第一篇：文化部關(guān)于印發(fā)《文化志愿服務(wù)管理辦法》的通知

【發(fā)布單位】文化部

【發(fā)布文號(hào)】文公共發(fā)〔2016〕15號(hào) 【發(fā)布日期】2016-07-14 【生效日期】2016-07-14 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】文化部

文化部關(guān)于印發(fā)《文化志愿服務(wù)管理辦法》的通知

文公共發(fā)〔2016〕15號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局，本部各直屬單位：

為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》，推動(dòng)文化志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化，構(gòu)建參與廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、機(jī)制健全的文化志愿服務(wù)體系，文化部制定了《文化志愿服務(wù)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

特此通知。

文化部

2016年7月14日

文化志愿服務(wù)管理辦法

第一章 總則

第一條 為發(fā)揮文化志愿服務(wù)在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的積極作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化志愿服務(wù)活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展，推動(dòng)文化志愿服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)文化志愿服務(wù)特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)文化志愿者，是指利用自己的時(shí)間、知識(shí)、技能等，自愿、無(wú)償為社會(huì)或他人提供公益性文化服務(wù)的個(gè)人。

本辦法所稱(chēng)文化志愿服務(wù)組織單位，是指組織開(kāi)展文化志愿服務(wù)的文化行政部門(mén)、文化單位。

本辦法所稱(chēng)文化志愿服務(wù)組織，是指以開(kāi)展文化志愿服務(wù)為宗旨的非營(yíng)利性社會(huì)組織。

第三條 文化志愿服務(wù)應(yīng)弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿精神，遵循自愿、無(wú)償、利他、平等的原則。

第二章 文化志愿者

第四條 文化志愿者應(yīng)熱心文化事業(yè)，具有一定的文化藝術(shù)才能和相應(yīng)的民事行為能力。鼓勵(lì)有意愿、有能力的人成為文化志愿者。

鼓勵(lì)老年人在自愿和量力的情況下參加文化志愿服務(wù)活動(dòng)。

未成年人經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意或由其監(jiān)護(hù)人陪同，可參加與其年齡、身心狀況相適應(yīng)的文化志愿服務(wù)活動(dòng)。

第五條 文化志愿者可向文化志愿服務(wù)組織單位申請(qǐng)實(shí)名注冊(cè)。注冊(cè)時(shí)，應(yīng)提供真實(shí)身份信息、服務(wù)技能、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系方式等個(gè)人基本信息。

第六條 文化志愿者享有下列權(quán)利：

（一）根據(jù)自己的意愿、時(shí)間和能力提供文化志愿服務(wù)；

（二）獲得文化志愿服務(wù)活動(dòng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息；

（三）參加文化志愿服務(wù)培訓(xùn)；

（四）獲得開(kāi)展文化志愿服務(wù)必要的工作條件；

（五）要求文化志愿服務(wù)組織單位如實(shí)記錄參與文化志愿服務(wù)的有關(guān)信息；

（六）請(qǐng)求文化志愿服務(wù)組織單位幫助解決在文化志愿服務(wù)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難；

（七）對(duì)文化志愿服務(wù)工作提出意見(jiàn)和建議；

（八）相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度規(guī)定的其他權(quán)利。

第七條 文化志愿者履行下列義務(wù)：

（一）自覺(jué)維護(hù)文化志愿者的形象與聲譽(yù)；

（二）遵守文化志愿服務(wù)管理制度；

（三）履行文化志愿服務(wù)承諾或協(xié)議，完成文化志愿服務(wù)組織單位安排的志愿服務(wù)任務(wù)；

（四）尊重服務(wù)對(duì)象的意愿、人格和隱私，不得向其收取或者變相收取報(bào)酬；

（五）因故不能參加或完成預(yù)先約定的文化志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，履行合理告知的義務(wù)；

（六）相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章 文化志愿服務(wù)組織單位

第八條 文化志愿服務(wù)組織單位履行下列職責(zé)：

（一）制定文化志愿服務(wù)計(jì)劃；

（二）依法籌集、管理和使用文化志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)、物資；

（三）組織開(kāi)展文化志愿服務(wù)活動(dòng)；

（四）負(fù)責(zé)文化志愿者的招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、服務(wù)記錄、績(jī)效考核等工作；

（五）為文化志愿者開(kāi)展文化志愿服務(wù)提供必要的工作條件，幫助解決文化志愿服務(wù)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難；

（六）根據(jù)文化志愿者的要求和相關(guān)管理規(guī)定，出具文化志愿服務(wù)相關(guān)證明；

（七）開(kāi)展文化志愿服務(wù)宣傳、交流與合作；

（八）履行相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條 文化志愿服務(wù)組織單位可根據(jù)實(shí)際需求制定招募計(jì)劃，定向招募或面向社會(huì)公開(kāi)招募文化志愿者。

招募文化志愿者，應(yīng)當(dāng)明確公告文化志愿服務(wù)項(xiàng)目和文化志愿者的條件、數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容、保障條件以及可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)等信息。

第十條 文化志愿服務(wù)組織單位應(yīng)依據(jù)文化志愿者本人申請(qǐng)，對(duì)于符合條件的予以注冊(cè)并發(fā)放注冊(cè)服務(wù)證，如實(shí)記錄文化志愿者個(gè)人基本信息和服務(wù)開(kāi)展情況。

未經(jīng)文化志愿者本人同意，文化志愿服務(wù)組織單位不得公開(kāi)或泄露其有關(guān)信息。

第十一條 文化志愿服務(wù)組織單位應(yīng)按照專(zhuān)業(yè)技能、服務(wù)對(duì)象等對(duì)文化志愿者進(jìn)行分類(lèi)管理。

第十二條 文化志愿服務(wù)組織單位應(yīng)定期對(duì)文化志愿者開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn)和安全教育。第十三條 文化志愿服務(wù)組織單位應(yīng)定期對(duì)文化志愿者服務(wù)情況進(jìn)行績(jī)效考核。對(duì)未遵守相關(guān)規(guī)定、不履行本辦法第七條規(guī)定義務(wù)的文化志愿者，建立退出機(jī)制。

第四章 文化志愿服務(wù)

第十四條 文化志愿服務(wù)的范圍主要包括：

（一）在公共圖書(shū)館、文化館（站）、博物館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施和場(chǎng)所開(kāi)展公益性文化服務(wù)；

（二）深入城鄉(xiāng)基層開(kāi)展文藝演出、輔導(dǎo)培訓(xùn)、展覽展示、閱讀推廣等公益性文化服務(wù)；

（三）為老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工和生活困難群眾等提供公益性文化服務(wù)；

（四）參與基層文化設(shè)施的管理和群眾文化活動(dòng)的組織等工作；

（五）參與文化行政部門(mén)和文化單位開(kāi)展的文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化市場(chǎng)監(jiān)督等工作；

