第一篇：危機(jī)管理考試題

《公共危機(jī)管理》試題庫

判斷題：

1、在公共危機(jī)管理中，政府是唯一的主體，其他社會組織和成員只能被置于被動的配合與執(zhí)行地位。（錯）

2、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》把突發(fā)公共事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件四個大類。（對）

3、公共危機(jī)管理法治屬于非常態(tài)法治，它是關(guān)于突發(fā)公共事件引起的公共緊急情況下如何處理國家權(quán)力之間、國家權(quán)力與公民權(quán)利之間、公民權(quán)利之間的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總和。（對）

4、對于因采取危機(jī)措施的需要而給公民的財產(chǎn)和權(quán)利造成損失的，事后不需要任何補(bǔ)償。（錯）

5、危機(jī)決策有其選擇與成本的緊密相關(guān)性，解決問題的時間越長，可供選擇的機(jī)會越多，其相應(yīng)的付出成本與代價也就越低。（錯）

6、參謀咨詢系統(tǒng)是構(gòu)成危機(jī)決策機(jī)制必不可少的一個部分，構(gòu)成參謀咨詢系統(tǒng)的可以是特定職位的人，也可以是組織機(jī)構(gòu)。（對）

7、公眾和媒體是危機(jī)溝通的兩大重點對象。（對）

8、在危機(jī)爆發(fā)后，如果出現(xiàn)了新聞報道與事實不符，那就只有讓它先報了，不用理會它，身正不怕影子斜，過一段時間就會真相大白的。（錯）

9、通過各類社會組織與普通民眾的積極參與來構(gòu)成多元化的危機(jī)處理網(wǎng)絡(luò)，是當(dāng)今危機(jī)治理的世界性趨勢。（對）

10、在大規(guī)模公共危機(jī)中，民眾個體發(fā)揮的作用是十分有限的，但民眾可以通過參加政黨、社團(tuán)、社區(qū)組織或群眾組織等方式組織起來，這樣就可以發(fā)揮非常重要的作用。（對）

11、我國是全世界自然災(zāi)害發(fā)生最為嚴(yán)重的國家之一，但由于整治有力，災(zāi)害所造成的損失呈逐漸下降趨勢。（錯）

12、浙江省的氣象災(zāi)害具有鮮明的規(guī)律，如季節(jié)性、區(qū)域性、局部性和多災(zāi)并發(fā)性。（對）

13、目前，生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作存在的問題，主要是沒有形成體系，體制不順，管理不統(tǒng)一，缺乏有效的技術(shù)支持體系和法制建設(shè)滯后。這些問題急需加快應(yīng)急救援體系建設(shè)來加以解決。（對）

14、多數(shù)事故的直接原因，一般是規(guī)章制度和現(xiàn)場管理松弛，監(jiān)管不到位；間接原因往往是人的不安全行為，機(jī)械設(shè)備作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)所造成。（錯）

15、突發(fā)公共衛(wèi)生事件可分為特別重大，重大、較大和一般四級，依次用紅色、橙色、黃色和綠色進(jìn)行預(yù)警。（錯）

16、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向?qū)俚乜h級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。各級人民政府應(yīng)在接報后2小時內(nèi)向上一級政府報告。（對）

17、突發(fā)社會安全事件就是群體性事件，對社會影響十分嚴(yán)重。（錯）

18、突發(fā)事件的善后重建，不僅要注意恢復(fù)事件中受損的物質(zhì)與環(huán)境，更要注意恢復(fù)和重建事件中參與人的精神和心理。（對）

19、迅速從緊急情況轉(zhuǎn)到正常情況的能力是危機(jī)管理的核心內(nèi)容。（對）

20、雖然國際恐怖主義時有發(fā)生，但改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會長期持續(xù)快速發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，我們不用擔(dān)心國際恐怖分子會流入我國進(jìn)行恐怖活動。（錯）

21、對生產(chǎn)安全事故要堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則。（對）

22、危機(jī)預(yù)案是公共危機(jī)管理過程的第一道防線，目的是為了有效地預(yù)防和避免危機(jī)事件的發(fā)生。(對)

23、建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制時，只能設(shè)立專門的信息收集節(jié)點和網(wǎng)絡(luò)，這樣才能提高信息收集的可靠性，保證信息的全面性和準(zhǔn)確度。(錯)

24、突發(fā)社會安全事件處理應(yīng)當(dāng)利用主流媒體做好正面宣傳報導(dǎo)，減少和消除不實謠言和傳聞的負(fù)面影響。（對）

25、突發(fā)公共事件是否最終演化為公共危機(jī)，其關(guān)鍵的影響因素之一是領(lǐng)導(dǎo)者的決策和管理能力。（對）

26、《突發(fā)事件應(yīng)對法》適用于突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動。（對）

27、公共危機(jī)管理中，利用權(quán)威機(jī)制進(jìn)行資源配置時，存在一個相對具有客觀性的信號引導(dǎo)體系。（對）

28、中國糧食安全的基本指標(biāo)是保證耕地、水資源等食物資源總量不減少。（錯）單項選擇題：

1、下列不屬于危機(jī)基本特征的是（D）。

A、危害性 B、不確定性 C、超常性 D、不可轉(zhuǎn)化性

2、發(fā)生規(guī)模大，后果特別嚴(yán)重，發(fā)生在一個市（地）以內(nèi)或是波及兩個市（地）以上，需要動用省級有關(guān)部門力量方可控制的危機(jī)事件，應(yīng)屬于（C）。

A、一般危機(jī)事件 B、較大危機(jī)事件 C、重大危機(jī)事件 D、特別重大危機(jī)事件

3、政府采取危機(jī)應(yīng)對措施必須有憲法上的授權(quán)，并且政府啟動危機(jī)管理機(jī)制必須有法律上的明確規(guī)定。這即告訴我們，政府在危機(jī)應(yīng)對中應(yīng)當(dāng)遵循（A）。A、合法性原則 B、合理性原則 C、責(zé)任原則 D、時效原則

4、新中國第一部應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性基本法律是（B）。A、《緊急狀態(tài)法》 B、《突發(fā)事件應(yīng)對法》

C、《中華人民共和國戒嚴(yán)法》 D、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

5、我國建立突發(fā)事件應(yīng)急管理體制的要求是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、（D）。

A、上級政府管理為主 B、縣以上政府管理為主 C、基層政府管理為主 D、屬地管理為主

6、下列關(guān)于危機(jī)決策的表述，不正確的是（A）。A、危機(jī)決策往往是在條件充分的情景下做出的 B、危機(jī)決策往往是在信息不對稱的情景下做出的 C、危機(jī)決策往往是在時間不充裕的情景下做出的 D、危機(jī)決策往往是在后果不確定的情景下做出的

7、在公共危機(jī)管理溝通機(jī)制建設(shè)中應(yīng)避免出現(xiàn)的情況是（A）。A、保持沉默，少說為佳 B、保證正規(guī)渠道暢通 C、保持信息口徑一致 D、保證公眾的知情權(quán)

8、下列關(guān)于危機(jī)發(fā)言人應(yīng)具備的相應(yīng)技能中，不應(yīng)有的是（C）。A、質(zhì)疑不準(zhǔn)確的信息 B、解釋有些問題不能回答的原因 C、盡量使用專業(yè)術(shù)語 D、壓力下保持冷靜

9、關(guān)于危機(jī)事件新聞發(fā)布，下列說法不正確的是（B）。A、一定要及時、準(zhǔn)確，爭取先聲奪人。

B、充分考慮民眾的心理承受能力，把有些很嚴(yán)重的危機(jī)事件暫時說得輕些。C、不能因為沒有弄清楚情況而對相關(guān)信息不予披露。

D、新聞發(fā)布可通過新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、新聞通稿、記者采訪、書面回答記者提問等多種方式進(jìn)行。

10、當(dāng)強(qiáng)烈地震發(fā)生時，民眾在自救中不應(yīng)有的行為是（C）。

A、躲進(jìn)衛(wèi)生間 B、就近找個枕頭、坐墊、厚書本等護(hù)住頭、頸部 C、趕快乘坐電梯下樓 D、就近躲藏在堅固的機(jī)器、設(shè)備或辦公家具旁

11、下列表述中，不正確的是（C）。

A、要從中小學(xué)開始普及公共危機(jī)教育，提高每個公民應(yīng)對危機(jī)的能力。

B、我國大量已有的突發(fā)事件顯示，我國公民的生存能力不容樂觀，普遍缺乏危機(jī)應(yīng)對技能訓(xùn)練。

C、在危機(jī)的經(jīng)驗中，民眾相信傳聞而不相信政府是沒有任何道理的。D、不同形式的志愿服務(wù)在公共危機(jī)治理中發(fā)揮著重要的作用。

12、自然災(zāi)害的應(yīng)急救助是以（B）為基本行政單元實施災(zāi)情管理。A鄉(xiāng)鎮(zhèn)級 B縣級 C地市級 D省級

13、一級響應(yīng)只需要滿足下面選項中哪一條就可以?(A)A、死亡200人以上

B、緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，少于90萬

C、倒塌（嚴(yán)重?fù)p壞房屋）5萬間以上，少于15萬間 D、死亡人口100人以上，200人以下

14、重大、較大、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起（）日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間最長不超過30日。(A)A、15 B、18 C、10 D、20

15、下列哪個不是“四不放過”原則？（C）

A、事故原因未查清不放過 B、責(zé)任人員未處理不放過 C、檢查驗收未通過不放過 D、有關(guān)人員未受到教育不放過

16、下列不屬于公共衛(wèi)生事件特點的是（D）。

A成因的多樣性 B傳播的廣泛性 C分布的差異性 D治理的單一性

17、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與報告信息管理遵循（B）的原則。A、早期發(fā)現(xiàn)、早期報告和早期處置

B、網(wǎng)絡(luò)直報、分層管理、逐級審閱、分級處置 C、共同參與、協(xié)調(diào)配合 D、動員社會力量、加強(qiáng)國際合作

18、能否處理好突發(fā)社會安全事件的關(guān)鍵原則是（B）。

A、以人為本原則 B、盡早化解原則 C、依法處理原則 D、當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)原則

19、突發(fā)社會安全事件一旦發(fā)生，首先要做的就是（B）。A、領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話 B、迅速控制事態(tài) C、主導(dǎo)輿論導(dǎo)向 D、動用武裝力量 20、當(dāng)前，國際反恐的主導(dǎo)是（D）。

A、八國集團(tuán) B、歐安組織 C、上海合作組織 D、聯(lián)合國

21、不同類型的突發(fā)公共事件的性質(zhì)、涉及范圍、造成的危害程度、可控性等各不相同，實行（B）。

A、分級管理 B、分類管理 C、分層管理 D、分群管理

22、建立公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素屬于（D）

A、以人為本原則 B、常抓不懈原則 C、分級預(yù)警原則 D、講究方法原則

23、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)要實現(xiàn)指揮一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化、執(zhí)行程序化、（A）的建設(shè)目標(biāo)。A、決策智能化 B、檢查經(jīng)常化 C、處理及時化 D、責(zé)任明確化

24、在非常規(guī)狀態(tài)下，即便沒有針對某種特殊情況的具體法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)也可進(jìn)行公共危機(jī)緊急處置，以防止公共利益和公民權(quán)利受到更大損失。這是指（B）。A、權(quán)力優(yōu)先性 B、緊急處置性 C、程序特殊性 D、社會配合性

25、建立公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指（D）。

A、以人為本原則 B、常抓不懈原則 C、分級預(yù)警原則 D、講究方法原則

26、在公共危機(jī)狀態(tài)下，由于時間緊迫，不可能有很多時間去搜集大量信息，只能依據(jù)不充分的信息作決策，這指的是（C）。

A、事態(tài)的嚴(yán)峻性 B、時間的緊迫性 C、信息的不充分性 D、資源的有限性

27、制定公共危機(jī)應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)是（B）。

A、現(xiàn)場調(diào)查 B、開展重大危險源普查 C、事故等級和類型的劃分 D、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

28、定期進(jìn)行信息溝通，提供與公共危機(jī)有關(guān)的研究報告，提出為處置的建議和意見等的公共危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)是（D）。

A、監(jiān)測系統(tǒng) B、組織系統(tǒng) C、決策系統(tǒng) D、咨詢系統(tǒng)

29、地方政府是發(fā)現(xiàn)公共危機(jī)事件苗頭、預(yù)防發(fā)生、首先應(yīng)對、防止擴(kuò)散的第一責(zé)任人。這是指公共危機(jī)管理的（B）。A、社會性大協(xié)作原則 B、屬地管理 C、常設(shè)性原則 D、統(tǒng)一指揮原則

30、公共危機(jī)管理過程的第一道防線是（B）。

A、危機(jī)決策機(jī)制 B、危機(jī)預(yù)警機(jī)制 C、危機(jī)資源配置機(jī)制 D、危機(jī)保障機(jī)制 多項選擇題：

1、下面哪些不是突發(fā)事件的主要特點？(AC)A、信息的充分性 B、突發(fā)性 C、高度確定性 D、緊迫性

2、應(yīng)急管理工作內(nèi)容概括起來叫做“一案三制”，其中“三制”是(ACD)？？？？ A、應(yīng)急工作的管理體制 B、應(yīng)急預(yù)案 C、運行機(jī)制 D、法制 3、2008年以來，浙江有兩起重大公共衛(wèi)生事件是(CD)A、口蹄疫 B、乙肝 C、麻疹 D、手口足病

4、科學(xué)技術(shù)是處置突發(fā)事件的依靠，這就要求(ABCD)A、要有一支訓(xùn)練有素的隊伍

B、要提高公眾的安全意識和防災(zāi)救災(zāi)知識水平C、需要得到各方面專家的智力支持

D、必須配備必要的裝備、設(shè)備、器材、工具

5、現(xiàn)行的突發(fā)事件應(yīng)對的體制、機(jī)制和制度存在的不足有(ABCD)A、應(yīng)對突發(fā)事件的責(zé)任不明確

B、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、靈敏應(yīng)對突發(fā)事件的體制沒有形成 C、應(yīng)對突發(fā)事件能力不夠強(qiáng)，危機(jī)意識不夠高 D、依法可以采取的應(yīng)急處置措施不充分、不得力

6、《突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備的制度，包括(ABCD)A、規(guī)定國家建立重大突發(fā)事件風(fēng)險評估體系 B、建立了處置突發(fā)事件的組織體系、應(yīng)急議案體系 C、建立突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警機(jī)制、信息收集報告制度 D、建立了社會大眾學(xué)習(xí)安全知識，并參加應(yīng)急演練的制度

7、最小代價原則的要求包括(ABCD)A、前提是保障人的生命健康優(yōu)先權(quán)

B、要把對自由權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的損害控制到最低的限度 C、堅持常態(tài)措施用盡原則

D、要把對正常的生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作和生活秩序的影響控制在最小范圍

8、下面說法正確的是(ACD)A、綜合協(xié)調(diào)包括政府的協(xié)調(diào)和辦事機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào) B、分類管理是按照突發(fā)事件的不同特性實施相應(yīng)的管理 C、分級負(fù)責(zé)是指突發(fā)事件應(yīng)對工作由不同層級的政府負(fù)責(zé) D、任何突發(fā)事件都必須要堅持屬地管理為主

9、建立信息報告機(jī)制包括(ABCD)A、建立應(yīng)急報告制度 B、建立舉報制度 C、建立信息分析制度 D、建立信息發(fā)布制度

10、制訂重建工作計劃的基礎(chǔ)是建立信息庫，具體包括(ABCD)A、歷史上有關(guān)災(zāi)情的報告、文字記載、相關(guān)資料

B、災(zāi)后的評估報告、為災(zāi)區(qū)所收集的資料、信息的儲存、數(shù)據(jù)參考 C、在救援階段的資料、信息、報告 D、國際救援機(jī)構(gòu)提供的報告

11、制訂重建計劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是一個比較全面的工作計劃，它涵蓋了社會生產(chǎn)和生活的方方面面，包括（ABCD）

A、教育衛(wèi)生系統(tǒng) B、社會服務(wù)體系 C、社區(qū)建設(shè)與服務(wù) D、旅游產(chǎn)業(yè)

12、通過安全文化建設(shè)，使廣大群眾形成了哪些觀念？(ABC)A、以人為本 B、安全是最大效益

C、安全工作，人人有責(zé) D、精神文明與物質(zhì)文明同等重要

13、下面哪些選項是生產(chǎn)安全事故的預(yù)防環(huán)節(jié)？(ABCD)A、倡導(dǎo)安全文化，強(qiáng)化安全意識。B、健全安全法制，貫徹“依法治安”方略。

C、強(qiáng)化安全責(zé)任，落實責(zé)任制。D、推動安全科技進(jìn)步。

14、事故現(xiàn)場救援的基本要求有哪些？(ABCD)A、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。B、迅速控制事態(tài)，防止事故影響范圍繼續(xù)擴(kuò)大，并測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。

C、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。D、查清事故原因，評估危害程度。

15、傳染病的流行有哪些基本環(huán)節(jié)？(ABC)A、傳染源 B、傳播途徑 C、易感人群 D、病毒

16、治理突發(fā)公共衛(wèi)生事件需要哪些方面的結(jié)合？(ABD)A、技術(shù)層面和價值層面結(jié)合 B、直接任務(wù)與間接任務(wù)結(jié)合 C、職能機(jī)構(gòu)和協(xié)理機(jī)構(gòu)結(jié)合 D、國內(nèi)與國際結(jié)合

17、下列哪些屬于應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件“一案三制”中的三制？(ACD)？？？？ A、應(yīng)急法制 B、應(yīng)急預(yù)案 C、應(yīng)急體制 D、應(yīng)急機(jī)制

18、從微觀層面上要減少社會安全事件的發(fā)生要做好下面哪些工作？(ABCD)A、加強(qiáng)對重點人的預(yù)防 B、加強(qiáng)對重點時空的預(yù)防 C、加強(qiáng)情報信息，掌握鬧事苗頭 D、及時疏導(dǎo)、化解社會矛盾

19、處置群體性事件的方法主要包括(ABCD)A、管制現(xiàn)場，控制局勢；

B、調(diào)查了解事件概況，提出處置決策； C、直接對話，解決、解釋有關(guān)問題； D、采取強(qiáng)制措施，果斷平息事態(tài)；

20、按照公安部的規(guī)定有哪些情況要采取強(qiáng)行處置措施？(ABC)A、圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān) B、臥軌攔車、阻斷交通 C、騷亂、打砸搶燒 D、游行示威

21、政府在公共危機(jī)應(yīng)急處理中的次級職能有（A, B, C）。A、決策 B、指揮與協(xié)調(diào) C、危機(jī)監(jiān)測 D、應(yīng)急預(yù)測

22、公共危機(jī)管理的組織體系包括（A, B, C, D）。A、領(lǐng)導(dǎo)與決策組織體系 B、專業(yè)救助組織體系 C、專家咨詢組織體系 D、輔助與支持體系

23、建立公共危機(jī)新聞發(fā)布機(jī)制的意義(A,B,C,D)。

A、是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對外開放的必然要求 B、是維護(hù)社會穩(wěn)定，妥善處置突發(fā)公共事件的必然要求 C、是建立良好國際形象的必然要求 D、是全球化時代信息傳播的必然要求

24、公共危機(jī)善后管理的意義(A, B, C)。

A、對危機(jī)后社會生產(chǎn)和社會秩序的恢復(fù)重建工作提供必要的組織保障 B、對危機(jī)后不穩(wěn)定的社會狀態(tài)起到緩解和消除的積極作用 C、為進(jìn)一步提高政府危機(jī)管理能力提供經(jīng)驗 D、是建立良好國際形象的必然要求

