第一篇：水庫(kù)大壩年度安全檢查管理辦法

山西省水庫(kù)大壩年度安全檢查管理辦法

(試行)為加強(qiáng)我省水庫(kù)大壩安全管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《小型水庫(kù)安全管理辦法》、《山西省水庫(kù)運(yùn)行管理規(guī)定》和水利部《關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)安全管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定水庫(kù)大壩年度安全檢查(以下簡(jiǎn)稱年度檢查)管理辦法。

一、年度檢查對(duì)象

（一）本辦法適用于全省大中小型水庫(kù)。

（二）水庫(kù)大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水等主要建筑物及其輔助設(shè)施。

（三）年度檢查定于每年10月1日～12月31日。

二、年度檢查內(nèi)容

（一）檢查當(dāng)前工程安全狀況

全面檢查水庫(kù)大壩工況；大壩、溢洪道、輸泄水（涵）洞年度工程情況；各種啟閉設(shè)施、供電系統(tǒng)（包括備用電源）上壩道路、通訊聯(lián)絡(luò)情況是否安全可靠及試運(yùn)行和維修保養(yǎng)情況等。

檢查項(xiàng)目和內(nèi)容按照《山西省水庫(kù)運(yùn)行管理規(guī)定》第二章第二款規(guī)定。

（二）檢查水工水文觀測(cè)工作情況

檢查大壩安全監(jiān)測(cè)和水文觀測(cè)設(shè)施及水情自動(dòng)化測(cè)報(bào)系統(tǒng)設(shè)備完好率和運(yùn)行情況，上年度水工、水文觀測(cè)資料整編分析成果。

（三）檢查水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行情況

檢查本年度水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行情況和執(zhí)行上級(jí)調(diào)度指令情況；

（四）檢查安全管理責(zé)任制落實(shí)情況

1.檢查行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任制、大壩管理崗位責(zé)任制等制度的制訂、落實(shí)和執(zhí)行情況；

2.檢查大壩日常巡視檢查、記錄、處置等制度的制訂、落實(shí)和執(zhí)行情況；

3.檢查值班制度、水文測(cè)報(bào)制度、閘門啟閉機(jī)操作規(guī)程、泄洪示警辦法等制度的制訂、落實(shí)和執(zhí)行情況。

（五）檢查大壩巡視檢查人員及經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。

三、年檢程序

（一）年檢實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，水庫(kù)大壩主管部門或所有者（業(yè)主）負(fù)責(zé)對(duì)管轄的水庫(kù)大壩實(shí)施年檢，水庫(kù)管理單位組織檢查組自檢。年檢程序分為自檢、巡檢、抽（復(fù)）檢、上報(bào)備案四個(gè)階段。

（二）水行政主管部門組織檢查組巡檢。

（三）上一級(jí)水行政主管部門組織檢查組抽檢（其中對(duì)大型水庫(kù)實(shí)行復(fù)檢），抽檢比例不少于25%；

（四）年檢報(bào)表、年檢結(jié)果由大壩主管部門或所有者（業(yè)主）形成匯總表報(bào)同級(jí)水行政主管部門、防汛防旱指揮部備案并上網(wǎng)公示。

（五）檢查組組成

檢查組人員由水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)、包庫(kù)行政領(lǐng)導(dǎo)、大壩主管部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人、大壩管理單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)技術(shù)人員

組成，具體根據(jù)各年檢對(duì)象、年檢階段要求確定。

四、年檢要求

上報(bào)市水行政主管部門和市防汛防旱指揮部的年檢匯總表要求一律采用Excel電子表格形式，文字材料與軟盤同時(shí)上報(bào)，文字材料必須加蓋單位公章。

五、年檢結(jié)果

（一）年檢結(jié)論

水庫(kù)管理單位、大壩主管部門或所有者（業(yè)主）根據(jù)各自年檢情況在綜合分析評(píng)價(jià)水庫(kù)大壩安全狀況后，對(duì)水庫(kù)大壩分別提出自檢、巡檢和抽（復(fù)）檢結(jié)論。

（二）整改意見(jiàn)

各級(jí)水行政主管部門結(jié)合水庫(kù)大壩安全狀況和安全管理工作存在的問(wèn)題，提出書(shū)面整改意見(jiàn)：

1.制定并實(shí)施大壩除險(xiǎn)、維修加固計(jì)劃。針對(duì)工程存在的問(wèn)題，分輕重緩急，抓緊制定工程除險(xiǎn)、搶修、維修、加固的計(jì)劃，并采取措施，籌措資金，落實(shí)責(zé)任，限期完成。對(duì)于工程問(wèn)題較為嚴(yán)重，主汛前完不成影響安全度汛的，要制定應(yīng)急臨時(shí)度汛方案，采取限制蓄水或空庫(kù)度汛措施。

2.加強(qiáng)工程設(shè)施維護(hù)和制度建設(shè)。加強(qiáng)工程設(shè)施、水工水文觀測(cè)設(shè)施和水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的維護(hù)、補(bǔ)設(shè)工作；建立和健全大壩安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任制，制定加強(qiáng)安全管理的措施，規(guī)范大壩管理，確保大壩安全運(yùn)行。

3.制定下一年調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。根據(jù)年檢結(jié)果，結(jié)合工程實(shí)際及當(dāng)?shù)刂虚L(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)，在總結(jié)過(guò)去水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

基礎(chǔ)上，制定下一年度水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批后實(shí)施。

（三）年檢總結(jié)

年檢結(jié)束后，各檢查組應(yīng)對(duì)年檢工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面材料，報(bào)有關(guān)部門備案。年檢總結(jié)包括工程基本情況、年檢情況、存在的問(wèn)題、年檢結(jié)論、整改意見(jiàn)、措施等內(nèi)容。水庫(kù)管理單位、大壩主管部門或所有者（業(yè)主）應(yīng)將年檢資料歸檔保存。

六、年檢監(jiān)督與管理

（一）分級(jí)監(jiān)督與管理

大中型水庫(kù)大壩的年檢監(jiān)督與管理由各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)，其它水庫(kù)大壩的年檢監(jiān)督與管理由工程所在地縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)。

（二）分類監(jiān)督與管理

水行政主管部門對(duì)其管轄的水庫(kù)大壩安全年檢結(jié)果進(jìn)行分類監(jiān)督與管理。

1.已出現(xiàn)險(xiǎn)情，對(duì)下一年度汛構(gòu)成威脅的。大中型水庫(kù)由省市水行政主管部門負(fù)責(zé)督辦，其它水庫(kù)由工程所在地縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)督辦。

2.存在較嚴(yán)重隱患，影響度汛安全的，由工程所在地縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)措施限期整改，并跟蹤反饋。

3.存在一般性缺陷，不影響安全度汛的，列入年度維修計(jì)劃進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)。

（三）監(jiān)督與管理措施

全省水庫(kù)管理單位、水庫(kù)大壩主管部門及所有者（業(yè)主）根

據(jù)年檢結(jié)果重點(diǎn)抓好如下四件事：

1.切實(shí)落實(shí)包庫(kù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、水庫(kù)安全管理巡查人責(zé)任制、水庫(kù)巡查經(jīng)費(fèi)。

2.切實(shí)落實(shí)降低水位或空庫(kù)運(yùn)行的措施。實(shí)施報(bào)廢的水庫(kù)切實(shí)落實(shí)報(bào)廢措施，并加強(qiáng)報(bào)廢的善后監(jiān)督管理。

