第一篇:馬鞍山市城市綠化管理辦法(最終版)
馬鞍山市城市綠化管理辦法
(2008年11月24日馬鞍山市人民政府第20次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)
2008年12月3日馬鞍山市政府馬政〔2008〕74號(hào)
印發(fā)自發(fā)布之日起施行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,發(fā)展城市綠化事業(yè),改善城市生態(tài)環(huán)境,增進(jìn)人民身心健康,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和建設(shè)部、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于馬鞍山市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。
第三條 市、縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)優(yōu)良樹(shù)種,提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。
第四條 城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng)或其它綠化義務(wù)。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止損害綠化和綠化設(shè)施的行為。
第五條 市建委是本市城市綠化行政主管部門(mén),市園林綠化管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)城市綠化管理工作。
市規(guī)劃、國(guó)土、公安、市容(行政執(zhí)法)、交通、水利、財(cái)政、工商、環(huán)保、文化等部門(mén),應(yīng)按照各自職責(zé),協(xié)同市園林綠化管理部門(mén)做好城市綠化工作。各區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的城市綠化管理工作。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門(mén)等管理的綠化工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第六條 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和城市綠化行政主管部門(mén)共同負(fù)責(zé)編制和論證本市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后,納入城市總體規(guī)劃。
市園林綠化管理部門(mén)根據(jù)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制年度計(jì)劃,報(bào)市城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從城市實(shí)際出發(fā),合理安排城市綠化用地面積,并根據(jù)城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要,利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,合理配置公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地和其他綠地。
第八條 城市綠地建設(shè)必須按照市政府批準(zhǔn)的《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》實(shí)施。
城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)不得違背《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。
第九條 城市公共綠地、風(fēng)景林地、綠線(xiàn)范圍內(nèi)湖泊、河溪綠地、濕地及居住區(qū)綠地、單位附屬綠地的綠化工程設(shè)計(jì)方案,應(yīng)由各綠地建設(shè)單位組織專(zhuān)業(yè)評(píng)審后(含修正后的方案)報(bào)市綠化行政主管部門(mén)審查備案。
第十條 居住區(qū)綠化、單位綠化及其他各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化應(yīng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn):
(一)新建的多層居住區(qū)綠地率不得低于35%,小高層(含高層)綠地率不得低于42%,改造、擴(kuò)建居住區(qū)綠地率不得低于30%;
(二)新建學(xué)校、醫(yī)院、療休養(yǎng)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)等單位和公共文化設(shè)施綠地率不得低于35%;
(三)公園綠地率不得低于75%,游園綠地率不得低于65%,園林廣場(chǎng)綠地率不得低于60%;
(四)園林景觀(guān)路綠地率不得低于40%,紅線(xiàn)寬度大于50米的道路綠地率不得低于30%,紅線(xiàn)寬度在40—50米的道路綠地率不得低于25%,紅線(xiàn)寬度小于40米的道路綠地率不得低于20%;
(五)其他工程建設(shè)項(xiàng)目的綠地率不得低于25%。
第十一條 各類(lèi)綠化工程建設(shè)必須與主體工程同步施工,同步交付使用。設(shè)計(jì)方案經(jīng)審查或備案的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,其配套綠化工程必須經(jīng)市綠化行政主管部門(mén)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。
因特殊情況難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以將綠地面積不足部分易地進(jìn)行相應(yīng)建設(shè)。
第十二條 城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資格證書(shū)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。禁止無(wú)證設(shè)計(jì)和無(wú)證施工,不得超越資質(zhì)范圍承接任務(wù)。
城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化工程的質(zhì)量監(jiān)督,制定相應(yīng)的管理辦法,確保綠化工程質(zhì)量。
第三章 保護(hù)和管理
第十三條 城市樹(shù)木花草所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn):
(一)公共綠地范圍內(nèi)的樹(shù)木、花草歸國(guó)家所有;
(二)古樹(shù)名木歸國(guó)家所有;
(三)單位內(nèi)部自行種植的樹(shù)木、花草歸單位所有;
(四)居住區(qū)內(nèi)的樹(shù)木、花草歸業(yè)主所有;
(五)居民宅院內(nèi)自費(fèi)種植、管護(hù)的樹(shù)木、花草歸個(gè)人所有。第十四條 政府投資建設(shè)的城市綠地,按管理權(quán)限由市、區(qū)綠化部門(mén)負(fù)責(zé)管理;單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護(hù)綠地,由該單位負(fù)責(zé)管理;生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理;居住區(qū)綠地,實(shí)行物業(yè)管理的由物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理,未實(shí)行物業(yè)管理的由街道(社區(qū))負(fù)責(zé)管理。
門(mén)前“三包”范圍內(nèi)的綠地由相應(yīng)的責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理;開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目沿道路兩側(cè)的綠化用地,建筑紅線(xiàn)以?xún)?nèi)的由物業(yè)或街道(社區(qū))負(fù)責(zé)管理,建筑紅線(xiàn)以外的由市、區(qū)綠化管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理。
第十五條 城市綠地管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,提高綠化養(yǎng)護(hù)管理水平,保護(hù)樹(shù)木花草及綠化設(shè)施。市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,并負(fù)責(zé)檢查、考核、監(jiān)督。
第十六條 城市公有或私有樹(shù)木不得擅自砍伐、移植和非技術(shù)性養(yǎng)護(hù)修剪,確需砍伐、移植、修剪的,必須經(jīng)市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
為保證管線(xiàn)桿線(xiàn)的安全使用需要修剪樹(shù)木時(shí),必須經(jīng)市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),按照兼顧管線(xiàn)桿線(xiàn)安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪。
因不可抗力致使樹(shù)木傾斜危及管線(xiàn)桿線(xiàn)安全時(shí),管線(xiàn)桿線(xiàn)管理單位搶險(xiǎn)時(shí)可以先行修剪、扶正或者砍伐樹(shù)木,但必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告市綠化行政主管部門(mén)和綠化管理單位,并補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。
第十七條 市園林綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立古樹(shù)名木的檔案和標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,實(shí)行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護(hù)。在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹(shù)名木,由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),市園林綠化管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)。嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹(shù)名木。因特殊需要遷移古樹(shù)名木的,必須經(jīng)市綠化行政主管部門(mén)審查同意,報(bào)同級(jí)或者上級(jí)政府批準(zhǔn)。
第十八條 任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。
第十九條 任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市各類(lèi)綠化用地。占用的城市綠化用地,應(yīng)當(dāng)限期歸還,并由占用單位在規(guī)定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀;造成損失的,應(yīng)依法賠償。
因國(guó)家建設(shè)等特殊原因,需臨時(shí)占用城市綠化用地的(一般不得超過(guò)二年),須經(jīng)市綠化、規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)審核同意,辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
第二十條 在城市公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)的,必須向公共綠地管理單位提出申請(qǐng),經(jīng)市綠化行政主管部門(mén)或其授權(quán)管理的單位同意后,持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十一條 禁止下列損壞城市綠化和綠化設(shè)施的行為:
(一)損壞城市綠化樹(shù)木的根、莖、葉、花、果及土壤;
(二)踐踏、挖掘、破壞花卉草坪、綠籬等地被植物;
(三)在城市樹(shù)木花草周?chē)蚓G地內(nèi)傾倒垃圾;
(四)依樹(shù)蓋房、搭棚、立牌、刻損樹(shù)干、懸掛條幅、系繩曬物;
(五)損壞與綠化相配套的人工構(gòu)筑物、設(shè)置物等綠化設(shè)施;
(六)進(jìn)入設(shè)有明示禁止入內(nèi)標(biāo)志的綠地和綠地道路;
(七)捕撈或損壞綠線(xiàn)范圍內(nèi)湖泊、河溪、濕地內(nèi)的各類(lèi)水生動(dòng)物及水生植物;
(八)其他損壞城市綠化、綠化設(shè)施的行為。第二十二條 城市綠化及其配套設(shè)施的維護(hù)、管理和建設(shè)費(fèi)用納入城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)計(jì)劃中統(tǒng)一安排。
