第一篇:印發(fā)《潮州市城市綠化管理辦法》的通知
印發(fā)《潮州市城市綠化管理辦法》的通知
各縣、區(qū)人民政府(管委會(huì)),市府直屬各單位,市各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì): 現(xiàn)將《潮州市城市綠化管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年六月二十三日
潮州市城市綠化管理辦法
第一條 為發(fā)展城市綠化事業(yè),保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,美化生產(chǎn)、生活環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《廣東省城市綠化條例》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)
和管理。
第三條 市城區(qū)范圍內(nèi)的單位及有勞動(dòng)能力的公民,應(yīng)當(dāng)履行植樹(shù)或者其它綠化義務(wù);有權(quán)制止、舉報(bào)破壞城市綠化的行為。第四條 潮州市城市綜合管理局是市城區(qū)綠化行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綠化行政主管部門(mén)),負(fù)責(zé)市城區(qū)的城市綠化管理工作并組織實(shí)施
本辦法。
規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、環(huán)保、林業(yè)、工商、電力、通信、水務(wù)等有關(guān)部門(mén),依照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。第五條 城市綠化規(guī)劃由市人民政府組織編制,納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得變更。
第六條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持改善城市生態(tài)環(huán)境與豐富城市景觀相結(jié)合的原則,利用、保護(hù)城市的自然和人文資源,合理設(shè)置公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地。第七條 道路綠化要注重遮陰滯塵,減弱噪聲、裝飾街景、美化市容。
江湖岸邊應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)進(jìn)行綠化。
第八條 鼓勵(lì)單位和居民利用庭院空地種植花草樹(shù)木,提倡發(fā)展垂直
綠化、屋頂綠化、立體綠化。
第九條 新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建要把綠化建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容。第十條 城市苗圃、草圃、花圃的建設(shè)要適應(yīng)城市綠化建設(shè)發(fā)展的需
要,并能體現(xiàn)地方特色。
第十一條 工程建設(shè)項(xiàng)目必須配套綠化用地,綠化用地面積占建設(shè)工程項(xiàng)目用地面積的比例,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)醫(yī)院、休(療)養(yǎng)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位不得低于40%;
(二)高等院校不得低于40%,其他學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體不得低于35%;
(三)經(jīng)環(huán)保部門(mén)鑒定屬于有毒有害的重污染單位和危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù),不得低于40%,并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置寬度不少于50米的防護(hù)林帶;
(四)賓館、商業(yè)、商住、體育館等大型公共建筑設(shè)施,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì),建筑面積在2萬(wàn)平方米以上的,不得低于35%,建筑面積在2萬(wàn)平方米以下的,不得低于30%;
(五)居住區(qū)、居住小區(qū)和住宅組團(tuán)不得低于30%,在舊城改造區(qū)的不得低于25%。其中人均公共綠地面積,居住區(qū)不得低于1.5平方米,居住小區(qū)不得低于1平方米,住宅組團(tuán)不得低于0.5平方米;
(六)工業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸站場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù),不得低于20%;
(七)其他建設(shè)工程項(xiàng)目不得低于25%。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同綠化行政主管部門(mén)依照規(guī)定的配套
綠化標(biāo)準(zhǔn)審批建設(shè)工程項(xiàng)目。
第十二條 工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化工程必須與主體工程同時(shí)規(guī)劃,同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收備案,同時(shí)交付使用。工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化用地達(dá)不到本辦法第十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)綠化行政主管部門(mén)審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),由建設(shè)單位承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,按照所缺少的綠化用地面積交納綠化補(bǔ)償費(fèi)。綠化補(bǔ)償費(fèi)由綠化行政主管部門(mén)收取,交財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一管理,按規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)用于易地綠化
建設(shè)。
第十三條 綠化工程應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)方案須經(jīng)
綠化行政主管部門(mén)審批。
第十四條 綠化工程必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí),須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
第十五條 綠化工程的施工,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。綠化工程項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化行政主管部門(mén)或者該工程的主管部門(mén)驗(yàn)
收合格,方可交付使用。
第十六條 城市綠地的保護(hù)和管養(yǎng),按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):
(一)政府投資的城市公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地等,經(jīng)建設(shè)單位移交后,由綠化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé);
(二)單位附屬綠地和單位自建的防護(hù)綠地由該單位負(fù)責(zé);
(三)居住區(qū)、居住小區(qū)、住宅組團(tuán)綠地,由物業(yè)所有權(quán)人出資,委托物業(yè)管理公司或綠化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé);
(四)生產(chǎn)綠地、經(jīng)營(yíng)性園林由其經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人負(fù)責(zé);
(五)各區(qū)人民政府(管委會(huì))轄管的城市道路、內(nèi)街小巷的綠化由
其按歸屬落實(shí)管理;
(六)鐵路、公路沿線兩側(cè)、江河兩岸、水庫(kù)周?chē)瘸鞘芯G地,由法律、法規(guī)規(guī)定的主管部門(mén)負(fù)責(zé);
(七)沿街的單位和個(gè)人有保護(hù)門(mén)前綠化的責(zé)任。
綠化行政主管部門(mén)對(duì)各管理責(zé)任單位和個(gè)人的綠地保護(hù)和管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查并給予技術(shù)指導(dǎo)。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地,已占用的必須限期歸還,并恢復(fù)城市綠地的使用功能。
因公益性市政建設(shè)確需占用城市綠地的,須經(jīng)綠化行政主管部門(mén)同意,并由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)按照調(diào)整城市規(guī)劃的原則,補(bǔ)償同等
面積同等質(zhì)量的綠地。
因建設(shè)需要臨時(shí)占用城市綠地的,須經(jīng)綠化行政主管部門(mén)同意,并按恢復(fù)綠地實(shí)際費(fèi)用向綠化行政主管部門(mén)交納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)。占用期滿(mǎn)后,由綠化行政主管部門(mén)組織恢復(fù)綠地。臨時(shí)占用綠地造成相關(guān)設(shè)施破壞的,占用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得損壞城市樹(shù)木花草和綠化設(shè)施。造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。需遷移、砍伐城市樹(shù)木的,應(yīng)向綠化行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由綠化行政主管部門(mén)按權(quán)限審批或上報(bào)市政府批準(zhǔn)。
因公益性市政建設(shè)需要,經(jīng)批準(zhǔn)砍伐或遷移城市樹(shù)木的,應(yīng)當(dāng)給予樹(shù)
木權(quán)屬單位或個(gè)人合理補(bǔ)償。
第十九條 電力、市政、交通、通信和供水等部門(mén),因安全需要而修剪、遷移、砍伐城市樹(shù)木或開(kāi)挖城市綠地的,應(yīng)經(jīng)綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并由其組織綠化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍實(shí)施,所需費(fèi)用由申請(qǐng)單位支付。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
因埋設(shè)或檢修管道需開(kāi)挖城市綠地的,應(yīng)經(jīng)綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),由其組織綠化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍恢復(fù)原有綠化,所需費(fèi)用由申請(qǐng)單位支付。因緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)確需修剪、遷移或者砍伐城市樹(shù)木的,有關(guān)單位經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意可先行實(shí)施,但應(yīng)及時(shí)報(bào)告綠化行政主管部門(mén)和綠地管理單位,在險(xiǎn)情排除后五個(gè)工作日內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)。第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市綠地內(nèi)設(shè)置與綠化無(wú)關(guān)的設(shè)施。
對(duì)在城市公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地內(nèi)設(shè)置商業(yè)和服務(wù)經(jīng)營(yíng)設(shè)施予以嚴(yán)格控制,確需設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,必須向綠地管理單位提出申請(qǐng),經(jīng)綠化行政主管部門(mén)審核,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可在指定地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能影響城市綠化的,建設(shè)單位必須在設(shè)計(jì)和施工前制定保護(hù)措施,報(bào)綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行施工。
單位或個(gè)人申請(qǐng)?jiān)诔鞘懈傻谰G化帶開(kāi)設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)出入口的,須經(jīng)綠化行政主管部門(mén)同意,按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第二十一條 城市綠地管理單位,應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,保持樹(shù)木花草繁茂、園容整潔優(yōu)美、設(shè)施安全完好,對(duì)影響交通、管線、房屋和人身安全的樹(shù)木及時(shí)修剪、扶正,確需遷移、砍伐的,應(yīng)按規(guī)定辦
