第一篇：四川省消防產(chǎn)品監(jiān)督管理辦法

四川省消防產(chǎn)品監(jiān)督管理辦法

四川省人民政府

四川省人民政府令

第270號

《四川省消防產(chǎn)品監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2013年5月20日四川省人民政府第10次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年8月1日起施行。

四川省消防產(chǎn)品監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《四川省消防條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用和維修保養(yǎng)消防產(chǎn)品，以及對消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照職責(zé)對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理?？h級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照職責(zé)對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量以及消防產(chǎn)品維修保養(yǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 縣級以上地方人民政府每年應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)。

消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查不得向被檢查單位和個(gè)人收取檢驗(yàn)費(fèi)用。

第五條 鼓勵(lì)消防產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會制訂行業(yè)規(guī)范，建立自律機(jī)制，推動行業(yè)誠信建設(shè)，引導(dǎo)消防產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售者依法生產(chǎn)經(jīng)營。

報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展消防產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)知識的公益宣傳，并對消防產(chǎn)品違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第二章 質(zhì)量責(zé)任

第六條 生產(chǎn)、銷售、使用和維修保養(yǎng)消防產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)、銷售、使用和維修保養(yǎng)的消防產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保產(chǎn)品符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第七條 消防產(chǎn)品實(shí)行流向信息管理。

消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄出廠產(chǎn)品的名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量、銷售去向等內(nèi)容，消防產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷售產(chǎn)品的進(jìn)貨來源、銷售去向、名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。

第八條 消防產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)提供出廠、售出消防產(chǎn)品的流向證明，并對其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。流向證明的保存期限不得少于5年。

消防產(chǎn)品使用者應(yīng)當(dāng)選用附有流向證明的消防產(chǎn)品，核查并保存消防產(chǎn)品流向證明。

第九條 消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系，保證出廠產(chǎn)品質(zhì)量。

消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)提供符合國家規(guī)定的市場準(zhǔn)入產(chǎn)品證明，并明示其產(chǎn)品的貯運(yùn)、安裝、維修、使用等要求以及失效、報(bào)廢規(guī)定。

第十條 消防產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、銷售質(zhì)量管理等制度，保證消防產(chǎn)品的質(zhì)量，保存所銷售產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入證明和有關(guān)技術(shù)資料。

第十一條 消防產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者發(fā)現(xiàn)或有事實(shí)證明其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品為不合格產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售，已售出的應(yīng)當(dāng)主動召回，并如實(shí)記錄產(chǎn)品召回及其處理情況。

第十二條 消防產(chǎn)品的使用者選購消防產(chǎn)品前應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標(biāo)識和有關(guān)證書，并保存所使用產(chǎn)品的合格證明和購買憑證等資料。

消防產(chǎn)品的使用者應(yīng)當(dāng)按期組織維修保養(yǎng)消防產(chǎn)品，確保其完好有效。

第十三條 消防產(chǎn)品維修保養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的維修保養(yǎng)技術(shù)條件，遵守國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)程，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的配件和材料。

維修保養(yǎng)后的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求，并按規(guī)定標(biāo)示維修保養(yǎng)單位、日期、編號和有關(guān)技術(shù)參數(shù)等信息。

第十四條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中選用的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)注明技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。尚未制訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品。

第十五條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)核查進(jìn)場消防產(chǎn)品的流向證明，進(jìn)行現(xiàn)場檢查或檢驗(yàn)，保證消防產(chǎn)品的安裝質(zhì)量。

對依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程批量選用的消防產(chǎn)品，施工單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理單位的監(jiān)督下，按照規(guī)定隨機(jī)抽取樣品，并自抽樣之日起5日內(nèi)將樣品送產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

檢查或檢驗(yàn)不合格的，同批次消防產(chǎn)品不得安裝，現(xiàn)場檢查記錄、檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)存檔備查。

第十六條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核查進(jìn)場消防產(chǎn)品的流向證明，對建設(shè)工程選用的消防產(chǎn)品質(zhì)量及其安裝質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，并在消防產(chǎn)品的進(jìn)場檢查記錄和施工監(jiān)理記錄中簽字確認(rèn)。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)全程監(jiān)督施工單位對消防產(chǎn)品的現(xiàn)場檢查和檢驗(yàn)，不得同意安裝經(jīng)檢查、檢驗(yàn)不合格的消防產(chǎn)品。

第十七條 建設(shè)單位申請建設(shè)工程消防驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供消防產(chǎn)品流向證明和委托檢驗(yàn)合格證明文件。不能提供的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理。

建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案時(shí)，不能提供消防產(chǎn)品流向證明的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)將其列為抽檢單位。

第三章 監(jiān)督檢查

第十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照政府信息公開有關(guān)規(guī)定，公布有關(guān)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理的辦事條件、程序、期限、需要提交的材料目錄、示范文本以及舉報(bào)投訴方式。

第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不合格消防產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令并監(jiān)督生產(chǎn)者、銷售者停止生產(chǎn)、銷售，并召回已售出的同批次消防產(chǎn)品。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不合格消防產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)追溯不合格消防產(chǎn)品來源，并督促整改。

第二十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息互通和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。發(fā)現(xiàn)消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處，并自違法行為發(fā)現(xiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況書面通報(bào)同級相關(guān)監(jiān)督管理部門。相關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法對本部門所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為進(jìn)行查處，并自查處完畢之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面反饋辦理情況。

第二十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防產(chǎn)品監(jiān)督管理，可采取下列措施：

（一）進(jìn)入單位、場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；

（二）對生產(chǎn)、銷售、使用和維修保養(yǎng)的消防產(chǎn)品進(jìn)行抽查；

（三）對可能滅失或以后難以取得的證據(jù)依法采取先行登記保存措施；

（四）向消防產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者進(jìn)行質(zhì)量問詢；

（五）向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料。

第二十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施消防產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)，檢驗(yàn)抽取的樣品應(yīng)當(dāng)經(jīng)產(chǎn)品標(biāo)稱生產(chǎn)者確認(rèn)，經(jīng)通知而標(biāo)稱生產(chǎn)者未在5日內(nèi)有效確認(rèn)的，可認(rèn)定為標(biāo)稱生產(chǎn)者生產(chǎn)并標(biāo)注情況送檢。

工商行政管理部門在依法實(shí)施流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測時(shí)，對檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知標(biāo)稱生產(chǎn)者，并要求其進(jìn)行送達(dá)確認(rèn)。生產(chǎn)者未在15日異議期內(nèi)提出異議的，可認(rèn)定為標(biāo)稱生產(chǎn)者生產(chǎn)。

第二十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)涉及消防產(chǎn)品的違法行為，有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門或公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)舉報(bào)、投訴。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布本單位的舉報(bào)電話和通信地址。對接到的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)完整地記錄和保存，按職責(zé)及時(shí)依法處理。對不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面通知并移交至有權(quán)處理的部門。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得推諉。處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人、投訴人。

第二十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防產(chǎn)品質(zhì)量信用檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；根據(jù)消防產(chǎn)品質(zhì)量信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的單位和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)檢查，增加監(jiān)督檢查頻次。

第二十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過四川省消防產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺定期向社會公布消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查情況、消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為查處情況等信息。網(wǎng)絡(luò)平臺由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立并維護(hù)。

第四章 法律責(zé)任

第二十六條 違反《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國家其他有關(guān)規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條 消防產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者違反本辦法第七條第二款、第八條第一款規(guī)定的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或工商行政管理部門責(zé)令改正，處3000元以上3萬元以下罰款。

第二十八條 消防產(chǎn)品維修保養(yǎng)者違反本辦法第十三條規(guī)定有下列行為之一的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3000元以上3萬元以下罰款：

（一）不具備國家和省規(guī)定的維修保養(yǎng)技術(shù)條件擅自進(jìn)行維修保養(yǎng)的；

（二）不遵守國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行維修保養(yǎng)的；

（三）使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的配件和材料進(jìn)行維修保養(yǎng)的；

（四）維修保養(yǎng)后的產(chǎn)品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求的；

（五）維修保養(yǎng)后的產(chǎn)品未按規(guī)定標(biāo)示相關(guān)信息的。

第二十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員，在消防產(chǎn)品監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附

