第一篇：打造最干凈城市思考

關(guān)于打造“最干凈城市”的思考

一個(gè)城市的環(huán)境好壞，既是一個(gè)“面子”問題，更是一個(gè)“里子”問題，不僅代表一個(gè)城市的對(duì)外形象，更能說明這個(gè)城市管理能力的高低，甚至對(duì)城市的吸引力、凝聚力、向心力都有深層次的影響。王詠書記在深刻分析我區(qū)城市工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了打造“最干凈城市”的目標(biāo)和要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。近日，區(qū)委研究室圍繞打造“最干凈城市”工作，對(duì)環(huán)衛(wèi)、城管、園林、環(huán)保、城建等單位進(jìn)行了廣泛調(diào)研，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)部分先進(jìn)城市的工作實(shí)踐，對(duì)我區(qū)如何打造“最干凈城市”進(jìn)行了初步思考。

一、我區(qū)城市管理的現(xiàn)狀和主要做法

近年來，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)“五個(gè)率先”，不斷完善城市管理職能，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，深入實(shí)施碧水藍(lán)天計(jì)劃，加大環(huán)境綜合整治力度，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，居民生活環(huán)境顯著改善。

(一)環(huán)衛(wèi)工作成效明顯。新建、改造垃圾中轉(zhuǎn)站27座，新建公廁25座、改造安裝果皮箱、垃圾房4000個(gè)，購(gòu)臵各種機(jī)械車輛71臺(tái)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施承載能力大幅提高。

造420戶，市民居住環(huán)境明顯改善。

(五)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。高標(biāo)準(zhǔn)完成了四寶山生態(tài)恢復(fù)、淄博植物園、張店兒童公園、東大門等園林綠化工程，新增城區(qū)綠地面積1026.3萬平方米，全區(qū)造林1.9萬畝，林木覆蓋率達(dá)32.1%。高標(biāo)準(zhǔn)完成了孝婦河生態(tài)提升工程，清水進(jìn)城工程以及豬龍河、澇淄河、玉龍河改造工程，有效改善了轄區(qū)水源、水質(zhì)，形成了貫穿全城的優(yōu)美風(fēng)景水系。

二、國(guó)內(nèi)部分先進(jìn)城市的工作實(shí)踐與啟發(fā) 目前，蘇州、杭州、深圳等城市也都提出了打造“最干凈城市”的目標(biāo)，其中有很多好的經(jīng)驗(yàn)與做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

對(duì)我區(qū)打造“最干凈城市”的啟發(fā)：

（一）打造“最干凈城市”要有明確的標(biāo)準(zhǔn)。我們要打造“最干凈的城市”，那什么樣的城市才是“最干凈”的呢？環(huán)境衛(wèi)生什么標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量什么標(biāo)準(zhǔn)，園林綠化什么標(biāo)準(zhǔn)，水域清潔什么標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)明確可行。例如杭州圍繞打造“最清潔城市”，提出了“清潔、清凈、綠色、親水、無視覺污染”的五句話標(biāo)準(zhǔn)，蘇州對(duì)城市衛(wèi)生提出了“六凈六無”的標(biāo)準(zhǔn)，我們也可以把影響我區(qū)環(huán)境質(zhì)量的問題、因素分類梳理，分別制定水、路、空等治理

市場(chǎng)等問題時(shí)，也可以考慮這種雙贏模式加以疏導(dǎo)。

（四）打造“最干凈城市”要樹立聯(lián)動(dòng)配合、全民參與的公眾意識(shí)。城市環(huán)境的維護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要環(huán)衛(wèi)、城管、園林、環(huán)保、城建等職能部門協(xié)調(diào)配合，同時(shí)也離不開廣大市民的支持參與。沈陽創(chuàng)新提出的“出門就上班”工作機(jī)制、北京設(shè)立的城市管理廣播電臺(tái)、廈門在報(bào)紙上開設(shè)的城市管理專欄等極大的推動(dòng)了城市管理工作。我們也要樹立“大城管”的意識(shí)，加強(qiáng)各職能部門間的相互配合聯(lián)動(dòng)，同時(shí)充分利用廣播、電視等各種媒體,建立有獎(jiǎng)舉報(bào)熱線，調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性，激發(fā)市民打造“最干凈城市”的主體意識(shí)，努力形成“張店是我家、干凈靠大家”的良好氛圍。

三、目前我區(qū)打造“最干凈城市”工作面臨的主要困難和制約因素

緊緊圍繞打造“最干凈城市”目標(biāo)，綜觀我區(qū)城市管理工作現(xiàn)狀，以蘇州、杭州、深圳等國(guó)內(nèi)部分先進(jìn)城市為標(biāo)桿，我們工作整體上還有不小差距。一是工作統(tǒng)籌還不夠有力。打造“最干凈城市”工作涉及環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、城管、市政等多個(gè)部門，難協(xié)調(diào)、難統(tǒng)一的問題比較突出，不易形成合力；各級(jí)各部門職能分工相對(duì)明確，條塊管理縱橫交錯(cuò)，聯(lián)合執(zhí)法缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。二是

應(yīng)。從綠化工作看，園林綠化在規(guī)劃設(shè)計(jì)、樹種選育、林相結(jié)構(gòu)、層次搭配等方面缺乏品味和內(nèi)涵；老城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地三項(xiàng)指標(biāo)均小于全區(qū)平均水平；綠地養(yǎng)管技術(shù)人員不足，配套設(shè)施老化問題普遍，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)十分緊缺，制約了綠化管理水平的有效提升。從城管工作看，城管執(zhí)法人員努力工作、辛勤付出，卻普遍缺乏社會(huì)認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感，精神壓力較大；在城鄉(xiāng)結(jié)合部和市區(qū)部分大街小巷，亂搭建、亂擺賣、亂堆放等現(xiàn)象較普遍，存在城市管理的真空地帶；由于缺乏有效思想政治教育、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和嚴(yán)格有序管理，協(xié)管員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致在極個(gè)別協(xié)管員身上存在以罰代管、不文明協(xié)管等現(xiàn)象。從市政工作看，市政設(shè)施總量大增，養(yǎng)管區(qū)域更加廣泛，急需增加養(yǎng)護(hù)人員；城區(qū)部分小街道的眾多市政設(shè)施已嚴(yán)重老化，不敷使用，急需更換、維修；為適應(yīng)養(yǎng)管作業(yè)方式的變化，急需配備部分養(yǎng)管設(shè)備和機(jī)械。

四、打造“最干凈城市”的思路、標(biāo)準(zhǔn)和工作重點(diǎn)

（一）工作思路：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以做大做強(qiáng)做美做暢中心城區(qū)為目標(biāo)，以塑造城市形象為重點(diǎn)，按照“鞏固、提升、精細(xì)化”的要求，堅(jiān)持“高標(biāo)

183天，2012年良好以上天數(shù)達(dá)到85%以上，達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城創(chuàng)建要求。

（三）當(dāng)前及今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn)： 一是打造“整潔有序”的衛(wèi)生環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)省、市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)要求，按照和諧城市、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊三個(gè)層次，組織開展以治臟、治亂、治污為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步提升管理標(biāo)準(zhǔn)，改善人居環(huán)境。按照突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、成片治理、全面推進(jìn)的工作思路，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、重要“窗口”區(qū)域以及交通干道沿線可視范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治，促進(jìn)中心城區(qū)環(huán)境總體上檔次、上水平。逐步擴(kuò)大機(jī)械化作業(yè)范圍，新購(gòu)臵2輛大型洗掃車，對(duì)城區(qū)主干道實(shí)行“一日兩掃”和“兩灑一沖”作業(yè)，節(jié)假日和重點(diǎn)時(shí)段全天上路，降低揚(yáng)塵對(duì)空氣質(zhì)量的影響。逐步提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施承載力，新建加水點(diǎn)3處，一類公廁5處，大型生活垃圾中轉(zhuǎn)站3處，實(shí)現(xiàn)全區(qū)生活垃圾無害化處理率100%。深入推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)城市化管理進(jìn)程，抓好村鎮(zhèn)硬化、綠化、凈化、亮化，徹底解決鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理弱化等突出問題。今年每個(gè)鎮(zhèn)都要高標(biāo)準(zhǔn)完成轄區(qū)1條道路兩側(cè)建筑物外立面的綜合整治工作，有條件的鎮(zhèn)力爭(zhēng)多整治幾條。

