第一篇:廣東省旅游景點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法[模版]
廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《廣東省旅游景點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
粵財(cái)外[2004]59號(hào)
頒布時(shí)間:2004-11-3發(fā)文單位:廣東省財(cái)政廳
各地級(jí)以上市財(cái)政局:為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省旅游景點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)資金管理,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,推動(dòng)我省旅游事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定,我們制定了《廣東省旅游景點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇有問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向省財(cái)政廳(外經(jīng)金融處)反饋。
2004年11月3日附件:廣東省旅游景點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法第一條 為規(guī)范我省旅游景點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)資金管理,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,推動(dòng)我省旅游事業(yè)的全面發(fā)展,根據(jù)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 省旅游景點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“景點(diǎn)資金”)是省財(cái)政預(yù)算安排用于我?。ú缓钲谑校┞糜尉包c(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)“走出去及假日經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第三條 景點(diǎn)資金分配原則按照突出重點(diǎn),兼顧一般的原則,重點(diǎn)用于納入符合省市旅游規(guī)劃的旅游景區(qū)配套公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)兼顧自然旅游資源豐富、具有旅游開發(fā)價(jià)值的景區(qū)配套公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政府部門開展的“走出去及假日經(jīng)濟(jì)”活動(dòng)等旅游宣傳促銷工作。
第四條 景點(diǎn)資金申請(qǐng)條件
(一)申請(qǐng)的項(xiàng)目符合省及地級(jí)以上市旅游統(tǒng)一規(guī)劃并通過(guò)項(xiàng)目論證的要求,納入省級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃范圍的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排;
(二)項(xiàng)目申報(bào)程序符合要求,開發(fā)條件具備,配套建設(shè)資金落實(shí);
(三)基層申請(qǐng)單位具有完備的項(xiàng)目法人資格及其組織機(jī)構(gòu);
(四)政府部門組織開展的“走出去及假日經(jīng)濟(jì)”活動(dòng)。
第五條 景點(diǎn)資金申報(bào)程序
(一)用款項(xiàng)目單位提交的書面申請(qǐng)及項(xiàng)目規(guī)劃書,送主管部門加具意見(jiàn),報(bào)同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行初審后逐級(jí)上報(bào)。
報(bào)送的項(xiàng)目規(guī)劃書內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)數(shù)額、項(xiàng)目自籌和地方配套資金落實(shí)情況、專家論證情況、項(xiàng)目實(shí)施方案、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)、政策法規(guī)研究、旅游資源調(diào)查、客源市場(chǎng)分析等;
(二)各地級(jí)以上市財(cái)政局根據(jù)景點(diǎn)資金使用管理原則對(duì)所屬縣區(qū)報(bào)送的項(xiàng)目篩選后連同項(xiàng)目規(guī)劃書等材料,于每年4月底前向省財(cái)政廳(外經(jīng)金融處)申報(bào)。按照公平、公正、公開的原則,省財(cái)政廳對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目資金100萬(wàn)元以上的可采取委托專家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目在目標(biāo)定位、客源市場(chǎng)分析、旅游資源利用、規(guī)劃合理性、開發(fā)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)環(huán)境影響評(píng)估等方面進(jìn)行論證,并按省財(cái)政專項(xiàng)資金管理審批程序,最后確定支持的項(xiàng)目。省財(cái)政廳不直接受理縣區(qū)財(cái)政局的申請(qǐng)報(bào)告。每年各縣(區(qū))原則上可申報(bào)一個(gè)景點(diǎn)項(xiàng)目。
第六條 項(xiàng)目確定后,省財(cái)政廳向有關(guān)地級(jí)以上市財(cái)政局發(fā)文追加預(yù)算并撥付景點(diǎn)資金,地級(jí)以上市財(cái)政局收到文件后按規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位或縣區(qū)財(cái)政局辦文和撥款。
第七條 用款項(xiàng)目單位須按照批準(zhǔn)的用途和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度使用景點(diǎn)資金,單獨(dú)建帳核算,并將資金使用情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。
第八條 各地級(jí)以上市財(cái)政局應(yīng)在次年3月底前,將專項(xiàng)資金使用情況報(bào)送省財(cái)政廳。
第九條 省財(cái)政廳和各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章,監(jiān)督檢查景點(diǎn)資金的撥付、使用管理情況。第十條 未按本辦法規(guī)定使用和監(jiān)管景點(diǎn)資金的,省財(cái)政廳經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,收回項(xiàng)目資金,作出停止實(shí)施或整改后實(shí)施的決定;涉及違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題,依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)進(jìn)行處理;觸犯刑律的,移交司法部門處理。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十二條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
(2014年修訂)第一章 總 則
第一條
為規(guī)范和加強(qiáng)廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的分配和管理工作,促進(jìn)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化強(qiáng)省建設(shè),根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(粵府〔2013〕125號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所指廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是指經(jīng)省政府同意,由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,用于支持全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。
第二章 管理部門及職責(zé)
第三條
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理,牽頭制訂專項(xiàng)資金管理辦法,審核專項(xiàng)資金安排計(jì)劃,參與項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審,辦理專項(xiàng)資金撥付,組織實(shí)施專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查和總體績(jī)效評(píng)價(jià)。
第四條
省委宣傳部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的具體管理工作。組織專項(xiàng)資金預(yù)算申報(bào),編制專項(xiàng)資金資金安排總體計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、評(píng)審和公示工作,編制和提出專項(xiàng)資金分配使用計(jì)劃,負(fù)責(zé)信息公開和績(jī)效自評(píng)。
第五條
省直行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)審核,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)性、可行性及合規(guī)性負(fù)責(zé),組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施,開展專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作。