25、強(qiáng)化公共危機(jī)管理的監(jiān)督與審計主要是指（A, B, C）。

A、加強(qiáng)內(nèi)部控制 B、第三方評估 C、公眾與輿論監(jiān)督 D、財政預(yù)算管理

26、一套完善系統(tǒng)的公共危機(jī)管理法律體系應(yīng)當(dāng)包括（A,B,C,D）。A、憲法中的緊急狀態(tài)制度條款 B、突發(fā)事件與緊急狀態(tài)基本法 C、一般法律法規(guī)

D、國際條約中的突發(fā)事件與緊急狀態(tài)條款

27、公共危機(jī)管理的財力資源主要來自（A,B,C,D）A、國家財政支出 B、社會救助 C、國際援助 D、政府通過其強(qiáng)制力取得的臨時性財產(chǎn)征用

28、在我國，預(yù)警級別是依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的（A,B,C）來分級。A、危害程度 B、緊急程度 C、發(fā)展事態(tài) D、控制程度

29、公共危機(jī)應(yīng)急處置包括（A,B,C）。

A、信息報告 B、先期處置 C、應(yīng)急響應(yīng) D、應(yīng)急總結(jié) 30、全球視野下的戰(zhàn)略物資保障體系應(yīng)由（B,C,D）組成。

A、能源生產(chǎn)體系 B、國外能源供應(yīng)體系 C、能源戰(zhàn)略儲備體系 D、國內(nèi)能源勘查開發(fā)供應(yīng)體系

案例分析題

案例分析題一：

2008年自3月上旬起，安徽阜陽幾家醫(yī)院陸續(xù)收治了以發(fā)熱伴口腔、手足、臀部皮疹為主的疾病患兒，之后多例患病兒童連續(xù)死亡??一起公共衛(wèi)生事件，讓謠言與恐慌，迅速通過網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)短信，彌漫在4月的阜陽城市上空。當(dāng)?shù)卣僦{稱：確有“幾名”嬰幼兒因患春季呼吸道疾病相繼夭折，且這幾例病例沒有相互傳染聯(lián)系。而市民覺得政府的公告顯得有點遲緩與曖昧，因為出現(xiàn)在醫(yī)院和幼兒園門口的宣傳單的內(nèi)容是“怎樣預(yù)防手足口病”。

3月29日上午8時，阜陽市疾控中心接到第一人民醫(yī)院兒科醫(yī)生報告疑似疫情后，派員至醫(yī)院探查，并采集標(biāo)本。當(dāng)日及次日晚間，市衛(wèi)生局兩次召集全市呼吸疾病和兒科專家的緊急會議，此事亦被報知阜陽市主要領(lǐng)導(dǎo)。3月31日，阜陽市衛(wèi)生局向安徽省衛(wèi)生廳報告可疑病情。到4月15日，當(dāng)?shù)卣状喂_病情，安徽省衛(wèi)生廳向衛(wèi)生部作了匯報。

衛(wèi)生部和中國疾病預(yù)防控制中心專家于4月16日凌晨抵達(dá)阜陽指導(dǎo)疫情防治，4月23日，衛(wèi)生部專家確診疾病為腸道病毒EV71感染。當(dāng)晚，安徽省衛(wèi)生廳網(wǎng)站上發(fā)布消息，標(biāo)題稱“我省阜陽市積極防治腸道病毒感染疾病”，而當(dāng)時已有600多例病例、18例死亡病例的內(nèi)容被放在了第二段，這樣的表態(tài)引起當(dāng)?shù)乇姸嘁恢苯辜钡却_實消息的群眾不滿。直到4月25日，當(dāng)?shù)孛襟w首次報道確診消息。此后，其他一些省市也發(fā)現(xiàn)疫情。

５月１日安徽全面啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級響應(yīng)措施，努力把手足口?。c道病毒ＥＶ７１感染）疫情控制在最小范圍。并成立了手足口病防治指揮部，省長王三運任指揮長，將手足口病納入丙類傳染病管理，嚴(yán)格疫情監(jiān)測報告制度，發(fā)現(xiàn)疫情迅速及時有效控制處理。安徽省委、省政府多次召開專題會議研究部署手足口病防治工作，省財政緊急撥出防治經(jīng)費１０００萬元。安徽省衛(wèi)生廳還會同財政部門向阜陽市緊急撥付150萬元專項經(jīng)費，阜陽市財政也劃撥了120萬元專項經(jīng)費用于防治工作。5月2日，阜陽市出臺全市困難群體手足口病(EV71感染)患兒家庭的治療和救助措施。為了確保此項措施落實到位，阜陽市手足口病防治工作指揮部要求各地要認(rèn)真做好農(nóng)村特困戶和城鄉(xiāng)低保戶的核查工作，各醫(yī)院嚴(yán)格掌握重癥、危重癥的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁弄虛作假，切實把黨和政府對困難群體的關(guān)愛政策落到實處。

5月4日，安徽阜陽市手足口病防治指揮部通報，“嚴(yán)肅查處了一批違反防疫制度、防控不力責(zé)任人”———潁泉區(qū)邵營衛(wèi)生院兩名醫(yī)生和一位副院長受到記大過和撤職處分，另有太和縣三塔鎮(zhèn)派到鄉(xiāng)村的包點干部被責(zé)令寫“深刻檢查”。

6月2日，受手足口病疫情影響停課的安徽阜陽市幼托機(jī)構(gòu)全面復(fù)課；6月10日，衛(wèi)生部通報，今年5月1日至31日，我國內(nèi)地共報告手足口病176321例，死亡40例，全國手足口病疫情穩(wěn)中有降；6月23日，國家醫(yī)療隊全部撤離阜陽，阜陽市手足口病的疫情呈逐漸下降趨勢。

請結(jié)合案例和自己掌握的信息，回答下列問題：

1、手口足病作為一種常見并易治療的傳染病，前期為何引起阜陽民眾恐慌與不滿？

2、安徽及阜陽政府部門在處理這次事件中，有何可借鑒之處？

3、此次事件給我們政府管理工作有何啟示？ 案例分析題二：

從2007年5月29日開始，江蘇無錫市大批城區(qū)居民家中的自來水水質(zhì)驟然惡化，氣味難聞，無法正常飲用。經(jīng)無錫市有關(guān)部門查驗，居民自來水污染是由于無錫市唯一的飲用水取水源——太湖，爆發(fā)了大量藍(lán)藻。

近幾年受風(fēng)向、濕度、水流等影響，太湖幾乎每年都會在5月底6月初爆發(fā)藍(lán)藻，這次是歷年水污染最嚴(yán)重的危機(jī)。由于自來水一時間不能恢復(fù)水質(zhì)，無錫市民開始搶購純凈水。5月29日晚，無錫市絕大部分超市的純凈水已經(jīng)斷貨，導(dǎo)致居民生活危機(jī)。

5月29日晚，無錫市政府召開緊急會議，聽取專家對消除藍(lán)藻危機(jī)的建議，很快啟動公共危機(jī)應(yīng)對機(jī)制。有關(guān)部門加大了引長江水補(bǔ)充太湖水的調(diào)水力度，采取了人工增雨、對自來水強(qiáng)化處理等一系列強(qiáng)有力措施，加上連續(xù)降雨以及除臭技術(shù)的幫助，到6月3日下午，無錫市民生活基本恢復(fù)正常。

但是，網(wǎng)民對水質(zhì)環(huán)境的改善仍持悲觀態(tài)度，受到互聯(lián)網(wǎng)輿論影響，部分市民對政府水質(zhì)達(dá)標(biāo)的通報將信將疑，不敢飲用自來水?？只旁从跓o知，謠言止于智者。無錫市政府通過主流網(wǎng)站和《無錫日報》向市民報告了“高錳酸鉀前移到取水口投放，粉末活性炭則放到蓄凝池”，讓大家清楚知道這種新的水處理技術(shù)完全可以解決水的臭味，必要的添加劑也不會對健康有害。新華網(wǎng)發(fā)表了《專家表示：無錫現(xiàn)有飲用水不會增加致癌風(fēng)險》一文，向全國網(wǎng)友澄清了 此前“飲用水致癌”的謠言。6月5日，無錫市市委書記楊衛(wèi)澤和市長毛小平公開飲用燒開后的自來水。

6月11日，宜興5名官員因太湖排污監(jiān)管失職被處分。同日，太湖流域水污染防治座談會在無錫召開，太湖流域水污染防治中的污水處理廠建設(shè)，企業(yè)達(dá)標(biāo)排放等關(guān)鍵性項目排定時間表，凡是不能按時達(dá)標(biāo)的企業(yè)將被淘汰出局。時任中共江蘇省委書記李源潮沉痛地表示：這次太湖藍(lán)藻，人們不僅對江蘇發(fā)展模式產(chǎn)生了質(zhì)疑，蘇、錫、常全面小康的成果也被顛覆了，蘇、錫、常沒有一個城市算是全面小康的，現(xiàn)在就要開始補(bǔ)課，要向大自然還帳。請結(jié)合案例和自己掌握的信息，回答下列問題：

1、出現(xiàn)飲用水危機(jī)事件后，無錫市政府在應(yīng)對中有哪些可取之處？

2、民眾和相關(guān)社會組織在參與應(yīng)對飲用水危機(jī)的過程中主要發(fā)揮了哪些作用？

3、這起事件主要給我們提供了哪些啟示？ 案例分析題三：

2007年6月5日，河南一位淪落“黑磚窯”后獲救男孩的親屬“中原老皮”在大河網(wǎng)的“大河論壇”發(fā)帖，題為《罪惡的“黑人”之路！孩子被賣到山西磚窯，400位父親泣血呼救》，7天后點擊率達(dá)到31萬。帖子說，河南的一些孩子在鄭州火車站、汽車站等地被人販子誘騙或強(qiáng)行拉上車，賣到山西的黑磚窯做苦工，山西臨汾市、永濟(jì)市是窯場比較集中的地方。6月7日，該貼被轉(zhuǎn)載到具有全國性影響的“天涯論壇”，6天后在“天涯社區(qū)”的點擊率達(dá)到58萬，并有3000多篇回帖。6月7日，《山西晚報》刊發(fā)洪洞縣“黑磚窯”案報道《黑磚場里，他們過著“奴隸”生活》，并配有31名奴工慘狀的照片，在互聯(lián)網(wǎng)上廣泛傳播。從2007年6月11日起，“黑磚窯”事件成為國內(nèi)各大門戶網(wǎng)站頭條新聞?！度嗣袢請蟆贰⒅醒腚娨暸_、《南方周末》等傳統(tǒng)媒體跟進(jìn)報道，“黑磚窯”事件進(jìn)一步在網(wǎng)民中形成高潮。電視臺記者陪同一些河南父母前往山西“黑磚窯”，尋訪和解救被強(qiáng)迫勞動的兒童時，未能得到當(dāng)?shù)卣绕涫蔷降牡昧椭?。這些視頻在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)后，引起了網(wǎng)民的巨大憤怒。

網(wǎng)絡(luò)輿論的強(qiáng)烈呼聲，引起中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。中共中央政治局委員、中華全國總工會主席王兆國對“黑磚窯”事件做出批示。中華全國總工會書記處書記、紀(jì)檢組長張鳴起趕赴山西現(xiàn)場，督促查處該案件。接著，胡錦濤、溫家寶、吳官正、李長春4位政治局常委對“黑磚窯”問題做出重要批示，同時成立了由全國總工會、公安部、勞動和社會保障部組成的中央聯(lián)合工作組，最高人民檢察院也派出檢察官前往山西調(diào)查“黑磚窯”背后的瀆職犯罪。

在中央強(qiáng)力干預(yù)下，山西緊急部署“打擊黑磚窯主、解救被拐騙農(nóng)民工”的專項行動。顯然，沒有網(wǎng)絡(luò)上強(qiáng)大的輿論壓力，沒有中央的高度重視，不可能在這么短的時間內(nèi)解救這么多被拐騙農(nóng)民工和未成年人。

對于“黑磚窯”事件，一些政府部門曾經(jīng)避重就輕，定性為“非法用工”，似乎只是一件普通的“勞資糾紛”，這又引起網(wǎng)絡(luò)輿論大嘩，成為“黑磚窯”事件曝光以來第二個民意沸騰的高峰。2007年6月20日，溫家寶總理主持國務(wù)院常務(wù)會議，嚴(yán)正指出：山西“黑磚窯”不僅存在非法用工問題，而且存在黑惡勢力拐騙、限制人身自由、強(qiáng)制勞動、雇傭童工、故意傷害甚至致人死命等嚴(yán)重違法犯罪行為。會議要求“依法懲處犯罪分子，嚴(yán)肅查處有關(guān)工作人員的腐敗和失職瀆職問題”。這一中肯的判斷得到全國輿論高度認(rèn)同。

從2007年6月14日開始，門戶網(wǎng)站根據(jù)中宣部、國務(wù)院新聞辦要求，正面報道黨和政府解救“黑磚窯”受害者的大規(guī)模行動，在突出位置發(fā)布新聞，反映政府解危濟(jì)難、嚴(yán)懲黑惡勢力、追究失職瀆職和腐敗行為的決心，增強(qiáng)了民眾對解決問題的信心。請結(jié)合案例和自己掌握的信息，回答下列問題：

1、請分析山西“黑磚窯”事件發(fā)生并導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的原因。

2、這起事件給我們提供了哪些重要啟示？ 案例分析題四：

案例1：1995年1月，日本大阪、神戶一帶發(fā)生7.2級“阪神大地震”，這是日本自1923年關(guān)東大地震以來受災(zāi)損失最為嚴(yán)重的一次，造成死亡及失蹤6000多人，受傷人數(shù)4萬多人，房屋損壞近25萬幢，引起了社會輿論的強(qiáng)烈指責(zé)，在一定程度上動搖了政府存在的合法性。

日本作為一個實力雄厚的經(jīng)濟(jì)大國，有足夠的資金和技術(shù)支持政府的公共危機(jī)管理工作。但是，阪神大地震前，日本政府在觀念上、策略上并沒有把公共危機(jī)管理作為一項重要的和必須的任務(wù)來對待，防災(zāi)救災(zāi)思路也有局限性，非軍事威脅以外的危機(jī)管理尚未納入國家安全保障體系。大地震爆發(fā)后，日本政府反應(yīng)遲鈍，內(nèi)閣安全保障室在緊急關(guān)頭也未能及時有效地發(fā)揮作為中央政府公共危機(jī)管理中樞的作用，信息傳遞緩慢，應(yīng)對措施不當(dāng)，把7.2級大地震當(dāng)作一般的災(zāi)害來處理。日本政府在這次公共危機(jī)管理中的嚴(yán)重失誤是造成震災(zāi)惡性后果的人為原因。

案例2：

2001年“911”事件發(fā)生時，在紐約世界貿(mào)易中心大樓工作的有將近萬人。由于電梯停運，人們只能從幾十層高的樓上走下來。然而人們在下樓時都非常自覺，沿著樓梯右側(cè)往下走，消防人員則沿著樓梯的另外一側(cè)上樓滅火救人，秩序井然。

在“911”事件發(fā)生后的幾天中，布什的形象不斷出現(xiàn)在電視媒體上，使美國民眾感覺到政府正在對危機(jī)采取積極的應(yīng)對行動，同時他的情緒也不斷感染著美國民眾，使民眾的心理從遭受襲擊之后的恐懼、悲傷很快轉(zhuǎn)變?yōu)閷植婪肿拥某鸷藓蛨F(tuán)結(jié)抗敵的激情。美國國內(nèi)的媒體和輿論導(dǎo)向也與政府保持一致，整個國家掀起了愛國主義浪潮。請結(jié)合案例和自己掌握的信息，回答下列問題：

1、日本阪神大地震暴露的政府危機(jī)意識問題給我國今后應(yīng)對此類事件提供了哪些啟示？

2、美國民眾在“911”事件應(yīng)對中有哪些經(jīng)驗？ 案例分析題五：“5·12”中國汶川大地震

案例1：

北川中學(xué)師生2900多人，四川汶川地震導(dǎo)致1300多名師生死亡和失蹤，幸存的1600多名師生被長虹集團(tuán)接到綿陽安置?？吹綄W(xué)生們在擁擠的帳篷中復(fù)課學(xué)習(xí)，科技部救災(zāi)組長王宏廣立即向科技部領(lǐng)導(dǎo)匯報并請示動員科技界捐建教室。他廣泛聯(lián)系，多方協(xié)調(diào)，短短3天時間就為北川中學(xué)緊急援建了1500平方米的臨時教室，安裝了教學(xué)網(wǎng)絡(luò)和40個終端，解決了師生們沒有教室復(fù)課的迫切難題。吳邦國、劉延?xùn)|等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人前往視察指導(dǎo)，并給于了高度評價。

案例2：

2008年5月12日14點28分，四川汶川發(fā)生里氏8.0級地震，舉世震驚，災(zāi)情如火，公安部消防局迅速進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，成立抗震救災(zāi)指揮部，一部分乘飛機(jī)奔赴災(zāi)區(qū)，直接指揮搶險救災(zāi)；一部分坐鎮(zhèn)北京，擔(dān)負(fù)全國公安消防部隊的調(diào)集、協(xié)調(diào)及后勤保障的組織指揮工作。17點30分，前線指揮部先遣組出發(fā)，通信指揮車出動，從天上地下向前線開進(jìn)。當(dāng)晚20點，公安部消防局發(fā)出第一次緊急調(diào)動1200人的增援令；13日零時，發(fā)出第二次緊急調(diào)兵增援令，從26個省市調(diào)集約5088名特勤隊員全部包機(jī)火速入川！此后于14日、15日凌晨下達(dá)了第三、第四個增援令，創(chuàng)造了史無前例、規(guī)模最大、人數(shù)最多、范圍最廣、行程最遠(yuǎn)的跨區(qū)域增援行動?？偣灿幸蝗f三千余名公安消防官兵投入到抗震救災(zāi)第一線，以都江堰消防特勤于震后5分鐘救出第一個人為標(biāo)志，在第一個24小時內(nèi)，我們搶救出571名被埋群眾，掀起了用最快速度搶救生命的桔紅色風(fēng)暴！

案例3：

2008年10月3日，北川縣委農(nóng)辦主任兼救災(zāi)辦公室主任董玉飛在暫住地自殺身亡，他是北川災(zāi)后首例輕生的官員。前不久，他剛剛獲評全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抗震救災(zāi)英雄，轉(zhuǎn)眼間撒手人寰。董玉飛并非不堅強(qiáng)，在大地震發(fā)生后，時任農(nóng)業(yè)局局長的他，來不及掩埋遇難親人遺體就再次投入緊張的救災(zāi)戰(zhàn)斗。他的獨子和數(shù)位親人在地震中遇難。

案例四：

汶川地震發(fā)生時，四川2008年度800余名即將簽約的選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)生中，有200多名正要去災(zāi)區(qū)工作。面對特大災(zāi)難，他們毫不畏懼和膽怯，一面堅定、從容地以各種方式投入抗震救災(zāi)工作，一面為今后扎根基層、重建災(zāi)區(qū)做準(zhǔn)備。在交通通訊極為不便的情況下，他們通過多種方式，向組織和災(zāi)區(qū)表達(dá)扎根災(zāi)區(qū)，奉獻(xiàn)青春的決心。

這200多名簽約的準(zhǔn)公務(wù)員來自全國50多所高校，其中博士2名，碩士20多名，本科生180多名，平均年齡23歲，都是共產(chǎn)黨員、三好學(xué)生或?qū)W生干部。他們是大地震后奔赴災(zāi)區(qū)的第一批新錄用的基層公務(wù)員。