（六）開(kāi)展其他公益性文化服務(wù)。

第十五條 文化志愿服務(wù)組織單位應(yīng)根據(jù)工作需要和自身職責(zé)開(kāi)展文化志愿服務(wù)，也可根據(jù)有文化志愿服務(wù)需要的單位或個(gè)人的申請(qǐng)?zhí)峁┪幕驹阜?wù)。

第十六條 開(kāi)展文化志愿服務(wù)，文化志愿服務(wù)組織單位、文化志愿者、文化志愿服務(wù)需求方應(yīng)就文化志愿服務(wù)內(nèi)容、權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任等協(xié)商一致，必要時(shí)應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議。

第十七條 有下列情形之一的，文化志愿服務(wù)組織單位與文化志愿者、文化志愿服務(wù)組織單位與文化志愿服務(wù)需求方之間應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議：

（一）任何一方要求簽訂書(shū)面協(xié)議的；

（二）對(duì)人身安全、身心健康有較高風(fēng)險(xiǎn)的；

（三）為大型公益文化活動(dòng)提供文化志愿服務(wù)的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議的。

第十八條 文化志愿服務(wù)協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）文化志愿服務(wù)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)；

（二）當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)；

（三）風(fēng)險(xiǎn)保障措施；

（四）協(xié)議的變更和解除；

（五）法律責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式；

（六）需要明確的其他事項(xiàng)。

第十九條 開(kāi)展文化志愿服務(wù)，文化志愿服務(wù)組織單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況為文化志愿者辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

第二十條 開(kāi)展文化志愿服務(wù)應(yīng)使用統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)。

第五章 激勵(lì)和保障

第二十一條 文化志愿服務(wù)組織單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立文化志愿服務(wù)激勵(lì)回饋制度。

有良好服務(wù)記錄的文化志愿者可獲得藝術(shù)觀摩與培訓(xùn)、文化藝術(shù)消費(fèi)、公益性文化服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

文化行政部門(mén)應(yīng)推動(dòng)文化志愿者在用工、教育、社會(huì)保障等方面享受本地區(qū)關(guān)于志愿者的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第二十二條 文化志愿服務(wù)組織單位應(yīng)建立文化志愿服務(wù)嘉許制度。對(duì)服務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)、業(yè)績(jī)突出、社會(huì)影響較大的文化志愿者、文化志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)和文化志愿服務(wù)項(xiàng)目給予褒揚(yáng)。

第二十三條 文化志愿服務(wù)組織單位應(yīng)為文化志愿服務(wù)開(kāi)展提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。

文化志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于文化志愿服務(wù)開(kāi)展過(guò)程中涉及的場(chǎng)地租用、物品制作、人員培訓(xùn)、后勤保障、宣傳推廣等方面。文化志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)務(wù)制度，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

第二十四條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過(guò)捐助設(shè)施設(shè)備、贊助等方式參與文化志愿服務(wù)。

第二十五條 鼓勵(lì)以政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)的方式吸引符合條件的文化志愿服務(wù)組織參與公共文化服務(wù)項(xiàng)目或活動(dòng)。

第二十六條 文化志愿服務(wù)組織單位、文化志愿者開(kāi)展文化志愿服務(wù)，造成對(duì)文化志愿服務(wù)對(duì)象或其他相關(guān)人員合法權(quán)益損害的，按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第六章 附則

第二十七條 各地文化行政部門(mén)可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施辦法。

第二十八條 本辦法自公布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：文化部關(guān)于印發(fā)《群眾藝術(shù)館文化館管理辦法》的通知

文化部關(guān)于印發(fā)《群眾藝術(shù)館文化館管理辦法》的通知

文群發(fā)[1992]28號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳局：

現(xiàn)將《群眾藝術(shù)館文化館管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)你們結(jié)合實(shí)際情況貫徹落實(shí)。

一九九二年二月二十七日

群眾藝術(shù)館文化館管理辦法

第一章

總則

第一條 依據(jù)中華人民共和國(guó)憲法關(guān)于發(fā)展文化館和其他文化事業(yè)的規(guī)定，為加強(qiáng)群眾藝術(shù)館和其他文化事業(yè)的規(guī)定，為加強(qiáng)群眾藝術(shù)館、文化館（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩館）的建設(shè)，增加兩館為社會(huì)主義兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)的活力，更好地發(fā)揮其作用，特制定本辦法。

第二條 兩館工作要堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，堅(jiān)持“為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)”的方向和“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸取世界先進(jìn)文明成果，豐富人民群眾的精神文化生活，提高群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，抵制資本主義、封建主義腐朽思想文化影響。

第三條 兩館建設(shè)要充分發(fā)揮地方的積極性，中央給予必要的支持。要加快改革步伐，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，拓寬兩館事業(yè)發(fā)展的渠道，以創(chuàng)造優(yōu)越的物質(zhì)條件，提供良好的服務(wù)。

第四條 要理順內(nèi)部關(guān)系，改善經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)活力，逐步建立自我發(fā)展的科學(xué)管理機(jī)制。

第二章

機(jī)構(gòu)

第五條 省、自治區(qū)、直轄市；計(jì)劃單列市；地（州、盟）、地級(jí)市設(shè)立群眾藝術(shù)館。

縣、旗、縣級(jí)市、市轄區(qū)設(shè)立文化館。

文化主管部門(mén)根據(jù)需要可適當(dāng)設(shè)立文化館分館，屬文化館派出機(jī)構(gòu)。

群眾藝術(shù)館與文化館是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。

第六條 各級(jí)文化主管部門(mén)會(huì)同政府編制部門(mén)，以?xún)绅^性質(zhì)、任務(wù)、所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)人口等狀況和能保證正常工作開(kāi)展為依據(jù)，參照中央有關(guān)部門(mén)關(guān)于兩館的編制標(biāo)準(zhǔn)，確定各館編制數(shù)額。

第七條 兩館內(nèi)部機(jī)構(gòu)由各地根據(jù)實(shí)際需要確定。

第八條 兩館是獨(dú)立的預(yù)算會(huì)計(jì)單位。

第三章

性質(zhì)

第九條 兩館是國(guó)家設(shè)立的全民所有制文化事業(yè)機(jī)構(gòu)。

群眾藝術(shù)館是組織、指導(dǎo)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)，培訓(xùn)業(yè)余文藝骨干及研究群眾文化藝術(shù)的文化事業(yè)單位，也是群眾進(jìn)行文化藝術(shù)活動(dòng)的場(chǎng)所。文化館是開(kāi)展社會(huì)宣傳教育、普及科學(xué)文化知識(shí)、組織輔導(dǎo)群眾文化藝術(shù)（娛樂(lè)）活動(dòng)的綜合性文化事業(yè)單位和活動(dòng)場(chǎng)所。

第四章

任務(wù)

第十條 運(yùn)用各種文化藝術(shù)手段，進(jìn)行時(shí)事政策、兩個(gè)文明建設(shè)、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、以及愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義等方面的宣傳教育。