第二十三條 為加強(qiáng)老舊居住區(qū)綠化管護(hù),各區(qū)政府應(yīng)設(shè)立小區(qū)綠化管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,其來(lái)源如下:
(一)財(cái)政劃撥的綠化管理費(fèi)用;
(二)城區(qū)內(nèi)義務(wù)植樹(shù)以資代勞費(fèi)用;
(三)“門(mén)前三包”中的綠化費(fèi)用;
(四)社會(huì)捐贈(zèng);
(五)其他收入。
該資金專(zhuān)項(xiàng)用于老舊居住區(qū)的綠化管護(hù),并接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,不得挪作它用。
第二十四條 機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位等各類(lèi)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的綠化任務(wù)和管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),安排一定的綠化經(jīng)費(fèi),用于綠地管護(hù)和建設(shè)。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十五條 在城市綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,市、縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。
第二十七條 同一項(xiàng)目前期工程存在問(wèn)題未按照要求進(jìn)行整改的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令暫停實(shí)施后期工程。第二十八條 其他違反本辦法的有關(guān)規(guī)定,損害城市綠化及綠化設(shè)施的,由城市綠化行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位責(zé)令停止侵害,限期恢復(fù)原狀;造成損失的,責(zé)令經(jīng)濟(jì)賠償;需要實(shí)施行政處罰的,由市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)依法予以處罰;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第五章 附 則
第三十條 本辦法所稱(chēng)的城市綠地是指下列六類(lèi)綠地:
(一)公共綠地:市級(jí)公園、區(qū)級(jí)公園、植物園、動(dòng)物園、陵園、游園、廣場(chǎng)、道路綠地、風(fēng)景名勝區(qū)及綠線(xiàn)范圍內(nèi)的湖泊、河溪、濕地;
(二)居住區(qū)綠地:居住區(qū)內(nèi)的游園、廣場(chǎng)和環(huán)境綠地;
(三)單位附屬綠地:機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位等各類(lèi)社會(huì)組織管界內(nèi)的環(huán)境綠地;
(四)生產(chǎn)綠地:為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃;
(五)防護(hù)綠地:用于城市環(huán)境、衛(wèi)生、安全等以防護(hù)為目的的綠帶、綠地;
(六)風(fēng)景林地:具有防護(hù)功能及一定的景觀(guān)價(jià)值、塑造城市整體風(fēng)貌的規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地。
第三十一條 當(dāng)涂縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市規(guī)劃區(qū)以外的工礦區(qū),參照本辦法執(zhí)行。第三十二條 本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1996年3月26日市政府第22號(hào)令發(fā)布的《馬鞍山市城市綠化管理辦法》同時(shí)廢止。
第二篇:曲靖市城市綠化管理辦法
曲靖市人民政府令
第23號(hào)
《曲靖市城市綠化管理辦法》已經(jīng)2004年9月8日市人民政府第26次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年12月1日起施行。市長(zhǎng) 李培
二00四年十月二十九日
曲靖市城市綠化管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了搞好城市綠化建設(shè)管理,提高城市綠化水平,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,讓城市綠起來(lái)、美起來(lái),使市民擁有一個(gè)整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,根據(jù)《城市綠化條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、《云南省城市綠化辦法》和《云南省城市綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合曲靖實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于曲靖市城市規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)。
第三條 本辦法所指的城市綠化,是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類(lèi)公園、道路、防護(hù)隔離帶、居住區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等進(jìn)行植樹(shù)、栽花、種草等。
本辦法所指的公共綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地都屬于城市綠地。
(一)公共綠地:指向公眾開(kāi)放的各級(jí)各類(lèi)公園、小游園和街邊綠地。
(二)單位附屬綠地:指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、工廠(chǎng)、社區(qū)等單位的綠化用地。
(三)居住區(qū)綠地:指城市規(guī)劃居住區(qū)內(nèi)除公園和行道樹(shù)以外的綠化用地。
(四)生產(chǎn)綠地:指為城市綠化生產(chǎn)苗木、花卉、地被植物、草坪和種子的苗圃、草圃、花圃等。
(五)防護(hù)綠地:指以隔離、衛(wèi)生和安全為目的的綠帶及綠地。
(六)風(fēng)景林地:指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)依托自然地貌、美化和改善環(huán)境的林地。
(七)道路綠化:指城市所有道路的綠地,包括分車(chē)帶綠地、中心綠島、林蔭道綠化和行道樹(shù)。
(八)城市和郊區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)。
第四條 曲靖市建設(shè)局是曲靖市城市綠化的行政主管部門(mén),在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織全市的城市綠化工作,負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市)區(qū)城市綠化的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),并負(fù)責(zé)市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)。各縣(市)區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。城市綠化行政主管部門(mén)的主要職責(zé)是:宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)城市綠化的方針政策、法律、法規(guī)、規(guī)章;起草城市綠化專(zhuān)業(yè)規(guī)劃報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;負(fù)責(zé)城市綠化的行業(yè)管理。城市綠化養(yǎng)護(hù)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,變“以費(fèi)養(yǎng)人”為“以費(fèi)養(yǎng)業(yè)”。林業(yè)、國(guó)土資源等部門(mén)按照各自的職責(zé)做好城市綠化管理工作。
第五條 城市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,鼓勵(lì)科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),優(yōu)
選特色植物,突出植物造景,創(chuàng)建園林城市。
第六條 城市中的所有單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),履行參加城市綠化建設(shè)、保護(hù)、管理及其他綠化義務(wù)。任何單位和個(gè)人,都有權(quán)控告、檢舉和制止損害城市綠化及其設(shè)施的行為。
對(duì)在城市綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 城市綠地規(guī)劃
第七條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,是城市總體規(guī)劃的重要組成部分,城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃,并由建設(shè)行政主管部門(mén)組織實(shí)施。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確劃定各類(lèi)綠地范圍控制線(xiàn),實(shí)施城市綠化綠線(xiàn)管理制度,凡規(guī)劃確定的綠地,任何單位和個(gè)人都不得擅自占用或改作他用,確因特殊情況需占用或改用的,應(yīng)報(bào)城市建設(shè)行政主管部門(mén)審批。
第八條 綠化規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)的比例為:
(一)舊城改造區(qū)不低于25%;
(二)工礦企業(yè)、事業(yè)單位不低于30%,其中,對(duì)環(huán)境容易產(chǎn)生嚴(yán)重污染的單位不低于40%;
(三)新建開(kāi)發(fā)區(qū)、住宅、大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)、賓館、飯店、體育場(chǎng)(館)、大型公共建筑不低于35%;
(四)新建的大型商業(yè)中心不低于10%;
(五)醫(yī)院、療養(yǎng)院不低于40%;
(六)其他建設(shè)工程不低于30%。
城市綠化實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,分期實(shí)施,做到城區(qū)綠化與郊區(qū)綠化相結(jié)合,普遍綠化與重點(diǎn)綠化相結(jié)合,城市綠化與城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合。第九條 生產(chǎn)綠地在城市用地中所占比例為2—3%。
第十條 公共綠地、單位附屬綠地等城市綠化工程的規(guī)劃設(shè)計(jì),應(yīng)體現(xiàn)地方特色,以植物造景為主,適當(dāng)配置泉、石、雕塑和建筑小品。
第十一條 城市綠化工程的規(guī)劃設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)委托持有風(fēng)景名勝城市綠化經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證的單位承擔(dān)。
第十二條 城市中新建、改建、擴(kuò)建工程和住宅項(xiàng)目的配套綠化工程,應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì),工程設(shè)計(jì)方案必須由城市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行審批。
第十三條 城市規(guī)劃管理部門(mén)在審批建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃方案時(shí),應(yīng)按本辦法第八條所規(guī)定的綠地指標(biāo)審批,確保城市綠化用地面積。經(jīng)審查達(dá)不到國(guó)家和省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按照規(guī)劃要求實(shí)施異地綠化。
第三章 城市綠化建設(shè)
第十四條 城市綠化建設(shè)要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行,與城市其他建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。凡是可以綠化的地方都要綠化,禁止地面裸露或種植農(nóng)作物。
第十五條 城市綠化建設(shè)要因地制宜,宜樹(shù)則樹(shù),宜花則花,宜草則草,做到喬、灌、花、草結(jié)合。提倡立體綠化、屋頂綠化、垂直綠化和陽(yáng)臺(tái)綠化等多種綠化形式。