理有關(guān)審批手續(xù)。
第二十二條 百年以上的樹(shù)木、稀有珍貴樹(shù)木、具有歷史價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的樹(shù)木均屬古樹(shù)名木。
古樹(shù)名木實(shí)行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護(hù)。綠化行政主管部門(mén)應(yīng)確定古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)規(guī)范,并負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)。古樹(shù)名木生存地的所屬單位和個(gè)人,是該古樹(shù)名木的管理責(zé)任者,必須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)
行養(yǎng)護(hù)管理。
嚴(yán)禁砍伐、遷移或買(mǎi)賣(mài)古樹(shù)名木。因公益性市政建設(shè)確需遷移古樹(shù)名木的,必須嚴(yán)格按省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第二十三條 在城市綠地內(nèi),禁止下列行為:
(一)傾倒、排放有毒有害物質(zhì),堆放、焚燒物料;
(二)在樹(shù)木和公共設(shè)施上涂、寫(xiě)、刻、畫(huà)和懸掛重物;
(三)攀、折、釘、栓樹(shù)木,采摘花草,踐踏地被,丟棄廢棄物;
(四)損壞綠化的娛樂(lè)活動(dòng);
(五)以樹(shù)承重、就樹(shù)搭建;
(六)采石取土、建墳;
(七)其他破壞城市綠化及其設(shè)施的行為。
第二十四條 有下列行為之一的,由行政主管部門(mén)依照《廣東省城市
綠化條例》的規(guī)定予以處罰:
(一)違反本辦法第十三條、第十五條規(guī)定進(jìn)行無(wú)證設(shè)計(jì)、施工的。
(二)違反本辦法第十七條第一款規(guī)定,擅自占用城市綠地或超過(guò)占
用期限的;
(三)違反本辦法第十七條第三款規(guī)定,不繳納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)的。
(四)違反本辦法第十八條規(guī)定,擅自砍伐、遷移樹(shù)木的;
(五)破壞樹(shù)木支架、欄桿、花基、坐椅、庭園燈、建筑小品、水景設(shè)施和綠地供排水設(shè)施等綠化設(shè)施的;
(六)違反本辦法第二十條第二款規(guī)定,擅自在城市綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)點(diǎn),或雖經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)服務(wù)點(diǎn)但不服從管理的;
(七)損害古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)或致死的;擅自砍伐、遷移古樹(shù)名木的;
(八)未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)的綠化規(guī)劃(設(shè)計(jì))方案施工的;
(九)違反本辦法第二十三條規(guī)定的。
第二十五條 綠化行政主管部門(mén)和綠化管理單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法
追究刑事責(zé)任。
第二十六條 按照規(guī)定收取的綠化補(bǔ)償費(fèi)、恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,實(shí)行收支兩條線管理,列入城市綠化專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,由財(cái)政部
門(mén)監(jiān)督使用。
第二十七條 縣城鎮(zhèn)的綠化管理,可參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 本辦法自頒布之日起施行,有效期五年。1998年9月23日潮州市人民政府發(fā)布的《潮州市城市綠化管理辦法》(潮府〔1998〕
38號(hào))同時(shí)廢止。
第二篇:關(guān)于印發(fā)《潮州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》的通
印發(fā)《潮州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》的通知
廣東省潮州市人民政府
印發(fā)《潮州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》的通知
潮府〔2010〕46號(hào)
各縣、區(qū)人民政府(管委會(huì)),市府直屬各單位,市各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì):
現(xiàn)將《潮州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一〇年十二月十六日
潮州市人口與計(jì)劃生育管理辦法
第一章 總則
第一條 為實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,提高人口素質(zhì),維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 居住在本市行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民和戶(hù)籍在本市而居住在本市行政區(qū)域外的公民,以及本市行政區(qū)域內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 夫妻雙方有依法履行計(jì)劃生育的義務(wù),實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
不實(shí)行計(jì)劃生育是違法行為。
第四條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作,實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。
各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)的第一責(zé)任人。
各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的法定代表人,是本單位計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人。
第五條 人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)是同級(jí)人民政府(含街道辦事處,下同)主管計(jì)劃生育工作的職能部門(mén),負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施和監(jiān)督檢查。
各級(jí)其他部門(mén)和組織必須根據(jù)各自承擔(dān)的計(jì)劃生育工作任務(wù),制定切實(shí)可行的措施,共同做好計(jì)劃生育工作。
村(居)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育“統(tǒng)一管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”體制和“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”機(jī)制。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并逐年增加投入。
各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi),保證人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。
第二章 生育調(diào)節(jié)與技術(shù)服務(wù)
第八條 建立生育登記和審批制度。
已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)在戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《服務(wù)證》)。
生育第一胎子女的已婚育齡夫妻,可在懷孕3個(gè)月后至生育前持《服務(wù)證》到女方戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)登記手續(xù),憑《服務(wù)證》到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)孕檢、分娩。
符合規(guī)定,可再生育一胎子女的已婚育齡夫妻,應(yīng)當(dāng)在懷孕前持《服務(wù)證》共同向女方戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)提出再生育申請(qǐng)。未經(jīng)審批而懷孕的,應(yīng)當(dāng)在生育前補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第九條 符合再生育條件,但有下列情形之一的,不再安排生育,再生育的按超生處理:
(一)夫妻雙方均屬農(nóng)村居民,只生育一個(gè)子女是女孩,但一方是縣級(jí)以上組織、人事部門(mén)批準(zhǔn)錄用的人員;
(二)城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)業(yè)人口)生育子女后,夫妻一方或者雙方將戶(hù)籍遷移登記為農(nóng)村居民的;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)再生育,懷孕后無(wú)緊急情況未經(jīng)縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn),擅自人工終止妊娠的;
(四)遺棄子女或者送養(yǎng)子女后要求再生育的;
(五)故意致嬰兒死亡或者殘疾,或者謊報(bào)嬰兒性別、謊報(bào)嬰兒死亡的;
(六)收養(yǎng)子女未依法辦理收養(yǎng)登記的;
(七)違反再生育規(guī)定的其他情形。
第十條 接受他人寄養(yǎng)子女的,須持寄養(yǎng)者有效的計(jì)劃生育證明,否則視同非法收養(yǎng)子女。
第十一條 村民委員會(huì)整個(gè)建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì),原屬農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的育齡夫妻,轉(zhuǎn)制前已生育一個(gè)子女是女孩的,從轉(zhuǎn)制之日起,四周年內(nèi)可安排再生育一胎子女。
第十二條 為預(yù)防和減少意外懷孕,育齡夫妻應(yīng)當(dāng)采取有效的避孕節(jié)育措施。已生育一個(gè)子女的育齡婦女在產(chǎn)后90日內(nèi)首選放置宮內(nèi)節(jié)育器。暫時(shí)不宜使用宮內(nèi)節(jié)育器的,由夫妻雙方共同申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可采取綜合避孕節(jié)育措施。已生育二個(gè)以上(含二個(gè))子女的,一方應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)后90日內(nèi)首選結(jié)扎措施。
經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院或計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)證明,夫妻雙方均不宜采取結(jié)扎措施的,經(jīng)縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn),可采取綜合避孕節(jié)育措施。
政策外懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
第十三條 建立已婚育齡婦女查環(huán)查孕制度和男職工配偶孕情調(diào)查制度。
(一)查環(huán)查孕對(duì)象包括:放置宮內(nèi)節(jié)育器者、使用避孕藥具方法避孕者、應(yīng)落實(shí)而未落實(shí)節(jié)育措施者、實(shí)施絕育術(shù)未滿(mǎn)1年者。
(二)屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的職工,由所在單位組織查環(huán)查孕;男職工應(yīng)定期提供其配偶落實(shí)避孕節(jié)育措施和孕情檢查的有效證明。
(三)屬城鎮(zhèn)失業(yè)人員和其他人員、農(nóng)村居民的,由現(xiàn)居住地的村(居)委會(huì)組織查環(huán)查孕,費(fèi)用在人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中列支。
第十四條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括計(jì)劃生育藥具管理站)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成,納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員,均應(yīng)按規(guī)定取得相應(yīng)資格后,方可按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作在遵守法律法規(guī)的同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)常規(guī)及搶救轉(zhuǎn)診制度。
禁止個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)、未取得相應(yīng)資質(zhì)的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。