3.落實(shí)水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案。

4.落實(shí)水庫(kù)除險(xiǎn)、維修加固方案和資金。

七、本辦法自公布之日起施行 附件：1.水庫(kù)大壩安全年檢結(jié)論界定標(biāo)準(zhǔn)

2.水庫(kù)大壩安全年檢表(表1～表9)3.水庫(kù)大壩安全年檢匯總表（表1～表2）

附件1 山西省水庫(kù)大壩安全年檢結(jié)論界定標(biāo)準(zhǔn)

水庫(kù)大壩安全年檢結(jié)論分為正常運(yùn)行、降低水位運(yùn)行、空庫(kù)運(yùn)行、報(bào)廢四類。

一、有下列情形之一的水庫(kù)為空庫(kù)運(yùn)行：

l、實(shí)際防洪標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到GB5020l-94防洪標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的。

2、主(副)壩防滲體存在嚴(yán)重裂縫或貫通性洞穴常蓄水的。不能正常蓄水的。

3、透水壩基已發(fā)生滲透變形，且有逐步加重趨勢(shì)的。

4、大壩存在嚴(yán)重滲漏，外壩坡有大面積散浸或濕潤(rùn)區(qū)，已發(fā)生滲透變形現(xiàn)象的。

5、大壩存在嚴(yán)重動(dòng)物危害，其危害程度已影響正常蓄水的。

6、壩內(nèi)涵管斷裂或管壁漏水，產(chǎn)生接觸沖刷，已引起滲透變形的。

7、外觀有較大變形或已發(fā)生滑坡的。

8、觀測(cè)資料分析反映壩體存在嚴(yán)重異?，F(xiàn)象的。

9、正在實(shí)施除險(xiǎn)加固工程，不空庫(kù)運(yùn)行嚴(yán)重威脅大壩安全的。

10、其他情況確認(rèn)已不能安全度汛的。

二、有下列情形之一的水庫(kù)為降低水位運(yùn)行：

l、實(shí)際防洪標(biāo)準(zhǔn)未到達(dá)GB50201-94防洪標(biāo)準(zhǔn)的校核標(biāo)準(zhǔn)的。

2、主（副）壩防滲體存在較嚴(yán)重裂縫，但還沒(méi)有形成貫通性裂縫或孔洞的。

3、大壩存在較大滲漏現(xiàn)象，或滲流水量超過(guò)設(shè)計(jì)允許值；或浸潤(rùn)線出逸點(diǎn)較高，但滲透尚穩(wěn)定的。

4、壩內(nèi)涵管有滲漏隱患未經(jīng)妥善處理的。

5、溢洪道不配套（如下游沒(méi)有消能設(shè)施，無(wú)泄洪渠道）不能正常運(yùn)行的，啟閉設(shè)備不能安全運(yùn)用的。

7、觀測(cè)資料反映有較大異常情況，需要進(jìn)一步查明的。

8、其他情況確認(rèn)對(duì)水庫(kù)安全度汛有較大影響的。

三、無(wú)上述“一”、“二”情況者水庫(kù)為正常運(yùn)行。

四、有關(guān)水庫(kù)報(bào)廢制度另行規(guī)定。

第二篇：水庫(kù)大壩安全檢查制度

水庫(kù)大壩安全檢查制度

一、大壩安全檢查系指水庫(kù)大壩運(yùn)行后，對(duì)其結(jié)構(gòu)和運(yùn)行安全可靠性的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩的異?，F(xiàn)象或存在的隱患和缺陷，提出補(bǔ)救措施和改善意見(jiàn)。以作為大壩維護(hù)、修復(fù)或加固、改善的基礎(chǔ)。

二、大壩安全檢查分為日常巡查、定期觀測(cè)、詳查、定期檢查和特種檢查五種類型。

三、日常巡查由水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)。指定有經(jīng)驗(yàn)的大壩運(yùn)行維護(hù)人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)大壩建筑物、溢洪道、輸水洞、啟閉閘門、電源、通信設(shè)施及水流和庫(kù)區(qū)岸坡等進(jìn)行巡視、檢查；正常情況下每日巡查一次,水庫(kù)高水位、暴雨、特大洪水、地震、大風(fēng)時(shí)應(yīng)連續(xù)進(jìn)行巡查，巡查結(jié)果以表格方式記載；發(fā)現(xiàn)異常跡象或變化，應(yīng)詳細(xì)記錄并及時(shí)報(bào)告處理。

四、定期觀測(cè)由水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)。由水庫(kù)專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定的時(shí)間對(duì)水庫(kù)大壩、輸水洞、溢洪道等建筑物的變形、滲流進(jìn)行全面系統(tǒng)連續(xù)的觀測(cè)。正常情況下，變形觀測(cè)應(yīng)２－３月觀測(cè)一次；滲流觀測(cè)應(yīng)每十天觀測(cè)一次；特殊情況，水庫(kù)高水位、強(qiáng)烈地震、水位驟降、特大洪水或暴雨等水庫(kù)非常運(yùn)行時(shí)變形應(yīng)立即進(jìn)行觀測(cè)，滲流應(yīng)每日觀測(cè)一次。觀測(cè)結(jié)果應(yīng)以表格形式記載，對(duì)觀測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)進(jìn)行計(jì)算、整理、分析。

五、詳查由水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)。每年汛前、汛后或枯水期對(duì)大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查。其內(nèi)容包括分析觀測(cè)資料數(shù)據(jù)，審閱檢查、運(yùn)行、維護(hù)記錄等資料檔案，對(duì)大壩各種設(shè)施進(jìn)行全面或?qū)ｍ?xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，提出大壩安全詳查報(bào)告。

六、定期檢查由水庫(kù)主管單位或水行政主管部門負(fù)責(zé)組織。按照現(xiàn)行規(guī)范復(fù)查原設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、方法和安全度；對(duì)巡查觀測(cè)資料分析成果進(jìn)行全面了解和審查；并根據(jù)審查結(jié)果對(duì)水庫(kù)大壩、輸水、泄洪等建筑物及其設(shè)施進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)檢查，評(píng)定大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況。

七、特種檢查由水庫(kù)主管單位或水行政主管部門負(fù)責(zé)的一種特殊情況檢查。當(dāng)發(fā)生特大洪水或暴風(fēng)雨、強(qiáng)烈地震或重大事故，工程非常運(yùn)用以及遇有緊急情況而迅速降低水位時(shí)，有異常跡象對(duì)大壩安全有懷疑時(shí)，應(yīng)安排特種檢查，檢查范圍取決于自然事件的嚴(yán)重程度和所擔(dān)憂的事故后果。檢查后，應(yīng)立即提出大壩安全特種檢查報(bào)告。

八、巡查觀測(cè)組織。水庫(kù)大壩巡查觀測(cè)由水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)實(shí)施。水庫(kù)管理單位行政負(fù)責(zé)人為巡查觀測(cè)總負(fù)責(zé)人；大壩巡查觀測(cè)人員必須有專業(yè)技術(shù)人員或水庫(kù)運(yùn)行維護(hù)專業(yè)人員參加；每次巡查，巡查人員必須在兩人以上；每次觀測(cè)，觀測(cè)人員必須在四人以上；水庫(kù)大壩的巡查觀測(cè)工作應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況制訂相應(yīng)的工作程序,工作程序應(yīng)包括檢查觀測(cè)項(xiàng)目、方式、順序、路線、記錄表式，每次巡查觀測(cè)的文字材料及檢查觀測(cè)人員的組成和職責(zé)等內(nèi)容，水庫(kù)大壩巡查觀測(cè)情況應(yīng)及時(shí)歸入水庫(kù)技術(shù)檔案。

