第一篇：打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市的思考

打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市的思考

新聞作者：管理員

新聞來(lái)源： 日期：2010-05-06

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2009年7月15日，省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于加快湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)的決定》，為我省實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略指明了方向?！稕Q定》明確指出：“大力提升武漢——荊州段的城市發(fā)展水平和城市功能，培育1個(gè)至2個(gè)節(jié)點(diǎn)城市?！惫P者認(rèn)為，可以將洪湖市率先打造成湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市。

洪湖市具有十分重要的“補(bǔ)鏈”作用

與湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶相連的皖江經(jīng)濟(jì)帶，之所以開(kāi)發(fā)得比較成功，一個(gè)重要的原因是在長(zhǎng)江安徽段（即“皖江”）已經(jīng)形成了城市帶。從馬鞍山到安慶不足300公里的江段上分布有5座大中城市：馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州、安慶，而在湖北長(zhǎng)江中段武漢——荊州477公里的江段上，除去兩頭的武漢和荊州外目前尚無(wú)較具規(guī)模的中等以上城市。我省雖然武漢——黃石段、宜昌——荊州段比較發(fā)達(dá)，但在武漢——荊州這一段形成明顯的“斷鏈”。如果說(shuō)，在全國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上上海是“龍頭”，重慶是“龍尾”，湖北是“龍身”，那么武漢——荊州段就是“龍身”的“腰”，而處于這一江段的洪湖市就是一節(jié)重要的“腰脊椎”。

洪湖中心城區(qū)陸路東距武漢145公里、西距荊州201公里，水路178公里抵武漢、299公里抵荊州，交通區(qū)位較優(yōu)，特別是港口輻射力較強(qiáng)。洪湖港務(wù)局1985年前一直管轄武漢市的金口、鄧家口、水洪口等港務(wù)站，2007年10月港口體制改革前管轄著咸寧赤壁、陸溪口、嘉魚(yú)、潘家灣、簰洲灣等12個(gè)港務(wù)站。在《湖北省港口布局規(guī)劃（2002～2020）》中，洪湖港與鄂州港、黃州港、宜都港、枝江港等一起列為“重要港口”。近年來(lái)，洪湖市委、市政府充分利用長(zhǎng)江岸線資源和毗鄰武漢的地理優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)集約化、規(guī)?；拇笮蜕钏a頭，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，努力形成以長(zhǎng)江港口岸線為主體，以內(nèi)河湖泊港口為補(bǔ)充，水陸互換、江湖并驅(qū)的港口城市格局。目前，洪湖市已經(jīng)委托省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院等單位著手編制洪湖新港和旅游碼頭、新灘工業(yè)園區(qū)碼頭的控制性規(guī)劃，啟動(dòng)了港口碼頭建設(shè)的相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。通過(guò)“港”、“城”互動(dòng)，洪湖市能夠迅速“補(bǔ)鏈”，可為湖北挺直腰桿出力。

長(zhǎng)江流經(jīng)洪湖市域135公里，占全省長(zhǎng)江干線總里程的12.7%，是全國(guó)長(zhǎng)江岸線最長(zhǎng)的縣市之一。同處這一江段的岳陽(yáng)市是湖南唯一的臨長(zhǎng)江城市，湖南省委省政府正在實(shí)施“3+5”城市群優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)環(huán)湖沿江產(chǎn)業(yè)帶的形成，舉全省之力打造岳陽(yáng)港省級(jí)航運(yùn)中心，夯實(shí)湖南現(xiàn)代化航運(yùn)物流平臺(tái)。今年荊岳長(zhǎng)江大橋建成、隨（州）岳（陽(yáng)）高速公路全線貫通后，從洪湖城區(qū)出發(fā)到岳陽(yáng)僅需20分鐘。

2008年4月30日《長(zhǎng)沙晚報(bào)》一篇題為《隨湘江流淌長(zhǎng)沙尋找出?？凇返奈恼?，在闡述長(zhǎng)沙市對(duì)接武漢城市圈的優(yōu)勢(shì)時(shí)寫(xiě)道：“湘江北去，直奔八百里洞庭，開(kāi)啟長(zhǎng)沙藍(lán)色經(jīng)濟(jì)文明的偉大征程。是長(zhǎng)株潭城市群與武漢城市圈對(duì)接，共同承載‘中部城市引擎’的戰(zhàn)略之舉。北拓到洞庭湖后，長(zhǎng)沙才真正成為通江達(dá)海的城市，長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)也將由內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)。”很顯然，湖南將港口和航運(yùn)作為了兩大城市群的對(duì)接點(diǎn)。將洪湖市打造成節(jié)點(diǎn)城市，不僅有利于在這一江段逐步縮小與岳陽(yáng)的差距，為湖北“補(bǔ)鏈”，而且能加快兩個(gè)“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)的對(duì)接，與湖南共同打造“長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)帶”。

洪湖市具有戰(zhàn)略機(jī)遇疊加的優(yōu)勢(shì)

目前，我省正在實(shí)施“兩圈一帶”（武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶）戰(zhàn)略，著力推進(jìn)“仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。洪湖市既是武漢城市圈的觀察員，與武漢東湖開(kāi)發(fā)區(qū)建立“區(qū)市協(xié)作關(guān)系”多年，取得了豐碩的合作成果；同時(shí)，又是鄂西生態(tài)文化旅游圈和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，還是仙洪試驗(yàn)區(qū)的主體。“兩圈一帶一區(qū)”四大區(qū)域戰(zhàn)略集于一個(gè)縣市，全省唯一。

近兩年，洪湖市抓住“兩圈一帶一區(qū)”的重大機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，努力打造與中等城市相匹配的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2008年全市擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100多家，已形成在全省乃至全國(guó)較有影響的石化設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群、水產(chǎn)食品加工產(chǎn)業(yè)集群和紡織服裝、汽車零部件等支柱產(chǎn)業(yè)。洪湖市水產(chǎn)面積和水產(chǎn)品總量這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)已多年居全國(guó)縣（市）第一位，水產(chǎn)品及其他各類農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)75家，已有數(shù)十種水產(chǎn)品直接出口東南亞和歐美20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年創(chuàng)匯3000多萬(wàn)美元。2008年洪湖市實(shí)際完成財(cái)政收入3.19億元，增速達(dá)31.35%，居荊州市8個(gè)縣市區(qū)第二位，僅次于荊州區(qū)，一舉扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期“甩尾”的局面。

2009年在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，洪湖市仍然保持了較快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值92.54億元，比上年增長(zhǎng)13.8%，其中工業(yè)增速達(dá)到了28.7%。完成財(cái)政收入3.68億元，比上年增長(zhǎng)15.5%。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”都開(kāi)足了馬力，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和外貿(mào)出口分別比上年增長(zhǎng)44.4%、20.4%、22.6%?，F(xiàn)在，制約洪湖發(fā)展的交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，特別是漢洪高速公路及東荊河大橋修通之后，投資者紛至沓來(lái)。緊鄰武漢市漢南區(qū)的新灘工業(yè)園，已吸引一批投資者落戶；規(guī)劃面積3338畝，總投資45.1億元的洪湖能化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正在加緊建設(shè)；由武漢企業(yè)投資10億元的烏林溫泉項(xiàng)目進(jìn)展順利。對(duì)洪湖建設(shè)節(jié)點(diǎn)城市具有決定意義的“洪湖岸邊是家鄉(xiāng)”濕地生態(tài)旅游城項(xiàng)目，其規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)30平方公里，通過(guò)2.5-4公里寬的生態(tài)觀光帶與現(xiàn)有24平方公里建成區(qū)的主城區(qū)相連。目前，該項(xiàng)目已在省發(fā)改委和省鄂西圈辦的組織下順利推進(jìn)。