則

第三十條 本辦法規(guī)定的消防產(chǎn)品流向信息管理辦法和第十五條第二款規(guī)定的需要抽樣檢驗(yàn)的消防產(chǎn)品的范圍和批量標(biāo)準(zhǔn)，由省公安機(jī)關(guān)制定發(fā)布。

第三十一條 本辦法自2013年8月1日起施行。

四川省人民政府

2013年6月4日

第二篇：四川省職業(yè)病防治監(jiān)督管理辦法

四川省職業(yè)病防治監(jiān)督管理辦法

【法規(guī)名稱】四川省職業(yè)病防治監(jiān)督管理辦法 【頒布部門】四川省人民政府 【頒布日期】1998年10月08日 【實(shí)施日期】1998年10月08日 【正

文】 第一章 總則

第一條 為防治職業(yè)病，保護(hù)勞動者的身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱職業(yè)病，是指勞動者在勞動中或其他職業(yè)活動中，因接觸職業(yè)危害因素而引起的屬于國家公布的職業(yè)病范圍的疾病。

本辦法所稱職業(yè)危害因素，是指在職業(yè)活動中危害勞動者身體健康的化學(xué)、物理、生物因素的總稱。

本辦法所稱有害作業(yè)單位，是指在職業(yè)活動中存在職業(yè)危害因素的企業(yè)事業(yè)等單位。第四條 職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。第二章 監(jiān)督管理職責(zé)

第五條 縣級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作，其職責(zé)是：

（一）制定職業(yè)病防治工作規(guī)劃；

（二）參與有害作業(yè)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；

（三）對有害作業(yè)單位執(zhí)行職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章及國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（四）組織對重大職業(yè)病危害事故的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和參與急性中毒事故調(diào)查處理；

（五）負(fù)責(zé)對有害作業(yè)單位的職業(yè)危害種類、程度進(jìn)行登記；

（六）依法對職業(yè)病防治工作中的違法行為進(jìn)行查處。

第六條 有害作業(yè)單位的行政主管部門或行業(yè)主管部門在職業(yè)病防治工作中的職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并督促有害作業(yè)單位執(zhí)行；

（二）督促有害作業(yè)單位將職業(yè)病防治工作納入目標(biāo)管理；

（三）參與重大職業(yè)危害事故的調(diào)查處理；

（四）對有害作業(yè)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的情況進(jìn)行檢查。

第七條 各級工會組織對職業(yè)病防治工作實(shí)行群眾監(jiān)督，其職責(zé)是：

（一）調(diào)查有害作業(yè)單位的職業(yè)病防治情況；

（二）教育職工遵守所在單位的職業(yè)病防治衛(wèi)生制度和操作規(guī)范；

（三）對有害作業(yè)場所進(jìn)行監(jiān)督，并向單位提出職業(yè)病防治建議；

（四）參與重大職業(yè)危害事故的調(diào)查處理。

第八條 職業(yè)病防治監(jiān)測機(jī)構(gòu)在本級衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)下列工作：

（一）對有害作業(yè)單位的職業(yè)病防治工作及對下級職業(yè)病防治監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（二）對職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測；

（三）對從事有害作業(yè)的勞動者進(jìn)行上崗前和離崗前的職業(yè)健康檢查，以及在崗期間定期的職業(yè)健康檢查；

（四）協(xié)助有害作業(yè)單位開展職業(yè)病防治衛(wèi)生知識和相關(guān)法律、法規(guī)知識的培訓(xùn)；

（五）對重大職業(yè)危害事故采取控制措施并參與調(diào)查。第九條 職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)中央在川直屬企業(yè)事業(yè)單位、省屬企業(yè)事業(yè)單位的職業(yè)病防治工作的監(jiān)督管理工作；

（二）市（地、州）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)市（地、州）所屬企業(yè)事業(yè)單位的職業(yè)病防治工作的監(jiān)督管理；

（三）縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)縣（市、區(qū)）及其以下所屬企業(yè)事業(yè)單位的職業(yè)病防治工作的監(jiān)督管理。

中外合資、合作、外商獨(dú)資企業(yè)和私營企業(yè)、合伙企業(yè)、無主管部門企業(yè)以及其他企業(yè)事業(yè)單位，由登記注冊機(jī)關(guān)的同級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作的監(jiān)督管理。

上級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)工作需要，將本級監(jiān)督管理的有害作業(yè)單位委托給下級衛(wèi)生行政部門進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

第十條 縣級以上職業(yè)病防治監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同級衛(wèi)生行政部門管轄的有害作業(yè)單位的職業(yè)危害因素監(jiān)測和健康監(jiān)護(hù)工作。

第十一條 各級衛(wèi)生行政部門可以聘請職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員持有效證件可以進(jìn)入有害作業(yè)場所調(diào)查取證，有關(guān)單位不得拒絕。

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員對有關(guān)單位提供的技術(shù)資料負(fù)有保密義務(wù)。第三章 職業(yè)病預(yù)防

第十二條 有害作業(yè)單位應(yīng)建立健全職業(yè)病防治管理制度，推廣和應(yīng)用職業(yè)病防治的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)工藝，改善勞動條件，使作業(yè)場所的職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。有害作業(yè)單位法定代表人（含有害作業(yè)單位承包經(jīng)營者、租賃經(jīng)營者，下同）對有害作業(yè)單位的職業(yè)病防治工作負(fù)責(zé)。

第十三條 有害作業(yè)單位應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，記錄職業(yè)危害因素分布情況和衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備使用情況以及職業(yè)危害因素檢測資料等。

第十四條 有害作業(yè)單位的生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

禁止將有害作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的單位。

第十五條 有害作業(yè)單位生產(chǎn)或使用新化學(xué)物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省衛(wèi)生行政部門備案并提供有關(guān)毒性評審資料。

第十六條 有害作業(yè)單位對有害作業(yè)場所應(yīng)采取隔離等防護(hù)措施，設(shè)置警示標(biāo)識，配備必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。

易發(fā)生急性職業(yè)性中毒事故的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)配備緊急防護(hù)和醫(yī)療急救用品，并確定專職或兼職急救人員。

第十七條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測，將檢測結(jié)果報(bào)衛(wèi)生行政部門及職業(yè)病防治監(jiān)測機(jī)構(gòu)備案，向本單位工會和職工通報(bào)，并接受職業(yè)病防治監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測。發(fā)生職業(yè)性中毒事故時(shí)，有害作業(yè)單位應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和職業(yè)病防治監(jiān)測機(jī)構(gòu)，及時(shí)救治中毒者并采取必要措施防止有毒有害因素的擴(kuò)散。第十八條 對有害作業(yè)單位的職業(yè)危害場所實(shí)行登記制度。

有害作業(yè)單位應(yīng)將本單位職業(yè)危害因素的種類、程度及職業(yè)病防護(hù)情況向衛(wèi)生行政部門申報(bào)登記。

第四章 健康監(jiān)護(hù)

第十九條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進(jìn)行職業(yè)病防治衛(wèi)生知識培訓(xùn)，提高勞動者自我防護(hù)能力，并按規(guī)定發(fā)給勞動者符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，督促其正確使用。第二十條 禁止聘用未接受職業(yè)健康檢查的人員從事有職業(yè)危害的作業(yè)。禁止安排有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事與該禁忌癥相關(guān)的有害作業(yè)。

第二十一條 有害作業(yè)單位對從事有害作業(yè)的勞動者和曾經(jīng)從事過有害作業(yè)并可能患晚發(fā)職業(yè)病的勞動者，應(yīng)組織進(jìn)行定期的職業(yè)健康檢查，將檢查結(jié)果通知本人并建立勞動者健康檔案。從事有害作業(yè)的勞動者離開有害作業(yè)崗位時(shí)，有害作業(yè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)對其進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果通知本人；對已患職業(yè)病的，應(yīng)按本辦法第二十九條規(guī)定辦理。

第二十二條 職業(yè)健康檢查的范圍、內(nèi)容、間隔時(shí)間和職業(yè)禁忌癥的范圍，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 勞動者應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)病防治制度，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防治操作規(guī)范。

