)境的最低標(biāo)準(zhǔn)——二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2005年全省二氧化硫排放量151.64萬噸，煙塵為112.19萬噸，工業(yè)粉塵為69.47萬噸，分別居全國第三位、第一位和第四位。城市環(huán)境空氣污染依然嚴(yán)重，二氧化硫?yàn)槭滓廴疚?，污染?fù)荷占到56.7%，其次為顆粒物占32.3%，二氧化氮占11.1%。在對(duì)環(huán)境空氣中苯并芘進(jìn)行檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，太原、清徐、臨汾、孝義部分區(qū)域空氣中苯并芘平均濃度明顯超標(biāo)，最高值超標(biāo)達(dá)9倍。

此外，山西省空氣中可吸入顆粒無嚴(yán)重超標(biāo)，到處是煤灰沉降，浮塵嚴(yán)重，窗臺(tái)桌椅等不到一天就可以落滿灰塵。春季，受西伯利亞冷氣流及北方沙塵影響，沙塵暴現(xiàn)象及其嚴(yán)重。山西的天空一年四季幾乎都籠罩著一層暗黃色。據(jù)調(diào)查，山西省會(huì)太原空氣質(zhì)量再到多數(shù)情況下為中輕度污染，污染嚴(yán)重時(shí)可達(dá)重度污染等級(jí)，不是以人類居住，3、水土流失，生態(tài)資源破壞及荒漠化： 山西地處黃土高原，其土地由泥沙黃土淤積而成，結(jié)構(gòu)松散，級(jí)易受到風(fēng)化，形成了千溝萬壑的黃土高原特有地形。近幾年來，山西的水土流失及荒漠化情況日益加重，且嚴(yán)重影響了人們的生存。特別是晉西北地區(qū)，長期以來由于濫挖、濫采、濫墾、濫牧導(dǎo)致了國土資源和植被的嚴(yán)重破壞。該地區(qū)風(fēng)沙持續(xù)時(shí)間長，每年平均8級(jí)以上大風(fēng)天數(shù)達(dá)40天以上，6級(jí)大風(fēng)天數(shù)達(dá)到60天以上，最高達(dá)150多次。頻繁的大風(fēng)使當(dāng)?shù)赝寥里L(fēng)蝕嚴(yán)重，每年春季平均每畝要刮走4-8立方米土壤。水土流失和荒漠化的主要原因就是生態(tài)破壞。生態(tài)破壞在山西是一個(gè)很原始的問題，從秦漢時(shí)期開始，山西的森林大面積被砍伐，近幾個(gè)世紀(jì)，破壞更是與日俱增，每天都有大片的森林被破壞，有一些生物滅亡或?yàn)l臨滅亡。山西對(duì)煤炭資源的大規(guī)模開采也直接影響到山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡?，F(xiàn)在的山西整體生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻繁，是全國沙漠化防治重點(diǎn)省份之一，不再是山清水秀，裸露的地皮伴著干裂的風(fēng)，吹進(jìn)人們受傷的心靈。幾點(diǎn)建議

現(xiàn)在山西環(huán)境在逐步改觀，但還是很嚴(yán)重，同時(shí)還有不法分子投機(jī)取巧，破壞環(huán)境，山西的環(huán)境污染有增無減，但已基本得到控制。那太鋼為例，上世紀(jì)末，太鋼排放的煙粉塵和廢水占太原市總污染負(fù)荷的14．3％和42．3％。2000年以來，我們不斷推進(jìn)清潔生產(chǎn)，煙粉塵排放總量下降近80％，工業(yè)廢水排放總量下降60％。2003年，太鋼集團(tuán)產(chǎn)品銷售收入達(dá)207億元，實(shí)現(xiàn)利稅25億元。

當(dāng)然山西的問題還很嚴(yán)峻，仍然無法脫掉世界污染大省的稱號(hào)，對(duì)此我有一些建議，僅供參考。

工業(yè)技術(shù)改造及集約化生產(chǎn)，大力推廣節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝比如太原鋼鐵廠對(duì)廢鋼渣及煙塵的處理方法取得了和好的效果，值得引起重視，引進(jìn)到其他重工業(yè)重污染的企事業(yè)單位，促進(jìn)全體的技術(shù)改造。同時(shí)，要引進(jìn)身外、國外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)作模式，廢物處理等方面都進(jìn)行優(yōu)化，達(dá)到技術(shù)改造保護(hù)環(huán)境的目的。

可以引進(jìn)國內(nèi)位先進(jìn)設(shè)備，調(diào)整生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)工業(yè)三廢進(jìn)行統(tǒng)一治理，建立大型廢水、廢渣、廢氣處理系統(tǒng)，對(duì)工業(yè)產(chǎn)出的污染物進(jìn)行統(tǒng)一治理，集約化治理。這種智利方式可以化零為整，減少治理成本，且統(tǒng)一排放，避免了一些企業(yè)的違規(guī)行為。

大力宣傳環(huán)保思想，增強(qiáng)人們的環(huán)保節(jié)約意識(shí)這點(diǎn)一直以來都在強(qiáng)調(diào)，但做的總是不盡如人意，問題在哪？我想教育針對(duì)的人群是關(guān)鍵。首先，我認(rèn)為，接受教育的人群應(yīng)由青少年及兒童轉(zhuǎn)向全社會(huì)各年齡段，尤其是一地中青年人。人們總認(rèn)為成人有辨別對(duì)錯(cuò)的能力，而兒童正處在思想發(fā)育期，應(yīng)該予以正確的引導(dǎo)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，常常是兒童很懂得環(huán)抱，反而是一些家長圖一些方便不去理會(huì)污染問題，更甚者教育孩子一些不健康的思想，以孩子誤入歧途。加強(qiáng)教育應(yīng)該從全體開始。其次，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大范圍低收入人群及未受過高等教育人群的教育。大部分流浪人群、低收入低素質(zhì)人群對(duì)環(huán)境污染視而不見，積極成為污染環(huán)境的主力軍。對(duì)于這些人，一些對(duì)資源再利用的知識(shí)可以幫助他們減緩生活危機(jī)，同時(shí)可以利用它們減少環(huán)境污染，提高資源利用率。還有就是對(duì)廣大農(nóng)民的教育。在農(nóng)村環(huán)境問題也日益嚴(yán)重，應(yīng)該對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)教育及環(huán)保思想教育，增強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)，同時(shí)教會(huì)他們?nèi)绾伟艳r(nóng)業(yè)廢料變?yōu)榍鍧嵉哪茉础?/p>