九、大壩日常巡視檢查范圍，包括壩體、壩基、壩肩、各類泄洪輸水設(shè)施及其閘門，以及對(duì)大壩安全有重大影響的近壩區(qū)岸坡和其他與大壩安全有直接關(guān)系的建筑物和設(shè)施。

十、巡查次數(shù)。在正常情況下，水庫(kù)大壩每天應(yīng)至少進(jìn)行一次巡查；非汛期水庫(kù)水位達(dá)到正常蓄水位，汛期水庫(kù)水位達(dá)到或超過(guò)汛限水位，每天不少于二次。當(dāng)大壩遇到可能嚴(yán)重影響安全運(yùn)用的情況（如發(fā)生特大暴雨、洪水、有感地震，以及庫(kù)水位驟升驟降或超過(guò)歷史最高水位等），應(yīng)加密巡查次數(shù)；發(fā)生比較嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象或出現(xiàn)其他危險(xiǎn)跡象時(shí)，應(yīng)組織專門人員對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的部位進(jìn)行連續(xù)監(jiān)視觀測(cè)。

十一、巡查重點(diǎn)：大壩上游附近水面，壩頂，上、下游壩面，壩腳，涵洞進(jìn)出口部位，溢洪道兩側(cè)巖體，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及病險(xiǎn)水庫(kù)的隱患部位等。

十二、檢查方法：通常用眼看、耳聽(tīng)、手摸、腳踩等直觀方法，或輔以錘、釬、鋼卷尺等簡(jiǎn)單工具對(duì)工程表面和異?，F(xiàn)象進(jìn)行檢查量測(cè)。

1、眼看——察看大壩迎水面附近水面有無(wú)旋渦、冒泡；壩頂、上下游壩面有無(wú)裂縫滑坡及隆起現(xiàn)象；有無(wú)害蟲(chóng)及害獸活動(dòng)；迎水面有無(wú)風(fēng)浪沖刷，護(hù)坡塊石有無(wú)移動(dòng)；防浪墻有無(wú)裂縫、傾斜；背水坡有無(wú)散浸及集中滲漏，壩頭岸坡有無(wú)繞滲，滲水是否清澈，壩址有無(wú)流土、管涌現(xiàn)象；減壓工程和排水導(dǎo)滲設(shè)施有無(wú)堵塞、破壞、失效以及鋪蓋的防滲性是否良好等；大壩附近及溢洪道岸坡山體巖石有無(wú)錯(cuò)動(dòng)或裂縫；通訊、電力線路是否暢通等。

2、耳聽(tīng)——耳聽(tīng)有否出現(xiàn)不正常水流聲。

3、腳踩——檢查壩坡、壩腳是否出現(xiàn)土質(zhì)松軟或潮濕甚至滲水。

4、手摸——當(dāng)眼看、耳聽(tīng)、腳踩中發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，則用手作進(jìn)一步臨時(shí)性檢查；對(duì)長(zhǎng)有雜草的滲漏逸出區(qū)，則用手感測(cè)試水溫是否異常。

十三、定期觀測(cè)。定期觀測(cè)是水庫(kù)管理的重要工作，是掌握工程變化規(guī)律，水庫(kù)安全管理運(yùn)行的科學(xué)依據(jù)。

觀測(cè)項(xiàng)目：

（一）、土壩和土石混合壩：沉陷、位移、浸潤(rùn)線、滲流量。

壩基有承壓水的還應(yīng)觀測(cè)壩基及壩址附近減壓井的水位。有繞壩滲流的，應(yīng)觀測(cè)繞滲。

（二）、混凝土壩：沉陷、位移、伸縮縫、揚(yáng)壓力，滲流量。

（三）、溢洪道泄水建筑物：裂縫、伸縮縫、繞滲、氣蝕、冰凌。

（四）、輸水建筑物：裂縫、伸縮縫、水流形態(tài)、振動(dòng)、氣蝕、上下游河床變形。

觀測(cè)方法：

（一）、沉陷觀測(cè)：采用水準(zhǔn)儀對(duì)各沉陷觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行水準(zhǔn)測(cè)量，其水準(zhǔn)測(cè)量往返閉合差△h≤±1.4n0.5（n表示站點(diǎn)數(shù)目）。

（二）、水平位移觀測(cè)：采用經(jīng)緯儀或大壩視準(zhǔn)儀按視準(zhǔn)線法小角度法三角網(wǎng)法對(duì)各位移標(biāo)點(diǎn)進(jìn)行觀測(cè)。每種觀測(cè)方法測(cè)回的差值不大于4mm。

（三）、滲流量觀測(cè)：根據(jù)滲流量的大小和滲水的會(huì)集條件，采用容積法和量水堰法進(jìn)行觀測(cè)，對(duì)于滲流量小于1L/s的應(yīng)采用容積法，滲流量大于1L/s的采用量水堰法。另外還應(yīng)對(duì)滲水透明度進(jìn)行觀測(cè)。

（四）、浸水線及壩基滲透壓力觀測(cè)：浸水線觀測(cè)主要指壩體測(cè)壓管水位觀測(cè)，其觀測(cè)方法是采用電磁水位器或皮尺對(duì)測(cè)壓管管口至管中水面距離進(jìn)行測(cè)量，并根據(jù)管口高程換算管內(nèi)水位；壩基滲水壓力的觀測(cè)方法與浸水線觀測(cè)方法相同。對(duì)裝有滲壓計(jì)和揚(yáng)壓力觀測(cè)儀器的水庫(kù)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行觀測(cè)。

（五）、裂縫、伸縮縫觀測(cè)：土壩壩體裂縫觀測(cè)應(yīng)首先對(duì)裂縫進(jìn)行編號(hào)，然后分別觀測(cè)裂縫所在位置、長(zhǎng)度、寬度、深度和裂縫兩側(cè)有無(wú)錯(cuò)位。主要采用皮尺或鋼卷尺進(jìn)行測(cè)量?；炷两ㄖ锪芽p、伸縮縫觀測(cè)主要包括裂縫分布、裂縫位置、長(zhǎng)度、寬度和深度，主要采用鋼卷尺、游標(biāo)卡尺進(jìn)行測(cè)量，對(duì)于漏水的裂縫，還應(yīng)同時(shí)觀測(cè)漏水的情況。

（六）、其他觀測(cè)：其他項(xiàng)目主要采用現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行觀測(cè)。

十四、巡查觀測(cè)記錄和報(bào)告。每次巡查觀測(cè)應(yīng)做好詳細(xì)現(xiàn)場(chǎng)記錄，記錄要求清楚，準(zhǔn)確反映巡查觀測(cè)結(jié)果,有關(guān)人員簽名。如發(fā)現(xiàn)異常情況，除應(yīng)詳細(xì)記述時(shí)間、部位、險(xiǎn)情和繪出草圖外，必要時(shí)應(yīng)測(cè)圖、攝影或錄像；現(xiàn)場(chǎng)記錄必須及時(shí)整理計(jì)算，并將本次巡查觀測(cè)結(jié)果與以往巡查觀測(cè)結(jié)果進(jìn)行比較分析，如有問(wèn)題或異常現(xiàn)象，應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)查，以保證記錄的準(zhǔn)確性；巡查觀測(cè)中如發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并上報(bào)水行政主管部門