對作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而單位未采取整治措施或單位不按照規(guī)定配備必要?jiǎng)趧臃雷o(hù)用品的，勞動者有權(quán)向衛(wèi)生行政部門檢舉、控告。第五章 診斷治療

第二十四條 省和市（地、州）設(shè)立職業(yè)病診斷組，省產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)也可設(shè)職業(yè)病診斷組。省級（含產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)）職業(yè)病診斷組由省衛(wèi)生行政部門審批，市（地、州）職業(yè)病診斷組由市（地、州）衛(wèi)生行政部門審批。

職業(yè)病診斷組每屆任期三年，其組成人員必須是單數(shù)。被聘任為職業(yè)病診斷組的成員必須是經(jīng)省衛(wèi)生行政部門考核合格的專業(yè)人員。

第二十五條 急性職業(yè)病由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治；急性職業(yè)病醫(yī)療終結(jié)后疑有后遺癥以及慢性職業(yè)病的，由職業(yè)病診斷組診斷。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 職業(yè)病診斷組應(yīng)當(dāng)按照國家頒布的職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者的職業(yè)史、既往史、臨床癥狀、理化檢查結(jié)果和現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查進(jìn)行綜合分析后，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，集體作出職業(yè)病診斷。

職業(yè)病診斷組應(yīng)及時(shí)將職業(yè)病診斷證明書送交職業(yè)病患者及其所在單位。

第二十七條 職業(yè)病患者或其所在單位對職業(yè)病診斷結(jié)論有異議的，可以在接到職業(yè)病診斷證明書之日起30日內(nèi)，向上一級職業(yè)病診斷組申請鑒定。

第二十八條 有害作業(yè)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷組，應(yīng)按規(guī)定向衛(wèi)生行征部門及時(shí)報(bào)告職業(yè)病診治情況。

第二十九條 被診斷為患有職業(yè)病的勞動者，其所在單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)安排治療、療養(yǎng)和調(diào)換工作崗位，并定期進(jìn)行復(fù)查。

職業(yè)病患者的待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第三十條 在職業(yè)病防治工作和搶救急性職業(yè)危害事故中做出突出成績的，由縣級以上人民政府或衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條 違反本辦法第十八條規(guī)定，未向衛(wèi)生行政部門申報(bào)登記的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其登記。

第三十二條 違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定，有害作業(yè)單位未對離開有害作業(yè)崗位的勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令其限期改正，并可處1萬元以下罰款。

第三十三條 有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門按照《四川省工業(yè)企業(yè)勞動衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰：

（一）生產(chǎn)場所的職業(yè)有害因素超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而危害職工健康的；

（二）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自施工或擅自投產(chǎn)使用的；

（三）忽視職業(yè)病衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施建設(shè)，生產(chǎn)場所職業(yè)病防護(hù)條件極差，造成職業(yè)病和職業(yè)中毒的；

（四）因忽視勞動條件，發(fā)生炭疽、森林腦炎等職業(yè)性傳染病流行的；

（五）未按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測，謊報(bào)或不報(bào)檢測結(jié)果的；

（六）未按規(guī)定對招收的勞動者進(jìn)行就業(yè)前職業(yè)健康檢查，或?qū)佑|有害作業(yè)的職工未定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查的；

（七）未按規(guī)定對職業(yè)病患者和職業(yè)中毒者進(jìn)行診斷或治療的；

（八）未按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病報(bào)告的；

（九）不建立職工健康檔案和職業(yè)病衛(wèi)生檔案的；

（十）安排職業(yè)禁忌癥者從事禁忌范圍內(nèi)的有毒有害作業(yè)的；

（十一）安排職業(yè)病患者繼續(xù)從事有毒有害作業(yè)的；

（十二）使用未經(jīng)安全毒理實(shí)驗(yàn)的新化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)而造成職業(yè)病的；

（十三）職業(yè)性危害因素治理限期屆滿未達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。

第三十四條 衛(wèi)生行政部門、職業(yè)病防治監(jiān)測機(jī)構(gòu)的工作人員和有關(guān)醫(yī)務(wù)人員，在職業(yè)病防治工作中徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，由所在單位或上級有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第七章 附則

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。＊

第三篇：四川省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法

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四川省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法

汪壽陽，男，1958年出生。1982年1月畢業(yè)于中山大學(xué)自動控制專業(yè)，1986年在中國科學(xué)院系統(tǒng)科學(xué)研究所獲運(yùn)籌與控制專業(yè)理學(xué)博士學(xué)位，1987年-1988年在荷蘭Delft理工大學(xué)運(yùn)籌學(xué)系任博士后研究員?，F(xiàn)為中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院研究員、副院長，中國科學(xué)院研究生院管理學(xué)院副院長，中國科學(xué)院管理、決策與信息系統(tǒng)重點(diǎn)研究實(shí)驗(yàn)室主任。兼任中國系統(tǒng)工程學(xué)會副理事長、中國運(yùn)籌學(xué)會副理事長、International Society of Knowledge and Systems Sciences執(zhí)行理事、10種國際學(xué)術(shù)期刊和8中國學(xué)術(shù)期刊的主編、副主編或編委以及海內(nèi)外20余所知名大學(xué)的兼職教授或名譽(yù)教授等職。汪壽陽曾為8種國際重要期刊（如IIE Transactions, Annals of Operations Research和European Journal of Operational Research）擔(dān)任某一專卷（專輯）的客座主編（Guest Editor）。

汪壽陽的研究工作主要集中在決策分析、談判設(shè)計(jì)、物流管理、金融管理、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域。與國內(nèi)外學(xué)者合作在國外學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文90余篇（其中被SCI或SSCI收錄70余篇），在海內(nèi)外出版專著10部。由于他在研究工作方面取得的成就，先后獲中國科學(xué)院青年科學(xué)家獎(jiǎng)、中國青年科技獎(jiǎng)、中國科學(xué)院自然科學(xué)一等獎(jiǎng)等。他于1996年入選“中國科學(xué)院百人計(jì)劃”和第一批入選國家人事部“千百萬人才計(jì)劃”。

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努力成為一名合格的研究生指導(dǎo)教師 中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院

汪壽陽 討論內(nèi)容

一、吸引優(yōu)秀考生

二、學(xué)生品德和信心的培養(yǎng)

三、學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

四、研究生綜合素質(zhì)教育

五、打基礎(chǔ)與出論文的矛盾

六、研究方向和論文選題與“個(gè)性化定制”

七、培養(yǎng)計(jì)劃的制定與實(shí)施

八、研究生參與國際學(xué)術(shù)交流與合作研究

九、對學(xué)生關(guān)懷與嚴(yán)格管理

十、優(yōu)秀博士學(xué)位論文指標(biāo)體系與最近的調(diào)查

一、吸引優(yōu)秀考生

我們的一些較為成功的做法，包括

（1）開放日（Open Day）；

（2）到大學(xué)給高年級本科生和研究生（而不是老師）作學(xué)術(shù)講座的精心收集

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同時(shí)進(jìn)行招生宣傳；

（3）組織導(dǎo)師集體去外地的重點(diǎn)院校去作學(xué)術(shù)講座和招生咨詢；

（4）招生網(wǎng)頁、導(dǎo)師主頁和宣傳小冊子的制作；

（5）暑期研討班（Summer School）與大學(xué)生夏令營

最近幾年，我基本上是在80個(gè)北京大學(xué)與清華大學(xué)的免試推薦生中選擇1-2個(gè)成為碩士生；博士考生的錄取率為1/25-1/20。

二、學(xué)生品德和信心的培養(yǎng)

思想品德和科學(xué)精神的教育是研究生培養(yǎng)工作中的一個(gè)重要方面。

經(jīng)常邀請一些國內(nèi)外著名學(xué)者給學(xué)生講愛國主義、講如何做人、講如何做學(xué)問。他們的現(xiàn)身說法，有很好的感染力，對學(xué)生的教育與影響很大。例如，（1）請劉源張?jiān)菏恐v他在50年代回國后如何在艱苦條件下研究與推廣“質(zhì)量管理”的、講他文化大革命被投到監(jiān)獄8年時(shí)間也一直沒有放棄對黨和國家的熱愛與信心、講他在粉碎“四人幫”后如何成為一名共產(chǎn)黨員的故事；