第十六條 電力、電信、廣電等部門(mén)的各種管線(xiàn)、交通信號(hào)、標(biāo)志及設(shè)施,應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各類(lèi)新建管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有城市綠地,確實(shí)無(wú)法避讓的,在施工前應(yīng)當(dāng)依法征得城市建設(shè)行政主管部門(mén)同意,并采取相應(yīng)的補(bǔ)償措施。
第十七條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目和新開(kāi)發(fā)住宅項(xiàng)目,在基本建設(shè)投資中應(yīng)包括配套的綠化建設(shè)資金。城市工程建設(shè)資金超過(guò)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)限額的城市綠化工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)及工程監(jiān)理。
第十八條 城市生產(chǎn)綠地的建設(shè),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市發(fā)展和城市建設(shè)的需要,除按建成區(qū)2—3%的生產(chǎn)綠地指標(biāo)發(fā)展外,鼓勵(lì)城市集體和個(gè)人發(fā)展苗木生產(chǎn),積極培育鄉(xiāng)土樹(shù)種,適當(dāng)引進(jìn)外地品種,有計(jì)劃地發(fā)展各種苗木花卉。
第四章 城市綠化管理
第十九條 城市的公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、行道樹(shù)及街道綠化帶的綠化,由城市建設(shè)行政主管部門(mén)通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的方式進(jìn)行管理;各單位的附屬綠地,由該單位負(fù)責(zé);舊城改造或新建居住區(qū)的綠地,由開(kāi)發(fā)單位負(fù)責(zé)。其他居住區(qū)綠地由其管理單位負(fù)責(zé)。建設(shè)行政主管部門(mén)在業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。
第二十條 不論綠地權(quán)屬如何,任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地的性質(zhì)或破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和花草樹(shù)木。
第二十一條 任何單位和個(gè)人,都不得擅自占用城市綠化用地。已占用的,應(yīng)當(dāng)限期歸還或恢復(fù);因建設(shè)需要臨時(shí)占用綠地的,事先要提出申請(qǐng),經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)方可占用,工程結(jié)束后,必須恢復(fù)綠地原貌;損壞綠地設(shè)施的,要給予賠償。
第二十二條 任何單位均不得任意侵占單位附屬綠地。確需改變綠地用途的,須報(bào)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。單位必需保證綠地率達(dá)標(biāo),達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)進(jìn)行異地綠化。
第五章 城市綠地保護(hù)
第二十三條 加強(qiáng)城市綠地植物的保護(hù),搞好養(yǎng)護(hù)管理,適時(shí)松土、灌溉、施肥、修剪和防治病蟲(chóng)害。
第二十四條 任何單位和個(gè)人都不得毀壞綠化樹(shù)木;嚴(yán)禁在綠地內(nèi)傾倒廢棄物、堆置物品、割草取土、放牧捕獵、開(kāi)荒墾植;嚴(yán)禁在樹(shù)旁搭架設(shè)棚、生火置爐;嚴(yán)禁穿行隔離綠帶、踐踏花壇草坪;嚴(yán)禁爬樹(shù)搖樹(shù)、折枝剝皮、刻畫(huà)樹(shù)木、采摘花朵;嚴(yán)禁翻越圍墻護(hù)欄,損壞園林建筑和其他城市綠化設(shè)施。
第二十五條 嚴(yán)禁就樹(shù)建房或者圈圍樹(shù)木、擅自在公共綠地內(nèi)設(shè)置商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)、廣告牌。第二十六條 百年以上樹(shù)齡的樹(shù)木和稀有珍貴樹(shù)木以及具有歷史價(jià)值和重要紀(jì)念意義的樹(shù)木,均屬古樹(shù)名木。對(duì)古樹(shù)名木要實(shí)行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護(hù),建立檔案和標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。散生于野外和各單位范圍內(nèi)的,由用地單位負(fù)責(zé)管護(hù),城市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)禁砍伐或遷移。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐城市綠化樹(shù)木或者占、挖城市綠地。因建設(shè)或其他特殊需要砍伐城市綠化樹(shù)木或臨時(shí)占、挖城市綠地的,應(yīng)報(bào)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)同意,并依法予以補(bǔ)償。
第二十八條 對(duì)各種架空線(xiàn)路或地下管線(xiàn)進(jìn)行建設(shè)和維修時(shí),需要對(duì)樹(shù)木修枝、打頂、斷根、移栽的,必須報(bào)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)并給予相應(yīng)補(bǔ)償。
第二十九條 調(diào)入、引進(jìn)苗木花卉、種子和其他繁殖材料,必須進(jìn)行檢疫。未經(jīng)檢疫或檢疫不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不準(zhǔn)引進(jìn)和調(diào)入。
第六章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第三十條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法和與本辦法有關(guān)的法律、法規(guī),在城市綠化中成績(jī)突出,有下列情況之一的單位和個(gè)人,由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)城市綠化建設(shè)中成績(jī)顯著的。
(二)防治和撲救自然災(zāi)害有功的。
(三)城市綠化管理工作卓有成效的。
(四)宣傳城市綠化,提高公民綠化意識(shí)成績(jī)顯著的。
(五)在城市綠化科研中,發(fā)明創(chuàng)造效果顯著的。
(六)積極提出合理建議效益突出的。
(七)為籌集城市綠化資金作出突出貢獻(xiàn)的。
(八)檢舉違反有關(guān)綠化規(guī)定和本辦法有功的。
(九)城市綠化其他方面作出特殊成績(jī)的。
第七章 法律責(zé)任
第三十一條 對(duì)違反本辦法有下列行為之一的單位和個(gè)人,由建設(shè)行政主管部門(mén)給予處罰。
(一)城市綠化工程的設(shè)計(jì)方案,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,責(zé)令停止施工,限期改正或者采取其它補(bǔ)救措施。
(二)城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的綠化用地面積達(dá)不到國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門(mén)按規(guī)劃要求指定的地點(diǎn)進(jìn)行異地綠化;拒不執(zhí)行的,可處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
(三)侵占公共綠地的,責(zé)令限期退還,恢復(fù)原狀,并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐城市綠化樹(shù)木的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
(五)擅自改變綠地用途的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀;拒不執(zhí)行的,按侵占公共綠地處理。
(六)擅自遷移、砍伐名木古樹(shù)的,依法予以處罰。
(七)擅自在公共綠地內(nèi)設(shè)置商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)或廣告牌,圍圈樹(shù)木,在綠地內(nèi)堆放物料或傾倒廢棄物的,處1000元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(八)損壞草坪、花壇、綠籬、苗木等或在樹(shù)上釘釘、拴物、刻字,攀摘花木的,處50元以上500元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(九)各類(lèi)管線(xiàn)架設(shè)應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有城市綠地。確實(shí)無(wú)法避讓的,在施工前應(yīng)當(dāng)依法征得建設(shè)行政主管部門(mén)同意,并采取相應(yīng)的補(bǔ)償措施。
第三十二條 違反本辦法有關(guān)的法律法規(guī)或以暴力威脅、阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行綠化管理公務(wù)的,視其情節(jié),按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
第三十三條 建設(shè)行政主管部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十四條 本辦法由曲靖市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本辦法自2004年12月1日起施行?!肚甘谐鞘袌@林綠化管理辦法 》(市政府令第7號(hào))同時(shí)廢止。
第三篇:邢臺(tái)市城市綠化管理辦法
邢臺(tái)市人民政府令
〔2012〕第4號(hào)
《邢臺(tái)市城市綠化管理辦法》已經(jīng)2012年8月23日市政府第五十六次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予以公布,自2012年10月1日起施行。
—1—
市 長(zhǎng) 劉大群 二○一二年八月二十七日
邢臺(tái)市人民政府
關(guān)于公布邢臺(tái)市城市綠化管理辦法的決定
第一條 為促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《河北省城市綠化管理?xiàng)l例》和《河北省城市園林綠化管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市區(qū))種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木、花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。
第三條 市城市管理行政執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城管執(zhí)法局)是本市城市綠化工作的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)市區(qū)城市綠化工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹實(shí)施有關(guān)城市綠化法律、法規(guī)及方針政策;
(二)參與編制市區(qū)綠化規(guī)劃、負(fù)責(zé)制定綠化計(jì)劃;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)綠化設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)審核和申報(bào)工作;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查縣(市、區(qū))城市綠化工作;
(五)依法查處違反城市綠化法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
邢臺(tái)縣、橋東區(qū)、橋西區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。
市規(guī)劃、建設(shè)、愛(ài)衛(wèi)、環(huán)保、房管、林業(yè)、交通、公安等部門(mén),應(yīng)按照各自的職責(zé),配合做好市區(qū)城市綠化工作。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由林業(yè)、交通、鐵路等部門(mén)管理的綠化工作,按其規(guī)定執(zhí)行。
第四條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定履行城市園林綠化的義務(wù),愛(ài)護(hù)園林綠化成果,對(duì)破壞城市園林綠化和園林綠化設(shè)施的行為有權(quán)勸阻、投訴和舉報(bào)。
鼓勵(lì)開(kāi)展園林式單位、小區(qū)、庭院等創(chuàng)建活動(dòng),積極推行立體綠化、垂直綠化、復(fù)層綠化和屋頂綠化,提高園林綠化建設(shè)質(zhì)量。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式,參與園林綠化的建