第六條
市縣宣傳部門負(fù)責(zé)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門組織做好本地區(qū)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)、審核和資金劃撥、管理監(jiān)督和績(jī)效自評(píng)工作,組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施,負(fù)責(zé)本地區(qū)專項(xiàng)資金使用情況匯總、報(bào)送工作,檢查、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目資金使用情況。
第七條
市縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)匦麄鞑块T組織項(xiàng)目審核及申報(bào)工作,及時(shí)將省級(jí)財(cái)政安排的資金下達(dá)至下一級(jí)財(cái)政部門或項(xiàng)目單位,嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)定及時(shí)審核撥付資金;加強(qiáng)對(duì)資金撥付、使用的監(jiān)督,配合開展專項(xiàng)資金的財(cái)政監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第八條
專項(xiàng)資金使用單位(即項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施單位)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目及相關(guān)資料的合法性、真實(shí)性和可行性負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃、實(shí)施方案和績(jī)效目標(biāo)組織項(xiàng)目實(shí)施,按規(guī)定開展績(jī)效自評(píng),自覺(jué)接受和配合有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第三章 支持范圍與方式
第九條
專項(xiàng)資金的支持對(duì)象為在廣東省境內(nèi)注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位。范圍包括:新聞出版發(fā)行服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)、文化用品的生產(chǎn)、文化專用設(shè)備的生產(chǎn)等。優(yōu)先支持以下項(xiàng)目:
(一)國(guó)家和省委、省政府確定的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以及符合國(guó)家和省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目;
(二)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并且市場(chǎng)前景較好,市場(chǎng)容量較大、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益較好的項(xiàng)目;
(三)文化與科技融合項(xiàng)目,文化新業(yè)態(tài)項(xiàng)目;
(四)推動(dòng)核心文化產(chǎn)品和服務(wù)出口,在國(guó)際市場(chǎng)上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目;
(五)有利于構(gòu)建現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,引導(dǎo)、帶動(dòng)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新項(xiàng)目;
(六)經(jīng)省級(jí)以上主管部門評(píng)選認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);
(七)省級(jí)重大文化交流交易活動(dòng)。
有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大宣傳推介活動(dòng)以及項(xiàng)目評(píng)審論證等相關(guān)管理費(fèi)用,經(jīng)審核后可據(jù)實(shí)從中列支。
第十條
有下列情形之一的項(xiàng)目,不予資助:
(一)企事業(yè)單位違反國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度規(guī)定的項(xiàng)目;
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉嫌侵權(quán)或有爭(zhēng)議的項(xiàng)目;
(三)申請(qǐng)單位因違法行為被執(zhí)法部門予以行政處罰未滿三年的項(xiàng)目;
(四)內(nèi)容低俗、導(dǎo)向錯(cuò)誤,社會(huì)效益差的項(xiàng)目;
(五)其他不應(yīng)由政府資金支持的項(xiàng)目。
第十一條
專項(xiàng)資金不得用于以下項(xiàng)目支出:
(一)樓堂館所等基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目;
(二)發(fā)放職工工資福利;
(三)日常辦公支出;
(四)其他不符合財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定的項(xiàng)目支出。
第十二條
專項(xiàng)資金采取專項(xiàng)補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等三種資助方式,逐步探索實(shí)施股權(quán)投資方式。對(duì)同一項(xiàng)目當(dāng)年省財(cái)政資金不重復(fù)安排資助。
(一)專項(xiàng)補(bǔ)助:補(bǔ)助資金額度單項(xiàng)不超過(guò)2000萬(wàn)元,對(duì)省委、省政府確定的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,可視情況分連續(xù)給予支持。
(二)貼息:申請(qǐng)貼息資助的項(xiàng)目,其貸款必須是所申報(bào)項(xiàng)目的專項(xiàng)貸款,獲得貸款時(shí)間在申請(qǐng)貼息資助之日的前1年內(nèi),且已支付利息半年以上,貼息金額為實(shí)際應(yīng)付銀行貸款利息總額的30%-100%,貼息期限不超過(guò)3年,貼息額度單項(xiàng)不超過(guò)500萬(wàn)元。
(三)獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)前一獲得國(guó)際國(guó)內(nèi)重大獎(jiǎng)項(xiàng)或在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生較大影響,具有良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金額度單項(xiàng)不超過(guò)200萬(wàn)元。
第四章申報(bào)與審批
第十三條
專項(xiàng)資金審批實(shí)行安排總體計(jì)劃及具體實(shí)施項(xiàng)目復(fù)式審批制度。
(一)安排總體計(jì)劃審批。省委宣傳部在收到省財(cái)政廳下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行通知15個(gè)工作日內(nèi)提出資金安排總體計(jì)劃,會(huì)同省財(cái)政廳按程序報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)審批。
(二)具體實(shí)施項(xiàng)目審批。省委宣傳部會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目進(jìn)行審核,提出專項(xiàng)資金明細(xì)分配方案,按程序公示后報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十四條 申報(bào)程序。
(一)項(xiàng)目申報(bào)采取逐級(jí)申報(bào)、擇優(yōu)推薦的方式。
(二)發(fā)布申報(bào)指南。省委宣傳部會(huì)同省財(cái)政廳于每年年底,通過(guò)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)發(fā)布下一專項(xiàng)資金申報(bào)指南,提出申報(bào)程序和相關(guān)要求。
(三)項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)單位按照申報(bào)指南要求,在省級(jí)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)辦理項(xiàng)目申報(bào),按照真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的原則提供有關(guān)材料。市縣項(xiàng)目由申報(bào)單位向地級(jí)以上市宣傳部門申報(bào),地級(jí)以上市宣傳部門會(huì)同財(cái)政部門審核匯總并擇優(yōu)通過(guò)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)向省委宣傳部和省財(cái)政廳申報(bào);省級(jí)項(xiàng)目由申報(bào)單位向省直行業(yè)主管部門和文化資產(chǎn)監(jiān)管部門申報(bào),省直行業(yè)主管部門和文化資產(chǎn)監(jiān)管部門審核匯總并擇優(yōu)通過(guò)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)向省委宣傳部和省財(cái)政廳申報(bào)。