洪湖市具有較高的歷史地位

洪湖市人民政府駐地為新堤，早在1926年10月就設(shè)立“新堤市”（“漢口特別市”也在同年設(shè)立）。1927年3月成立中共新堤市委，9月在新堤成立鄂中南區(qū)特委。1929年8月成立鄂西游擊總隊(duì)，11月成立中國(guó)工農(nóng)紅軍獨(dú)立第一師，1930年2月成立紅六軍，洪湖革命根據(jù)地正式形成。1931年6月在瞿家灣成立湘鄂西省臨時(shí)委員會(huì)、湘鄂西省蘇維埃政府和湘鄂西軍事委員會(huì)。1932年1月，正式成立中共湘鄂西省委員會(huì)。洪湖革命根據(jù)地為中國(guó)革命作出了極大貢獻(xiàn)。1938年5月，毛澤東在延安發(fā)表《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》，系統(tǒng)地總結(jié)了過(guò)去黨領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，明確指出：“紅軍時(shí)代的洪湖游擊戰(zhàn)爭(zhēng)堅(jiān)持了數(shù)年之久，都是河湖港汊地帶能夠發(fā)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)并建立根據(jù)地的證明。”

1928年至1940年，新堤與漢口、沙市、宜昌、沙洋、樊城、老河口、武穴一起被稱為湖北省“八大重鎮(zhèn)”。正是因?yàn)楹楹?dāng)時(shí)的重要地位，1938年10月由田漢、任光、馮乃超率領(lǐng)政治部第三廳機(jī)關(guān)工作人員曾在此進(jìn)行過(guò)聲勢(shì)浩大的抗日宣傳活動(dòng)。

1949年5月16日新堤解放，21日成立新堤市軍事管制委員會(huì)，26日在此成立沔陽(yáng)專署，轄漢川、漢陽(yáng)、沔陽(yáng)、嘉魚(yú)、蒲圻、監(jiān)利、石首7縣及新堤市。1951年6月，為紀(jì)念洪湖革命根據(jù)地的歷史功績(jī)國(guó)家決定設(shè)立洪湖縣，并撤銷沔陽(yáng)專署，洪湖縣劃歸荊州專區(qū)。1987年7月，設(shè)立洪湖市。

在歷史上，洪湖（新堤）是我國(guó)最早的設(shè)市城市之一，同時(shí)也是全國(guó)著名的革命老區(qū)。賀龍、周逸群、段德昌等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在這里進(jìn)行過(guò)艱苦卓絕的斗爭(zhēng)?！耙磺楹樘煜轮?。洪湖是全國(guó)知名的愛(ài)國(guó)主義教育基地，擁有紅色旅游系列景區(qū)?！昂楹币殉蔀橄碜u(yù)中外的品牌，每年吸引無(wú)數(shù)游客。

洪湖市中心城區(qū)具有較強(qiáng)實(shí)力和較大規(guī)模

從經(jīng)濟(jì)實(shí)力看，在荊州市統(tǒng)計(jì)局公布的《2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)情況》中，洪湖市新堤街辦在全荊州市106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦中名列第五，前四位分別是荊州區(qū)紀(jì)南鎮(zhèn)、沙市區(qū)關(guān)沮鄉(xiāng)、沙市區(qū)鑼場(chǎng)鎮(zhèn)、洪湖市府場(chǎng)鎮(zhèn)。通常而言，城市規(guī)模應(yīng)當(dāng)只算城區(qū)范圍，而不是整個(gè)市域。按照這個(gè)概念，洪湖市中心城區(qū)新堤的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力在6個(gè)縣市中名列第一。從城市人口規(guī)?？?，洪湖城區(qū)人口已達(dá)到19.3萬(wàn)人，也居6個(gè)縣市第一位。同時(shí)，現(xiàn)有建成區(qū)面積最大，到2020年將達(dá)60平方公里（含“洪湖岸邊是家鄉(xiāng)”旅游城），屆時(shí)將居湖北縣級(jí)市最前列。

在《湖北城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2001-2020）》對(duì)全省包括武漢在內(nèi)的36個(gè)設(shè)市城市進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)中，洪湖列第23位，緊隨恩施州府恩施市（第21位）、地級(jí)城市咸寧（第22位）之后，并規(guī)劃到2020年將洪湖與孝感、咸寧、恩施、隨州、天門(mén)等9個(gè)城市一起打造為40萬(wàn)至50萬(wàn)人（指城區(qū)人口）的中等城市。該《規(guī)劃》已于2003年8月1日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，是目前我省關(guān)于城市定位法律效力最高的法規(guī)。而根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)規(guī)定，20萬(wàn)人以下為小城市，20萬(wàn)至50萬(wàn)人為中等城市，超過(guò)50萬(wàn)人為大城市。因此，洪湖市依照該《規(guī)劃》到2020年應(yīng)當(dāng)建設(shè)成為名副其實(shí)的中等城市。

第二篇：石首全力建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)

石首全力建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)

構(gòu)建“武漢城市圈”、“鄂西生態(tài)文化旅游圈”，加快湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)，是省委、省政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，謀求新發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。石首市作為長(zhǎng)江沿岸29個(gè)中心城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)成員之一（其中唯一的縣級(jí)市），長(zhǎng)江沿線的新興工業(yè)城市和重要港口城市，鄂西生態(tài)文化旅游圈中的重要旅游城市，如果依托優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)定位、發(fā)揮特色，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新戰(zhàn)略，搶抓新機(jī)遇，從而在“一帶一圈”整體開(kāi)發(fā)中謀求更好更快的發(fā)展，是當(dāng)前我市面臨的一個(gè)緊迫而又重大的課題。

一、充分認(rèn)清石首在“一帶一圈”中的地位

（一）新興工業(yè)城市

石首已形成以精細(xì)化工、林產(chǎn)品加工、汽車零部件、棉紡等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)集群初具雛形，并擁有“楚源”牌活性染料、“吉象”牌中密度纖維板2個(gè)“中國(guó)名牌產(chǎn)品”。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群已被納入湖北省52家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群；林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)已網(wǎng)絡(luò)湘鄂邊縣市區(qū)原料林基地150萬(wàn)畝，正在積極申報(bào)湖北省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群；汽車零部件、棉紡行業(yè)作為我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有著較好的發(fā)展基礎(chǔ)，具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力。二是承接平臺(tái)優(yōu)越。石首經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是湖北省13個(gè)重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園之一，占地面積20平方公里，園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，生產(chǎn)要素供應(yīng)充足，先后引進(jìn)了浙江萬(wàn)向、上海中林、南京西普、勁牌酒業(yè)等長(zhǎng)江流域內(nèi)企業(yè)，目前尚有充裕的產(chǎn)業(yè)承載空間，能為我市與沿江各中心城市開(kāi)展深層次的產(chǎn)業(yè)合作提供保障。

（二）重要港口城市

石首地處鄂南湘北，是江漢平原與洞庭湖兩大平原結(jié)合部的中心城市，境內(nèi)岸線資源豐富，內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)較為突出，擁有通航里程144公里，石首港已被列為全國(guó)長(zhǎng)江干線主要港口、湖北省重點(diǎn)港口。2007年，我市啟動(dòng)了工業(yè)綜合碼頭建設(shè)。工程總投資5億元，規(guī)劃建成一個(gè)岸線長(zhǎng)5公里、占地5000畝、投資5個(gè)億、吞吐量500萬(wàn)噸、建成5個(gè)功能區(qū)（造船業(yè)區(qū)、物流園區(qū)、散貨碼頭區(qū)、工業(yè)綜合碼頭區(qū)、濱江公園區(qū)）的正規(guī)化、現(xiàn)代化的多功能新港，成為鄂南湘北的綜合交通樞紐。荊岳鐵路即將開(kāi)工建設(shè)，工程建成后，將使我市的綜合交通能力得到進(jìn)一步改善。