十五、巡查觀測(cè)人員工作要求。各水庫(kù)巡查觀測(cè)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)水庫(kù)、塘壩管理知識(shí)，不斷提高管理水平，熟悉本水庫(kù)、塘壩基本情況；保持大壩、泄洪、輸水設(shè)施暢通，啟閉設(shè)施靈活，壩面整潔，觀測(cè)設(shè)施完好。按規(guī)定對(duì)水庫(kù)大壩定時(shí)全面進(jìn)行巡查觀測(cè)；不發(fā)生人為安全責(zé)任事故；汛期各水庫(kù)必須按防汛要求嚴(yán)格控制水庫(kù)水位；各水庫(kù)、塘壩巡查人員必須保證上壩道路暢通、有固定聯(lián)系方式。

十六、現(xiàn)場(chǎng)檢查是安全檢查的重要組成部分。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間應(yīng)盡量安排在每年用水影響最小，大多數(shù)受檢結(jié)構(gòu)部位易于觀察和可進(jìn)行試驗(yàn)的時(shí)間，如有條件，檢查過(guò)程中的水庫(kù)水位應(yīng)有以下三種工況：

l、接近最高水位工況；

2、接近正常水位工況；

3、接近最低水位工況。

現(xiàn)場(chǎng)檢查人員應(yīng)當(dāng)比較全面了解大壩的性質(zhì)和主要的不安全因素。

主要檢查項(xiàng)目：

（一）大壩檢查應(yīng)注意其穩(wěn)定性、滲漏、管涌和變形等。

1、兩岸壩肩區(qū)：繞滲；溶蝕、管涌；裂縫、滑坡、沉陷。

2、上游面：護(hù)面破壞；滑坡、裂縫；鼓脹或凹凸，沉陷；沖刷、堆積；植物生長(zhǎng)；動(dòng)物洞穴。

3、下游壩面及壩趾區(qū)：位移；滑坡、裂縫；滲水坑、下陷區(qū)；滲漏水水質(zhì)；渾濁度；壩基沖刷；植物異常生長(zhǎng)；動(dòng)物洞穴。

4、壩體與岸坡交接處：接合處錯(cuò)動(dòng)，滲流、穩(wěn)定情況。

5、下游排水系統(tǒng)：排水量變化、水質(zhì)、排水不暢、測(cè)壓水位變化。

6、觀測(cè)設(shè)備、儀器工作狀況。

7、其他異?，F(xiàn)象。

（二）溢洪設(shè)施檢查，應(yīng)著重于泄洪能力和運(yùn)行情況。

1、溢洪道：進(jìn)口附近庫(kù)巖塌方、滑坡；漂浮物、堆積物、水草生長(zhǎng)；渠邊坡穩(wěn)定；沉陷；邊坡及附近滲水坑、管涌；動(dòng)物洞穴；流態(tài)不良或惡化。

2、溢流堰、邊墻，堰頂橋：混凝土氣蝕、磨損。沖刷、裂縫、邊墻不穩(wěn)定，流態(tài)不良或惡化。

3、消能設(shè)施：堆積物、沉陷、沖刷、下游基礎(chǔ)淘蝕、河床及岸坡變形，危及壩基的淘刷。

（三）輸水洞設(shè)施檢查，應(yīng)著重于輸水洞豎井、洞身及出口建筑物的穩(wěn)定、變形及運(yùn)行情況的檢查。

1、豎井閘室、井身：閘室裂縫、沉陷、變形、傾斜。

2、洞身：混凝土氣蝕、磨損、裂縫。

3、建筑物：堆積物、沉陷、沖刷、基礎(chǔ)淘蝕。

（四）啟閉閘門及控制設(shè)備

1、閘門、閥門：變形、裂紋、螺（鉚）釘松動(dòng)，焊縫開(kāi)裂；鋼絲繩、鋼筋銹蝕、磨損。止水損壞、老化、漏水。

2、控制設(shè)備：變形、銹蝕，潤(rùn)滑不良、磨損，操作系統(tǒng)故障。

（五）道路交通檢查道路交通系指為觀測(cè)大壩和事故處理所必需的主要交通干道。

1、公路：路面情況，路基及上方邊坡穩(wěn)定情況，排水溝堵塞或不暢。

2、橋梁：地基情況，支承結(jié)構(gòu)總的情況，橋面情況。

（六）水庫(kù)檢查

水庫(kù)包括庫(kù)區(qū)和庫(kù)邊。水庫(kù)檢查應(yīng)注意水庫(kù)滲漏、塌方、庫(kù)邊沖刷、斷層活動(dòng)以及沖擊引起的水面波動(dòng)等現(xiàn)象。尤應(yīng)注意近壩區(qū)的這些現(xiàn)象。

1、水庫(kù)：滲漏、庫(kù)水流失、地下水位波動(dòng)、庫(kù)區(qū)原地面剝蝕、淤積。

2、塌方與滑坡：庫(kù)區(qū)滑坡體規(guī)模、方位及對(duì)水庫(kù)的影響和發(fā)展情況，壩區(qū)及上壩道路附近的塌方、滑坡體。

十七、巡查觀測(cè)監(jiān)督。市、縣（區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有水庫(kù)、塘壩的巡查觀測(cè)工作實(shí)施監(jiān)督。各水庫(kù)、塘壩主管部門對(duì)其所管轄的水庫(kù)巡查觀測(cè)工作負(fù)總責(zé)。各水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人為水庫(kù)、塘壩巡查觀測(cè)總負(fù)責(zé)人。

十八、巡查監(jiān)督實(shí)行定期檢查和抽查相結(jié)合的監(jiān)督管理。定期檢查：每年汛前、汛期、汛后，對(duì)水庫(kù)巡查觀測(cè)工作進(jìn)行檢查；抽查：主要是在汛期，對(duì)巡查人員巡查觀測(cè)工作進(jìn)行不定期檢查。

十九、檢查考核。對(duì)考核優(yōu)秀的巡查觀測(cè)管理單位和巡查觀測(cè)人員由水行政主管部門給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的巡查觀測(cè)管理單位和巡查觀測(cè)人員給予一定的處罰；對(duì)水庫(kù)、塘壩出現(xiàn)安全隱患和發(fā)生安全事故,巡查觀測(cè)人員不在現(xiàn)場(chǎng)或在現(xiàn)場(chǎng)知情不報(bào)的按有關(guān)法規(guī)追究責(zé)任。

第三篇：四川省水庫(kù)大壩安全管理辦法

四川省水庫(kù)大壩安全管理辦法

第一條 為加強(qiáng)水庫(kù)大壩安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)總庫(kù)容在10萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)大壩。

水庫(kù)大壩建設(shè)過(guò)程中的安全管理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法所稱水庫(kù)大壩，包括永久性擋水建筑物以及與其配套使用的泄洪、輸水、過(guò)船建筑物及監(jiān)測(cè)、管理設(shè)施等。

第三條 各級(jí)人民政府及其大壩主管部門對(duì)其所管轄的水庫(kù)大壩的安全實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

各級(jí)水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，是其所管轄大壩主管部門，并對(duì)其所管轄的水庫(kù)大壩安全負(fù)責(zé)。水庫(kù)大壩管理單位承擔(dān)水庫(kù)大壩的具體管理工作。

水庫(kù)大壩主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)所管轄的水庫(kù)大壩進(jìn)行注冊(cè)登記，建立技術(shù)檔案，實(shí)施水庫(kù)大壩定期安全檢查與評(píng)價(jià)制度，并抄送同級(jí)水行政主管部門。

第四條 省人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)