(四)前臵審核。省委宣傳部會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)上進(jìn)行前臵審核,必要時(shí)采用實(shí)地考察等方式對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行前臵審核,對(duì)于符合條件的項(xiàng)目予以受理,對(duì)不符合申報(bào)條件的項(xiàng)目予以退回并說(shuō)明原因。
第十五條
申報(bào)條件和要求。
(一)申報(bào)單位必須是在廣東省境內(nèi)依法注冊(cè)登記的文化企業(yè)或經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位。其中,文化企業(yè)的境外資本占比不得超過(guò)49%。申報(bào)單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系,經(jīng)營(yíng)狀況良好,資信等級(jí)較高,資產(chǎn)負(fù)債率低于60%,三年內(nèi)無(wú)違法、違規(guī)記錄。
(二)申報(bào)項(xiàng)目符合專項(xiàng)資金使用范圍以及國(guó)家和省的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,具有較好的市場(chǎng)潛力、明確可行,相關(guān)資金落實(shí)到位,對(duì)本行業(yè)發(fā)展有引導(dǎo)推動(dòng)作用,預(yù)期能產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(三)申報(bào)單位須按照申報(bào)指南要求申報(bào),不得越級(jí)申報(bào),凡越級(jí)申報(bào)項(xiàng)目一律不予受理。
(四)地級(jí)以上市黨委宣傳部和省直行業(yè)主管部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)等部門,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核和嚴(yán)格把關(guān),按規(guī)定擇優(yōu)推薦申報(bào)項(xiàng)目,凡不符合規(guī)定和要求的申報(bào)項(xiàng)目一律不予受理。
第十六條
審批程序。
(一)省委宣傳部對(duì)通過(guò)前臵審核的申報(bào)項(xiàng)目實(shí)行專家評(píng)審和跨部門評(píng)審委員會(huì)聯(lián)席審批“兩審”評(píng)審制,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部制衡機(jī)制。
(二)項(xiàng)目評(píng)審工作開始之際組建“廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金評(píng)審委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)),省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任評(píng)委會(huì)正副主任,省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省新聞出版廣電局、省工商局、省旅游局領(lǐng)導(dǎo)為評(píng)委會(huì)成員組成聯(lián)席審批小組,對(duì)候選資助項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)席審批。
(三)組建“廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金評(píng)審專家?guī)臁保ㄒ韵潞?jiǎn)稱專家?guī)欤?,由?guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知名專家學(xué)者,文化企業(yè)高級(jí)管理人員,文化行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,以及金融、投資、財(cái)務(wù)、企業(yè)管理等領(lǐng)域?qū)<医M成。項(xiàng)目評(píng)審工作開始之際組建“廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金專家評(píng)審組”(以下簡(jiǎn)稱專家評(píng)審組),專家評(píng)審組成員由從專家?guī)熘须S機(jī)抽取的人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)資助申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行考察、論證和初審。
專項(xiàng)資金分配按省財(cái)政廳相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)性分配管理辦法執(zhí)行。申請(qǐng)資助金額超過(guò)500萬(wàn)元的項(xiàng)目,必須采取競(jìng)爭(zhēng)性分配方式。
第十七條
對(duì)通過(guò)初審的項(xiàng)目,省委宣傳部提出資金明細(xì)分配計(jì)劃(列至具體用款單位、項(xiàng)目、金額),報(bào)省財(cái)政廳審核同意后在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)公示。如公示期無(wú)異議,省財(cái)政廳、省委宣傳部將資金明細(xì)分配計(jì)劃按規(guī)定報(bào)批。
第五章 資金管理
第十八條
省財(cái)政廳對(duì)按規(guī)定批準(zhǔn)使用的專項(xiàng)資金按照預(yù)算及國(guó)庫(kù)管理規(guī)定辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)。
(一)用款單位屬省級(jí)單位的,原則上實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,由省財(cái)政廳將款項(xiàng)直接撥付到用款單位。
(二)用款單位屬市縣單位的,由省財(cái)政廳向市縣財(cái)政部門辦理預(yù)算追加撥付手續(xù);市縣財(cái)政部門在收到專項(xiàng)資金后,應(yīng)按照專項(xiàng)資金具體用款項(xiàng)目及要求,及時(shí)將資金撥付到用款單位。
(三)用款單位屬于中直駐粵單位,或其他不屬于本條第(一)、(二)款且與省財(cái)政沒(méi)有常規(guī)資金劃撥關(guān)系單位的,由省財(cái)政廳將款項(xiàng)直接撥付到用款單位。
第十九條
資金使用單位必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),保證按資金使用計(jì)劃??顚S茫⒆杂X(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察和文化等部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。
第二十條
專項(xiàng)資金實(shí)施過(guò)程中,確因不可抗力或其他特殊情況致使資金項(xiàng)目不能依約完成而需要調(diào)整的,按照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)省委宣傳部和省財(cái)政廳予以調(diào)整或變更。未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意調(diào)整變更實(shí)施項(xiàng)目和專項(xiàng)資金。
第二十一條
資金使用單位在預(yù)算結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)編列專項(xiàng)資金決算報(bào)表,對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)決算。同級(jí)宣傳部門應(yīng)及時(shí)組織資金使用單位進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,并根據(jù)資金使用情況進(jìn)行檢查。
第六章
信息公開
第二十二條
省委宣傳部應(yīng)會(huì)同省財(cái)政廳按照《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金信息公開辦法》的規(guī)定,通過(guò)省財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)以及省委宣傳部和省財(cái)政廳的門戶網(wǎng)站公開專項(xiàng)資金如下信息:
(一)專項(xiàng)資金管理辦法;
(二)專項(xiàng)資金申報(bào)指南,包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對(duì)象、審批部門、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等;
(三)項(xiàng)目資金申報(bào)情況,包括申報(bào)單位、申報(bào)項(xiàng)目、申請(qǐng)金額等;
(四)資金分配程序和分配方式,包括資金分配各環(huán)節(jié)的審批內(nèi)容和時(shí)間要求、資金分配辦法、審批方式等;
(五)專項(xiàng)資金分配結(jié)果,包括資金分配明細(xì)項(xiàng)目、金額、項(xiàng)目所屬單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等;
(六)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查、審計(jì)結(jié)果和驗(yàn)收結(jié)果(結(jié)論),包括項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收情況、績(jī)效自評(píng)、重點(diǎn)評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)報(bào)告、財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查報(bào)告、審計(jì)結(jié)果公告等;
(七)接受、處理投訴情況,包括投訴事項(xiàng)和原因、投訴處理情況等;
(八)其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。
第二十三條
專項(xiàng)資金管理使用信息涉及國(guó)家秘密的,按照有關(guān)保密要求辦理。