—2—
設(shè)和養(yǎng)護(hù)。捐資、認(rèn)養(yǎng)的單位和個(gè)人可以享受綠地、樹(shù)木一定期限的冠名權(quán)。
城市人民政府對(duì)在城市園林綠化工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 城市綠化規(guī)劃由市規(guī)劃與城市綠化行政主管部門(mén)共同編制,經(jīng)市政府審查同意,報(bào)省政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,納入城市總體規(guī)劃,并由市城市綠化行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
第六條 編制城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的綠化指標(biāo),利用原有自然、人文條件,以方便群眾和改善城市生態(tài)環(huán)境為原則,合理設(shè)臵綠地。
城市綠化規(guī)劃確定的綠地,實(shí)行綠線(xiàn)管理,任何單位和個(gè)人不得擅自變更。因特殊情況確需變更的,應(yīng)向城市綠化行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),按原審批程序報(bào)批。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目,其園林綠化用地面積占總用地面積比例應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)新建居住區(qū)、單位不低于百分之三十,舊城改造區(qū)居住區(qū)、單位不低于百分之二十五;
(二)新建教育科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、體育場(chǎng)館、污水處理廠(chǎng)、公共文化場(chǎng)所等不低于百分之三十五;
(三)公園不低于陸地面積的百分之七十;
(四)道路紅線(xiàn)寬度五十米(含)以上的,不低于百分之二十五;道路紅線(xiàn)寬度四十米(含)以上五十米以下的,不低于百分之二十;道路紅線(xiàn)寬度四十米以下的,不低于百分之十五;
(五)新建商業(yè)中心、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)等不低于百分之二十;
(六)因新建有大氣污染等生產(chǎn)工藝要求特殊的、需要一定比例綠地的工業(yè)企業(yè)和鐵路兩側(cè)防護(hù)綠地按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(七)其他建設(shè)項(xiàng)目不低于百分之三十。
在歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),不得減少原有的綠地面積。
—3—
第八條 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目,其基本建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)包括配套的園林綠化工程建設(shè)投資。配套的園林綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)。因季節(jié)原因不能與主體工程同時(shí)完成的,應(yīng)當(dāng)在主體工程投入使用后的下一個(gè)園林綠化季節(jié)完成。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的園林綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。
第九條 城市的綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)城市綠化行政主管部門(mén)審批。
城市工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案,應(yīng)報(bào)城市綠化行政主管部門(mén)審查同意。
對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)達(dá)不到本辦法第七條規(guī)定綠化標(biāo)準(zhǔn)的,有關(guān)部門(mén)不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃和施工許可手續(xù)。
第十條 建設(shè)單位自取得建設(shè)用地使用權(quán)之日起六個(gè)月內(nèi),工程建設(shè)項(xiàng)目不能開(kāi)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按城市綠化行政主管部門(mén)要求對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化。
第十一條 城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。綠化工程竣工后,應(yīng)當(dāng)報(bào)城市綠化行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格,方可交付使用。
第十二條 城市綠化建設(shè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,以植樹(shù)造景為主,實(shí)行喬木和灌木、常青和落葉樹(shù)、樹(shù)木和花草、平面綠化和垂直綠化相結(jié)合,建筑小品、雕塑小品與其他設(shè)施點(diǎn)綴其間,達(dá)到景觀(guān)協(xié)調(diào),配臵合理。
第十三條 城市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)拆除綠地范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施,并清理場(chǎng)地。
第十四條 新建機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施及商業(yè)、金融、居住區(qū)、地下停車(chē)場(chǎng)等工程建設(shè)項(xiàng)目,其建筑適宜采取屋頂綠化的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。
城市圍欄、墻體及高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施適宜采取垂直綠化的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施垂直綠化。
城市廣場(chǎng)應(yīng)當(dāng)以綠化為主,推行生態(tài)化、林蔭化,并配備必要的
—4—
健身休閑設(shè)施。
工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行屋頂綠化和垂直綠化的,其綠化面積可以按比例折算為工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠地面積。
單位和居住小區(qū)現(xiàn)有綠化低于本辦法第七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),尚有空地可以綠化的,應(yīng)當(dāng)自接到城市綠化行政主管部門(mén)通知之日起一年內(nèi)進(jìn)行綠化。
第十五條 市區(qū)河道兩岸的樹(shù)木,市管街道的行道樹(shù)下的欄桿、綠籬、花草,分車(chē)帶上的樹(shù)木、花草及欄桿,市建的小游園、片林、公共綠地、風(fēng)景名勝區(qū),由市城市綠化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理;邢臺(tái)縣、橋東區(qū)、橋西區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)管轄街道、區(qū)級(jí)公園和游園的綠化,由縣、區(qū)政府負(fù)責(zé)管理;機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠(chǎng)、部隊(duì)院內(nèi)的綠化,由各單位管理;公路、鐵路兩旁的綠化,由公路、鐵路部門(mén)管理;居民生活小區(qū)、小街小巷的綠化,由街道辦事處或居民委員會(huì)管理;居民住戶(hù)院內(nèi)或宅旁的綠化,由住戶(hù)管理。
綠化管理應(yīng)做到衛(wèi)生、整潔,樹(shù)木、花草及時(shí)修剪、澆水、施肥、打藥、除草,保持各種植物具有較好的觀(guān)賞效果。
第十六條 城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定城市綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范,根據(jù)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行修訂,并對(duì)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理單位給予技術(shù)指導(dǎo)。
養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按城市綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理,并建立城市園林綠化管理檔案。
養(yǎng)護(hù)管理單位發(fā)現(xiàn)樹(shù)木死亡的,經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)死亡樹(shù)木及時(shí)清理,并補(bǔ)植更新。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用綠地。
因城市建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用綠地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交臨時(shí)占用綠地申請(qǐng)書(shū)、地形圖、綠地權(quán)屬人意見(jiàn)、建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件等材料。
城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
—5—
臨時(shí)占用綠地期限一般不超過(guò)一年,因特殊需要超過(guò)一年的,應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。占用期滿(mǎn)后,占用單位應(yīng)當(dāng)退還并恢復(fù)原狀。
臨時(shí)占用綠地的,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定繳納綠地臨時(shí)占用費(fèi)。
臨時(shí)占用綠地需要遷移樹(shù)木的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)臨時(shí)占用綠地時(shí)一并提出。
第十八條 公園內(nèi)新建大型游樂(lè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證,對(duì)公園景觀(guān)、環(huán)境的影響進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)安全技術(shù)條件進(jìn)行評(píng)估。
在公園內(nèi)舉辦大型活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并不得損壞公園景觀(guān)和園林設(shè)施。活動(dòng)結(jié)束后,活動(dòng)主辦單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)原貌。不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)原貌的,由公園管理單位清理現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)原貌,由此產(chǎn)生的費(fèi)用由活動(dòng)主辦單位或者個(gè)人承擔(dān)。
第十九條 城市政府應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)國(guó)家重點(diǎn)公園、省星級(jí)公園予以保護(hù),禁止改變公園內(nèi)獨(dú)特的自然景觀(guān)或者具有歷史文化價(jià)值的人文景觀(guān)的風(fēng)貌和格局。
調(diào)整已建成的公園綠地內(nèi)部布局,不得減少原有綠地面積,不得擅自增設(shè)建筑物和構(gòu)筑物。確需增設(shè)建筑物和構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)符合公園總體規(guī)劃。
調(diào)整其他已建成綠地內(nèi)部布局,調(diào)整后的綠地面積不得少于原有的綠地面積。
第二十條 禁止擅自移植或砍伐城市樹(shù)木。
確需移植或砍伐城市樹(shù)木的,應(yīng)當(dāng)符合《河北省城市園林綠化管理辦法》的有關(guān)條件,并向城市綠化行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)及相關(guān)材料,經(jīng)批準(zhǔn)后方可移植或砍伐。