第十一條 組織開(kāi)展文藝演出、文化科技知識(shí)講座和展覽、影視錄相發(fā)行放映、圖書(shū)報(bào)刊、游藝等群眾性文化藝術(shù)（娛樂(lè)）活動(dòng)，使兩館成為吸引并滿(mǎn)足群眾求知、求樂(lè)、求美的文化藝術(shù)活動(dòng)中心。

群眾藝術(shù)館側(cè)重組織具有示范性的活動(dòng)，引導(dǎo)群眾文化活動(dòng)逐步走向高層次。

文化館要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、工礦企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等文化站（室）、俱樂(lè)部活動(dòng)的指導(dǎo)。

第十二條 輔導(dǎo)、培訓(xùn)群眾文化系統(tǒng)在職干部及業(yè)余文藝骨干，為國(guó)家和社會(huì)培育人才。

群眾藝術(shù)館側(cè)重輔導(dǎo)、培訓(xùn)文化館、站業(yè)務(wù)干部及具有一定水平的文藝社團(tuán)（隊(duì)）人員。

第十三條 組織、輔導(dǎo)和研究群眾文藝創(chuàng)作，開(kāi)展群眾性文藝創(chuàng)作活動(dòng)。業(yè)務(wù)干部要完成一定的創(chuàng)作任務(wù)。

第十四條 省級(jí)及計(jì)劃單列市群眾藝術(shù)館，可編輯、出版以民族民間優(yōu)秀文藝作品為主的、思想性、藝術(shù)性、趣味性較強(qiáng)的大眾文藝報(bào)刊；根據(jù)需要編輯出版音樂(lè)、舞蹈、戲劇、美術(shù)、攝影等專(zhuān)門(mén)性報(bào)刊。

第十五條 積極開(kāi)展以文補(bǔ)文和多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，其收入主要用于兩館事業(yè)的發(fā)展。

第十六條 群眾藝術(shù)館要組織、開(kāi)展群眾文化理論研究；文化館應(yīng)選擇具有指導(dǎo)意義的課題進(jìn)行調(diào)查研究。

第十七條 搜集、整理、保護(hù)民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)。建立、健全群眾文化藝術(shù)檔案（資料）。

第十八條 有條件的館要開(kāi)展對(duì)外群眾文化藝術(shù)交流活動(dòng)，加強(qiáng)同各國(guó)之間群眾文化藝術(shù)組織的友好往來(lái)。

第五章 干部

第十九條 兩館分別設(shè)館長(zhǎng)一人、副館長(zhǎng)一至三人。館長(zhǎng)、副館長(zhǎng)應(yīng)由符合革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的條件、大專(zhuān)以上文化程度、熱愛(ài)群眾文化工作及具有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理能力的人員擔(dān)任。

群眾藝術(shù)館長(zhǎng)一般應(yīng)享受當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T(mén)中層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的待遇；文化館長(zhǎng)一般應(yīng)享受當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)人副職的待遇。

第二十條 兩館業(yè)務(wù)干部配備比例，不應(yīng)少于人員總數(shù)的百分之七十五。

要支持和鼓勵(lì)干部自學(xué)成才和在職學(xué)習(xí)。

第二十一條 兩館專(zhuān)業(yè)干部的補(bǔ)充、更新，除吸收錄用專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)生外，可向社會(huì)招聘能勝任專(zhuān)業(yè)工作的人員。

第二十二條 兩館業(yè)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)職務(wù)，按照中央職稱(chēng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件規(guī)定評(píng)定并行實(shí)行專(zhuān)業(yè)職務(wù)聘任制。

第二十三條 對(duì)工作成績(jī)優(yōu)異的人員，應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有突出貢獻(xiàn)者，應(yīng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)，授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，破格晉職晉級(jí)。

對(duì)于違反職業(yè)道德，不遵守館紀(jì)的人員，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予必要的行政處罰。

第六章 設(shè)施、設(shè)備

第二十四條 兩館設(shè)施建設(shè)，應(yīng)納入當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)總體規(guī)劃并加以實(shí)施，其建筑用地定額指標(biāo)，應(yīng)納入城市公共建筑定額指標(biāo)體系。

第二十五條 兩館館舍建筑面積，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、人口分布、地理環(huán)境及業(yè)務(wù)活動(dòng)等需要，進(jìn)行規(guī)劃。其業(yè)務(wù)用房面積標(biāo)準(zhǔn)要求。

（一）省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市群眾藝術(shù)館最低限為5000平方米。

（二）地（州、盟）、地級(jí)市群眾藝術(shù)館、直轄市市轄區(qū)文化館最低限為3500平方米。

（三）縣（旗）、縣級(jí)市、地級(jí)市區(qū)文化館最低限為2000平方米。

（四）文化館分館最低限為1000平方米。

兩館館舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，參照城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、文化部下發(fā)的《文化館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行。

第二十六條 為保證兩館工作、活動(dòng)正常進(jìn)行，應(yīng)通過(guò)多種途徑，充實(shí)、更新所需設(shè)備及按照有關(guān)規(guī)定配備交通工具，逐步裝備和完善現(xiàn)代化活動(dòng)器材。

第二十七條 兩館設(shè)施屬?lài)?guó)家公共設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)權(quán)屬兩館所有，任何單位和個(gè)人不得挪用、擠占，違者依法追究其法律責(zé)任。

第七章 經(jīng)費(fèi)

第二十八條 兩館經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算，從文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)中撥給。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，撥款應(yīng)逐年有所增加。

兩館應(yīng)厲行節(jié)約，壓縮不必要的行政雜支費(fèi)，保證業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用。

第二十九條 兩館基本建設(shè)（含新建、改建、擴(kuò)建）投資，列入當(dāng)?shù)卣ㄍ顿Y計(jì)劃并組織實(shí)施。

第三十條 文化主管部門(mén)對(duì)兩館開(kāi)展以文補(bǔ)文和多處經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要給予重視和支持，加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，其收入主要用于補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)不足。以文補(bǔ)文和多種經(jīng)營(yíng)的稅收問(wèn)題，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定給予優(yōu)惠和減免。

有關(guān)部門(mén)不得因兩館上述收入而抵減預(yù)算內(nèi)的經(jīng)費(fèi)。

第八章

制度

第三十一條 兩館實(shí)行館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；全館人員實(shí)行崗位責(zé)任制（經(jīng)營(yíng)人員實(shí)行承包責(zé)任 制）；在編專(zhuān)業(yè)人員實(shí)行專(zhuān)業(yè)職務(wù)聘任制。

第三十二條 兩館根據(jù)實(shí)際需要，應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及管理辦法，由館長(zhǎng)組織實(shí)施。

第九章

附則

第三十三條 各省、自治區(qū)、直轄市文化廳、局可根據(jù)本辦法制定適合本地區(qū)實(shí)際情況的實(shí)施細(xì)則（少數(shù)民族自治地方及聚居地區(qū)，應(yīng)根據(jù)民族政策給予充分考慮），并抄送文化部備案。