請結(jié)合案例和自己掌握的信息，回答下列問題：

1、作為一名普通公務(wù)員，應(yīng)對突發(fā)事件，應(yīng)該具有哪些能力？

2、簡述公務(wù)員應(yīng)對突發(fā)事件能力的素質(zhì)要求。案例分析題六：

2008年6月22日凌晨0時27分, 甕安縣公安局指揮中心接到報警稱,在縣西門河大堰橋處有人跳河。甕安縣雍陽鎮(zhèn)派出所接到110指揮中心指令后，迅速派值班民警趕赴現(xiàn)場，并通知119人員趕赴現(xiàn)場。警察趕到現(xiàn)場立即開展打撈，因天黑施救條件有限，經(jīng)持續(xù)緊張工作，于凌晨3點將溺水女孩打撈上岸后，急救人員證實已經(jīng)死亡。經(jīng)向在場報警人員劉某、陳某、王某詢問得知，溺水女孩名叫李樹芬，1991年7月出生，系甕安縣三中初二

（六）班學(xué)生。6月22日7時40分，雍陽鎮(zhèn)責(zé)任區(qū)刑警隊派員進(jìn)行了現(xiàn)場勘查、尸檢和調(diào)查工作。甕安縣公安局根據(jù)調(diào)查結(jié)果，認(rèn)為李樹芬死亡一事系自己跳河身亡，屬自殺，不構(gòu)成刑事案件，并將調(diào)查處理意見及時告訴了死者家屬。死者家屬不能接受，認(rèn)為有奸殺的嫌疑，要求進(jìn)行DNA鑒定。6月25日下午，黔南州公安局派出法醫(yī)趕到甕安對死者進(jìn)行復(fù)檢，結(jié)論仍為溺水死亡。死者家屬當(dāng)時表示認(rèn)可，但不安葬，要求公安部門責(zé)令王嬌、劉言超、陳光權(quán)等人賠償50萬元。6月26日，縣工作組多次做工作，死者家屬表示同意縣工作組的協(xié)調(diào)意見，答應(yīng)在6月28日簽訂協(xié)議了結(jié)此事。但6月28日16時，死者家屬邀約300余人打著橫幅在甕安縣城游行。由于當(dāng)日是周六，街上行人較多，部分群眾尾隨隊伍前行，人越來越多。16時30分，游行人員到縣公安局辦公樓前聚集?，F(xiàn)場人員情緒激動，在少數(shù)人的煽動下，一些不法分子用礦泉水瓶、泥塊、磚頭襲擊警察并發(fā)生沖突，打砸辦公設(shè)備、燒毀車輛，并圍攻前來處置的警察和消防人員，20時，不法分子對甕安縣委和縣政府大樓進(jìn)行打、砸、搶、燒，一度沖擊臨近的縣看守所，整個過程持續(xù)近7小時。甕安事件中，直接參與打砸搶燒的人員超過300人，現(xiàn)場圍觀群眾在2萬人以上。6月29日凌晨，數(shù)千群眾繼續(xù)到縣政府、縣公安局門前圍觀，甚至用石塊等攻擊部分值勤的公安干警、武警官兵。

事后甕安縣原縣委書記王勤、原縣長王海平、縣公安局原政委羅來平和局長申貴榮均被免職。公安機(jī)關(guān)查獲甕安“6·28”事件涉案人員217人，查清涉案人員355人，刑事拘留100人，其中黑惡勢力成員39人。6月29日下午事件基本平息。請結(jié)合案例和自己掌握的信息，回答下列問題：

1、甕安“6·28”事件發(fā)生有哪些原因與教訓(xùn)？

2、這起事件給我們提供了哪些重要啟示？

第二篇：公共危機(jī)管理考試題及答案

一、單選題(每題1分,共35題)29

1、《突發(fā)公共事件應(yīng)對法》立法的最首要的目的是（）。B、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全

2、根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度等因素，國家設(shè)定（）響應(yīng)等級。B、四個

3、在我國的政府系統(tǒng)中，管理自然災(zāi)害救助的行政部門是（）。D、民政部

4、阻斷鐵路干線、國道、省道、高速公路和重要交通樞紐、城市交通8小時以上的突發(fā)公共事件屬于（）。D、特別重大事件

5、阻斷鐵路干線、國道、省道、高速公路和重要交通樞紐、城市交通4小時以上的事件屬于（）。C、重大事件

6、由市地級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)調(diào)查，省級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門作出處理決定的生產(chǎn)安全事故屬于（）。B、重大事故

8、定期進(jìn)行信息溝通，提供與危機(jī)有關(guān)的研究報告，提出為處置的建議和意見等的公共危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)是（）。D、咨詢系統(tǒng)

9、某省因發(fā)生臺風(fēng)，這次災(zāi)害造成該省行政區(qū)域內(nèi)共倒塌房屋18萬間，此時應(yīng)啟動（）響應(yīng)。B、Ⅱ級

11、地方政府是發(fā)現(xiàn)公共危機(jī)事件苗頭、預(yù)防發(fā)生、首先應(yīng)對、防止擴(kuò)散的第一責(zé)任人。這是指公共危機(jī)管理的（）。B、屬地管理

12、充分發(fā)揮非政府組織和社會力量在公共危機(jī)管理中的作用，除了取決于公共管理機(jī)構(gòu)特別是政府的組織動員能力外，還取決于（）以及國民的綜合素質(zhì)。B、社會發(fā)展水平

13、每一級政府都需要成立由其首長擔(dān)任負(fù)責(zé)人的危機(jī)管理指揮機(jī)構(gòu)、上下各級形成高度集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮的危機(jī)管理指揮系統(tǒng)。這是指（）。C、常設(shè)性原則

14、對于重大生產(chǎn)安全事故，市（地）級政府須在事故發(fā)生后（）之內(nèi)報省級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門。D、12小時

15、一次性緊急轉(zhuǎn)移安置80-100萬人的自然災(zāi)害應(yīng)啟動（）應(yīng)急響應(yīng)的等級。

B、Ⅱ級

16、公共危機(jī)管理過程的第一道防線是（）。B、危機(jī)預(yù)警機(jī)制

17、保持應(yīng)急措施的有效性，并盡快恢復(fù)正常秩序的危機(jī)周期階段是（）。C、緩解期

18、我國《突發(fā)事件應(yīng)對法》適用于突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、()等應(yīng)對活動。D、事后恢復(fù)與重建

19、“9.11”事件發(fā)生后，布什發(fā)表講話：美國人民要透過淚水，看到歷史帶給我們的新希望。這句話的意思是（）D、對事件前瞻

20、根據(jù)事故報告的規(guī)定，對于特大和特別重大事故，省級政府和國務(wù)院安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門須在事故發(fā)生后（）之內(nèi)上報至國務(wù)院。B、6小時

23、公共危機(jī)管理的組織管理體系，是應(yīng)急管理預(yù)案得以順利實施的（）。C、重要保障

24、經(jīng)濟(jì)安全事件屬于（）。D、社會安全事件

25、在我國災(zāi)害救助體制中，通過互助互濟(jì)，使群眾的生活得到進(jìn)一步的照顧，這屬于（）。B、社會捐助

26、在事故調(diào)查處理的主要原則中，“四不放過”原則是指事故未查清不放過，責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，以及（）。B、有關(guān)人員未受到教育不放過

27、自然災(zāi)害所引發(fā)的公共衛(wèi)生問題主要表現(xiàn)為：傷情、病情和（）。D、疫情

28、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)要實現(xiàn)指揮一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化、執(zhí)行程序化、（）的建設(shè)目標(biāo)。

A、決策智能化

30、在非常規(guī)狀態(tài)下，行政緊急權(quán)力的行使過程中遵循一些特殊的行為程序，例如可通過簡易程序緊急出臺某些政令和措施，或者對某些政令和措施的出臺設(shè)置更高的事中或事后審查門檻。這是指（）。C、程序特殊性

31、在非常規(guī)狀態(tài)下依法行使行政緊急權(quán)力造成行政相對人合法權(quán)益的損害后，如果損害是

普遍而巨大的，政府可只提供有限的救濟(jì)，如相當(dāng)補(bǔ)償、適當(dāng)補(bǔ)償?shù)鹊?。這是指（）。A、救濟(jì)有限性

32、對可能出現(xiàn)危機(jī)事件的范圍、影響程度進(jìn)行科學(xué)分級，依法規(guī)范相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的分級處理，宣布突發(fā)事件的級別，科學(xué)應(yīng)對，達(dá)到預(yù)防和緩解的目的。這是指（）。C、分級預(yù)警原則

35、項應(yīng)急預(yù)案通常由（）負(fù)責(zé)牽頭，有關(guān)專家參加，共同完成。A、業(yè)務(wù)主管部門

1、按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為(A)A、特別重大、重大、較大和一般四級

3、個人違反突發(fā)事件應(yīng)對法，導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生，給他人人身造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)（C）。C、民事責(zé)任。

4、制定突發(fā)事件應(yīng)對法可以對突發(fā)事件應(yīng)對活動起到（B）作用。B、規(guī)范

5、按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害事件可以劃分為（C）C、四級。

6、突發(fā)事件最基層的行政責(zé)任主體是（B）B、縣人民政府

7、下列不屬于應(yīng)急物質(zhì)儲備范圍的是（A）A、應(yīng)急救援人員

8、突發(fā)事件發(fā)生后，縣級以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)該向本級人民政府相關(guān)部門（B）相關(guān)信息。B、通報

9、單位未按照規(guī)定采取預(yù)防措施導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件，最高可以處以（C）的罰款。C.20萬元。

10、采取突發(fā)事件應(yīng)對法的措施仍然不能控制事態(tài)發(fā)展時，相應(yīng)的應(yīng)對措施是（B）。B、宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)；

11、突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、（C）、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動 C、監(jiān)測與預(yù)警。

14、根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，新聞媒體擅自發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件的真實信息，有關(guān)人民政府及其部門有權(quán)對其做出何種處理決定（C）。C、以上都錯，無權(quán)對新聞媒體做出處理決定。

17、根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別分為四級，即一級、二級、三級和四級，分別是下列何種顏色標(biāo)示（A）A、紅、橙、黃、藍(lán)

18、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》共有幾章和幾個條文（A）A、7章、70條 20、各地區(qū)、各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善（B）機(jī)制，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處 B、預(yù)測預(yù)警

21、突發(fā)事件預(yù)警信息包括可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、（C）、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。C、預(yù)警級別。

23、特別重大、重大突發(fā)事件及其先期處置的相關(guān)情況，要在事件發(fā)生后的（C）內(nèi)報省政府應(yīng)急辦，同時通報有關(guān)地區(qū)和部門，并及時反饋后續(xù)處置情況。C、1小時。

26、暴雨橙色預(yù)警信號含義：過去的3小時，本地降雨量已達(dá)（B）毫米以上，且降雨可能持續(xù)。B、50

27、臺風(fēng)黃色預(yù)警信號含義：24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋的影響，平均風(fēng)力（A）級以上 A、8

28、高溫紅色預(yù)警信號含義：24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受暖氣空氣影響，最高氣溫升至（C）以上。|C、39℃。

30、公園景區(qū)游船、客運索道、滑道遇有（A）時需停運。A、4級風(fēng)

31、在烈日下或高溫環(huán)境中工作容易產(chǎn)生中暑，中暑者先有頭痛、眩暈、心悸、惡心等癥狀，隨即出汗停止，（B），如不及時搶救可致昏迷而死亡。|B、體溫上升

32、基于可能面臨多種類型的突發(fā)重大事故或災(zāi)害，為保證各種類型預(yù)案之間的并實現(xiàn)共性與個性、通用性與特殊性的結(jié)合，對應(yīng)急預(yù)案合理地劃分層次是將各種類型應(yīng)急預(yù)案有機(jī)組合在一起的有效方法(A)。A、整體協(xié)調(diào)性和層次性

33、一個完善的應(yīng)急預(yù)案，從應(yīng)急方針、策劃、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)到預(yù)案的管理與評審改進(jìn)，形成了一個（C）并持續(xù)改進(jìn)的體系結(jié)構(gòu)。C、有機(jī)聯(lián)系。

34、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》于（A）第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九會議通過。A、2007年8月30日

37、預(yù)計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上突發(fā)公共安全事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢，屬于哪種預(yù)警等級：(B)B、黃色

39、（A）根據(jù)受突發(fā)事件影響地區(qū)遭受損失的情況，制定扶持該地區(qū)有關(guān)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。A、國務(wù)院

41、（C）對在應(yīng)急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。C、縣級以上人民政府。

43、突發(fā)事件應(yīng)對法的立法宗旨是（A）和減少突發(fā)事件的發(fā)生。A、預(yù)防

44、突發(fā)事件應(yīng)對法的調(diào)整范圍，是突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、檢測與預(yù)警、（C）、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動。C、應(yīng)急處置與救援。

45、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備，是做好突發(fā)事件應(yīng)對工作的基礎(chǔ)性工作，必須立足于（A）的原則。A、預(yù)防為主；|B、控制為主；|C、處理為主。

46、突發(fā)事件分為四類，即自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、（C）和社會安全事件。c公共衛(wèi)生事件

49、“一案三制”指的是應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體制、機(jī)制、（B）。B、法制

20、“9.11”事件發(fā)生后，布什發(fā)表講話：美國人民要透過淚水，看到歷史帶給我們的新希望。這句話的意思是（）。B、對事件評價

24、公共危機(jī)管理的組織管理體系，是應(yīng)急管理預(yù)案得以順利實施的（）。

C、重要保障

26、國務(wù)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案屬 B、突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案

28、在非常規(guī)狀態(tài)下，與立法、司法等其他國家權(quán)力相比，與法定的公民權(quán)利相比，行政緊急權(quán)力具有某種優(yōu)先性和更大的權(quán)威性，例如可以限制或暫停某些法定公民權(quán)利的行使。這是指（）。A、權(quán)力優(yōu)先性

29、在非常規(guī)狀態(tài)下，即便沒有針對某種特殊情況的具體法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)也可進(jìn)行緊急處置，以防止公共利益和公民權(quán)利受到更大損失。這是指（）。B、緊急處置性

31、不論政府還是企業(yè)的任何預(yù)案，要經(jīng)過（）的評估認(rèn)證后才有實效?！豆参C(jī)管理》試題庫

2、根據(jù)事故報告的規(guī)定，對于特大和特別重大事故，省級政府和國務(wù)院安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門須在事故發(fā)生后（）之內(nèi)上報至國務(wù)院。B、6小時

3、“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的（）。D、基本方針

4、按照事故造成的死亡人數(shù)，特大事故一次死亡()。C、10-29人

5、我國公共危機(jī)管理體系的建設(shè)關(guān)鍵是做好（）。C、一案三制

6、不同類型的突發(fā)公共事件的性質(zhì)、涉及范圍、造成的危害程度、可控性等各不相同，實行（）。B、分類管理

7、考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素屬于（）危機(jī)預(yù)警機(jī)制的原則。D、講究方法原則

8、（）是危機(jī)管理的核心環(huán)節(jié)之一。A、應(yīng)急預(yù)案的制定和管理

9、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)要實現(xiàn)指揮一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化、執(zhí)行程序化、（）的建設(shè)目標(biāo)。

A、決策智能化

10、發(fā)生火災(zāi)時，如果有人提一桶水來救火，大家就會冷靜下來，跟著去提水救火；相反，如果有人第一個逃走，大家同樣會效仿，爭先恐后地逃跑。這個行為就成為（）。A、緊急規(guī)范

11、在非常規(guī)狀態(tài)下，即便沒有針對某種特殊情況的具體法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)也可進(jìn)行緊急處置，以防止公共利益和公民權(quán)利受到更大損失。這是指（）。B、緊急處置性

12、經(jīng)濟(jì)安全危機(jī)中的主要內(nèi)容包括金融風(fēng)險、財政風(fēng)險和()。D、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略資源危機(jī)

15、在危機(jī)狀態(tài)下，由于時間緊迫，不可能有很多時間去搜集大量信息，只能依據(jù)不充分的

信息作決策，這指的是（）。C、信息的不充分性

16、按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，由組織()負(fù)責(zé)制定，按照有關(guān)規(guī)定重大活動應(yīng)急預(yù)案，報公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實施，并報當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒?。D、承辦單位

17、信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、以及（）C、舉行新聞發(fā)布會

18、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，這是國家層面的總體應(yīng)急預(yù)案，總體預(yù)案共分 B、6章

19、根據(jù)《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，重大動物疫情在（）內(nèi)報至農(nóng)業(yè)部。C、24小時

20、嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮是（）。B、各省自治區(qū)直轄市人民政府

21、金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)通過（）來實現(xiàn)對風(fēng)險的識別與評估。A、預(yù)警指標(biāo)體系

22、按照生產(chǎn)安全事故造成的死亡人數(shù)，一次死亡3-9人的事故屬于（）。B、重大事故

23、安全生產(chǎn)的基本方針是（）。C、安全第一，預(yù)防為主

24、制定應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)是（）。B、開展重大危險源普查

25、應(yīng)急法律中規(guī)定不得克減的人權(quán)最低標(biāo)準(zhǔn)。這是體現(xiàn)了公共危機(jī)管理法制的（）特點。

D、保障性

26、在緊急狀態(tài)下對人權(quán)的克減的程度以緊急情勢所嚴(yán)格需要者為限。這一原則一般被稱為 A、比例原則

27、免于因無力履行約定義務(wù)而被監(jiān)禁的權(quán)利屬于（）。A、非克減原則

29、在公共危機(jī)預(yù)警的監(jiān)測系統(tǒng)中，對信息進(jìn)行整理、歸類、識別和轉(zhuǎn)化，以保證信息的準(zhǔn)確性和及時性的子系統(tǒng)是（）。B、信息加工子系統(tǒng)

30、定期進(jìn)行信息溝通，提供與危機(jī)有關(guān)的研究報告，提出為處置的建議和意見等的公共危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)是（）。D、咨詢系統(tǒng)

31、在危機(jī)決策主體中，按照一個國家或地區(qū)的有關(guān)法律責(zé)任，在出現(xiàn)危機(jī)狀態(tài)下，擁有做

出最終決定的權(quán)力并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的特定個人和政府機(jī)構(gòu)屬于（）。A、權(quán)力中樞決斷系統(tǒng)

32、地（市）級民政部門在接到縣級報告后，在（）內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作，向省級民政部門報告。A、2小時

33、省級民政部門在自然災(zāi)情穩(wěn)定后（）內(nèi)將全省因災(zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報民政部。

C、１０日

34、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，自2007年（）起施行。D、11月1日

35、地方政府是發(fā)現(xiàn)公共危機(jī)事件苗頭、預(yù)防發(fā)生、首先應(yīng)對、防止擴(kuò)散的第一責(zé)任人。這是指公共危機(jī)管理的（）。B、屬地管理

36、由省級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)調(diào)查，國務(wù)院安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門作出處理決定的生產(chǎn)安全事故屬于（）。C、特大事故

37、城市人口中將閑置不用的物品捐獻(xiàn)出來幫助困難人口的社會捐助制度屬于（）。C、經(jīng)常性捐助

38、公共危機(jī)管理過程的第一道防線是（）。B、危機(jī)預(yù)警機(jī)制

39、對緊急權(quán)力最重要的實質(zhì)限制之一是（）。A、比例原則

40、在我國的政府系統(tǒng)中，管理自然災(zāi)害救助的行政部門是（）。D、民政部

二、多選題(每題2分,共15題)14

41、人畜共患病的預(yù)防控制措施主要有（）。

A、控制傳染源B、切斷傳播途徑C、降低病死率D、正確輿論引導(dǎo)

42、政府應(yīng)急處理的次級職能有（）。A、決策B、指揮與協(xié)調(diào)C、危機(jī)監(jiān)測

43、公共危機(jī)管理的組織體系包括（）。

A、領(lǐng)導(dǎo)與決策組織體系B、專業(yè)救助組織體系C、專家咨詢組織體系D、輔助與支持體系

45、危機(jī)善后管理的意義()。

A、對危機(jī)后社會生產(chǎn)和社會秩序的恢復(fù)重建工作提供必要的組織保障 B、對危機(jī)后不穩(wěn)定的社會狀態(tài)起到緩解和消除的積極作用 C、為進(jìn)一步提高政府危機(jī)管理能力提供經(jīng)驗