的整治任務(wù)。組織實(shí)施好老舊小區(qū)物業(yè)管理綜合整治，重點(diǎn)抓好管理用房等軟硬件建設(shè)，配齊相應(yīng)的工作人員和必要的技防設(shè)施，切實(shí)解決老舊小區(qū)“臟、亂、差”問題。全面啟動(dòng)數(shù)字化城市管理，抓緊完成市、區(qū)數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)和“12319”城管服務(wù)熱線系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作，確保7月前投入運(yùn)行。對(duì)亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)實(shí)行分類分區(qū)域管理，主次干道禁止擺攤設(shè)點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)，居民小區(qū)和背街小巷適當(dāng)規(guī)劃保留一部分便民市場(chǎng)。堅(jiān)決取締清理各類亂搭亂建、亂貼亂畫等行為，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)以及修車、洗車等專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，維護(hù)良好市容。全面實(shí)施背街小巷及開放式小區(qū)路燈維護(hù)工程，安裝路燈1023盞、維修改造453盞，確保 “五一”前具備條件的先亮起來，6月底前全部亮起來。

四是打造“精益求精”的城建工程。高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)城建重點(diǎn)工程，瞄準(zhǔn)一流水平，聘請(qǐng)高水平的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的檔次和品位，建設(shè)經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程、百年工程。實(shí)施商場(chǎng)路東延、王舍路、蓮池路、老杏園路、洪溝路等道路建設(shè)改造工程，完成西六路、共青團(tuán)路、聯(lián)通路、興學(xué)街等部分路段、道路交叉口積水點(diǎn)改造工作，抓好中心城區(qū)管道清淤工程。突出抓好“兩區(qū)三村”住房建設(shè)改造，“兩

200mg/m3。抓好張店污水處理廠建設(shè)，鞏固提升孝婦河、豬龍河、澇淄河等重點(diǎn)流域的水污染綜合治理成果，確保主要河流水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加大對(duì)揚(yáng)塵污染綜合治理力度，抓好6家重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，關(guān)閉、搬遷大外環(huán)以內(nèi)的所有混凝土攪拌站、瀝青加熱站，實(shí)施已關(guān)閉礦山生態(tài)恢復(fù)工程，全面完成生態(tài)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

第二篇：2009年杭州市打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”

2009年杭州市打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”

工 作 總 結(jié)

2009年，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以迎接新中國(guó)成立60周年為契機(jī)，根據(jù)《打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”五年規(guī)劃》“清潔、清靜、親水、綠色、食品安全、無視覺污染”的要求，圍繞“城市上水平、百姓得實(shí)惠”總目標(biāo)，把 “最”字的理念、標(biāo)準(zhǔn)和要求貫穿工作的全過程，堅(jiān)持齊抓共管、標(biāo)本兼治、形成合力，以更新的理念、更高的目標(biāo)、更嚴(yán)的要求、更大的力度深入推進(jìn)打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”，使全市城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、長(zhǎng)效管理更加精細(xì)、文明素質(zhì)更加凸現(xiàn)，為共建共享“生活品質(zhì)之城”奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、著眼增強(qiáng)合力、堅(jiān)持齊抓共管

2009年，我市圍繞貫徹落實(shí)市委、市政府出臺(tái)的打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”五年規(guī)劃和指標(biāo)體系，按照“有人管事、有章理事、有錢辦事”的要求，建立健全了上下一心、部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。市委、市政府將打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市” 1

提到全面改善環(huán)境生活品質(zhì)、建設(shè)生態(tài)文明、提升城市首位度和核心競(jìng)爭(zhēng)力的高度，予以高度重視。年初，市委、市政府召開了打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”工作再動(dòng)員大會(huì)，對(duì)打造工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。會(huì)后市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分8路對(duì)各地貫徹落實(shí)全市會(huì)議精神進(jìn)行督查，層層學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，進(jìn)一步明確目標(biāo)、理清思路、分解任務(wù)、落實(shí)舉措。市清潔辦、市城管辦、市愛衛(wèi)辦、市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局等拉高標(biāo)桿，學(xué)先進(jìn)、找差距，先后多次赴上海學(xué)習(xí)考察“迎世博600天”行動(dòng)計(jì)劃和城市管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒上海在“嚴(yán)管嚴(yán)罰、克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干、注重長(zhǎng)效”等理念、舉措、體制、機(jī)制方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任感、緊迫感。各區(qū)、縣（市）和市有關(guān)部門按照部署要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把各項(xiàng)任務(wù)分解到基層各單位，把“最”字標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)到各單位，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，把我市打造工作提高到一個(gè)新水平。

2、部門聯(lián)動(dòng)。打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”深入推進(jìn)過程中，各成員單位結(jié)合本職工作，齊抓共管，形成了強(qiáng)大的工作合力。如，在實(shí)現(xiàn)“清潔”、“清靜”、“親水”、“綠色”、“無視覺污染”方面，市城管辦、市園文局、市林水局、市愛衛(wèi) 2

辦、市城區(qū)綠化辦、市運(yùn)河集團(tuán)等部門從“城市上水平、百姓得實(shí)惠”總要求出發(fā)，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市、國(guó)家健康城市為抓手，根據(jù)《杭州市打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”指標(biāo)體系》目標(biāo)要求，堅(jiān)持理念創(chuàng)新，落實(shí)長(zhǎng)效管理，顯著提升了城市的知名度、美譽(yù)度和人民群眾的環(huán)境生活品質(zhì)。在“五亂”現(xiàn)象整治過程中，市建委、市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局、市交通局、市公安局交警局等部門從切實(shí)解決市民群眾反映強(qiáng)烈、新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題出發(fā)，根據(jù)專項(xiàng)整治計(jì)劃，按照打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”目標(biāo)考核要求，以“垃圾亂扔”、“攤點(diǎn)亂擺”、“廣告亂貼”、“車輛亂?！?、“工地亂象”等“五亂”違法行為為整治重點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，不斷加大執(zhí)法力度，有效遏制了“五亂”違法現(xiàn)象。在“八小”行業(yè)整治過程中，市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市文廣新聞出版局、市公安局等部門，針對(duì)“八小”行業(yè)單位數(shù)量大、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、區(qū)域面廣、流動(dòng)分布、經(jīng)營(yíng)者法制和衛(wèi)生意識(shí)薄弱、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范等問題，將“八小”行業(yè)整治納入工作計(jì)劃和綜合目標(biāo)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，制定相應(yīng)工作方案，明確工作職責(zé)，不斷強(qiáng)化“八小”行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。以衛(wèi)生整治為突破口，積極開展以食品、公共場(chǎng)所“八小”行業(yè)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治和“八小”行業(yè)示 3

范街的創(chuàng)建工作，努力推進(jìn)衛(wèi)生規(guī)范管理，提升行業(yè)衛(wèi)生管理水平。

3、健全網(wǎng)絡(luò)。按照“有人管事、有章理事、有錢辦事”的總體要求，建立健全了市、區(qū)兩級(jí)打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步形成了黨委、政府統(tǒng)籌，領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，部門和城區(qū)負(fù)責(zé)，社會(huì)各界和市民參與的組織體系和運(yùn)行機(jī)制。著力完善了市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)”工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步配強(qiáng)了城區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）環(huán)衛(wèi)保潔力量，真正落實(shí)“有人管事”的要求。加大了市、區(qū)財(cái)政的投入力度，市本級(jí)從市區(qū)土地出讓金中提取2.5%作為城管專項(xiàng)資金，并將經(jīng)費(fèi)下?lián)芘c工作落實(shí)掛鉤，有力激發(fā)了各級(jí)各部門打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二、著眼全面推進(jìn)、突出工作重點(diǎn)