第十五條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。具體辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
不符合規(guī)定生育的,落實(shí)節(jié)育措施的節(jié)育手術(shù)費(fèi)用由本人負(fù)擔(dān)。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專(zhuān)家委員會(huì),負(fù)責(zé)與計(jì)劃生育有關(guān)的技術(shù)鑒定工作。
病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作由市級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專(zhuān)家委員會(huì)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組負(fù)責(zé)。
節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作由縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專(zhuān)家委員會(huì)手術(shù)并發(fā)癥鑒定組負(fù)責(zé)。
第十七條 因節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥的,經(jīng)縣級(jí)以上節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定組鑒定,縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)核實(shí)后,指定醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)治療。醫(yī)療費(fèi)按省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 嚴(yán)禁進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
符合規(guī)定的生育條件,懷孕14周以上的已婚育齡婦女,本人要求施行引產(chǎn)手術(shù)的,施行手術(shù)的單位必須查驗(yàn)其持有縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)出具的證明,方可為其實(shí)施終止妊娠手術(shù)。緊急情況下可先實(shí)施終止妊娠手術(shù),再查驗(yàn)有關(guān)證明,并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門(mén)。
第三章 組織實(shí)施與監(jiān)督管理
第十九條 市、縣(區(qū))實(shí)行人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和兼職單位制度。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計(jì)劃生育職責(zé)分工,制定具體的實(shí)施細(xì)則。
第二十條 鎮(zhèn)、街道設(shè)立人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu),按人口規(guī)模配備計(jì)劃生育工作專(zhuān)職管理人員。
村(居)民委員會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育委員會(huì),配備計(jì)劃生育專(zhuān)職人員。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備計(jì)劃生育專(zhuān)(兼)職人員。
各級(jí)、各單位計(jì)劃生育工作人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位計(jì)劃生育的具體管理工作。
第二十一條 建立村(居)民自治、合同管理的計(jì)劃生育工作機(jī)制。依法規(guī)范群眾的生育節(jié)育行為,逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,制定計(jì)劃生育自治章程,做好本轄區(qū)人員的計(jì)劃生育管理與服務(wù)。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)人口和計(jì)劃生育行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下,制訂與自治章程相配套的育齡夫妻計(jì)劃生育合同書(shū)格式文本,與每對(duì)育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育合同。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織與建立承包、租賃、勞動(dòng)關(guān)系的單位以及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法簽訂計(jì)劃生育合同。
第二十二條 公安戶(hù)籍管理部門(mén)在辦理新生嬰兒申報(bào)戶(hù)口登記時(shí),發(fā)現(xiàn)有違反計(jì)劃生育的出生人口,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)通知其所在地鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。
第二十三條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地的人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地為主,納入現(xiàn)居住地的日常管理。
現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要在流動(dòng)人口和出租屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)中配備流動(dòng)人口計(jì)劃生育專(zhuān)職管理人員,根據(jù)需要聘任流動(dòng)人口協(xié)管員,負(fù)責(zé)開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。
現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查驗(yàn)流動(dòng)人口中成年育齡婦女的計(jì)劃生育證明,掌握育齡人員的計(jì)劃生育情況,落實(shí)避孕節(jié)育措施,督促未辦理證明的成年育齡婦女及時(shí)補(bǔ)辦;告知流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地可以享受的計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待,以及應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開(kāi)展工作,做好流動(dòng)人口婚育情況登記等日常工作。
第二十四條 對(duì)拒不履行避孕節(jié)育和孕情檢查義務(wù)的流動(dòng)人口育齡夫妻,有關(guān)單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照合同約定終止承包、租賃或辭退解雇、收回房屋。
第二十五條 建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度。流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶(hù)籍所在地的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會(huì)要及時(shí)采集流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息,運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息。市、縣(區(qū))人口和計(jì)劃生育行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)匯總、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息,組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作檢查和考核。
第二十六條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)人民政府公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門(mén)職責(zé),將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度,并及時(shí)向所在地同級(jí)人口和計(jì)劃生育主管部門(mén)通報(bào)在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動(dòng)人口婚育證明辦理情況等計(jì)劃生育信息。接到通報(bào)的人口和計(jì)劃生育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施。
第二十七條 各級(jí)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)建立憑《計(jì)劃生育服務(wù)證》孕檢接生和生育信息通報(bào)制度。在對(duì)孕婦進(jìn)行孕檢及接生前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其計(jì)劃生育證明。對(duì)無(wú)計(jì)劃生育證明的,應(yīng)及時(shí)通知其所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)派員處理。對(duì)急產(chǎn)、難產(chǎn)的無(wú)證產(chǎn)婦,在履行救死扶傷、保護(hù)產(chǎn)婦嬰兒生命安全的職責(zé)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)通知其所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)派員處理。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月5日前,將上月份孕檢、接生等有關(guān)信息通報(bào)同級(jí)人口計(jì)生部門(mén)。
任何單位或個(gè)人不得擅自為無(wú)有效證明的育齡婦女摘取宮內(nèi)節(jié)育器。
第二十八條 流動(dòng)人口中的成年育齡婦女在離開(kāi)戶(hù)籍所在地前,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)計(jì)劃生育證明。到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)交驗(yàn)計(jì)劃生育證明。
第二十九條 用人單位與本市戶(hù)籍育齡人員解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)移交計(jì)劃生育檔案。在檔案移交時(shí)育齡人員已違反規(guī)定懷孕的,由其原用人單位和戶(hù)籍所在地的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)共同負(fù)責(zé)督促其落實(shí)補(bǔ)救措施。
第三十條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)和民主管理。
鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)以及村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)計(jì)劃生育政策和人口出生計(jì)劃的落實(shí)情況、人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)情況,查環(huán)查孕、落實(shí)節(jié)育措施,辦理獨(dú)生子女父母光榮證、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用等情況定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十一條 職工實(shí)行晚婚的,享受晚婚假。夫妻雙方只有一方達(dá)到晚婚年齡的,達(dá)到一方享受晚婚假。再婚夫妻初婚一方達(dá)到晚婚年齡的可以享受晚婚假。
已婚女職工23周歲后懷孕生育第一胎子女的,可以享受晚育假。
第三十二條 職工接受節(jié)育手術(shù)的,憑有效手術(shù)證明按下列規(guī)定享受節(jié)育手術(shù)假期:
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器,手術(shù)后休息2天,在手術(shù)后一周內(nèi)不從事重體力勞動(dòng);
(二)取宮內(nèi)節(jié)育器休息1天;
(三)輸精管結(jié)扎,休息7天;
(四)單純輸卵管結(jié)扎,休息21天;
(五)女職工懷孕2個(gè)月以下人工流產(chǎn)的,休息15天;懷孕2個(gè)月以上4個(gè)月以下人工流產(chǎn)的,休息30天;懷孕4個(gè)月以上引產(chǎn)的,休息42天;
同時(shí)施行兩種節(jié)育手術(shù)的,合并計(jì)算假期。