D、是建立良好國際形象的必然要求

正確答案：A, B, C

46、強(qiáng)化公共危機(jī)管理的監(jiān)督與審計主要是指（）。

A、加強(qiáng)內(nèi)部控制 B、第三方評估C、公眾與輿論監(jiān)督D、財政預(yù)算管理

正確答案：A, B, C

47、一套完善系統(tǒng)的公共危機(jī)管理法律體系應(yīng)當(dāng)包括（）。A、憲法中的緊急狀態(tài)制度條款B、突發(fā)事件與緊急狀態(tài)基本法 C、一般法律法規(guī)D、國際條約中的突發(fā)事件與緊急狀態(tài)條款

答案：A,B,C,D

48、公共危機(jī)管理的財力資源主要來自（）。A、國家財政支出B、社會救助

C、國際援助D、政府通過其強(qiáng)制力取得的臨時性財產(chǎn)征用

49、在我國，預(yù)警級別是依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的（）來分級。A、危害程度B、緊急程度C、發(fā)展事態(tài)D、控制程度

答案：A,B,C 50、應(yīng)急處置包括（）。

A、信息報告B、先期處置C、應(yīng)急響應(yīng)D、應(yīng)急總結(jié) 答案：A,B,C

52、全球視野下的戰(zhàn)略物資保障體系應(yīng)由（）組成。

A、能源生產(chǎn)體系B、國外能源供應(yīng)體系C、能源戰(zhàn)略儲備體系D、國內(nèi)能源勘查開發(fā)供應(yīng)體系 答案：B,C,D

53、應(yīng)急處置的內(nèi)容包括（）。

A、信息報告B、先期處理C、應(yīng)急響應(yīng)D、應(yīng)急結(jié)束 正確答案：A, B, C, D

54、危機(jī)管理系統(tǒng)包括（）。

A、危機(jī)預(yù)警方法體系B、危機(jī)對應(yīng)策略體系C、危機(jī)管理評估體系D、危機(jī)事件修復(fù)體系

55、危機(jī)決策的原則包括（）。

A、權(quán)力集中原則B、過程優(yōu)先原則C、短期目標(biāo)優(yōu)先原則D、強(qiáng)制原則

正確答案：A, C, D

三、判斷題(每題1分,共15題)13

56、危機(jī)管理是提高組織管理績效的決定因素。（）答案：正確

57、某委主任科員小劉通過參加應(yīng)急管理培訓(xùn)，他對江處長說：原來危機(jī)管理是一種特殊類型的管理，要求我們必須在相當(dāng)有限的時間里作出重大決策和反應(yīng)，這對我們的要求也太高了，我們很難做到。（）答案：不正確

58、某廳處長老謝認(rèn)為，現(xiàn)在財政風(fēng)險不斷增大，主要原因是國有金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)導(dǎo)致的損失、國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率普遍偏高、社會保障的空賬風(fēng)險增大，要化解財政風(fēng)險，最好的辦法就是私有化、市場化。（）答案：不正確

59、調(diào)研員老陳對小王說，從我辦案的經(jīng)驗來看，突發(fā)社會安全事件的背后，確實存在法律和政策的欠缺，以及政府管理的薄弱環(huán)節(jié)的問題。（）答案：正確

60、雖然國際恐怖主義時有發(fā)生，但改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會長期持續(xù)快速發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，我們不用擔(dān)心國際恐怖分子會流入我國進(jìn)行恐怖活動。（）答案：不正確 61、危機(jī)預(yù)報通過對危機(jī)誘因、危機(jī)征兆的嚴(yán)密觀察，收集整理反映危機(jī)跡象的各種信息和信號。()答案：正確

62、對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等危機(jī)公共安全并對全局有重要影響的突發(fā)公共事件，要十分謹(jǐn)慎，要得到統(tǒng)一的授權(quán)。()答案：不正確

63、在現(xiàn)實社會中，突發(fā)公共危機(jī)事件往往是組織變革的主要促進(jìn)因素。答案：不正確 64、強(qiáng)調(diào)設(shè)置危機(jī)管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)并不排除極端特殊情況下成立公共危機(jī)管理的臨時機(jī)構(gòu)。（）答案：正確

65、強(qiáng)調(diào)設(shè)置危機(jī)管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)意味著政府專業(yè)部門的危機(jī)管理職能的弱化。不正確 66、地方政府公共危機(jī)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是做好轄區(qū)內(nèi)公共事件預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處理和恢復(fù)重建的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。并且協(xié)助周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。（）答案：正確 67、公共危機(jī)管理除了專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊和人員的技術(shù)支持和管理專家的管理決策咨詢之外，還需要廣泛的社會參與，甚至國際交流與國際合作。（）答案：正確

68、從業(yè)人員不需要接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握安全知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。（）答案：不正確

69、從邏輯上講，危機(jī)必然由突發(fā)事件引發(fā),但突發(fā)事件卻并不必然形成危機(jī)答案：正確 70、危機(jī)管理的目的就是盡可能控制事態(tài)。（）答案：不正確

（對）

1、危機(jī)治理與危機(jī)管理盡管只有一字之差，卻有著內(nèi)涵上的重大區(qū)分。

（錯）

2、在公共危機(jī)管理中，政府是唯一的主體，其他社會組織和成員只能被置于被動的配合與執(zhí)行地位。

（錯）

1、在我國，根據(jù)危機(jī)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般可分為四級：Ⅰ級（一般）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（重大）和Ⅳ級（特別重大）。

（對）

2、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》把突發(fā)公共事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件四個大類。

（對）

1、公共危機(jī)管理法治屬于非常態(tài)法治，它是關(guān)于突發(fā)公共事件引起的公共緊急情況下如何處理國家權(quán)力之間、國家權(quán)力與公民權(quán)利之間、公民權(quán)利之間的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總和。

（錯）

2、對于因采取危機(jī)措施的需要而給公民的財產(chǎn)和權(quán)利造成損失的，事后不需要任何

補(bǔ)償。

（錯）

1、危機(jī)決策有其選擇與成本的緊密相關(guān)性，解決問題的時間越長，可供選擇的機(jī)會越多，其相應(yīng)的付出成本與代價也就越低。

（對）

2、參謀咨詢系統(tǒng)是構(gòu)成危機(jī)決策機(jī)制必不可少的一個部分，構(gòu)成參謀咨詢系統(tǒng)的可以是特定職位的人，也可以是組織機(jī)構(gòu)。

（對）

1、公眾和媒體是危機(jī)溝通的兩大重點對象。

（錯）

2、在危機(jī)爆發(fā)后，如果出現(xiàn)了新聞報道與事實不符，那就只有讓它先報了，不用理會它，身正不怕影子斜，過一段時間就會真相大白的。

（對）１、通過各類社會組織與普通民眾的積極參與來構(gòu)成多元化的危機(jī)處理網(wǎng)絡(luò)，是當(dāng)今危機(jī)治理的世界性趨勢。

（對）２、在大規(guī)模公共危機(jī)中，民眾個體發(fā)揮的作用是十分有限的，但民眾可以通過參加政黨、社團(tuán)、社區(qū)組織或群眾組織等方式組織起來，這樣就可以發(fā)揮非常重要的作用。（錯）

1、我國是全世界自然災(zāi)害發(fā)生最為嚴(yán)重的國家之一，但由于整治有力，災(zāi)害所造成的損失呈逐漸下降趨勢。

（對）

2、浙江省的氣象災(zāi)害具有鮮明的規(guī)律，如季節(jié)性、區(qū)域性、局部性和多災(zāi)并發(fā)性。（對）

1、目前，生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作存在的問題，主要是沒有形成體系，體制不順，管理不統(tǒng)一，缺乏有效的技術(shù)支持體系和法制建設(shè)滯后。這些問題急需加快應(yīng)急救援體系建設(shè)來加以解決。

（錯）

2、多數(shù)事故的直接原因，一般是規(guī)章制度和現(xiàn)場管理松弛，監(jiān)管不到位；間接原因往往是人的不安全行為，機(jī)械設(shè)備作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)所造成。

（錯）

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件可分為特別重大，重大、較大和一般四級，依次用紅色、橙色、黃色和綠色進(jìn)行預(yù)警。

（對）

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向?qū)俚乜h級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。各級人民政府應(yīng)在接報后2小時內(nèi)向上一級政府報告。

（錯）

1、突發(fā)社會安全事件就是群體性事件，對社會影響十分嚴(yán)重。

（對）

2、突發(fā)事件的善后重建，不僅要注意恢復(fù)事件中受損的物質(zhì)與環(huán)境，更要注意恢復(fù)和重建事件中參與人的精神和心理。

1、迅速從緊急情況轉(zhuǎn)到正常情況的能力是危機(jī)管理的核心內(nèi)容。（對）

2、雖然國際恐怖主義時有發(fā)生，但改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會長期持續(xù)快速發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，我們不用擔(dān)心國際恐怖分子會流入我國進(jìn)行恐怖活動。（錯）

3、對生產(chǎn)安全事故要堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則。（對）

4、危機(jī)預(yù)案是公共危機(jī)管理過程的第一道防線，目的是為了有效地預(yù)防和避免危機(jī)事件的發(fā)生。(對)

5、建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制時，只能設(shè)立專門的信息收集節(jié)點和網(wǎng)絡(luò)，這樣才能提高信息收集的可靠性，保證信息的全面性和準(zhǔn)確度。(錯)

6、突發(fā)社會安全事件處理應(yīng)當(dāng)利用主流媒體做好正面宣傳報導(dǎo)，減少和消除不實謠言和傳聞的負(fù)面影響。（對）

7、突發(fā)公共事件是否最終演化為公共危機(jī)，其關(guān)鍵的影響因素之一是領(lǐng)導(dǎo)者的決策和管理能力。（對）

8、《突發(fā)事件應(yīng)對法》適用于突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動。（對）

9、公共危機(jī)管理中，利用權(quán)威機(jī)制進(jìn)行資源配置時，存在一個相對具有客觀性的信號引導(dǎo)體系。（對）

10、中國糧食安全的基本指標(biāo)是保證耕地、水資源等食物資源總量不減少。（錯）

單項選擇題：

1、下列不屬于危機(jī)基本特征的是（D）。

A、危害性 B、不確定性 C、超常性 D、不可轉(zhuǎn)化性

2、發(fā)生規(guī)模大，后果特別嚴(yán)重，發(fā)生在一個市（地）以內(nèi)或是波及兩個市（地）以上，需要動用省級有關(guān)部門力量方可控制的危機(jī)事件，應(yīng)屬于（C）。

A、一般危機(jī)事件 B、較大危機(jī)事件 C、重大危機(jī)事件 D、特別重大危機(jī)事件

3、政府采取危機(jī)應(yīng)對措施必須有憲法上的授權(quán)，并且政府啟動危機(jī)管理機(jī)制必須有法律上的明確規(guī)定。這即告訴我們，政府在危機(jī)應(yīng)對中應(yīng)當(dāng)遵循（A）。A、合法性原則 B、合理性原則 C、責(zé)任原則 D、時效原則

4、新中國第一部應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性基本法律是（B）。A、《緊急狀態(tài)法》 B、《突發(fā)事件應(yīng)對法》

C、《中華人民共和國戒嚴(yán)法》 D、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

5、我國建立突發(fā)事件應(yīng)急管理體制的要求是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、（D）。

A、上級政府管理為主 B、縣以上政府管理為主 C、基層政府管理為主 D、屬地管理為主

6、下列關(guān)于危機(jī)決策的表述，不正確的是（A）。A、危機(jī)決策往往是在條件充分的情景下做出的 B、危機(jī)決策往往是在信息不對稱的情景下做出的 C、危機(jī)決策往往是在時間不充裕的情景下做出的 D、危機(jī)決策往往是在后果不確定的情景下做出的

7、在公共危機(jī)管理溝通機(jī)制建設(shè)中應(yīng)避免出現(xiàn)的情況是（A）。A、保持沉默，少說為佳 B、保證正規(guī)渠道暢通 C、保持信息口徑一致 D、保證公眾的知情權(quán)

8、下列關(guān)于危機(jī)發(fā)言人應(yīng)具備的相應(yīng)技能中，不應(yīng)有的是（C）。A、質(zhì)疑不準(zhǔn)確的信息 B、解釋有些問題不能回答的原因 C、盡量使用專業(yè)術(shù)語 D、壓力下保持冷靜

9、關(guān)于危機(jī)事件新聞發(fā)布，下列說法不正確的是（B）。A、一定要及時、準(zhǔn)確，爭取先聲奪人。

B、充分考慮民眾的心理承受能力，把有些很嚴(yán)重的危機(jī)事件暫時說得輕些。C、不能因為沒有弄清楚情況而對相關(guān)信息不予披露。

D、新聞發(fā)布可通過新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、新聞通稿、記者采訪、書面回答記者提問等多種方式進(jìn)行。

10、當(dāng)強(qiáng)烈地震發(fā)生時，民眾在自救中不應(yīng)有的行為是（C）。

A、躲進(jìn)衛(wèi)生間 B、就近找個枕頭、坐墊、厚書本等護(hù)住頭、頸部 C、趕快乘坐電梯下樓 D、就近躲藏在堅固的機(jī)器、設(shè)備或辦公家具旁

11、下列表述中，不正確的是（C）。

A、要從中小學(xué)開始普及公共危機(jī)教育，提高每個公民應(yīng)對危機(jī)的能力。

B、我國大量已有的突發(fā)事件顯示，我國公民的生存能力不容樂觀，普遍缺乏危機(jī)應(yīng)對技能訓(xùn)練。

C、在危機(jī)的經(jīng)驗中，民眾相信傳聞而不相信政府是沒有任何道理的。D、不同形式的志愿服務(wù)在公共危機(jī)治理中發(fā)揮著重要的作用。

12、自然災(zāi)害的應(yīng)急救助是以（B）為基本行政單元實施災(zāi)情管理。A鄉(xiāng)鎮(zhèn)級 B縣級 C地市級 D省級

13、一級響應(yīng)只需要滿足下面選項中哪一條就可以?(A)A、死亡200人以上 B、緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，少于90萬 C、倒塌（嚴(yán)重?fù)p壞房屋）5萬間以上，少于15萬間 D、死亡人口100人以上，200人以下

14、重大、較大、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起（）日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間最長不超過30日。(A)A、15 B、18 C、10 D、20

15、下列哪個不是“四不放過”原則？（C）

A、事故原因未查清不放過 B、責(zé)任人員未處理不放過 C、檢查驗收未通過不放過 D、有關(guān)人員未受到教育不放過

16、下列不屬于公共衛(wèi)生事件特點的是（D）。

A成因的多樣性 B傳播的廣泛性 C分布的差異性 D治理的單一性

17、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與報告信息管理遵循（B）的原則。

A、早期發(fā)現(xiàn)、早期報告和早期處置 B、網(wǎng)絡(luò)直報、分層管理、逐級審閱、分級處置 C、共同參與、協(xié)調(diào)配合 D、動員社會力量、加強(qiáng)國際合作

18、能否處理好突發(fā)社會安全事件的關(guān)鍵原則是（B）。

A、以人為本原則 B、盡早化解原則 C、依法處理原則 D、當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)原則

19、突發(fā)社會安全事件一旦發(fā)生，首先要做的就是（B）。

A、領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話 B、迅速控制事態(tài) C、主導(dǎo)輿論導(dǎo)向 D、動用武裝力量 20、當(dāng)前，國際反恐的主導(dǎo)是（D）。

A、八國集團(tuán) B、歐安組織 C、上海合作組織 D、聯(lián)合國

21、不同類型的突發(fā)公共事件的性質(zhì)、涉及范圍、造成的危害程度、可控性等各不相同，實行（B）。

A、分級管理 B、分類管理 C、分層管理 D、分群管理

22、建立公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素屬于（D）

A、以人為本原則 B、常抓不懈原則 C、分級預(yù)警原則 D、講究方法原則

23、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)要實現(xiàn)指揮一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化、執(zhí)行程序化、（A）的建設(shè)目標(biāo)。

A、決策智能化 B、檢查經(jīng)?；?C、處理及時化 D、責(zé)任明確化

24、在非常規(guī)狀態(tài)下，即便沒有針對某種特殊情況的具體法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)也可進(jìn)行公共危機(jī)緊急處置，以防止公共利益和公民權(quán)利受到更大損失。這是指（B）。A、權(quán)力優(yōu)先性 B、緊急處置性 C、程序特殊性 D、社會配合性

25、建立公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指（D）。

A、以人為本原則 B、常抓不懈原則 C、分級預(yù)警原則 D、講究方法原則

26、在公共危機(jī)狀態(tài)下，由于時間緊迫，不可能有很多時間去搜集大量信息，只能依據(jù)不充分的信息作決策，這指的是（C）。

A、事態(tài)的嚴(yán)峻性 B、時間的緊迫性 C、信息的不充分性 D、資源的有限性

27、制定公共危機(jī)應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)是（B）。

A、現(xiàn)場調(diào)查 B、開展重大危險源普查C、事故等級和類型的劃分D、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

28、定期進(jìn)行信息溝通，提供與公共危機(jī)有關(guān)的研究報告，提出為處置的建議和意見等的公共危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)是（D）。

A、監(jiān)測系統(tǒng) B、組織系統(tǒng) C、決策系統(tǒng) D、咨詢系統(tǒng)

29、地方政府是發(fā)現(xiàn)公共危機(jī)事件苗頭、預(yù)防發(fā)生、首先應(yīng)對、防止擴(kuò)散的第一責(zé)任人。這是指公共危機(jī)管理的（B）。

A、社會性大協(xié)作原則 B、屬地管理 C、常設(shè)性原則 D、統(tǒng)一指揮原則 30、公共危機(jī)管理過程的第一道防線是（B）。

A、危機(jī)決策機(jī)制 B、危機(jī)預(yù)警機(jī)制 C、危機(jī)資源配置機(jī)制 D、危機(jī)保障機(jī)制 多項選擇題：

1、下面哪些不是突發(fā)事件的主要特點？(AC)A、信息的充分性 B、突發(fā)性 C、高度確定性 D、緊迫性

2、應(yīng)急管理工作內(nèi)容概括起來叫做“一案三制”，其中“三制”是(ACD)A、應(yīng)急工作的管理體制 B、應(yīng)急預(yù)案 C、運行機(jī)制 D、法制 3、2008年以來，浙江有兩起重大公共衛(wèi)生事件是(CD)A、口蹄疫 B、乙肝 C、麻疹 D、手口足病

4、科學(xué)技術(shù)是處置突發(fā)事件的依靠，這就要求(ABCD)A、要有一支訓(xùn)練有素的隊伍

B、要提高公眾的安全意識和防災(zāi)救災(zāi)知識水平

C、需要得到各方面專家的智力支持 D、必須配備必要的裝備、設(shè)備、器材、工具

5、現(xiàn)行的突發(fā)事件應(yīng)對的體制、機(jī)制和制度存在的不足有(ABCD)A、應(yīng)對突發(fā)事件的責(zé)任不明確

B、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、靈敏應(yīng)對突發(fā)事件的體制沒有形成 C、應(yīng)對突發(fā)事件能力不夠強(qiáng)，危機(jī)意識不夠高 D、依法可以采取的應(yīng)急處置措施不充分、不得力

6、《突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備的制度，包括(ABCD)A、規(guī)定國家建立重大突發(fā)事件風(fēng)險評估體系 B、建立了處置突發(fā)事件的組織體系、應(yīng)急議案體系 C、建立突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警機(jī)制、信息收集報告制度 D、建立了社會大眾學(xué)習(xí)安全知識，并參加應(yīng)急演練的制度