四、后記

每每聽到人們?cè)谡務(wù)撋轿鞯沫h(huán)境問題時(shí)，總感覺有點(diǎn)心痛，向自己成長的地方給人的印象就僅限于此，特此寫了這篇論文，本是想替山西申辯的，可是在查資料的同時(shí)慢慢意識(shí)到山西環(huán)境問題的嚴(yán)重性，讓人吃驚，希望以后可以看到山西的環(huán)境可以得到很大改善，可以成為山西人的驕傲。也希望自己為來可以為山西的發(fā)展和環(huán)境治理作出貢獻(xiàn)。

五、參考文獻(xiàn) 《山西晚報(bào)》、《山西日?qǐng)?bào)》、《山西青年報(bào)》、《中新網(wǎng)》

第二篇：山西環(huán)境問題探源及解決對(duì)策

山西環(huán)境問題探源及解決對(duì)策

山西的環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重。自開展大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)以來至2006年，所有城市沒有一個(gè)達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（即人類長期居住所需要的空氣質(zhì)量最低要求）。大多數(shù)泉源衰竭、干枯，使大多數(shù)河流無徑流或僅有源頭少且短的溪水，河道里流著的是工業(yè)廢水和生活污水。多年來有約60%的河道監(jiān)測(cè)斷面為失去使用功能的劣五類水質(zhì)。水土流失面積達(dá)70%以上，到處荒山禿嶺，黃塵彌漫。挖煤造成的地面塌陷和矸石堆放污染環(huán)境的現(xiàn)象在廣大礦區(qū)普通存在。山西污染嚴(yán)重不但是全國之最，也在當(dāng)今世界之最的行列。

一、山西環(huán)境問題探源

多年來，山西省的環(huán)保工作可以說是下了大力氣、付出了大代價(jià)的。炸藥包、推土機(jī)、停電、停運(yùn)、停貸、抓人、處分干部的措施都用上了。累計(jì)關(guān)停取締土（?。┢髽I(yè)和設(shè)施以及違法建設(shè)、未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)或設(shè)施在2萬個(gè)上下。1997年在全國的取締污染嚴(yán)重的土（?。┢髽I(yè)和設(shè)施行動(dòng)中，就取締關(guān)閉了1.3萬家，占到全國的1/10。2000年在全國的工業(yè)企業(yè)限期達(dá)標(biāo)、逾期關(guān)?；顒?dòng)中，關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè)4000多家，占到全國關(guān)?？倲?shù)的1/7。近兩年來掀起的環(huán)保風(fēng)暴又關(guān)停了4000多家污染企業(yè)的設(shè)施。與此同時(shí)，對(duì)規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)建設(shè)了7000多臺(tái)污染防治設(shè)施。為什么以這樣的大力度、大代價(jià)，在產(chǎn)污與治污的對(duì)壘、較量中，環(huán)境保護(hù)沒有占到壓倒優(yōu)勢(shì)，環(huán)境污染仍很嚴(yán)重呢？

通過分析歷史進(jìn)程、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、剖析深層次原因，得到如下啟示：

（一）過渡開發(fā)造成了生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重失衡。首先是千百年來的農(nóng)耕生產(chǎn)對(duì)地上的高強(qiáng)度開發(fā)，破壞了生態(tài)環(huán)境。山西丘陵山地占80%，其中20度以上坡地占60%。在丘陵山地開荒由生態(tài)破壞導(dǎo)致水土流失、涵養(yǎng)水源能力下降，地下水補(bǔ)給不足，形成泉源衰竭、河流干枯，反過來又因生態(tài)用水不足，影響到生態(tài)系統(tǒng)，使原來的生態(tài)良性循環(huán)變?yōu)榱藧盒匝h(huán)。二是以采煤為主的地下過度開發(fā)，破壞了地下水與地表之間的連接、貫通，加劇了水環(huán)境的失衡，造成了干旱增多，有河必干的環(huán)境。三是在以煤炭為主的礦物超強(qiáng)度開發(fā)和初級(jí)產(chǎn)品加工，使大量的廢棄物排放到環(huán)境中，超過了環(huán)境的承載能力，造成了嚴(yán)重的大氣、水體和固體廢物污染。