第三十三條 自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)發(fā)給獨(dú)生子女父母光榮證。屬農(nóng)村純二女結(jié)扎戶(hù)的,發(fā)給農(nóng)村純二女戶(hù)光榮證。獨(dú)生子女戶(hù)和農(nóng)村純生二女結(jié)扎戶(hù)的優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助按國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)在制定土地、企業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、戶(hù)籍、勞動(dòng)、教育、財(cái)稅等制度和措施時(shí),要統(tǒng)籌考慮,遵循優(yōu)先優(yōu)惠計(jì)劃生育家庭的原則。
第三十五條 對(duì)模范實(shí)行計(jì)劃生育和在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和在職人員,給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
行政、事業(yè)單位的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金,按所在縣、區(qū)上職工年平均工資的5%計(jì)算(市直單位按上市直職工年平均工資的5%計(jì)算),在單位預(yù)算內(nèi)列支。企業(yè)的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金,在當(dāng)年計(jì)稅所得額的2‰以?xún)?nèi)提取。
第三十六條 對(duì)違反規(guī)定生育子女者,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)具體的征收、管理和使用辦法按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)對(duì)其超生職工應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除處分或者解除聘用合同。對(duì)超生的村(居)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上子女及有配偶又與他人生育的,按超生處理。
第三十八條 組織進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;屬?lài)?guó)家工作人員的,給予開(kāi)除處分。
第三十九條 自報(bào)新生兒死亡但不能提供合法證明的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)當(dāng)事人處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 不按規(guī)定參加孕情檢查或者落實(shí)避孕節(jié)育措施、補(bǔ)救措施的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)給予警告,并限期改正;逾期不改正的,處二百元以下的罰款,并責(zé)令限期落實(shí)。
替代他人參加孕情檢查、落實(shí)節(jié)育措施的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)替代者處五百元以上二千元以下的罰款。
第四十一條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金,仍不繳納的,由作出征收決定的縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條 對(duì)其它違反計(jì)劃生育規(guī)定的行為,按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第五章 附則
第四十三條 本辦法由潮州市人口和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自2011年1月1日起施行。2000年11月10日潮州市人民政府發(fā)布的《潮州市計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。
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第三篇:大同市城市綠化管理辦法
【發(fā)布單位】80407 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1995-07-20 【生效日期】1995-07-20 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
大同市城市綠化管理辦法
(1995年6月29日大同市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)1995年7月20日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)1997年12月4日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)的1997年11月14日大同市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈大同市城市綠化管理辦法〉的決定》修正)
第一條 第一條 為加強(qiáng)城市綠化管理,促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《 城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。
第三條 第三條 本辦法所稱(chēng)城市綠地,是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共綠地(各種公園、小游園、街頭廣場(chǎng)綠化)、行道樹(shù)、專(zhuān)用綠地(機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位綠化)、居住區(qū)內(nèi)綠地、生產(chǎn)綠地(苗圃、花圃)、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地。
第四條 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)作為城市建設(shè)的重要組成部分,納入城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)普及和宣傳教育,鼓勵(lì)單位和個(gè)人大力養(yǎng)花種草,開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
第五條 第五條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的任何單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。
對(duì)城市綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 第六條 城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市其他公共設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。城市綠化經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
各單位應(yīng)根據(jù)本單位綠化任務(wù)和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),安排綠化經(jīng)費(fèi)。居住區(qū)、住宅小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)由房地產(chǎn)權(quán)單位支付。
第七條 第七條 城市綠化管理實(shí)行分級(jí)管理,專(zhuān)業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
市建設(shè)行政主管部門(mén)主管本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作,市園林管理部門(mén)根據(jù)市建設(shè)行政主管部門(mén)的委托,負(fù)責(zé)具體管理工作。
各單位負(fù)責(zé)本單位駐地綠化和責(zé)任地段的綠化、養(yǎng)護(hù)和管理。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)、水利等行政主管部門(mén)管理的綠化工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第八條 第八條 市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)組織編制城市綠化規(guī)劃和分期實(shí)施計(jì)劃,報(bào)市人民政府審批。
第九條 第九條 城市園林管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市綠地和花草樹(shù)木的撫育管理,保持樹(shù)木花草繁茂、園容整潔、設(shè)施完好,并不斷充實(shí)植物新品種,提高園藝水平。
第十條 第十條 城市園林管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)苗圃、花圃和草圃建設(shè),培育適宜本市生長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)苗木和花草,逐步實(shí)現(xiàn)苗木花草自給。鼓勵(lì)有條件的單位或者個(gè)人育苗。
第十一條 第十一條 城市園林綠化工程的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。
新建、改建居住區(qū)、住宅小區(qū)、大型公共建筑項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)有市建設(shè)行政主管部門(mén)參加審查;城市的公共綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)審批;重大綠化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案報(bào)市人民政府審批。
第十二條 第十二條 城市新建工程必須按城市綠化規(guī)劃安排綠化有地,綠化用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)新建居住區(qū)綠地所占居住總用地比率不低于30%;
(二)城市道路主干道綠帶面積所占道路用地比率不低于20%,次于道綠帶面積所占比率不低于15%;
(三)城市內(nèi)等水體及鐵路旁的防護(hù)林帶寬度不少于30米;
(四)單位綠地面積所占單位總用地面積的比率,工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)中心等綠地率不低于20%。產(chǎn)生有害氣體及污染物的工廠應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于50米的防護(hù)林帶,其綠地率不低于30%。學(xué)校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化活動(dòng)場(chǎng)所、部隊(duì)等單位的綠地率不低于35%;
(五)公共綠地中綠化用地所占比率,按照國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
舊城改造地區(qū)的綠化面積,按照前款
(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的指標(biāo)降低5個(gè)百分點(diǎn)。
第十三條 第十三條 建設(shè)項(xiàng)目綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)投資、完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程投入使用的第二個(gè)綠化季節(jié),綠化工程竣工后應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目工程竣工后兩年內(nèi),單位和居住區(qū)、住宅小區(qū)現(xiàn)有綠化用地低于本辦法第十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),尚有余地綠化的,應(yīng)當(dāng)自接到市建設(shè)行政主管部門(mén)通知之日起一年內(nèi)完成綠化。
第十四條 第十四條 城市綠化應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行。努力提高植樹(shù)、鋪草、種花的成活率、保存率和綠化效果。綠化單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)與市建設(shè)行政主管部門(mén)簽訂綠化責(zé)任書(shū),建立嚴(yán)格的責(zé)、權(quán)、利制度。
第十五條 第十五條 因線路、管道建設(shè)而影響城市綠化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與園林管理部門(mén)協(xié)商確定保護(hù)措施。確需處理樹(shù)木、綠地的,應(yīng)當(dāng)由園林管理部門(mén)進(jìn)行技術(shù)處理,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需經(jīng)費(fèi)和樹(shù)木、綠地補(bǔ)償費(fèi)。
第十六條 第十六條 樹(shù)木花草所有權(quán)和收益按照以下規(guī)定確認(rèn):
(一)由政府投資或者群眾義務(wù)勞動(dòng)、在公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)林地、行道及干道綠化帶范圍內(nèi)種植和管理的樹(shù)木、花草歸國(guó)家所有;
(二)各單位在其用地范圍內(nèi)種植的樹(shù)木、花草歸本單位所有;
(三)居住區(qū)、住宅小區(qū)的樹(shù)木、花草歸種植和管理者所有;
(四)居民庭院內(nèi)的樹(shù)木、花草歸房屋所有人或者使用人所有。
