第一篇:紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀、問題與對策
黨的十七大將反腐倡廉建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起作為“五大建設(shè)”,納入黨的建設(shè)的總體布局,提出了“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的目標(biāo),向全黨全社會發(fā)出了一個(gè)明確的信號,“把反腐倡廉建設(shè)入在更加突出的位置”,提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用。
多年來,在市紀(jì)委和旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鄂倫春旗紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了職能作用,在取得反腐倡廉建設(shè)累累碩果的同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)也得到了充分發(fā)揮和體現(xiàn)。
一、目前紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的現(xiàn)狀
隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不斷加大,市紀(jì)委和旗委、政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作及干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)越來越重視,無論在支持紀(jì)檢監(jiān)察職能作用的發(fā)揮上,還是在機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員選配上,都是加強(qiáng)的趨勢。
1、機(jī)構(gòu)得到充實(shí)完善。旗紀(jì)委監(jiān)察局核定行政編制22 人,事業(yè)編制3人,工勤編制2人,實(shí)有28名紀(jì)檢監(jiān)察干部,其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,正科級3人,副科級10人,主任科員5人,副主任科員2人,科員7人。委局內(nèi)設(shè)辦公室、黨風(fēng)廉政室、紀(jì)檢監(jiān)察室、糾風(fēng)辦、執(zhí)法監(jiān)察室、案件審理室、信訪室、宣教調(diào)研室8個(gè)室。2004年根據(jù)自治旗優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的需要,旗委又設(shè)立旗優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室,正科級建制,與監(jiān)察局合署辦公,并核定三名事業(yè)編制?,F(xiàn)全旗6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)3個(gè)辦事處均配備了專(兼)職紀(jì)委書記,特別是在全旗82個(gè)行政村、社區(qū)均配備了專(兼)紀(jì)檢委員等,使紀(jì)檢組織更加完善。
2、干部隊(duì)伍流動加快。旗委、政府一直關(guān)心和重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),工作上全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),生活上關(guān)心和關(guān)愛紀(jì)檢監(jiān)察干部。從2004年起,委局機(jī)關(guān)先后有16 名干部被提拔走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,其中正科級4人,副科級5人,主任科員5人,副主任科員2 人。向外單位輸送優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部5 人,擇優(yōu)調(diào)入9 名干部,進(jìn)一步調(diào)動了工作積極性,增強(qiáng)了隊(duì)伍整體合力,提高了整體素質(zhì)。
3、年齡結(jié)構(gòu)更趨合理。機(jī)關(guān)平均年齡42歲,其中30歲以下2人,30-35歲6人,36—40歲5人,41—45歲7人,46—50歲2人,50歲以上6人。
4、學(xué)歷文化水平較高。委局機(jī)關(guān)具有大學(xué)及以上學(xué)歷8 人,占 28.6 %,大專學(xué)歷18人,占64.2%,大專以下學(xué)歷2 人占7.2%。專業(yè)構(gòu)成:法律專業(yè)11人,行政管理1人,經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)6人,財(cái)會專業(yè)1人,其他專業(yè)9人。據(jù)了解,有些干部仍在繼續(xù)攻讀高學(xué)歷或雙學(xué)歷,以不斷充實(shí)自己的知識涵量。
二、隊(duì)伍建設(shè)存在的不足
從總體上看,全旗紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍充滿了活力,戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),但也還存在不足,還不能完全適應(yīng)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要。
(一)在基層一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識還不到位。沒有真正把紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作沒有得到準(zhǔn)確定位和很好落實(shí)。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職多,不利于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體能力的提高。比如我旗7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了紀(jì)委書記和紀(jì)檢委員(3個(gè)辦事處待配備),但絕大多數(shù)均是同時(shí)兼職其他工作,使原本人員就少,工作任務(wù)較重的紀(jì)檢監(jiān)察工作,在實(shí)際工作中大打折扣。這種現(xiàn)狀的形成,一是有的單位精簡機(jī)構(gòu)后人員不夠;二是受地方財(cái)力所限,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的待遇上以難以兌現(xiàn)。例如,我旗在村、社區(qū)設(shè)立紀(jì)檢委員,因村委會人員數(shù)量限制,最主要是福利待遇問題,村里拿不出專職紀(jì)檢委員工資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和旗紀(jì)委也無力支付,所以我旗村、社區(qū)紀(jì)檢委員只能由村黨支部成員兼職。
(三)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作中,仍存在干部素質(zhì)不高的問題。由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動等原因,不但造成工作脫節(jié),而且易使干部產(chǎn)生“干紀(jì)檢是暫時(shí)的”等消極思想,鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高,不利于提高自身素質(zhì)。
(四)系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在實(shí)際工作中,個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢干部對本職工作不很熟悉,知識面不寬。涉及到其他相關(guān)的法規(guī)、財(cái)會知識以及辦案技巧,則更為缺乏。有的干部習(xí)慣于傳統(tǒng)工作方式,對現(xiàn)代化辦公技能的學(xué)習(xí)缺乏興趣??陀^上,一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部從事紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)間短,還沒有完全進(jìn)入工作角色。更主要的是主觀方面,有些干部缺乏學(xué)習(xí)的自覺性和鉆研精神,致使工作開展的不夠理想。