2009年，打造工作以五年規(guī)劃和指標(biāo)體系為指導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)全面督查，強(qiáng)化城管執(zhí)法，開展中期評(píng)估，以更高的目標(biāo)、更嚴(yán)的要求、更大的力度，把貫徹落實(shí)“最”字的理念、標(biāo)準(zhǔn)和要求貫穿工作的全過程。

1、加強(qiáng)督查。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭督查。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市各分管副秘書長(zhǎng)等多次帶隊(duì)，對(duì)各區(qū)、縣（市）的打造工 4

作、各示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作以及各城區(qū)的食品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查、調(diào)研和面對(duì)面的指導(dǎo)，有力推動(dòng)了全市打造工作的順利開展。二是加強(qiáng)重點(diǎn)督查。根據(jù)打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”的總體要求，對(duì)市民關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展“立面保潔”、“出租車”、戶外廣告、建筑工地、河道整治等專項(xiàng)督查。截止目前，共督查發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問題、日常問題及媒體曝光問題492個(gè)，及時(shí)整改率達(dá)99.39%。三是加強(qiáng)日常督查。每天組織面上督查，做到一天一督查一抄告，督促整改落實(shí)存在不足。發(fā)揮市清潔辦的牽頭、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，下發(fā)工作重點(diǎn)和職責(zé)分工，召開每月一次的辦公室例會(huì)，掌握面上情況，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。四是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)了20名市人大代表和政協(xié)委員作為城市文明督導(dǎo)員，對(duì)清潔工作示范點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)存在的問題給予反饋和回訪，落實(shí)長(zhǎng)效管理。繼續(xù)組織市人大代表、政協(xié)委員、民主黨派愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員，每季度對(duì)全市打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”進(jìn)行暗查，聘請(qǐng)群眾義務(wù)監(jiān)督員，加強(qiáng)日常監(jiān)督舉報(bào)，2009年共收到投訴1295件，全部落實(shí)整改。五是加強(qiáng)責(zé)任追究。市紀(jì)委（市監(jiān)察局）進(jìn)一步加大對(duì)打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”的監(jiān)督檢查力度，并進(jìn)一步建立責(zé)任追究機(jī)制，加大對(duì)相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。

2、強(qiáng)化執(zhí)法。一是加大執(zhí)法力度。按照“依法、從嚴(yán)、文明、理性、規(guī)范”的執(zhí)法理念，集中推出了治理“五亂”違法現(xiàn)象，加強(qiáng)“八小”行業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城郊結(jié)合部、河道、再生資源行業(yè)綜合整治等10項(xiàng)重點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)，并對(duì)殘疾車非法運(yùn)營(yíng)、西湖景區(qū)“野導(dǎo)”等進(jìn)行了聯(lián)合整治，均取得了較為明顯的成效。2009年，對(duì)“垃圾亂扔”行為教育勸導(dǎo)40339人次，實(shí)施處罰2604件，發(fā)放宣傳資料11841份。立案查處“攤點(diǎn)亂擺”行為8527件，實(shí)施處罰12391件。查處人行道違法停車38.84萬起，車行道違法停車10.14萬起，查處罰款金額1521萬元。拆除違法戶外廣告9121塊，面積16.34萬平方米?！?2319”城建城管熱線轉(zhuǎn)辦件及時(shí)回復(fù)率、及時(shí)辦結(jié)率、處置滿意率均達(dá)到100%。二是完善數(shù)字城管。堅(jiān)持“量質(zhì)并舉”，全年共上報(bào)各類信息111.9萬件，其中立案交辦問題67.2萬件，解決問題67.1萬件，月均解決問題5.6萬件，問題解決率為99.98%，問題及時(shí)解決率達(dá)95.11%。圍繞打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”重點(diǎn)，開展全市城郊結(jié)合部地區(qū)衛(wèi)生死角、戶外廣告、渣土偷倒、夜市、道路開挖、公共自行車租賃點(diǎn)和防汛低洼積水點(diǎn)等專項(xiàng)普查33次，共普查廣告達(dá)31359塊，渣土偷倒比整治前減少85%以上。按“嚴(yán)管重罰”的要求，加大違停采集交辦力度，全年共處 6

置24.5萬余件，比“嚴(yán)管重罰”前下降38.1%。積極實(shí)施數(shù)字城管向區(qū)、縣（市）的推進(jìn)，已完成向余杭區(qū)、蕭山區(qū)、淳安縣的推進(jìn)工作，數(shù)字城管覆蓋面積達(dá)319.58平方公里。打造“12319”熱線品質(zhì)服務(wù)，全年共受理市民關(guān)注問題40791件，其中咨詢24886件，建議429件，表揚(yáng)84件，投訴15392件。及時(shí)回復(fù)率達(dá)100%，及時(shí)辦結(jié)率為99.47%，處置滿意率為99.80%。

3、科學(xué)評(píng)估。一是開展社會(huì)調(diào)查。根據(jù)打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”五年規(guī)劃和中期評(píng)估實(shí)施意見，為全面了解市民對(duì)我市打造工作的評(píng)價(jià)和意見建議，市清潔辦和市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合在全市范圍內(nèi)開展了民意調(diào)查，調(diào)查對(duì)象涉及不同性別、年齡、職業(yè)、文化程度人群，較為全面地反映了市民對(duì)我市打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”工作的認(rèn)知和認(rèn)可程度。二是組織部門自查。根據(jù)打造工作五年規(guī)劃目標(biāo)要求和各部門職責(zé)分工，召開成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，下發(fā)專門文件，明確中期評(píng)估工作標(biāo)準(zhǔn)，組織各組成部門，進(jìn)行全面的工作績(jī)效自查。三是進(jìn)行全面評(píng)估。綜合各方情況，并在征求專家意見的基礎(chǔ)上，對(duì)我市近年來打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”進(jìn)展情況進(jìn)行全面的評(píng)估，形成《杭州市打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”中期評(píng)估報(bào)告》。結(jié)果顯示，目前我市已有79.85%的指標(biāo)和任務(wù)達(dá) 7

到了2011年的規(guī)劃目標(biāo)水平。

三、著眼營(yíng)造氛圍、強(qiáng)化宣傳教育

2009年，打造工作圍繞提升城市整體文明程度，以教育廣大群眾為目的，廣泛開展群眾性清潔活動(dòng)，擴(kuò)大市民參與面，加強(qiáng)新聞報(bào)道和宣傳力度，為打造工作營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

1、擴(kuò)大群眾參與。全市各區(qū)、縣（市）、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，以擦洗城市家具，清除衛(wèi)生死角，開展文明勸導(dǎo)為主要內(nèi)容，廣泛組織開展了“干干凈凈迎動(dòng)漫、迎五一”、“清潔杭州、喜迎國(guó)慶”百萬市民清潔大行動(dòng)和以“清潔城鄉(xiāng)、消滅四害、健康生活”為主題的“愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)”，共清理垃圾6473余噸，清除衛(wèi)生死角（樓道）38913處，擦洗城市家具、清除“牛皮癬”13萬余處，清除雜草42余萬平方米，清除露天糞坑和棚廁1000余只（座）。開辦《民情熱線》、《市民議事廳》、《環(huán)保之窗》、《城管在你身邊》等節(jié)目，邀請(qǐng)廣大市民就“文明祭奠”、“倡導(dǎo)拼車”、“文明出行”、“淘汰黃標(biāo)車”、“停車新政”等進(jìn)行討論。邀請(qǐng)市城管辦、市環(huán)保局、市貿(mào)易局等單位負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播室，傾聽市民呼聲，對(duì)廣大群眾投訴的環(huán)境污染，無序停車，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、河道整治等問題，給予現(xiàn)場(chǎng)解答，并第一時(shí)間派出人員進(jìn)行核 8