第十七條 第十七條 古樹(shù)名木是活的文物,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)禁止砍伐、移植和損壞。特殊情況下確需移植的,須經(jīng)市建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同文物管理部門(mén)審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十八條 第十八條 城市現(xiàn)有樹(shù)木花草不得隨意移植和砍伐。確需移植和砍伐的,須持有關(guān)文件、平面位置圖及書(shū)面申請(qǐng)經(jīng)所在地園林管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘察、簽署意見(jiàn)后,報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)審批。
第十九條 第十九條 移植、砍伐城市樹(shù)木,應(yīng)在市建設(shè)行政主管部門(mén)指定地補(bǔ)植十倍的樹(shù)木,保證成活三年,并按規(guī)定繳納伐移樹(shù)木3至5倍的補(bǔ)償費(fèi),無(wú)力補(bǔ)植的,由市園林管理部門(mén)有償代為補(bǔ)植,伐移和補(bǔ)植工作需在園林專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)指導(dǎo)下進(jìn)行。
第二十條 第二十條 因規(guī)劃等特殊需要,移植和砍伐城市樹(shù)木的,應(yīng)經(jīng)市人民政府審批后,按規(guī)定進(jìn)行。
第二十一條 第二十一條 城市樹(shù)木的移植、砍伐,按下列規(guī)定辦理審批:
(一)五株以下,由所在地園林管理部門(mén)審核后,報(bào)市園林管理部門(mén)審批;
(二)五株以上、二十株以下,或重點(diǎn)地區(qū)及胸徑30厘米以上慢長(zhǎng)喬木一株,由市園林管理部門(mén)審核后,報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)審批;
(三)二十株以上,由市建設(shè)行政主管部門(mén)審核后,報(bào)市人民政府審批。
移植、砍伐樹(shù)木的審批,應(yīng)當(dāng)依照一項(xiàng)工程一處一次審批的原則,不允許化整為零。
第二十二條 第二十二條 任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。
確需改變現(xiàn)有公共綠地使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。改變其他城市綠地使用性質(zhì),須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)審批。
第二十三條 第二十三條 任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市綠化用地;占用的城市綠化用地,應(yīng)當(dāng)限期歸還。
因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地,須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
第二十四條 第二十四條 城市干線道路兩側(cè)和隔離帶,應(yīng)選用整潔美觀、遮蔭效果好、不影響管線、架空線安全或交通設(shè)施使用的樹(shù)木、花草,并由園林管理部門(mén)定時(shí)組織修剪。
現(xiàn)有干線道路的行道樹(shù)、隔離綠化帶、街頭綠地、應(yīng)當(dāng)逐步更新改造。
第二十五條 第二十五條 違反本辦法,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綠化工程建設(shè)的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工,限期改正或采取其他補(bǔ)救措施,可以并處以應(yīng)建綠化工程造價(jià)的1%至5%的罰款。
第二十六條 第二十六條 建設(shè)工程竣工后,未在規(guī)定期限內(nèi)拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施,或者未將綠化用地清理干凈的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以并處每平方米5元的罰款。
第二十七條 第二十七條 違反本辦法,有下列行為之一的,由市建設(shè)行政主管部門(mén),責(zé)令停止侵害、限期改正、恢復(fù)原貌,可以并處以罰款;
(一)在綠地內(nèi)亂倒亂扔廢棄物、釘拴刻劃、攀折樹(shù)木、損壞草坪、花壇和綠籬的,罰款20元;
(二)在綠地內(nèi)傾倒垃圾、渣土或傾倒、排放污水、污物等嚴(yán)重污染綠地的,按影響綠地面積每平方米罰款100元;
(三)就樹(shù)蓋房、圍圈樹(shù)木或在綠地、道路兩側(cè)綠籬內(nèi)設(shè)置營(yíng)業(yè)攤位的,對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者處于500元以上1000元以下罰款,對(duì)單位處于2000元以上5000元以下的罰款。造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第二十八條 第二十八條 違反本辦法,未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的數(shù)量、樹(shù)種、時(shí)間、地點(diǎn)移值、砍伐城市樹(shù)木,撞傷、撞倒城市樹(shù)木,造成嚴(yán)重?fù)p壞城市綠化設(shè)施的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止侵害,采取補(bǔ)救措施,并處以每株500元以上1000元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
第二十九條 第二十九條 違反本辦法,擅自臨時(shí)占用城市綠化或改變綠地使用性質(zhì)的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令退還綠地、恢復(fù)原狀,并可處10000元以上30000元以下罰款,造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
第三十條 第三十條 對(duì)違反本辦法的直接責(zé)任人或者單位負(fù)責(zé)人,可由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 第三十一條 市建設(shè)行政主管部門(mén)和綠化管理單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者所在單位給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴,逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條 第三十三條 城市綠化經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。市建設(shè)行政主管部門(mén)依照本辦法規(guī)定收取的各種費(fèi)用,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算外資金管理。
依據(jù)本辦法收取的罰款,一律上繳國(guó)庫(kù)。
第三十四條 第三十四條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 第三十五條 各縣、區(qū)的城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和管理可參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:淄博市城市綠化管理辦法
【發(fā)布單位】81513 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1997-06-06 【生效日期】1997-06-06 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
淄博市城市綠化管理辦法
(1997年5月26日市十屆人大常委會(huì)第31次會(huì)議通過(guò) 1997年6月6日省八屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 第一條 為促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,提高人民群眾生產(chǎn)和生活質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱(chēng)城市綠化,是指在城市規(guī)劃區(qū)城區(qū)內(nèi)植樹(shù)、種草、栽花、興建各類(lèi)城市綠地等綠化活動(dòng)。
城市綠地包括公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地和道路綠地。
第三條 第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城區(qū)的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。
第四條 第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,推動(dòng)和加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高綠化水平。
第五條 第五條 建設(shè)行政管理部門(mén)是城市綠化的主管部門(mén)。城市園林管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市綠化的建設(shè)和管理,并受建設(shè)行政主管部門(mén)的委托,對(duì)違反本辦法的行為,在委托范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。
規(guī)劃、林業(yè)、公安、土地管理、公用事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理等有關(guān)部門(mén),按照各自的職責(zé)協(xié)調(diào)做好綠化管理工作。
第六條 第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和有勞動(dòng)能力的公民,均應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或者其他綠化義務(wù)。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)綠化成果和綠化設(shè)施,對(duì)損害綠化成果和綠化設(shè)施的行為有權(quán)進(jìn)行制止、檢舉和控告。
第七條 第七條 對(duì)在城市綠化工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由市、區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 第八條 城市綠化規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門(mén)與市城市綠化主管部門(mén)共同編制,并納入城市總體規(guī)劃。經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自更改,確需改變的應(yīng)當(dāng)按程序?qū)徟J谐鞘芯G化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃編制分期實(shí)施計(jì)劃。
第九條 第九條 城區(qū)中所有建設(shè)項(xiàng)目,必須按照下述綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比例留足綠化用地:
(一)新建居住區(qū)不低于30%,其中按居住人口每人不低于2平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地;
(二)舊城改建居住區(qū)不低于25%,其中按居住人口每人不低于1平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地;
(三)新建學(xué)校、療養(yǎng)院、醫(yī)院、賓館、飯店不低于35%,改建的不低于30%;
(四)產(chǎn)生有毒有害氣體嚴(yán)重污染環(huán)境的工廠不低于35%,并按有關(guān)規(guī)定營(yíng)造防護(hù)林帶;
(五)新建城市主干道不低于30%,次干道不低于25%;
(六)其他建設(shè)項(xiàng)目,新建的不低于30%,改建的不低于25%;
(七)城市綠化用地苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地總面積不低于建成區(qū)面積的2%-3%。
第十條 第十條 規(guī)劃行政主管部門(mén)審批建設(shè)用地規(guī)劃時(shí),必須有城市綠化主管部門(mén)參加會(huì)審或者會(huì)簽。建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送經(jīng)城市綠化主管部門(mén)核定的綠化用地面積的文件和綠化工程設(shè)計(jì)方案。
第十一條 第十一條 個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積達(dá)不到本辦法第九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),又確需進(jìn)行建設(shè)的,須經(jīng)城市綠化主管部門(mén)審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。所缺綠化用地面積,在城市綠化主管部門(mén)指定的地點(diǎn)補(bǔ)建,補(bǔ)建的全部費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。未經(jīng)批準(zhǔn),或者不按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)的,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)不予核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