(五)旗直各紀(jì)檢組受體制影響,工作開展的參差不齊。我旗有公安、檢察、法院、工商、國稅、地稅等6個(gè)旗直紀(jì)檢組和旗直工委紀(jì)委。從近三年查辦案件情況來看,只有旗公安局、旗法院有立案案件。而且絕大多數(shù)旗直紀(jì)檢監(jiān)察部門信訪舉報(bào)工作也相對薄弱,信訪舉報(bào)數(shù)為零部門不在少數(shù)。這當(dāng)然不能說我旗的違法違紀(jì)現(xiàn)象已經(jīng)杜絕,更不是說我旗的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)領(lǐng)域是一片凈土,主要是我們的工作力度還不夠大,影響還不夠深,群眾對我們還不夠信任。
三、提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的舉措與對策
(一)加強(qiáng)思想教育,堅(jiān)定必勝信念。對紀(jì)檢監(jiān)察干部,尤其走上紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位不久的人員,除進(jìn)行理想信念教育,權(quán)力觀、利益觀和地位觀的教育之外,還應(yīng)加強(qiáng)反腐敗的形勢教育、正反兩方面典型教育及紀(jì)律教育。進(jìn)行反腐敗形勢教育,也可使紀(jì)檢監(jiān)察干部在繁雜的業(yè)務(wù)工作中,在遇到困難、曲折時(shí),站得更高,看得更全面,有利于抓住本質(zhì),把握全局,增強(qiáng)為黨、為民弘揚(yáng)正氣打擊邪惡的雄心壯志,在任何時(shí)候任何情況下,始終保持旺盛的工作熱情,艱苦奮斗,勤奮敬業(yè)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要精學(xué)熟知專業(yè)知識,而且要不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等方面的知識,真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。只有加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),努力接受高層次知識培訓(xùn),才能適應(yīng)新形勢的需要。隨著科技的發(fā)展,違法違紀(jì)手段越來越多樣化、智能化,辦案難度相應(yīng)加大,那種靠經(jīng)驗(yàn)工作、辦案的舊方式已越來越不適應(yīng)當(dāng)前的形勢,面對這種不進(jìn)則退、不變則滯的狀況,一是注意要突出重點(diǎn),有計(jì)劃,有安排,持之以恒,避免應(yīng)景、應(yīng)時(shí)學(xué)的短期行為,確實(shí)做到學(xué)有所用。二是采取走出去的辦法,有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);三是對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入到經(jīng)濟(jì)部門、行政事業(yè)等業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)。主動登門求教,實(shí)地進(jìn)行調(diào)研,加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)增強(qiáng)忠誠于黨的事業(yè)的堅(jiān)定性,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)在復(fù)雜形勢下辨別是非和抵御各種不良思想侵蝕的意識和能力。加強(qiáng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,樹立勇于創(chuàng)新的思想意識。提倡在工作中不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),關(guān)注新問題,提出新措施,在改進(jìn)上動腦筋,在效果上抓落實(shí)。經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際,及時(shí)了解社會、群眾反映的熱點(diǎn)及難點(diǎn),才能找準(zhǔn)創(chuàng)新的切入點(diǎn),找出從源頭治理的辦法。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,努力樹立“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢戰(zhàn)線干部的形象。
(四)實(shí)行交流輪崗制度,提高業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)與組織、人事部門的溝通,從大局出發(fā)。要舍得輸出骨干,使他們到更多的崗位鍛煉成長;也要有吸納相關(guān)專業(yè)人才,敢于大膽使用的氣魄,逐步形成良性流動。同時(shí)在委局機(jī)關(guān)內(nèi)部有計(jì)劃地實(shí)行不同崗位的輪換交流,使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部在不同的崗位上都能適應(yīng)工作,逐步成為知識全面、業(yè)務(wù)精通、政治保障的多面手,從而增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。這樣,既能調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,又能充分發(fā)揮個(gè)人的潛能和特長。
(五)嚴(yán)格管理隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢干部監(jiān)督。當(dāng)前,社會上拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想有所抬頭,紀(jì)檢監(jiān)察干部處于反腐敗斗爭的前沿,是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此,只有不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和內(nèi)部監(jiān)督,才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。特別要在信訪舉報(bào)、案件檢查和審理、糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取制約有效的監(jiān)督措施,逐步形成自我約束、組織監(jiān)督、相互制約、責(zé)任追究的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自我加壓、自我監(jiān)督,耐得住寂寞,守得住清貧,自覺做到自重、自省、自警、自勵,努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模,成為黨員干部廉潔自律的榜樣。
(六)明確職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對旗直紀(jì)檢監(jiān)察部門的管理。旗直各紀(jì)檢監(jiān)察部門是全旗反腐倡廉建設(shè)的一支重要隊(duì)伍,涉及面廣,其工作效果直接影響著全旗反腐倡廉建設(shè)工作的進(jìn)展。建議在今后的工作中一是要明確職責(zé),從體制上強(qiáng)化管理。旗直紀(jì)檢監(jiān)察部門受所在單位黨組(黨委)和旗紀(jì)委監(jiān)察局雙重領(lǐng)導(dǎo),以旗紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主。業(yè)務(wù)工作由旗紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)。旗直紀(jì)檢監(jiān)察部門在主業(yè)上要保持相對的自主性,增強(qiáng)權(quán)威性,加強(qiáng)歸屬感,強(qiáng)化旗直紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查職能,逐步完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,從而深入推進(jìn)全旗反腐倡廉工作。二是要擺正位置,加強(qiáng)所在部門及系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)工作。