實(shí)、查處。開通“清潔杭州大行動(dòng)”報(bào)名熱線，組織大批市民前往各城區(qū)參與清掃活動(dòng)。開展“我是文明人”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選具有典范意義的“文明人”并舉行頒獎(jiǎng)活動(dòng)。

2、深入教育群眾。為進(jìn)一步推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的社會(huì)風(fēng)尚，組織開展了“學(xué)雷鋒示范點(diǎn)”評(píng)選活動(dòng)，召開“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”活動(dòng)座談會(huì)，命名表彰了杭州雷峰紀(jì)念館、湖濱街道東平巷社區(qū)等14個(gè)學(xué)雷鋒示范點(diǎn)。圍繞贊頌祖國(guó)60周年輝煌成果、打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”等中心工作，組織開展了“祖國(guó)頌”墻景美化大賽評(píng)選活動(dòng)，為建國(guó)60周年?duì)I造了濃厚的環(huán)境氛圍。圍繞增強(qiáng)鄉(xiāng)土感情和愛國(guó)情感，組織編發(fā)了10萬余冊(cè)《生活品質(zhì)之城》系列鄉(xiāng)土教育讀本。圍繞增強(qiáng)全社會(huì)文明素質(zhì)，加大對(duì)商貿(mào)學(xué)校、的士學(xué)校和民工學(xué)校的指導(dǎo)力度，推進(jìn)市民學(xué)校在全市各區(qū)、縣（市）、各行業(yè)的延伸拓展，進(jìn)一步擴(kuò)大教育覆蓋面。面向全體經(jīng)營(yíng)業(yè)主，組織開展了第三屆“八小”行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提升了“八小”行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

3、加大宣傳力度。一是加強(qiáng)正面宣傳。加大打造“國(guó)內(nèi)清潔城市”的新聞報(bào)道力度，強(qiáng)化正面宣傳，挖掘典型報(bào)道，營(yíng)造濃厚氛圍。杭州日?qǐng)?bào)、都市快報(bào)、每日商報(bào)、杭州 9

網(wǎng)推出《打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”專題報(bào)道》等欄目，對(duì)打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”五年規(guī)劃、指標(biāo)體系和工作重點(diǎn)進(jìn)行政策解讀，對(duì)“五亂”整治、“八小”治理、庭院整治等集中整治工作進(jìn)行連續(xù)的跟蹤報(bào)道，并宣傳報(bào)道打造工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。杭州電視臺(tái)綜合頻道、西湖明珠頻道、生活頻道，杭州電臺(tái)新聞廣播、西湖之聲、交通經(jīng)濟(jì)廣播等，共刊發(fā)打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”的報(bào)道500多條。二是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。加大新聞媒體曝光力度。如杭州電視臺(tái)綜合頻道《新聞60分》欄目對(duì)發(fā)生在杭州與打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”不相符的事件進(jìn)行電視曝光；杭州電視臺(tái)明珠頻道《阿六頭說新聞》和《明珠新聞》推出了不文明現(xiàn)象曝光臺(tái)，鞭笞了各種不文明現(xiàn)象和市民陋習(xí)。三是增設(shè)公益廣告。在城市入城口、主要道路和廣場(chǎng)設(shè)置了公益廣告，并通過電子熒屏滾動(dòng)播出20字“公民基本道德規(guī)范”、杭州市市民守則和市民“六不”行為規(guī)范，創(chuàng)意制作相關(guān)公益廣告在各點(diǎn)位播出，進(jìn)一步營(yíng)造人人參與打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”的良好氛圍。

四、著眼全面提升、凸顯工作成效

2009年，圍繞打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”“清潔、清靜、親水、綠色、無視覺污染”的目標(biāo)，創(chuàng)新工作載體，深入開 10

展群眾性清潔創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了工作的全面提升，取得了明顯的成效。

1、凸顯成效。在“清潔”方面，以“垃圾不落地、垃圾不暴露”為目標(biāo)，探索建立“垃圾直運(yùn)”的杭州模式，將建筑工地出入口路面污染、非機(jī)動(dòng)車道和人行道路面油污、出租車車容車貌等熱難點(diǎn)問題納入考核范圍，將偷倒建筑垃圾等熱難點(diǎn)問題納入“兩保”（保潔、保序）考核范圍，城市環(huán)境面貌有了明顯改善。在“清靜”方面，加強(qiáng)治理企業(yè)噪聲，控制道路交通噪聲，降低施工作業(yè)噪聲，加強(qiáng)運(yùn)河船舶噪音監(jiān)督管理，控制社會(huì)生活噪聲。到2009年底，市中心城區(qū)噪聲聲級(jí)為56.6分貝，交通干線噪聲未68.4分貝，與08年相比，分別下降了2分貝和1.2分貝。在“親水”方面，著眼體現(xiàn)“五水共導(dǎo)”城市特色，加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理，推進(jìn)濱水地帶生態(tài)修復(fù)和開發(fā)建設(shè)，做好運(yùn)河配水工作，推進(jìn)運(yùn)河水面垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，提高運(yùn)河水質(zhì)。2009年城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為90％，集中式引用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為88.1％，市區(qū)城市供水綜合合格率達(dá)99.95％。在“綠色”方面，以生態(tài)市建設(shè)為載體，加大生態(tài)綠化系統(tǒng)建設(shè)。到2009年底，市城區(qū)綠地面積達(dá)137.7平方公里，人均公共綠地面積17.2平方米，城區(qū)綠地率達(dá)35.82％，綠化覆蓋 11

率為39.14％。在“無視覺污染”方面，實(shí)施強(qiáng)弱電線桿“上改下”，提升“亮燈”品位，規(guī)范戶外廣告管理，完善城市標(biāo)志標(biāo)識(shí)。2009年，道路照明亮燈率為98.89%，景觀照明率為99.53%，戶外廣告亮燈率達(dá)100％。

2、創(chuàng)新載體。著眼“最清潔”要求，深入開展打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”示范點(diǎn)、最清潔單位和“清潔鄉(xiāng)村”先進(jìn)單位等評(píng)選活動(dòng)，2009年成功創(chuàng)建21個(gè)示范點(diǎn)、32家最清潔單位和20個(gè)“清潔鄉(xiāng)村”先進(jìn)單位，覆蓋全市各區(qū)、縣（市），推動(dòng)了全市各地各部門打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”工作的不斷深入。著眼提升各專項(xiàng)整治工作水平，繼續(xù)深入開展“八小”行業(yè)示范街（社區(qū)）、城區(qū)公共場(chǎng)所A級(jí)單位和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)和市級(jí)生態(tài)村，“清潔工地”、“綠色工地”、“文明工地”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，明確創(chuàng)建重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容，督促創(chuàng)建單位自查自糾，提高工作水平。著眼提升重點(diǎn)行業(yè)服務(wù)水平，廣泛開展出租車行業(yè)“大拇指行動(dòng)”、“千名的哥斑馬線前評(píng)的士”活動(dòng)，“最佳最差”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)比、創(chuàng)建“樣板農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”和評(píng)選“十佳”街道、“十佳”經(jīng)理、“百佳”誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶等評(píng)選活動(dòng)。通過這些創(chuàng)建和評(píng)選活動(dòng)，使打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”工作真正深入全市各地各行業(yè)，在全市范圍內(nèi)形成了你追我趕、整體 12