如果將整個(gè)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶比喻為橫臥荊楚大地的一條小龍，那么，以武漢、黃石為代表形成的鄂東城市群正好處于龍頭位置，而以荊州、石首、宜昌為代表的鄂西城市群則處于龍腰和龍尾處，而這一長(zhǎng)達(dá)600公里左右的江段，占到了整個(gè)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的四分之三強(qiáng)。荊州、石首、宜昌既是鄂西生態(tài)文化旅游圈西端的重要一極，還是橋接鄂西生態(tài)文化旅游圈和武漢城市圈的重要結(jié)合部。加快荊宜段的開(kāi)放開(kāi)發(fā)，能促使“一帶兩圈”整體“活”起來(lái)，更能凸顯石首的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

（三）文化旅游城市

石首市歷史悠久，風(fēng)景秀麗，物華天寶，有著豐富的歷史文化旅游資源。境內(nèi)完好無(wú)損地保存了走馬嶺等4處古文化遺址和眾多古代墓葬群，其中距今5000多年的走馬嶺遺址，比黃河流域迄今發(fā)現(xiàn)的原始古城要早數(shù)百年，出土了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的精致石鉞、石斧、石錛及陶器、木制葬具等文物，是屈家?guī)X文化的典型代表。境內(nèi)還有大量三國(guó)故跡和動(dòng)人傳說(shuō)，范蠡泛舟、俞伯牙、鐘子期調(diào)弦知音等傳說(shuō)扣人心弦；劉備招親、三氣周瑜等歷史典故有跡可尋。這些歷史文化資源真實(shí)記載了文明發(fā)展、歷史長(zhǎng)河的滄桑變化，蘊(yùn)涵著深厚的歷史文化價(jià)值。

石首市的自然旅游資源也極具特色。石首雖地處兩大平原結(jié)合部，以平原風(fēng)光為主，但境內(nèi)卻擁有平原地區(qū)少見(jiàn)的山岳旅游資源，如桃花山、繡林山、南岳山等。其中屏立于石首東南邊沿的桃花山，是洞庭湖平原與江漢平原交匯處唯一的系列山林，五大湖泊、十大水庫(kù)如同明珠點(diǎn)綴于莽莽群山中。一年四季，桃花風(fēng)光旖旎。陽(yáng)春三月，桃李芳菲；仲夏七月，湖水清澈；金秋九月，碩果累累；寒冬臘月，銀裝素裹。石首市的許多旅游資源，不僅具有旅游觀賞價(jià)值，而且還具有巨大的科學(xué)考察價(jià)值。生活在天鵝洲濕地生態(tài)自然保護(hù)區(qū)的麋鹿和白鰭豚素有“國(guó)寶”和“東方美人魚(yú)”的美譽(yù)，白鰭豚是動(dòng)物進(jìn)化史上的活化石，在生物界、仿生學(xué)、聲學(xué)以軍事科學(xué)方面都有重要的研究?jī)r(jià)值。天鵝洲內(nèi)還有豐富的鳥(niǎo)類資源，其中有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類11種，均極具科研價(jià)值和觀賞價(jià)值。

二、努力發(fā)揮石首在“一帶一圈”中的作用

石首市委為搶抓“一圈一帶”整體開(kāi)發(fā)的大機(jī)遇，確定了圈帶戰(zhàn)略目標(biāo)。按照“湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上輻射鄂南湘北的重要節(jié)點(diǎn)城市”和“區(qū)域性交通樞紐城市”的戰(zhàn)略定位，通過(guò)一段時(shí)間的艱苦奮斗、臥薪嘗膽，努力把石首建設(shè)成鄂南湘北新型工業(yè)城市、重要港口城市、山水園林城市、優(yōu)秀旅游城市，力爭(zhēng)2020年達(dá)到中等城市規(guī)模。

（一）積極發(fā)揮交通樞紐作用

形成以長(zhǎng)江牢固樹(shù)立“大交通”理念，以建設(shè)區(qū)域性交通樞紐城市為取向，重點(diǎn)推進(jìn)石首長(zhǎng)江大橋、江南高速、后石高速、荊岳鐵路、公石公路、港口碼頭建設(shè)，加快構(gòu)建“一橋四路一港”的大通道格局，將石首“一江分南北”的交通劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的快速轉(zhuǎn)換、無(wú)縫銜接。積極呼吁荊州市政府盡快招商引資，促進(jìn)江南高速公路早日開(kāi)工，并優(yōu)先建設(shè)石首段。加快建設(shè)后石高速公路，積極申請(qǐng)荊州市政府授權(quán)我市建設(shè)后石高速公路。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大荊岳鐵路石首站房面積，協(xié)助做好早日開(kāi)工工作。制定詳細(xì)工作流程，盡快向省政府、省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳專題報(bào)告，爭(zhēng)取石首長(zhǎng)江大橋經(jīng)國(guó)家部委批復(fù)立項(xiàng)，徹底扭轉(zhuǎn)我市南北交通不暢的局面。修改完善石首港口碼頭規(guī)劃，盡快將荊州港石首港區(qū)建設(shè)上報(bào)交通運(yùn)輸部，爭(zhēng)取納入國(guó)家規(guī)劃。積極爭(zhēng)取國(guó)家長(zhǎng)江航道改造升級(jí)項(xiàng)目，推進(jìn)長(zhǎng)江航道改造提升，解決我市航道梗阻問(wèn)題。

（二）積極發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)

按照編制大規(guī)劃、培育大產(chǎn)業(yè)的思路，依托“十二五”規(guī)劃編制，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)實(shí)際，加快打造以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)體系。

大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。順應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)集約化、規(guī)?；内厔?shì)，堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以楚源集團(tuán)為龍頭，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合和同行業(yè)企業(yè)重組聯(lián)合，帶動(dòng)荊江選礦、萬(wàn)達(dá)精細(xì)、雄富利化工等企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，快速擴(kuò)張，形成以染料及中間體、化工基礎(chǔ)原料、生物醫(yī)藥、選礦藥劑、化工新材料等產(chǎn)品為主體的精細(xì)化工制造體系，力爭(zhēng)把張城垸工業(yè)園建成全國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)、產(chǎn)品系列最全的染料化工工業(yè)園。以石首楊樹(shù)科技園為依托，以吉象、偉林、吉麗、萬(wàn)順等企業(yè)為骨干，加快推進(jìn)林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力打造全省最大的楊樹(shù)短周期工業(yè)原料林基地、全省最大的優(yōu)質(zhì)楊樹(shù)苗圃基地、華中地區(qū)最大的林產(chǎn)品加工基地、華中地區(qū)最大的木材集散地。依托萬(wàn)向錢(qián)潮的資金、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，提升新興汽配、永旺汽配、乘風(fēng)汽車、神康機(jī)械、金弛機(jī)器等企業(yè)的設(shè)備改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，積極謀求與東風(fēng)、神龍等行業(yè)“巨頭”合作，加快融入湖北汽車產(chǎn)業(yè)鏈。依托長(zhǎng)江港口優(yōu)勢(shì)，大力招商引資，引進(jìn)大型船舶制造企業(yè)。

大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。圍繞建設(shè)鄂南湘北重要商貿(mào)物流中心的目標(biāo)，加強(qiáng)市場(chǎng)體系和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，深入實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，積極爭(zhēng)取“石首市物流園”項(xiàng)目，積極引進(jìn)和培育現(xiàn)代物流主體，逐步形成以城區(qū)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村級(jí)為基礎(chǔ)的商業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)。按照社會(huì)化、專業(yè)化、信息化、規(guī)?；囊螅涌焓锌?、貨運(yùn)中心、鐵路站倉(cāng)儲(chǔ)物流園、臨港物流園建設(shè)，將我市建設(shè)成為長(zhǎng)江中游的區(qū)域性物流中心。加快商品市場(chǎng)建設(shè)，引進(jìn)大型商業(yè)集團(tuán)入駐我市，重點(diǎn)建設(shè)奔馬商業(yè)街、湘鄂邊機(jī)動(dòng)車產(chǎn)業(yè)城、衣鋪街小商品市場(chǎng)、小新口省際邊貿(mào)市場(chǎng)、鄂南林產(chǎn)品交易市場(chǎng)、鄂南水產(chǎn)品交易市場(chǎng)等六大市場(chǎng)項(xiàng)目。