第二十一條 因同一事由一處一次移植或者砍伐樹(shù)木的,縣、區(qū)管轄范圍內(nèi)二十株以下的,由縣、區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn);市管轄范圍內(nèi)的和縣、區(qū)管轄范圍內(nèi)二十株(含)以上一百株以下的,由市城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn);一百株(含)以上的,報(bào)省住房和城
—6—
鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
移植或者砍伐樹(shù)木二十株(含)以上的,由屬地綠化行政主管部門(mén)逐級(jí)上報(bào)。
城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到移植或者砍伐申請(qǐng)書(shū)之日起七個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
準(zhǔn)予砍伐樹(shù)木的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植不低于砍伐樹(shù)木規(guī)格、數(shù)量或者價(jià)值的樹(shù)木,或者采取其他補(bǔ)救措施。
城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)樹(shù)木移植和補(bǔ)植的品種、數(shù)量、規(guī)格、位臵等進(jìn)行跟蹤管理。
第二十二條 因樹(shù)木生長(zhǎng)影響管線(xiàn)、交通設(shè)施安全或遮擋交通設(shè)施影響安全視距的,管線(xiàn)或者交通設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由城市綠化行政主管部門(mén)按兼顧設(shè)施安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則組織修剪。管線(xiàn)或者交通設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)樹(shù)木修剪費(fèi)用。
第二十三條 進(jìn)行管線(xiàn)、交通設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)避免穿越綠地;確需穿越的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),由建設(shè)單位負(fù)責(zé)及時(shí)恢復(fù)原貌或者給予補(bǔ)償,并通知綠化部門(mén)回收綠化植物。
第二十四條 城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行登記、編號(hào)和造冊(cè),建立檔案,設(shè)立價(jià)值說(shuō)明和保護(hù)標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,實(shí)行統(tǒng)一管理,按樹(shù)木權(quán)屬分別養(yǎng)護(hù)。
嚴(yán)禁砍伐或遷移古樹(shù)名木。因特殊原因需要遷移的,應(yīng)按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定程序批準(zhǔn)后方可遷移。
第二十五條 禁止下列損害綠地和園林設(shè)施的行為:
(一)在樹(shù)木上設(shè)臵廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌或者牽拉繩索、架設(shè)電線(xiàn);
(二)在綠地內(nèi)傾倒垃圾、污水、有害物質(zhì),堆放雜物,燃燒物品;
(三)在綠地內(nèi)挖坑取土(沙);
(四)在綠地內(nèi)放養(yǎng)牲畜、家禽;
—7—
(五)盜竊、毀壞樹(shù)木花草及擅自采摘花果枝葉,踐踏植被;
(六)盜竊、損毀園林設(shè)施;
(七)在綠地內(nèi)擅自搭棚建屋、停放車(chē)輛,以及硬化和圈占小區(qū)綠地;
(八)圍圈樹(shù)木或者擅自修剪樹(shù)木;
(九)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn);
(十)其他損壞綠地及園林設(shè)施的行為。
第二十六條 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積低于本辦法第七條標(biāo)準(zhǔn),尚有空地可以綠化,自接到城市綠化行政主管部門(mén)通知之日起兩年內(nèi)未進(jìn)行綠化的,由市城管執(zhí)法局責(zé)令其限期完成綠化任務(wù),并處以每平方米二十元到三十元的罰款。
第二十七條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由市城管執(zhí)法局按下列規(guī)定予以處理:
(一)違反本辦法第九條、第十一條規(guī)定的,由市城管執(zhí)法局責(zé)令其限期改正,并處該工程設(shè)計(jì)費(fèi)或工程承包價(jià)款總額百分之五至百分之十的罰款;
(二)違反本辦法第十條規(guī)定的,由市城管執(zhí)法局處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,由城市綠化行政主管部門(mén)代為綠化的相關(guān)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);
(三)違反本辦法第十三條規(guī)定的,由市城管執(zhí)法局責(zé)令其限期改正,并處所占綠地面積每平方米五元至十元的罰款;
(四)違反本辦法第十六條第三款規(guī)定的,由市城管執(zhí)法局處二百元以上二千元以下罰款;
(五)違反本辦法第十七條第一款規(guī)定的,由市城管執(zhí)法局責(zé)令其限期退還、恢復(fù)原狀,并處每平方米一百元至二百元的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;
(六)擅自砍伐樹(shù)木的,由市城管執(zhí)法局責(zé)令其按砍伐樹(shù)木株數(shù)的三倍補(bǔ)種,并處砍伐樹(shù)木價(jià)值五至十倍的罰款;擅自移植樹(shù)木的,處移植樹(shù)木價(jià)值三至五倍的罰款;
—8—
(七)違反本辦法第二十二條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),管線(xiàn)或者交通設(shè)施管理單位擅自修剪樹(shù)木的,由市城管執(zhí)法局責(zé)令停止違法行為,并處二千元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償。
第二十八條 損傷、擅自遷移、砍伐或者因管理不當(dāng)?shù)仍蛑鹿艠?shù)名木死亡的,由市城管執(zhí)法局處一千元至一萬(wàn)元的罰款。
因城市綠化主管部門(mén)的過(guò)錯(cuò),造成古樹(shù)名木損傷、死亡的,對(duì)直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 有本辦法第二十五條所列行為之一的,由市城管執(zhí)法局視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令停止違法行為、限期改正、賠償損失,并按下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的,處二百元以上五百元以下罰款;
(二)違反第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的,處一百元以上一千元以下罰款;
(三)違反第(六)項(xiàng)規(guī)定的,處五百元以上一千元以下罰款;
(四)違反第(八)項(xiàng)規(guī)定的,處一千元以下的罰款;
(五)違反第(九)項(xiàng)規(guī)定的,處占地面積每日每平方米五元至十元的罰款。
第三十條 城市綠化行政主管部門(mén)的工作人員,應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán),對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、情節(jié)輕微的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可在六十日內(nèi)向市政府申請(qǐng)復(fù)議或者在十五日內(nèi)向?qū)俚厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴,又不履行行政處罰決定的,市城管執(zhí)法局可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十二條 本辦法所稱(chēng)綠地和園林設(shè)施包括:
(一)公園綠地,即向公眾開(kāi)放,以游憩為主要功能,兼具生態(tài)、—9—
美化、防災(zāi)等作用的綠地,包括綜合公園、社區(qū)公園、專(zhuān)類(lèi)公園及街頭綠地、小游園等;
(二)生產(chǎn)綠地,即為城市園林綠化提供苗木、花卉、草皮、種子的圃地;
(三)防護(hù)綠地,即城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地,包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團(tuán)隔離帶等;
(四)附屬綠地,即城市建設(shè)用地中綠地之外各類(lèi)用地中的附屬綠化用地,包括單位用地、居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地;
(五)其他綠地,即對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀(guān)和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地,包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動(dòng)植物園、濕地、垃圾填埋場(chǎng)恢復(fù)綠地等;
(六)園林設(shè)施,包括亭、廊、花架、噴泉、假山、石桌、石凳、圍欄、圍墻、園林道路、雕塑、雕刻及其他景觀(guān)建筑和園林服務(wù)設(shè)施。
第三十三條 各縣(市、區(qū))可參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 本辦法自2012年10月1日起施行,有效期五年。
—10—
第四篇:大同市城市綠化管理辦法
【發(fā)布單位】80407 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1995-07-20 【生效日期】1995-07-20 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
大同市城市綠化管理辦法
(1995年6月29日大同市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)1995年7月20日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)1997年12月4日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)的1997年11月14日大同市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈大同市城市綠化管理辦法〉的決定》修正)
第一條 第一條 為加強(qiáng)城市綠化管理,促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《 城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。
第三條 第三條 本辦法所稱(chēng)城市綠地,是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共綠地(各種公園、小游園、街頭廣場(chǎng)綠化)、行道樹(shù)、專(zhuān)用綠地(機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位綠化)、居住區(qū)內(nèi)綠地、生產(chǎn)綠地(苗圃、花圃)、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地。
第四條 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)作為城市建設(shè)的重要組成部分,納入城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)普及和宣傳教育,鼓勵(lì)單位和個(gè)人大力養(yǎng)花種草,開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
第五條 第五條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的任何單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。
對(duì)城市綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 第六條 城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市其他公共設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。城市綠化經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