第三十四條 本辦法解釋權(quán)屬中華人民共和國(guó)文化部。

第三十五條 本辦法自頒布之日起施行。

第三篇：文化部公布的2016年山東文化志愿服務(wù)典型名單

文化部公布的2016年山東省文化志愿服務(wù)典型名單

一、文化志愿服務(wù)示范活動(dòng)典型之“春雨工程”——全國(guó)文化志愿者邊疆行典型案例 1.齊風(fēng)魯韻大舞臺(tái)廣西巡演

執(zhí)行單位：山東省文化廳 2.山東青島文化志愿者新疆阿克蘇行

執(zhí)行單位：山東省青島市文化館

3.西藏日喀則公共文化骨干赴山東濟(jì)南業(yè)務(wù)培訓(xùn)

執(zhí)行單位：山東省圖書(shū)館

二、基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)典型案例

4.青島市五王藝術(shù)團(tuán)文化志愿服務(wù)“微演藝”六進(jìn)公益演出 執(zhí)行單位：山東省青島市文化館 5.“新市民 新課堂”公益性藝術(shù)普及項(xiàng)目 執(zhí)行單位：山東省濟(jì)南市群眾藝術(shù)館

6.“精彩生活 幸福使者”系列文化志愿服務(wù)活動(dòng) 執(zhí)行單位：山東省文化館文化志愿服務(wù)隊(duì) 7.“國(guó)學(xué)百村行”送儒學(xué)下鄉(xiāng)

執(zhí)行單位：山東省臨沂市平邑縣九間棚鄉(xiāng)村儒學(xué)院 8.山東省萊蕪市萊城區(qū)愛(ài)心文化聯(lián)盟

執(zhí)行單位：山東省萊蕪市萊城區(qū)文化體育新聞出版局

三、文化志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì) 9.山東省青島群星兒童劇社 10.山東省東營(yíng)市墾利區(qū)“舞動(dòng)紅扇”文化義工隊(duì) 11.山東省日照市文化館志愿服務(wù)隊(duì)

四、文化志愿服務(wù)個(gè)人之文化志愿者

12.蘭尊俠 山東省濱州市沾化區(qū)古城鎮(zhèn)洼李村農(nóng)民 13.劉漢義 山東省山東省貿(mào)促會(huì)辦公室文秘科科長(zhǎng) 14.崔 藝15.朱偉華山東美術(shù)館志愿者

山東省濰坊一家人公益服務(wù)中心理事長(zhǎng) 入選文化部2016年文化志愿服務(wù)典型簡(jiǎn)介

一、文化志愿服務(wù)示范活動(dòng)之“春雨工程”——全國(guó)文化志愿者邊疆行典型案例

1.齊風(fēng)魯韻大舞臺(tái)廣西巡演

由省文化廳主辦、省文化館承辦的2016年“春雨工程”齊風(fēng)魯韻大舞臺(tái)廣西壯族自治區(qū)巡演活動(dòng)于6月26日至7月2日在廣西成功舉辦。巡演節(jié)目精挑細(xì)選，獨(dú)具齊魯風(fēng)特色，涵蓋山東琴書(shū)、快書(shū)、魯西南吹打樂(lè)等等，既有獲群星獎(jiǎng)的節(jié)目又有接地氣的演出，既有專(zhuān)場(chǎng)又有與兄弟省文化志愿者之間的互動(dòng)展演。短短幾天時(shí)間，來(lái)自全省各地30多名文化志愿者走進(jìn)廣西南寧市、防城港市、崇左市大新縣、江州區(qū)等地，奉獻(xiàn)了7場(chǎng)精彩演出，吸引2萬(wàn)多觀眾現(xiàn)場(chǎng)觀看，收獲一路掌聲、笑聲，受到一致好評(píng)。

2.青島文化志愿者新疆阿克蘇行

2016年9月5日至9日青島市文化志愿團(tuán)新疆行活動(dòng)在阿克蘇舉行，本次活動(dòng)以大舞臺(tái)、大講堂、大展臺(tái)為活動(dòng)載體，為邊疆少數(shù)民族同胞送上形式多樣的文化惠民活動(dòng)：青島市群星“五王藝術(shù)團(tuán)”兒童劇社，為新疆阿克蘇的孩子們連續(xù)演出三場(chǎng)兒童劇《丑小鴨》；青島市非遺傳承人精心創(chuàng)作的40余幅、極富青島地方特色的剪紙作品，在阿克蘇市博物館進(jìn)行公益展出；首次在阿克蘇當(dāng)?shù)卦O(shè)立有關(guān)非遺保護(hù)、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)班，把當(dāng)?shù)鼗鶎尤何母刹考{入青島市公益培訓(xùn)輔導(dǎo)體系中。

3.西藏日喀則公共文化骨干赴山東濟(jì)南業(yè)務(wù)培訓(xùn)

2016年9月19日至24日，省文化廳主辦、省圖書(shū)館承辦的西藏日喀則公共文化業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班在濟(jì)南成功舉辦。來(lái)自日喀則地區(qū)的共25名公共文化業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn)。本次培訓(xùn)班在充分和西藏自治區(qū)文化廳、日喀則文化局充分溝通的基礎(chǔ)上，設(shè)置了內(nèi)容豐富的課程，涉及公共文化體系建設(shè)與服務(wù)、數(shù)字文化建設(shè)與服務(wù)、“圖書(shū)館+書(shū)院”服務(wù)模式與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化弘揚(yáng)、公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容。此次培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)一步加深了兩地文化工作者的交流，達(dá)到了預(yù)期效果。

二、基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)典型案例

4.青島市五王藝術(shù)團(tuán)文化志愿服務(wù)“微演藝”六進(jìn)公益演出

2013年起青島市文化館聯(lián)合“五王藝術(shù)團(tuán)”等文化志愿團(tuán)隊(duì)，以滿(mǎn)足群眾實(shí)際文化需求和文化發(fā)展需要，面向群眾，扎根基層,整合統(tǒng)籌各方面資源,組建了由社會(huì)各界文化志愿者組成的志愿團(tuán)隊(duì), 創(chuàng)新開(kāi)展了文化志愿服務(wù)“微演藝”六進(jìn)公益演出活動(dòng)。“微演出”在人流密集、受眾較多的如商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、書(shū)店、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所，以“不期而遇”的形式，讓市民在日常生活中與經(jīng)典文化藝術(shù)“美麗邂逅”。集中展示了“三小三大”的活動(dòng)亮點(diǎn)：小規(guī)模大呈現(xiàn)、小制作大效益、小創(chuàng)新大驚喜。演出隊(duì)伍小，時(shí)間短，投入少，甚至沒(méi)有舞臺(tái)，卻勝似舞臺(tái)，讓觀眾近距離地感受精品藝術(shù)的魅力，既弘揚(yáng)了文化志愿服務(wù)精神，又傳播了先進(jìn)文化，以全新的文化志愿服務(wù)形式助推文化惠民活動(dòng)的深入發(fā)展。2016全年演出1100余場(chǎng)，服務(wù)群眾210余萬(wàn)人，成為青島市公共文化服務(wù)新的文化品牌。