第七章 績(jī)效評(píng)價(jià)
第二十四條
專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)主要包括:
(一)促進(jìn)全省文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,提高全省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化和專業(yè)化水平;
(二)推動(dòng)我省文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化;
(三)培育一批重點(diǎn)骨干文化企業(yè),激活廣大中小微文化企業(yè)活力,形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群;
(四)推動(dòng)我省文化與科技融合發(fā)展,提升文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,培育一批新興文化業(yè)態(tài),促進(jìn)全省文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);
(五)推動(dòng)文化與教育、金融、商業(yè)、旅游等融合發(fā)展,拓展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
(六)受資助項(xiàng)目產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)和領(lǐng)先示范作用;
(七)引導(dǎo)、帶動(dòng)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系。
第二十五條
申報(bào)單位申報(bào)專項(xiàng)資金及省委宣傳部編制專項(xiàng)資金安排總體計(jì)劃及資金明細(xì)分配計(jì)劃時(shí),應(yīng)按規(guī)定同時(shí)向省財(cái)政廳報(bào)送預(yù)期績(jī)效目標(biāo)???jī)效目標(biāo)可量化的應(yīng)進(jìn)行量化,無(wú)法量化的應(yīng)列出目標(biāo)概況和范圍。
第二十六條
省委宣傳部按規(guī)定組織市縣宣傳部門、專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)單位開展專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng),及時(shí)報(bào)送績(jī)效自評(píng)材料,并配合省財(cái)政廳做好其它評(píng)價(jià)工作;省財(cái)政廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定和計(jì)劃組織專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第二十七條
專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和資金使用情況報(bào)告作為以后專項(xiàng)資金分配及責(zé)任追究的重要依據(jù)???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)良以下的申報(bào)單位,將責(zé)令其整改,整改后達(dá)到優(yōu)良層次的,方可繼續(xù)保留其申報(bào)資格,整改不合格的原則上不再繼續(xù)安排資金。
第八章 監(jiān)督檢查
第二十八條
省委宣傳部應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。省財(cái)政廳、審計(jì)廳、監(jiān)察廳應(yīng)根據(jù)需要開展定期或不定期的專項(xiàng)檢查或?qū)徲?jì)。相關(guān)監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事,不得干預(yù)資金使用單位的正常工作。
第二十九條
省委宣傳部、省財(cái)政廳和資金使用單位應(yīng)建立健全相互制約、相互監(jiān)督的內(nèi)控機(jī)制,制定合理分權(quán)、規(guī)范用權(quán)的具體措施,制訂完善專項(xiàng)資金審批主要環(huán)節(jié)的操作規(guī)程、工作細(xì)則,建立完善檔案管理制度。
第三十條
地級(jí)以上市宣傳部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行的日常監(jiān)督管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,定期向省委宣傳部、省財(cái)政廳報(bào)告執(zhí)行情況。
第三十一條
資金使用單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況全程跟蹤檢查監(jiān)督,并保留資金使用流轉(zhuǎn)的詳細(xì)記錄,以及項(xiàng)目開展可量化的數(shù)據(jù)資料。省財(cái)政廳、省委宣傳部將定期或不定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查,并實(shí)行專項(xiàng)資金管理責(zé)任追究機(jī)制。
第三十二條
專項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。
(一)對(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員,以及其他部門、中介機(jī)構(gòu)有關(guān)人員和評(píng)審專家在專項(xiàng)資金分配、審批過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)連帶責(zé)任,并依照相應(yīng)法律法規(guī)處理。
(二)對(duì)申報(bào)單位在專項(xiàng)資金管理、使用過(guò)程中存在下列違法違紀(jì)行為的,依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,追回財(cái)政專項(xiàng)資金,五年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格,并向社會(huì)公開其不守信用信息。
1.虛假申報(bào),騙取專項(xiàng)資金的;
2.擅自變更使用范圍、支出內(nèi)容或?qū)嵤┓桨福?/p>
3.不按規(guī)定報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況的;
4.不按規(guī)定報(bào)送績(jī)效評(píng)價(jià)材料的;
5.其他違法違紀(jì)的行為。
(三)對(duì)涉及違法違紀(jì)的責(zé)任人員,一律依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)對(duì)市縣有關(guān)部門未按規(guī)定將資金撥付到用款單位的,依照相應(yīng)法律法規(guī)實(shí)施責(zé)任追究和處罰。
第九章 附則
第三十三條
本辦法由省財(cái)政廳、省委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(粵財(cái)教〔2009〕334號(hào))同時(shí)廢止。
第三篇:廣東省省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法
廣東省省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(粵府〔2013〕125號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我省安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指專項(xiàng)資金是省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理、應(yīng)急救援體系建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管等項(xiàng)目的專項(xiàng)扶持資金。
第三條 專項(xiàng)資金管理按照公開、公平、公正、依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、績(jī)效管理、科學(xué)分配的原則。
第二章 部門職責(zé)
第四條
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理,牽頭制定專項(xiàng)資金管理辦法;配合省安全監(jiān)管局印發(fā)申報(bào)指南、評(píng)審、編制、下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,審核撥付專項(xiàng)資金,組織實(shí)施專項(xiàng)資金財(cái)政監(jiān)督檢查和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)等。
第五條 省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的具體管理和項(xiàng)目管理工作,會(huì)同省財(cái)政廳編制專項(xiàng)資金安排總體計(jì)劃、組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、報(bào)批;負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收、信息公開、監(jiān)督和績(jī)效自評(píng)等工作。
第六條 地方安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)仨?xiàng)目審核及申報(bào)工作,負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)仨?xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收和績(jī)效自評(píng)工作。省直單位、中央駐粵單位負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)項(xiàng)目審核及申報(bào)工作,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收和績(jī)效自評(píng)等工作。