（2）請?jiān)S國志院士講錢學(xué)森同志的故事和他自己是怎樣看待“名”和“利”的（許先生一生淡泊名利、只講對社會的貢獻(xiàn)）；

（3）請成思危副委員長講如何樹立正確的人生觀與爭取成為社會棟梁等；

（4）請日本京都大學(xué)的M.Fukushima教授和日本先端科技大學(xué)的精心收集

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Y.Nakamori教授講日本的大學(xué)是如何節(jié)約能源和紙張等的、講日本的大學(xué)是如何進(jìn)行“德”的教育的；

研究生的信心建立是成功發(fā)展的一個(gè)重要因素。

我們也有不少研究生來自一些非重點(diǎn)院校，他們剛來時(shí)往往信心不足。通過一些方式來幫助學(xué)生樹立大的理想與信心，例如給他們講述華羅庚、袁亞湘、周向宇等教授的故事； 讓他們與吳文俊院士、Elekland教授等著名科學(xué)家座談，讓他們感受到這些大學(xué)問家并不是高不可及的，只要努力他們也是可以做出有影響的工作的； 請畢業(yè)生李浩、鄧小鐵、張壽武、李仲飛講述他們自己的故事。我們的畢業(yè)生在畢業(yè)時(shí)，總是對未來充滿了信心。

三、學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不是一朝一日就能完成的。要不斷給他們“灌輸”什么是“創(chuàng)新性的研究”并指導(dǎo)他們樹立做重要?jiǎng)?chuàng)新性研究工作的信念；給學(xué)生選題時(shí)明確要求：小的改進(jìn)工作不做，盡可能從理論框架上考慮問題； 在討論班中，有目的地組織研究生們讀一批Nobel經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)撸ê拖喈?dāng)水平的學(xué)者）的原著來理解這些著名學(xué)者們當(dāng)時(shí)是怎樣考慮問題的； 定期安排研究生們報(bào)告他們自己的研究工作，在報(bào)告時(shí)必須講2點(diǎn)：（1）與國際上（本方向）已經(jīng)發(fā)表的最好工作相比，你的工作有什么優(yōu)點(diǎn)？（2）對本（小）學(xué)科的發(fā)展可能產(chǎn)生的影響是什么？久而久之，學(xué)生們養(yǎng)成了良好的思維模式。

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其它做法，包括

（1）鼓勵(lì)學(xué)生去聽許多非本專業(yè)的學(xué)術(shù)講座，如丘成桐院士講的幾何對數(shù)學(xué)發(fā)展的影響、霍金教授講的弦理論等；

（2）鼓勵(lì)自己的學(xué)生與國外的一流學(xué)者直接討論問題等；

（3）在海外給每個(gè)學(xué)生選擇一個(gè)co-supervisor共同指導(dǎo)學(xué)生的研究，由于每個(gè)co-supervisor都是水平很高的學(xué)者而且知識結(jié)構(gòu)與我的有一定的互補(bǔ)性，所以考慮問題的視角更加多維，對學(xué)生的發(fā)展有很大的好處；

（4）邀請?jiān)趯W(xué)科前沿工作的知名學(xué)者來作學(xué)術(shù)講座（每年我個(gè)人邀請的海外學(xué)者約40人次），對學(xué)生的要求不是要他們聽懂講座的細(xì)節(jié)，而是要求他們養(yǎng)成提問的習(xí)慣、搞清楚講座人考慮問題的角度以及該領(lǐng)域有哪些基本問題以及發(fā)展趨勢。

四、學(xué)生綜合素質(zhì)教育

其實(shí)對研究生也有如何開展綜合素質(zhì)教育的問題。國科學(xué)院研究生教育的定位是什么？過去有老師講：“中國科學(xué)院是培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域研究生的黃埔軍?！?。如果認(rèn)同這個(gè)提法，那么我們的畢業(yè)生應(yīng)該具備怎樣的素質(zhì)？我們進(jìn)行了一些探索，例如：

（1）為培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)，鼓勵(lì)研究生選修人文科學(xué)的課程；購置和推薦一些經(jīng)典的哲學(xué)、科學(xué)史和人物傳記方面的書籍給研究生閱讀等；

（2）為培養(yǎng)學(xué)生的組織能力，讓研究生參與國際會議的組織工作；

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鼓勵(lì)他們自己策劃較為大型的活動，例如重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的開放日現(xiàn)在基本上都是由研究生為主來策劃和組織的；鼓勵(lì)研究生自己組織起來定期舉辦研討班和辯論會等；

（3）為提高學(xué)生的外語運(yùn)用能力和溝通能力，邀請外國教授來北京給研究生講授一些專業(yè)課程；平時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生之間以及與導(dǎo)師用英文交談和討論問題；為在研究生之間營造良好的用外語交談溝通的環(huán)境，招收一些外國留學(xué)生來長期學(xué)習(xí)與合作研究；

（4）讓研究生參與相關(guān)學(xué)科規(guī)劃的討論和參與重點(diǎn)研究項(xiàng)目的研究，讓他們有廣闊的視野和學(xué)科戰(zhàn)略思維；

（5）有目的地組織研究生設(shè)計(jì)一些項(xiàng)目，培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)意識和合作精神；

（6）購置一些必要的運(yùn)動器材，鼓勵(lì)研究生開展多種體育活動，加強(qiáng)身體鍛煉，保證他們有強(qiáng)健的體魄；

（7）在讀書期間，選派優(yōu)秀學(xué)生到海外大學(xué)開展合作研究（到目前為止，我的絕大多數(shù)學(xué)生都獲得了這樣的機(jī)會），鍛煉他們的綜合能力；

（8）計(jì)算機(jī)技能的培訓(xùn)；

（9）請社會人士開設(shè)講座，盡可能讓研究生對社會有更多的了解等

由于我們畢業(yè)生的綜合素質(zhì)較高，所以他們都能找到自己滿意的工作，而且深得用人單位的好評與重用。例如，2000年博士畢業(yè)生李仲飛在畢業(yè)前，清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院就答應(yīng)給他“正教授”的位置，后來中山大學(xué)給了他“特聘教授”的位置；2002年博士畢業(yè)生李仲

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翔在畢業(yè)前被聘為華夏基金國際部副總裁兼公司人力資源總監(jiān)。

五、打基礎(chǔ)與出論文的矛盾

在某些高校，有導(dǎo)師把學(xué)生當(dāng)成廉價(jià)勞動力的傾向。既然我們希望自己的學(xué)生將來成為科學(xué)將才、帥才和企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)，那么打好寬廣堅(jiān)實(shí)的知識基礎(chǔ)就尤為重要。

我們不僅鼓勵(lì)學(xué)生在中國科學(xué)院院內(nèi)選修必要的基礎(chǔ)課程、鼓勵(lì)他們?nèi)デ迦A大學(xué)和北京大學(xué)選修不少專業(yè)課，而且我自己也在數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院和研究生院給學(xué)生開設(shè)課程（平均每年至少開設(shè)一門課）、還經(jīng)常邀請國外的教授來北京為我們的學(xué)生開設(shè)一些short courses。以我2003年畢業(yè)的4個(gè)博士研究生為例，他們平均每人有考試成績的課程達(dá)8門（不包括外語和科學(xué)哲學(xué)）。

也有人認(rèn)為：博士研究生用不了修這么多的課程；修課程的時(shí)間多了，自然做研究和寫論文的時(shí)間就少了。這是一對矛盾，但解決這個(gè)矛盾要用長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光來處理。雖然學(xué)生在讀書期間可能會少寫了1-2篇論文，但有了良好的基礎(chǔ)可以使得學(xué)生做出更高質(zhì)量的研究工作來，將來畢業(yè)后的發(fā)展空間也會大許多。

六、研究方向和論文選題與“個(gè)性化定制”