5.“新市民 新課堂”公益性藝術(shù)普及項(xiàng)目

濟(jì)南市群眾藝術(shù)館開(kāi)展的“新市民·新課堂”公益性藝術(shù)普及項(xiàng)目正式啟動(dòng)于2007年5月，最初面向外來(lái)務(wù)工人員、城市下崗職工及其子女等社會(huì)弱勢(shì)群體舉辦的文化藝術(shù)輔導(dǎo)。經(jīng)過(guò)多年的省會(huì)城市文化藝術(shù)資源整合，目前培訓(xùn)藝術(shù)形式涉及聲樂(lè)、器樂(lè)、舞蹈、表演、美術(shù)、書(shū)法、化妝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)等多個(gè)類(lèi)別，志愿者人數(shù)多達(dá)360余人，截至2016年10月，累計(jì)開(kāi)辦公益性藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)（陣地培訓(xùn)、基層示范點(diǎn)培訓(xùn)）近2000個(gè)班次，受眾市民30多萬(wàn)人次。

6.“精彩生活 幸福使者”系列文化志愿服務(wù)活動(dòng) “精彩生活 幸福使者”系列文化志愿服務(wù)活動(dòng)是山東省文化館自2014年以來(lái)重點(diǎn)打造的文化志愿服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目以“弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，傳承齊風(fēng)魯韻”為宗旨，以“名家講畫(huà)”、新六藝學(xué)堂文化體驗(yàn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳薪授藝和互動(dòng)式課堂、暖陽(yáng)關(guān)愛(ài)等文化志愿服務(wù)活動(dòng)為載體，通過(guò)“幸福使者”播撒美的種子，引導(dǎo)人們用文化扮靚“精彩生活”。截至目前，共開(kāi)展系列文化志愿服務(wù)活動(dòng)50余場(chǎng)，服務(wù)受眾達(dá)2萬(wàn)余人，受到越來(lái)越多的社會(huì)關(guān)注，吸引社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位的積極參與，影響力逐步顯現(xiàn)。

7.“國(guó)學(xué)百村行”送儒學(xué)下鄉(xiāng)

由臨沂市平邑縣文廣新局發(fā)起，縣圖書(shū)館尼山書(shū)院牽頭，九間棚鄉(xiāng)村儒學(xué)院具體實(shí)施的“國(guó)學(xué)百村行”儒學(xué)講座和孝道下鄉(xiāng)活動(dòng)，面向全縣120余個(gè)社區(qū)和農(nóng)村，通過(guò)講座、文藝演出等形式，開(kāi)展國(guó)學(xué)冬、夏令營(yíng)等活動(dòng)，年舉辦活動(dòng)60余期，受益群眾12萬(wàn)余人，在全縣掀起了鄉(xiāng)村儒學(xué)熱的高潮，引領(lǐng)了社會(huì)風(fēng)尚。

8.萊蕪市萊城區(qū)愛(ài)心文化聯(lián)盟

萊城區(qū)“愛(ài)心文化聯(lián)盟”由萊蕪市萊城區(qū)文化體育新聞出版局于2012年發(fā)起成立，堅(jiān)持廣泛參與、以人為本的原則，倡導(dǎo)自愿參與志愿服務(wù)。截至目前，擁有“愛(ài)心文化聯(lián)盟”服務(wù)團(tuán)隊(duì)12個(gè)（鎮(zhèn)、街道），“愛(ài)心文化聯(lián)盟”演出團(tuán)隊(duì)50個(gè)，志愿者7000余人，年人均提供文化志愿服務(wù)時(shí)間超過(guò)200小時(shí)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)公益性文藝演出超過(guò)10場(chǎng)（次）。通過(guò)開(kāi)展多層次的公益性文藝演出、村（社區(qū)）藝術(shù)輔導(dǎo)與培訓(xùn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與宣傳、文化信息技術(shù)普及、文化站及農(nóng)家書(shū)屋志愿服務(wù)等，培育了一批具有較強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和較高藝術(shù)素養(yǎng)的文化志愿者，建立了一套完善的“愛(ài)心文化聯(lián)盟”隊(duì)伍建設(shè)管理機(jī)制，為廣大群眾提供了高水平的公益性文化服務(wù)。

三、文化志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì) 9.青島群星兒童劇社

青島市文化館群星兒童劇社創(chuàng)辦于2013年10月，作為公益性演出團(tuán)體，劇社本著“文化惠民、寓教于樂(lè)”的理念，成功打造經(jīng)典兒童劇目《丑小鴨》，3年來(lái)演出上百場(chǎng)，參加了“春雨工程”全國(guó)文化志愿者邊疆行、“ 藝術(shù)彩虹”文化走基層、兒童劇進(jìn)校園等一系列文化惠民活動(dòng)，服務(wù)群眾6萬(wàn)多人次。

劇社現(xiàn)有的固定社員30人均從市文化館文化志愿者團(tuán)隊(duì)中層層篩選招募的，包括專(zhuān)業(yè)院團(tuán)離退休人員、專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)學(xué)生、常年參加業(yè)余文體活動(dòng)的文藝愛(ài)好者，以及通過(guò)演出比賽涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人才，涉及舞蹈、音樂(lè)、戲劇、等多個(gè)藝術(shù)門(mén)類(lèi)。

10.東營(yíng)市墾利區(qū)“舞動(dòng)紅扇”文化義工隊(duì)

墾利區(qū)“舞動(dòng)紅扇”文化義工隊(duì)成立于2013年6月20日，以“網(wǎng)格化管理”為城區(qū)及7個(gè)鎮(zhèn)（街）、1個(gè)社區(qū)管委會(huì)提供文化志愿服務(wù)。截止目前，團(tuán)隊(duì)擁有義工600余名，均為經(jīng)過(guò)區(qū)文化館專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)的文藝骨干。多年來(lái)，“舞動(dòng)紅扇”文化義工隊(duì)組織開(kāi)展了一系列戲曲票友大賽、消夏晚會(huì)等公益性文藝演出，打造了多支特色文藝表演隊(duì)，培養(yǎng)了一批社區(qū)文藝骨干和文藝愛(ài)好者，提高了全區(qū)居民的文化品位和素養(yǎng)，為農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)建設(shè)注入了新的生機(jī)和活力，成為墾利靚麗的風(fēng)景。

11．日照市文化館志愿服務(wù)隊(duì)