（二）對(duì)能源重化工基地建設(shè)的片面理解導(dǎo)致了重污染企業(yè)的無序發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡。一度時(shí)期曾錯(cuò)誤地以為，能源重化工基地建設(shè)，只能發(fā)展能源重工業(yè)產(chǎn)業(yè)。從而形成了嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，更多地注重了能源、原材料工業(yè)的發(fā)展，忽略了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡。在結(jié)構(gòu)已極不合理情況下，雖然強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但重心沒有放在產(chǎn)業(yè)門類的調(diào)整上，基本上是在重污染產(chǎn)業(yè)的圈圈內(nèi)打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，突出“關(guān)小上大”，結(jié)果是小的沒關(guān)好，大的上來了，形成了重污染企業(yè)猶如割韭菜一搬的輪回重復(fù)。以煉鐵爐為例，取締了“一腳蹬”上了6m3的煉鐵爐，取締了6m3的上13m3的，取締了13m3的上30m3的，然后依次是60m3、100m3，拆了再建，建了再拆，輪回重復(fù)，現(xiàn)在正在關(guān)閉拆除200m3以下的。煉焦?fàn)t也是如此，取締了坑式土焦，上了萍鄉(xiāng)爐，取締了萍鄉(xiāng)爐，上了改良爐，取締了改良爐，上了小機(jī)焦，取締了小機(jī)焦，上中機(jī)焦、大機(jī)焦（其實(shí)也是國外在2000年就形成共識(shí)要關(guān)閉的重污染難以治理的煉焦?fàn)t）。耐火材料、鐵合金、水泥窯都是這樣。這么多年來，一直是污染——治理——再污染——再治理的重復(fù)，實(shí)際上走的是“先污染后治理”、“邊治理邊污染”的路子。對(duì)山西嚴(yán)重污染的根源是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，社會(huì)早有共識(shí)。省委、省政府也大抓了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！笆濉逼陂g提出了采煤、煉焦、煉鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“關(guān)小上大”新型化，發(fā)展旅游、文化、信息及新型材料等產(chǎn)業(yè)并規(guī)?；?。多年的努力使傳統(tǒng)的煤炭開采、電力、焦化等企業(yè)在規(guī)模上有所擴(kuò)大，技術(shù)裝備上有所提升，旅游等新型產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展。但是由于對(duì)發(fā)展一產(chǎn)和三產(chǎn)重視不夠，政策、投資支持力度不大，使重污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不但沒有改變，反而進(jìn)一步加重，重污染產(chǎn)業(yè)的比重以70%、80%至90%的直線上升。原來基礎(chǔ)好的紡織、電子、機(jī)械、日用化工、服裝鞋帽等產(chǎn)業(yè)逐步委縮。與之相隨的是，除了少數(shù)重點(diǎn)城市因?yàn)橐欢ǔ潭瓤刂屏酥匚廴井a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量有所改善外，在其它大多數(shù)縣城和工業(yè)集中區(qū)，空氣污染卻在加重。相當(dāng)多的縣城全年二級(jí)天數(shù)不到100天。水環(huán)境污染超標(biāo)濃度和固體廢物堆存量均為全國之最，山西成為全國污染最嚴(yán)重的省份。

（三）區(qū)域功能定位模糊和錯(cuò)位導(dǎo)致了對(duì)人居環(huán)境缺乏有效保護(hù)和改善。山西是國家確定的能源重化工基地，但同時(shí)還是3000多萬人口休養(yǎng)生息的地方，特別是各個(gè)城市、縣城，更是人口稠密的地方。能源重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，必然比其它產(chǎn)業(yè)產(chǎn)污及排污量大，對(duì)區(qū)域環(huán)境污染嚴(yán)重，而人居區(qū)域，必然要求優(yōu)良的環(huán)境質(zhì)量。這兩者是矛盾和不能共容的。但是長期以來沒有高度重視這一不同區(qū)域的功能區(qū)別，沒有分區(qū)進(jìn)行區(qū)域功能定位，實(shí)行合理布局，不少城市不顧人居環(huán)境的要求，提出發(fā)展能源重化工城市的目標(biāo)。在城市市區(qū)及周邊建設(shè)和擴(kuò)張重污染項(xiàng)目，使人居環(huán)境的污染物超過了環(huán)境容量，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。以太原市2001年至2006年這一階段為例，問題就看得很清楚。這六年來，太原市下了很大的力氣抓污染治理，開展了企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)和藍(lán)天、碧水、生態(tài)、凈化等五大環(huán)保工程，使全市999個(gè)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中，有708個(gè)完成全面治理，實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)任務(wù)，269個(gè)企業(yè)被關(guān)停，取締推平土焦坑4255個(gè)，取締關(guān)閉嚴(yán)重污染的土小企業(yè)和落后生產(chǎn)設(shè)施1129個(gè)，拆除燃煤鍋爐1804臺(tái)，更新改造鍋爐2110臺(tái)，新增集中供熱面積3600平方米，新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠4個(gè)，取締了市區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合的756個(gè)非法儲(chǔ)煤場(chǎng)。而與此同時(shí)，從2001年至2006年，太原市原煤產(chǎn)量增加了56%，粗鋼產(chǎn)業(yè)增加了75%，發(fā)電量增加了75.6%，焦炭產(chǎn)量增加了44.9%，水泥產(chǎn)量增加了93.1%。這些重污染產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張，必然是能源原料的高消耗、污染物的大量產(chǎn)生和排放。盡管做出了很大的努力，使污染物排放總量有所下降，空氣環(huán)境中可吸入顆粒物、二氧化硫和氮氧化物濃度值分別下降了22.8%、41.6%和40.5%，空氣綜合污染指數(shù)平均值下降了40.5%，二級(jí)以上天數(shù)增加了141天。但是太原市的大氣環(huán)境質(zhì)量距國家大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)仍有較大距離，在全國47個(gè)重點(diǎn)城市和113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市中排名仍在靠后。也是這同一時(shí)期，曾經(jīng)和太原排名不相上下的周邊幾個(gè)城市都在大步前進(jìn)。在2001年前后，在沈陽、天津、北京、石家莊、呼市、西安、蘭州、鄭州等城市的排名中，太原位于中間位置，而2006年則下降到了位于倒數(shù)第二的位置。特別是沈陽市由原來的和太原市不相上下，發(fā)生了質(zhì)的飛躍，空氣質(zhì)量達(dá)到了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，二級(jí)天氣多年保持在310天以上，成為全國的環(huán)保模范城市。兩市環(huán)境質(zhì)量變化的顯著差異，在于治理環(huán)境污染路子的迥異。沈陽市對(duì)工業(yè)污染源采取的做法是“關(guān)小的、搬大的、嚴(yán)堵進(jìn)來的”，而太原市采取的做法是“關(guān)小的、上大的、治理超標(biāo)的”。

（四）產(chǎn)業(yè)政策的低標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)方式的粗放型，增加了污染物的產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的污染。在這樣一個(gè)具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，極容易上馬高耗能、高污染低水平產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，對(duì)這些產(chǎn)業(yè)必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。但長期以來，沒有重視山西這一特點(diǎn)，而是被動(dòng)跟著國家的產(chǎn)業(yè)政策走，對(duì)規(guī)定淘汰的工藝設(shè)備，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于國家的時(shí)限要求。應(yīng)該看到國家產(chǎn)業(yè)政策是在全國范圍內(nèi)的最低要求，在山西這樣一個(gè)重污染產(chǎn)業(yè)高度聚集的地方，按照國家的最低要求走，永遠(yuǎn)是最落后的。我們多年來就是跟著最落后的腳印走，舊的被關(guān)閉后新建企業(yè)按最低要求建，往往是還沒有建成投產(chǎn)，國家更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)政策又頒布了，再來一遍取締關(guān)停。結(jié)果是污染問題沒有從根本上解決，而投資也變成了被關(guān)閉摧毀的破磚爛瓦、破銅爛鐵，教訓(xùn)十分深刻。