推進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

3、廣泛認(rèn)同。近年來，打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”的工作成效得到了全市上下越來越廣泛的認(rèn)可。2009年的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，市民對(duì)打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”工作的知曉率達(dá)92.7%，支持率達(dá)95.8%，滿意率達(dá)92.7%；同時(shí)，城市環(huán)境也得到了境內(nèi)外游客的高度評(píng)價(jià)，有92.8%的游客認(rèn)為好或較好。打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”工作扎實(shí)有效的推進(jìn)，進(jìn)一步改善了我市的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，有力提升了市民的環(huán)境生活品質(zhì)。

第三篇：關(guān)于“打造最清潔城市”示范點(diǎn)工作的探討

關(guān)于“打造最清潔城市”示范點(diǎn)工作的探討

近幾年，杭州市在?打造最清潔城市?工作基礎(chǔ)上，推出了?打造最清潔城市?示范點(diǎn)，一批又一批經(jīng)過精心打造的示范點(diǎn)相繼命名。對(duì)全面提升環(huán)境品質(zhì)，提高杭州?美譽(yù)度?發(fā)揮了積極作用，積累了經(jīng)驗(yàn)。為深入開展創(chuàng)建示范點(diǎn)工作，本文試就近年來打造工作實(shí)踐做一探討和簡(jiǎn)析。

一、?打造最清潔城市?示范點(diǎn)的意義作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市民對(duì)?民生?的要求，不再滿足于簡(jiǎn)單的?衣食住行?，而是追求更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活、社會(huì)生活和環(huán)境生活品質(zhì)。開展?打造最清潔城市?和推出示范點(diǎn)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的重要抓手。自開展三年以來，已顯示出良好的作用。主要體現(xiàn)在：

1、?打造最清潔城市?示范點(diǎn)發(fā)展了?環(huán)境立市?理念。環(huán)境是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一，是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的外在體現(xiàn)，是城市管理者執(zhí)政能力的體現(xiàn)，更是市民文明素養(yǎng)的體現(xiàn)。當(dāng)前，在各地各級(jí)環(huán)境意識(shí)普遍增強(qiáng)，環(huán)保觀念深入人心，環(huán)境質(zhì)量大幅提高情況下，如何做到?百尺竿頭，更上一層樓?。開展打造示范點(diǎn)工作就是重要舉措之一。通過開展?打造最清潔城市?示范點(diǎn)，城區(qū)環(huán)境面貌不斷優(yōu)化，綠化建設(shè)水平不斷提升，人民群眾生活品質(zhì)不斷改善。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境又反哺和促進(jìn)推動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了?環(huán)境立市?理念。

2、?打造最清潔城市?示范點(diǎn)推動(dòng)了打造國(guó)內(nèi)?最清潔城市?向縱深發(fā)展。?打造最清潔城市?工作開展以來，全市、區(qū)上下熱烈響應(yīng)，積極行動(dòng)。圍繞打造清潔、清靜、親水、綠色、食品安全、無視覺污染等六項(xiàng)具體目標(biāo)，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治，杭州環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了巨大的變化。而開展?打造最清潔城市?示范點(diǎn)工作，就是在已有基礎(chǔ)上，針對(duì)不同類型，不同行業(yè)，不同現(xiàn)狀的打造工作提供經(jīng)驗(yàn)，樹立榜樣，以點(diǎn)帶面，以點(diǎn)擴(kuò)面，宣傳推廣。進(jìn)而延伸拓展，使?打造最清潔城市?工作覆蓋城市，輻射鄉(xiāng)村，遍地開花，處處結(jié)果。實(shí)踐也證明，三批示范點(diǎn)涵蓋了?窗口?、街道、社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、紀(jì)念館等方方面面，較好發(fā)揮了領(lǐng)跑示范帶頭作用。

3、?打造最清潔城市?示范點(diǎn)豐富了打造?繁華時(shí)尚之區(qū)?內(nèi)涵。下城區(qū)是杭州中心城區(qū)，坐擁我省最具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的黃金商業(yè)圈――武林商圈，是我市目前較繁榮時(shí)尚區(qū)域。打造?繁華時(shí)尚之區(qū)?，就是要打造?符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)繁盛之區(qū)和引領(lǐng)發(fā)展潮流、和諧幸福、高品質(zhì)的百姓樂居之地。?（引自區(qū)委書記趙敏的講話）。趙書記的講話立義深刻，表述完整，科學(xué)全面。?繁華時(shí)尚?既有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)評(píng)價(jià)體系，又有環(huán)境面貌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而其中綠色生態(tài)的自然環(huán)境是重要的基礎(chǔ)。為此，區(qū)政府將?提升城區(qū)環(huán)境品位，夯實(shí)‘繁華時(shí)尚之區(qū)’環(huán)境基礎(chǔ)?作為重點(diǎn)工作之一。而?打造最清潔城市?示范點(diǎn)，就是適應(yīng)其需要，順應(yīng)其發(fā)展的重要舉措。

二、?打造最清潔城市?示范點(diǎn)存在的問題及困難。?打造最清潔城市?示范點(diǎn)工作雖然取得了積極成效，但也存在一些突出問題，直接或間接影響打造工作的開展、鞏固和提高，主要表現(xiàn)在：

1、市民群眾文明意識(shí)欠缺。?打造最清潔城市?示范點(diǎn)工作開展以來，市、區(qū)先后開展聲勢(shì)浩大的?百萬市民清潔大行動(dòng)?，積極調(diào)動(dòng)各方面力量開展集中整治。廣大干部職工和市民群眾熱烈響應(yīng)，積極參與，取得實(shí)效。但總體來看，市民文明素質(zhì)不齊，參與率不高，參與面不廣。特別是市民群眾的日常行為如何自覺服從服務(wù)于?打造最清潔城市?工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。部分市民群眾公德意識(shí)欠缺，不能自覺遵守公共場(chǎng)所秩序，亂穿馬路、大聲喧嘩時(shí)有發(fā)生；有的市民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)丞須提高，亂吐亂扔、亂刻亂畫屢見不鮮；有的市民群眾參與不夠，?評(píng)論?有余，對(duì)打造工作不理解，不支持，甚至冷嘲熱諷；有的則事不關(guān)己，高高掛起，不聞不問；更有甚者個(gè)別不法人員無視法律法規(guī)，隨意黏貼?牛皮廯?，嚴(yán)重影響城市面貌。凡此種種，在很大程度上影響了打造工作的深入開展、鞏固和提高，也無形當(dāng)中增加了打造成本，浪費(fèi)了資源，減弱了效果。

2、社會(huì)單位配合度不夠大。?打造最清潔城市?示范點(diǎn)工作開展以來，絕大多數(shù)社會(huì)和轄區(qū)單位能積極配合，大力支持，但也有一些單位對(duì)開展打造工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和理解。有的單位本位主義嚴(yán)重，單位利益至上，只考慮眼前利益，缺乏大局觀念，不能很好地投入到打造工作中；有的單位強(qiáng)調(diào)客觀因素多，主觀努力少；有的單位明白道理，缺乏行動(dòng)，存在僥幸心理。至使機(jī)動(dòng)車停放不規(guī)范、自管區(qū)域保潔不到位、設(shè)施破損修復(fù)不主動(dòng)、裝修垃圾清理不及時(shí)等問題時(shí)有發(fā)生，甚至同一個(gè)問題反復(fù)出現(xiàn)，需要主管部門多次出面溝通協(xié)調(diào)。造成政府部門孤軍奮戰(zhàn)，轄區(qū)單位袖手旁觀。延誤時(shí)間，降低效率，影響了大局。