旗直紀(jì)檢監(jiān)察部門是全旗紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要組成部分,認(rèn)真履行黨章、《行政監(jiān)察法》、“兩個(gè)條例”、《實(shí)施綱要》賦予的權(quán)力和職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,正確把握工作的新要求、新特點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,按照旗紀(jì)委的部署和要求,抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),尤其是要切實(shí)加大查辦案件工作力度,盡快扭轉(zhuǎn)辦案不力的被動局面。要明確旗直紀(jì)檢監(jiān)察部門所在部門黨組(黨委)書記是辦案第一責(zé)任人,部門紀(jì)檢組長、紀(jì)委書記是直接責(zé)任人。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)重視自辦案件工作,務(wù)求實(shí)效。三是要加強(qiáng)監(jiān)督,積極探索履行職責(zé)的方式方法。要針對部門和系統(tǒng)反腐倡廉的重大問題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)調(diào)查研究,提出推進(jìn)和加強(qiáng)工作的意見和建議。
總之,提高紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),除以上幾方面的對策外,還需要有一個(gè)良好的工作環(huán)境。只有充分運(yùn)用外部條件的優(yōu)勢,才能更好地發(fā)揮自己的主觀能動作用,只有保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍良好的政治素質(zhì)和整體水平,才能不辜負(fù)社會對紀(jì)檢監(jiān)察干部的厚望。
第二篇:加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
第一,樹立正確的用人導(dǎo)向,從干部選拔的源頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向。把德的表現(xiàn)作為干部選拔任用的首要依據(jù),明確考德標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)考德內(nèi)容,創(chuàng)新考德方法。二是堅(jiān)持憑實(shí)績的用人導(dǎo)向。關(guān)鍵崗位干部一定出自工作實(shí)績突出的單位,多出成績的單位一定多出干部,對發(fā)展貢獻(xiàn)大的干部一定優(yōu)先提拔使用。三是堅(jiān)持關(guān)注老實(shí)人的用人導(dǎo)向。對長期在艱苦崗位工作的干部格外關(guān)注,對腳踏實(shí)地、默默無聞工作的干部多加留意,對打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的干部決不虧待。
第二,創(chuàng)新干部隊(duì)伍教育形式,從干部思想的源頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是開展井岡山式黨性教育。利用琿春大荒溝教育基地紅色資源,開展井岡山式黨性教育,感受革命先烈艱苦奮斗、不怕犧牲的堅(jiān)強(qiáng)的共產(chǎn)主義信念,自覺拋棄私心雜念。二是定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展警示教育。聽取腐敗分子現(xiàn)身說法,切實(shí)感受他們追悔莫及之心,自覺遠(yuǎn)離腐敗。三是利用黨員手機(jī)短信互動平臺進(jìn)行黨性教育。經(jīng)常性發(fā)送“紅色短信”,使黨性教育不絕于耳,常在身邊。
第三,創(chuàng)新干部作風(fēng)建設(shè)載體,從載體設(shè)計(jì)的源頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)社區(qū)服務(wù)承諾活動。組織領(lǐng)導(dǎo)干部到居住地社區(qū)黨組織報(bào)到,圍繞參加義務(wù)勞動、幫扶困難群眾、指導(dǎo)開展工作、參與文體活動、改善社區(qū)環(huán)境等等,發(fā)揮特長每年向社區(qū)黨組織做出服務(wù)承諾,為社區(qū)做幾件好事或?qū)嵤?。組織部
門將干部提拔考核、考核和民主評議黨員工作與服務(wù)社區(qū)承諾活動結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的意識。二是開展新提拔干部到信訪部門掛職鍛煉活動。分批選派新提拔干部到信訪部門進(jìn)行3到6個(gè)月的掛職鍛煉。掛職期結(jié)束,圓滿完成任務(wù)的回原單位工作,表現(xiàn)不好的延長掛職期,再不好的,試用期考核一票否決。通過掛職鍛煉,切實(shí)提高新提拔干部協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力和心系聯(lián)眾、服務(wù)群眾的意識。
第四,創(chuàng)新干部的監(jiān)督管理機(jī)制,從組織監(jiān)管的源頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是創(chuàng)新干部管理機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職回訪制度。對調(diào)整滿半年和新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行回訪調(diào)查,了解掌握思想動態(tài)和履職情況,對存在的問題及時(shí)糾正,促進(jìn)干部健康成長。延伸干部考察范圍。到生活圈、社交圈和居住地社區(qū)考核干部,將不良行為民意調(diào)查納入調(diào)查范圍,了解掌握干部“八小時(shí)以外”綜合表現(xiàn)。二是完善干部監(jiān)督機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)評議制度。每年通過召開征求意見會,問卷調(diào)查等,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次作風(fēng)評議。加強(qiáng)干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立電話、網(wǎng)絡(luò)和信訪“三位一體”舉報(bào)平臺。三是加大干部懲戒力度。對不稱職干部要進(jìn)行堅(jiān)決的、嚴(yán)肅的、徹底的處理,要切實(shí)為能干事、會干事、干成事、作風(fēng)優(yōu)良的干部“騰位子”。
第三篇:中層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
曲阜市文化廣電新聞出版局
干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)總結(jié)
按照市委及市直機(jī)關(guān)工委的總體部署,市文廣新系統(tǒng)將干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)活動分為學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持把統(tǒng)一思想、學(xué)習(xí)教育、整改提高、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、推動工作貫穿整個(gè)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)始終,努力實(shí)現(xiàn)了黨員意識、執(zhí)政意識、責(zé)任意識、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)明顯增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)“突破曲阜”,實(shí)施“2711“工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)”三年翻一番、五年大變樣“目標(biāo),創(chuàng)造了良好的精神環(huán)境。