（三）積極發(fā)展特色旅游業(yè)

1、發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，打造響譽(yù)海內(nèi)外的天鵝洲原始生態(tài)濕地品牌。

天鵝洲擁有大面積的、水草豐美的原始江灘濕地，是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物麋鹿種群的最佳保護(hù)區(qū)，是天鵝、白鸛等多種珍稀鳥(niǎo)類棲息的理想場(chǎng)所，區(qū)內(nèi)的長(zhǎng)江故道也是白鰭豚、江豚最適宜生存的水域環(huán)境。應(yīng)將珍稀動(dòng)物與濕地風(fēng)光結(jié)合，以麋鹿為主調(diào)，突出生態(tài)主線，進(jìn)行一系列的項(xiàng)目創(chuàng)意。對(duì)現(xiàn)有生態(tài)濕地資源進(jìn)一步挖掘，確保野生動(dòng)物以生存的自然環(huán)境得到保護(hù)和充實(shí)。依托麋鹿資源的稀缺性和自然的原生性，將天鵝洲生態(tài)濕地打造成馳名國(guó)內(nèi)外的旅游品牌。

2、因地制宜，營(yíng)造顯山露水的城市環(huán)境。

城市山水特色營(yíng)造，不僅要充分挖掘南岳山、桃花山等景點(diǎn)的山水資源優(yōu)勢(shì)，以吸納更多的觀光旅游客源，更應(yīng)該將城市特有的山水資源條件通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃融入到城市內(nèi)部景觀體系中，為城市居民營(yíng)造宜居的生活環(huán)境。

在主城區(qū)內(nèi)，以城市背山面水的總體格局為基礎(chǔ)，利用環(huán)城的山底湖、官田湖、顯陽(yáng)湖等幾大湖體以及星布于城區(qū)的大小湖泊、港渠以及公共綠地，構(gòu)建層次分明、結(jié)構(gòu)完整的山水景觀體系，將綠化景觀特色直接服務(wù)于居民的日常生活。

3、挖掘內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)歷史旅游資源。

（1）再現(xiàn)古詩(shī)詞意境

為充分展現(xiàn)城市歷史文化特色，全方位地再現(xiàn)古詩(shī)詞意境，規(guī)劃在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上恢復(fù)繡林十景。結(jié)合城市景觀體系建設(shè)，重建照影橋、劉郎浦、八仙洞、錦幘亭等十處景點(diǎn)；打通垂江視線通廊，構(gòu)建由照影橋連通至萬(wàn)石灣的景觀軸線；在長(zhǎng)江外灘結(jié)合江灘公園的建設(shè)修建劉郎浦碑亭，將歷史文人墨客在石首所留下的真跡集中在此展現(xiàn)給世人；結(jié)合舊城改造，恢復(fù)八仙洞原貌，與望夫臺(tái)共同形成“望夫臺(tái)接八仙洞”的景觀風(fēng)貌。

（2）開(kāi)發(fā)三國(guó)文化旅游線路

構(gòu)筑區(qū)域與市域有關(guān)三國(guó)故事傳說(shuō)的旅游景點(diǎn)線路，從區(qū)域大范圍內(nèi)，與荊州一體化的大三國(guó)故事旅游線，沿途觀賞赤壁古戰(zhàn)場(chǎng)、曹操兵敗所走的華容道、劉備招親的石首繡林鎮(zhèn)和劉郎浦，借此宏揚(yáng)石首的城市文化特色。重點(diǎn)在石首開(kāi)發(fā)劉郎浦、三義寺、問(wèn)食崗、武相廟等歷史遺跡。

（3）打造紅色革命教育基地

重點(diǎn)修復(fù)賀龍同志舊居遺址、石首蘇維埃政府遺址、紅二軍團(tuán)總部遺址、紅六軍軍部遺址、石首農(nóng)民自衛(wèi)軍總部遺址等革命遺跡。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

按照“東進(jìn)南擴(kuò)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效率管理，完善城市功能，努力將我市建設(shè)成為城區(qū)人口過(guò)30萬(wàn)人的中等規(guī)模城市和山水園林宜居城市。加快中心城區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)城東新區(qū)開(kāi)發(fā)和建寧大道行政辦公區(qū)建設(shè)，加快客運(yùn)中心、人民醫(yī)院搬遷、城南污水處理廠、三義寺汽渡北岸碼頭遷址等工程建設(shè)，著手謀劃山底湖整體開(kāi)發(fā)，改善提升城市形象。加快城鎮(zhèn)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)服務(wù)、文化教育、居住環(huán)境功能，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，盡快形成以城區(qū)為中心，新廠、東升、調(diào)關(guān)等沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐，高陵、橫溝市等其他建制鎮(zhèn)為依托的城鎮(zhèn)建設(shè)格局，全方位提高城鎮(zhèn)化水平。強(qiáng)化項(xiàng)目整合部門(mén)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，加快公共服務(wù)從城市向鄉(xiāng)村延伸，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

依托“一帶一圈”戰(zhàn)略推進(jìn)石首發(fā)展

石首市規(guī)劃管理局

2010

第三篇：ra石首全力建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)wfq

蘇州青年旅行社股份有限公司園區(qū)星海部（十佳營(yíng)業(yè)部）

園區(qū)湖東鄰里中心營(yíng)業(yè)部

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第四篇：關(guān)于打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的議案

搶抓新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)機(jī)遇 打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新興節(jié)點(diǎn)

——關(guān)于監(jiān)利縣沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的調(diào)查與思考

李 鋒

雷 鴻

羿 華

為推進(jìn)湖北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，省委、省政府繼建設(shè)武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和鄂西生態(tài)文化旅游圈之后，正式作出了加快湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)的決定，這一重大戰(zhàn)略決策，必將對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮湖北優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。監(jiān)利作為沿江大縣，長(zhǎng)江岸線占全省八分之一以上，岸線資源居全省縣級(jí)之首，如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極抓搶新一輪沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)機(jī)遇，把監(jiān)利打造成沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)中新興節(jié)點(diǎn)城市，是當(dāng)前擺在我們面前的重大課題。

一、加快監(jiān)利沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

監(jiān)利縣地處長(zhǎng)江中游北岸，全縣總?cè)丝?42.07萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口37.45萬(wàn)，農(nóng)村人口104.53萬(wàn)，國(guó)土面積3265.83平方公里?？h境內(nèi)黃金水道長(zhǎng)江岸線總長(zhǎng)143.95公里，約占全省長(zhǎng)江岸線總長(zhǎng)的14%。全縣沿長(zhǎng)江岸線共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)405個(gè)村、10個(gè)農(nóng)場(chǎng)分場(chǎng)，總?cè)丝?5.2萬(wàn)，占全縣53%，其中城鎮(zhèn)人口25.47萬(wàn)，農(nóng)

其中沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)51.18萬(wàn)畝，總產(chǎn)5.32萬(wàn)噸，分別占55.46%和52.46%；棉花播種面積37.53萬(wàn)畝，總產(chǎn)2.73萬(wàn)噸，其中沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)23.45萬(wàn)畝，總產(chǎn)1.72萬(wàn)噸，分別占62.5%和63%；水產(chǎn)品總量22萬(wàn)噸，其中沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)7.39萬(wàn)噸，占33.6%。四是文化旅游資源豐富。監(jiān)利歷史悠久、文化厚重，是春秋名將伍子胥的故里，大溪文化、龍山文化、荊楚文化的發(fā)祥地，三國(guó)故事的中心區(qū)和第二次國(guó)內(nèi)革命時(shí)期的紅色沃土，目前，縣內(nèi)擁有一個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)——湘鄂西革命根據(jù)地首府周老嘴，兩個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)——周老嘴鎮(zhèn)和程集鎮(zhèn)，多家江湖濕地生態(tài)旅游度假區(qū)——東港子濕地保護(hù)風(fēng)景區(qū)、桐梓湖生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、王垸生態(tài)旅游度假村和楊林山自然風(fēng)景區(qū)。五是政策資源豐富。監(jiān)利縣是全省22個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）和36個(gè)中部地區(qū)享受西部大開(kāi)發(fā)政策待遇縣（市）之一，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行把監(jiān)利作為金融重點(diǎn)扶持的試點(diǎn)縣，并享受地級(jí)市放貸待遇。特別是十七屆三中全會(huì)召開(kāi)后，監(jiān)利更是盡享農(nóng)業(yè)大縣的各種惠農(nóng)政策。