2證，滿足水庫(kù)大壩安全運(yùn)行要求，并報(bào)經(jīng)水庫(kù)大壩主管部門批準(zhǔn)，申請(qǐng)大壩兼做公路的單位應(yīng)采取相應(yīng)的安全加固措施并承擔(dān)日常維護(hù)費(fèi)用。

申請(qǐng)大壩兼做公路的單位應(yīng)向水庫(kù)大壩主管部門提交以下材料：

（一）水庫(kù)大壩安全復(fù)核評(píng)價(jià)報(bào)告及鑒定報(bào)告書(shū)；

（二）過(guò)壩交通限載規(guī)定及壩頂設(shè)施相關(guān)構(gòu)筑物維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū)；

（三）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

水庫(kù)大壩主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見(jiàn)；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)；水庫(kù)大壩主管部門自收到回復(fù)意見(jiàn)之日起25個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，做出批準(zhǔn)的書(shū)面決定；對(duì)不符合條件的，做出不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

第十七條 水庫(kù)大壩壩頂已兼做公路的，水庫(kù)大壩主管部門應(yīng)定期督促公路產(chǎn)權(quán)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)水庫(kù)大壩能否兼做公路進(jìn)行安全復(fù)核；特殊情況下，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。不能兼做公路的，限期改道。

第十八條 在汛期，水庫(kù)的洪水安全調(diào)度必須服從縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。水庫(kù)大壩管理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。

跨行政區(qū)域的水庫(kù)應(yīng)當(dāng)在共同的上一級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)主持下，按照批準(zhǔn)的防汛方案進(jìn)行調(diào)度。

第十九條 水庫(kù)大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位，對(duì)險(xiǎn)壩可能出現(xiàn)的垮壩方式、淹沒(méi)范圍作出預(yù)估，并制定應(yīng)急方案，報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

水庫(kù)大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，水庫(kù)大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即向水庫(kù)大壩主管部門、防汛指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，同時(shí)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下做好保壩安全的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。

第二十條 水庫(kù)大壩安全鑒定工作，由水庫(kù)大壩主管部門組織，并委托具有水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第二十一條 水庫(kù)大壩的安全狀況分為一類壩、二類壩、三類壩，具體分類標(biāo)準(zhǔn)按水利部頒布的《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》執(zhí)行。一類壩、二類壩、三類壩的審定和通報(bào)，實(shí)行分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制度：

總庫(kù)容1000萬(wàn)立方米以上的一類壩、二類壩、三類壩，由省級(jí)水庫(kù)大壩主管部門審定并通報(bào)；

總庫(kù)容100萬(wàn)立方米至1000萬(wàn)立方米的一類壩、二類壩、三類壩，由市（州）水庫(kù)大壩主管部門審定并通報(bào)；

其他一類壩、二類壩、三類壩，由縣級(jí)水庫(kù)大壩主管部門審定并通報(bào)。

6100元以上1000元以下罰款；

（四）擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘、建永久性建筑物等的，應(yīng)限期拆除、恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀，所需經(jīng)費(fèi)由違法單位和個(gè)人承擔(dān)，并可處以30000元以下罰款。

第三十條 水利部門管轄的水庫(kù)大壩范圍出現(xiàn)的違法行為，由水行政主管部門處罰；其他部門管轄的水庫(kù)大壩范圍出現(xiàn)的違法行為，由有關(guān)部門處罰或者水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門處罰。

第三十一條 水庫(kù)大壩主管部門、水行政主管部門及其工作人員，違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 本辦法自2008年5月1日起施行。

第四篇：貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法

《貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法》已經(jīng)2005年1月26日省人民政府第26次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行。

省長(zhǎng) 石秀詩(shī)

二○○五年二月十二日

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法

第一條 為加強(qiáng)水庫(kù)大壩安全管理，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的 可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)壩高在15米以上或者庫(kù)容在10萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)大壩。

水庫(kù)大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配套使用的泄洪、輸水建筑物及監(jiān)測(cè)、管理設(shè)施等。

第三條 各級(jí)人民政府及其水庫(kù)大壩主管部門，對(duì)其所管轄的水庫(kù)大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

縣級(jí)以上人民政府水利、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)其所管理的水庫(kù)大壩安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。

第四條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省的水庫(kù)大壩安全管理實(shí)施監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水庫(kù)大壩安全管理實(shí)施監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的水庫(kù)大壩安全管理實(shí)施監(jiān)督。

第五條 水庫(kù)大壩安全監(jiān)督實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制：

（一）庫(kù)容在1000萬(wàn)立方米以上或者壩高在50米以上的，由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)；

（二）庫(kù)容在100萬(wàn)立方米至1000萬(wàn)立方米或者壩高在30米至50米的，由水庫(kù)大壩所在地的地（州、市）人民政府（行署）水行政主管部門負(fù)責(zé)；

（三）庫(kù)容在10萬(wàn)立方米至100萬(wàn)立萬(wàn)米或者壩高在15米至30米的，由水庫(kù)大壩所在地的縣級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)。

第六條 興建水庫(kù)大壩的，在工程可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)將以下材料報(bào)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門：

（一）區(qū)域水文計(jì)算分析報(bào)告；

（二）水量供、需評(píng)價(jià)分析結(jié)論；

（三）水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)；

（四）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，對(duì)水庫(kù)大壩建設(shè)是否符合水資源流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行審查，對(duì)符合條 件的，作出準(zhǔn)予的書(shū)面決定；對(duì)不符合條 件的，作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

第七條 興建水庫(kù)大壩的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水庫(kù)大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)將以下材料報(bào)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審核或者審批：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)大壩建設(shè)可行性研究報(bào)告；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告；

（三）經(jīng)技術(shù)審查同意的水庫(kù)大壩建設(shè)初步設(shè)計(jì)以及技術(shù)施工圖設(shè)計(jì)文件；

（四）取水許可文件；

（五）投資主管部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的文件；

（六）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條 件的，作出準(zhǔn)予的書(shū)面決定；對(duì)不符合條 件的，作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

第八條 大型以上水電站和水庫(kù)大壩建設(shè)申報(bào)程序及安全管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 水庫(kù)大壩工程設(shè)計(jì)包括主體工程設(shè)計(jì)和滲透壓力、滲流量、變形、沉陷、位移、降雨、水位、出庫(kù)流量以及通信、動(dòng)力、照明、交通、消防、管理房等觀測(cè)和管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。

前款設(shè)施不完善的已建水庫(kù)大壩，應(yīng)當(dāng)在擴(kuò)建、改建或者除險(xiǎn)加固的設(shè)計(jì)中補(bǔ)充完善。

第十條 水庫(kù)大壩工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查；對(duì)質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的，必須返工或者采取補(bǔ)救措施。

第十一條 興建水庫(kù)大壩，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定水庫(kù)大壩管理范圍、保護(hù)范圍，依法完成確權(quán)頒證、樹(shù)立界樁等項(xiàng)工作，并參與水庫(kù)大壩施工的監(jiān)督管理和組織各階段的驗(yàn)收工作。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)水庫(kù)大壩管理范圍按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定：

（一）庫(kù)容在1000萬(wàn)立方米或者壩高在50米以上的水庫(kù)大壩兩端各按30米至50米劃定，壩址下游按照100米至200米劃定；

（二）庫(kù)容在100萬(wàn)立方米至1000萬(wàn)立方米或者壩高在30米至50米的水庫(kù)大壩兩端各按10米至30米劃定，壩址下游按照50米至100米劃定；