給學(xué)生確定合適的研究選題是研究生培養(yǎng)工作中的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。給學(xué)生確定選題，不僅要考慮是否是學(xué)科前沿，而且還應(yīng)考慮這個(gè)方向是否具有長期發(fā)展的潛力，更重要的是選題是否適合這個(gè)學(xué)生來做。由于我的學(xué)生來源很雜，所以給研究生確定選題時(shí)基本上按

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照以下原則來進(jìn)行的：

（1）學(xué)生對此有很強(qiáng)的興趣以及可能擅長做這類的研究工作；

（2）是學(xué)科發(fā)展的前沿問題，有重要的意義；

（3）有一定的難度和發(fā)展空間。

舉例來談。

（1）我在北京航空航天大學(xué)招收的學(xué)生趙秋紅在本科和碩士生期間是學(xué)機(jī)械工程的，博士生期間跟著我學(xué)“管理科學(xué)與工程”。她在一些企業(yè)呆過，對企業(yè)的管理流程有相當(dāng)?shù)牧私獠⑶矣?jì)算機(jī)編程能力較強(qiáng)，但數(shù)理方面基礎(chǔ)較差。物流管理是國際上的一個(gè)研究熱點(diǎn)領(lǐng)域，而集成物流（integrated logistics）是一個(gè)新方向并且對中國企業(yè)管理水平的提升意義特別重大。趙對這個(gè)選題也有很強(qiáng)的興趣，于是我們就結(jié)合香港一家電子產(chǎn)品生產(chǎn)商的物流系統(tǒng)展開研究（該公司在廣東有多家工廠），不僅為這家公司重新設(shè)計(jì)出了更為有效的物流系統(tǒng)（新方案被公司所采用），而且在集成物流管理中的幾個(gè)關(guān)鍵專題方面取得了重要研究進(jìn)展，在國際上該領(lǐng)域最有影響的期刊上發(fā)表了4篇論文（包括1篇案例分析），工作不僅得到了業(yè)界的充分肯定、也得到了國際同行的很好評價(jià)。她的學(xué)位論文已經(jīng)被北京航空航天大學(xué)確定為推薦競爭“全國優(yōu)秀博士學(xué)位論文”的候選論文。

（2）我的博士生詹文杰本科和碩士生期間都是學(xué)的自動控制專業(yè)，他的最大特點(diǎn)是計(jì)算機(jī)編程能力非常強(qiáng)又希望做一些基礎(chǔ)性的理論研究。雙向拍賣（double auctions）是拍賣研究中的難點(diǎn)問題同時(shí)對電子商務(wù)等的發(fā)展有著特別重要的意義，并且有一些基本問題還有待

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解決。詹修了相關(guān)的課程和讀了若干這方面的論文后，發(fā)現(xiàn)了部分挑戰(zhàn)性的問題是有可能通過實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法（以仿真技術(shù)作為主要工具）去解決的，因此，就選定了這個(gè)方向和具體的選題。去年他的論文答辯后，V.Smith由于這個(gè)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)獲得了2002Nobel經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)。事實(shí)上，詹的工作對Smith的2個(gè)主要工作有本質(zhì)的推進(jìn)，尤其是他提出的2個(gè)指數(shù)及其測量方法有著特別重大的應(yīng)用前景。他在國際期刊上已經(jīng)發(fā)表了５篇論文，論文得到了審稿專家和一批國際同行特別高的評價(jià)。目前，Smith已經(jīng)接受他去訪問工作一年。

（3）而我在數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院的博士研究生朱書尚本科和碩士研究生期間都是數(shù)學(xué)專業(yè)的，數(shù)學(xué)分析基礎(chǔ)非常好。我給他選擇的研究問題是建立多期組合投資分析的一個(gè)新分析框架（特別是考慮破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制的），他做得非常好，部分地解決了Nobel經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)獲得者H.Markowitz向我們提出的一個(gè)他和他的杰出的學(xué)生們考慮了多年而沒有解決的問題以及解決了著名期刊Mathematical Finance的主編向我們提出的一個(gè)難題。他的學(xué)位論文被7個(gè)同行專家都一致評價(jià)為“特別優(yōu)秀”。我相信:他提出的概念、模型以及建立的分析框架將對這個(gè)學(xué)科的發(fā)展產(chǎn)生相當(dāng)?shù)挠绊?。“個(gè)性化定制”是生產(chǎn)管理中的一個(gè)專業(yè)術(shù)語，但我認(rèn)為對研究生的選題是有意義的。

七、研究生培養(yǎng)計(jì)劃的制定與實(shí)施

國內(nèi)不少高校在博士生課程方面比我們的一些研究所（包括數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院）要規(guī)范得多，而且在研究生培養(yǎng)計(jì)劃的制定方面也比

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我們要重視得多。雖然培養(yǎng)計(jì)劃往往要作適當(dāng)調(diào)整，但有一個(gè)好的計(jì)劃對提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量是重要的。

在北京航空航天大學(xué)，博士生在一年級的第2個(gè)學(xué)期末之前必須要通過一個(gè)綜合考試（類似于美國的Qualifying Examination）。當(dāng)然，博士生對課程的學(xué)分也有嚴(yán)格的要求以及在第3個(gè)學(xué)期要通過學(xué)位論文的開題報(bào)告。綜合考試以及開題報(bào)告都是由一個(gè)小組集體來決定是否通過的。不通過“開題報(bào)告”，博士生就不能“正式開始”研究工作。相比之下，我們的一些研究所就沒有這么多“限定”了（雖然中國科學(xué)院研究生院學(xué)位委員會管理學(xué)科分委員會已經(jīng)制定了類似的管理?xiàng)l例，但是不是所有學(xué)科都有這樣的要求？）。一個(gè)完整的培養(yǎng)計(jì)劃，導(dǎo)師對研究生培養(yǎng)可以做到“胸中有數(shù)”，而學(xué)生會目標(biāo)明確同時(shí)也有一定的壓力?？茖W(xué)研究中有許多不確定性，自然對博士生制定的培養(yǎng)計(jì)劃（尤其是科學(xué)研究這部分）肯定需要根據(jù)情況作必要的調(diào)整。似乎我們的學(xué)生一入院（所），也要填寫一個(gè)“培養(yǎng)計(jì)劃書”。但過去我們的這個(gè)“培養(yǎng)計(jì)劃書”是不是很好地與研究生培養(yǎng)的管理流程結(jié)合起來了？

這個(gè)學(xué)期，我在數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院有2名博士生新生。以鄭玉環(huán)為例，談?wù)勎覍λ醪街贫ǖ呐囵B(yǎng)計(jì)劃?！岸愂张c消費(fèi)”是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要議題，也是西方學(xué)術(shù)界和商界非常關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)領(lǐng)域。鄭的本科是學(xué)應(yīng)用數(shù)學(xué)的，碩士生期間做過經(jīng)濟(jì)控制論方面的初步研究。她對我確定的“稅收與消費(fèi)”領(lǐng)域有很強(qiáng)的興趣，我個(gè)人認(rèn)為在這個(gè)領(lǐng)域可以給她選擇到合適她做的問題并相信她能做出有

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影響的工作。但她的知識背景有很大的缺陷以及對中國宏觀經(jīng)濟(jì)了解甚少。所以，對她定的一個(gè)初步培養(yǎng)計(jì)劃包括：

（1）選課計(jì)劃（包括這個(gè)假期已經(jīng)讓她在開始讀一些書）；

（2）調(diào)研計(jì)劃（國家稅務(wù)總局、北京市地稅局、商務(wù)部、北京市商委以及計(jì)劃設(shè)計(jì)的調(diào)查樣本（單位與個(gè)人））；

（3）研究計(jì)劃（包括開題報(bào)告部分）；

（4）海外研修計(jì)劃與co-supervisor的確定；

（5）學(xué)位論文寫作計(jì)劃。

八、研究生參與國際學(xué)術(shù)交流和合作研究

讓學(xué)生積極參與國際學(xué)術(shù)交流和合作研究，對研究生的培養(yǎng)質(zhì)量的提高有很好的作用。

首先，能吸引眾多的優(yōu)秀考生。如果知道在這個(gè)單位中有各種發(fā)展機(jī)會（包括讀書期間有到國外工作的機(jī)會）、導(dǎo)師也是國際水平的并且研究條件并不比國外二流大學(xué)的差，很多很好的學(xué)生會主動找上門來的；