2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。近幾年來(lái)，通過(guò)大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，走工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)形成。一是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)比重不斷提高。2008年，全縣完成GDP95.4億元，其中第一產(chǎn)業(yè)完成43.86億元，模以上企業(yè)的9%。四是商貿(mào)流通結(jié)構(gòu)中新興業(yè)態(tài)不斷發(fā)展。2008年，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額49.8億元，商貿(mào)流通業(yè)工商注冊(cè)經(jīng)營(yíng)戶13042戶，注冊(cè)資金15.6億元，從業(yè)人員17652人。共建有各類市場(chǎng)64個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積38.8萬(wàn)平方米，超級(jí)市場(chǎng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、專賣店、購(gòu)物中心、購(gòu)物廣場(chǎng)、廠家直銷等新型業(yè)態(tài)正在不斷涌現(xiàn)。2008年底，全縣有各類連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)8家，連鎖經(jīng)營(yíng)門(mén)店422個(gè)。五是區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)中沿江經(jīng)濟(jì)不斷提升。2008年沿長(zhǎng)江區(qū)域的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成GDP43.49億元，幾乎占據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

3、基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。近幾年來(lái)，通過(guò)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，千方百計(jì)加大硬件建設(shè)力度，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。一是水利條件得到改善。長(zhǎng)江堤防整險(xiǎn)加固工作全面完成，基本上解除了長(zhǎng)江水患的危險(xiǎn)，建成6大排區(qū)、18大灌區(qū)，形成了以小型為基礎(chǔ)，大、中型為骨干的防洪、抗旱、排澇體系。二是交通區(qū)位大幅提升。公路總里程達(dá)到4123公里，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)二級(jí)三級(jí)公路，通村公路率達(dá)到81%，形成了以沙洪、監(jiān)仙、監(jiān)潛為骨架的交通網(wǎng)絡(luò)，以縣城為中心，往南90公里抵岳陽(yáng)，可接107國(guó)道、京珠高速和京廣鐵路，往西98公里抵荊州，可接207國(guó)道和荊襄高速，往北58公里滬蓉高速和318國(guó)道直達(dá)宜昌和武漢。隨著隨岳南高速、人，初步形成了包括沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全縣新型農(nóng)村醫(yī)療參合率達(dá)到84.5%，“看病難、看病貴”問(wèn)題有效緩解。三是文體事業(yè)欣欣向榮。全縣公共文化體系初步建成，文化信息共享工程已投入使用，《咚咚啰鼓》、《裴倫傳說(shuō)》等評(píng)為國(guó)家和省級(jí)非物資文化遺產(chǎn)，“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”和“省書(shū)畫(huà)藝術(shù)之鄉(xiāng)”落戶監(jiān)利。體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。

二、影響監(jiān)利沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的制約因素

通過(guò)近幾年的發(fā)展，監(jiān)利縣在加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)上具備了一定優(yōu)勢(shì)，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和優(yōu)勢(shì)十分明顯地區(qū)比，開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐較為滯緩，特別是沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠快，主要原因有以下幾個(gè)方面：

1、區(qū)位融合乏力。通過(guò)近幾年來(lái)狠抓基礎(chǔ)條件改善，監(jiān)利交通狀況明顯改善。特別是一橋一路即將竣工，監(jiān)利新港正在興建，荊監(jiān)一級(jí)公路和漢洪高速也動(dòng)工在即，區(qū)位優(yōu)勢(shì)大幅提升指日可待。目前盡管不少人、不少地方從心理上已經(jīng)意識(shí)到監(jiān)利區(qū)位優(yōu)勢(shì)提升了，但如何把潛在的區(qū)位優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，還缺乏系統(tǒng)思考和整體規(guī)劃。監(jiān)利作為湖南湖北連接的“橋梁”，但樞紐的功能和橋頭堡的作用尚未發(fā)揮出來(lái)；作為武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市圈輻射交匯點(diǎn)，在主動(dòng)對(duì)接、爭(zhēng)取輻射、促進(jìn)發(fā)展上尚未邁出實(shí)質(zhì)性步伐；作為全省“一帶兩圈一區(qū)”的深度參與城市，在積極參與、借勢(shì)而上

礎(chǔ)比較脆弱，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化、待遇偏低、流失嚴(yán)重和基礎(chǔ)教學(xué)階段教育容量緊張?；踞t(yī)療設(shè)施較差，醫(yī)療衛(wèi)生人員技術(shù)水準(zhǔn)不高，醫(yī)療保障覆蓋率較低。農(nóng)村社會(huì)保障水平不高，全縣142萬(wàn)人，已進(jìn)入低保僅占總?cè)丝诘?%，進(jìn)入社保的人口僅占總?cè)丝诘?.14%。安全飲水覆蓋率尚待提高，農(nóng)民人居環(huán)境亟待改善，文化、體育上普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施短缺及硬件條件較差的問(wèn)題等等。

5、債務(wù)包袱沉重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，監(jiān)利鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)達(dá)7億元，其中村級(jí)負(fù)債3.6億元，村平負(fù)債47萬(wàn)元。沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)三洲鎮(zhèn)到2008年底，鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債總額1490萬(wàn)元，而村級(jí)債務(wù)達(dá)到2586萬(wàn)元，每個(gè)建制村平均負(fù)債約為92萬(wàn)元。巨額的債務(wù)包袱已經(jīng)成為制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。由于受稅費(fèi)改革等政策的影響，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政主要靠上邊來(lái)的轉(zhuǎn)移支付來(lái)保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)，根本沒(méi)有能力化解債務(wù)，更不用談自籌資金上大的項(xiàng)目、搞大的開(kāi)發(fā)。

6、發(fā)展動(dòng)力不足。主要表現(xiàn)為“四缺”：一是缺資金。長(zhǎng)期以來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，地方財(cái)政困難，可用財(cái)力極為有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)利用等縣域發(fā)展項(xiàng)目的資金需求，一些關(guān)系到縣域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程建設(shè)遲遲不能啟動(dòng)；二是缺項(xiàng)目。項(xiàng)目

己無(wú)關(guān)”的思想。部分干部群眾認(rèn)為，沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)是武漢、荊州等大中城市的事，與監(jiān)利不相干。應(yīng)該引導(dǎo)全縣上下認(rèn)識(shí)到，監(jiān)利加快沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)，是地方服從全省戰(zhàn)略決策的需要，是培育縣域新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的需要，是破解發(fā)展難題、加速監(jiān)利經(jīng)濟(jì)社會(huì)崛起的需要，新一輪沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)與監(jiān)利關(guān)系重大，而且是關(guān)系到監(jiān)利發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。二是要克服“等、靠、要”的依賴思想。長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方和一些干部，缺乏自我開(kāi)拓、自力更生的信心和勇氣，面對(duì)發(fā)展的難題和任務(wù)，習(xí)慣于等待觀望，常常是沒(méi)有政策等政策，有了政策等意見(jiàn)，有了意見(jiàn)等經(jīng)驗(yàn)，有了經(jīng)驗(yàn)等幫扶，總是希望依靠外力推動(dòng)工作和解決發(fā)展難題。在沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)中，要積極引導(dǎo)黨員干部克服這一心態(tài)，抓住區(qū)位提升在即的優(yōu)勢(shì)，圍繞打造兩湖平原的樞紐帶、湖北沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的橋頭堡、一帶兩圈一區(qū)的示范片，提前謀劃，主動(dòng)對(duì)接，積極融合，加快發(fā)展，推進(jìn)全縣沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)。三是要克服無(wú)所作為的思想。有些干部群眾認(rèn)為監(jiān)利發(fā)展的基礎(chǔ)差、底子簿，在沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)中很難干出點(diǎn)“名堂”來(lái)，還不如不“折騰”地好。對(duì)這一悲觀消極、無(wú)所作為的思想，要引導(dǎo)全縣上下充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)利參與沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的潛力和前景所在，堅(jiān)定發(fā)展的信心，在全省新一輪沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)中奮力進(jìn)取、積極作為。