(一)堅(jiān)持把思想政治工作貫穿始終,努力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識,深刻理解干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)活動對于文化工作的重要意義。通過舉行動員會、座談會、組織集中學(xué)習(xí)、撰寫心得體會,傳達(dá)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會和省第十次黨代會精神,努力提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力,加快“文化強(qiáng)市”建設(shè)步伐,推動文化大發(fā)展大繁榮。二是思想重視,組織周密,成立了作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,召開了局總支擴(kuò)大會,對作風(fēng)建設(shè)年活動進(jìn)行專題研究,制定各階段《實(shí)施方案》及活動配檔表,真正把各項(xiàng)工作措施及任務(wù)落到實(shí)處。三是正確把握干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)活動的指導(dǎo)思想,基本原則和目標(biāo)要求。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”
1重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重
要思想為主要內(nèi)容,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,正面教育為主,發(fā)揚(yáng)黨
內(nèi)民主,分類指導(dǎo),負(fù)責(zé)同志帶頭等原則,努力達(dá)到提高黨員素
質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。
(二)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,努力提高黨員素質(zhì)。一是
建立了學(xué)習(xí)制度,每個(gè)階段都制定《學(xué)習(xí)計(jì)劃安排表》,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,在學(xué)習(xí)上級黨
委統(tǒng)一安排的教材外,結(jié)合文化工作,組織學(xué)習(xí)大量有關(guān)先進(jìn)文
化理論的文章。建立了作風(fēng)建設(shè)活動考勤制度和學(xué)習(xí)檔案,用制
度保證參學(xué)率、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果。二是積極組織
開展了一系列形式新穎、富有特色的學(xué)習(xí)活動,建立了以《領(lǐng)導(dǎo)
干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動》為主題的學(xué)習(xí)園地,領(lǐng)導(dǎo)干部都寫出
了自己的學(xué)習(xí)心得和承諾書,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到作風(fēng)建設(shè)活動中
來,為進(jìn)一步推動作風(fēng)建設(shè)活動的開展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
三是突出抓好了作風(fēng)建設(shè)年活動的學(xué)習(xí)宣傳。充分發(fā)揮文化部門的職能作用,在《魯風(fēng)》文化??祥_辟專欄,張貼了宣傳標(biāo)語,為這作風(fēng)建設(shè)年活動提供了濃厚的輿論氛圍。
(三)堅(jiān)持把評議整改貫穿始終,努力增強(qiáng)黨性意識。一是
堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊議邊改,邊查邊改。對照“三個(gè)代表”重要思
想要求和《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù),本著“深入找問題,重點(diǎn)找
原因,關(guān)鍵查主觀”的精神,全面總結(jié)近年來的思想、工作和作
風(fēng)等方面的情況,結(jié)合文化工作實(shí)際,著力解決好在世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生偏差;落實(shí)發(fā)展“第一要務(wù)”不力;自由主
義蔓延;事業(yè)心和責(zé)任心衰退;作風(fēng)不扎實(shí);素質(zhì)能力不適應(yīng)等
六個(gè)方面的問題。二是深入開展分析評議。采取召開座談會、書
面征求意見等形式,廣泛征求意見。黨支部對征求到的黨員意見,以書面形式對本人進(jìn)行了反饋;對局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部的意見,形成書面材料,并向全體黨員和群眾進(jìn)行了通報(bào)。三是深刻進(jìn)行
自我剖析。黨支部根據(jù)黨員個(gè)人講評、黨員互評、群眾參評的情
況以及征求到的意見和黨員一貫表現(xiàn),客觀、公正地提出對每個(gè)
黨員的評議意見,使廣大黨員找準(zhǔn)了存在的突出問題,明確了努
力方向。按程序召開了組織生活會、民主生活會,參加生活會的黨員達(dá)到100%。采取“一人談,眾人幫,逐個(gè)進(jìn)行”的方式,開展積極健康的思想斗爭,使全體黨員受到了一次深刻的思想洗
禮。五是積極進(jìn)行整改。深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察中央黨
校時(shí)的重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)抓好整改提高的自覺性和責(zé)任
感,針對排查出的突出問題,認(rèn)真制定整改方案,明確整改重
點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,搞好配套整改。努力探索建立作風(fēng)建設(shè)的長
效機(jī)制,提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)
群眾的長效機(jī)制和責(zé)任制管責(zé)任人、責(zé)任人管一班人、上下結(jié)合、常抓不懈的基層黨組織建設(shè)工作機(jī)制。及時(shí)制定和落實(shí)了整改措
施,充分發(fā)揚(yáng)民主,把群眾參與監(jiān)督貫穿整改全過程,有力推動
了作風(fēng)建設(shè)年活動的健康發(fā)展。
(四)堅(jiān)持把推動工作貫穿始終,努力做到兩促進(jìn)、雙豐收。
按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求,市文廣新系統(tǒng)妥善處理好作風(fēng)
建設(shè)活動與工作實(shí)際的關(guān)系,大力推進(jìn)“天天一線”工作法、“
5加2”、“白加黑”,真正做到了兩促進(jìn)、雙豐收。一是社會文
化活動蓬勃開展。組織了一月一村一場電影、夏秋廣場系列文化
活動,豐富了節(jié)日期間群眾文化生活,精心組織了大型春節(jié)文藝
聯(lián)歡會、元宵燈會,大力督導(dǎo)綜合文化站及農(nóng)家書屋建設(shè),完成農(nóng)村文化大院年底95%的建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了市、鎮(zhèn)、村三級公共
文化設(shè)施的有效覆蓋,鼓勵各類文化人才和文化活動積極分子組
織舞龍舞獅、高蹺、書法、合唱等文藝隊(duì)伍92支。二是文化產(chǎn)
業(yè)勢頭迅猛。文廣新局大力實(shí)施重大文化項(xiàng)目和孔子文化品牌帶
動戰(zhàn)略,著力構(gòu)建特色文化產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大文化產(chǎn)業(yè)集群,文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展勢頭。2011年,全市文化產(chǎn)業(yè)增加
值達(dá)28.1億元,增幅達(dá)18.3%,占DP10.8%。三是非物質(zhì)遺產(chǎn)項(xiàng)
目百花齊放,文廣新局積極推進(jìn)傳承人、傳承基地、研究基地的普查、保護(hù)、申報(bào)工作,重點(diǎn)推進(jìn)《孔廟祀典》申報(bào)聯(lián)合國教科
文組織世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。目前,《孔府菜烹飪技藝》