其次，選擇海外的一個(gè)著名學(xué)者來作co-supervisor可以指導(dǎo)學(xué)生做得更好。好處是多方面的；讓學(xué)生在海外名校有一段工作經(jīng)歷，不僅可以改善他們的經(jīng)濟(jì)狀況，更重要的是他們對世界有更多的了解和有更廣闊的視野；另一方面，好的學(xué)生也可以為導(dǎo)師爭取到更多的國際合作研究機(jī)會。例如，我與日本先端科技大學(xué)的Y.Nakamori教授的合作實(shí)際上是從聯(lián)合指導(dǎo)學(xué)生開展的，現(xiàn)在我與他有日本文部省資助的精心收集

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合作研究項(xiàng)目；與美國Wisconsin大學(xué)的A.S.Soofi教授的合作研究也是從合作指導(dǎo)研究生開始的。最近3年我在海外與一些教授合作申請到研究經(jīng)費(fèi)約400余萬人民幣，其中的一些項(xiàng)目申請書就是在合作指導(dǎo)的研究生的工作基礎(chǔ)之上提出的。

最后，研究生參與國際合作研究以及一些國際會議的組織工作能夠增強(qiáng)他們的信心，同時(shí)也宣傳了我們的學(xué)生的高素質(zhì)。例如，外國專家在評審我的學(xué)生王謙、夏玉森和黃威的碩士學(xué)位論文時(shí)給出的評價(jià)都非常的高，明確指出是“very excellent Ph D dissertation”。夏玉森的碩士學(xué)位論文后來在Springer-Verlag的著名叢書Lecture Notes in Economics and Mathematical Science中作為一部專著出版。

九、對學(xué)生關(guān)懷與嚴(yán)格管理

研究生需要關(guān)懷也需要嚴(yán)格管理。其實(shí)嚴(yán)格要求就是一種關(guān)懷！學(xué)生對我“又敬又怕”。

在學(xué)習(xí)與研究方面，我對學(xué)生是非常嚴(yán)格的，例如最近吳瑩的一篇文章，我與Soofi教授已經(jīng)讓她修改了16稿。所以，有學(xué)生背地里講：“見到汪老師，我的腿都打哆嗦”。

在日本，教授要研究生在工作日簽到的現(xiàn)象是相當(dāng)普遍的，所以我也把日本的這一作法搬到了北京。我們對學(xué)生的管理制訂了一些規(guī)定（例如在實(shí)驗(yàn)室里，學(xué)生的因私電話原則上須用自己的手機(jī)打；上樓一層和下樓二層之內(nèi)建議走樓梯；實(shí)驗(yàn)室的衛(wèi)生由學(xué)生輪流值日等）。開始有學(xué)生不“習(xí)慣”，但現(xiàn)在，在我們的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)成為了“慣

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例”。在讀的研究生對這些“嚴(yán)格”的規(guī)定持肯定態(tài)度，而畢業(yè)了的學(xué)生普遍認(rèn)為他們在這里養(yǎng)成了“好習(xí)慣”。

在數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院有一批在生活上非常關(guān)心學(xué)生的導(dǎo)師。例如，一些導(dǎo)師給身體不好的學(xué)生買過營養(yǎng)品、給經(jīng)濟(jì)困難的同學(xué)的家庭郵寄過錢、給出國繼續(xù)深造的學(xué)生墊過國際機(jī)票等。每周二和四的下午有30分鐘的時(shí)間與研究生們一起coffee break，盡可能全面地了解他們有什么困難和苦惱等。

前面提到的李仲飛沒有畢業(yè)前就被確定是中山大學(xué)特聘教授的候選人，這與我親自到中山大學(xué)當(dāng)面向校方推薦他有關(guān)。

由于學(xué)生們在這里能得到嚴(yán)格的科學(xué)訓(xùn)練同時(shí)在生活上得到關(guān)懷，所以我們的學(xué)生的同學(xué)、原來讀書的大學(xué)的學(xué)弟妹甚至親友報(bào)考我們的博士生的很多。

十、優(yōu)秀博士學(xué)位論文指標(biāo)體系與最近的調(diào)查

表1 全國優(yōu)秀博士學(xué)位論文通訊評議指標(biāo)體系（自然科學(xué)類）

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

選題與綜述(0.2)

A論文選題的理論意義或?qū)嵱脙r(jià)值（0.6）

B對本學(xué)科及相關(guān)領(lǐng)域的綜述與總結(jié)(0.4)論文成果的創(chuàng)新性(0.6)

C論文在理論或方法上的創(chuàng)新性(0.6)

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D創(chuàng)造性成果及效益(0.4)

論文體現(xiàn)的理論基礎(chǔ)、專門知識及科學(xué)研究能力(0.2)E論文體現(xiàn)的理論基礎(chǔ)與專門知識(0.4)F論文體現(xiàn)作者獨(dú)立從事科學(xué)研究的能力(0.4)G寫作與總結(jié)提煉能力(0.2)

對優(yōu)秀博士學(xué)位論文獲得者之導(dǎo)師的調(diào)查

１ 論文選題非常關(guān)鍵；（大與小的矛盾；熱門與非熱門的矛盾）

“小題大做”、“局部突破”、“巨人肩膀”、“小組指導(dǎo)”

２ 論文寫作很重要；

“嚴(yán)格要求”、“多次修改”（林崇德的學(xué)生２０稿）、“創(chuàng)新突出”

３ 學(xué)術(shù)環(huán)境是重要因素；

“求實(shí)創(chuàng)新”、“勤奮努力”、“科學(xué)精神”、“不畏艱難”、“團(tuán)結(jié)協(xié)作”、“容忍失敗”

４ 教書育人最要緊

“蘇步青效應(yīng)”、“行家里手”、“言傳身教”、“責(zé)任重大”、“平等討論”

其它，請參見《學(xué)位與研究生教育》２００３年第８期（？）

對優(yōu)秀博士學(xué)位論文獲得者的調(diào)查

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１、導(dǎo)師層面

（１）學(xué)識淵博、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)；

（２）戰(zhàn)略眼光，能把握學(xué)科方向的發(fā)展；

（３）活躍在科研第一線，嗅覺好，能判斷哪些問題可望取得突破；

（４）為學(xué)生提供高起點(diǎn)的前沿研究課題，提供必要的條件與環(huán)境；

（５）有很好的學(xué)術(shù)積累，人梯精神；

（６）有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，愿意給學(xué)生足夠的時(shí)間與精力；

（７）對學(xué)生高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

２、個(gè)人層面

（１）有強(qiáng)烈的事業(yè)心、勤奮努力，甘于寂寞；

（２）充分了解國內(nèi)外學(xué)科發(fā)展動態(tài)和前沿問題所在；

（３）敢想敢干，勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新；

（４）善于鑒借新興學(xué)科的新方法、重視交叉學(xué)科不同方法的運(yùn)用；

（５）密切關(guān)注課題進(jìn)展中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新效應(yīng)等；

（６）對科學(xué)研究有很強(qiáng)的興趣；

（７）良好的人際關(guān)系和協(xié)作關(guān)系。

３、對導(dǎo)師的期望

（１）充分了解國內(nèi)外學(xué)科發(fā)展動態(tài)和前沿問題所在；

（２）有良好的研究積累和判斷力；

（３）有很強(qiáng)的原始創(chuàng)新精神、容忍學(xué)生的失?。?/p>

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（４）有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，對學(xué)生的進(jìn)展和結(jié)果嚴(yán)格把關(guān)；