（五）財(cái)政稅收政策導(dǎo)致了山西收入低，公共財(cái)政用于環(huán)保等公益事業(yè)的投資嚴(yán)重不足。按國家的財(cái)政稅收政策，山西的資源型高能耗、重污染產(chǎn)業(yè)稅收高、上繳比例大，地方留成少。以河南省和山西省相比，2006年，河南省GDP為1.246萬億元，財(cái)政收入為600多億元，每元GDP收稅費(fèi)不到5分錢，沒有上繳任務(wù)，中央轉(zhuǎn)移支付為1千億元。山西GDP為4746億元，財(cái)政收入達(dá)1048億元，每1元GDP收稅費(fèi)接近2角1分錢，是河南省的4倍多，上繳600多億元，自己留成400億元，中央轉(zhuǎn)移支付100億元。相比之下，山西稅收高，地方留成少、轉(zhuǎn)移支付少的狀況十分明顯。稅收高，則使職工收入降低，山西省的電力、冶金、煤炭各個(gè)行業(yè)職工收入都較外省要低許多。而地方留成少，則使地方可自由支配財(cái)力少，有的市政府可支配財(cái)力僅為幾千萬元，可用于環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資捉襟見肘。從國家的財(cái)政稅收政策也可看出，我省這種單一的重型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不但有資源消耗大，環(huán)境污染嚴(yán)重的一面，還有從業(yè)人員收入低、地方財(cái)政收益低的一面。

（六）山西環(huán)境問題的隱憂。近幾年來，山西省委、省政府下大決心要采取大措施使山西的環(huán)境面貌有大改觀。以實(shí)施藍(lán)天碧水工程和削減排污總量為主線，大刀闊斧地對(duì)重點(diǎn)污染原實(shí)行摧枯拉朽式的整治，取締、關(guān)閉、治理、改造，多管齊下，取得了明顯成效。這樣繼續(xù)下去，環(huán)境狀況還會(huì)有進(jìn)一步改善。但是，也存在著不容忽視的隱憂。

一是大量的煤化工產(chǎn)業(yè)的上馬，給惡性環(huán)境污染事故的發(fā)生和危害，埋伏了隱患。特別是對(duì)地下水的污染危害造成了潛在威脅。經(jīng)清理整頓后，保留的焦炭能力約為1.57億噸，同時(shí)還有大量的煤化工要上馬，焦化和煤化工在生產(chǎn)過程中，要有污染物排入環(huán)境。這些污染物大多數(shù)是具有強(qiáng)列毒害作用的有毒有害物質(zhì)，有相當(dāng)多數(shù)還是難降解的有機(jī)污染物。因?yàn)橥寥离y以降解，這些污染物會(huì)隨著降水的下滲而下滲，終有一天要和地下水對(duì)接起來。目前，山西人生活主要靠的是地下水。如果地下水被這些有毒有害物質(zhì)污染，人畜飲水就會(huì)成大問題。目前已有個(gè)別地方的地下水飲用水源出現(xiàn)了含鉻、含氨氮的有毒有害物質(zhì)。這是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。長此下去，會(huì)怎么樣呢？再有，就是這些有毒有害物質(zhì)在生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸過程中，一旦發(fā)生污染事故，往往是災(zāi)難性的。去年繁峙、昔陽的水污染事故，就是運(yùn)輸化工物質(zhì)的車輛翻倒，使有毒有害污染物流入水體，影響到飲用水源地安全的。

二是采煤對(duì)水資源的破壞。采煤要對(duì)地下形成一個(gè)個(gè)的大窟窿。當(dāng)降水穿過地表下滲時(shí)，就滲到大窟窿里，破壞了地下水上下的連通。使地下水位下降，泉源衰竭。目前，山西全省大多數(shù)泉源已干涸，人們主要靠從淺層地下水取水飲用，維持生活。一些礦區(qū)已因淺層地下水干枯而造成飲水困難，而這種挖煤造成的地下水破壞的勢(shì)頭，隨著產(chǎn)煤量的增加，不但不會(huì)減弱，反而會(huì)增加。按目前的年采煤量連同矸石、巖石、泥土在內(nèi)測(cè)算，每年會(huì)在地下形成一個(gè)超過10億立方以上容積的大庫容，那么20年以后呢？會(huì)更大范圍地影響到水環(huán)境的平衡，缺水將會(huì)更加嚴(yán)重，加上煉焦、煤化工可能出現(xiàn)的對(duì)地下水的污染，水環(huán)境危機(jī)的潛在威脅形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

三是大量重污染企業(yè)的建設(shè)，使排污總量和正在改善的大氣環(huán)境質(zhì)量有可能出現(xiàn)反彈。盡管全省正以摧枯拉朽之勢(shì)治理污染、削減排污總量，新上項(xiàng)目通過建設(shè)嚴(yán)格的治理設(shè)施，使新增排污量最小化。但不容忽視的是，在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于投資者在山西看好、看重的主要還是那些能源、原材料項(xiàng)目，這一點(diǎn)在近年來舉辦的招商會(huì)上反映的非常明顯。而且山西強(qiáng)大的習(xí)慣勢(shì)力還是側(cè)重發(fā)展這些項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的大量上馬，又會(huì)形成又一輪的再污染。即使這些項(xiàng)目都采取了嚴(yán)格的排污量削減措施，但因其規(guī)模大、排污量也大，眾多項(xiàng)目的排污總量就會(huì)超過環(huán)境容量，并抵消了花大力氣減下來的排污量，從而使改善環(huán)境質(zhì)量的步伐有可能停頓，甚至出現(xiàn)反彈。