7、最小代價原則的要求包括(ABCD)A、前提是保障人的生命健康優(yōu)先權(quán)

B、要把對自由權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的損害控制到最低的限度 C、堅持常態(tài)措施用盡原則

D、要把對正常的生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作和生活秩序的影響控制在最小范圍

8、下面說法正確的是(ACD)A、綜合協(xié)調(diào)包括政府的協(xié)調(diào)和辦事機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào) B、分類管理是按照突發(fā)事件的不同特性實施相應(yīng)的管理 C、分級負(fù)責(zé)是指突發(fā)事件應(yīng)對工作由不同層級的政府負(fù)責(zé) D、任何突發(fā)事件都必須要堅持屬地管理為主

9、建立信息報告機(jī)制包括(ABCD)A、建立應(yīng)急報告制度 B、建立舉報制度 C、建立信息分析制度 D、建立信息發(fā)布制度

10、制訂重建工作計劃的基礎(chǔ)是建立信息庫，具體包括(ABCD)A、歷史上有關(guān)災(zāi)情的報告、文字記載、相關(guān)資料

B、災(zāi)后的評估報告、為災(zāi)區(qū)所收集的資料、信息的儲存、數(shù)據(jù)參考 C、在救援階段的資料、信息、報告 D、國際救援機(jī)構(gòu)提供的報告

11、制訂重建計劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是一個比較全面的工作計劃，它涵蓋了社會生產(chǎn)和生活的方方面面，包括（ABCD）

A、教育衛(wèi)生系統(tǒng) B、社會服務(wù)體系 C、社區(qū)建設(shè)與服務(wù) D、旅游產(chǎn)業(yè)

12、通過安全文化建設(shè)，使廣大群眾形成了哪些觀念？(ABC)A、以人為本 B、安全是最大效益

C、安全工作，人人有責(zé) D、精神文明與物質(zhì)文明同等重要

13、下面哪些選項是生產(chǎn)安全事故的預(yù)防環(huán)節(jié)？(ABCD)A、倡導(dǎo)安全文化，強(qiáng)化安全意識。B、健全安全法制，貫徹“依法治安”方略。C、強(qiáng)化安全責(zé)任，落實責(zé)任制。D、推動安全科技進(jìn)步。

14、事故現(xiàn)場救援的基本要求有哪些？(ABCD)A、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。B、迅速控制事態(tài)，防止事故影響范圍繼續(xù)擴(kuò)大，并測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。

C、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。D、查清事故原因，評估危害程度。

15、傳染病的流行有哪些基本環(huán)節(jié)？(ABC)A、傳染源 B、傳播途徑 C、易感人群 D、病毒

16、治理突發(fā)公共衛(wèi)生事件需要哪些方面的結(jié)合？(ABD)A、技術(shù)層面和價值層面結(jié)合 B、直接任務(wù)與間接任務(wù)結(jié)合 C、職能機(jī)構(gòu)和協(xié)理機(jī)構(gòu)結(jié)合 D、國內(nèi)與國際結(jié)合

17、下列哪些屬于應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件“一案三制”中的三制？(ACD)A、應(yīng)急法制 B、應(yīng)急預(yù)案 C、應(yīng)急體制 D、應(yīng)急機(jī)制

18、從微觀層面上要減少社會安全事件的發(fā)生要做好下面哪些工作？(ABCD)A、加強(qiáng)對重點人的預(yù)防 B、加強(qiáng)對重點時空的預(yù)防 C、加強(qiáng)情報信息，掌握鬧事苗頭 D、及時疏導(dǎo)、化解社會矛盾

19、處置群體性事件的方法主要包括(ABCD)A、管制現(xiàn)場，控制局勢； B、調(diào)查了解事件概況，提出處置決策； C、直接對話，解決、解釋有關(guān)問題； D、采取強(qiáng)制措施，果斷平息事態(tài)； 20、按照公安部的規(guī)定有哪些情況要采取強(qiáng)行處置措施？(ABC)A、圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān) B、臥軌攔車、阻斷交通 C、騷亂、打砸搶燒 D、游行示威

21、政府在公共危機(jī)應(yīng)急處理中的次級職能有（A, B, C）。A、決策 B、指揮與協(xié)調(diào) C、危機(jī)監(jiān)測 D、應(yīng)急預(yù)測

22、公共危機(jī)管理的組織體系包括（A, B, C, D）。A、領(lǐng)導(dǎo)與決策組織體系 B、專業(yè)救助組織體系 C、專家咨詢組織體系 D、輔助與支持體系

23、建立公共危機(jī)新聞發(fā)布機(jī)制的意義(A,B,C,D)。A、是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對外開放的必然要求

B、是維護(hù)社會穩(wěn)定，妥善處置突發(fā)公共事件的必然要求 C、是建立良好國際形象的必然要求 D、是全球化時代信息傳播的必然要求

24、公共危機(jī)善后管理的意義(A, B, C)。

A、對危機(jī)后社會生產(chǎn)和社會秩序的恢復(fù)重建工作提供必要的組織保障 B、對危機(jī)后不穩(wěn)定的社會狀態(tài)起到緩解和消除的積極作用 C、為進(jìn)一步提高政府危機(jī)管理能力提供經(jīng)驗 D、是建立良好國際形象的必然要求

25、強(qiáng)化公共危機(jī)管理的監(jiān)督與審計主要是指（A, B, C）。

A、加強(qiáng)內(nèi)部控制 B、第三方評估 C、公眾與輿論監(jiān)督 D、財政預(yù)算管理

26、一套完善系統(tǒng)的公共危機(jī)管理法律體系應(yīng)當(dāng)包括（A,B,C,D）。A、憲法中的緊急狀態(tài)制度條款 B、突發(fā)事件與緊急狀態(tài)基本法 C、一般法律法規(guī)

D、國際條約中的突發(fā)事件與緊急狀態(tài)條款

27、公共危機(jī)管理的財力資源主要來自（A,B,C,D）A、國家財政支出 B、社會救助 C、國際援助 D、政府通過其強(qiáng)制力取得的臨時性財產(chǎn)征用

28、在我國，預(yù)警級別是依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的（A,B,C）來分級。A、危害程度 B、緊急程度 C、發(fā)展事態(tài) D、控制程度

29、公共危機(jī)應(yīng)急處置包括（A,B,C）。

A、信息報告 B、先期處置 C、應(yīng)急響應(yīng) D、應(yīng)急總結(jié) 30、全球視野下的戰(zhàn)略物資保障體系應(yīng)由（B,C,D）組成。A、能源生產(chǎn)體系 B、國外能源供應(yīng)體系 C、能源戰(zhàn)略儲備體系 D、國內(nèi)能源勘查開發(fā)供應(yīng)體系

第三篇：電大2016公共危機(jī)管理考試題及答案

公共危機(jī)管理考試題及答案337

《公共危機(jī)管理》試題庫；判斷題：；（對）

1、危機(jī)治理與危機(jī)管理盡管只有一字之差，卻；（錯）

1、在我國，根據(jù)危機(jī)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、；（對）

1、公共危機(jī)管理法治屬于非常態(tài)法治，它是關(guān)；（錯）

2、對于因采取危機(jī)措施的需要而給公民的財產(chǎn)；（錯）

1、危機(jī)決策有其選擇與成本的緊密相關(guān)性，解；（對）

2、參謀咨詢系統(tǒng)是構(gòu)成危機(jī)決策機(jī)制必不可少；（對）

1、公眾和媒體是危機(jī)

《公共危機(jī)管理》試題庫 判斷題：

（對）

1、危機(jī)治理與危機(jī)管理盡管只有一字之差，卻有著內(nèi)涵上的重大區(qū)分。（錯）

2、在公共危機(jī)管理中，政府是唯一的主體，其他社會組織和成員只能被置于被動的配合與執(zhí)行地位。

（錯）

1、在我國，根據(jù)危機(jī)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般可分為四級：Ⅰ級（一般）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（重大）和Ⅳ級（特別重大）。（對）

2、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》把突發(fā)公共事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件四個大類。

（對）

1、公共危機(jī)管理法治屬于非常態(tài)法治，它是關(guān)于突發(fā)公共事件引起的公共緊急情況下如何處理國家權(quán)力之間、國家權(quán)力與公民權(quán)利之間、公民權(quán)利之間的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總和。

（錯）

2、對于因采取危機(jī)措施的需要而給公民的財產(chǎn)和權(quán)利造成損失的，事后不需要任何補(bǔ)償。（錯）

1、危機(jī)決策有其選擇與成本的緊密相關(guān)性，解決問題的時間越長，可供選擇的機(jī)會越多，其相應(yīng)的付出成本與代價也就越低。

（對）

2、參謀咨詢系統(tǒng)是構(gòu)成危機(jī)決策機(jī)制必不可少的一個部分，構(gòu)成參謀咨詢系統(tǒng)的可以是特定職位的人，也可以是組織機(jī)構(gòu)。

（對）

1、公眾和媒體是危機(jī)溝通的兩大重點對象。

（錯）

2、在危機(jī)爆發(fā)后，如果出現(xiàn)了新聞報道與事實不符，那就只有讓它先報了，不用理會它，身正不怕影子斜，過一段時間就會真相大白的。

（對）１、通過各類社會組織與普通民眾的積極參與來構(gòu)成多元化的危機(jī)處理網(wǎng)絡(luò)，是當(dāng)今危機(jī)治理的世界性趨勢。

（對）２、在大規(guī)模公共危機(jī)中，民眾個體發(fā)揮的作用是十分有限的，但民眾可以通過參加政黨、社團(tuán)、社區(qū)組織或群眾組織等方式組織起來，這樣就可以發(fā)揮非常重要的作用。

（錯）

1、我國是全世界自然災(zāi)害發(fā)生最為嚴(yán)重的國家之一，但由于整治有力，災(zāi)害所造成的損失呈逐漸下降趨勢。

（對）

2、浙江省的氣象災(zāi)害具有鮮明的規(guī)律，如季節(jié)性、區(qū)域性、局部性和多災(zāi)并發(fā)

性。

（對）

1、目前，生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作存在的問題，主要是沒有形成體系，體制不順，管理不統(tǒng)一，缺乏有效的技術(shù)支持體系和法制建設(shè)滯后。這些問題急需加快應(yīng)急救援體系建設(shè)來加以解決。

（錯）

2、多數(shù)事故的直接原因，一般是規(guī)章制度和現(xiàn)場管理松弛，監(jiān)管不到位；間接原因往往是人的不安全行為，機(jī)械設(shè)備作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)所造成。

（錯）

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件可分為特別重大，重大、較大和一般四級，依次用紅色、橙色、黃色和綠色進(jìn)行預(yù)警。（對）

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向?qū)俚乜h級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。各級人民政府應(yīng)在接報后2小時內(nèi)向上一級政府報告。

（錯）

1、突發(fā)社會安全事件就是群體性事件，對社會影響十分嚴(yán)重。（對）

2、突發(fā)事件的善后重建，不僅要注意恢復(fù)事件中受損的物質(zhì)與環(huán)境，更要注意恢復(fù)和重建事件中參與人的精神和心理。

1、迅速從緊急情況轉(zhuǎn)到正常情況的能力是危機(jī)管理的核心內(nèi)容。（對）

2、雖然國際恐怖主義時有發(fā)生，但改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會長期持續(xù)快速發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，我們不用擔(dān)心國際恐怖分子會流入我國進(jìn)行恐怖活動。（錯）

3、對生產(chǎn)安全事故要堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則。（對）

4、危機(jī)預(yù)案是公共危機(jī)管理過程的第一道防線，目的是為了有效地預(yù)防和避免危機(jī)事件的發(fā)生。(對)

5、建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制時，只能設(shè)立專門的信息收集節(jié)點和網(wǎng)絡(luò)，這樣才能提高信息收集的可靠性，保證信息的全面性和準(zhǔn)確度。(錯)

6、突發(fā)社會安全事件處理應(yīng)當(dāng)利用主流媒體做好正面宣傳報導(dǎo)，減少和消除不實謠言和傳聞的負(fù)面影響。（對）

7、突發(fā)公共事件是否最終演化為公共危機(jī)，其關(guān)鍵的影響因素之一是領(lǐng)導(dǎo)者的決策和管理能力。（對）

8、《突發(fā)事件應(yīng)對法》適用于突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動。（對）

9、公共危機(jī)管理中，利用權(quán)威機(jī)制進(jìn)行資源配置時，存在一個相對具有客觀性的信號引導(dǎo)體系。（對）

10、中國糧食安全的基本指標(biāo)是保證耕地、水資源等食物資源總量不減少。（錯）

單項選擇題：

1、下列不屬于危機(jī)基本特征的是（D）。A、危害性 B、不確定性 C、超常性 D、不可轉(zhuǎn)化性

2、發(fā)生規(guī)模大，后果特別嚴(yán)重，發(fā)生在一個市（地）以內(nèi)或是波及兩個市（地）以上，需要動用省級有關(guān)部門力量方可控制的危機(jī)事件，應(yīng)屬于（C）。

A、一般危機(jī)事件 B、較大危機(jī)事件 C、重大危機(jī)事件 D、特別重大危機(jī)事件

3、政府采取危機(jī)應(yīng)對措施必須有憲法上的授權(quán)，并且政府啟動危機(jī)管理機(jī)制必須有法律上的明確規(guī)定。這即告訴我們，政府在危機(jī)應(yīng)對中應(yīng)當(dāng)遵循（A）。

A、合法性原則 B、合理性原則 C、責(zé)任原則 D、時效原則

4、新中國第一部應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性基本法律是（B）。A、《緊急狀態(tài)法》 B、《突發(fā)事件應(yīng)對法》

C、《中華人民共和國戒嚴(yán)法》 D、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

5、我國建立突發(fā)事件應(yīng)急管理體制的要求是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、（D）。

A、上級政府管理為主 B、縣以上政府管理為主 C、基層政府管理為主 D、屬地管理為主

6、下列關(guān)于危機(jī)決策的表述，不正確的是（A）。A、危機(jī)決策往往是在條件充分的情景下做出的 B、危機(jī)決策往往是在信息不對稱的情景下做出的 C、危機(jī)決策往往是在時間不充裕的情景下做出的 D、危機(jī)決策往往是在后果不確定的情景下做出的

7、在公共危機(jī)管理溝通機(jī)制建設(shè)中應(yīng)避免出現(xiàn)的情況是（A）。A、保持沉默，少說為佳 B、保證正規(guī)渠道暢通 C、保持信息口徑一致 D、保證公眾的知情權(quán)

8、下列關(guān)于危機(jī)發(fā)言人應(yīng)具備的相應(yīng)技能中，不應(yīng)有的是（C）。A、質(zhì)疑不準(zhǔn)確的信息 B、解釋有些問題不能回答的原因 C、盡量使用專業(yè)術(shù)語 D、壓力下保持冷靜

9、關(guān)于危機(jī)事件新聞發(fā)布，下列說法不正確的是（B）。A、一定要及時、準(zhǔn)確，爭取先聲奪人。

B、充分考慮民眾的心理承受能力，把有些很嚴(yán)重的危機(jī)事件暫時說得輕些。C、不能因為沒有弄清楚情況而對相關(guān)信息不予披露。

D、新聞發(fā)布可通過新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、新聞通稿、記者采訪、書面回答記者提問等多種方式進(jìn)行。

10、當(dāng)強(qiáng)烈地震發(fā)生時，民眾在自救中不應(yīng)有的行為是（C）。A、躲進(jìn)衛(wèi)生間 B、就近找個枕頭、坐墊、厚書本等護(hù)住頭、頸部 C、趕快乘坐電梯下樓 D、就近躲藏在堅固的機(jī)器、設(shè)備或辦公家具旁

11、下列表述中，不正確的是（C）。

A、要從中小學(xué)開始普及公共危機(jī)教育，提高每個公民應(yīng)對危機(jī)的能力。B、我國大量已有的突發(fā)事件顯示，我國公民的生存能力不容樂觀，普遍缺乏危機(jī)應(yīng)對

技能訓(xùn)練。

C、在危機(jī)的經(jīng)驗中，民眾相信傳聞而不相信政府是沒有任何道理的。D、不同形式的志愿服務(wù)在公共危機(jī)治理中發(fā)揮著重要的作用。

12、自然災(zāi)害的應(yīng)急救助是以（B）為基本行政單元實施災(zāi)情管理。A鄉(xiāng)鎮(zhèn)級 B縣級 C地市級 D省級

13、一級響應(yīng)只需要滿足下面選項中哪一條就可以?(A)A、死亡200人以上

B、緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，少于90萬

C、倒塌（嚴(yán)重?fù)p壞房屋）5萬間以上，少于15萬間 D、死亡人口100人以上，200人以下

14、重大、較大、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起（）日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間最長不超過30日。(A)A、15 B、18 C、10 D、20

15、下列哪個不是“四不放過”原則？（C）

A、事故原因未查清不放過 B、責(zé)任人員未處理不放過 C、檢查驗收未通過不放過 D、有關(guān)人員未受到教育不放過

16、下列不屬于公共衛(wèi)生事件特點的是（D）。

A成因的多樣性 B傳播的廣泛性 C分布的差異性 D治理的單一性

17、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與報告信息管理遵循（B）的原則。A、早期發(fā)現(xiàn)、早期報告和早期處置

B、網(wǎng)絡(luò)直報、分層管理、逐級審閱、分級處置 C、共同參與、協(xié)調(diào)配合

D、動員社會力量、加強(qiáng)國際合作

18、能否處理好突發(fā)社會安全事件的關(guān)鍵原則是（B）。A、以人為本原則 B、盡早化解原則 C、依法處理原則 D、當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)原則

19、突發(fā)社會安全事件一旦發(fā)生，首先要做的就是（B）。A、領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話 B、迅速控制事態(tài) C、主導(dǎo)輿論導(dǎo)向 D、動用武裝力量 20、當(dāng)前，國際反恐的主導(dǎo)是（D）。A、八國集團(tuán) B、歐安組織 C、上海合作組織 D、聯(lián)合國

21、不同類型的突發(fā)公共事件的性質(zhì)、涉及范圍、造成的危害程度、可控性等各不相同，實行（B）。

A、分級管理 B、分類管理 C、分層管理 D、分群管理

22、建立公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素屬于（D）

A、以人為本原則 B、常抓不懈原則 C、分級預(yù)警原則 D、講究方法原則

23、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)要實現(xiàn)指揮一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化、執(zhí)行程序化、（A）的建設(shè)目標(biāo)。

A、決策智能化 B、檢查經(jīng)常化 C、處理及時化 D、責(zé)任明確化

24、在非常規(guī)狀態(tài)下，即便沒有針對某種特殊情況的具體法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)也可進(jìn)行公共危機(jī)緊急處置，以防止公共利益和公民權(quán)利受到更大損失。這是指（B）。

A、權(quán)力優(yōu)先性 B、緊急處置性 C、程序特殊性 D、社會配合性

25、建立公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播

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媒介等諸多因素；A、以人為本原則B、常抓不懈原則C、分級預(yù)警原則；

26、在公共危機(jī)狀態(tài)下，由于時間緊迫，不可能有很；據(jù)不充分的信息作決策，這指的是（C）；A、事態(tài)的嚴(yán)峻性B、時間的緊迫性C、信息的不充分；

27、制定公共危機(jī)應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)是（B）；A、現(xiàn)場調(diào)查B、開展重大危險源普查C、事故等級和；D、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；

28、定期進(jìn)行信息溝通，提供與公共危機(jī)有關(guān)