（三）庫(kù)容10萬(wàn)立方米至100萬(wàn)立方米或者壩高在15米至30米的水庫(kù)大壩兩端各按5米至15米劃定，壩址下游按照10米至50米劃定；

（四）庫(kù)區(qū)（含水域）按照水庫(kù)壩頂高程線或者退賠線以下劃定；

（五）生產(chǎn)生活用地按照原有使用范圍劃定。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)水庫(kù)大壩保護(hù)范圍按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定：

（一）按照壩頂高程線或者退賠線以上1000米劃定；

（二）不足1000米的按照分水嶺劃定。

根據(jù)不同地質(zhì)、地形、壩型實(shí)際，在確保水庫(kù)大壩安全的前提下，縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)個(gè)別水庫(kù)大壩的管理范圍和保護(hù)范圍作適當(dāng)調(diào)整。

第十三條 已建成的水庫(kù)大壩管理范圍、保護(hù)范圍達(dá)到前條 規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不再變更；達(dá)不到的，大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府重新劃定。

第十四條 水庫(kù)大壩必須經(jīng)蓄水安全鑒定、竣工驗(yàn)收合格，并達(dá)到有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求后，方可投入運(yùn)行使用。

第十五條 水庫(kù)大壩改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水庫(kù)大壩安全復(fù)核評(píng)價(jià)，通過(guò)水庫(kù)大壩安全鑒定，并將以下材料報(bào)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其他水庫(kù)大壩主管部門審批：

（一）水庫(kù)大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)；

（二）水庫(kù)大壩注冊(cè)登記證書(shū)；

（三）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其他水庫(kù)大壩主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起20日進(jìn)行審查，對(duì)符合條 件的，作出準(zhǔn)予的書(shū)面決定；對(duì)不符合條 件的，作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

第十六條 水庫(kù)大壩主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組建水庫(kù)大壩管理機(jī)構(gòu)，并配備具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格或者經(jīng)培訓(xùn)獲得上崗證的管理人員。

防洪除澇、農(nóng)田灌排骨干工程、城市防洪等以社會(huì)效益為主、公益性較強(qiáng)的水庫(kù)，其水庫(kù)大壩管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定安排。

第十七條 水庫(kù)大壩管理范圍內(nèi)的土地及其附屬建筑物和附屬的測(cè)量、觀測(cè)、動(dòng)力、照明、交通、消防、房屋、專用通信網(wǎng)絡(luò)及其他設(shè)施等，由水庫(kù)大壩管理機(jī)構(gòu)依法管理和使用，任何單位和個(gè)人不得毀壞和侵占。庫(kù)區(qū)非水庫(kù)管理活動(dòng)的船只不得行駛至水庫(kù)大壩上游壩面20米的范圍內(nèi)。

第十八條 水庫(kù)大壩主管部門和水庫(kù)大壩管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助各級(jí)人民政府做好水庫(kù)大壩管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)的水土保持工作。

禁止在水庫(kù)大壩管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、開(kāi)礦、挖砂、取土、修墳、圍墾、陡坡耕種等危害水庫(kù)大壩安全的活動(dòng)。

第十九條 水庫(kù)大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全水庫(kù)大壩安全運(yùn)行的各項(xiàng)管理規(guī)章制度和機(jī)電設(shè)備安全操作規(guī)程；建立完整的工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、事故處理等資料的工程技術(shù)檔案，并做好水庫(kù)大壩的日常養(yǎng)護(hù)維修工作。

第二十條 水庫(kù)大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定汛期水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防御洪水方案。在汛期，水庫(kù)大壩的洪水安全調(diào)度必須服從縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第二十一條 水庫(kù)大壩壩頂不兼做公路。確需兼做公路的，必須進(jìn)行科學(xué)論證，滿足水庫(kù)大壩安全運(yùn)行要求，并將以下材料報(bào)水庫(kù)大壩主管部門及相關(guān)行政主管部門審批：

（一）水庫(kù)大壩安全復(fù)核評(píng)價(jià)報(bào)告及鑒定報(bào)告書(shū)；

（二）過(guò)壩交通限載規(guī)定及壩頂設(shè)施相關(guān)構(gòu)筑物維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū)；

（三）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)材料之日起10日內(nèi)，轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見(jiàn)；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起10日內(nèi)予以回復(fù)；縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門自收到回復(fù)意見(jiàn)之日起25日內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行審查，對(duì)符合條 件的，作出準(zhǔn)予的書(shū)面決定；對(duì)不符合條 件的，作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

第二十二條 水庫(kù)大壩主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)所管轄的水庫(kù)大壩進(jìn)行注冊(cè)登記，并建立水庫(kù)大壩定期安全檢查與評(píng)價(jià)制度。

第二十三條 水庫(kù)大壩安全鑒定工作，由水庫(kù)大壩主管部門組織具有水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位承擔(dān)，實(shí)行分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制度：

（一）總庫(kù)容1000萬(wàn)立方米或者壩高在50米以上的水庫(kù)大壩，由省水庫(kù)大壩主管部門組織鑒定；

（二）總庫(kù)容100萬(wàn)立方米至1000萬(wàn)立方米或者壩高在30米至50米的水庫(kù)大壩，由地（州、市）水庫(kù)大壩主管部門組織鑒定；

（三）其他水庫(kù)大壩由縣（市、區(qū)）水庫(kù)大壩主管部門組織鑒定。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等部門所管轄水庫(kù)大壩的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及結(jié)論，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府水行政主管部門備案。

第二十四條 水庫(kù)大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，水庫(kù)大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)人民政府水行政主管部門、防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下做好保壩安全的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及措施。

第二十五條 水庫(kù)大壩的安全狀況分為一類、二類、三類：

（一）一類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，水庫(kù)大壩工作狀態(tài)正常；工程無(wú)重大質(zhì)量問(wèn)題，按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)正常運(yùn)行的壩；

（二）二類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，但達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，水庫(kù)大壩工作狀態(tài)基本正常；在一定控制運(yùn)用條 件下能安全運(yùn)行的大壩；

（三）三類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，或者工程存在較嚴(yán)重的滲流破壞、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、施工缺陷等質(zhì)量隱患問(wèn)題，影響水庫(kù)大壩安全，不能正常運(yùn)行的壩。

第二十六條 各級(jí)人民政府及水庫(kù)大壩主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)二類壩、三類壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固，優(yōu)先安排資金，限期排除險(xiǎn)情。

二類壩、三類壩的除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)、施工等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家以及省基本建設(shè)程序的規(guī)定辦理。

第二十七條 水庫(kù)因規(guī)模減小或者功能萎縮的，應(yīng)當(dāng)降低等別運(yùn)行管理，以保證水庫(kù)安全；水庫(kù)因病險(xiǎn)嚴(yán)重且除險(xiǎn)加固技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟(jì)上不合理以及功能基本喪失的，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。

第二十八條 水庫(kù)的降低等別、報(bào)廢實(shí)行分級(jí)、分部門審批的原則：

（一）庫(kù)容在1000萬(wàn)立方米以上或者國(guó)家管理的，由省水庫(kù)大壩主管部門審批；

（二）庫(kù)容在100萬(wàn)立方米至1000萬(wàn)立方米的，由地（州、市）水庫(kù)大壩主管部門審批；

（三）庫(kù)容在10萬(wàn)立方米至100萬(wàn)立方米的，由縣（市、區(qū)）水庫(kù)大壩主管部門審批。

第二十九條 水庫(kù)降低等別、報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)向水庫(kù)大壩主管部門提交以下材料：