日照市文化館志愿服務(wù)隊(duì)成立于2013年，在招募文化志愿者的同時(shí)不斷將館內(nèi)文藝骨干充實(shí)到志愿服務(wù)隊(duì)伍中，成立創(chuàng)作采風(fēng)、非遺尋訪、輔導(dǎo)培訓(xùn)、文化下鄉(xiāng)等4支文藝小分隊(duì)。組織開(kāi)展“送文化·進(jìn)萬(wàn)家”公益文化走基層、“我為山村種文化”、社區(qū)公益培訓(xùn)、尊老敬老助殘系列活動(dòng)等各類(lèi)志愿服務(wù)，送文化服務(wù)到群眾家門(mén)口，用愛(ài)心和行動(dòng)溫暖老人，傳播社會(huì)正能量，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，受到群眾一致好評(píng)。非遺宣傳小分隊(duì)開(kāi)展非遺宣傳30余次，協(xié)助上報(bào)了10余個(gè)非遺項(xiàng)目，挖掘非遺線索12條。由該館創(chuàng)作的廣場(chǎng)舞《好人就是咱自個(gè)兒》，獲 “幸福舞起來(lái)”山東省首屆中老年廣場(chǎng)舞大賽“最佳表演獎(jiǎng)”。

四、文化志愿服務(wù)個(gè)人之文化志愿者 12.蘭尊俠

濱州市沾化區(qū)古城鎮(zhèn)洼李村人，中國(guó)曲協(xié)會(huì)員、山東省曲協(xié)會(huì)員、濱州市曲協(xié)顧問(wèn)。1961年加入“沾化縣民眾鼓書(shū)院”。積極參與立集趕會(huì)及其他文化活動(dòng)，多年走街串巷的曲藝生涯，足跡遍跡濱州及濱州各縣區(qū)及桓臺(tái)、高青、壽光、墾利、利津周邊80多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自60年代起，蘭尊俠每年都參加胡集書(shū)會(huì)（國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)），其與魏尊昌創(chuàng)演《東路大鼓》（也稱(chēng)渤海大鼓）已成為胡集書(shū)會(huì)的支柱曲種。13.劉漢義

山東省貿(mào)促會(huì)辦公室文秘科，山東省博物館志愿者。自2011年10月加入志愿者隊(duì)伍，年均服務(wù)時(shí)間300小時(shí)以上。常年堅(jiān)持每周為觀眾提供兩場(chǎng)3個(gè)展廳的山東歷史文化展講解服務(wù)，積極參加送歷史文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)志愿服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)在舜文中學(xué)設(shè)立志愿服務(wù)站，為學(xué)生、機(jī)關(guān)單位等群體提供定制講解服務(wù)，探索形成“過(guò)展廳”“重點(diǎn)文物研討”培訓(xùn)模式。5年來(lái)始終堅(jiān)持激情投入、傾情向?qū)W、熱情服務(wù)，連續(xù)3年被山東博物館評(píng)為十佳志愿者，2014年獲第六屆“牽手歷史”中國(guó)博物館十佳志愿者之星提名獎(jiǎng)。14.崔 藝

山東藝術(shù)學(xué)院美術(shù)學(xué)油畫(huà)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，山東美術(shù)館志愿者。積極參與 “藝術(shù)星期五”進(jìn)校園、“我們的手藝——山東美術(shù)館探索體驗(yàn)手工坊”等文化志愿活動(dòng)，利用所學(xué)策劃組織兒童公教活動(dòng)并實(shí)施教學(xué)，開(kāi)展了題為《西方油畫(huà)鑒賞》的藝術(shù)講座，策劃設(shè)計(jì)油畫(huà)課、創(chuàng)意素描課，帶領(lǐng)同學(xué)們走進(jìn)繪畫(huà)的世界。

15．朱偉華

濰坊一家人公益服務(wù)中心理事長(zhǎng)。在“文化惠民”工作中，既是組織者、管理者，也是演員、創(chuàng)作員。始終以文化惠民為己任，堅(jiān)持服務(wù)基層群眾，每年策劃和組織開(kāi)展100余場(chǎng)“文化進(jìn)社區(qū)”、“商場(chǎng)快閃”、“舞動(dòng)濰坊”等文化惠民演出；參與創(chuàng)演小品《賣(mài)手機(jī)》、器樂(lè)合奏曲《濰河暢想曲》、舞蹈《天路》等作品；動(dòng)員各行業(yè)及不同年齡段演職人員500余人，組織戲曲，舞蹈，器樂(lè)，聲樂(lè)，編劇，小品，武術(shù)等團(tuán)隊(duì)20余個(gè)；積極探索新形勢(shì)下群眾性文化活動(dòng)工作的新思路、新方法，孵化具有各個(gè)社區(qū)特色的藝術(shù)團(tuán)隊(duì)服務(wù)社區(qū)，挖掘組成了丁家社區(qū)的京劇演唱伴奏團(tuán)隊(duì)、王家莊子社區(qū)的舞蹈團(tuán)隊(duì)等20余個(gè)各具特色的群眾性文化團(tuán)隊(duì)，使演員中有觀眾，觀眾中有演員，即是觀眾又是演員，實(shí)現(xiàn)全民參與文化活動(dòng)，極大活躍和豐富了基層群眾文化活動(dòng)。

第四篇：文化志愿服務(wù)工作總結(jié)

文化志愿服務(wù)工作總結(jié)

近年來(lái)，******把開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)工作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要載體。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以講文明、樹(shù)新風(fēng)為主線，以志愿服務(wù)活動(dòng)為主要內(nèi)容，不斷掀起文化志愿服務(wù)活動(dòng)高潮，在全市營(yíng)造了濃厚的志愿服務(wù)活動(dòng)氛圍，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、在組織文化志愿服務(wù)活動(dòng)上下功夫

結(jié)合***實(shí)際，主要組織開(kāi)展了以下志愿服務(wù)活動(dòng)：一是圍繞“我們的節(jié)日”主題。利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)等重要傳統(tǒng)的節(jié)日開(kāi)展文化活動(dòng)志愿服務(wù)。緊緊圍繞“走進(jìn)基層，服務(wù)大眾”的理念，把舞臺(tái)直接搭建到辦事處、村、隊(duì)，將精神食糧送給最需要的農(nóng)村群眾。通過(guò)送溫暖、送歡樂(lè)傳遞親情和友情，共享和諧美滿(mǎn)幸福生活，營(yíng)造歡樂(lè)喜慶、文明祥和、溫馨和諧的節(jié)日氛圍。二是開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”主題活動(dòng)。在******開(kāi)展大講堂等主題講座，在普及科技、文化、衛(wèi)生知識(shí)宣傳的同時(shí)還將文明禮儀，凈化社會(huì)文化環(huán)境，和諧社區(qū)建設(shè)等觀念進(jìn)行宣傳講解，并鼓勵(lì)扶持民間志愿服務(wù)組織開(kāi)展低碳減排、垃圾分類(lèi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等志愿服務(wù)活動(dòng)。三是圍繞“愛(ài)在***、暖在***”主題。開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人、幫扶殘疾人、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工等尊老敬老、團(tuán)結(jié)友愛(ài)等文化志愿服務(wù)活動(dòng)。