第十二條 第十二條 建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃,同時(shí)設(shè)計(jì),在主體工程投入使用后的第一個(gè)春季完成綠化施工,經(jīng)城市綠化主管部門(mén)驗(yàn)收合格后交付使用。
第十三條 第十三條 城市公園以植物造景為主,其綠化面積不得低于總面積的70%,園林建筑及小品占地面積不得超過(guò)總面積的3%。
其他綠地的綠化面積不得低于綠地總面積的80%,園林建筑及小品占地面積不得超過(guò)綠地總面積的2%。
第十四條 第十四條 面積在1000平方米以上的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地、主干道綠化帶及兩側(cè)綠地和大型公共建筑的附屬綠地設(shè)計(jì)方案,由市城市綠化主管部門(mén)審批;其他城市綠地設(shè)計(jì)方案,由區(qū)城市綠化主管部門(mén)審批。
第十五條 第十五條 公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地、雕塑、園林小品等城市綠化工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)施工,必須由具有城市綠化專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。任何單位不得委托無(wú)綠化設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位進(jìn)行綠化工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)施工。
外地城市綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工單位,應(yīng)持相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,向施工地城市綠化主管部門(mén)申報(bào)驗(yàn)證、登記后,方可在本市城區(qū)從事城市綠化工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工。
城市綠化工程竣工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門(mén)或者該工程的主管部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可交付使用。
第十六條 第十六條 城市綠化工程的建設(shè),必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)施工,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。因特殊情況確需改變的,必須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意后,報(bào)市城市綠化主管部門(mén)審批。
第十七條 第十七條 單位和居住區(qū)現(xiàn)有綠地面積低于本辦法第九條規(guī)定尚有空地可以綠化的,必須綠地,不得閑置。
凡具備條件適宜垂直綠化的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行垂直綠化建設(shè)。
第十八條 第十八條 城區(qū)綠地建設(shè)的責(zé)任分工為:
(一)城區(qū)綠化規(guī)劃中設(shè)置的公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地和主、次、干道綠化,由城市綠化主管部門(mén)按市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)的計(jì)劃組織建設(shè);
(二)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目和綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的配套綠化工程,由該項(xiàng)目的建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。新建居住區(qū)和舊房成片改建區(qū)的公共綠地建設(shè),應(yīng)當(dāng)按建設(shè)行政主管部門(mén)和物價(jià)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)總投資中安排綠化建設(shè)費(fèi);
(三)機(jī)關(guān)、廠礦、企事業(yè)單位的附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及單位管理的責(zé)任地段的綠地,由各單位負(fù)責(zé)建設(shè)。城市公共綠地的建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)按照土地管理法律法規(guī)的規(guī)定辦理用地審批手續(xù)后,方可使用。
第十九條 第十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照綠化規(guī)劃,投資興建或者助資興建營(yíng)利或者非營(yíng)利性的公共綠地。
單位和個(gè)人投資建設(shè)公共綠地,享受與國(guó)家投資建設(shè)公共綠地在配套費(fèi)等方面的同等待遇,園林管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。
第三章 保護(hù)與管理
第二十條 第二十條 城區(qū)綠化管理責(zé)任的分工為:
(一)政府投資興建的公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、道路綠地及行道樹(shù),由園林管理部門(mén)負(fù)責(zé);
(二)各單位的附屬綠地和分工管理的責(zé)任地段綠化,由責(zé)任單位負(fù)責(zé);
(三)單位和個(gè)人投資興建的各類(lèi)綠地,由投資者負(fù)責(zé);
(四)居住區(qū)綠地,由居住區(qū)管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
第二十一條 第二十一條 市、區(qū)人民政府每年應(yīng)當(dāng)按照不低于城市維護(hù)建設(shè)資金8%的比例,安排綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;其他綠化管理單位也應(yīng)當(dāng)按照城區(qū)綠化管理的責(zé)任分工,安排一定數(shù)量的綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
城市綠地管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全綠化管理制度。按照城市綠地養(yǎng)護(hù)規(guī)范,做好責(zé)任范圍內(nèi)綠地的澆水、施肥、除草、防寒、修剪、病蟲(chóng)防治、衛(wèi)生保潔等養(yǎng)護(hù)工作,保證園林植物生長(zhǎng)繁茂及綠化設(shè)施完好。
第二十二條 第二十二條 任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市總體規(guī)劃中確定的綠化用地,不得破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等。
第二十三條 第二十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用已建成綠地。因建設(shè)確需占用的,必須經(jīng)城市綠化主管部門(mén)審核同意后,按照法律法規(guī)規(guī)定的程序、權(quán)限審批,并向城市綠化主管部門(mén)繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。
臨時(shí)占用城市綠地的,必須向當(dāng)?shù)爻鞘芯G化主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)核查同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù),并繳納費(fèi)用。臨時(shí)占用綠地時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)1年,占用期滿(mǎn)必須及時(shí)退出。造成綠地?fù)p失的,由占用單位負(fù)責(zé)恢復(fù)原貌或者賠償損失。
第二十四條 第二十四條 城市公園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,保持園容整潔、設(shè)施完好。公園內(nèi)興建游樂(lè)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及其它影響綠化功能的建設(shè)項(xiàng)目,必須由城市綠化主管部門(mén)審批。公園周?chē)坏媒ㄔO(shè)有礙公園景觀、污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。
第二十五條 第二十五條 在城市綠地內(nèi)禁止下列行為:
(一)攀折花木、濫采樹(shù)籽、在樹(shù)木上亂釘亂刻、拴繩、掛物;
(二)在草坪和花壇內(nèi)進(jìn)行文體活動(dòng)、停放車(chē)輛、堆放物料、晾曬物品;
(三)在綠地內(nèi)挖坑取土、傾倒垃圾、排放污水;
(四)亂設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn);
(五)在樹(shù)冠下或者草坪內(nèi)焚燒物品;
(六)其他損害園林綠化植物及設(shè)施的行為。
第二十六條 第二十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐和移植城區(qū)綠化樹(shù)木。因建設(shè)和樹(shù)木撫育更新需砍伐和移植的,應(yīng)當(dāng)向城市綠化主管部門(mén)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)伐證或者準(zhǔn)移證后方可進(jìn)行。
砍伐和移植樹(shù)木按以下權(quán)限審批:
(一)主、次干道行道樹(shù)的砍伐、移植與更新由市城市綠化主管部門(mén)審查,報(bào)市人民政府審批;
(二)其他綠地一處一次砍伐樹(shù)木五株以下、移植樹(shù)木十株以下的,由區(qū)城市綠化主管部門(mén)審批,報(bào)市城市主管部門(mén)備案;一處一次砍伐六株以上十株以下、移植樹(shù)木十株以上的,由區(qū)城市綠化主管部門(mén)審核后,報(bào)市城市綠化主管部門(mén)審批;一處一次砍伐十株以上的,經(jīng)市城市綠化主管部門(mén)審核,報(bào)市人民政府審批。
第二十七條 第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)砍伐城區(qū)內(nèi)樹(shù)木的,除按照規(guī)定向樹(shù)木所有者支付樹(shù)木補(bǔ)償費(fèi)外,還應(yīng)當(dāng)在城市綠化主管部門(mén)指定的地點(diǎn)補(bǔ)栽相當(dāng)于砍伐數(shù)量三倍的樹(shù)木。
經(jīng)批準(zhǔn)移植樹(shù)木的,應(yīng)當(dāng)移植到城市綠化主管部門(mén)指定的地點(diǎn)。移植未成活的,按前款砍伐規(guī)定辦理。
第二十八條 第二十八條 市政、供水、供電、通訊、供熱、供氣、廣播、電視等單位在敷設(shè)各種管線和公用設(shè)施時(shí),不得損壞城市綠化。因建設(shè)影響城市綠化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中和施工前會(huì)同園林管理部門(mén)確定保護(hù)措施。因建設(shè)施工造成綠化損失的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)賠償。
第二十九條 第二十九條 園林管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修剪公共綠地和道路的綠化樹(shù)木。其他任何單位和個(gè)人都不得擅自修剪。
電力、通訊、供氣、供熱等部門(mén)新建各種管線,其高度、與樹(shù)干的水平距離要符合規(guī)定要求。因樹(shù)木生長(zhǎng)影響管線使用安全的,樹(shù)木養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照兼顧樹(shù)木正常生長(zhǎng)和管線安全使用的原則,及時(shí)修剪處理。
第三十條 第三十條 因不可抗力致使樹(shù)木傾倒危及房屋、管線、交通或者其他設(shè)施和人身安全的,房管、管線、交通等管理部門(mén)可先行修剪、扶正或者砍伐。但必須在48小時(shí)內(nèi)報(bào)告城市綠化主管部門(mén)。
因生產(chǎn)和交通事故造成綠化植物及綠地設(shè)施損失的,事故責(zé)任單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)賠償。
第三十一條 第三十一條 園林管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查鑒定、建立檔案和設(shè)立標(biāo)記。
城區(qū)公共地段的古樹(shù)名木,由園林管理部門(mén)負(fù)責(zé)管護(hù);風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木,由風(fēng)景名勝區(qū)管理單位負(fù)責(zé)管護(hù);散生于各單位的古樹(shù)名木,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管護(hù),園林管理部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
嚴(yán)禁砍伐、移植古樹(shù)名木。