第七條 地方財(cái)政部門負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門組織項(xiàng)目審核及申報(bào)工作,及時(shí)按規(guī)定撥付項(xiàng)目資金,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章
支持范圍
第八條專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持重大隱患監(jiān)控防治、應(yīng)急救援建設(shè)、安全生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),包括:
(一)事故隱患排查和治理;
(二)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管;
(三)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、救護(hù)建設(shè);
(四)工作場(chǎng)所職業(yè)危害預(yù)防和控制;
(五)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè),安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和安全文化建設(shè);
(六)安全生產(chǎn)技術(shù)推廣和應(yīng)用;
(七)省委、省政府確定安排的其他項(xiàng)目。第九條 安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的申報(bào)單位必須是省內(nèi)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、在粵的高等院校、科研院所或者是在廣東省境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)制和財(cái)務(wù)管
理制度、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他有關(guān)單位。
第四章
分配管理
第十條 專項(xiàng)資金審批實(shí)行安排總體計(jì)劃及具體實(shí)施項(xiàng)目復(fù)式審批制度。
專項(xiàng)資金具體安排額度確定后,省財(cái)政廳在15個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)執(zhí)行通知,省安全監(jiān)管局在省財(cái)政廳通知后15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)專項(xiàng)資金提出安排總體計(jì)劃(含專項(xiàng)資金安排額度、分配辦法、支持方向和范圍等),按規(guī)定報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十一條 專項(xiàng)資金采用因素法和競(jìng)爭(zhēng)性分配相結(jié)合的方式進(jìn)行資金分配。
省安全監(jiān)管局會(huì)同省財(cái)政廳綜合考慮各地市安全生產(chǎn)形勢(shì)、財(cái)力狀況以及省委、省政府確定的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、專項(xiàng)資金使用績(jī)效考核情況等確定當(dāng)因素法分配指標(biāo)體系,并制定下達(dá)因素法分配計(jì)劃額度,各地根據(jù)因素法分配計(jì)劃額度審核上報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃。
省安全監(jiān)督管理局會(huì)同省財(cái)政廳按規(guī)定組織項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審。項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審采用專家書面評(píng)審方式進(jìn)行,必要時(shí)可增加現(xiàn)場(chǎng)答辯、實(shí)地考察等環(huán)節(jié)。具體按照《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配管理辦法》規(guī)定辦理。
第五章
資金申報(bào)
第十二條
省安全監(jiān)管局會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)專項(xiàng)資金申報(bào)通知,明確申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對(duì)象等內(nèi)容,依托省政府網(wǎng)上辦事大廳省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)做好專項(xiàng)資金申請(qǐng)受理、前置審核和信息公開等工作。
第十三條 各地市和省直單位按照專項(xiàng)資金申報(bào)指南要求,制定擬支持的具體項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)省安全監(jiān)管局和省財(cái)政廳。省財(cái)政直管試點(diǎn)縣、市(區(qū))安全監(jiān)管局和財(cái)政部門可直接上報(bào),同時(shí)報(bào)地級(jí)以上市安監(jiān)、財(cái)政部門備案。申請(qǐng)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得弄虛作假和套取、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金。
第十四條 原則上同一個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)一項(xiàng)專項(xiàng)資金。申請(qǐng)單位不得以同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)專項(xiàng)資金。同一項(xiàng)目確因特殊情況需申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金的,應(yīng)在申報(bào)材料中注明原因。
第六章
資金審核及撥付
第十五條 省安全監(jiān)管局會(huì)同省財(cái)政廳按規(guī)定通過(guò)管理平臺(tái)受理項(xiàng)目申請(qǐng),按省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法有關(guān)規(guī)定采取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式對(duì)具體項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審。符合省級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)管理要求的項(xiàng)目,逐步納入項(xiàng)目庫(kù)管理,實(shí)行滾動(dòng)支持或分期實(shí)施,具體按照《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)管理試行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 專項(xiàng)資金分配計(jì)劃按規(guī)定由省安全監(jiān)管局會(huì)同省財(cái)政廳按程序進(jìn)行公示,并按規(guī)定報(bào)批。
第十七條
專項(xiàng)資金明細(xì)分配計(jì)劃經(jīng)批復(fù)后,省安全監(jiān)管局會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃,省財(cái)政廳按規(guī)定辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)。
第七章
信息公開
第十八條 專項(xiàng)資金實(shí)行信息公開。省安全監(jiān)管局會(huì)同省財(cái)政廳按規(guī)定在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)及部門門戶網(wǎng)站上公開如下信息:
(一)專項(xiàng)資金管理辦法。
(二)專項(xiàng)資金申報(bào)通知,包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對(duì)象等內(nèi)容。
(三)項(xiàng)目資金申報(bào)情況,包括申報(bào)單位、申報(bào)項(xiàng)目、申請(qǐng)金額等。
(四)資金分配程序和分配方式,包括資金分配各環(huán)節(jié)的審批內(nèi)容和時(shí)間要求、資金分配辦法、審批方式等。
(五)專項(xiàng)資金分配結(jié)果,包括資金分配項(xiàng)目及扶持金額,項(xiàng)目所屬單位或企業(yè)的基本情況等。
(六)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果,包括項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收情況、績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)和重點(diǎn)評(píng)
價(jià)報(bào)告。第三方評(píng)價(jià)報(bào)告、財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查報(bào)告、審計(jì)結(jié)果公告等。
(七)接受、處理投訴情況,包括投訴事項(xiàng)和原因、投訴處理情況等。
(八)其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。
第八章 監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)
第十九條 專項(xiàng)資金使用計(jì)劃下達(dá)后,省、市安監(jiān)部門分別與省直和各地市項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同,明確項(xiàng)目承擔(dān)單位的責(zé)任。預(yù)算結(jié)束后,專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)根據(jù)本級(jí)財(cái)政部門決算要求,及時(shí)編列專項(xiàng)資金決算報(bào)表,報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門。