二、在培育志愿服務(wù)文化者上下功夫

我區(qū)以自愿參與和單位推薦的形式進(jìn)行報(bào)名，主要招募對(duì)象為民間文藝團(tuán)隊(duì)成員、各級(jí)文化、教育、新聞界的從業(yè)人員、專(zhuān)業(yè)文藝團(tuán)體從業(yè)人員、有藝術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的文藝骨干以及對(duì)宣傳文化工作有熱忱并愿意參與文化活動(dòng)的社會(huì)人士。深入社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校進(jìn)行宣傳、發(fā)動(dòng)，完成登記、組建工作。聘請(qǐng)宣傳文化工作者、思想政治工作者為志愿者作專(zhuān)題培訓(xùn)報(bào)告，并為志愿者提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。為便于開(kāi)展工作，有效推進(jìn)各項(xiàng)宣傳文化活動(dòng)，文化志愿者隊(duì)伍由志愿者協(xié)會(huì)組織調(diào)配。

三、在形成志愿服務(wù)機(jī)制上下功夫

1.輿論引導(dǎo)。積極參與重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、學(xué)校網(wǎng)站等重點(diǎn)話(huà)題評(píng)論，開(kāi)展正面輿論引導(dǎo)。

2.文化傳播。通過(guò)各種形式積極傳播先進(jìn)思想文化和文明成果，宣傳公共道德、文明禮儀知識(shí)。

3.組織推廣。積極組織廣大群眾親身參與到各項(xiàng)文化活動(dòng)中來(lái)，形成和諧、團(tuán)結(jié)的良好社會(huì)氛圍。倡導(dǎo)健康文明的生活方式，豐富群眾的業(yè)余文化生活。引導(dǎo)群眾參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

4.提供文藝輔導(dǎo)。宣傳文化志愿者隊(duì)伍根據(jù)自身的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)深入基層為群眾提供一些文藝輔導(dǎo)。志愿者可以和村進(jìn)行結(jié)對(duì)，可關(guān)注農(nóng)村留守兒童思想文化活動(dòng)、村文化場(chǎng)室建設(shè)等。

*****局

2017年12月1日

第五篇：文化部中央文明辦關(guān)于廣泛開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)

文化部 中央文明辦

關(guān)于廣泛開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)

文公共發(fā)〔2012〕31號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）、文明辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局、文明辦，各計(jì)劃單列市文化局、文明辦，文化部各直屬單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層文化繁榮發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活，更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益，現(xiàn)就廣泛開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)提出以下意見(jiàn)。

一、開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的重要意義。文化志愿服務(wù)是志愿服務(wù)工作的重要組成部分，是繁榮發(fā)展城鄉(xiāng)基層文化的有效途徑。廣泛開(kāi)展文化志愿服務(wù)活動(dòng)，組織動(dòng)員專(zhuān)業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士志愿參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)，有利于引導(dǎo)人們?cè)诜?wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)過(guò)程中踐行道德規(guī)范、提升道德境界，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)；有利于推動(dòng)群眾性文化活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展，豐富人們精神文化生活，滿(mǎn)足人們精神文化需求，保障人民基本文化權(quán)益；有利于充分發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性，讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮；有利于吸引優(yōu)秀文化人才服務(wù)基層，壯大基層文化人才隊(duì)伍，為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供人才支撐。

（二）開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求為目標(biāo)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼

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近群眾，大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己的志愿服務(wù)理念，廣泛開(kāi)展群眾樂(lè)于參與、便于參與的文化志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷壯大文化志愿者隊(duì)伍，努力構(gòu)建參與廣泛、形式多樣、活動(dòng)經(jīng)常、機(jī)制健全的文化志愿服務(wù)體系，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

（三）開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的基本原則。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，把公益性放在首位；堅(jiān)持志愿服務(wù)與政府服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)相銜接，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)項(xiàng)目、開(kāi)展活動(dòng)，量力而行、盡力而為；堅(jiān)持志愿服務(wù)與實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展相統(tǒng)一，讓人們?cè)趨⑴c文化志愿服務(wù)的過(guò)程中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干；堅(jiān)持自愿參與和社會(huì)倡導(dǎo)相結(jié)合，既尊重人們的服務(wù)意愿，鼓勵(lì)人們自主參與，又強(qiáng)調(diào)公民的社會(huì)責(zé)任，進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織動(dòng)員，努力擴(kuò)大基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的覆蓋面，增強(qiáng)基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的影響力。

二、廣泛開(kāi)展豐富多彩的基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)

（一）依托公益性文化設(shè)施開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)。公共圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、文化館（站）、電子閱覽室等公益性文化設(shè)施，是開(kāi)展公共文化服務(wù)的重要場(chǎng)所，也是保障基層群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。要積極適應(yīng)免費(fèi)開(kāi)放后公益性文化設(shè)施參觀、流通和參與活動(dòng)人數(shù)大幅增加的新情況，在公共圖書(shū)館組織文化志愿者做好圖書(shū)導(dǎo)讀、借閱服務(wù)、讀者咨詢(xún)和報(bào)刊管理等工作，為讀者學(xué)習(xí)知識(shí)創(chuàng)造良好環(huán)境；在博物館、美術(shù)館通過(guò)招募文化志愿者擔(dān)任講解員、參與展覽布展和舉辦專(zhuān)題講座等方式，宣傳普及文物和美術(shù)知識(shí)，讓群眾在認(rèn)知和審美過(guò)程中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、陶冶情操；在文化館（站）招募文化志愿者參與群眾文化活動(dòng)組織、文化培訓(xùn)和文藝演出等服務(wù)，豐富群眾精神文化生活；在公共電子閱覽室組織文化志愿者為基層群眾特別是未成年人、老年人和農(nóng)民工等特殊群體提供上網(wǎng)輔導(dǎo)。影劇院和公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，要支持文化志愿者組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，注重便利性、靈活性和互動(dòng)性，使人們?cè)趨⑴c中愉悅身心、—2—

體驗(yàn)快樂(lè)。有條件的市級(jí)以上公益性文化設(shè)施，要面向基層開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)類(lèi)文化志愿服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層公益性文化設(shè)施的綜合服務(wù)能力。