入選國家第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,全市已有4項(xiàng)國家級、1
1項(xiàng)省級、26項(xiàng)濟(jì)寧市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和2000余項(xiàng)非物質(zhì)
文化遺產(chǎn)資源線索,位居全省縣級市前列。
第四篇:建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
貫徹落實(shí)四次全會精神
建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)下更大氣力把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過硬。四次全會工作報(bào)告貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,強(qiáng)調(diào)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。這是推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。
以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),帶頭踐行“兩個(gè)維護(hù)”
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),繼承對黨絕對忠誠的光榮傳統(tǒng),做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以初心使命作為政治本色和前進(jìn)動力,不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性,堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想擺在首位,突出抓好黨的政治建設(shè)這個(gè)根本性建設(shè),建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
黨的十九大以來,習(xí)近平總書記就加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出一系列重要論述和重大部署。2018年7月,習(xí)近平總書記對推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)中央和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。2019年2月,黨中央制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》,對加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出全面部署。2019年7月9日,黨中央召開中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議,這在我們黨的歷史上是第一次。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)是中央和國家機(jī)關(guān)的重要組成部分,是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),旗幟鮮明講政治是第一位的要求。中央紀(jì)委常委會堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為最重要的政治任務(wù),以理論上的清醒強(qiáng)化政治上的堅(jiān)定,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、為靈魂,帶頭加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2019年,中央紀(jì)委常委會分專題開展8次集體學(xué)習(xí),發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)18次,結(jié)合職責(zé)研究具體落實(shí)措施,帶頭堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決執(zhí)行黨和國家各項(xiàng)制度、堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署。中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定精神,自覺在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,重大事項(xiàng)、重要工作及時(shí)主動向習(xí)近平總書記和黨中央請示報(bào)告,始終同黨中央保持高度自覺的一致。
“兩個(gè)維護(hù)”是具體的而不是抽象的,必須體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委四次全會精神,帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),繼承對黨絕對忠誠的光榮傳統(tǒng),持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性。要加強(qiáng)對堅(jiān)持中國特色社會主義制度、落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保黨中央政令暢通,確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。
黨的十九屆四中全會擘畫了堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。四中全會通過的決定強(qiáng)調(diào),深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化。
貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神,要堅(jiān)定制度自信,強(qiáng)化制度意識,增強(qiáng)制度執(zhí)行力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),不僅要把維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行作為重要職責(zé),更要做自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度的表率。要充分認(rèn)識到中國特色社會主義制度和國家治理體系的深厚歷史底蘊(yùn)、豐富實(shí)踐成果和巨大生命力,任何時(shí)候任何情況下都要堅(jiān)定“四個(gè)自信”,包括堅(jiān)定對監(jiān)督制度體系、反腐敗體制機(jī)制的自信。要強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神情況的監(jiān)督檢查,緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度和國家治理體系,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,督促各地區(qū)各部門不折不扣貫徹落實(shí)四中全會決策部署。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行包括黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系等在內(nèi)的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力,在制度執(zhí)行上不做選擇、不搞變通、不打折扣。
不斷提升干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
四次全會工作報(bào)告提出,適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求,推進(jìn)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵,提升政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)。2019年,中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會、中央紀(jì)委三次全會精神培訓(xùn)班26期,實(shí)現(xiàn)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)處級以上干部全覆蓋。中央紀(jì)委國家監(jiān)委所屬的中國紀(jì)檢