（５）與學(xué)生平等討論問題，給“意見和建議”而不是給“指令”；

（６）有能力提供必要的條件；

（７）善于因材施教；

（８）為學(xué)生創(chuàng)造學(xué)術(shù)交流機(jī)會；

（９）一個(gè)導(dǎo)師的“在學(xué)”學(xué)生數(shù)量不能太大。

４、對教育管理工作的建議

（１）必須要淘汰機(jī)制；

（２）重視高水平學(xué)術(shù)交流；

（３）實(shí)行彈性學(xué)制，可以４－５年（光華４年）；

（４）把優(yōu)秀生源引導(dǎo)到有高水平研究項(xiàng)目的導(dǎo)師門下；

（５）多招收直博生；

（６）增加導(dǎo)師在錄取學(xué)生時(shí)的決定權(quán)限；

（７）加強(qiáng)學(xué)生研究進(jìn)度的監(jiān)督管理；

（８）多組織高水平學(xué)術(shù)講座；

（９）控制導(dǎo)師的“在學(xué)”學(xué)生的數(shù)量。

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第四篇：四川省隱形眼鏡經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理辦法

四川省隱形眼鏡經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理辦法

（試行）

第一條 為加強(qiáng)對經(jīng)營隱形眼鏡企業(yè)的監(jiān)督管理，保證消費(fèi)者使用隱形眼鏡的安全有效，依據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、國家藥監(jiān)局《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理辦法》（局令19號）、《醫(yī)療器械分類目錄》和《四川省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》，結(jié)合四川省經(jīng)營隱形眼鏡的實(shí)際情況，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)營隱形眼鏡企業(yè)是指在四川省行政轄區(qū)內(nèi)從事隱形眼鏡經(jīng)營、驗(yàn)配的企業(yè)或門店。

第三條 依據(jù)《醫(yī)療器械分類目錄》規(guī)定，隱形眼鏡屬于三類醫(yī)療器械，凡經(jīng)營隱形眼鏡的企業(yè)和門店應(yīng)按照本辦法的要求，辦理《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。

第四條 經(jīng)營隱形眼鏡的企業(yè)申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》，應(yīng)符合《四川省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》的條件外，還應(yīng)符合以下條件：

1、應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)和經(jīng)四川省藥品監(jiān)督管理局指定的培訓(xùn)部門培訓(xùn)、考核合格的質(zhì)量管理人員及相關(guān)的檢測設(shè)備。

2、應(yīng)具有不低于驗(yàn)配隱形眼鏡門店的經(jīng)營場地和符合條件的存儲倉庫。

3、應(yīng)能夠提供所經(jīng)營隱形眼鏡產(chǎn)品的合法文件和使用說明書。

4、應(yīng)具有售后服務(wù)的能力，建立客戶檔案。能有效地處理投訴并保存有關(guān)記錄，實(shí)施不良反應(yīng)的報(bào)告制度。

5、應(yīng)具備對所屬驗(yàn)配門店人員提供專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)的能力。

6、應(yīng)與所屬驗(yàn)配門店簽訂相關(guān)責(zé)任書，明確雙方在產(chǎn)品銷售后所負(fù)的質(zhì)量責(zé)任。

第五條 依據(jù)《四川省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》，經(jīng)營隱形眼鏡的企業(yè)所屬驗(yàn)配隱形眼鏡的門店申請《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的資格，應(yīng)符合以下條件：

1、經(jīng)營場地面積不得少于45平方米。必須設(shè)置檢查室、驗(yàn)光室、配戴臺和洗手池，場地具有良好的衛(wèi)生條件。

2、應(yīng)具有視力表、檢影鏡、鏡片箱、電腦驗(yàn)光儀或綜合驗(yàn)光儀、裂隙燈、焦度儀、角膜曲率計(jì)等。

3、必須配備驗(yàn)配人員。驗(yàn)配人員應(yīng)具備隱形眼鏡驗(yàn)光師資格或經(jīng)四川省藥品監(jiān)督管理局指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格的人員。

4、應(yīng)針對隱形眼鏡驗(yàn)配的特點(diǎn)，除制訂《四川省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定的管理制度外，還需制訂以下制度：（1）、驗(yàn)光人員職責(zé)（2）、隱形眼鏡驗(yàn)配程序（3）、隱形眼鏡質(zhì)量檢測制度（4）、隱形眼鏡衛(wèi)生制度

5、驗(yàn)配單位進(jìn)行隱形眼鏡驗(yàn)配，必須做好以下工作：

（1）、應(yīng)對配戴者進(jìn)行配前的檢查，查驗(yàn)配戴者是否適合配戴隱形眼鏡。

（2）、應(yīng)對初次配戴者應(yīng)在專業(yè)人員指導(dǎo)下完成配試檢查和定配前試戴，并進(jìn)行全過程觀察。

（3）、應(yīng)對配戴者提供使用指導(dǎo)，指導(dǎo)內(nèi)容包括：個(gè)人衛(wèi)生要求、鏡片配戴操作、鏡片護(hù)理常識、護(hù)理產(chǎn)品的使用和注意事項(xiàng)、禁忌事項(xiàng)和可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)及處理方法。（4）、應(yīng)向每個(gè)配戴者提供經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的使用說明書。并向配戴者告知與其產(chǎn)品配套使用的清洗液、消毒液、護(hù)理液及使用方法。（5）、應(yīng)向配戴者明確告知出現(xiàn)不適情況的聯(lián)系方法和復(fù)查時(shí)間。

（6）、應(yīng)對每個(gè)配戴者建立驗(yàn)配記錄，保證產(chǎn)品的可追塑性。記錄包括產(chǎn)品名稱、流水號、驗(yàn)配者姓名、聯(lián)系方式、鏡片光度、基弧，并標(biāo)明產(chǎn)品的物理數(shù)據(jù)。

第六條 經(jīng)營的產(chǎn)品必須從有合法資質(zhì)（營業(yè)執(zhí)照、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證）的企業(yè)購進(jìn)已經(jīng)國家批準(zhǔn)注冊的產(chǎn)品，并做好購銷記錄。

第七條 消費(fèi)者配戴發(fā)生不良反應(yīng)或出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)，企業(yè)必須及時(shí)報(bào)告所在地的藥品監(jiān)督管理部門，并配合做好調(diào)查、分析、處理。

第八條 隱形眼鏡經(jīng)營企業(yè)違反上述規(guī)定的，按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第九條 本辦法由四川省藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

第五篇：四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法

四川省人民政府令

第298號

《四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2015年6月8日省政府第88次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年8月1日起施行。

省長 魏宏

2015年6月25日

四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理，預(yù)防和減少電梯事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)（包括制造、安裝、改造、修理，下同）、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱電梯，包含載人(貨)電梯、自動扶梯和自動人行道等。具體范圍按照國家規(guī)定的特種設(shè)備目錄及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范確定。

第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全管理工作中的重大事項(xiàng)。

縣級以上負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全實(shí)施監(jiān)督

管理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)和電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)部門依照本辦法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的電梯安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助有關(guān)行政管理部門開展電梯安全隱患排查、處理與電梯相關(guān)的投訴和督促電梯所有權(quán)人及相關(guān)單位落實(shí)電梯維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、更新經(jīng)費(fèi)等工作。

第四條 負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門和電梯使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)電梯安全宣傳教育，增強(qiáng)公眾安全意識和自我保護(hù)能力。

第五條 推行學(xué)校、醫(yī)院、車站、機(jī)場、商場、體育場館、展覽館等公共場所投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第六條 負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位信用評價(jià)制度，建立信用檔案，評價(jià)結(jié)果向社會公布。

電梯相關(guān)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展行業(yè)信息分析研究，參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、信用評價(jià)、推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)等工作。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營

第七條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范開展生產(chǎn)活動，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國家明令淘汰的電梯。電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的電梯質(zhì)量負(fù)責(zé)，電梯出廠時(shí)應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配置電梯，電梯井道、機(jī)房、底坑等應(yīng)當(dāng)符合建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)范。

電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施等現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，并按照電梯設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求，檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程以及電梯質(zhì)量，確認(rèn)符合要求后，方可開始施工。

第九條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位提供電梯備品備件，提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)助開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn)。電梯制造單位不得在電梯控制系統(tǒng)中設(shè)置技術(shù)障礙。