1設(shè)施建設(shè)的投入力度。新一輪沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是扶持的重點(diǎn)，監(jiān)利必須緊緊抓住省委、省政府新一輪長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)沿江地區(qū)交通、物流、水利、城建等方面的投入，全面提升全縣特別是沿江地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)。其次，要大力培育沿江地區(qū)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)，雖然監(jiān)利輕工食品、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，年加工轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品43.2萬(wàn)噸，創(chuàng)造加工產(chǎn)值52.7億元。但產(chǎn)業(yè)集群總體上看規(guī)模不夠大，實(shí)力不夠強(qiáng)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用有限。在沿江開(kāi)發(fā)中，必須抓住打造全省產(chǎn)業(yè)密集帶的機(jī)遇，下大力爭(zhēng)取省委、省政府對(duì)監(jiān)利核心產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度，在項(xiàng)目、資金和品牌創(chuàng)建等方面實(shí)現(xiàn)突破，使全縣產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展壯大。

4、堅(jiān)持注重民生，協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)新一輪長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)，必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在加速沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，重視民生工程的同步推進(jìn)，讓沿江人民共享開(kāi)放開(kāi)發(fā)成果，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)開(kāi)發(fā)”、“和諧開(kāi)發(fā)”。監(jiān)利作為教育大縣、文化大縣、體育先進(jìn)縣，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上有比較好的基礎(chǔ)，但受制于地方財(cái)政拮據(jù)，一直未有比較長(zhǎng)足的發(fā)展，在沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)中，既要爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)監(jiān)利經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的扶持，又要爭(zhēng)取對(duì)改善民生方面的傾斜，下大力化解沿江地區(qū)存在的“上學(xué)難、看病難、行路難”等民生問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)

3動(dòng)這些節(jié)點(diǎn)城市在沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)中率先突破，形成以點(diǎn)帶線，競(jìng)相發(fā)展的開(kāi)放開(kāi)發(fā)格局。一方面，監(jiān)利要充分發(fā)揮長(zhǎng)江“黃金”岸線在全省縣級(jí)地區(qū)居于首位，境內(nèi)隨岳高速公路和荊岳長(zhǎng)江大橋貫通兩湖平原，正處于武漢“8+1”城市圈和“長(zhǎng)株潭城市圈”之間的優(yōu)勢(shì)，在新一輪沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)中，全力抓搶機(jī)遇，爭(zhēng)取進(jìn)入全省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃，努力把監(jiān)利打造成為“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點(diǎn)城市”。另一方面，在沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)中，監(jiān)利在全線開(kāi)發(fā)的同時(shí)，要選取沿江基礎(chǔ)條件好、輻射作用大的城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，做好線與點(diǎn)結(jié)合的文章，以此加快推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐。

第五篇：淺析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃

金融學(xué)論文

課題：淺析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃

學(xué)校 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)

學(xué)院 商學(xué)院

班級(jí) 財(cái)務(wù)管理 1201班

姓名 周鉆

學(xué)號(hào)

引言：201

4年中央政府工作報(bào)告將“建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”列入施政規(guī)劃，上升為國(guó)家戰(zhàn)略。4月28日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在重慶召開(kāi)座談會(huì)與長(zhǎng)江沿線11個(gè)省市的主要負(fù)責(zé)人討論長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。李克強(qiáng)指出，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，就是要構(gòu)建沿海與中西部地區(qū)良性互動(dòng)的新格局，要依托長(zhǎng)江黃金水道，讓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶

發(fā)展

增長(zhǎng)極

一 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶概念

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶東起上海、西至云南，涉及上海、重慶、江蘇、湖北、浙江、四川、湖南、江西、安徽7個(gè)省2個(gè)直轄市。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位，一是依托長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群；二是做大上海、重慶、湖北武漢三大航運(yùn)中心；三是推進(jìn)長(zhǎng)江中上游腹地開(kāi)發(fā)；四是促進(jìn)“兩頭”開(kāi)發(fā)開(kāi)放，即上海及中巴（巴基斯坦）、中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中上海為龍頭,武漢為龍腰,重慶為龍尾,這三大城市也分別是上海協(xié)調(diào)會(huì)(上海市.江蘇省.安徽省),武漢協(xié)調(diào)會(huì)(湖北省.湖南省),重慶協(xié)調(diào)會(huì)(重慶市.四川省)的中心城市。[1]

二 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶概要

長(zhǎng)江是中國(guó)第一大河，世界第三長(zhǎng)河，干流流經(jīng)青、藏、川、滇、渝、鄂、湘、贛、皖、蘇、滬九省二市，干流全長(zhǎng)6300km，流域面積180萬(wàn)km2，約占全國(guó)總面積的1／5。它自西向東橫貫中國(guó)中部，戰(zhàn)略地位十分重要。長(zhǎng)江流域氣候溫暖、雨量充沛、支流湖泊眾多。經(jīng)過(guò)幾千年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，長(zhǎng)江流域已成為中國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、文化教育和科學(xué)技術(shù)等方面最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶東起上海，西至攀枝花，涉及沿江九省市（青、藏除外）的43個(gè)地市。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不僅是長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、最繁華的地區(qū)，也是全國(guó)最重要的高密度經(jīng)濟(jì)走廊和中國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、文化最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了前所未有的巨大成就。

三 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶全面開(kāi)發(fā)利用的背景

（一）大江大河流域開(kāi)發(fā)已成為世界性潮流。萊茵河，全長(zhǎng)1400多公里，沿岸居住著5400萬(wàn)人口，是世界經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)帶，沿岸的德國(guó)城市科隆，在跨河發(fā)展后，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，成為德國(guó)重要城市。同樣，密西西比河之于美國(guó)、泰晤士河之于英國(guó)，這些國(guó)家先后對(duì)大江大河流域進(jìn)行大規(guī)模開(kāi)發(fā)，從而帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。世界上很多國(guó)家的著名城市都是因?yàn)檠亟_(kāi)發(fā)而成為經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市。長(zhǎng)江沿岸開(kāi)發(fā)雖然已經(jīng)取得了不小的成績(jī)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家的沿江開(kāi)發(fā)程度相比還存在很大的開(kāi)發(fā)空間。因此，加快對(duì)長(zhǎng)江沿岸的開(kāi)放開(kāi)發(fā)已是勢(shì)在必行，刻不容緩。

（二）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)利用已具備了較好的基礎(chǔ)，構(gòu)架已日趨明晰

改革開(kāi)放初期，我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的是由“點(diǎn)”到“沿?！痹俚健把剡叀钡膽?zhàn)略布局，至于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的正式提出是由中國(guó)生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)研究會(huì)、中國(guó)科學(xué)院部分學(xué)者于上世紀(jì)80年代中期提出的，它的內(nèi)涵是以長(zhǎng)江流域若干超級(jí)城市或特大城市為中心，通過(guò)它們的輻射作用和吸引作用連接各自腹地的大中小城市和廣大農(nóng)村組成經(jīng)濟(jì)區(qū)。