第三十二條 第三十二條 生產(chǎn)、生活等管線設(shè)施產(chǎn)生的廢水、廢氣危害城市綠地的,管線所有權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修,造成綠地?fù)p失的,由管線所有權(quán)單位負(fù)責(zé)賠償。
第三十三條 第三十三條 依照有關(guān)規(guī)定收取的用于城市綠化的綠化補(bǔ)償費(fèi)、義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入城市綠化專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)款專(zhuān)用,由財(cái)政部門(mén)監(jiān)督使用。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 第三十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由城市綠化主管部門(mén)按照管理權(quán)限給予行政處罰:
(一)違反本辦法第十四條、第十六條規(guī)定,綠化設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審批或者未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工的,責(zé)令停工、并限期改正;
(二)違反本辦法第十五條規(guī)定,無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工或者未經(jīng)驗(yàn)證登記設(shè)計(jì)、施工的,責(zé)令停工,沒(méi)收非法所得,并可以對(duì)委托單位和施工單位分別處以綠化項(xiàng)目投資總額10%-30%的罰款;
(三)違反本辦法第十七條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)綠化而未進(jìn)行綠化造成地面荒廢或者裸露一年以上的,責(zé)令限期完成綠化任務(wù),可以并處每平方米100元以下罰款;
(四)違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定,達(dá)不到養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及因管理不善造成綠化植物損傷的,追究管護(hù)責(zé)任單位的責(zé)任;損失嚴(yán)重的,責(zé)令改正,賠償損失,并給予管護(hù)單位負(fù)責(zé)人和管護(hù)人行政處分;
(五)違反本辦法第二十二條規(guī)定,破壞城市規(guī)劃綠地自然面貌的,責(zé)令停止侵害,并可以按每平方米處以300元以上500元以下罰款;
(六)違反本辦法第二十三條規(guī)定,未經(jīng)審核批準(zhǔn)擅自占用城市綠地的,責(zé)令限期退還,恢復(fù)原狀,并按每平方米處以500元以上3000元以下罰款;臨時(shí)占用綠地未辦理手續(xù)的,或者未按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、面積、時(shí)間使用綠地的,負(fù)責(zé)賠償損失,并按每日每平方米處以20元以上50元以下罰款;
(七)違反本辦法第二十五條規(guī)定的,責(zé)令停止侵害,賠償損失,并可以處100元以上500元以下罰款;
(八)違反本辦法第二十六條規(guī)定,擅自砍伐城市綠化樹(shù)木的,責(zé)令停止侵害,并按砍伐株數(shù)的五倍補(bǔ)植樹(shù)木,或者按樹(shù)木補(bǔ)償費(fèi)的三倍處以罰款;
(九)違反本辦法第二十九條規(guī)定,擅自修剪樹(shù)木的,責(zé)令停止侵害;因修剪造成樹(shù)木生長(zhǎng)嚴(yán)重衰退或者死亡的,按樹(shù)木補(bǔ)償費(fèi)的三倍處以罰款;
(十)違反本辦法第三十一條規(guī)定,造成古樹(shù)名木損傷的,處以500元以上1000元以下罰款,造成古樹(shù)名木死亡的,按樹(shù)木補(bǔ)償費(fèi)的十倍處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 第三十五條 違反本辦法第三十三條規(guī)定,擅自挪用城市綠化專(zhuān)項(xiàng)資金的,限期退回,視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 第三十六條 拒絕、阻礙城市綠化主管部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù),違反《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴;逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十八條 第三十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及綠化管理工作人員違反本辦法,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,視其情節(jié)輕重,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十九條 第三十九條 各縣人民政府駐地城區(qū)的綠化管理,參照本辦法執(zhí)行。
第四十條 第四十條 本辦法自公布之日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:保山市城市綠化管理辦法
保山市城市綠化管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市綠化管理,提高城市綠化水平,建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的人居環(huán)境和富有特色的城市綠化景觀,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。
第三條 城市綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo),群眾參與,統(tǒng)一規(guī)劃,配套建設(shè),因地制宜和建設(shè)與管理并重的原則。
第四條 本辦法所稱(chēng)的城市綠化,是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類(lèi)公園、道路、防護(hù)隔離帶、居住區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等地進(jìn)行栽樹(shù)、種花、植草等。
本辦法所稱(chēng)的城市綠地,是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、道路綠地等。
(一)公共綠地:指向公眾開(kāi)放的各級(jí)各類(lèi)公園、動(dòng)物園、植物園、陵園及公共小游園、街道和廣場(chǎng)的綠地、街邊綠地、花壇等。
(二)居住區(qū)綠地:指城市規(guī)劃居住區(qū)內(nèi)除公園和行道樹(shù)以外的綠化用地。
(三)防護(hù)綠地:指以隔離、衛(wèi)生、安全等防護(hù)目的的林帶和綠地。
(四)單位附屬綠地:指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、企業(yè)、社區(qū)等單位的綠化用地。
(五)生產(chǎn)綠地:指為城市綠化提供苗木、花卉、草坪和種子的苗圃、草圃、花圃等綠化用地。
(六)風(fēng)景林地:指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)依托自然地貌進(jìn)行美化和改善環(huán)境的林地。
(七)道路綠地:指城市所有道路的綠地,包括分車(chē)帶綠地、中心綠島、林蔭道綠地和行道樹(shù)。
第五條
市人民政府城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)主管城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作,負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化的組織、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等工作。
各縣(區(qū))城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。
林業(yè)、國(guó)土資源等部門(mén)按照各自職責(zé)做好城市綠化管理工作。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化作為城市建設(shè)的重要組成部分,納入城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為目標(biāo),努力提高城市綠地率、綠化覆蓋率和公共綠地的人均占有率,提高城市綠化水平。
第七條 市、縣(區(qū))人民政府對(duì)在城市綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行本辦法。
第二章 規(guī) 劃
第九條 城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,劃定城市綠線,實(shí)施城市綠線管理制度。
第十條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中的城市綠線應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)公園綠地中的綜合公園、專(zhuān)類(lèi)公園;
(二)防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地;
(三)道路綠地、對(duì)外交通綠地及其他綠地。
(四)具有重要生態(tài)和園林景觀價(jià)值的濱河、湖塘、山體、濕地、風(fēng)景林地等景觀生態(tài)控制區(qū)域;
(五)風(fēng)景名勝區(qū)、古樹(shù)名木規(guī)定的保護(hù)范圍;
(六)其他對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。
第十一條 控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提出不同類(lèi)型用地的界線、規(guī)定綠化率控制指標(biāo)和綠化用地界線的具體座標(biāo), 控制性詳細(xì)規(guī)劃劃定的城市綠線應(yīng)當(dāng)按照《城市綠地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》中大類(lèi)、中類(lèi)、小類(lèi)中的三個(gè)層次來(lái)劃定。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,明確綠地布局,提出綠化配置的原則或方案,劃定綠地界線和綠線內(nèi)容。
第十二條 城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等,必須按照《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》、《道路規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠地建設(shè)。
第十三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的選址,必須符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求。
城市綠線內(nèi)的用地,不得改作他用,不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。
有關(guān)部門(mén)不得違反規(guī)定,批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。因建設(shè)或其他特殊情況,需要臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的,必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
在城市綠線范圍內(nèi),不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出。
第十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)提高城市綠化用地比例。建成區(qū)內(nèi)空閑或者騰出的土地,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于城市綠化。在城市建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制建筑密度,擴(kuò)大公共綠地面積。第十五條 城市綠化規(guī)劃建設(shè),要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)地方特色,堅(jiān)持節(jié)約型綠化原則和本地樹(shù)種優(yōu)先原則,有針對(duì)性地引進(jìn)特色樹(shù)種、大樹(shù)、名樹(shù)。
城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目配套綠化工程的綠化景觀設(shè)計(jì)要以適宜地方生長(zhǎng)的大樹(shù)喬木為主,灌木為輔,花草點(diǎn)綴,體現(xiàn)四季不同景色,并配以石景、水景和建筑小品等,形成“樹(shù)成林、花成片、植成景”的綠化景觀效果,做到景觀性與生態(tài)性、地方性和文化性的有機(jī)結(jié)合,用材要盡量利用地方資源,體現(xiàn)地方特色。
第十六條 城市規(guī)劃區(qū)各項(xiàng)綠化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)城市道路綠地指標(biāo)
1.園林景觀路綠地率不得小于40%;
2.紅線寬度大于50米(包括50米)的道路綠地率不得小于30%;
3.紅線寬度在40米—50米(包括40米)的道路綠地率不得小于25%;
4.紅線寬度小于40米(不包括40米)的道路綠地率不得小于20%。