第二十條 建立包括績(jī)效目標(biāo)申報(bào)審核、績(jī)效跟蹤督查、績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效問(wèn)責(zé)的績(jī)效管理機(jī)制。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并視工作需要組織開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo),組織做好績(jī)效自評(píng)工作,會(huì)同省財(cái)政廳落實(shí)績(jī)效監(jiān)測(cè)督查、績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效問(wèn)責(zé)工作。
第二十一條 省安全監(jiān)管局、省財(cái)政廳根據(jù)實(shí)際情況,可采取定期檢查、不定期抽查或委托項(xiàng)目所在地安監(jiān)和財(cái)政部門(或評(píng)審機(jī)構(gòu))等方式,對(duì)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查。各級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督,各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第二十二條 獲得專項(xiàng)資金的單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理,自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
第二十三條
專項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等行為,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任。
第二十四條 項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因故變更或中止時(shí),須按項(xiàng)目資金申報(bào)程序報(bào)省安全監(jiān)管局和省財(cái)政廳批復(fù)同意,對(duì)因故中止的項(xiàng)目,省財(cái)政廳收回全部或部分專項(xiàng)資金。
第九章 附 則
第二十五條 本辦法由省財(cái)政廳、省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,《廣東省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(粵財(cái)工〔2006〕144號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:廣東省旅游扶貧專項(xiàng)資金管理辦法
廣東省旅游扶貧專項(xiàng)資金管理辦法
第一條為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游扶貧工作的意見(jiàn)》(粵府辦[2003]1號(hào)),規(guī)范我省旅游扶貧專項(xiàng)資金的使用和管理,充分發(fā)揮旅游扶貧專項(xiàng)資金的作用,促進(jìn)我省區(qū)域性經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條省旅游扶貧專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“扶貧資金”)是指經(jīng)省政府批準(zhǔn),由省財(cái)政預(yù)算安排用于我省貧困地區(qū)和山區(qū)等弱勢(shì)群體相對(duì)集中地區(qū)旅游公共基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金。
第三條扶貧資金使用管理原則:
(一)項(xiàng)目化管理原則。通過(guò)申請(qǐng)、立項(xiàng)、可行性研究、審核、審批、監(jiān)督實(shí)施、決算等項(xiàng)目管理程序,對(duì)扶貧資金實(shí)施有效管理,各級(jí)旅游和財(cái)政主管部門應(yīng)根據(jù)全省旅游規(guī)劃,推薦和確定旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目。
(二)突出重點(diǎn),兼顧一般的原則。資金側(cè)重于16個(gè)貧困山區(qū)縣旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施配套的支出,避免資金過(guò)于分散和低水平重復(fù)建設(shè),提高扶貧資金效益。
(三)引導(dǎo)激勵(lì)原則。發(fā)揮政府資金對(duì)旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)作用,對(duì)旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)的投入,以單位自籌和地方配套資金為主,省級(jí)財(cái)政扶持為輔。
(四)追蹤問(wèn)效原則。各級(jí)財(cái)政和旅游主管部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的撥付、使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保扶貧資金專款專用。
第四條扶貧資金的使用范圍:
(一)旅游景點(diǎn)的公共基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);
(二)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)編制經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;
(三)為旅游區(qū)特色旅游商品銷售提供購(gòu)物設(shè)施配套
建設(shè)。
第五條扶貧資金申請(qǐng)的條件:
(一)申請(qǐng)的項(xiàng)目符合廣東省旅游發(fā)展總體規(guī)劃的要求,旅游資源有特色、開發(fā)條件較好,預(yù)期扶貧效益顯著,已納入省確定的旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目范圍;
(二)項(xiàng)目審批程序完整,建設(shè)配套資金落實(shí);
(三)基層申請(qǐng)用款單位具有完備的項(xiàng)目法人資格及其組織機(jī)構(gòu)。
第六條扶貧資金申報(bào)程序:
(一)由旅游和財(cái)政主管部門推薦所在地旅游扶貧項(xiàng)目,提出書面申請(qǐng)及可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書,并聯(lián)合逐級(jí)上報(bào)。
報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書,其內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)數(shù)額、項(xiàng)目自籌和地方配套資金落實(shí)情
況、項(xiàng)目總體規(guī)劃、專家論證情況、項(xiàng)目實(shí)施方案、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等內(nèi)容。
(二)地級(jí)市旅游和財(cái)政主管部門根據(jù)扶貧資金使用管理的原則對(duì)縣區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選后,連同所屬項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等材料,于每年4月底前聯(lián)合向省旅游局和省財(cái)政廳申報(bào)。省旅游局和省財(cái)政廳不直接受理縣區(qū)一級(jí)的申請(qǐng)報(bào)告。
省旅游局和省財(cái)政廳提出扶貧資金分配方案,聯(lián)合上報(bào)省政府審批。
第七條 根據(jù)省政府批準(zhǔn)的扶貧資金分配方案,省財(cái)政廳直接發(fā)文追加預(yù)算并撥付資金給有關(guān)市財(cái)政局,市財(cái)政局收到文件后,按照規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)用款單位或有關(guān)縣區(qū)財(cái)政局辦文和撥款,撥付文件抄送當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T。
地級(jí)市財(cái)政局應(yīng)在收到省財(cái)政廳扶貧資金追加預(yù)算文件的1個(gè)月內(nèi),與旅游主管部門共同確定旅游扶貧項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,并報(bào)送省旅游局和省財(cái)政廳審定。用款單位必須嚴(yán)格按省審定的資金使用計(jì)劃執(zhí)行。因特殊原因需變更項(xiàng)目資金使用計(jì)劃的,要經(jīng)當(dāng)?shù)厥新糜魏拓?cái)政部門同意后,報(bào)省旅游局和省財(cái)政廳審定。
第八條財(cái)政部門應(yīng)按照專項(xiàng)資金管理規(guī)定,以及具體扶貧項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,按工程進(jìn)度及時(shí)撥付資金;旅游和財(cái)政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第九條建立跟蹤反饋制度。省安排扶貧資金項(xiàng)目所在地市旅游、財(cái)政主管部門,應(yīng)在終了后一個(gè)月內(nèi)分別向省旅游局和省財(cái)政廳提交項(xiàng)目建設(shè)資金使用和工程進(jìn)度等有關(guān)情況的報(bào)告。
第十條項(xiàng)目用款單位必須按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定,實(shí)行工程招標(biāo)等方式確定工程建設(shè)單位,并嚴(yán)格按批準(zhǔn)的扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行施工。項(xiàng)目用款單位要對(duì)扶貧資金設(shè)置專門會(huì)計(jì)科目核算,防止挪作他用。