媒介等諸多因素。這是指（D）。

A、以人為本原則 B、常抓不懈原則 C、分級預(yù)警原則 D、講究方法原則

26、在公共危機(jī)狀態(tài)下，由于時間緊迫，不可能有很多時間去搜集大量信息，只能依

據(jù)不充分的信息作決策，這指的是（C）。

A、事態(tài)的嚴(yán)峻性 B、時間的緊迫性 C、信息的不充分性 D、資源的有限性

27、制定公共危機(jī)應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)是（B）。

A、現(xiàn)場調(diào)查 B、開展重大危險源普查 C、事故等級和類型的劃分 D、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

28、定期進(jìn)行信息溝通，提供與公共危機(jī)有關(guān)的研究報告，提出為處置的建議和意見

等的公共危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)是（D）。

A、監(jiān)測系統(tǒng) B、組織系統(tǒng) C、決策系統(tǒng) D、咨詢系統(tǒng)

29、地方政府是發(fā)現(xiàn)公共危機(jī)事件苗頭、預(yù)防發(fā)生、首先應(yīng)對、防止擴(kuò)散的第一責(zé)任

人。這是指公共危機(jī)管理的（B）。

A、社會性大協(xié)作原則 B、屬地管理 C、常設(shè)性原則 D、統(tǒng)一指揮原則 30、公共危機(jī)管理過程的第一道防線是（B）。

A、危機(jī)決策機(jī)制 B、危機(jī)預(yù)警機(jī)制 C、危機(jī)資源配置機(jī)制 D、危機(jī)保障機(jī)制

多項選擇題：

1、下面哪些不是突發(fā)事件的主要特點？(AC)A、信息的充分性 B、突發(fā)性 C、高度確定性 D、緊迫性

2、應(yīng)急管理工作內(nèi)容概括起來叫做“一案三制”，其中“三制”是(ACD)A、應(yīng)急工作的管理體制 B、應(yīng)急預(yù)案 C、運行機(jī)制 D、法制 3、2008年以來，浙江有兩起重大公共衛(wèi)生事件是(CD)A、口蹄疫 B、乙肝 C、麻疹 D、手口足病

4、科學(xué)技術(shù)是處置突發(fā)事件的依靠，這就要求(ABCD)A、要有一支訓(xùn)練有素的隊伍

B、要提高公眾的安全意識和防災(zāi)救災(zāi)知識水平C、需要得到各方面專家的智力支持

D、必須配備必要的裝備、設(shè)備、器材、工具

5、現(xiàn)行的突發(fā)事件應(yīng)對的體制、機(jī)制和制度存在的不足有(ABCD)A、應(yīng)對突發(fā)事件的責(zé)任不明確

B、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、靈敏應(yīng)對突發(fā)事件的體制沒有形成 C、應(yīng)對突發(fā)事件能力不夠強(qiáng)，危機(jī)意識不夠高 D、依法可以采取的應(yīng)急處置措施不充分、不得力

6、《突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備的制度，包括(ABCD)A、規(guī)定國家建立重大突發(fā)事件風(fēng)險評估體系 B、建立了處置突發(fā)事件的組織體系、應(yīng)急議案體系 C、建立突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警機(jī)制、信息收集報告制度 D、建立了社會大眾學(xué)習(xí)安全知識，并參加應(yīng)急演練的制度

7、最小代價原則的要求包括(ABCD)A、前提是保障人的生命健康優(yōu)先權(quán)

B、要把對自由權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的損害控制到最低的限度 C、堅持常態(tài)措施用盡原則

D、要把對正常的生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作和生活秩序的影響控制在最小范圍

8、下面說法正確的是(ACD)A、綜合協(xié)調(diào)包括政府的協(xié)調(diào)和辦事機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào) B、分類管理是按照突發(fā)事件的不同特性實施相應(yīng)的管理 C、分級負(fù)責(zé)是指突發(fā)事件應(yīng)對工作由不同層級的政府負(fù)責(zé) D、任何突發(fā)事件都必須要堅持屬地管理為主

9、建立信息報告機(jī)制包括(ABCD)A、建立應(yīng)急報告制度 B、建立舉報制度 C、建立信息分析制度 D、建立信息發(fā)布制度

10、制訂重建工作計劃的基礎(chǔ)是建立信息庫，具體包括(ABCD)A、歷史上有關(guān)災(zāi)情的報告、文字記載、相關(guān)資料

B、災(zāi)后的評估報告、為災(zāi)區(qū)所收集的資料、信息的儲存、數(shù)據(jù)參考 C、在救援階段的資料、信息、報告 D、國際救援機(jī)構(gòu)提供的報告

11、制訂重建計劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是一個比較全面的工作計劃，它涵蓋了社會生產(chǎn)和生活 的方方面面，包括（ABCD）

A、教育衛(wèi)生系統(tǒng) B、社會服務(wù)體系 C、社區(qū)建設(shè)與服務(wù) D、旅游產(chǎn)業(yè)

12、通過安全文化建設(shè)，使廣大群眾形成了哪些觀念？(ABC)A、以人為本 B、安全是最大效益

C、安全工作，人人有責(zé) D、精神文明與物質(zhì)文明同等重要

13、下面哪些選項是生產(chǎn)安全事故的預(yù)防環(huán)節(jié)？(ABCD)A、倡導(dǎo)安全文化，強(qiáng)化安全意識。B、健全安全法制，貫徹“依法治安”方略。C、強(qiáng)化安全責(zé)任，落實責(zé)任制。D、推動安全科技進(jìn)步。

14、事故現(xiàn)場救援的基本要求有哪些？(ABCD)A、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

B、迅速控制事態(tài)，防止事故影響范圍繼續(xù)擴(kuò)大，并測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及

危害程度。

C、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。D、查清事故原因，評估危害程度。

15、傳染病的流行有哪些基本環(huán)節(jié)？(ABC)A、傳染源 B、傳播途徑 C、易感人群 D、病毒

16、治理突發(fā)公共衛(wèi)生事件需要哪些方面的結(jié)合？(ABD)A、技術(shù)層面和價值層面結(jié)合 B、直接任務(wù)與間接任務(wù)結(jié)合 C、職能機(jī)構(gòu)和協(xié)理機(jī)構(gòu)結(jié)合 D、國內(nèi)與國際結(jié)合

17、下列哪些屬于應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件“一案三制”中的三制？(ACD)A、應(yīng)急法制 B、應(yīng)急預(yù)案 C、應(yīng)急體制 D、應(yīng)急機(jī)制

18、從微觀層面上要減少社會安全事件的發(fā)生要做好下面哪些工作？(ABCD)A、加強(qiáng)對重點人的預(yù)防 B、加強(qiáng)對重點時空的預(yù)防 C、加強(qiáng)情報信息，掌握鬧事苗頭 D、及時疏導(dǎo)、化解社會矛盾

19、處置群體性事件的方法主要包括(ABCD)A、管制現(xiàn)場，控制局勢；

B、調(diào)查了解事件概況，提出處置決策； C、直接對話，解決、解釋有關(guān)問題； D、采取強(qiáng)制措施，果斷平息事態(tài)；

20、按照公安部的規(guī)定有哪些情況要采取強(qiáng)行處置措施？(ABC)A、圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān) B、臥軌攔車、阻斷交通 C、騷亂、打砸搶燒 D、游行示威

21、政府在公共危機(jī)應(yīng)急處理中的次級職能有（A, B, C）。A、決策 B、指揮與協(xié)調(diào) C、危機(jī)監(jiān)測 D、應(yīng)急預(yù)測

22、公共危機(jī)管理的組織體系包括（A, B, C, D）。A、領(lǐng)導(dǎo)與決策組織體系 B、專業(yè)救助組織體系 C、專家咨詢組織體系 D、輔助與支持體系

23、建立公共危機(jī)新聞發(fā)布機(jī)制的意義(A,B,C,D)。

A、是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對外開放的必然要求 B、是維護(hù)社會穩(wěn)定，妥善處置突發(fā)公共事件的必然要求 C、是建立良好國際形象的必然要求 D、是全球化時代信息傳播的必然要求

24、公共危機(jī)善后管理的意義(A, B, C)。

A、對危機(jī)后社會生產(chǎn)和社會秩序的恢復(fù)重建工作提供必要的組織保障 B、對危機(jī)后不穩(wěn)定的社會狀態(tài)起到緩解和消除的積極作用 C、為進(jìn)一步提高政府危機(jī)管理能力提供經(jīng)驗 D、是建立良好國際形象的必然要求

25、強(qiáng)化公共危機(jī)管理的監(jiān)督與審計主要是指（A, B, C）。A、加強(qiáng)內(nèi)部控制 B、第三方評估 C、公眾與輿論監(jiān)督 D、財政預(yù)算管理

26、一套完善系統(tǒng)的公共危機(jī)管理法律體系應(yīng)當(dāng)包括（A,B,C,D）。A、憲法中的緊急狀態(tài)制度條款 B、突發(fā)事件與緊急狀態(tài)基本法 C、一般法律法規(guī)

D、國際條約中的突發(fā)事件與緊急狀態(tài)條款

27、公共危機(jī)管理的財力資源主要來自（A,B,C,D）A、國家財政支出 B、社會救助 C、國際援助 D、政府通過其強(qiáng)制力取得的臨時性財產(chǎn)征用

28、在我國，預(yù)警級別是依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的（A,B,C）來分級。A、危害程度 B、緊急程度 C、發(fā)展事態(tài) D、控制程度

29、公共危機(jī)應(yīng)急處置包括（A,B,C）。

A、信息報告 B、先期處置 C、應(yīng)急響應(yīng) D、應(yīng)急總結(jié) 30、全球視野下的戰(zhàn)略物資保障體系應(yīng)由（B,C,D）組成。A、能源生產(chǎn)體系 B、國外能源供應(yīng)體系

C、能源戰(zhàn)略儲備體系 D、國內(nèi)能源勘查開發(fā)供應(yīng)體系 案例分析題 案例分析題一：

據(jù)云南省民政廳報告：７月５日，云南省德宏州盈江、隴川兩縣普降大到暴雨，多處發(fā)生滑坡、泥石流災(zāi)害。截至６日１５時，受災(zāi)人口達(dá)１５．２萬人，死亡１１人，失蹤３４人，重傷６人，被困３６０人，緊急轉(zhuǎn)移安臵災(zāi)民３９００多人；倒塌房屋２１００間，損壞近萬間；農(nóng)作物受災(zāi)面積５６００公頃，絕收面積２５００公頃，死亡大牲畜１０００多頭；交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施也遭到不同程度損壞，因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)２．８億元。請問：

1、該地區(qū)啟動自然災(zāi)害救災(zāi)響應(yīng)的等級應(yīng)為何性質(zhì)何級？

2、試用公共危機(jī)管理知識來分析此案的處理。案例分析題二：

珠海駱某某厭世故意撞人事件。駱某某是一名個體司機(jī)，平時言語不多、性格內(nèi)向、行事偏執(zhí)。2008年１０月２２日，本無摩托車駕駛證的駱某某，駕駛其購買的假牌假證摩托車在路面行駛時，被珠海斗門交警大隊依法查扣摩托車和駕駛證。駱某某請人幫忙，想拿回車和證未果，再加上無駕照一段時間內(nèi)無法營運影響生計，遂向父母和妻子流露出厭世和報復(fù)社會的情緒，并給父母和妻子寫下遺書，表示不想活了。１１月５日１４時許，犯罪嫌疑人駱某某在朋友曾某的陪同下，到斗門交警大隊咨詢其交通違法行為如何處罰時，民警告知他還要依法處罰款１０００元，并記１２分，待參加學(xué)習(xí)考試合格后，方可發(fā)回駕駛證。在回家的路上，駱某某告訴曾某想駕車到白藤

三億文庫3y.uu456.com包含各類專業(yè)文獻(xiàn)、幼兒教育、小學(xué)教育、文學(xué)作品欣賞、生活休閑娛樂、外語學(xué)習(xí)資料、應(yīng)用寫作文書、公共危機(jī)管理考試題及答案337等內(nèi)容。湖小學(xué)撞人，曾某極力勸阻；

1、此案是什么性質(zhì)的事件？有何啟示？；

2、根據(jù)公共安全管理的相關(guān)原理予以恰當(dāng)處理；案例分析題三：；自2008年3月上旬起，安徽阜陽幾家醫(yī)院陸續(xù)收治；3月29日上午8時，阜陽市疾控中心接到第一人民醫(yī)；衛(wèi)生部和中國疾病預(yù)防控制中心專家于4月16日凌晨；５月１日安徽全面啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級響應(yīng)措施；運任指揮長，將手足口病納入丙類傳染病

湖小學(xué)撞人，曾某極力勸阻。１５時３０分許，當(dāng)曾某中途打完電話時，發(fā)現(xiàn)駱某某不見了，曾某立即報警。斗門公安分局接報后即派出警力帶曾某到白藤湖小學(xué)處臵和指令路面警力加強(qiáng)巡邏警戒。１６時４５分許，犯罪嫌疑人駱某某駕駛藍(lán)色東風(fēng)自卸式單排座貨車在城東中學(xué)北門外將兩名學(xué)生撞傷，一名在學(xué)校門口維持秩序的派出所綜治隊員見狀跳上車試圖制服犯罪嫌疑人，被其駕車甩傷在地。另一名綜治隊員迅速用對講機(jī)向派出所報告警情。隨后貨車闖入學(xué)校北門，穿過校園，一路撞倒多人，從校南門駛出。接到警情后，白蕉派出所２名值班民警，帶領(lǐng)２名綜治隊員，駕駛處警汽車前往攔截，當(dāng)趕至白蕉鎮(zhèn)鴻福路龍泉花園路段時，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人駕駛的車輛迎面快速駛來，車左前方保險杠上掛有１名生死不明的男子，即用汽車堵截，并喝令貨車停下。但犯罪嫌疑人臵若罔聞，繼續(xù)駕車?yán)@過快速行進(jìn)。因處警汽車一時無法調(diào)頭，一名民警迅速跳下車，跑步追趕犯罪嫌疑人駕駛的貨車。前方是圩鎮(zhèn)鬧市，路上有很多放學(xué)學(xué)生及群眾，人員密集，情況萬分危急。這名民警一邊快速追趕一邊繼續(xù)喝令犯罪嫌疑人停車，但犯罪嫌疑人根本不理睬，仍然駕車快速向群眾沖去。于是民警果斷朝犯罪嫌疑人連開２槍，犯罪嫌疑人中彈當(dāng)場擊斃，避免了更大的人員傷亡。犯罪嫌疑人駱某某的行為已造成５人死亡，死者中有４名學(xué)生和１名學(xué)生家長。１９人受傷，傷者中有１８名學(xué)生和１名群眾。請問：

1、此案是什么性質(zhì)的事件？有何啟示？

2、根據(jù)公共安全管理的相關(guān)原理予以恰當(dāng)處理。案例分析題三：

自2008年3月上旬起，安徽阜陽幾家醫(yī)院陸續(xù)收治了以發(fā)熱伴口腔、手足、臀部皮疹為主的疾病患兒，之后多例患病兒童連續(xù)死亡……一起公共衛(wèi)生事件，讓謠言與恐慌，迅速通過網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)短信，彌漫在4月的阜陽城市上空。當(dāng)?shù)卣僦{稱：確有“幾名”嬰幼兒因患春季呼吸道疾病相繼夭折，且這幾例病例沒有相互傳染聯(lián)系。而市民覺得政府的公告顯得有點遲緩與曖昧，因為出現(xiàn)在醫(yī)院和幼兒園門口的宣傳單的內(nèi)容是“怎樣預(yù)防手足口病”。

3月29日上午8時，阜陽市疾控中心接到第一人民醫(yī)院兒科醫(yī)生報告疑似疫情后，派員至醫(yī)院探查，并采集標(biāo)本。當(dāng)日及次日晚間，市衛(wèi)生局兩次召集全市呼吸疾病和兒科專家的緊急會議，此事亦被報知阜陽市主要領(lǐng)導(dǎo)。3月31日，阜陽市衛(wèi)生局向安徽省衛(wèi)生廳報告可疑病情。到4月15日，當(dāng)?shù)卣状喂_病情，安徽省衛(wèi)生廳向衛(wèi)生部作了匯報。

衛(wèi)生部和中國疾病預(yù)防控制中心專家于4月16日凌晨抵達(dá)阜陽指導(dǎo)疫情防治，4月23日，衛(wèi)生部專家確診疾病為腸道病毒EV71感染。當(dāng)晚，安徽省衛(wèi)生廳網(wǎng)站上發(fā)布消息，標(biāo)題稱“我省阜陽市積極防治腸道病毒感染疾病”，而當(dāng)時已有600多例病例、18例死亡病例的內(nèi)容被放在了第二段，這樣的表態(tài)引起當(dāng)?shù)乇姸嘁恢苯辜钡却_實消息的群眾不滿。直到4月25日，當(dāng)?shù)孛襟w首次報道確診消息。此后，其他一些省市也發(fā)現(xiàn)疫情。５月１日安徽全面啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級響應(yīng)措施，努力把手足口?。c道病毒ＥＶ７１感染）疫情控制在最小范圍。并成立了手足口病防治指揮部，省長王三

運任指揮長，將手足口病納入丙類傳染病管理，嚴(yán)格疫情監(jiān)測報告制度，發(fā)現(xiàn)疫情迅速及時有效控制處理。安徽省委、省政府多次召開專題會議研究部署手足口病防治工作，省財政緊急撥出防治經(jīng)費１０００萬元。安徽省衛(wèi)生廳還會同財政部門向阜陽市緊急撥付150萬元專項經(jīng)費，阜陽市財政也劃撥了120萬元專項經(jīng)費用于防治工作。5月2日，阜陽市出臺全市困難群體手足口病(EV71感染)患兒家庭的治療和救助措施。為了確保此項措施落實到位，阜陽市手足口病防治工作指揮部要求各地要認(rèn)真做好農(nóng)村特困戶和城鄉(xiāng)低保戶的核查工作，各醫(yī)院嚴(yán)格掌握重癥、危重癥的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁弄虛作假，切實把黨和政府對困難群體的關(guān)愛政策落到實處。

5月4日，安徽阜陽市手足口病防治指揮部通報，“嚴(yán)肅查處了一批違反防疫制度、防控不力責(zé)任人”———潁泉區(qū)邵營衛(wèi)生院兩名醫(yī)生和一位副院長受到記大過和撤職處分，另有太和縣三塔鎮(zhèn)派到鄉(xiāng)村的包點干部被責(zé)令寫“深刻檢查”。

6月2日，受手足口病疫情影響停課的安徽阜陽市幼托機(jī)構(gòu)全面復(fù)課；6月10日，衛(wèi)生部通報，今年5月1日至31日，我國內(nèi)地共報告手足口病176321例，死亡40例，全國手足口病疫情穩(wěn)中有降；6月23日，國家醫(yī)療隊全部撤離阜陽，阜陽市手足口病的疫情呈逐漸下降趨勢。

請結(jié)合案例和自己掌握的信息，回答下列問題：

1、手口足病作為一種常見并易治療的傳染病，前期為何引起阜陽民眾恐慌與不滿？

2、安徽及阜陽政府部門在處理這次事件中，有何可借鑒之處？

3、此次事件給我們政府管理工作有何啟示？ 案例分析題四：

從2007年5月29日開始，江蘇無錫市大批城區(qū)居民家中的自來水水質(zhì)驟然惡化，氣味難聞，無法正常飲用。經(jīng)無錫市有關(guān)部門查驗，居民自來水污染是由于無錫市唯一的飲用水取水源——太湖，爆發(fā)了大量藍(lán)藻。

近幾年受風(fēng)向、濕度、水流等影響，太湖幾乎每年都會在5月底6月初爆發(fā)藍(lán)藻，這次是歷年水污染最嚴(yán)重的危機(jī)。由于自來水一時間不能恢復(fù)水質(zhì)，無錫市民開始搶購純凈水。5月29日晚，無錫市絕大部分超市的純凈水已經(jīng)斷貨，導(dǎo)致居民生活危機(jī)。