3、方法措施不夠細(xì)。?打造最清潔城市?示范點(diǎn)，就是要在?最?字上下功夫，在?精?字上做文章，在?細(xì)?字上想方法。近年來，雖然經(jīng)過不斷摸索和實(shí)踐，總結(jié)了許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，但仍存在方法不細(xì)，措施不力，點(diǎn)子不多等問題。如：偷倒渣土現(xiàn)象，行為惡劣，影響不好，多數(shù)是職能部門代為清理。如何查找原因，源頭防治特別是加強(qiáng)渣土市場(chǎng)監(jiān)管，顯然措施不力；又如：隨著城市建設(shè)發(fā)展，建構(gòu)筑物用材越來越高檔。如果采取有效方法及時(shí)清除不同材質(zhì)上的污物、招貼、涂寫，確保物顯本色，光潔如初，還沒有一套有效的方法，有時(shí)甚至束手無策；再如：沿街店面違規(guī)出店經(jīng)營(yíng)、街巷無證攤販等?最清潔城市?中最頭疼的老大難問題，也一直處于整治——反復(fù)——再整治——再反復(fù)狀態(tài)，并沒有更有效方法措施從根本上解決。至使一些基層城市管理人員要求被管理者?檢查了，你們配合一下?，這種無奈的語言，從一個(gè)側(cè)面反映了措施不力，辦法不多，值得深思。

三、進(jìn)一步開展?打造最清潔城市?示范點(diǎn)工作的對(duì)策建議。

針對(duì)前幾年開展示范點(diǎn)工作狀況，結(jié)合當(dāng)前打造工作要求，為深入推進(jìn)創(chuàng)建工作向更高層次發(fā)展，結(jié)合日常工作實(shí)踐體會(huì)，提出以下對(duì)策建議：

1、進(jìn)一步加大宣傳教育力度，切實(shí)增強(qiáng)自覺性。?打造最清潔城市?示范點(diǎn)，要求嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)高，難度大，涉及面廣。需要進(jìn)一步加大宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)工作自覺性。一是提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)打造責(zé)任主體的工作積極性。市委、市政府推出?打造最清潔城市?示范點(diǎn)，體現(xiàn)了為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新精神，是改善民生，提高環(huán)境質(zhì)量的重要舉措，對(duì)推動(dòng)打造國(guó)內(nèi)?最清潔城市?工作有著積極的現(xiàn)實(shí)作用。相關(guān)部門特別是打造責(zé)任主體要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)創(chuàng)建的責(zé)任感。自覺克服?畏難情緒?和?厭倦思想?，客觀分析創(chuàng)建的基礎(chǔ)和條件，對(duì)比積極因素和不利因素?；粍?dòng)為主動(dòng)，變要我創(chuàng)建為我要?jiǎng)?chuàng)建，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的信心和勇氣，積極投入到打造工作中來。二是加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步發(fā)揮已有示范點(diǎn)作用。采取多種形式，大力宣傳推廣已被評(píng)為示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，防止和避免評(píng)過即過。要跟蹤考核，不斷督查，示范點(diǎn)本身也需堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不斷完善，不斷提高。要加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)，互相取經(jīng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，確保已有示范點(diǎn)的活力，讓一家經(jīng)驗(yàn)廣為傳播，開花結(jié)果。三是發(fā)動(dòng)群眾，進(jìn)一步提高市民群眾參與的主動(dòng)性。人民群眾既是最清潔城市的受益者，更是打造最清潔城市的主力軍。要堅(jiān)持清潔為人民、清潔靠人民、清潔城果由人民共享的理念。認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高市民群眾對(duì)?打造最清潔城市?示范點(diǎn)工作的認(rèn)同感，發(fā)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性，形成全民動(dòng)員、全民行動(dòng)、全民參與、全民監(jiān)督的良好氛圍。在這方面，我們認(rèn)為市民文明行為不僅進(jìn)《守則》，而且還要進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)樓道、進(jìn)班組，使公民意識(shí)成熟壯大，使文明行為遍地開花。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成合力。?打造最清潔城市?示范點(diǎn)需要上下一心，部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管，不斷將創(chuàng)建工作向更深層次推進(jìn)。一是左右聯(lián)動(dòng)，形成部門合力。?打造最清潔城市?示范點(diǎn)工作千頭萬緒，要求高，涉及面廣。城管、街道、公安、環(huán)保、規(guī)劃、財(cái)政等各部門既要明確職責(zé)，各司其職，又要積極溝通，加強(qiáng)合作，形成相互支持、齊抓共管的格局。強(qiáng)化部門合力，特別是歸屬條條管理的事項(xiàng)，諸如盲流、噪音、流動(dòng)攤販、違章建筑、違規(guī)遛犬等。職能部門更應(yīng)首當(dāng)其沖，勇挑重?fù)?dān)，采取措施，加強(qiáng)管理。二是內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，形成社會(huì)合力。轄區(qū)單位是創(chuàng)建工作的重要力量，其態(tài)度如何直接影響到創(chuàng)建成效。轄區(qū)單位多數(shù)具有強(qiáng)大的人力物力財(cái)力等實(shí)力。如果能充分調(diào)動(dòng)其積極性，爭(zhēng)取轄區(qū)單位的密切配合，會(huì)使創(chuàng)建工作事半功倍，否則會(huì)事倍功半。同轄區(qū)單位形成合力途徑多種多樣，如開展服務(wù)活動(dòng)，積極幫助轄區(qū)單位解決實(shí)際困難；召開座談會(huì)聽取意見，宣傳打造精神，介紹工作情況，使他們了解創(chuàng)建工作；開展聯(lián)誼活動(dòng)，密切雙方關(guān)系都是可取的方法。三要上下聯(lián)動(dòng)，形成內(nèi)部合力。團(tuán)結(jié)出智慧，團(tuán)結(jié)出成績(jī)，團(tuán)結(jié)就是力量。當(dāng)前打造責(zé)任主體內(nèi)部形成合力的關(guān)鍵是切實(shí)改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)。據(jù)初步調(diào)查，城市管理部門基層工作人員中，不少是外來務(wù)工者和城鎮(zhèn)?4050?人員。他們當(dāng)中絕大多數(shù)愛崗敬業(yè)，工作勤奮。但也有些人存在無?力?可用，有?力?不會(huì)用等情況。需要通過加強(qiáng)教育，提高素質(zhì)，增進(jìn)共識(shí)，形成合力。才能有效解決?上急下不急，你急他不急?等現(xiàn)象，齊心協(xié)力投入到創(chuàng)建工作中去。

3、完善措施，進(jìn)一步提升示范點(diǎn)工作成效。示范點(diǎn)打造靠付出，鞏固靠措施，提高靠制度。一是創(chuàng)建工作常態(tài)化。街道（管委會(huì)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的問題，進(jìn)行全面徹底的摸底檢查，對(duì)查出的問題，要認(rèn)真總結(jié)梳理，分類解決共性化問題，專項(xiàng)整治個(gè)性化難題，發(fā)現(xiàn)一處解決一處，解決一處?kù)柟桃惶?，使?chuàng)建工作常態(tài)化。二是考核制度化。繼續(xù)完善和落實(shí)考核制度，加大考核評(píng)價(jià)力度。圍繞?打造最清潔城市?示范點(diǎn)，細(xì)化考核，綜合考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，充分發(fā)揮檢查考核的威力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處；同時(shí)還要落實(shí)督查制度。建立政府部門、社會(huì)單位、市民群眾、人大代表、政協(xié)委員等?多位一體?的督查體系，定期不定期開展督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，監(jiān)督整改。三是巡查長(zhǎng)效化。正確處理?管?與?干?的矛盾。環(huán)境衛(wèi)生工作中存在的問題，往往是由于管理不嚴(yán)、管理缺位造成的。而事后只能通過苦干來解決，正應(yīng)了一句話，?管不住，干彌補(bǔ)?。因此打造工作要得到鞏固和提高，必須落實(shí)長(zhǎng)效管理，明確責(zé)任人，加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。四是處理嚴(yán)格化。十幾年前，杭州出臺(tái)了《城市廣場(chǎng)管理辦法》[簡(jiǎn)稱市長(zhǎng)令]，為加強(qiáng)城市廣場(chǎng)管理提供了依據(jù)，起到了積極作用。但時(shí)隔十幾年，情況發(fā)生了很大變化，原有《辦法》已不大適應(yīng)和滿足現(xiàn)在廣場(chǎng)的管理，需要修改完善。同時(shí)，在處臵有悖?打造最清潔城市?行為時(shí)，也應(yīng)該正確理解和把握?人性化?與?嚴(yán)格化?的關(guān)系。該管則管，該罰則罰，不能一種傾向掩蓋另一種傾向，強(qiáng)調(diào)?人性化?，忽視?嚴(yán)格化?。用重典治臟，鐵腕治亂，進(jìn)一步鞏固提高打造成果。二〇一〇年十一月