監(jiān)察學(xué)院及北戴河校區(qū),共舉辦培訓(xùn)班207個(gè)、培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部3.5萬余人次。同時(shí),注重創(chuàng)新方式方法,通過制發(fā)課程光盤和講義、舉辦師資班、加強(qiáng)考核測評等,推動全員培訓(xùn)向基層延伸,確保紀(jì)法規(guī)則貫徹到位。
面對新情況新形勢,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想放在首位,突出政治訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn),把全員培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍、助力高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,圍繞紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后新的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法要求、工作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程,以應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)知識為重點(diǎn),在分級分類開展全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有針對性地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法,是深化國家監(jiān)察體制改革的鮮明要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高效順暢履行職責(zé)的關(guān)鍵。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要針對紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后能力不足、本領(lǐng)恐慌的突出問題,把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和憲法監(jiān)察法作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,一體執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,切實(shí)提升隊(duì)伍專業(yè)化能力。要圍繞黨章黨規(guī)、憲法監(jiān)察法、《規(guī)則》《規(guī)定》等基礎(chǔ)性法規(guī),著重學(xué)習(xí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)職權(quán)、程序要求、審批權(quán)限、文書手續(xù)等基本功,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)法雙施雙守的本領(lǐng)和擔(dān)當(dāng)。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè),以高素質(zhì)干部隊(duì)伍助力紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、五湖四海、公道正派,加大干部培養(yǎng)管理和選拔任用工作力度,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),注重引進(jìn)黨建、法律、財(cái)政、金融、審計(jì)、信息化、外事等各方面人才,完善紀(jì)檢監(jiān)察干部考核評價(jià)體系。
要讓干部到重大斗爭一線去,用好實(shí)踐鍛煉這個(gè)生動課堂,教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定斗爭意志,把準(zhǔn)斗爭方向,明確斗爭任務(wù),掌握斗爭規(guī)律,講求斗爭方法,堅(jiān)決同弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性、破壞黨的集中統(tǒng)一的問題作斗爭,在黨和人民最需要的時(shí)候和地方忠誠履職、知重負(fù)重、苦干實(shí)干。要把年輕干部安排到正風(fēng)肅紀(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察體制改革一線扎實(shí)歷練,推動以案代訓(xùn)、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵,讓干部在嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練中成長成才,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查等本領(lǐng)。注重選派干部參加基層鍛煉,使干部在基層艱苦環(huán)境中經(jīng)受考驗(yàn),增強(qiáng)宗旨意識和為民情懷,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。
健全內(nèi)控機(jī)制,扎緊制度籠子
四次全會工作報(bào)告指出,完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作,嚴(yán)格審查調(diào)查安全管理,公正文明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理能力。
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào),黨中央制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、批準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,就是給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定制度、立規(guī)矩,必須不折不扣執(zhí)行到位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在強(qiáng)化自我監(jiān)督、自我約束上作表率,牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,下更大氣力把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過硬。
《規(guī)則》和《規(guī)定》是紀(jì)檢監(jiān)察的程序性法規(guī),上承各種實(shí)體性法律法規(guī),下接各項(xiàng)監(jiān)督業(yè)務(wù)、審查調(diào)查業(yè)務(wù)、各種工作措施,以及機(jī)關(guān)內(nèi)部的各種分工配合、程序銜接、流程設(shè)計(jì)、監(jiān)督保障、紀(jì)法貫通等等,以及與機(jī)關(guān)外部各有關(guān)單位和部門之間的相互協(xié)作、配合、制約。要督促紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞《規(guī)則》《規(guī)定》逐項(xiàng)對照學(xué)習(xí),確保凡是寫入法規(guī)的都要嚴(yán)格落實(shí),使每一項(xiàng)要求都化作行動、化為習(xí)慣、形成自覺,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,推動《規(guī)則》《規(guī)定》一貫到底、落實(shí)見效,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化水平。