（二）依托重點(diǎn)文化惠民工程開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)。深入實(shí)施廣播電視村村通、全國(guó)文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程，是加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展的重要舉措。要通過(guò)開(kāi)展文化志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)文化惠民工程擴(kuò)大覆蓋、提升服務(wù)、完善管理，為人民群眾看電視、聽(tīng)廣播、讀書(shū)看報(bào)、進(jìn)行文化鑒賞、參與公共文化活動(dòng)提供便利。依托廣播電視村村通工程，招募文化志愿者協(xié)助做好技術(shù)指導(dǎo)、政策宣傳和群眾意見(jiàn)調(diào)查反饋等工作；依托全國(guó)文化信息資源共享工程，招募文化志愿者幫助開(kāi)展文化數(shù)字資源收集整理、少數(shù)民族語(yǔ)言數(shù)字資源譯制工作，深入縣級(jí)支中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)，輔導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，檢修電子設(shè)備，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；依托農(nóng)村電影放映工程，招募文化志愿者協(xié)助農(nóng)村放映員做好場(chǎng)地布置、觀眾組織、秩序維護(hù)和電影放映等工作；依托農(nóng)家書(shū)屋，組織文化志愿者做好圖書(shū)整理、流動(dòng)服務(wù)、科普宣傳等工作，廣泛開(kāi)展農(nóng)民讀書(shū)活動(dòng)。深入開(kāi)展西部文化建設(shè)志愿服務(wù)活動(dòng)，招募大學(xué)生文化志愿者到西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站幫助工作，協(xié)助做好文化站日常管理、政策宣傳教育和開(kāi)展基層文化活動(dòng)等工作。

（三）依托重要節(jié)日紀(jì)念日開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)。重要節(jié)日、重要紀(jì)念日，是開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的有利契機(jī)。要利用“七一”、“八一”、“十一”等革命節(jié)日，組織文化志愿者深入基層，幫助群眾組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)歌曲大家唱、演講比賽、詩(shī)歌朗誦等，使群眾接受革命教育，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，組織文化志愿者幫助群眾開(kāi)展節(jié)日民俗活動(dòng)、文化娛樂(lè)活動(dòng)、中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)人們對(duì)中華文化的自信心和自豪感。利用“三八”、“五一”、“六一”等國(guó)際性節(jié)日，面向婦女兒童和各行各業(yè)的勞動(dòng)者，開(kāi)展各具特色的文化志愿服

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務(wù)活動(dòng)，展現(xiàn)人們對(duì)美好生活的熱愛(ài)、向往和期待。利用重大歷史事件、歷史人物紀(jì)念日，組織文化志愿者參與開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，培育人們的愛(ài)國(guó)情感和民族精神。在少數(shù)民族地區(qū)，要利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織文化志愿者開(kāi)展具有民族和地域特色的節(jié)日文化活動(dòng)，增進(jìn)各族群眾對(duì)中華民族的歸屬感和認(rèn)同感。

（四）依托內(nèi)地對(duì)邊疆民族地區(qū)對(duì)口支援工作開(kāi)展文化志愿者邊疆行活動(dòng)。根據(jù)邊疆民族地區(qū)群眾文化需求，結(jié)合援藏、援疆和其他對(duì)口支援工作，整合內(nèi)地文化資源，采取雙向互動(dòng)方式，深入開(kāi)展“春雨工程”——全國(guó)文化志愿者邊疆行活動(dòng)，為邊疆民族地區(qū)群眾提供文化志愿服務(wù)，促進(jìn)內(nèi)地與邊疆文化交流，推動(dòng)邊疆民族地區(qū)基層文化繁榮發(fā)展。開(kāi)展“大講堂”培訓(xùn)，組織內(nèi)地文化志愿者開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化策劃、文藝輔導(dǎo)等，進(jìn)一步提高邊疆民族地區(qū)基層文化隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。開(kāi)展“大舞臺(tái)”演出，組織內(nèi)地文化志愿者開(kāi)展內(nèi)容精煉、形式靈活的中小型文藝表演，活躍基層群眾文化生活。開(kāi)展“大展臺(tái)”展覽，采取實(shí)體與數(shù)字、固定與流動(dòng)相結(jié)合的方式，組織文化志愿者在邊疆民族地區(qū)開(kāi)展文化展覽和藝術(shù)采風(fēng)，促進(jìn)各族群眾更好地了解文化知識(shí)，開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。

三、建立完善基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展文化志愿服務(wù)的重要意義，將其作為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神、大力發(fā)展公益性文化事業(yè)的重要舉措，納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)總體規(guī)劃，納入文化工作考評(píng)指標(biāo)。各地文化廳（局）、文明辦要加強(qiáng)對(duì)基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推動(dòng)，依托相關(guān)單位或行業(yè)協(xié)會(huì)組建文化志愿服務(wù)組織，充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，積極拓展社會(huì)籌資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)力量以贊助或捐贈(zèng)形式支持文化志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展，為開(kāi)展文化志愿服務(wù)提供必要的資金支持。

（二）突出思想內(nèi)涵。要把開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)作為推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的有效載體，通過(guò)為具有一定文化藝術(shù)專(zhuān)

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長(zhǎng)或熱心公益文化事業(yè)的人士或團(tuán)隊(duì)搭建服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)更多人參與文化志愿服務(wù)活動(dòng)，激發(fā)人們的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提升公民思想道德素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。要堅(jiān)持以人為本，充分體現(xiàn)文化民生理念，讓人民在文化的沐浴中生活得更加幸福。要加強(qiáng)文化志愿服務(wù)理論研究，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方式方法，為深入開(kāi)展文化志愿服務(wù)活動(dòng)提供遵循和指導(dǎo)。

（三）規(guī)范招募管理。要根據(jù)基層文化志愿服務(wù)的需求，制定符合實(shí)際的招募辦法，及時(shí)發(fā)布招募信息，明確所需的條件和要求，采取經(jīng)常性招募、應(yīng)急性招募等方式，把專(zhuān)業(yè)文化工作者、基層群眾文藝骨干、文化能人和文藝社團(tuán)吸引進(jìn)來(lái)，不斷壯大文化志愿者隊(duì)伍。依托相關(guān)文化單位或行業(yè)協(xié)會(huì)建立文化志愿者注冊(cè)系統(tǒng)、電子檔案和文化志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)文化志愿者、服務(wù)對(duì)象、活動(dòng)項(xiàng)目有效對(duì)接。開(kāi)展常規(guī)培訓(xùn)與崗前培訓(xùn)，提升文化志愿者的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)水平。完善激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成績(jī)突出的文化志愿服務(wù)組織和文化志愿者予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，為文化志愿者購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)保險(xiǎn)，并提供必要的工作條件。

（四）培育活動(dòng)品牌。各地各有關(guān)單位要結(jié)合自身開(kāi)展文化志愿服務(wù)的基礎(chǔ)、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、工作方式和活動(dòng)載體，探索具有地方或行業(yè)特色的文化志愿服務(wù)模式，以關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工、殘疾人為重點(diǎn)，突出志愿服務(wù)人文關(guān)懷，著力培育和打造一批文化志愿服務(wù)品牌，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)基層文化志愿服務(wù)工作高水平開(kāi)展。充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)新聞媒體的作用，大力宣傳基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的進(jìn)展和成效，宣傳文化志愿者的感人事跡和精神風(fēng)貌，著力營(yíng)造有利于基層文化志愿服務(wù)的濃厚氛圍，擴(kuò)大基層文化志愿服務(wù)的社會(huì)影響，推動(dòng)興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮。

文化部 中央文明辦 2012年9月12日

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