5月29日晚，無錫市政府召開緊急會議，聽取專家對消除藍(lán)藻危機(jī)的建議，很快啟動公共危機(jī)應(yīng)對機(jī)制。有關(guān)部門加大了引長江水補(bǔ)充太湖水的調(diào)水力度，采取了人工增雨、對自來水強(qiáng)化處理等一系列強(qiáng)有力措施，加上連續(xù)降雨以及除臭技術(shù)的幫助，到6月3日下午，無錫市民生活基本恢復(fù)正常。

但是，網(wǎng)民對水質(zhì)環(huán)境的改善仍持悲觀態(tài)度，受到互聯(lián)網(wǎng)輿論影響，部分市民對政府水質(zhì)達(dá)標(biāo)的通報將信將疑，不敢飲用自來水?？只旁从跓o知，謠言止于智者。無錫市政府通過主流網(wǎng)站和《無錫日報》向市民報告了“高錳酸鉀前移到取水口投放，粉末活性炭則放到蓄凝池”，讓大家清楚知道這種新的水處理技術(shù)完全可以解決水的臭味，必要的添加劑也不會對健康有害。新華網(wǎng)發(fā)表了《專家表示：無錫現(xiàn)有飲用水不會增加致癌風(fēng)險》一文，向全國網(wǎng)友澄清了 此前“飲用水致癌”的謠言。6月5日，無錫市市委書記楊衛(wèi)澤和市長毛小平公開飲用燒開后的自來水。6月11日，宜興5名官員因太湖排污監(jiān)管失職被處分。同日，太湖流域水污染防治座談會在無錫召開，太湖流域水污染防治中的污水處理廠建設(shè)，企業(yè)達(dá)標(biāo)排放等關(guān)鍵性項目排定時間表，凡是不能按時達(dá)標(biāo)的企業(yè)將被淘汰出局。時任中共江蘇省委書記李源潮沉痛地表示：這次太湖藍(lán)藻，人們不僅對江蘇發(fā)展模式產(chǎn)生了質(zhì)疑，蘇、錫、常全面小康的成果也被顛覆了，蘇、錫、常沒有一個城市算是全面小康的，現(xiàn)在就要開始補(bǔ)課，要向大自然還帳。

請結(jié)合案例和自己掌握的信息，回答下列問題：

1、出現(xiàn)飲用水危機(jī)事件后，無錫市政府在應(yīng)對中有哪些可取之處？

2、民眾和相關(guān)社會組織在參與應(yīng)對飲用水危機(jī)的過程中主要發(fā)揮了哪些作用？

3、這起事件主要給我們提供了哪些啟示？ 案例分析題五：

2007年6月5日，河南一位淪落“黑磚窯”后獲救男孩的親屬“中原老皮”在大河網(wǎng)的“大河論壇”發(fā)帖，題為《罪惡的“黑人”之路！孩子被賣到山西磚窯，400位父親泣血呼救》，7天后點擊率達(dá)到31萬。帖子說，河南的一些孩子在鄭州火車站、汽車站等地被人販子誘騙或強(qiáng)行拉上車，賣到山西的黑磚窯做苦工，山西臨汾市、永濟(jì)市是窯場比較集中的地方。6月7日，該貼被轉(zhuǎn)載到具有全國性影響的“天涯論壇”，6天后在“天涯社區(qū)”的點擊率達(dá)到58萬，并有3000多篇回帖。6月7日，《山西晚報》刊發(fā)洪洞縣“黑磚窯”案報道《黑磚場里，他們過著“奴隸”生活》，并配有31名奴工慘狀的照片，在互聯(lián)網(wǎng)上廣泛傳播。從2007年6月11日起，“黑磚窯”事件成為國內(nèi)各大門戶網(wǎng)站頭條新聞?！度嗣袢請蟆?、中央電視臺、《南方周末》等傳統(tǒng)媒體跟進(jìn)報道，“黑磚窯”事件進(jìn)一步在網(wǎng)民中形成高潮。電視臺記者陪同一些河南父母前往山西“黑磚窯”，尋訪和解救被強(qiáng)迫勞動的兒童時，未能得到當(dāng)?shù)卣绕涫蔷降牡昧椭?。這些視頻在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)后，引起了網(wǎng)民的巨大憤怒。

網(wǎng)絡(luò)輿論的強(qiáng)烈呼聲，引起中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。中共中央政治局委員、中華全國總工會主席王兆國對“黑磚窯”事件做出批示。中華全國總工會書記處書記、紀(jì)檢組長張鳴起趕赴山西現(xiàn)場，督促查處該案件。接著，胡錦濤、溫家寶、吳官正、李長春4位政治局常委對“黑磚窯”問題做出重要批示，同時成立了由全國總工會、公安部、勞動和社會保障部組成的中央聯(lián)合工作組，最高人民檢察院也派出檢察官前往山西調(diào)查“黑磚窯”背后的瀆職犯罪。

在中央強(qiáng)力干預(yù)下，山西緊急部署“打擊黑磚窯主、解救被拐騙農(nóng)民工”的專項行動。顯然，沒有網(wǎng)絡(luò)上強(qiáng)大的輿論壓力，沒有中央的高度重視，不可能在這么短的時間內(nèi)解救這么多被拐騙農(nóng)民工和未成年人。

對于“黑磚窯”事件，一些政府部門曾經(jīng)避重就輕，定性為“非法用工”，似乎只是一件普通的“勞資糾紛”，這又引起網(wǎng)絡(luò)輿論大嘩，成為“黑磚窯”事件曝光以來第二個民意沸騰的高峰。2007年6月20日，溫家寶總理主持國務(wù)院常務(wù)會議，嚴(yán)正指出：山西“黑磚窯”不僅存在非法用工問題，而且存在黑惡勢力拐騙、限制人身自由、強(qiáng)制勞動、雇傭童工、故意傷害甚至致人死命等嚴(yán)重違法犯罪行為。會議要求“依法懲處犯罪分子，嚴(yán)肅查處有關(guān)工作人員的腐敗和失職瀆職問題”。這一中肯的判斷得到全國輿論高度認(rèn)同。

從2007年6月14日開始，門戶網(wǎng)站根據(jù)中宣部、國務(wù)院新聞辦要求，正面報道黨和政府解救“黑磚窯”受害者的大規(guī)模行動，在突出位臵發(fā)布新聞，反映政府解危濟(jì)難、嚴(yán)懲黑惡勢力、追究失職瀆職和腐敗行為的決心，增強(qiáng)了民眾對解決問題的信心。

請結(jié)合案例和自己掌握的信息，回答下列問題：

1、請分析山西“黑磚窯”事件發(fā)生并導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的原因。

2、這起事件給我們提供了哪些重要啟示？ 案例分析題六：

英國是瘋牛病危機(jī)的發(fā)源地和重災(zāi)區(qū)，英國政府對這一危機(jī)初期管理的滯后導(dǎo)致了危機(jī)的蔓延擴(kuò)散。從1996年開始，歐盟對英國牛肉實施出口禁令，英國政府曾一度采取不合作政策，與歐盟成員國乃至歐委會的摩擦不斷，“牛肉大戰(zhàn)”演化成為外交危機(jī)。1997年，布萊爾政府開始在瘋牛病問題上與歐盟合作，并在內(nèi)外壓力下強(qiáng)化了對危機(jī)的預(yù)防、監(jiān)控和處理的機(jī)制，使該危機(jī)有所緩解。但是2000年，瘋牛病在德、法等歐盟國家相繼爆發(fā)，導(dǎo)致了新一輪的瘋牛病恐慌，瘋牛病危機(jī)成為歐洲人心頭揮之不去的陰影。

瘋牛病1986年在英國出現(xiàn)，1996—2002年，英國已有89人被證實死于新型克雅氏疾病。英、法、德等國民眾紛紛通過示威、抗議等形式表達(dá)對政府危機(jī)管理無能的不滿，隱藏已久的瘋牛病危機(jī)驟然表面化，從一場農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)危機(jī)升級為社會、政治危機(jī)。

1996年3月27日，歐洲理事會禁止英國出口牛肉以及相關(guān)產(chǎn)品。除了通過出口禁令來制止瘋牛病危機(jī)的蔓延以外，歐盟還采取了其他的防范措施，包括：1997年4月1日開始實施關(guān)于處理動物廢料的“嚴(yán)格加工標(biāo)準(zhǔn)”；1998年5月1日開始對檢測、控制和消除瘋牛病實施“積極監(jiān)督”。2000年2月初，歐盟各國農(nóng)業(yè)部長一致認(rèn)為，瘋牛病危機(jī)對歐盟的經(jīng)濟(jì)和社會壓力已經(jīng)達(dá)到“緊急狀態(tài)”。2000年10月，法國一些超市里發(fā)現(xiàn)了被懷疑染有瘋牛病病毒的牛肉，引起普遍恐慌。此后不久，德國、西班牙和意大利也相繼發(fā)現(xiàn)了瘋牛病病例，整個西歐陷入了一場嚴(yán)重的瘋牛病危機(jī)。瘋牛病危機(jī)使歐盟內(nèi)部的貿(mào)易摩擦增加，這其中最為明顯的例子就是“英法牛肉大戰(zhàn)”。盡管歐盟已經(jīng)于1999年取消了英國牛肉的出口禁令，但法國政府仍拒絕解禁。2000年12月，歐盟法院曾下令法國解除這項禁令，遭到了法國政府的拒絕。英國對此強(qiáng)烈不滿，認(rèn)為法國不是在“防止瘋牛病蔓延”，而是實行貿(mào)易保護(hù)主義。為此，英國一些進(jìn)口商對法國的水果、酒類和其他食品進(jìn)行了抵制，這對兩國的貿(mào)易往來產(chǎn)生了不利影響。隨著瘋牛病的進(jìn)一步蔓延，類似的貿(mào)易摩擦也不斷顯露，已經(jīng)影響歐盟內(nèi)商品流通的正常運轉(zhuǎn)。

請結(jié)合案例和自己掌握的信息，回答下列問題：

1、英國政府及歐盟在瘋牛病危機(jī)應(yīng)對中有哪些經(jīng)驗和教訓(xùn)？

2、瘋牛病危機(jī)給我國今后應(yīng)對此類事件提供了哪些啟示？

三億文庫3y.uu456.com包含各類專業(yè)文獻(xiàn)、幼兒教育、小學(xué)教育、文學(xué)作品欣賞、生活休閑娛樂、外語學(xué)習(xí)資料、應(yīng)用寫作文書、公共危機(jī)管理考試題及答案337等內(nèi)容。

第四篇：危機(jī)管理

從“三鹿奶粉”事件看政府危機(jī)管理

隨著以經(jīng)濟(jì)全球化為特征的社會交往范圍和領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，世界正進(jìn)入一個前所未有的危機(jī)頻發(fā)時期，如何應(yīng)對公共危機(jī)成為政府行政的重要課題。三鹿奶粉事件作為2008 年發(fā)生的在全國范圍內(nèi)有著廣泛影響的突發(fā)事件，所考驗的不僅是企業(yè)的危機(jī)應(yīng)對能力，更檢驗了我國政府的危機(jī)管理能力。我們組主要根據(jù)事件的危機(jī)性質(zhì)、政府危機(jī)管理過程進(jìn)行分析論證，并得出論點即啟示。

2008 年6 月28 日，位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患 腎結(jié)石 病癥的嬰幼兒，據(jù)家長們反映，孩子從出生起就一直食用河北石家莊三鹿集團(tuán)所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉。7 月中旬，甘肅省衛(wèi)生廳接到醫(yī)院嬰兒泌尿結(jié)石病例報告后，隨即展開了調(diào)查，并報告衛(wèi)生部。隨后短短兩個多月，該醫(yī)院收治的患嬰人數(shù)迅速擴(kuò)大到14 名，隨后衛(wèi)生部發(fā)布消息稱，調(diào)查發(fā)現(xiàn)患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史，經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查，高度懷疑石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。一、三鹿奶粉事件的危機(jī)性質(zhì)分析

本次事件發(fā)生以來引起了廣大群眾的集體恐慌，不僅對奶粉行業(yè)，對全社會都折射出信任危機(jī)。媒體全方位的報道，使得危機(jī)迅速蔓延，廣大民眾不斷質(zhì)疑為何從阜陽奶粉事件到此次事件的如此長時間里，都還沒有得到有效的監(jiān)督和整頓。根據(jù)危機(jī)的影響范圍及程度，可以判斷出這是一次較嚴(yán)重的公共危機(jī)。二、三鹿奶粉事件中政府危機(jī)管理過程

政府危機(jī)管理主要包括危機(jī)前管理、危機(jī)中管理和危機(jī)后管理，中國政府在近幾年針對突發(fā)事件，特別是危害公眾利益的事件進(jìn)行了必要的危機(jī)前管理，在三鹿奶粉事件中進(jìn)行了有效的危機(jī)中管理和危機(jī)后管理，顯示了我國政府的危機(jī)管理能力。

（一）危機(jī)前管理

在 2006年初，我國就制定了 國家公共安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，就重大公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等四大類突發(fā)公共安全事件，規(guī)定了相應(yīng)的處置辦法和處置保障。2008年5月1日起正式實施的 《中華人民共和國政府信息公開條例》也將“及時、權(quán)威的信息公開與披露”作為政府突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制中的一個重要組成部分。十一屆全國人大常委會第二次委員長會議審議的《中華人民共和國食品安全法》草案，對于“食品安全事故預(yù)防和處置”也有專章規(guī)定，規(guī)定：國務(wù)院組織制定國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。

對于公共突發(fā)事件，我國有明確的法律法規(guī)，這說明政府危機(jī)處理機(jī)制正在日漸法制化；對于公共突發(fā)事件，我國不僅有明確的法律規(guī)定，實踐中政府也是這樣做的，這說明政府依法行政的能力正在不斷提升。

（二）危機(jī)中管理

三鹿奶粉事件爆發(fā)以來，從中央到地方政府，都在第一時間作出了明智的反應(yīng)：一是立即啟動國家重大食品安全事故 I 級響應(yīng)，成立由衛(wèi)生部牽頭、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門和地方參加的國家處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件領(lǐng)導(dǎo)小組；二是全力開展醫(yī)療救治，對患病嬰幼兒實行免費救治，所需費用由財政承擔(dān)；三是開通 問題奶粉 咨詢熱線，讓公眾及時了解事件的進(jìn)展情況；四是全面開展奶粉市場治理整頓，由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門對市場上所有嬰幼兒奶粉進(jìn)行全面檢驗檢查，對不合格奶粉立即實施下架；五是盡快查明嬰幼兒奶粉污染原因，組織地方政府和有關(guān)部門對嬰幼兒奶粉生產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖、原料奶收購、乳品加工等各環(huán)節(jié)開展檢查；六是在查明事實的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅處理違法犯罪分子和相關(guān)責(zé)任人；七是有關(guān)地方和部門要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，建立完善食品安全和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，切實保證人民群眾的食品消費安全。

（三）危機(jī)后管理

危機(jī)發(fā)生后，國家相關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，啟動重大食品安全事故Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部立即統(tǒng)籌在全國范圍內(nèi)回收、封存三鹿相關(guān)產(chǎn)品，并根據(jù)事件的嚴(yán)重事態(tài)，采取特殊措施，立即暫時查封凍結(jié)三鹿集團(tuán)股份有限公司相關(guān)資產(chǎn)，以確保未來對受害者的賠償。

由衛(wèi)生部牽頭，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商總局等幾大部委針對問題奶粉成立民事賠償調(diào)查小組，對問題奶粉的受害者提出賠償方案。

另外開展打擊在原奶中摻雜三聚氰胺的專項行動，追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，包括免去冀純堂石家莊市委副書記等職，追究三鹿集團(tuán)原董事長田文華的刑事責(zé)任等。

這些措施，能避免或減少類似的食品安全事件再次發(fā)生。對相關(guān)責(zé)任人的嚴(yán)肅處理，至少能讓那些受害者家屬得到一點心理慰藉。

三、對政府危機(jī)管理的建議

在對三鹿等奶粉企業(yè)的處置過程之中，可以發(fā)現(xiàn)，政府在迅速對各個企業(yè)奶制品進(jìn)行質(zhì)檢和發(fā)布相關(guān)行政指令之后，并沒有重新恢復(fù)奶制品生產(chǎn)和社會供應(yīng)的計劃，這是我國食品安全危機(jī)管理制度上的缺失 筆者認(rèn)為，要更系統(tǒng)更科學(xué)地處理好各種突發(fā)公共事件，政府還應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行探索：

（一）政府要樹立危機(jī)意識

作為危機(jī)處理的主要指揮者和組織者，政府及其工作人員必須時刻樹立憂患意識，要在社會正常運行時期就預(yù)先考慮和預(yù)測可能出現(xiàn)的各種危機(jī)情況，在心理和物質(zhì)上充分做好應(yīng)對的準(zhǔn)備 一方面從中央到地方的各級政府的工作人員應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)危機(jī)的學(xué)習(xí)，掌握危機(jī)的特征規(guī)律及處理措施等，增強(qiáng)防范意識。另一方面政府應(yīng)經(jīng)常模擬一些危機(jī)事件，讓政府工作人員直接感受到危機(jī)的破壞力和應(yīng)對危機(jī)的重要性，促使他們提高危機(jī)意識。

（二）政府要制定完善危機(jī)管理的相關(guān)法律法規(guī)

目前，我國已經(jīng)制定和頒布了一些應(yīng)對危機(jī)狀態(tài)的法律和法規(guī)，尚不完整。為了使政府危機(jī)管理法制化，使危機(jī)管理工作有法可依、有法必依，有必要加緊涉及危機(jī)管理的立法。

（三）政府要建立危機(jī)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制

三鹿奶粉事件引發(fā)了很多公眾質(zhì)疑：對于這種嬰兒類食品，是否不應(yīng)免檢？是否至少應(yīng)當(dāng)抽檢？其實這就是危機(jī)監(jiān)測措施的一個方面。針對所有可能發(fā)生的公共危機(jī)事件(包括可能造成嚴(yán)重?fù)p害社會健康的重大傳染疫情，具較大破壞力的自然災(zāi)害，以及一些危及公共安全的突發(fā)事件等等)，須建立能全面有效預(yù)測、防范的預(yù)警機(jī)制。該機(jī)制強(qiáng)化政府責(zé)任，從中央到地方分別制定出突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立突發(fā)事件的預(yù)警監(jiān)測制度，定期、定點對險情的發(fā)生及其可能的危及范圍進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，并采取相應(yīng)防范措施進(jìn)行避害或?qū)⑽：Φ陌l(fā)生縮小在最小范圍。而且，預(yù)警機(jī)構(gòu)還需設(shè)立災(zāi)情防范標(biāo)準(zhǔn)并做到分級別預(yù)警與分級別抗災(zāi)。總之，有效的危機(jī)預(yù)警機(jī)制能使危機(jī)及其危害在發(fā)生之前就掌控于帷幄之中。

（四）政府要建立常設(shè)性的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)范化的應(yīng)急處理機(jī)制

危機(jī)管理機(jī)構(gòu)是危機(jī)預(yù)防管理的核心部分，其職能是對各種潛在危機(jī)進(jìn)行預(yù)測，為危機(jī)的處理制定有關(guān)策略和步驟，危機(jī)發(fā)生后，管理機(jī)構(gòu)立即做出反應(yīng)，負(fù)責(zé)指揮危機(jī)的處理。從世界范圍看，總統(tǒng)制的國家一般建立以總統(tǒng)為核心的機(jī)制，議會制的國家一般建立以總理為核心的機(jī)制。與國際社會相比，我國尚沒有一個獨立和常設(shè)的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)，災(zāi)害發(fā)生后，一般都是臨時成立工作組應(yīng)付危機(jī)，這種工作組不能保證危機(jī)管理工作的及時性和連續(xù)性。