（一）水庫(kù)大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)；

（二）水庫(kù)降低等別、報(bào)廢工程處理措施和資產(chǎn)、職工安置文件；

（三）水庫(kù)大壩注冊(cè)登記證書(shū)；

（四）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

水庫(kù)大壩主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條 件的，作出準(zhǔn)予的書(shū)面決定；對(duì)不符合條 件的，作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等部門審批的降低等別、報(bào)廢的水庫(kù)，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府水行政主管部門及防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）未按第六條 第二款、第七條 第二款規(guī)定對(duì)興建水庫(kù)大壩進(jìn)行審批的；

（二）未按第十五條 第二款規(guī)定對(duì)水庫(kù)大壩改建、擴(kuò)建進(jìn)行審批的；

（三）未按第二十一條 第二款規(guī)定對(duì)兼作公路的水庫(kù)大壩壩頂進(jìn)行審批的；

（四）未按第二十九條 第二款規(guī)定對(duì)水庫(kù)降低等別或者報(bào)廢進(jìn)行審批的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第三十一條 違反本辦法第十七條 第一款、第十八條 第二款規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施；逾期不改的，對(duì)個(gè)人處以100元以上500元以下罰款；對(duì)單位處以500元以上5000元以下罰款。

第三十二條 壩高15米以下或者庫(kù)容在10萬(wàn)立方米以下的水庫(kù)大壩，其安全管理可以參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 本辦法自2005年4月1日起施行。

第五篇：浙江省水庫(kù)大壩安全管理辦法

浙江省水庫(kù)大壩安全管理辦法

【頒布單位】 浙江省人民政府

【頒布日期】 19971030

【實(shí)施日期】 19971201

省人民政府第８１次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自一九九七年十

二月一日起施行。

【章名】 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)水庫(kù)大壩安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和建設(shè)事 業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)庫(kù)容十萬(wàn)立方米以上或者壩高十五米 以上的水庫(kù)大壩（以下簡(jiǎn)稱大壩）。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其 配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過(guò)船建筑物等。

國(guó)家有關(guān)部門直管的大壩，由其主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。

第三條 縣級(jí)以上水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi) 的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。

各級(jí)水利、電力、建設(shè)等有關(guān)部門，是其所管轄大壩的主管部門（以 下簡(jiǎn)稱大壩主管部門）。

第四條 各級(jí)人民政府及大壩主管部門對(duì)大壩的安全管理實(shí)行行政領(lǐng) 導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

大壩建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一的方針。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大壩安全的義務(wù)。

第五條 在大壩安全管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人 民政府及大壩主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

【章名】 第二章 大壩建設(shè)

第六條 大壩工程建設(shè)必須符合國(guó)家規(guī)定的大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 總庫(kù)容一千萬(wàn)立方米以上的大壩和抽水蓄能大壩的工程建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)按《浙江省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》的規(guī)定，對(duì)工程場(chǎng)址 進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

第八條 大壩工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定管理，并實(shí)行招投標(biāo)和建設(shè)監(jiān)理制度。

第九條 大壩工程的設(shè)計(jì)，必須由具有相應(yīng)水利水電設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)的 單位承擔(dān)：

（一）總庫(kù)容一億立方米以上的大壩工程，由甲級(jí)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；

（二）總庫(kù)容一千萬(wàn)立方米至一億立方米的大壩工程，由乙級(jí)以上設(shè) 計(jì)單位承擔(dān)；

（三）總庫(kù)容一百萬(wàn)立方米至一千萬(wàn)立方米的大壩工程，由丙級(jí)以上 設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；

（四）總庫(kù)容一百萬(wàn)立方米以下的大壩工程，由丁級(jí)以上設(shè)計(jì)單位承 擔(dān)。

大壩工程的設(shè)計(jì)包括工程監(jiān)測(cè)、水文觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防以及管理用房、環(huán)境綠化等設(shè)施的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件中還應(yīng)當(dāng)包括大 壩管理范圍和保護(hù)范圍。

第十條 大壩工程的施工，必須由具有相應(yīng)水利水電建筑施工資質(zhì)等 級(jí)的單位承擔(dān)：

（一）總庫(kù)容一億立方米以上的大壩工程，由一級(jí)施工單位承擔(dān)；

（二）總庫(kù)容一千萬(wàn)立方米至一億立方米的大壩工程，由二級(jí)以上施 工單位承擔(dān)；

（三）總庫(kù)容一百萬(wàn)立方米至一千萬(wàn)立方米的大壩工程，由三級(jí)以上 施工單位承擔(dān)；

（四）總庫(kù)容一百萬(wàn)立方米以下的大壩工程，由四級(jí)以上施工單位承 擔(dān)。

第十一條 大壩工程建設(shè)，應(yīng)由大壩工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查 ；大壩工程竣工時(shí)，由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出大壩工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，沒(méi) 有質(zhì)量評(píng)定報(bào)告的大壩工程，不得驗(yàn)收。

大壩的建設(shè)（監(jiān)理）單位，應(yīng)對(duì)大壩工程的資金籌措和使用、施工、工程質(zhì)量等實(shí)行全過(guò)程的管理。

第十二條 大壩工程竣工后，大壩主管部門必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織

竣工驗(yàn)收；驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

電力、建設(shè)等有關(guān)部門建設(shè)的大壩工程，竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有同級(jí)水 行政主管部門參加。

第十三條 大壩工程建設(shè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)依法報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府 批準(zhǔn)后，劃定大壩的管理范圍和保護(hù)范圍。劃定管理范圍和保護(hù)范圍有困 難的，可以經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)先確定管理范圍和保護(hù)范圍預(yù)留地。大壩管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)的土地，未依法報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批 準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用。

【章名】 第三章 大壩管理

第十四條 總庫(kù)容一百萬(wàn)立方米以上的大壩，大壩主管部門必須建立 大壩工程管理單位，配備相應(yīng)的專職管理人員和工程技術(shù)人員；總庫(kù)容十 萬(wàn)立方米至一百萬(wàn)立方米的大壩工程，沒(méi)有條件建立管理單位的，大壩主 管部門必須配備相應(yīng)的專職管理人員。

大壩工程管理單位或大壩工程專職管理人員應(yīng)參加大壩工程建設(shè)的管 理；大壩工程竣工后，負(fù)責(zé)大壩的日常管理工作。

第十五條 總庫(kù)容五千萬(wàn)立方米以上的大壩所在地，有條件的應(yīng)當(dāng)設(shè) 置公安派出所或者民警值勤室。

第十六條 禁止在大壩壩體修建碼頭、渠道，放牧、堆放雜物、晾曬 糧草。禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾、填庫(kù)。

禁止在大壩管理范圍（含預(yù)留地，下同）和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打 井、采石、采礦、取土、造墳等危害大壩安全的活動(dòng)。

在大壩管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)確需修建碼頭、魚(yú)塘的，須報(bào)經(jīng)大壩主 管部門批準(zhǔn)，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩 的安全、管理和搶險(xiǎn)工作。

第十七條 大壩壩頂確需兼做公路的，須報(bào)經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)，公 路主管部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全加固措施并承擔(dān)日常維護(hù)費(fèi)用。

第十八條 禁止任何單位和個(gè)人毀壞大壩及其觀察、通信、動(dòng)力、照 明、交通、消防等設(shè)施。

非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施。從事大壩泄洪、輸水閘門的操作，壩體變形、滲流的觀測(cè)、水文測(cè)報(bào) 等工作，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)章制度。操作人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并按規(guī)定取得相

