當(dāng)前消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法問題及對策

消防產(chǎn)品在火災(zāi)預(yù)防和撲救、人員逃生和避難中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。對消防產(chǎn)品的監(jiān)管，是消防救援機構(gòu)防火監(jiān)督工作的重要組成部分，也是技術(shù)難點。筆者結(jié)合工作經(jīng)驗，談?wù)劗?dāng)前消防救援機構(gòu)消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法工作中常見的問題，同時也提出有關(guān)解決對策。

當(dāng)前消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法工作中存在問題很多。

消防法律可操作性不強。根據(jù)現(xiàn)存法律，消防監(jiān)督員在日常監(jiān)督過程中即使發(fā)現(xiàn)了建設(shè)單位使用不合格消防產(chǎn)品，也要先開具責(zé)令限期改正通知書，逾期不改正之后，才能立案處罰，對建設(shè)單位使用不合格消防產(chǎn)品造成的影響是有限的。

群眾意識不強。一些單位對消防安全工作存在麻痹思想，因此在訂購消防設(shè)備時，從降低成本的角度出發(fā)，往往只選價格便宜的產(chǎn)品。也有部分群眾，不懂得如何鑒別真?zhèn)?，以為在消防器材專賣店購買的產(chǎn)品全是有保證的。

消防產(chǎn)品監(jiān)督管理不夠?！断婪ā返诙鍡l規(guī)定：“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。”三家單位分別按照各自的職責(zé)對生產(chǎn)流通、使用環(huán)節(jié)消防產(chǎn)品進行監(jiān)管，一定程度上存在著各自為政、互不通氣的現(xiàn)象。

消防產(chǎn)品監(jiān)管力量不足。消防產(chǎn)品管理技術(shù)性強，涉及面廣，需要技術(shù)相對過硬的監(jiān)督員。當(dāng)前，消防監(jiān)督員大多未接受過消防產(chǎn)品知識方面的專業(yè)培訓(xùn)，對消防產(chǎn)品管理并不十分理解，加上消防監(jiān)督員編制數(shù)量少、任務(wù)重，不能有效打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。

對于消防產(chǎn)品監(jiān)管，可以從以下方面考慮破題。

首先，提升消防產(chǎn)品監(jiān)督管理技術(shù)水平。健全完善消防產(chǎn)品監(jiān)督管理人才培養(yǎng)激勵機制，進一步優(yōu)化消防產(chǎn)品監(jiān)督管理人才結(jié)構(gòu)，強化骨干培養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展。

其次，強化針對性監(jiān)督抽查。在認真分析轄區(qū)內(nèi)消防產(chǎn)品質(zhì)量狀況的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，組織開展消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作，尤其要加大對產(chǎn)品質(zhì)量合格率低的消防產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度。

再其次，建立不合格消防產(chǎn)品追回制度。應(yīng)立法規(guī)范建立整套的不合格消防產(chǎn)品召回制度，成立相應(yīng)的部門擔(dān)負糾錯追回職責(zé)。

最后，營造宣傳氛圍。監(jiān)管部門從規(guī)范生產(chǎn)、銷售、使用行為出發(fā)，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)及報刊等媒體，以案說法引導(dǎo)形成規(guī)范行為，從源頭防范不合格消防產(chǎn)品流入社會單位。

消防產(chǎn)品監(jiān)管工作任重道遠，要想改變當(dāng)前消防產(chǎn)品監(jiān)管存在的不足，必須逐步完善有關(guān)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)，建立廠家專家?guī)?、行業(yè)抽檢制度和產(chǎn)品流向平臺系統(tǒng)，多措并舉，多部門聯(lián)動。