進(jìn)入90年代，隨著浦東開(kāi)發(fā)和三峽工程建設(shè)等重大決策的相繼實(shí)施，國(guó)家有關(guān)部門(mén)提出發(fā)展“長(zhǎng)江三角洲及長(zhǎng)江沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。與此相適應(yīng)，長(zhǎng)江沿江各省也紛紛將其經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向臨江城市或地區(qū)，并確定各自的戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)區(qū)域，與國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略遙相呼應(yīng)。

1992年，黨的十四大提出“以上海浦東開(kāi)發(fā)為龍頭，進(jìn)一步開(kāi)放長(zhǎng)江沿岸城市，盡快把上海建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心城市之一，帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲和整個(gè)長(zhǎng)江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新飛躍”；十四屆五中全會(huì)進(jìn)一步明確：建設(shè)以上海為龍頭的長(zhǎng)江三角洲及沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶。至此，中國(guó)最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體——長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶正式展現(xiàn)在世人面前。

（三）當(dāng)前面臨的新形勢(shì)也迫切要求加快對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)利用

1.2008年下半年世界金融危機(jī)開(kāi)始對(duì)我國(guó)尤其是對(duì)沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)造成很大影響，在外需不足的情況下，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面尤顯重要。長(zhǎng)江的中游、上游理應(yīng)受到更多的關(guān)注。中國(guó)區(qū)域發(fā)展應(yīng)該進(jìn)入沿海沿江并重的時(shí)代?！皬?qiáng)弓”還需配“利箭”。

2.三峽工程的建成，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)利用提供了安全保障。1998年的長(zhǎng)江特大洪澇災(zāi)害，給沿江人民的生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了極大的威脅，黨中央國(guó)務(wù)院舉全國(guó)之力，花費(fèi)了巨大的人力、財(cái)力、物力資源，取得了救洪救災(zāi)的最后勝利。尤其長(zhǎng)江兩岸經(jīng)常受到洪澇災(zāi)害的困擾，嚴(yán)重影響了兩岸人民的生產(chǎn)和生活。三峽工程的建設(shè)，特別是隨著2009年最后一臺(tái)機(jī)組的投入運(yùn)行，整個(gè)工程全面竣工，水害變成了水利，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)環(huán)境更加美好。

3.是長(zhǎng)江兩岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善，為開(kāi)發(fā)利用長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶提供了較佳的硬環(huán)境。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫貫我國(guó)腹心地帶，不僅把東中西三大地帶連接起來(lái)，而且還與京滬、京

九、京廣、皖贛、焦柳、成昆等南北鐵路干線交匯。沿岸高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、碼頭、橋梁經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，已不斷完善，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)放開(kāi)發(fā)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。[2]

四 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略地位

（一）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是全國(guó)高密度的經(jīng)濟(jì)走廊之一。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶7省2市（上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重慶市、四川省，下同）土地面積138萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的14.4%；常住人口4.32億人，占全國(guó)的32.5%；人口密度為每平方公里313人，比全國(guó)平均水平多175人；實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值99455億元，占全國(guó)的33.1%；完成的地方財(cái)政一般預(yù)算收入9356億元，占全國(guó)的32.7%；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額均占30%左右；固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、海關(guān)出口分別為46008億元、35198億元和4651億美元，分別占全國(guó)的31.1%、32.4%和32.6%；貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別占全國(guó)的32.9%和33.0%。（主要指標(biāo)占全國(guó)的比重見(jiàn)表1）

表1 2008年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶主要指標(biāo)占全國(guó)的比重

1.農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶處于北亞熱帶和南亞熱帶的過(guò)渡地帶，氣候四季分明，光熱水充足。土質(zhì)優(yōu)良，兼有南北農(nóng)業(yè)之利，適宜糧、棉、油等多種亞熱帶經(jīng)濟(jì)作物的栽培，是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件最好的地區(qū)之一。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上有天府糧倉(cāng)的成都平原，中有兩湖熟天下足的江漢平原、洞庭湖平原和鄱陽(yáng)湖平原，下有魚(yú)米之鄉(xiāng)的太湖平原和三角洲水網(wǎng)地帶，是我國(guó)最主要的農(nóng)業(yè)區(qū)和商品農(nóng)業(yè)基地，以占全國(guó)1/4的耕地面積，提供占全國(guó)32.8%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，33.3%的糧食，22.9%的棉花，39.9%的油料，34.5%的肉類，29.3%的水產(chǎn)品。其優(yōu)越的農(nóng)業(yè)條件，發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，不僅強(qiáng)有力地支撐了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為其工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾，而且也對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生著巨大的影響。

表2 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)指標(biāo)占全國(guó)的比重

2.工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)重要的工業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)，是我國(guó)加速工業(yè)化進(jìn)程的優(yōu)勢(shì)區(qū)。新中國(guó)建立以來(lái)，長(zhǎng)江流域始終是國(guó)家工業(yè)化的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)，經(jīng)過(guò)60年的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，流域地區(qū)已形成許多國(guó)家級(jí)的鋼鐵工業(yè)基地（如寶鋼、馬鋼、武鋼、攀鋼等）、有色金屬基地、機(jī)械電子基地、石油化工基地、紡織服裝基地、建材工業(yè)基地等，成為我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)最為密集的優(yōu)勢(shì)區(qū)之一。

表3 2008年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及占全國(guó)比重

2008年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值151544億元，占全國(guó)的30.5%。在工業(yè)39個(gè)大類中，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶行業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的比重居前10位的依次是：煙草制造業(yè)（39.2%）、廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)（39.0%）、通用設(shè)備制造業(yè)（38.6%）、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（38.1%）、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（38.1%）、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（37.7%）、化學(xué)纖維制造業(yè)（37.1%）、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)（36.4%）、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（34.9%）、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（34.8%）。

表4 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶行業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的比重居前10位的產(chǎn)業(yè)

2008年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶39個(gè)行業(yè)總產(chǎn)值居前10位的依次是：通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（16685億元）、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（13821億元）、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（12696億元）、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（12306億元）、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（10256億元）、通用設(shè)備制造業(yè)（8940億元）、電力、熱水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（7625億元）、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（7104億元）、紡織業(yè)（7017億元）、農(nóng)副食品加工業(yè)（5694億元）。

表5 2008年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶行業(yè)總產(chǎn)值居前10位的行業(yè)

從以上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，集中布局了鋼鐵、石化、能源、汽車、機(jī)械、電子、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等一大批在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅猛，上海、南京、武漢、重慶等地已形成了以汽車、鋼鐵、石化、電子、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)明顯，新興工業(yè)化進(jìn)程加快。

（二）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是資源富集帶，開(kāi)發(fā)潛力巨大。

1.水資源。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性與生命性資源之一的水及水能資源的富集，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶最具優(yōu)勢(shì)的資源之一。水是人類賴以生存和發(fā)展的生命性和戰(zhàn)略性資源，而長(zhǎng)江是全國(guó)最大的富水區(qū)，其水資源占全國(guó)的34%，水域面積占全國(guó)的40%，地表水總徑流量占全國(guó)的57%，水能蘊(yùn)藏量達(dá)2.68億千瓦，可供開(kāi)發(fā)量占全國(guó)的53.4%，居全國(guó)七大水系之首，總水量相當(dāng)于黃河的20倍。長(zhǎng)江擁有鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、太湖、巢湖、洪湖五大淡水湖泊，盛產(chǎn)眾多的魚(yú)類及水產(chǎn)品。長(zhǎng)江不僅支撐了區(qū)域內(nèi)占全國(guó)1/3人口的生產(chǎn)和生活，而且還具備了向干旱缺水的北方提供淡水的條件，具有全國(guó)性的戰(zhàn)略價(jià)值，是中華民族賴以生存和發(fā)展的生命之源，南水北調(diào)工程即為最好例證。長(zhǎng)江不僅具有航運(yùn)、灌溉、水產(chǎn)、旅游等功能，更重要的是為沿江產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，尤其是高耗水、高耗能、高運(yùn)輸量的重化工業(yè)走廊建設(shè)提供了穩(wěn)定的水資源保證。