一年多來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢,健全統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制。優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,推動紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與派駐機(jī)構(gòu)職能對接。市地級以上紀(jì)委監(jiān)委全面完成監(jiān)督檢查與審查調(diào)查部門分設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力量、強(qiáng)化內(nèi)部制約。中央紀(jì)委國家監(jiān)委起草制定監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定、國家監(jiān)察委員會管轄規(guī)定等50余項(xiàng)法規(guī)制度,建立健全與執(zhí)法司法機(jī)關(guān)有序?qū)拥臋C(jī)制制度,完善信訪舉報(bào)、線索處置、立案、留置、案件審理等方面制度,紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平不斷提高。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè)深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,使力量配備進(jìn)一步向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一線傾斜。嚴(yán)格強(qiáng)化自我監(jiān)督,完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,將紀(jì)委監(jiān)委權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。創(chuàng)新紀(jì)委監(jiān)委接受各方面監(jiān)督體制機(jī)制,完善特約監(jiān)察員制度,拓寬外部監(jiān)督渠道,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。
監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督范圍擴(kuò)大了、權(quán)限豐富了,更要嚴(yán)守監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力邊界,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化監(jiān)督制約。要牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,完善制度規(guī)則,強(qiáng)化內(nèi)部管理,公正規(guī)范履職。嚴(yán)格執(zhí)行開展日常監(jiān)督、談話函詢、初步核實(shí)、立案調(diào)查的使用條件、報(bào)批程序等,落實(shí)監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約要求,完善與檢察機(jī)關(guān)在案件移送銜接、提前介入、退回補(bǔ)充調(diào)查等方面的協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維,在措施使用、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)上主動對接以審判為中心的刑事訴訟制度改革。要針對近年來發(fā)生的違紀(jì)違法問題,不斷完善制度、堵塞漏洞。
加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)決防止“燈下黑”
習(xí)近平總書記指出,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在強(qiáng)化自我監(jiān)督、自我約束上作表率。四次全會工作報(bào)告提出,鐵面無私清理門戶,嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為,嚴(yán)格禁止打聽案情、說情干預(yù)、違規(guī)過問案件,堅(jiān)決清除以權(quán)謀私、以權(quán)搞特殊、蛻化變質(zhì)的害群之馬,持續(xù)防治“燈下黑”,做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)結(jié)合近年來查辦機(jī)關(guān)黨員干部違紀(jì)違法案件及日常監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合監(jiān)察體制改革后新實(shí)踐新要求,制定《中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員之間打聽、干預(yù)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作和請托違規(guī)辦事的報(bào)備及責(zé)任追究規(guī)定》,為機(jī)關(guān)工作人員架起“高壓線”,建好“防火墻”。在主題教育中,結(jié)合查處案件發(fā)現(xiàn)的突出問題,對機(jī)關(guān)黨員干部提出“六個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,并作為制度固定下來,要求機(jī)關(guān)黨員干部對照檢查,如發(fā)生相關(guān)問題及時(shí)主動向組織說清楚,知錯知止、改錯悔錯。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)保障黨中央設(shè)計(jì)的自我監(jiān)督體制的戰(zhàn)略高度,從黨和國家事業(yè)全局和紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)大局出發(fā),認(rèn)識和把握紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)問題,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自我監(jiān)督。要將紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,忠誠于黨、忠于人民放在第一位來監(jiān)督,把“兩個(gè)維護(hù)”作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把政治監(jiān)督具體化、規(guī)范化、常態(tài)化,將黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里的要求落實(shí)到行動上。
要以自我革命的精神從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等的監(jiān)督檢查,解決作風(fēng)方面特別是形式主義、官僚主義等突出問題。結(jié)合實(shí)際,不斷改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、改進(jìn)文風(fēng)、加強(qiáng)外事管理、厲行勤儉節(jié)約。對存在工作推諉、作風(fēng)漂浮、行動少落實(shí)差等情況的,及時(shí)談話提醒、堅(jiān)決糾正。
要精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的政策策略,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,在從嚴(yán)從實(shí)上狠下功夫,對反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索認(rèn)真核查、及時(shí)研判,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),認(rèn)真開展談話函詢工作,對存在錯誤的同志進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育和誡勉談話,對不適合在原崗位的同志作出組織處理。加大干部交流輪崗力度,動態(tài)更新紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政資料,研析不同崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性開展教育管理監(jiān)督。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的警示教育,及時(shí)匯編查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部迷失初心、背離使命相關(guān)懺悔反思等警示教育材料,以案為鑒、汲取教訓(xùn)。結(jié)合案例暴露出的典型問題,認(rèn)真分析查找監(jiān)督管理方面的短板,不斷強(qiáng)化剛性約束。