二、山西環(huán)境問題得到根本解決的對(duì)策建議

山西嚴(yán)重的環(huán)境問題，不是就污染論污染、就生態(tài)論生態(tài)能解決的。必須揚(yáng)棄圍著污染源打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的事倍功半的做法，以科學(xué)的發(fā)展觀和生態(tài)文明的理念，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、合理區(qū)域功能定位的高層面上，統(tǒng)籌考慮、綜合決策。通過追求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響與環(huán)境承載能力的平衡，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，環(huán)境質(zhì)量改善，人居環(huán)境的優(yōu)美。

（一）解決區(qū)域功能矛盾，明確區(qū)域主體功能定位，實(shí)行合理布局。重點(diǎn)是將能源、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)與人居區(qū)域分開布局。一是在人口稠密的地方，以人居環(huán)境為主導(dǎo)功能定位，實(shí)行以人為本，環(huán)保優(yōu)先。把滿足人居環(huán)境的要求作為最高要求，對(duì)破壞人居環(huán)境要求的生產(chǎn)活動(dòng)設(shè)立紅色警戒線和高壓線。對(duì)重污染的企業(yè)，車間或生產(chǎn)設(shè)施，實(shí)行關(guān)小、搬大、堵進(jìn)的政策，同時(shí)，加大投入，進(jìn)行生活污水、垃圾的處理，發(fā)展集中供熱、供氣，增加綠地和景觀水域，建設(shè)優(yōu)美的人工環(huán)境，并大力發(fā)展無污染產(chǎn)業(yè)。二是對(duì)滿足國家能源、重化工基地建設(shè)需求的產(chǎn)業(yè)，實(shí)行大分散、小集中。大分散是就整體來說，在全省范圍內(nèi)要科學(xué)合理利用環(huán)境容量，充分利用環(huán)境的稀釋擴(kuò)散能力，并結(jié)合平衡區(qū)域的經(jīng)濟(jì)布局和收益水平，對(duì)這些重污染產(chǎn)業(yè)實(shí)行分散布局。小集中是就一個(gè)區(qū)域來說，對(duì)這些產(chǎn)業(yè)建立園區(qū)，集中布局，既避免重污染企業(yè)的分散污染，又便于企業(yè)相互之間廢棄物的再利用、再循或者集中處置，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，遠(yuǎn)離人口稠密和飲用水源地等與集中人群生活緊密相關(guān)的地方，避免重污染企業(yè)影響人居環(huán)境。

（二）發(fā)展良性產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡。要破除能源重化工基地只注重發(fā)展能源重化工產(chǎn)業(yè)的狹隘認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅浪費(fèi)資源，污染破壞環(huán)境，而且稅收高、地方留成少，從業(yè)人員和地方財(cái)政得實(shí)惠不多的實(shí)質(zhì)。要大力發(fā)展無污染或少污染、低能耗、低稅收、多留成的產(chǎn)業(yè)。一是制定鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持鼓勵(lì)發(fā)展無污染、少污染、多收益產(chǎn)業(yè)，同時(shí)適度限制煤炭、焦炭、煉鐵、鐵合金等產(chǎn)量，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著平衡合理的方向推進(jìn)，再不能走那越調(diào)越重的路了。二是爭取國家對(duì)山西的優(yōu)惠政策和資金支持，增加轉(zhuǎn)移支付，讓山西人民在為國家做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，更多地得到改革開放和能源基地建設(shè)的實(shí)惠。三是在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的平衡的同時(shí)，還必須使生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響與環(huán)境承載能力平衡，排污總量與環(huán)境容量平衡，對(duì)環(huán)境的影響要與對(duì)環(huán)境的恢復(fù)平衡。即使是工業(yè)集中區(qū)，也必須以工業(yè)區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來要求，控制這個(gè)區(qū)域的最高允許排污總量。煤炭開采量要與采煤形成的地下窟窿的填補(bǔ)效果相平衡，從現(xiàn)在起，就要狠抓對(duì)地下窟窿的填補(bǔ)。

（三）制定山西地方的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策。一是在山西這樣一個(gè)重污染產(chǎn)業(yè)集中的地方，必須對(duì)高能耗、高消耗、重污染的行業(yè)實(shí)行嚴(yán)于國家的產(chǎn)業(yè)政策。對(duì)現(xiàn)有的要從嚴(yán)、從快淘汰或高標(biāo)準(zhǔn)提升。對(duì)新建的，要制定高于國家產(chǎn)業(yè)政策的準(zhǔn)入條件。這樣，才能高起點(diǎn)、高質(zhì)量地提升這類產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平、管理水平和節(jié)能減排水平。近年來，山東省就制定實(shí)施了嚴(yán)于國家的產(chǎn)業(yè)政策。二是制定主要產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)包括技術(shù)設(shè)備水平、資源能源利用轉(zhuǎn)化水平在內(nèi)的具體的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策，并隨著新工藝、新技術(shù)、新裝備的出現(xiàn)及時(shí)調(diào)整，使每個(gè)企業(yè)在主要環(huán)節(jié)上有所遵循和約束。過去，國家曾頒布過環(huán)境保護(hù)技術(shù)政策，詳細(xì)具體，實(shí)用性很強(qiáng)。雖然隨著大量新工藝、新技術(shù)的出現(xiàn)，許多技術(shù)政策已過時(shí)，但是這種做法可以借鑒，對(duì)規(guī)范企業(yè)行為，提升企業(yè)整體水平大有益處。