第四篇：社區(qū)創(chuàng)建全縣最干凈社區(qū)

新華社區(qū)創(chuàng)建全縣最干凈社區(qū)

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《汪清縣創(chuàng)建全省最干凈縣級(jí)城市工作實(shí)施方案》，解決城市環(huán)境問題，全面提升市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，為把新華社區(qū)建成全縣最干凈社區(qū)，把我縣建成全省最干凈縣級(jí)城市，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹《汪清縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》(汪政辦發(fā)[2 009]2 3號(hào))精神，發(fā)動(dòng)全社區(qū)力量，迅速改變市容環(huán)境衛(wèi)生臟亂局面，為創(chuàng)建最適宜人居的生態(tài)山水園林城市奠定基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全社區(qū)居民，因地制宜，講求實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)，全面提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量，力爭(zhēng)2011年6月20日前實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)．

三、工作原則

(一)、堅(jiān)持整合資源、突出重點(diǎn)、全方位整治的工作思路。發(fā)揮社區(qū)“綜合執(zhí)法、綜合救助、綜合服務(wù)、平安創(chuàng)建”四位一體工作職能，使社區(qū)全體工作人員形成一盤棋，社區(qū)的任何一名工作人員都是環(huán)境衛(wèi)生工作員、監(jiān)督員，進(jìn)一步提升轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，消除背街背巷、衛(wèi)生死角“臟、亂、差”現(xiàn)象，治理視覺污染，規(guī)范道路交通秩序，提高公共設(shè)

施管護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)城市環(huán)境面貌的根本性改觀。

(二)、堅(jiān)持集中整頓、標(biāo)本兼治、重長(zhǎng)效管理的運(yùn)行機(jī)制。加快各類環(huán)境衛(wèi)生污染源的治理，盡快扭轉(zhuǎn)市容環(huán)境衛(wèi)生臟亂狀況，深化管理體制和作業(yè)機(jī)制改革，保證市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不斷提檔升級(jí)。

(三)、堅(jiān)持以社區(qū)環(huán)衛(wèi)處、綜合執(zhí)法為主、各部門協(xié)作、全員參與的工作方法。充分發(fā)揮社區(qū)環(huán)衛(wèi)主體作用和綜合執(zhí)法在城市管理中的監(jiān)督檢查作用，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，動(dòng)員駐社區(qū)21家單位和廣大居民群眾積極參與市容環(huán)境衛(wèi)生的各項(xiàng)整治，形成共駐共建、齊抓共管的良好局面。

四、方法步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月1日至4月14日)

要積極開展創(chuàng)建“全省最干凈縣級(jí)城市”和 “全縣最干凈社區(qū)”宣傳活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建的豐富內(nèi)涵和重要意義，進(jìn)一步提高居民文明素質(zhì)，為創(chuàng)建全縣最干凈社區(qū)，達(dá)到我縣成為全省最干凈縣級(jí)城市目標(biāo)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

(二)重點(diǎn)整治階段(4月15口至6月20日)

1，整治區(qū)域環(huán)境，消除環(huán)境衛(wèi)生管理死角和盲點(diǎn)。

對(duì)轄區(qū)汪清路、大川路、新民路、溫州路、南山路、濱

河公園及其他各巷路和所有居民小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，清除殘存的垃圾雜物，按照每日清掃、全天保沽作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高清掃保潔作業(yè)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)綠化帶，空閑地的管理，確保綠化帶內(nèi)無缺株，無缺塊，無垃圾，空閑地?zé)o雜草、元雜物堆放。加強(qiáng)物業(yè)住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，重點(diǎn)整治陳舊小區(qū)環(huán)境，取締違章搭建、隨意堆放裝修垃圾、車輛亂停亂放等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)居民庭院與城市街面環(huán)境有序銜接。

2、治理難點(diǎn)問題，逐步消除市容環(huán)境衛(wèi)生污染源。

治理各類違章占道行為，取締轄區(qū)主干街路和重點(diǎn)區(qū)域無照商販等占道經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)其他街路的商販進(jìn)行疏導(dǎo)規(guī)范，做到不亂扔垃圾、不隨地便溺，不堵塞交通。嚴(yán)格查處露天燒烤、占道加工作業(yè)現(xiàn)象。整頓售車、修車行業(yè)，對(duì)違章占用道路售車、修車的予以取締。未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)格限制在城市桿體、樓體、公共設(shè)施和樹木上設(shè)置宣傳條幅和廣告，清理沿街商家亂設(shè)牌匾、招牌、落地?zé)粝?牌)，清除沿街兩側(cè)和居民小區(qū)庭院亂堆亂放雜物。規(guī)范整理依附建筑物、設(shè)施和桿體上設(shè)置的各類線纜，清除各類廢棄線纜及相關(guān)設(shè)施。及時(shí)清除建筑物、公共設(shè)施、地面、樹木上的辦證、刻章、招聘等各種亂貼亂畫現(xiàn)象，清理沿街商家門臉、櫥窗上亂張貼的各種文字、圖畫等招貼。轄區(qū)汪清路、大川路、新民路、溫州路等重點(diǎn)區(qū)域隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)清理，不留死角，原色涂刷，杜絕二次污染。同時(shí)，將清理工作向其他街路和居民小區(qū)庭院延伸，解決背街小巷和居民小區(qū)庭院亂貼亂畫多、清理不及時(shí)的問題。

3、加強(qiáng)日常管理工作，提高環(huán)境秩序管理精細(xì)化水平。在堅(jiān)持“兩掃全?！钡幕A(chǔ)上，提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每周組織駐區(qū)單位實(shí)行全員清掃工作機(jī)制，對(duì)轄區(qū)共駐共建環(huán)境衛(wèi)生包保責(zé)任區(qū)進(jìn)行整治，使背街背巷和居民庭院實(shí)現(xiàn)專業(yè)化清掃，搞好生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)工作的銜接，杜絕垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放，減少環(huán)境污染。實(shí)行黎明清掃作業(yè)方式，早6時(shí)30分時(shí)前完成清掃作業(yè)；延長(zhǎng)保潔時(shí)間，春夏秋季到晚9時(shí)，冬季到晚8時(shí)。搞好廣告燈箱式果皮箱、筒、公共照明和燈飾亮化等城市設(shè)施的日常管護(hù)，每月定期清洗蒙塵、污垢，及時(shí)維修各類破損公共設(shè)施，確保設(shè)施整潔、完好。如強(qiáng)建筑工地管理，建筑施工工地出入口實(shí)行硬鋪裝，安排清掃人員，防止車輛將泥土帶入街路，建筑垃圾運(yùn)輸車輛要按規(guī)定路線行駛，到指定地點(diǎn)消納，不得隨意傾卸。要加強(qiáng)交通秩序管理，主要街路限制大型重載車輛通行，嚴(yán)禁畜力車輛駛?cè)氤菂^(qū)，規(guī)范車輛秩序，禁止機(jī)動(dòng)車隨意占?jí)喝诵械?、亂停亂放等行為。