各單位應(yīng)根據(jù)本單位綠化任務(wù)和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),安排綠化經(jīng)費(fèi)。居住區(qū)、住宅小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)由房地產(chǎn)權(quán)單位支付。
第七條 第七條 城市綠化管理實(shí)行分級(jí)管理,專(zhuān)業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
市建設(shè)行政主管部門(mén)主管本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作,市園林管理部門(mén)根據(jù)市建設(shè)行政主管部門(mén)的委托,負(fù)責(zé)具體管理工作。
各單位負(fù)責(zé)本單位駐地綠化和責(zé)任地段的綠化、養(yǎng)護(hù)和管理。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)、水利等行政主管部門(mén)管理的綠化工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第八條 第八條 市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)組織編制城市綠化規(guī)劃和分期實(shí)施計(jì)劃,報(bào)市人民政府審批。
第九條 第九條 城市園林管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市綠地和花草樹(shù)木的撫育管理,保持樹(shù)木花草繁茂、園容整潔、設(shè)施完好,并不斷充實(shí)植物新品種,提高園藝水平。
第十條 第十條 城市園林管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)苗圃、花圃和草圃建設(shè),培育適宜本市生長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)苗木和花草,逐步實(shí)現(xiàn)苗木花草自給。鼓勵(lì)有條件的單位或者個(gè)人育苗。
第十一條 第十一條 城市園林綠化工程的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。
新建、改建居住區(qū)、住宅小區(qū)、大型公共建筑項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)有市建設(shè)行政主管部門(mén)參加審查;城市的公共綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)審批;重大綠化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案報(bào)市人民政府審批。
第十二條 第十二條 城市新建工程必須按城市綠化規(guī)劃安排綠化有地,綠化用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)新建居住區(qū)綠地所占居住總用地比率不低于30%;
(二)城市道路主干道綠帶面積所占道路用地比率不低于20%,次于道綠帶面積所占比率不低于15%;
(三)城市內(nèi)等水體及鐵路旁的防護(hù)林帶寬度不少于30米;
(四)單位綠地面積所占單位總用地面積的比率,工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)中心等綠地率不低于20%。產(chǎn)生有害氣體及污染物的工廠(chǎng)應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于50米的防護(hù)林帶,其綠地率不低于30%。學(xué)校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化活動(dòng)場(chǎng)所、部隊(duì)等單位的綠地率不低于35%;
(五)公共綠地中綠化用地所占比率,按照國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
舊城改造地區(qū)的綠化面積,按照前款
(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的指標(biāo)降低5個(gè)百分點(diǎn)。
第十三條 第十三條 建設(shè)項(xiàng)目綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)投資、完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程投入使用的第二個(gè)綠化季節(jié),綠化工程竣工后應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目工程竣工后兩年內(nèi),單位和居住區(qū)、住宅小區(qū)現(xiàn)有綠化用地低于本辦法第十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),尚有余地綠化的,應(yīng)當(dāng)自接到市建設(shè)行政主管部門(mén)通知之日起一年內(nèi)完成綠化。
第十四條 第十四條 城市綠化應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行。努力提高植樹(shù)、鋪草、種花的成活率、保存率和綠化效果。綠化單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)與市建設(shè)行政主管部門(mén)簽訂綠化責(zé)任書(shū),建立嚴(yán)格的責(zé)、權(quán)、利制度。
第十五條 第十五條 因線(xiàn)路、管道建設(shè)而影響城市綠化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與園林管理部門(mén)協(xié)商確定保護(hù)措施。確需處理樹(shù)木、綠地的,應(yīng)當(dāng)由園林管理部門(mén)進(jìn)行技術(shù)處理,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需經(jīng)費(fèi)和樹(shù)木、綠地補(bǔ)償費(fèi)。
第十六條 第十六條 樹(shù)木花草所有權(quán)和收益按照以下規(guī)定確認(rèn):
(一)由政府投資或者群眾義務(wù)勞動(dòng)、在公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)林地、行道及干道綠化帶范圍內(nèi)種植和管理的樹(shù)木、花草歸國(guó)家所有;
(二)各單位在其用地范圍內(nèi)種植的樹(shù)木、花草歸本單位所有;
(三)居住區(qū)、住宅小區(qū)的樹(shù)木、花草歸種植和管理者所有;
(四)居民庭院內(nèi)的樹(shù)木、花草歸房屋所有人或者使用人所有。
第十七條 第十七條 古樹(shù)名木是活的文物,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)禁止砍伐、移植和損壞。特殊情況下確需移植的,須經(jīng)市建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同文物管理部門(mén)審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十八條 第十八條 城市現(xiàn)有樹(shù)木花草不得隨意移植和砍伐。確需移植和砍伐的,須持有關(guān)文件、平面位置圖及書(shū)面申請(qǐng)經(jīng)所在地園林管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘察、簽署意見(jiàn)后,報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)審批。
第十九條 第十九條 移植、砍伐城市樹(shù)木,應(yīng)在市建設(shè)行政主管部門(mén)指定地補(bǔ)植十倍的樹(shù)木,保證成活三年,并按規(guī)定繳納伐移樹(shù)木3至5倍的補(bǔ)償費(fèi),無(wú)力補(bǔ)植的,由市園林管理部門(mén)有償代為補(bǔ)植,伐移和補(bǔ)植工作需在園林專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)指導(dǎo)下進(jìn)行。
第二十條 第二十條 因規(guī)劃等特殊需要,移植和砍伐城市樹(shù)木的,應(yīng)經(jīng)市人民政府審批后,按規(guī)定進(jìn)行。
第二十一條 第二十一條 城市樹(shù)木的移植、砍伐,按下列規(guī)定辦理審批:
(一)五株以下,由所在地園林管理部門(mén)審核后,報(bào)市園林管理部門(mén)審批;
(二)五株以上、二十株以下,或重點(diǎn)地區(qū)及胸徑30厘米以上慢長(zhǎng)喬木一株,由市園林管理部門(mén)審核后,報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)審批;
(三)二十株以上,由市建設(shè)行政主管部門(mén)審核后,報(bào)市人民政府審批。
移植、砍伐樹(shù)木的審批,應(yīng)當(dāng)依照一項(xiàng)工程一處一次審批的原則,不允許化整為零。
第二十二條 第二十二條 任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。
確需改變現(xiàn)有公共綠地使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。改變其他城市綠地使用性質(zhì),須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)審批。
第二十三條 第二十三條 任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市綠化用地;占用的城市綠化用地,應(yīng)當(dāng)限期歸還。
因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地,須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
第二十四條 第二十四條 城市干線(xiàn)道路兩側(cè)和隔離帶,應(yīng)選用整潔美觀(guān)、遮蔭效果好、不影響管線(xiàn)、架空線(xiàn)安全或交通設(shè)施使用的樹(shù)木、花草,并由園林管理部門(mén)定時(shí)組織修剪。
現(xiàn)有干線(xiàn)道路的行道樹(shù)、隔離綠化帶、街頭綠地、應(yīng)當(dāng)逐步更新改造。
第二十五條 第二十五條 違反本辦法,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綠化工程建設(shè)的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工,限期改正或采取其他補(bǔ)救措施,可以并處以應(yīng)建綠化工程造價(jià)的1%至5%的罰款。
第二十六條 第二十六條 建設(shè)工程竣工后,未在規(guī)定期限內(nèi)拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施,或者未將綠化用地清理干凈的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以并處每平方米5元的罰款。
第二十七條 第二十七條 違反本辦法,有下列行為之一的,由市建設(shè)行政主管部門(mén),責(zé)令停止侵害、限期改正、恢復(fù)原貌,可以并處以罰款;
(一)在綠地內(nèi)亂倒亂扔廢棄物、釘拴刻劃、攀折樹(shù)木、損壞草坪、花壇和綠籬的,罰款20元;
(二)在綠地內(nèi)傾倒垃圾、渣土或傾倒、排放污水、污物等嚴(yán)重污染綠地的,按影響綠地面積每平方米罰款100元;
(三)就樹(shù)蓋房、圍圈樹(shù)木或在綠地、道路兩側(cè)綠籬內(nèi)設(shè)置營(yíng)業(yè)攤位的,對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者處于500元以上1000元以下罰款,對(duì)單位處于2000元以上5000元以下的罰款。造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第二十八條 第二十八條 違反本辦法,未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的數(shù)量、樹(shù)種、時(shí)間、地點(diǎn)移值、砍伐城市樹(shù)木,撞傷、撞倒城市樹(shù)木,造成嚴(yán)重?fù)p壞城市綠化設(shè)施的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止侵害,采取補(bǔ)救措施,并處以每株500元以上1000元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
第二十九條 第二十九條 違反本辦法,擅自臨時(shí)占用城市綠化或改變綠地使用性質(zhì)的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令退還綠地、恢復(fù)原狀,并可處10000元以上30000元以下罰款,造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