（四）建立正確的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)?？荚u(píng)體系，發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用。要按照科學(xué)發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生、改善環(huán)境，增加地方收益的思路，制定考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)、推動(dòng)山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到良性調(diào)整，環(huán)境得到改善，人民收入得到較大提高，公共財(cái)政和公益性投資得到迅速增加。一是突出考核地方可支配財(cái)力指標(biāo)，好處有二，一方面可促進(jìn)地方可支配財(cái)力增加，對(duì)提高地方公共投資、改善民生；另一方面，可激勵(lì)地方政府降低發(fā)展高消耗、高污染、高稅收、低留成、低收益產(chǎn)業(yè)的熱情，轉(zhuǎn)而發(fā)展無污染或少污染、低能耗、低稅收、高留成的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向良性調(diào)整和發(fā)展。二是突出考核節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。節(jié)能減排是國家確定的剛性指標(biāo)，對(duì)山西這樣一個(gè)能耗高、污染嚴(yán)重的地方，更迫切需要強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)指標(biāo)的考核，促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善。三是降低考核GTP指標(biāo)的力度，國家在“十一五”規(guī)劃中將這項(xiàng)指標(biāo)列為了預(yù)期性指標(biāo)，而非剛性指標(biāo)。對(duì)山西來說，由于發(fā)展高能耗、重污染產(chǎn)業(yè)的習(xí)慣性勢(shì)力很強(qiáng)，考核GTP指標(biāo)會(huì)導(dǎo)致地方追求產(chǎn)量產(chǎn)值，偏離科學(xué)發(fā)展，大力發(fā)展重污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)。四是弱化或不考核財(cái)政收入指標(biāo)。如前所說，財(cái)政收入指標(biāo)對(duì)山西是有虛名而無實(shí)惠的。反而促進(jìn)了重污染、高能耗、高稅（費(fèi)）收、低留成產(chǎn)業(yè)的增加和擴(kuò)張。故應(yīng)當(dāng)弱化對(duì)其的考核，以促使山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)良性發(fā)展。

第三篇：論環(huán)境專業(yè)英語教學(xué)方法的改善

論環(huán)境專業(yè)英語教學(xué)方法的改善世紀(jì)是信息化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)型社會(huì)，對(duì)人才的復(fù)合型要求越來越高，既懂專業(yè)知識(shí)，又能熟練運(yùn)用英語，是對(duì)大學(xué)生的基本要求，所以專業(yè)英語的重要性越來越明顯。

專業(yè)英語的開設(shè)，是當(dāng)前社會(huì)全面發(fā)展的需要，用人單位越來越看重一專多能的人才，英語和計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為大學(xué)生就業(yè)的基本工具。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)接受國際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的步伐不斷加快，市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力整體的技術(shù)與職業(yè)素質(zhì)要求越來越高，大學(xué)生除了要掌握一般英語的聽說讀寫的技能外，還應(yīng)掌握專業(yè)英語詞匯，了解專業(yè)語句的結(jié)構(gòu)，并能夠?qū)I(yè)文獻(xiàn)進(jìn)行簡單的翻譯，這將對(duì)他們的就業(yè)起到極大的幫助。

下面就環(huán)境工程專業(yè)的教學(xué)方法的改善等進(jìn)行論述：

一、以培養(yǎng)目標(biāo)為大方向合理設(shè)置課程

大中專院校的培養(yǎng)目標(biāo)就是培養(yǎng)實(shí)用性、技能型的人才，因此，課程的設(shè)置就以夠用為主，強(qiáng)調(diào)的是如何運(yùn)用技術(shù)，而不多深究原理。很多專業(yè)性的知識(shí)，需要借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)，例如，環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)，其核心課程廢水處理技術(shù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，其中的很多水處理方法和設(shè)備儀器是外國進(jìn)口的，說明書等都是英文，因此，專業(yè)英語的開設(shè)是很有必要的。專業(yè)英語課程在大三第一學(xué)期開設(shè)，學(xué)生在大一大二學(xué)習(xí)了一般英語，掌握了充足的詞匯量和語法結(jié)構(gòu)，且學(xué)完了專業(yè)基礎(chǔ)課和部分專業(yè)課程后，再來學(xué)習(xí)專業(yè)英語，更容易駕輕就熟。專業(yè)英語課程結(jié)構(gòu)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)以能力為本位，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必需夠用為度，以提高學(xué)生對(duì)社會(huì)、對(duì)職業(yè)的適應(yīng)能力為出發(fā)點(diǎn)，以便能不斷完善我們的教學(xué)，提高學(xué)生閱讀和翻譯科技資料的能力。

二、制定切實(shí)可行的教學(xué)目標(biāo)

根據(jù)高職培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的課程教學(xué)目標(biāo)，是順利完成教學(xué)任務(wù)的前提。環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)英語的教學(xué)目標(biāo)是學(xué)習(xí)專業(yè)詞匯，要求學(xué)生掌握廢水、廢氣、固體廢物、噪聲污染控制及環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)中常用的專業(yè)術(shù)語的英文詞匯，能夠正確分析專業(yè)英語的句子結(jié)構(gòu)，掌握專業(yè)英語的語法特點(diǎn)，并能對(duì)相關(guān)語句進(jìn)行簡單翻譯，能夠看懂專業(yè)儀器設(shè)備的英文說明書，在字典的幫助下能閱讀簡單的專業(yè)文獻(xiàn)。幾年的教學(xué)過程表明，這樣的教學(xué)目標(biāo)比較符合實(shí)際，專業(yè)英語的語法和句子結(jié)構(gòu)相對(duì)一般英語要簡單，學(xué)生在經(jīng)過兩年的一般英語學(xué)習(xí)后，只需要適應(yīng)專業(yè)英語相對(duì)陌生的專業(yè)詞匯，而語法和句子結(jié)構(gòu)在學(xué)完兩篇課文后，就已經(jīng)熟悉，并能夠較為熟練地運(yùn)用了。

三、選擇深淺度合適的教材

教材作為載體，一定要符合培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)目標(biāo)。在教學(xué)中，考慮學(xué)生實(shí)際的詞匯量，應(yīng)盡量選擇高職高專專用教材，選擇收集最新國外專業(yè)文章的教材。但是環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)英語教材的選擇性不如其他課程多，舉個(gè)例子，化學(xué)工業(yè)出版社李居參主編的環(huán)境專業(yè)英語這本教材，該教材力求將環(huán)境知識(shí)和專業(yè)英語的學(xué)習(xí)與高年級(jí)英語學(xué)習(xí)融為一體，既培養(yǎng)和提高學(xué)生閱讀英語原著和報(bào)刊的能力，又向?qū)W生提供廣泛的環(huán)境專業(yè)知識(shí)及有關(guān)的英語知識(shí)。課文選材廣泛，涉及環(huán)境專業(yè)諸多方面，如環(huán)境問題、污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境管理、環(huán)境法規(guī)等，均選自近年來英、美等國的環(huán)境專業(yè)的期刊、文獻(xiàn)，收集了比較全面的專業(yè)內(nèi)容，如環(huán)境學(xué)概論的英譯本，定位準(zhǔn)確，內(nèi)容深度非常適合高職學(xué)生選用。