4、完善監(jiān)督檢查機(jī)制，確保城市管理成果不斷鞏固和提高。

充分發(fā)揮綜合執(zhí)法人員、社區(qū)監(jiān)督員的作用，探索與清掃保潔人員及物業(yè)管理單位相互配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻和上報(bào)違法違章行為。創(chuàng)新現(xiàn)代管理模式，形成快速反應(yīng)、量化考核、監(jiān)督與社會(huì)評(píng)價(jià)到位的日常問題指揮、調(diào)度、處置和反饋體系，積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理，消除交叉管理和無人管理的現(xiàn)象。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，形成合力。全社區(qū)上至班子成員，下至普通群眾，要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)的重要意義，真正把城市市容市貌管理工作做為當(dāng)前工作的頭等大事來抓，使全社區(qū)上下形成一個(gè)目標(biāo)就是：把新華社區(qū)建成全縣最干凈社區(qū)。

(二)精心部署，科學(xué)組織。社區(qū)各部門、各居委要進(jìn)行專門動(dòng)員和部署，通過層層發(fā)動(dòng)，把思想統(tǒng)一到社區(qū)黨委、工委會(huì)的工作要求上來。找準(zhǔn)工作差距，明確工作目標(biāo)，確定工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任和措施，打破常規(guī)，立即行動(dòng)，迅速掀起各項(xiàng)整治工作的高潮，力爭(zhēng)取得明顯成效。

(三)廣泛動(dòng)員，全社會(huì)參與。堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針，發(fā)動(dòng)全社區(qū)力量投入創(chuàng)建“全縣最干凈社區(qū)”活動(dòng)中。組織轄區(qū)各單位、物業(yè)小區(qū)、個(gè)體工商戶及居民群眾管好門前窗下、房前屋后、小區(qū)庭院容貌和秩序，為盡快實(shí)現(xiàn)我縣成為全省最干凈縣級(jí)城市而努力。附：

1、新華社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督主要內(nèi)容；

2、新華社區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管街路分配表；

3、新華社區(qū)委主任環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管小區(qū)分配任務(wù)表

第五篇：打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的幾點(diǎn)思考

打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的幾點(diǎn)思考

摘要：總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)紀(jì)委要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部，保持隊(duì)伍純潔?！蓖瑫r(shí)，全會(huì)報(bào)告將“建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”作為七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一加以部署。如何學(xué)透悟深全會(huì)要求，持續(xù)加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，真正打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，值得我們深入研究和探索。

?P鍵詞：國(guó)有企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察；思考；提高

一、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，一是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織能力建設(shè)的必然要求。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門在加強(qiáng)黨組織能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任。作為黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，必須適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察部門工作水平和能力。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

我們的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍總體上是一支立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)有力的隊(duì)伍，是一支值得信賴、敢于亮劍、能打硬仗的隊(duì)伍。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)還存在一些問題與不足，主要表現(xiàn)在：

（一）個(gè)別單位紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量比較薄弱

部分單位紀(jì)檢監(jiān)察干部受人員編制的限制，力量明顯不足；紀(jì)檢監(jiān)察崗位部分存在安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人現(xiàn)象，有的把年紀(jì)大、其他崗位安排有困難的干部安排搞紀(jì)檢監(jiān)察工作，有的沒有任何紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)歷和專業(yè)水平，人員的素質(zhì)參差不齊；部分單位紀(jì)檢監(jiān)察工作人員是兼職，精力分散。

（二）紀(jì)檢部門上下級(jí)協(xié)作不夠到位

按照現(xiàn)行管理體制，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)行上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和本單位黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。但是在實(shí)際運(yùn)作上，本單位黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對(duì)支配權(quán)，紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織人事、工作經(jīng)費(fèi)等方面對(duì)本單位的依附性很強(qiáng)，而上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)則僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)層面。由于管理體制沒有完全理順，致使上下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部之間在工作上特別是在案件查處上，意見不一致、配合不默契、協(xié)作不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（三）部分紀(jì)檢監(jiān)察干部思想觀念、能力素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)、新要求

思想上，部分紀(jì)檢監(jiān)察干部理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠深刻，有的干部在新形勢(shì)下履職能力不足，對(duì)把紀(jì)律挺在前面、運(yùn)用“四種形態(tài)”的認(rèn)識(shí)不深、辦法不多；有的工作中抹不開面子，對(duì)監(jiān)督畏首畏尾，有的干部遇到問題繞著走，不想干、不作為，沒有按照“三轉(zhuǎn)”要求轉(zhuǎn)變工作思路和方式。能力素質(zhì)方面，違紀(jì)案件廣泛涉及到招投標(biāo)、物資采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘。而很多國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，懂金融、懂市場(chǎng)、懂財(cái)會(huì)、懂法律的綜合性人才為數(shù)不多，執(zhí)紀(jì)能力相對(duì)落后。

（四）執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、腐敗現(xiàn)象在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中同樣存在要清醒地認(rèn)識(shí)到，紀(jì)檢機(jī)關(guān)不是“保險(xiǎn)箱”，紀(jì)檢監(jiān)察干部也不是生活在真空里，有的干部社會(huì)交往不慎重，交友過雜過濫，生活中被腐化；有的干部在問題線索清理、處置和查辦案件過程中，不守規(guī)矩、擅做取舍、選擇性辦案，甚至膽大妄為，無視審查紀(jì)律和保密紀(jì)律，跑風(fēng)漏氣，打探消息，甚至辦人情案、關(guān)系案、金錢案，利用黨和人民賦予的權(quán)力，以案謀私，嚴(yán)重?cái)募o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形象。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的途徑

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士

要深刻認(rèn)識(shí)終身學(xué)習(xí)對(duì)于自身建設(shè)的意義，通過持續(xù)學(xué)習(xí)，用理論上的成熟，堅(jiān)定理想信念，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。把握好學(xué)習(xí)與思考、與創(chuàng)新的關(guān)系，以能力樹形象，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需要。營(yíng)造學(xué)習(xí)的氛圍，要學(xué)業(yè)務(wù)，做到業(yè)務(wù)精；要學(xué)政策，做到吃透政策；要學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，做到多崗懂。營(yíng)造研究交流的氛圍，可以列出專題進(jìn)行研討，也可以就普遍關(guān)心的問題進(jìn)行座談?dòng)懻?，?nèi)部要研究交流，也要注重與外部進(jìn)行交流。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，自覺守住干凈底線

“己不正，焉能正人?！睕]有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，監(jiān)督者更應(yīng)該自覺接受監(jiān)督。以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)。一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范干部的日常行為，增強(qiáng)自律意識(shí)。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，加強(qiáng)品德修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，提高實(shí)踐能力，以謹(jǐn)慎之心對(duì)待權(quán)力、以淡泊之心對(duì)待名利、以警惕之心對(duì)待誘惑，進(jìn)一步樹立和養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。

（三）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，在深化“三轉(zhuǎn)”中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)

立足本職崗位，做好本職工作，是每一位紀(jì)檢監(jiān)察人員的天職。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)特殊使命和職責(zé)，要主動(dòng)嚴(yán)格要求，嚴(yán)格自律，牢記責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在深化“三轉(zhuǎn)”中不斷提升能力，以能力提升帶動(dòng)工作創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著力解決貫徹落實(shí)上級(jí)要求不及時(shí)、不認(rèn)真和打折扣等問題，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止等違反政治紀(jì)律的問題；要積極開展執(zhí)法監(jiān)察，重點(diǎn)檢查有關(guān)單位部門項(xiàng)目審批和建設(shè)管理不嚴(yán)格的問題，堅(jiān)決糾正工程建設(shè)領(lǐng)域規(guī)劃計(jì)劃、項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全、資金使用等違反規(guī)定和紀(jì)律的行為。

四、結(jié)束語

肩負(fù)助力全面從嚴(yán)治黨的重要使命，國(guó)企各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)為標(biāo)準(zhǔn)和方向，著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)夯實(shí)人才基礎(chǔ)、提供組織保障。