第三十條 第三十條 對(duì)違反本辦法的直接責(zé)任人或者單位負(fù)責(zé)人,可由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 第三十一條 市建設(shè)行政主管部門(mén)和綠化管理單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者所在單位給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴,逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條 第三十三條 城市綠化經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。市建設(shè)行政主管部門(mén)依照本辦法規(guī)定收取的各種費(fèi)用,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算外資金管理。
依據(jù)本辦法收取的罰款,一律上繳國(guó)庫(kù)。
第三十四條 第三十四條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 第三十五條 各縣、區(qū)的城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和管理可參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:淄博市城市綠化管理辦法
【發(fā)布單位】81513 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1997-06-06 【生效日期】1997-06-06 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
淄博市城市綠化管理辦法
(1997年5月26日市十屆人大常委會(huì)第31次會(huì)議通過(guò) 1997年6月6日省八屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 第一條 為促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,提高人民群眾生產(chǎn)和生活質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱(chēng)城市綠化,是指在城市規(guī)劃區(qū)城區(qū)內(nèi)植樹(shù)、種草、栽花、興建各類(lèi)城市綠地等綠化活動(dòng)。
城市綠地包括公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地和道路綠地。
第三條 第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城區(qū)的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。
第四條 第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,推動(dòng)和加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高綠化水平。
第五條 第五條 建設(shè)行政管理部門(mén)是城市綠化的主管部門(mén)。城市園林管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市綠化的建設(shè)和管理,并受建設(shè)行政主管部門(mén)的委托,對(duì)違反本辦法的行為,在委托范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。
規(guī)劃、林業(yè)、公安、土地管理、公用事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理等有關(guān)部門(mén),按照各自的職責(zé)協(xié)調(diào)做好綠化管理工作。
第六條 第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和有勞動(dòng)能力的公民,均應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或者其他綠化義務(wù)。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)綠化成果和綠化設(shè)施,對(duì)損害綠化成果和綠化設(shè)施的行為有權(quán)進(jìn)行制止、檢舉和控告。
第七條 第七條 對(duì)在城市綠化工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由市、區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 第八條 城市綠化規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門(mén)與市城市綠化主管部門(mén)共同編制,并納入城市總體規(guī)劃。經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自更改,確需改變的應(yīng)當(dāng)按程序?qū)徟?。市城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃編制分期實(shí)施計(jì)劃。
第九條 第九條 城區(qū)中所有建設(shè)項(xiàng)目,必須按照下述綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比例留足綠化用地:
(一)新建居住區(qū)不低于30%,其中按居住人口每人不低于2平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地;
(二)舊城改建居住區(qū)不低于25%,其中按居住人口每人不低于1平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地;
(三)新建學(xué)校、療養(yǎng)院、醫(yī)院、賓館、飯店不低于35%,改建的不低于30%;
(四)產(chǎn)生有毒有害氣體嚴(yán)重污染環(huán)境的工廠(chǎng)不低于35%,并按有關(guān)規(guī)定營(yíng)造防護(hù)林帶;
(五)新建城市主干道不低于30%,次干道不低于25%;
(六)其他建設(shè)項(xiàng)目,新建的不低于30%,改建的不低于25%;
(七)城市綠化用地苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地總面積不低于建成區(qū)面積的2%-3%。
第十條 第十條 規(guī)劃行政主管部門(mén)審批建設(shè)用地規(guī)劃時(shí),必須有城市綠化主管部門(mén)參加會(huì)審或者會(huì)簽。建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送經(jīng)城市綠化主管部門(mén)核定的綠化用地面積的文件和綠化工程設(shè)計(jì)方案。
第十一條 第十一條 個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積達(dá)不到本辦法第九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),又確需進(jìn)行建設(shè)的,須經(jīng)城市綠化主管部門(mén)審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。所缺綠化用地面積,在城市綠化主管部門(mén)指定的地點(diǎn)補(bǔ)建,補(bǔ)建的全部費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。未經(jīng)批準(zhǔn),或者不按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)的,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)不予核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
第十二條 第十二條 建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃,同時(shí)設(shè)計(jì),在主體工程投入使用后的第一個(gè)春季完成綠化施工,經(jīng)城市綠化主管部門(mén)驗(yàn)收合格后交付使用。
第十三條 第十三條 城市公園以植物造景為主,其綠化面積不得低于總面積的70%,園林建筑及小品占地面積不得超過(guò)總面積的3%。
其他綠地的綠化面積不得低于綠地總面積的80%,園林建筑及小品占地面積不得超過(guò)綠地總面積的2%。
第十四條 第十四條 面積在1000平方米以上的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地、主干道綠化帶及兩側(cè)綠地和大型公共建筑的附屬綠地設(shè)計(jì)方案,由市城市綠化主管部門(mén)審批;其他城市綠地設(shè)計(jì)方案,由區(qū)城市綠化主管部門(mén)審批。
第十五條 第十五條 公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地、雕塑、園林小品等城市綠化工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)施工,必須由具有城市綠化專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。任何單位不得委托無(wú)綠化設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位進(jìn)行綠化工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)施工。
外地城市綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工單位,應(yīng)持相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,向施工地城市綠化主管部門(mén)申報(bào)驗(yàn)證、登記后,方可在本市城區(qū)從事城市綠化工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工。
城市綠化工程竣工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門(mén)或者該工程的主管部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可交付使用。
第十六條 第十六條 城市綠化工程的建設(shè),必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)施工,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。因特殊情況確需改變的,必須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意后,報(bào)市城市綠化主管部門(mén)審批。
第十七條 第十七條 單位和居住區(qū)現(xiàn)有綠地面積低于本辦法第九條規(guī)定尚有空地可以綠化的,必須綠地,不得閑置。
凡具備條件適宜垂直綠化的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行垂直綠化建設(shè)。
第十八條 第十八條 城區(qū)綠地建設(shè)的責(zé)任分工為:
(一)城區(qū)綠化規(guī)劃中設(shè)置的公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地和主、次、干道綠化,由城市綠化主管部門(mén)按市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)的計(jì)劃組織建設(shè);
(二)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目和綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的配套綠化工程,由該項(xiàng)目的建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。新建居住區(qū)和舊房成片改建區(qū)的公共綠地建設(shè),應(yīng)當(dāng)按建設(shè)行政主管部門(mén)和物價(jià)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)總投資中安排綠化建設(shè)費(fèi);
(三)機(jī)關(guān)、廠(chǎng)礦、企事業(yè)單位的附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及單位管理的責(zé)任地段的綠地,由各單位負(fù)責(zé)建設(shè)。城市公共綠地的建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)按照土地管理法律法規(guī)的規(guī)定辦理用地審批手續(xù)后,方可使用。
第十九條 第十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照綠化規(guī)劃,投資興建或者助資興建營(yíng)利或者非營(yíng)利性的公共綠地。
單位和個(gè)人投資建設(shè)公共綠地,享受與國(guó)家投資建設(shè)公共綠地在配套費(fèi)等方面的同等待遇,園林管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。
第三章 保護(hù)與管理
第二十條 第二十條 城區(qū)綠化管理責(zé)任的分工為:
(一)政府投資興建的公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、道路綠地及行道樹(shù),由園林管理部門(mén)負(fù)責(zé);