應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書(shū)后，方可上崗。

第十九條 大壩管理單位應(yīng)建立健全工程安全監(jiān)測(cè)、巡回檢查、維修 養(yǎng)護(hù)、控制運(yùn)用、安全保衛(wèi)、技術(shù)資料歸檔、事故處理報(bào)告、土石壩白蟻 防治等安全管理的規(guī)章制度。

第二十條 大壩管理單位必須按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大壩進(jìn) 行安全監(jiān)測(cè)和檢查。已投入運(yùn)行的大壩，未設(shè)置安全監(jiān)測(cè)設(shè)施的，或安全 監(jiān)測(cè)設(shè)施損壞失效的，應(yīng)予以補(bǔ)設(shè)或修復(fù)。管理單位發(fā)現(xiàn)大壩有異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告大壩主管部門，并采取防范和保護(hù)措施。

第二十一條 大壩管理單位必須做好大壩運(yùn)行、監(jiān)測(cè)資料的整編工作 ；總庫(kù)容一百萬(wàn)立方米以上的大壩，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行匯編、登記歸檔，并上報(bào)主管部門。

大壩的水文觀測(cè)資料，應(yīng)按規(guī)定每年進(jìn)行整編，并上報(bào)省水文機(jī)構(gòu)。第二十二條 大壩的安全鑒定，實(shí)行分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制度?？値?kù)容 一億立方米以上的大壩，由省大壩主管部門組織鑒定；總庫(kù)容一千萬(wàn)立方 米至一億立方米的大壩，由市（地）大壩主管部門組織鑒定；其他大壩，由縣（市、區(qū)）主管部門組織鑒定。

大壩主管部門應(yīng)定期組織大壩的安全鑒定。大壩初次蓄水運(yùn)行三至五 年，應(yīng)組織首次安全鑒定；以后每六至十年組織一次安全鑒定。大壩運(yùn)行 中遭遇特大暴雨洪水、強(qiáng)烈地震或者工程發(fā)生重大事故、出現(xiàn)影響安全的 異?，F(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織安全鑒定。

電力、建設(shè)等部門所管轄大壩的安全鑒定報(bào)告，按規(guī)定抄送同級(jí)水行 政主管部門。新安江、富春江電站大壩的安全鑒定報(bào)告，應(yīng)抄送省水行政 主管部門。

第二十三條 各級(jí)大壩主管部門，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其所管轄大 壩進(jìn)行注冊(cè)登記；電力、建設(shè)等部門所管轄大壩的注冊(cè)登記表，按規(guī)定抄 送同級(jí)水行政主管部門。新安江、富春江電站大壩注冊(cè)登記表，應(yīng)抄送省 水行政主管部門。

第二十四條 各級(jí)大壩主管部門應(yīng)對(duì)其所管轄的大壩管理單位的防汛 搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備、氣象水文預(yù)報(bào)、水情傳遞、報(bào)警等防汛準(zhǔn)備工作，每年進(jìn) 行一次汛前檢查，檢查報(bào)告應(yīng)同時(shí)抄送同級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)。第二十五條 大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，大壩管理單位應(yīng)立即向大壩主管 部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾?府做好應(yīng)急工作，并及時(shí)向預(yù)計(jì)可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào)。

第二十六條 大壩的安全狀況分為危險(xiǎn)壩、病壩及正常壩三類。有下列情形之一的為危險(xiǎn)壩：

（一）實(shí)際防御洪水標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到正常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）未達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）存在嚴(yán)重隱患，危及大壩安全的。

有下列情形之一的為病壩：

（一）實(shí)際防御洪水標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）存在隱患，尚不影響大壩整體安全的。

除第二款、第三款所列情形以外的大壩為正常壩。

第二十七條 危險(xiǎn)壩、病壩的審定和通報(bào)，實(shí)行分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制 度?？値?kù)容一千萬(wàn)立方米以上的危險(xiǎn)壩、病壩，由省主管部門審定并通報(bào) ；總庫(kù)容一百萬(wàn)立方米至一千萬(wàn)立方米的危險(xiǎn)壩、病壩，由市（地）主管 部門審定并通報(bào)；其他危險(xiǎn)壩、病壩，由縣（市、區(qū)）主管部門審定并通 報(bào)。

各級(jí)、各部門審定通報(bào)的危險(xiǎn)壩、病壩，都應(yīng)當(dāng)報(bào)省水行政主管部門 備案。

【章名】 第四章 危險(xiǎn)壩、病壩的處理

第二十八條 各級(jí)人民政府及大壩主管部門應(yīng)限期對(duì)危險(xiǎn)壩、病壩進(jìn) 行除險(xiǎn)加固，也可改變?cè)O(shè)計(jì)運(yùn)行方式或廢棄重建。

改變危險(xiǎn)壩、病壩原設(shè)計(jì)運(yùn)行方式或制定保壩安全應(yīng)急措施的方案，須按規(guī)定報(bào)經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)；電力、建設(shè)等部門的批準(zhǔn)方案，應(yīng)抄送 同級(jí)水行政主管部門。

第二十九條 危險(xiǎn)壩、病壩除險(xiǎn)加固工程的設(shè)計(jì)，必須由具有相應(yīng)設(shè) 計(jì)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)，并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第三十條 列入基本建設(shè)計(jì)劃的危險(xiǎn)壩、病壩處理工程，應(yīng)按國(guó)家基 本建設(shè)程序的規(guī)定辦理。

有關(guān)人民政府及大壩主管部門，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排危險(xiǎn)壩、病壩除險(xiǎn)加固 工程所需的資金。

第三十一條 危險(xiǎn)壩、病壩除險(xiǎn)加固工程竣工后，應(yīng)按本辦法第二十

七條規(guī)定的分級(jí)原則組織驗(yàn)收。電力、建設(shè)等部門所管轄的危險(xiǎn)壩、病壩 除險(xiǎn)加固工程的竣工驗(yàn)收，應(yīng)有同級(jí)水行政主管部門參加。

第三十二條 各級(jí)人民政府及其防汛指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)將危險(xiǎn)壩、病壩列 為防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)，并責(zé)成大壩主管部門和管理單位組織實(shí)施保壩安全應(yīng)急 措施。

【章名】 第五章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定的，由大壩主管部門責(zé)令其停 止違法行為。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的違法行為，可給予警告、５０元以下罰款；情 節(jié)嚴(yán)重的，可處以５０元以上２０００元以下罰款；屬經(jīng)營(yíng)性的違法行為，可給予警告、５００元以上５０００元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以 ５０００元以上５００００元以下的罰款。造成損失的，責(zé)令其賠償損失。

第三十四條 違反本辦法第十八條第一款規(guī)定的，由大壩主管部門責(zé) 令其停止違法行為，造成損失的，責(zé)令其賠償損失，并可處以２０００元 以下的罰款；違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第三十五條 行政處罰的實(shí)施和罰款的收繳，按照有關(guān)法律、法規(guī)和 規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議 或提起行政訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十七條 大壩主管部門、管理單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位或監(jiān)察部門給予行政處分。第三十八條 違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事 責(zé)任。

【章名】 第六章 附 則

第三十九條 尾礦壩的安全管理，由縣級(jí)以上地礦行政主管部門參照 本辦法執(zhí)行。

第四十條 庫(kù)容十萬(wàn)立方米以下或者壩高十五米以下的山塘水庫(kù)，參 照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 本辦法自一九九七年十二月一日起施行。