我國政府同樣需要設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，力爭做到一個突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心，指揮中心由發(fā)生險情的所在管理部門牽頭，其它相關(guān)部門予以配合。由于任何突發(fā)公共事件的出現(xiàn)都不可能僅局限于某一部門或領(lǐng)域，其處理具有系統(tǒng)性，必然需要諸多部門的協(xié)調(diào)配合，突發(fā)情況一旦發(fā)生，需有一個專門的政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)對，建立一支隨時能夠處置突發(fā)事件的機(jī)動應(yīng)急隊伍；同時還要有效整合各種社會資源，重視和發(fā)動非政府群眾團(tuán)體組織參與處理突發(fā)事件。并且在危機(jī)處理中形成一個制度化、規(guī)范化的處理渠道，使突發(fā)事件處理機(jī)制走上法制化軌道。政府職能也由此轉(zhuǎn)變，使之更傾向于進(jìn)行公共管理和提供公共服務(wù)。

（五）政府要嚴(yán)格規(guī)范危機(jī)事件的責(zé)任追究制度

一個負(fù)責(zé)任的政府，是不容許出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任的官員的資料顯示，由公共危機(jī)掀起的“免官潮”，使許多高官紛紛下馬。查處瀆職干部體現(xiàn)了一個負(fù)責(zé)任的政府的整體形象，因而社會各界叫好之聲一片。但是，免官潮的出現(xiàn)也正反映了在干部的問責(zé)糾錯方面尚存在深刻的機(jī)制問題，還需進(jìn)一步完善，使問責(zé)糾錯機(jī)制更加規(guī)范，而不至于使官員下馬僅僅成為危機(jī)處理中“權(quán)宜之計”的應(yīng)急行為。

同時，對于官員的罷免也須建立合理科學(xué)的運作機(jī)制，使其符合嚴(yán)格的法定程序，并與其法律責(zé)任相匹配。同時，還須對官員的行政責(zé)任給以嚴(yán)格界定，使其在職責(zé)范圍內(nèi)勇于擔(dān)當(dāng)，而不是上交問題、轉(zhuǎn)移責(zé)任，以致造成工作的拖延與被動?？傊?，官員的問責(zé)糾錯既不宜矯枉過正，損傷原有的制度與原則，又要實現(xiàn)行政責(zé)任與行政權(quán)力相統(tǒng)一。

（六）政府要完善信息披露機(jī)制 謠言止于公開，“公關(guān)之父”艾維。李提認(rèn)為，公關(guān)的核心理念是“公眾必須被告知，信息公開既是政府的義務(wù)也是公民的權(quán)利，充分保障公眾的知情權(quán)，確保政府信息的真實性、準(zhǔn)確性，是遏止謠言的不二法門。也就是說，信息公開的社會，是最安全的社會。從這種意義上說，一包奶粉，也是對政府危機(jī)公關(guān)質(zhì)量的檢驗。因為，在這樣一個信息化時代，對于關(guān)系到生命健康的公共事件，公眾渴望第一時間從最權(quán)威的部門那里獲得相關(guān)信息。否則，公眾就會被動接受“小道消息”。對“某品牌”的猜測和相關(guān)傳言，都顯露出公眾的焦慮與恐懼。面對恐懼，媒體公布了“某品牌”的名稱，無疑是可喜的第一步。但權(quán)威信息的發(fā)布才是最好的鎮(zhèn)靜劑，這就要求政府機(jī)關(guān)必須及早介入。綜上所述，通過建立健全各類應(yīng)對危機(jī)的管理機(jī)制，可為有效抗御各類危機(jī)提供制度基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)組織保障、社會支持。

第五篇：危機(jī)管理

危 機(jī) 管 理

復(fù)旦大學(xué)國際公共關(guān)系研究中心副主任

紀(jì)華強(qiáng)

隨著改革的深入以及加入WTO，我國的經(jīng)濟(jì)將日益融入世界經(jīng)濟(jì)之中，我們將面臨一個環(huán)境因素更為復(fù)雜、競爭更為劇烈、變化速率更快的國際、國內(nèi)環(huán)境。

政治**、恐怖活動、公共衛(wèi)生安全問題、環(huán)境污染以及幾乎天天出現(xiàn)的企業(yè)商業(yè)糾紛和勞資沖突……2005黑色三月，在華國際品牌一個接一個陷入危機(jī)困境。又向我們敲響警鐘！

掌握危機(jī)管理的理論、方法、策略和手段，學(xué)會預(yù)測預(yù)防、規(guī)避消除、處理解決危機(jī)的方法，已成為管理、咨詢、策劃人員所必須具備的基本素質(zhì)和條件。

危機(jī)與危機(jī)管理

危機(jī)（crisis)

● 指的是突然發(fā)生的，可能嚴(yán)重地影響或危及組織機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的事件。● 危機(jī)就是組織意識到、或已著手解決還沒有解決好，就被媒介曝光的事件。

危機(jī)管理的幾種誤區(qū)：

1．只有管理不當(dāng)?shù)钠髽I(yè)或政府才會遭受危機(jī)打擊 2．什么是危機(jī)管理：危機(jī)管理是對突發(fā)事件的處理 3．天災(zāi)人禍，危機(jī)無法預(yù)防

4．危機(jī)管理是領(lǐng)導(dǎo)的事

禍福雙依：禍兮福所有，福兮禍所伏。危機(jī) ←→ 契機(jī) ←→ 轉(zhuǎn)機(jī)

有效處理危機(jī)的正面效應(yīng)

1．增加曝光度，增加品牌、組織的知名度，甚至提高市場占有率。2．借危機(jī)處理之機(jī)，展現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)人的魄力和能力。3．改善組織與某些重要公眾的關(guān)系，促使更團(tuán)結(jié)合作。4．為組織長期的、更為成功的經(jīng)營，而作必要的改變。

危機(jī)的主要特點

（1）是一種突發(fā)性事件

（2）是一種對組織有嚴(yán)重危害性的事件

（3）是帶有明顯的潛伏性事件

（4）是一種沖擊性很強(qiáng)的事件

其表現(xiàn)在：來勢猛，發(fā)展快，極易引起社會輿論關(guān)注。沖擊具有余波性

危機(jī)管理（crisis management）與危機(jī)公關(guān)（crisis public relations）危機(jī)管理的基本原則：

1．反應(yīng)迅速的原則

2．坦誠相待的原則

3．人道主義的原則

4．信譽(yù)第一的原則

危機(jī)管理的三個階段：

? 防范：檢視潛在危機(jī)；研擬防范措施；作好準(zhǔn)備；“買保險”。? 處理：掌握正確信息；采取行動，積極應(yīng)變；實時溝通。

? 善后：評估總結(jié)；徹底整頓改進(jìn)；主動溝通；進(jìn)行新的營銷舉措。

預(yù)防：對付危機(jī)最明智的策略

平時：危機(jī)的潛伏期

1．增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的危機(jī)意識

2．重視危機(jī)管理，把危機(jī)管理放到組織的決策層次上來考慮。3．要有預(yù)見性，未雨綢繆，事先制訂好周密的危機(jī)處理方案 4．抓住危機(jī)征兆，果斷及時處理

危機(jī)預(yù)防的五個關(guān)鍵措施：

1．問題審查制度

2．危機(jī)管理小組

3．危機(jī)處理預(yù)案

4．處理支持網(wǎng)絡(luò)

5．預(yù)防訓(xùn)練培訓(xùn)

問題審查制度

審查危機(jī)隱患：與各層面的負(fù)責(zé)人討論，找出可能出現(xiàn)危機(jī)的環(huán)節(jié)，以及處理方法。審查方法：一本詳細(xì)的手冊，一張簡單的備忘錄。

危機(jī)管理狀況測試

1．貴企業(yè)最可能遇到的三種潛在危機(jī)依次是什么？為什么？

2．針對上述危機(jī)，貴企業(yè)是否已做了相應(yīng)準(zhǔn)備？為什么？做了何種準(zhǔn)備？為什么？ 3．哪種危機(jī)最有可能被貴企業(yè)所忽視？為什么？

4．貴企業(yè)面對各種潛在危機(jī)的最大障礙是什么？為什么？ 5．貴公司有否危機(jī)處理機(jī)構(gòu)？

組織的 “體檢”：危機(jī)審計

一、有危機(jī)管理計劃嗎？為何有？為何沒有？

二、有否設(shè)立危機(jī)管理團(tuán)隊？為何有？為何沒有

三、情報信息系統(tǒng)如何建立、維護(hù)？

四、什么樣的內(nèi)部問題可能引發(fā)危機(jī)？為何？

五、與組織相關(guān)的什么樣問題能引發(fā)危機(jī)？為何？

六、什么/誰會受到危機(jī)的影響？為何？

七、組織成員是否被告知他們在危機(jī)中的權(quán)責(zé)？

危機(jī)管理小組

總經(jīng)理

CEO ：最終決策者和新聞發(fā)言人

相關(guān)部門經(jīng)理：參與制訂策略

企業(yè)法律顧問：法律永遠(yuǎn)是解決危機(jī)的最后手段，其他處理手段方法首先一定要合法。企業(yè)財務(wù)總監(jiān)：危機(jī)管理和決策對財務(wù)的影響的忠告 人力資源經(jīng)理：引導(dǎo)內(nèi)部溝通和員工情緒 市場營銷經(jīng)理：考慮對品牌和銷售的影響

公共關(guān)系經(jīng)理：主導(dǎo)溝通策劃活動

危機(jī)管理小組的組織原則：精簡實在，嚴(yán)密統(tǒng)一 危機(jī)處理小組人選

1．能出主意的人

2．善于收集情報的人

3．能提出反面意見的人

4．能管理檔案的人

5．重視人道主義的人

危機(jī)處理小組的職責(zé)：

收集信息 分析信息 確定溝通策略 起草消息通報 與員工溝通 與客戶溝通

與有關(guān)政府部門溝通 與媒體溝通 尋求第三者支持

危機(jī)預(yù)警和處理機(jī)制：

慌亂和準(zhǔn)備不足本身就是一種危機(jī)，也是危機(jī)管理中最需要解決的問題。

危機(jī)預(yù)報的程序：

確定臨界點

危機(jī)損失值；危機(jī)發(fā)生概率；危機(jī)干預(yù)成本。

大規(guī)模危機(jī)事件或自然災(zāi)害管理所需要考慮的三大要素： 1．資源需求水平（需投入資源的數(shù)量、質(zhì)量）2．涉險人員數(shù)量（對投入工作的收益情況的評估）3．如果未采取行動，現(xiàn)場的風(fēng)險程度（對資源的威脅）

風(fēng)險管理

組織和個人在對風(fēng)險進(jìn)行識別、預(yù)測、評價的基礎(chǔ)上，優(yōu)化各種風(fēng)險處理技術(shù)，以一定的風(fēng)險處理成本達(dá)到有效的控制和處理風(fēng)險的過程。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，保險是對客觀存在的未來風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移，把不確定性損失轉(zhuǎn)變?yōu)榇_定性的量化成本（保費）

風(fēng)險的大小應(yīng)與費率成正比。保方調(diào)空風(fēng)險的杠桿就是費率。因此，通行世界的俗語是“沒有保不起的風(fēng)險，只有交不起的保費”。

從市場調(diào)研看，醫(yī)療行業(yè)的事故率、損失率、并發(fā)癥發(fā)病率、被保險人的專業(yè)技術(shù)水平等，許多厘定醫(yī)生執(zhí)業(yè)保險費率的因素難以把握。盡管此類險種的社會效益不容忽視，但一個賠付率過高的產(chǎn)品，肯定是失敗的產(chǎn)品。

一些國家很重視健康教育，因為他們的醫(yī)療保險是這樣：

一年的保險費用是固定的，哪個醫(yī)生的教育做得好，預(yù)防有效，被保險者發(fā)病少，人們投保的費用就可以拿出一部分獎勵給醫(yī)生和投保者，這樣不但人們可以減少遭受疾病痛苦的折磨，同時醫(yī)療費用也可以大大減少，這是科學(xué)的保險機(jī)制的巨大作用。

危機(jī)應(yīng)對計劃

無恃敵之不來，恃吾有以待之。無恃敵之不攻，恃吾有所不可攻也。（孫子兵法）

危機(jī)分類與危機(jī)的等級評估

危機(jī)預(yù)案：應(yīng)解決三個方面問題

（1）危機(jī)處理機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)

（2）危機(jī)處理應(yīng)采取的措施和策略

（3）危機(jī)處理的傳播溝通策劃

危機(jī)公關(guān)應(yīng)急方案的主要內(nèi)容

1．分析可能發(fā)生的危機(jī)狀態(tài)

2．制訂危機(jī)時應(yīng)采取的策略

3．制訂應(yīng)采取的行動策略和傳播策略

4．界定可能受危機(jī)影響的對象公眾和機(jī)構(gòu)

5．確定每一種情況下的應(yīng)對計劃

6．確定針對各類公眾的溝通計劃

7．危機(jī)管理機(jī)構(gòu)中:各職能小組的職責(zé)/每一個成員的責(zé)任

危機(jī)應(yīng)對計劃的自我檢查，客觀檢討：

1．結(jié)果能不能達(dá)成目標(biāo)？ 2．應(yīng)變能力夠不夠？

3．公司財務(wù)能否擔(dān)當(dāng)?shù)闷穑?4．是不是能徹底解決困難？ 5．能不能做得更簡單些？ 6．可能會有哪些后遺癥？ 7．實踐上還來得及嗎？ 8．真的有這個必要嗎？

建立危機(jī)處理的支持網(wǎng)絡(luò)：支持者、影響者和核心公眾群體的關(guān)系維護(hù)

1． 消費公眾 2． 政府機(jī)構(gòu) 3． 金融機(jī)構(gòu) 4． 立法機(jī)構(gòu) 5． 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 6． 福利機(jī)構(gòu) 7． 急救機(jī)構(gòu)

8． 安全機(jī)構(gòu) ……

預(yù)防培訓(xùn)演練

1．危機(jī)管理演習(xí)：假想最壞情況發(fā)生

2．情景模擬演練：救助與善后、政府與媒體、公眾群體與意見領(lǐng)袖

危機(jī)控制與處理

危機(jī)控制與處理六大措施

1． 危機(jī)的規(guī)避 2． 損失的預(yù)防 3． 損失的減輕 4． 危機(jī)的分散 5． 危機(jī)的結(jié)合 6． 危機(jī)的轉(zhuǎn)移

主動保護(hù)消費者的消費期待標(biāo)準(zhǔn) 無過錯的歸責(zé)原則

注意危機(jī)中的“次要事項效果”second-order effects

盡量控制危機(jī)的發(fā)展的：速度、強(qiáng)度、爆發(fā)時間與地點，減少損失

分散：買“保險”

危機(jī)處理，臨危不懼：

危機(jī)控制，轉(zhuǎn)危為安

危機(jī)處理中的：情、理、法

以公眾為中心，以公眾的切身利益為中心，以公眾關(guān)注的優(yōu)先順序為中心！一切為了病人，為了病人的一切，為了一切的病人！危機(jī)溝通管理：

轉(zhuǎn)化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)

吸取經(jīng)驗教訓(xùn)Learning 亡羊補(bǔ)牢Closing the barn door after the cows have escaped 承當(dāng)責(zé)任，承認(rèn)錯誤，改正錯誤，重塑形象

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自出馬，表現(xiàn)出你的關(guān)心、同情心、責(zé)任心 往壞處想，往好處走, 主動積極地溝通

確定公眾對象、爭取其支持，尋找?guī)椭?，別忽視員工 絕不臆測，坦誠布公

及時宣傳處理危機(jī)的實際有效行動 指定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對外表態(tài)口徑 慎用廣告 真確對待媒介

監(jiān)控信息流通，熟知過往的記錄和程序

掌握信息主導(dǎo)權(quán)，成為迅速、有用、重要的信息發(fā)布源

英國的危機(jī)公關(guān)專家里杰斯特提供危機(jī)情況信息的三“T”原則：

1．以我為主提供信息 Tell your own tale 2．提供全部情況 Tell it all 3．盡快提供情況 Tell it fast

三個“信”（信任、信心、信譽(yù)）之間的關(guān)系

危機(jī)溝通計劃主要內(nèi)容

發(fā)言人的人選與條件

發(fā)布人在危機(jī)傳播溝通中的責(zé)任：

（1）公關(guān)部門應(yīng)從盡快、公正地解決危機(jī)的目標(biāo)出發(fā)，盡快地向記者提供有關(guān)事件的各方面信息。盡可能給新聞界留下這樣一個印象，即本組織將在一切可能的范圍內(nèi)竭力提供各種信息。

（2）公關(guān)部門應(yīng)與新聞界保持密切聯(lián)系，及時通過他們了解社會對此事件的各種反應(yīng)。

發(fā)布人在危機(jī)傳播溝通中的責(zé)任：

（3）公關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)查對新聞發(fā)布稿，核對各種事實材料，幫助有關(guān)人員系統(tǒng)地回答外界提出的各種問題。（4）公關(guān)部門位將組織在事件中所發(fā)布的新聞內(nèi)容、時間及刊載這些內(nèi)容的媒介記錄在案，以避免重復(fù)發(fā)布新聞，或發(fā)布相互矛盾的新聞。（5）公關(guān)部門應(yīng)將各媒介對危機(jī)事件的各種報道資料收集存檔，以備研究和利用的需要。

新聞發(fā)布應(yīng)遵守的要則：

（1）在遇難者家屬還不了解詳情時，不要公布遇難者的姓名。必須在告訴記者，并通知家屬之后，方能公布遇難者名單。

（2）當(dāng)記者要求證實他們所獲得的事實時，原則上只能證實那些不可改變的事實。新聞發(fā)布應(yīng)遵守的要則：

（3）公眾和新聞界希望了解的，但在一般的情況下不宜發(fā)布的消息

（A）對事故的推測（B）傳遞信息的延誤

（C）事故發(fā)生的原因和責(zé)任

（D）在公共媒介或公開場合公布損失統(tǒng)計數(shù)字

（4）在掌握重要信息的確切資料之后，應(yīng)主動、及時發(fā)布的重要信息有：

（A）死亡和受傷人數(shù)；

（B）經(jīng)濟(jì)損失的情況；

（C）事件發(fā)生的時間、地點；

（D）傷亡人員名單，包括死亡人員的性別、地址、年齡、工齡和職務(wù)等；

（E）本組織的基本情況，如，規(guī)模、產(chǎn)品、經(jīng)營、財務(wù)等方面的情況；

（F）與事件直接有關(guān)的背景資料，如，生產(chǎn)事故發(fā)生時，就應(yīng)及時提供本組織有關(guān)的生產(chǎn)安全保護(hù)的規(guī)章制度及執(zhí)行情況等資料。

危機(jī)中的媒介關(guān)系

危機(jī)中三種對待媒介的方式

封鎖消息，阻礙外界介入

“控制”媒介對危機(jī)的報道

開放坦誠，公開溝通

危機(jī)中，與記者接觸應(yīng)注意的原則

（1）盡可能為記者的采訪掃除障礙（2）以誠實中肯取信于記者

（3）保持冷靜，避免造成雙方的矛盾或誤解（4）對一切新聞媒介要一視同仁、機(jī)會均等

（5）要特別注意攝影師的活動，提防攝影記者失實報道的發(fā)生

結(jié)論：

? 一個組織處理危機(jī)的態(tài)度、行動，遠(yuǎn)比危機(jī)本身更能決定最后損失的程度 ? 危機(jī)發(fā)生時必須要應(yīng)付的事務(wù)中，有一半都可以事先做好準(zhǔn)備

? 有效的策略能減少危機(jī)的影響，“不能改變事件，可以改變大眾對此事件的看法”