四、精心設(shè)計(jì)教學(xué)課堂

課堂應(yīng)注重聽、說、讀、寫、譯全方位訓(xùn)練。與基礎(chǔ)英語相比，專業(yè)英語有自身的特點(diǎn)，除了專業(yè)詞匯、術(shù)語及特定的構(gòu)詞方法外，還有科技文體、句法結(jié)構(gòu)、語態(tài)、時(shí)態(tài)等方面的特點(diǎn)，這些是專業(yè)英語課程需要重點(diǎn)傳授給學(xué)生的知識(shí)。當(dāng)然，考慮到專業(yè)英語的實(shí)用性，也不能忽略聽說能力的培養(yǎng)。

聽。聽力訓(xùn)練可以穿插在整個(gè)課堂教學(xué)過程中。如教師用雙語講課，通過給學(xué)生提供一

個(gè)語言環(huán)境，養(yǎng)成英語思維的習(xí)慣，激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性。當(dāng)然，也可以采用多種多樣的教學(xué)形式和教學(xué)內(nèi)容，如利用多媒體播放一些科教光盤，如Discovery中關(guān)于溫室效應(yīng)、全球變暖、臭氧層空洞、酸雨等科普類的環(huán)保小短片。在鍛煉專業(yè)英語聽力的同時(shí)，也極大地提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。

說。要讓每個(gè)同學(xué)都有開口鍛煉的機(jī)會(huì)。正式上課前，可以開展“3分鐘演講”之類的英語口語練習(xí)。在課堂教學(xué)中，可以輪流安排讓每位同學(xué)朗讀3～4個(gè)句子，或者就課堂提問要求學(xué)生盡量用英文回答。這樣做提高了學(xué)生的自信和表達(dá)能力，能讓每個(gè)同學(xué)都參與到教學(xué)活動(dòng)中來。

讀。要提高專業(yè)英語的閱讀和翻譯能力，首先要掌握一定數(shù)量的專業(yè)詞匯和專業(yè)術(shù)語。環(huán)境工程專業(yè)詞匯很多都是復(fù)合詞、縮略詞及利用前后綴構(gòu)成的派生詞。因此在每個(gè)單元的詞匯教學(xué)中，應(yīng)注重構(gòu)詞法的分析，介紹一些常見的前后綴和詞根以及詞性的變化規(guī)律，幫助學(xué)生理解和記憶。如硝酸鹽（nitrate）、亞硝酸鹽（nitrite）、硫酸鹽（sulphate）、硫化物（sulfide）,等等。在課堂上要多采用啟發(fā)式的提問，學(xué)習(xí)一個(gè)詞根后，立刻給出一個(gè)含有該詞根的新詞讓學(xué)生進(jìn)行聯(lián)想學(xué)習(xí)。

專業(yè)英語應(yīng)注重行文連貫、簡潔，力求客觀和準(zhǔn)確，句子以長句和被動(dòng)語態(tài)居多，大量使用名詞化結(jié)構(gòu)、非限定動(dòng)詞和后主定語。因此，在教學(xué)過程中要穿插科技英語文體的介紹和翻譯技巧的傳授，注重培養(yǎng)學(xué)生分析句子結(jié)構(gòu)尤其是復(fù)雜長句句子結(jié)構(gòu)能力。通過典型句子分析，結(jié)合專業(yè)知識(shí)背景，訓(xùn)練學(xué)生分清句子種類、找句子主干的能力。教學(xué)過程中，可以利用多媒體將每個(gè)句子中的主句以不同顏色和字體與修飾成分區(qū)分開，將謂語以粗體字顯示，并讓學(xué)生共同參與朗讀，使他們?cè)谧x句和斷句的同時(shí)了解句子的語法構(gòu)成。

寫譯。對(duì)于很多高校，大三學(xué)生開設(shè)專業(yè)英語的一個(gè)主要目的是為畢業(yè)論文服務(wù)。這一點(diǎn)直接表現(xiàn)為畢業(yè)論文的外文翻譯任務(wù)和正文中英文標(biāo)題、英文摘要和圖表的英文翻譯。根據(jù)筆者多年指導(dǎo)本科畢業(yè)論文的體會(huì)，很多學(xué)生往往借助電子工具或在線翻譯軟件來完成，結(jié)果驢唇不對(duì)馬嘴。因此，除了加強(qiáng)課堂講解訓(xùn)練，課后布置適當(dāng)?shù)臐h英和英漢翻譯作業(yè)是非常有必要的，尤其是要讓學(xué)生充分利用圖書館的數(shù)字資源，根據(jù)畢業(yè)論文課題的要求查閱相關(guān)外文文獻(xiàn)，在閱讀文獻(xiàn)的同時(shí)，也掌握英文摘要的撰寫。

五、更新考核方式，注重課堂考核

考核是檢查教學(xué)效果、督促學(xué)生學(xué)習(xí)的有效手段之一。為了提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，應(yīng)加大平時(shí)成績的比重，考核方式也應(yīng)該多樣化，如在每次課堂教學(xué)結(jié)束后安排適當(dāng)?shù)臏y(cè)試，綜合課堂表現(xiàn)、課后作業(yè)、出勤等方面。期末考試試題題型盡量多樣化，可以增加口試、摘要寫作等內(nèi)容。