表6 2008年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水運(yùn)運(yùn)輸情況

2.礦產(chǎn)資源。在全國(guó)已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源中，長(zhǎng)江流域有150多種，占全國(guó)的80%以上，其中尤以有色金屬礦藏最負(fù)盛名，其中釩鈦礦藏儲(chǔ)量占全國(guó)的90%，位居世界前列，瑩石、芒硝、石棉石占80%以上，天然氣占60%，銅、鎢、銻、鈷占50%以上。

3.旅游資源。長(zhǎng)江流域不僅有秀麗的自然風(fēng)光，還擁有眾多的名勝古跡，省級(jí)以上名勝風(fēng)景區(qū)100多處，國(guó)家文物重點(diǎn)保護(hù)單位數(shù)萬(wàn)處，國(guó)家自然保護(hù)區(qū)占全國(guó)1/3以上，上有巴山蜀水旅游線，中有三國(guó)、三峽、武陵源旅游線，下有鐘山、黃山、廬山旅游線。

4.人力資源。2008年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶8省市有人口43168萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?2.5%，人口密度是全國(guó)的2.26倍，共有就業(yè)人員24496萬(wàn)人，占全國(guó)的31.6%，在崗職工人數(shù)3194.4萬(wàn)人，占全國(guó)的27.7%。約有8000萬(wàn)農(nóng)民工在各地務(wù)工，人力資源極為豐富。

5.智力資源。長(zhǎng)江流域地區(qū)文化歷史悠久，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和教育水平較高，人才薈萃，智力資源豐富，廣大勞動(dòng)者的素質(zhì)和管理人員的經(jīng)營(yíng)管理水平在全國(guó)均處于領(lǐng)先地位。2008年區(qū)域內(nèi)共有大學(xué)768所，占全國(guó)的33.9%；在校學(xué)生722.6萬(wàn)人，占全國(guó)的35.8%；教職工數(shù)71.9萬(wàn)人，占全國(guó)的35.1%；中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生610.2萬(wàn)人，占全國(guó)的36.1%。區(qū)域內(nèi)科技實(shí)力雄厚，國(guó)有企事業(yè)專業(yè)技術(shù)人員2008年為588.0萬(wàn)人，占全國(guó)的25.5%。其中工程技術(shù)人員72.1萬(wàn)人，占全國(guó)的13.9%，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員18.9萬(wàn)人，占全國(guó)的26.3%，科學(xué)研究人員4.3萬(wàn)人，占全國(guó)的11.6%，衛(wèi)生技術(shù)人員115.5萬(wàn)人，占全國(guó)的29.7%，教學(xué)人員377.3萬(wàn)人，占全國(guó)的29.1%。

（三）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶擁有中國(guó)最廣闊的內(nèi)陸腹地和發(fā)展空間。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶占據(jù)橫貫東西、連接南北、通江達(dá)海、廣聚海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能量可沿長(zhǎng)江流域傳遞、擴(kuò)張、并覆蓋全中國(guó)。長(zhǎng)江是我國(guó)第一大河，也是世界第三大河，干流橫貫東西，支流溝通南北，整個(gè)長(zhǎng)江干流及其3600多條支流所覆蓋的全部地域，囊括了中國(guó)東中西三大地帶18個(gè)省市區(qū)，全流域總面積達(dá)180萬(wàn)平方公里，約占我國(guó)國(guó)土面積的1/5，超過(guò)黃河、珠江、海河、遼河、閩江等江河流域面積的總和，擁有中國(guó)最廣闊的內(nèi)陸腹地和發(fā)展空間。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶既是我國(guó)生產(chǎn)力布局中最大的東西向主軸線，又是聯(lián)系東中西三大地區(qū)的紐帶，長(zhǎng)江流域還是我國(guó)南北臨界地區(qū)和過(guò)渡帶，同時(shí)，長(zhǎng)江東入太平洋，可通世界，西南接?xùn)|南亞諸國(guó)，可達(dá)印度洋。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶集“黃金水道”和“黃金海岸”于一身，是我國(guó)內(nèi)陸走向世界的最大通道。加之具有種類齊全、質(zhì)優(yōu)量豐、組合良好、優(yōu)勢(shì)巨大的資源保障。產(chǎn)業(yè)群與城鎮(zhèn)群已具規(guī)模，立體化現(xiàn)代交通通訊網(wǎng)絡(luò)正在形成，以及潛在市場(chǎng)巨大等諸多有利條件，其發(fā)展?jié)撃苁菄?guó)內(nèi)任何經(jīng)濟(jì)地帶所無(wú)法比擬的，在國(guó)外也不多見(jiàn)。最具建成中國(guó)最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)與城市密集帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，并將以其“巨龍”騰飛之勢(shì)帶動(dòng)中國(guó)走向世界。

（四）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)交通通訊最便利，城鎮(zhèn)最密集的巨型經(jīng)濟(jì)帶

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶8省市擁有河道通航里程7.24萬(wàn)公里，占全國(guó)內(nèi)河通航里程的58.6%；水路貨運(yùn)量14.9萬(wàn)噸，占全國(guó)的50.5%；貨物周轉(zhuǎn)量22017.8億噸公里，占全國(guó)的43.8%。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶既是溝通西南、華中和沿海的極重要的運(yùn)輸大動(dòng)脈，也是我國(guó)最發(fā)達(dá)最重要的內(nèi)河運(yùn)輸系統(tǒng)。長(zhǎng)江沿岸港口碼頭眾多，有京

九、京廣、京滬、焦柳等10多余條鐵路與之交匯，還有眾多航空、管道運(yùn)輸體，公路也密如蛛網(wǎng)，它們共同構(gòu)成了流域內(nèi)水、陸、空結(jié)合的強(qiáng)大立體運(yùn)輸網(wǎng)。區(qū)域內(nèi)大中小城市郵電通訊業(yè)快速發(fā)展，已形成相當(dāng)程度的現(xiàn)代化立體通訊網(wǎng)絡(luò)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)城鎮(zhèn)布局的重心地帶之一，是我國(guó)城市化水平最高的地區(qū)之一，形成了以上海為中心的中國(guó)城鎮(zhèn)最密集的長(zhǎng)三角城市群，以武漢為中心的長(zhǎng)江中游城市群和以成渝為中心的上游城市群。

表7 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市數(shù)量及規(guī)模布局

從城市規(guī)?？?，特大城市與中小城市相結(jié)合，已初步形成布局合理的規(guī)模結(jié)構(gòu)；從城市功能看，綜合型城市同工業(yè)型、旅游型城市相結(jié)合，已初步形成分工較合理的功能結(jié)構(gòu)。它們是流域各層次區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放的中心，聚集了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力，成為流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極和增長(zhǎng)點(diǎn)。立體化交通通訊網(wǎng)絡(luò)與巨型城市群帶相結(jié)合，使得長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)輻射力和連鎖式推進(jìn)力。

五 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展前景和重大意義

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為紐帶，既連接了長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游城市群和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三個(gè)“板塊”，又與其他兩大經(jīng)濟(jì)帶形成呼應(yīng)：一方面與“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”平行并進(jìn)，另一方面與沿海經(jīng)濟(jì)帶形成“T”字形聯(lián)動(dòng)。未來(lái)將形成沿海、沿邊、長(zhǎng)江流域同時(shí)開(kāi)發(fā)，東、中、西部一體化發(fā)展的區(qū)域格局。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)受2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，還未徹底走出低迷的陰影，復(fù)蘇步伐緩慢，我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)瓶頸，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)支撐我們未來(lái)的發(fā)展。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略表明我國(guó)區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)逐步從沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)挺近。不僅有利于落實(shí)國(guó)家關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略，驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面提速，而且對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也具有重大意義。（完）參考文獻(xiàn)：

[1] 陸炳炎.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，1999-09

[2]長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶空間結(jié)構(gòu)形成及優(yōu)化研究-經(jīng)濟(jì)地理-2004 24（3）

附圖

上海

武漢

重慶