第十一條各級(jí)財(cái)政和旅游主管部門要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,負(fù)責(zé)扶貧資金管理和監(jiān)督。省財(cái)政廳和省旅游局將定期對(duì)扶貧資金的使用進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容有:
(一)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目及審定的項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,對(duì)扶貧資金的支出范圍和使用情況進(jìn)行審核檢查;
(二)財(cái)政部門按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定,按工程進(jìn)度將資金及時(shí)撥付到位的情況,旅游和財(cái)政主管部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管指導(dǎo)的情況;
(三)項(xiàng)目用款單位按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施招標(biāo)、項(xiàng)目工程進(jìn)度、使用資金和建賬核算的情況;
(四)旅游扶貧項(xiàng)目信息的反饋情況。
第十二條未按本辦法規(guī)定使用和管理扶貧資金的,省財(cái)政廳、省旅游局經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,收回項(xiàng)目資金,作出停止實(shí)施或整改后實(shí)施的決定;涉及違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理;涉嫌觸犯刑律的,移交司法部門處理。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十三條
本辦法由省財(cái)政廳和省旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:廣東省實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法
《廣東省實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法(試
行)》
第一章 總則
第一條 為全面推進(jìn)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作,鼓勵(lì)和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位、大專院校等社會(huì)各界積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研制和國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng),建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘(WTO/TBT)應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系,根據(jù)《省委省政府關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決定》,經(jīng)省政府同意,設(shè)立實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)。為規(guī)范專項(xiàng)資金的使用、監(jiān)督和管理,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省政府有關(guān)主管部門對(duì)全省從事技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng),建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘(WTO/TBT)應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系予以經(jīng)費(fèi)資助的管理工作。
第三條 本辦法所稱“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制”是指主導(dǎo)和協(xié)助制定(不含修訂)地方標(biāo)準(zhǔn)(不含農(nóng)業(yè)類,下同)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工作和承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研工作(不含農(nóng)業(yè)類,下同)。
本辦法所稱“參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng)”是指承擔(dān)廣東省或國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組工作;承擔(dān)國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)年會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)等工作和承擔(dān)省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化重大活動(dòng)項(xiàng)目等工作。本辦法所稱“建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘(WTO/TBT)應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系”是指建設(shè)技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系,開展重要出口國(guó)家和地區(qū)技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究以及進(jìn)行技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)評(píng)議工作等。
第四條 凡在廣東省境內(nèi)依法設(shè)立的法人單位(企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位、大專院校等)可依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)。
第二章 資助的條件、范圍和額度
第五條 申請(qǐng)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)符合廣東的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,并有利于促進(jìn)全省自主創(chuàng)新能力的提高和相關(guān)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化;
(二)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),有利于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合,增強(qiáng)廣東的核心競(jìng)爭(zhēng)力;
(三)有利于促進(jìn)廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;
(四)有利于提升廣東產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力;
(五)有利于保護(hù)人體健康、促進(jìn)節(jié)能降耗、提高資源循環(huán)利用效率、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、提升安全生產(chǎn)水平、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)等;
(六)其他。
第六條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助范圍:
(一)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制及科研項(xiàng)目。1.主導(dǎo)或協(xié)助制定的地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn); 2.承擔(dān)的省級(jí)、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的組織、管理。
1.承擔(dān)廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處的工作; 2.承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組的工作; 3.承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組的工作;
4.承辦省、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的論壇、年會(huì)或?qū)W術(shù)研討會(huì)等; 5.承辦其他重大國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)活動(dòng)。
(三)建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系。
(四)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略過(guò)程中確需資助的其它項(xiàng)目。第七條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制及科研項(xiàng)目資助額度:
(一)每主導(dǎo)制定一項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),資助額度不超過(guò)10萬(wàn)元;