(二)新區(qū)建設(shè)綠化指標(biāo)
1.居住區(qū)綠地率不低于35%,綠化覆蓋率不低于40%;
2.工業(yè)、商業(yè)、金融、倉(cāng)儲(chǔ)、交通、市政公用等單位,綠地率不低于15%,綠化覆蓋率不低于25%;
3.機(jī)關(guān)、文化娛樂(lè)、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科研設(shè)計(jì)、部隊(duì)等單位,綠地率不低于35%,綠化覆蓋率不低于40%; 4.產(chǎn)生有害氣體及污染物,具有噪音污染的工廠,綠地率不低于30%,綠化覆蓋率不低于40%,并根據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置寬度不低于50米的防護(hù)林帶,如果防護(hù)林帶寬度達(dá)不到要求,單位綠地率應(yīng)達(dá)到35%,綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到45%。
(三)舊城改造綠化指標(biāo)
1.居住區(qū)綠地率不低于30%,綠化覆蓋率不低于35%;
2.工業(yè)、商業(yè)、金融、倉(cāng)儲(chǔ)、交通、市政公用等單位,綠地
率不低于10%,綠化覆蓋率不低于20%;
3.機(jī)關(guān)、文化娛樂(lè)、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科研設(shè)計(jì)、部隊(duì)等單位,綠地率不低于30%,綠化覆蓋率不低于35%。
第三章 建 設(shè)
第十七條 城市綠地按照下列規(guī)定建設(shè):
(一)城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地和道路綠地由其管理部門(mén)或單位負(fù)責(zé);
(二)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目附屬綠地由項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé);
(三)居住區(qū)綠地由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十八條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行“綠色圖章”審批制度?!熬G色圖章”即“城市綠化審批專(zhuān)用章”,是城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程附屬綠化項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審核、審批、管理的簽章。第十九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,在按基本建設(shè)程序向城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前,項(xiàng)目實(shí)施單位需持附屬綠化項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案相關(guān)圖紙報(bào)城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)審批,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案符合城市綠化有關(guān)要求、綠地指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,加蓋“綠色圖章”。加蓋“綠色圖章”后的綠地率指標(biāo)不得隨意降低,確需降低的,應(yīng)當(dāng)報(bào)城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)重新審批。
第二十條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程附屬綠化項(xiàng)目必須與主體工程項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第二十一條 城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)綠化工程施工過(guò)程中的跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)不按規(guī)劃實(shí)施建設(shè)的,要及時(shí)予以糾正。建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收時(shí),凡屬綠化工程達(dá)不到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求或擅自改變綠化設(shè)計(jì)方案的,由城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改,逾期未整改或整改未達(dá)到要求的,不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(正本),房產(chǎn)管理部門(mén)不得核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
第二十二條 城市綠化建設(shè)資金按以下辦法籌措:
(一)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)多渠道籌集城市綠化建設(shè)資金,積極支持城市綠化。公共綠地、防護(hù)綠地、道路綠地、風(fēng)景林地的建設(shè)資金由地方政府籌集。
(二)單位綠化資金由本單位負(fù)責(zé)籌措。
(三)認(rèn)建、認(rèn)管、認(rèn)養(yǎng)綠地的綠化資金,由認(rèn)建、認(rèn)管、認(rèn)養(yǎng)的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)籌措。
(四)通過(guò)競(jìng)拍、出讓方式轉(zhuǎn)讓城市公共綠地的設(shè)施冠名權(quán)以及按規(guī)定轉(zhuǎn)讓城市公共綠地內(nèi)廣告設(shè)置權(quán)等獲得的資金,全額用于城市綠化。第二十三條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的總投資中應(yīng)當(dāng)包括配套綠化工程建設(shè)資金,其所占比率不少于建設(shè)項(xiàng)目總投資的2%。配套綠化工程建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督。建設(shè)單位將配套綠化工程建設(shè)資金存入專(zhuān)戶(hù)后,城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)方可核發(fā)《建筑工程施工許可證》。
第二十四條 新建、改建各種管線應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)地下管線的外緣,離行道樹(shù)干中心不得少于1米;
(二)架設(shè)電桿、安裝消防等設(shè)施,離樹(shù)干中心不得少于1米;
(三)高壓輸電線的高度不得低于9米;
(四)其他新建架空線的高度以及已建成的地上地下設(shè)施未達(dá)到前項(xiàng)規(guī)定的,按照城市規(guī)劃的要求,應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)措施。
第二十五條 城市綠化建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān),符合法律法規(guī)規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招標(biāo)。
第四章 保護(hù)和管理
第二十六條 城市綠線內(nèi)的土地,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途,確需占用或變更的,應(yīng)當(dāng)征得城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)同意;城市綠線確需調(diào)整的,應(yīng)征得原劃定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
第二十七條 鼓勵(lì)和倡導(dǎo)有勞動(dòng)能力的公民每人每年植1棵樹(shù),提高全民的綠化意識(shí)。任何公民有權(quán)舉報(bào)和制止損害城市綠化及綠化設(shè)施的行為。
第二十八條 城市綠化管理實(shí)行分級(jí)管理、專(zhuān)業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則。第二十九條 城市綠地按照下列規(guī)定進(jìn)行保護(hù)和管理:
(一)城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地和道路綠地由其管理部門(mén)或單位負(fù)責(zé);
(二)單位附屬綠地由本單位負(fù)責(zé);
(三)居住區(qū)綠地由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);
(四)居民個(gè)人所有的樹(shù)木花草和綠化設(shè)施,由居民個(gè)人負(fù)責(zé)。
第三十條 城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推行門(mén)前綠化管護(hù)承包責(zé)任制,與臨街單位和居民簽訂門(mén)前綠化管護(hù)承包責(zé)任書(shū)。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地。因建設(shè)或其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠地的,須經(jīng)城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi);占用公共綠地的,每平方米交500.00元的綠化補(bǔ)償費(fèi),綠地內(nèi)有喬木的按喬木價(jià)值的3倍交付補(bǔ)償費(fèi)。占用期滿(mǎn)后,由城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)組織恢復(fù)綠地,所有費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);臨時(shí)占用綠地不能按期退還的,須重新辦理審批手續(xù)。
第三十二條 禁止下列損害城市綠化及其設(shè)施的行為:
(一)損壞草坪、花壇、綠蘺,搖晃、攀折樹(shù)木,剝刮樹(shù)皮,采花摘果;
(二)在樹(shù)上牽繩掛物、架設(shè)電線,就樹(shù)蓋房,圍圈樹(shù)木,以樹(shù)承重、設(shè)置廣告牌標(biāo)語(yǔ)牌,刻劃釘釘;
(三)穿越綠帶,攀登園林建筑和雕塑,損壞、盜竊綠化設(shè) 施;
(四)在綠地內(nèi)堆放物料、挖坑取土、傾倒垃圾、渣土或者傾倒、排放污水、廢棄物、燃燒物品、停放車(chē)輛、放牧、開(kāi)墾種植;
(五)擅自在公共綠地內(nèi)設(shè)置營(yíng)業(yè)攤位,從事商業(yè)、服務(wù)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(六)距樹(shù)木1米以?xún)?nèi)堆放物料,樹(shù)冠垂直投影1米內(nèi)挖坑取土、傾倒有害物質(zhì);
(七)其他破壞綠地、有礙樹(shù)木生長(zhǎng)的行為。
第三十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植城市中的樹(shù)木。確需砍伐、移植的,須報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)或林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn),并按規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。遇有不可抗力需砍伐的,可以先行處理,但應(yīng)當(dāng)在事后2日內(nèi)報(bào)城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)或林業(yè)部門(mén)備案。
第三十四條 電力、電信、廣電等部門(mén)的各種管線、交通信號(hào)標(biāo)志及設(shè)施的建設(shè),應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各類(lèi)新建管線應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有城市綠地,確實(shí)無(wú)法避讓的,在施工前應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并協(xié)商確定保護(hù)措施,建設(shè)單位承擔(dān)所需經(jīng)費(fèi)及綠化補(bǔ)償費(fèi)。
第三十五條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)由林業(yè)主管部門(mén)建立古樹(shù)名木檔案標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,進(jìn)行重點(diǎn)管理和養(yǎng)護(hù),嚴(yán)禁砍伐、遷移或損壞。因特殊原因需砍伐或遷移的,應(yīng)經(jīng)林業(yè)部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)共同審查后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第五章 附 則
第三十六條 違反以上規(guī)定的行為,依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以依法處罰。
第三十七條 本辦法由城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本辦法自公布之日起施行。