(二)各單位的附屬綠地和分工管理的責(zé)任地段綠化,由責(zé)任單位負(fù)責(zé);
(三)單位和個(gè)人投資興建的各類(lèi)綠地,由投資者負(fù)責(zé);
(四)居住區(qū)綠地,由居住區(qū)管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
第二十一條 第二十一條 市、區(qū)人民政府每年應(yīng)當(dāng)按照不低于城市維護(hù)建設(shè)資金8%的比例,安排綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;其他綠化管理單位也應(yīng)當(dāng)按照城區(qū)綠化管理的責(zé)任分工,安排一定數(shù)量的綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
城市綠地管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全綠化管理制度。按照城市綠地養(yǎng)護(hù)規(guī)范,做好責(zé)任范圍內(nèi)綠地的澆水、施肥、除草、防寒、修剪、病蟲(chóng)防治、衛(wèi)生保潔等養(yǎng)護(hù)工作,保證園林植物生長(zhǎng)繁茂及綠化設(shè)施完好。
第二十二條 第二十二條 任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市總體規(guī)劃中確定的綠化用地,不得破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等。
第二十三條 第二十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用已建成綠地。因建設(shè)確需占用的,必須經(jīng)城市綠化主管部門(mén)審核同意后,按照法律法規(guī)規(guī)定的程序、權(quán)限審批,并向城市綠化主管部門(mén)繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。
臨時(shí)占用城市綠地的,必須向當(dāng)?shù)爻鞘芯G化主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)核查同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù),并繳納費(fèi)用。臨時(shí)占用綠地時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)1年,占用期滿(mǎn)必須及時(shí)退出。造成綠地?fù)p失的,由占用單位負(fù)責(zé)恢復(fù)原貌或者賠償損失。
第二十四條 第二十四條 城市公園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,保持園容整潔、設(shè)施完好。公園內(nèi)興建游樂(lè)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及其它影響綠化功能的建設(shè)項(xiàng)目,必須由城市綠化主管部門(mén)審批。公園周?chē)坏媒ㄔO(shè)有礙公園景觀(guān)、污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。
第二十五條 第二十五條 在城市綠地內(nèi)禁止下列行為:
(一)攀折花木、濫采樹(shù)籽、在樹(shù)木上亂釘亂刻、拴繩、掛物;
(二)在草坪和花壇內(nèi)進(jìn)行文體活動(dòng)、停放車(chē)輛、堆放物料、晾曬物品;
(三)在綠地內(nèi)挖坑取土、傾倒垃圾、排放污水;
(四)亂設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn);
(五)在樹(shù)冠下或者草坪內(nèi)焚燒物品;
(六)其他損害園林綠化植物及設(shè)施的行為。
第二十六條 第二十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐和移植城區(qū)綠化樹(shù)木。因建設(shè)和樹(shù)木撫育更新需砍伐和移植的,應(yīng)當(dāng)向城市綠化主管部門(mén)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)伐證或者準(zhǔn)移證后方可進(jìn)行。
砍伐和移植樹(shù)木按以下權(quán)限審批:
(一)主、次干道行道樹(shù)的砍伐、移植與更新由市城市綠化主管部門(mén)審查,報(bào)市人民政府審批;
(二)其他綠地一處一次砍伐樹(shù)木五株以下、移植樹(shù)木十株以下的,由區(qū)城市綠化主管部門(mén)審批,報(bào)市城市主管部門(mén)備案;一處一次砍伐六株以上十株以下、移植樹(shù)木十株以上的,由區(qū)城市綠化主管部門(mén)審核后,報(bào)市城市綠化主管部門(mén)審批;一處一次砍伐十株以上的,經(jīng)市城市綠化主管部門(mén)審核,報(bào)市人民政府審批。
第二十七條 第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)砍伐城區(qū)內(nèi)樹(shù)木的,除按照規(guī)定向樹(shù)木所有者支付樹(shù)木補(bǔ)償費(fèi)外,還應(yīng)當(dāng)在城市綠化主管部門(mén)指定的地點(diǎn)補(bǔ)栽相當(dāng)于砍伐數(shù)量三倍的樹(shù)木。
經(jīng)批準(zhǔn)移植樹(shù)木的,應(yīng)當(dāng)移植到城市綠化主管部門(mén)指定的地點(diǎn)。移植未成活的,按前款砍伐規(guī)定辦理。
第二十八條 第二十八條 市政、供水、供電、通訊、供熱、供氣、廣播、電視等單位在敷設(shè)各種管線(xiàn)和公用設(shè)施時(shí),不得損壞城市綠化。因建設(shè)影響城市綠化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中和施工前會(huì)同園林管理部門(mén)確定保護(hù)措施。因建設(shè)施工造成綠化損失的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)賠償。
第二十九條 第二十九條 園林管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修剪公共綠地和道路的綠化樹(shù)木。其他任何單位和個(gè)人都不得擅自修剪。
電力、通訊、供氣、供熱等部門(mén)新建各種管線(xiàn),其高度、與樹(shù)干的水平距離要符合規(guī)定要求。因樹(shù)木生長(zhǎng)影響管線(xiàn)使用安全的,樹(shù)木養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照兼顧樹(shù)木正常生長(zhǎng)和管線(xiàn)安全使用的原則,及時(shí)修剪處理。
第三十條 第三十條 因不可抗力致使樹(shù)木傾倒危及房屋、管線(xiàn)、交通或者其他設(shè)施和人身安全的,房管、管線(xiàn)、交通等管理部門(mén)可先行修剪、扶正或者砍伐。但必須在48小時(shí)內(nèi)報(bào)告城市綠化主管部門(mén)。
因生產(chǎn)和交通事故造成綠化植物及綠地設(shè)施損失的,事故責(zé)任單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)賠償。
第三十一條 第三十一條 園林管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查鑒定、建立檔案和設(shè)立標(biāo)記。
城區(qū)公共地段的古樹(shù)名木,由園林管理部門(mén)負(fù)責(zé)管護(hù);風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木,由風(fēng)景名勝區(qū)管理單位負(fù)責(zé)管護(hù);散生于各單位的古樹(shù)名木,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管護(hù),園林管理部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
嚴(yán)禁砍伐、移植古樹(shù)名木。
第三十二條 第三十二條 生產(chǎn)、生活等管線(xiàn)設(shè)施產(chǎn)生的廢水、廢氣危害城市綠地的,管線(xiàn)所有權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修,造成綠地?fù)p失的,由管線(xiàn)所有權(quán)單位負(fù)責(zé)賠償。
第三十三條 第三十三條 依照有關(guān)規(guī)定收取的用于城市綠化的綠化補(bǔ)償費(fèi)、義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入城市綠化專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)款專(zhuān)用,由財(cái)政部門(mén)監(jiān)督使用。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 第三十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由城市綠化主管部門(mén)按照管理權(quán)限給予行政處罰:
(一)違反本辦法第十四條、第十六條規(guī)定,綠化設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審批或者未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工的,責(zé)令停工、并限期改正;
(二)違反本辦法第十五條規(guī)定,無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工或者未經(jīng)驗(yàn)證登記設(shè)計(jì)、施工的,責(zé)令停工,沒(méi)收非法所得,并可以對(duì)委托單位和施工單位分別處以綠化項(xiàng)目投資總額10%-30%的罰款;
(三)違反本辦法第十七條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)綠化而未進(jìn)行綠化造成地面荒廢或者裸露一年以上的,責(zé)令限期完成綠化任務(wù),可以并處每平方米100元以下罰款;
(四)違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定,達(dá)不到養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及因管理不善造成綠化植物損傷的,追究管護(hù)責(zé)任單位的責(zé)任;損失嚴(yán)重的,責(zé)令改正,賠償損失,并給予管護(hù)單位負(fù)責(zé)人和管護(hù)人行政處分;
(五)違反本辦法第二十二條規(guī)定,破壞城市規(guī)劃綠地自然面貌的,責(zé)令停止侵害,并可以按每平方米處以300元以上500元以下罰款;
(六)違反本辦法第二十三條規(guī)定,未經(jīng)審核批準(zhǔn)擅自占用城市綠地的,責(zé)令限期退還,恢復(fù)原狀,并按每平方米處以500元以上3000元以下罰款;臨時(shí)占用綠地未辦理手續(xù)的,或者未按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、面積、時(shí)間使用綠地的,負(fù)責(zé)賠償損失,并按每日每平方米處以20元以上50元以下罰款;
(七)違反本辦法第二十五條規(guī)定的,責(zé)令停止侵害,賠償損失,并可以處100元以上500元以下罰款;
(八)違反本辦法第二十六條規(guī)定,擅自砍伐城市綠化樹(shù)木的,責(zé)令停止侵害,并按砍伐株數(shù)的五倍補(bǔ)植樹(shù)木,或者按樹(shù)木補(bǔ)償費(fèi)的三倍處以罰款;
(九)違反本辦法第二十九條規(guī)定,擅自修剪樹(shù)木的,責(zé)令停止侵害;因修剪造成樹(shù)木生長(zhǎng)嚴(yán)重衰退或者死亡的,按樹(shù)木補(bǔ)償費(fèi)的三倍處以罰款;
(十)違反本辦法第三十一條規(guī)定,造成古樹(shù)名木損傷的,處以500元以上1000元以下罰款,造成古樹(shù)名木死亡的,按樹(shù)木補(bǔ)償費(fèi)的十倍處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 第三十五條 違反本辦法第三十三條規(guī)定,擅自挪用城市綠化專(zhuān)項(xiàng)資金的,限期退回,視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 第三十六條 拒絕、阻礙城市綠化主管部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù),違反《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴;逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十八條 第三十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及綠化管理工作人員違反本辦法,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,視其情節(jié)輕重,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十九條 第三十九條 各縣人民政府駐地城區(qū)的綠化管理,參照本辦法執(zhí)行。
第四十條 第四十條 本辦法自公布之日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。