六、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

環(huán)境工程專業(yè)英語既是一門語言課，又具有專業(yè)課的特點(diǎn)。專業(yè)英語任課教師既要熟悉本專業(yè)的課程體系，掌握各專業(yè)主干課程的內(nèi)容，了解學(xué)科的前沿動(dòng)態(tài)，還需要較高的聽、說、讀、寫、譯水平，同時(shí)具備一定的英語課堂教學(xué)組織能力。因此，學(xué)校應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，多方式、多渠道的加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。首先要穩(wěn)定教師隊(duì)伍，不能隨意指定。其次，對(duì)專業(yè)英語任課教師進(jìn)行培訓(xùn)或者提供出國或訪學(xué)的機(jī)會(huì)，開闊眼界，提高英語口語授課的能力和水平。

“授之以魚，不如授之以漁”。只有學(xué)生真正掌握了環(huán)境工程專業(yè)英語學(xué)習(xí)的方法和技巧，才能真正發(fā)揮專業(yè)英語的重要意義和作用。

第四篇：論小學(xué)生的成長環(huán)境狀況及其改善策略

論小學(xué)生的成長環(huán)境狀況及其改善策略

【論文摘要】

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，生活的環(huán)境也在漸漸發(fā)生改變。尤其當(dāng)前的社會(huì)背景下，對(duì)青少年的成長是不利的，學(xué)生缺乏關(guān)愛，隔代教育嚴(yán)重，社會(huì)環(huán)境不良誘惑形形色色，學(xué)生抽煙喝酒，沉迷網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)玩游戲．．．在這樣的環(huán)境下，小學(xué)生能健康成長嗎？如何改變這樣的現(xiàn)狀是當(dāng)前教育的一個(gè)課題，筆者就當(dāng)前實(shí)際談?wù)勑W(xué)生的成長環(huán)境狀況，探討改善的策略，讓小學(xué)生有一個(gè)良好的生活環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】 小學(xué)生

環(huán)境

隔代教育

一

社會(huì)的快速發(fā)展，生活環(huán)境也發(fā)生質(zhì)的改變，而當(dāng)前的現(xiàn)狀是人們過分的追求物質(zhì)的需要，缺乏對(duì)精神方面的補(bǔ)給，尤其在年輕一代的成長方面，很多家長投入的力度比較的缺失。在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，許多家長都忙于工作，多數(shù)把孩子交付于爺爺奶奶負(fù)責(zé)看管，而家長很少與子女交流溝通?，F(xiàn)在的小學(xué)生比較早熟，對(duì)生活形形色色的事物比較好奇，其中尤為突出的問題是沉迷網(wǎng)絡(luò)，上網(wǎng)聊天玩游戲成為他們生活的一部分，社會(huì)環(huán)境已經(jīng)不能還原小學(xué)生成長所必需的良好生活氛圍。在這樣的背景下，如何改變這些生活現(xiàn)狀，作為家庭、學(xué) 校、社會(huì)該從哪些方面去改善呢？這是一個(gè)三者協(xié)調(diào)解決的問題。

環(huán)境對(duì)學(xué)生成長起到關(guān)鍵的作用，“孟母三遷”的故事已經(jīng)給予我們深刻的啟示。孟母的家教思想，在今天的很多家長看來，那是相差甚遠(yuǎn)。文明發(fā)展的今天，家長對(duì)子女的教育是缺失的，而對(duì)社會(huì)環(huán)境來說則是一種人文道德的缺失。下面筆者結(jié)合本地學(xué)生的實(shí)際情況談?wù)勑W(xué)生成長環(huán)境的現(xiàn)狀，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）家庭教育缺失，隔代教育嚴(yán)重。

（二）學(xué)校缺乏積極向上的氛圍，引導(dǎo)學(xué)生健康成長。

（三）利益當(dāng)前，道德缺失，無視未成年保護(hù)法。

二 策略討論 三 結(jié)語話

第五篇：改善就診環(huán)境

改善就診環(huán)境、提高病人滿意度

門診部針對(duì)目前我院門診就診環(huán)境管理的檢查，總結(jié)出如下不足之處：門診大廳設(shè)施陳舊，便民措施稍有欠缺，部分標(biāo)識(shí)過時(shí)，工作人員佩戴標(biāo)識(shí)不規(guī)范等。針對(duì)目前存在的問題及醫(yī)院面臨二甲復(fù)評(píng)達(dá)標(biāo)，門診部把上述調(diào)研情況反饋給院領(lǐng)導(dǎo)，制定出如下措施： 一.門診是醫(yī)院的窗口，門診大廳是患者對(duì)醫(yī)院了解的第一步，就診環(huán)境的優(yōu)劣代表著醫(yī)院的管理水平，我院門診樓始建于2000年，已經(jīng)有十多年的歷史，門診大廳墻面及部分設(shè)施已陳舊不堪，針對(duì)目前狀況對(duì)門診大樓墻壁重新粉刷，換掉陳舊的燈具，使門診大廳煥然一新。二.改善便民措施，增加并更新部分擔(dān)架車、輪椅。二樓開設(shè)洗手間及殘疾人專用衛(wèi)生設(shè)施，使衛(wèi)生間清潔無味，防滑防摔。增加預(yù)防意外事件的警示標(biāo)識(shí)。有暢通無阻的綠色通道及明顯的路徑標(biāo)識(shí)。大廳設(shè)門診候診區(qū)，各門診科室配備適宜座椅及屏風(fēng)以保護(hù)患者隱私。導(dǎo)醫(yī)臺(tái)提供一次性水杯，開水，以方便病人就診需要。并發(fā)放通俗易懂的健康教育宣傳資料及病人滿意度調(diào)查表。三.拆除老舊標(biāo)識(shí)，換上醒目清楚、用字規(guī)范的導(dǎo)診圖、門診平面圖及說明患者權(quán)利的圖文介紹資料。

四.醫(yī)務(wù)工作人員必須熟知各種服務(wù)流程，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，上崗時(shí)佩戴標(biāo)識(shí)規(guī)范的胸卡易于患者識(shí)別。

通過持續(xù)改進(jìn)門診就診環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)門診就診中存在的問題，反饋給分管領(lǐng)導(dǎo)，并采取相應(yīng)措施。使患者在就診時(shí)處于良好環(huán)境，提高病人滿意度。