第十條 電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。

電梯的安裝、改造、重大修理過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用。

電梯修理單位應(yīng)當(dāng)對重大修理項(xiàng)目更換的電梯部件、安全附件及安全保護(hù)裝置明確質(zhì)量保證期限。

第十一條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行電梯檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度，銷售的電梯應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，隨附其產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料，不得銷售未取得制造許可資格的單位制造的電梯以及國家明令淘汰的電梯。

第三章 使

用

第十二條 采購電梯前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生產(chǎn)單位的生產(chǎn)資質(zhì)。采購的電梯應(yīng)當(dāng)符合國家特種設(shè)備目錄和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。禁止采購和使用不合格電梯。

第十三條 電梯使用單位履行電梯安全管理責(zé)任。電梯未明確使用單位的，不得投入使用。電梯使用單位按下列規(guī)定確定：

（一）電梯安裝后，建設(shè)單位尚未移交給電梯所有權(quán)人的，建設(shè)單位為電梯使用單位；

（二）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位；

（三）未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，只有1個(gè)所有權(quán)人的，該所有權(quán)人為電梯使用單位；有多個(gè)所有權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定電梯使用單位；經(jīng)協(xié)商無法確定的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定其中1個(gè)所有權(quán)人為電梯安全使用管理的責(zé)任人，其他所有權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（四）出租配有電梯的場所，租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定電梯使用單位；未約定或者約定不明的，電梯所有權(quán)人為電梯使用單位。

第十四條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記手續(xù)，取得使用登記證書。

電梯停用1年以上或者停用期超過1次定期檢驗(yàn)周期的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志，在30日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理停用手續(xù)；重新啟用的，應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)。

電梯使用單位發(fā)生變更的，新的電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

電梯報(bào)廢的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第十五條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立電梯使用安全管理制度和電梯安全技術(shù)檔案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全管理人員。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼電梯使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號碼、電梯使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位的相關(guān)信息等。

第十六條 電梯使用單位對運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品，以及對電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施，不得影響電梯安全性能；裝修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測試，經(jīng)測試符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。

第十七條 醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5米/秒的乘客電梯，以及需要人工操作的電梯，應(yīng)當(dāng)由持證的電梯司機(jī)操作。

學(xué)校、醫(yī)院、車站、機(jī)場、商場、體育場館、展覽館等人員密集的公共場所，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人進(jìn)行現(xiàn)場疏導(dǎo)。

第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，做好居民住宅電梯日常運(yùn)行管理，并公開電梯安全管理的相關(guān)記錄。業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的電梯安全使用管理工作。

居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項(xiàng)目管理前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向業(yè)主委員會移交完整的電梯安全技術(shù)檔案；未成立業(yè)主委員會的，向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處移交。

居民住宅無業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的，所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織居民委托有資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位負(fù)責(zé)電梯的安全運(yùn)行管理。

第十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)確保電梯緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行，即時(shí)響應(yīng)乘客被困報(bào)警，做好安全指導(dǎo)工作，并在乘客被困報(bào)警后５分鐘內(nèi)通知維護(hù)保養(yǎng)單位采取措施實(shí)施救援。

電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在事故隱患的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)做好警戒工作，控制電梯操作區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，組織對電梯進(jìn)行全面檢查。電梯經(jīng)排除故障、消除事故隱患后，方可繼續(xù)使用。需停止電梯運(yùn)行時(shí)間超過24小時(shí)以上的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)公告電梯停止運(yùn)行的原因和修復(fù)所需時(shí)間。

電梯發(fā)生事故時(shí)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)組織排險(xiǎn)、救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，并于１小時(shí)內(nèi)報(bào)告電梯所在地縣級負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門。

第二十條 在用電梯定期檢驗(yàn)周期為1年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

第二十一條 電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電梯日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測、安全評估、更新等所需費(fèi)用。

居民住宅電梯需要修理、改造、更新的，電梯使用單位和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集:

（一）已建立住宅專項(xiàng)維修資金的，按照規(guī)定程序在住宅專項(xiàng)維修資金中列支;

（二）未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金不足的，業(yè)主對費(fèi)用承擔(dān)有約定的，按照約定執(zhí)行;沒有約定或者約定不明確，按照有關(guān)規(guī)定共同共有人共同承擔(dān)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織電梯使用單位、業(yè)主代表和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門等確定。

第二十二條 乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯使用安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求乘坐電梯，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯；

（二）不得采用非正常手段開啟電梯層門；

（三）不得擅自拆除、破壞電梯及其附屬設(shè)施；

（四）不得乘坐超過額定載重量的電梯；

（五）不得有其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全的行為。

第二十三條 學(xué)校、醫(yī)院、車站、機(jī)場、商場、體育場館、展覽館等公共場所的電梯，應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和實(shí)時(shí)監(jiān)測功能的裝置。

鼓勵(lì)電梯制造、使用和維護(hù)保養(yǎng)單位建立電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)，對電梯運(yùn)行情況實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)測。

第四章 維護(hù)保養(yǎng)

第二十四條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。維護(hù)保養(yǎng)單位不得將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包。

異地開展電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)資質(zhì)證明告知所在地市（州）負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門。

第二十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的人員應(yīng)當(dāng)取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，持證上崗。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)定期對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，建立作業(yè)人員教育培訓(xùn)記錄，并至少保存５年。

第二十六條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)與電梯使用單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容和要求、維護(hù)保養(yǎng)起止日期和頻次、故障報(bào)修和應(yīng)急救援等內(nèi)容。

第二十七條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，按照安全技術(shù)規(guī)范開展維護(hù)保養(yǎng)工作，不得在電梯控制系統(tǒng)中設(shè)置技術(shù)障礙。

第五章 檢驗(yàn)檢測

第二十八條 電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可，按照安全技術(shù)規(guī)范要求為電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗(yàn)、檢測服務(wù)，對知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第二十九條 電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理電梯檢驗(yàn)、檢測申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)安排檢驗(yàn)、檢測；檢驗(yàn)、檢測工作完成后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)、檢測報(bào)告，并對檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第三十條 電梯檢驗(yàn)、檢測人員在實(shí)施檢驗(yàn)、檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患，一般應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位立即停止使用，并向縣級負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門書面報(bào)告。

第三十一條 有下列情形之一的，電梯使用單位可以委托電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)開展電梯安全技術(shù)評價(jià)，根據(jù)評價(jià)意見作出電梯重大修理、改造或者更新的決定：

（一）電梯故障頻率高，不能正常使用的；

（二）電梯曾遭受水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的；

（三）電梯需要移裝的；

（四）其他需要開展安全技術(shù)評價(jià)的情形。

居民住宅電梯使用單位委托開展安全技術(shù)評價(jià)的，應(yīng)當(dāng)將評價(jià)意見張貼在電梯顯著位置向業(yè)主公布。

第六章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條 違反本辦法第九條和第二十七條規(guī)定，電梯制造單位或者電梯維護(hù)保養(yǎng)單位故意設(shè)置技術(shù)障礙的，由負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正，并處以10000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以20000元以上30000元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定，電梯銷售單位不提供相關(guān)技術(shù)資料的，由負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以5000元以上10000元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第十二條規(guī)定采購不合格電梯的，由負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門責(zé)令改正,處以10000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以20000元以上30000元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，電梯使用單位有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以上5000元以下罰款:

（一）電梯停用1年以上或者停用期超過1次定期檢驗(yàn)周期，未按規(guī)定封存電梯、設(shè)置警示標(biāo)志和辦理相關(guān)手續(xù)的；

（二）未建立電梯使用安全管理制度的;

（三）電梯使用單位變更時(shí),未按規(guī)定移交電梯安全技術(shù)檔案的;

（四）電梯緊急報(bào)警裝置不能正常使用的;

（五）發(fā)生乘客被困電梯轎廂未及時(shí)組織救援,導(dǎo)致乘客被困電梯轎廂內(nèi)1小時(shí)以上的。

第三十七條 違反本辦法第二十九條規(guī)定，電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測人員未按照規(guī)定時(shí)限開展相應(yīng)工作的，由負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上20000元以下罰款。

第三十八條 負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門等行政管理部門及其工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附

則

第三十九條 本辦法自2015年8月1日起施行。