保持懲處這一手,任何時(shí)候都不能放松。要堅(jiān)持刀刃向內(nèi),嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法等行為,將違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、以案謀私、跑風(fēng)漏氣、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)問題作為查處重點(diǎn),及時(shí)打掃庭院、清理門戶,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
第五篇:當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀、問題及對策
本文作者:天天樂 好范文原創(chuàng)投稿
XX區(qū)交通局
總體來看,當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)主流是好的,能夠不斷解放思想,謀求發(fā)展的意識越來越強(qiáng);能夠發(fā)揚(yáng)艱苦樸素,任勞任怨,克難奮進(jìn)的精神;能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔;能夠切合實(shí)際確立工作思路,定位比較準(zhǔn)。特別是廣大基層干部,面對社會轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的新矛盾和新問題,積極探索了一
些行之有效的工作方式和方法。
一、干部作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題
1、學(xué)習(xí)應(yīng)景無實(shí)效。一是文憑高、水平低。不少干部特別是一些黨政部門的干部,一味追求高學(xué)歷,但實(shí)際的文化水平與該學(xué)歷應(yīng)具備的知識相差甚遠(yuǎn)。二是培訓(xùn)多、效果差。各種名目的培訓(xùn)一期接一期,但由于培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性,培訓(xùn)方式簡單落后,培訓(xùn)效果都不理想。培訓(xùn)者為培訓(xùn)而培訓(xùn),只為完成一項(xiàng)工作,參訓(xùn)者借培訓(xùn)休整一下身心,結(jié)交幾個(gè)朋友,聯(lián)絡(luò)一下感情。三是制度多、落實(shí)少。各地各單位一般都制定了中心組集中學(xué)習(xí)制度和政治學(xué)習(xí)日制度,但能夠堅(jiān)持學(xué)習(xí)的很少。有的甚至根本不學(xué),制度只是做給大家看的一種形式和應(yīng)付上級檢查的一種擺設(shè)。四是要求多、兌現(xiàn)少。各級主管部門在學(xué)習(xí)方面對下級單位和干部提出了很多具體要求,但督辦檢查指導(dǎo)較少,即使檢查也不夠認(rèn)真,沒有嚴(yán)格的考核兌現(xiàn)措施。如有的單位和部門幾年以來,每年幾乎沒有認(rèn)真組織干部集中學(xué)習(xí)過一次,記錄、體會、心得全是臨時(shí)編出來,應(yīng)付上面檢查。
2、思想消極不進(jìn)取。一是自以為懷才不遇,工作隨隨便便,甚至自我標(biāo)榜政治上無所求,工作好壞無所謂,經(jīng)常散布消極言論。二是好人主義嚴(yán)重,不愿說真話,不敢抵制和反對歪風(fēng)邪氣,不愿開展相互批評,隨波逐流,明哲保身。三是對前途悲觀失望,工作沒有積極性。提拔無望的,工作得過且過;即將退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的,時(shí)時(shí)告誡自己“栽花不栽刺”;已經(jīng)改非的,很少有人關(guān)心,整日無所事事。四是不求有功但求無過,過安穩(wěn)太平日子。工作低要求,安排了就做,沒安排就拖,不動腦筋思考,沒有長遠(yuǎn)打算,安于現(xiàn)狀,安享太平。
3、工作漂浮不務(wù)實(shí)。一是夸夸其談,坐而論道。思路、計(jì)劃、措施都停留在嘴上,說起來頭頭是道,落實(shí)到實(shí)際中卻百無一用。二是好練虛功,做表面文章。安排工作,照著本子念一念;調(diào)查研究,隔著玻璃看一看;接待上訪,糊弄糊弄勸一勸。三是急功近利,沽名釣譽(yù)。耐不住寂寞,守不住清貧,喜歡追求轟動效應(yīng),不著邊際地宣傳鼓動,不切實(shí)際地勾畫藍(lán)圖,不顧群眾利益地大搞政績。有些地方乍一看是發(fā)展了、繁榮了,但發(fā)展繁榮的背后卻是極其嚴(yán)重的“透支”,給后幾任領(lǐng)導(dǎo)都造成難以解決和消化的各種矛盾糾紛。四是疲于應(yīng)付,敷衍塞責(zé)。用會議貫徹會議,就文件落實(shí)文件,沉溺于文山會海,對群眾急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行回避、推諉。五是做“官老爺”,高高在上。不深入實(shí)際,不調(diào)查研究,手腳不勤,拿文做武,出門必須要有車代步,發(fā)言必須要有人代筆,即使是個(gè)人的心得體會、述職報(bào)告之類東西,也要由辦公室撰寫。
4、奢侈享樂不自律。吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)、賭博風(fēng)盛行。一些領(lǐng)導(dǎo)干部常年吃高檔煙,喝高檔酒,進(jìn)高檔娛樂場所,其消費(fèi)與個(gè)人收入相差很大;用公款相互宴請吃“磨盤餐”現(xiàn)象嚴(yán)重,自己人在一起比吃比喝比玩,哪兒有好吃的就吃到哪里,哪兒有好喝的就喝到哪里,哪兒有好玩的就玩到哪里,認(rèn)為只要沒有將錢裝進(jìn)自己的腰包吃點(diǎn)喝點(diǎn)無所謂;賭博現(xiàn)象十分普遍,打麻將、打撲克不講場合、不看對象、不選時(shí)候,談?wù)撈饋響?yīng)和者眾多,而且津津樂道、眉飛色舞。許多干部對生活領(lǐng)域中的腐敗行為習(xí)以為常。有的領(lǐng)導(dǎo)上下班總是專車接專車送;有的單位負(fù)責(zé)人子女在遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方上學(xué),一到周末就出公車去接送看望,來回二三天,耗費(fèi)公款上千元;有的干部趕時(shí)髦,手機(jī)一年換幾個(gè),話費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷;有的單位雖然不富裕,送起禮來不含糊,逢到元旦、春節(jié)就去拉關(guān)系,用公款送人情,走上層路線,為自己將來鋪路;有些部門權(quán)力過大,掌有實(shí)權(quán)的大小干部玩權(quán)弄權(quán),吃拿卡要報(bào),不給好處不辦事,給了好處亂辦事。
5、紀(jì)律散慢不嚴(yán)明。干部“走讀”現(xiàn)象依然嚴(yán)重,過去是領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”,現(xiàn)在一般干部也“走讀”,一天掐頭去尾,有效工作時(shí)間所剩無幾。機(jī)關(guān)管理松馳,干部上班時(shí)間玩游戲,單位11點(diǎn)以后辦公室里就基本上找不到人等等。
二、干部作風(fēng)建設(shè)存在問題的原因及解決的對策
干部作風(fēng)建設(shè)存在問題的原因很多,主要是:學(xué)習(xí)引導(dǎo)不夠,宗旨觀念淡薄,官本位意識嚴(yán)重;市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響扭曲了人生價(jià)值取向,利己主義思想嚴(yán)重;執(zhí)行制度不嚴(yán),督辦檢查不到位,監(jiān)督考評機(jī)制不健全,干好干壞都一樣;腐敗現(xiàn)象依然突出,特別是用人不當(dāng)帶來的錯誤導(dǎo)向影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前,解決上述問題應(yīng)采取以下對策:
1、注重學(xué)習(xí),強(qiáng)化教育。要學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)科學(xué)知識,強(qiáng)化對黨員干部的宗旨教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。要大膽改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,切實(shí)突出學(xué)習(xí)教