(二)每主導(dǎo)制定一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),資助額度不超過(guò)20萬(wàn)元;協(xié)助制定的,資助額度不超過(guò)10萬(wàn)元;
(三)每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),資助額度不超過(guò)30萬(wàn)元;協(xié)助制定的,資助額度不超過(guò)15萬(wàn)元;
(四)每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),資助額度不超過(guò)50萬(wàn)元;協(xié)助制定的,資助額度不超過(guò)20萬(wàn)元;
(五)每承擔(dān)一項(xiàng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目并取得成果的,資助額度不超過(guò)20萬(wàn)元;每承擔(dān)一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目并取得成果的,資助額度不超過(guò)50萬(wàn)元;
(六)同一單位在同一享受的資助金額原則上不得超過(guò)當(dāng)專項(xiàng)資金總額的10%。
多個(gè)單位同時(shí)參與制定同一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的,原則上只對(duì)參與程度最高的一個(gè)單位予以資助。
第八條 參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的起草,并且其提案是唯一被采納為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的,為主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的單位;參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草,并且其提案被采納為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)重要內(nèi)容的,為協(xié)助制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的單位。
本辦法所稱國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)所制定的標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 符合下列條件之一者,為主導(dǎo)制定地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的單位:
(一)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的唯一起草單位;
(二)標(biāo)準(zhǔn)文本的“前言”中排序首位的起草單位。
不符合上述兩款所列條件之一的參與標(biāo)準(zhǔn)制定者視為協(xié)助制定單位。第十條 標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)組織、管理項(xiàng)目資助額度:
(一)對(duì)承擔(dān)廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處工作的單位,一次性資助額度不超過(guò)10萬(wàn)元;
(二)對(duì)承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組工作的單位,一次性資助額度不超過(guò)30萬(wàn)元;
(三)對(duì)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組工作的單位,一次性資助額度不超過(guò)50萬(wàn)元;
(四)對(duì)牽頭承辦省、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的論壇、年會(huì)或重要學(xué)術(shù)研討會(huì)等重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的單位,一次性資助額度由省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同省財(cái)政廳視具體情況研究確定。
第十一條 每年在專項(xiàng)資金中安排適當(dāng)比例用于資助建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系。
第十二條 對(duì)在實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略過(guò)程中確需資助的其它項(xiàng)目或活動(dòng),資助額度根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況由省質(zhì)監(jiān)局和省財(cái)政廳協(xié)商確定。
第三章
受理、審查
第十三條 省直有關(guān)部門、中央在粵單位、省屬單位、跨地區(qū)企業(yè)集團(tuán)申請(qǐng)資助經(jīng)費(fèi)的,申報(bào)材料直接送交省質(zhì)監(jiān)局;其他地級(jí)以上市(含所轄縣、市、區(qū))有關(guān)單位申請(qǐng)資助經(jīng)費(fèi)的,申報(bào)材料送交當(dāng)?shù)氐丶?jí)以上市質(zhì)監(jiān)局,并經(jīng)其初審后,向省質(zhì)監(jiān)局推薦申報(bào)。
第十四條 申請(qǐng)資助經(jīng)費(fèi)的單位應(yīng)根據(jù)資助項(xiàng)目的性質(zhì)向受理機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)《廣東省實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附表);
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證或主管部門批準(zhǔn)成立的文件(復(fù)印件);
(三)法定代表人身份證(復(fù)印件);
(四)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件);
(五)申請(qǐng)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)提交法定主管部門批準(zhǔn)發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的文件或已正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文本;
申請(qǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的單位,應(yīng)提交由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)出具的參與制定相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的有效證明材料。
(六)申請(qǐng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)提交下達(dá)相關(guān)項(xiàng)目的主管部門出具的成果鑒定或結(jié)題驗(yàn)收文件。
(七)申請(qǐng)承辦重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)提交已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)擬實(shí)施的活動(dòng)方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告;
(八)其他相關(guān)材料。
第十五條 專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目采用專家評(píng)審制。由省質(zhì)監(jiān)局、省科技廳組織有關(guān)部門和專家對(duì)已受理的資助申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行論證和評(píng)審,按照第五條的規(guī)定擇優(yōu)選擇資助項(xiàng)目,并在專項(xiàng)資金總額內(nèi)確定資助額度。
第十六條 申請(qǐng)單位的申請(qǐng)有下列情況之一的不予受理:
(一)申請(qǐng)單位不符合本辦法第四條規(guī)定的;
(二)申請(qǐng)項(xiàng)目不符合本辦法第五條規(guī)定條件的;
(三)申請(qǐng)項(xiàng)目不屬于本辦法第六條規(guī)定資助范圍的;
(四)提供的申報(bào)材料不齊全的;
(五)其他不符合申報(bào)條件的。
第四章 資金的使用與管理
第十七條 專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理,??顚S?,專賬核算。每年由省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果,提出資金使用計(jì)劃,報(bào)省財(cái)政廳審批同意后向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥付資金。
第十八條 接受資助的單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)工作。如遇特殊情況需要調(diào)整時(shí)間和內(nèi)容的,應(yīng)報(bào)省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)。
第十九條 專項(xiàng)資金的使用要注重績(jī)效,并按規(guī)定每年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十條 省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略項(xiàng)目資助資金的使用實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假騙取資助資金的申請(qǐng)單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其將資助的費(fèi)用全部上繳省財(cái)政,予以公開通報(bào)批評(píng),并依法追究責(zé)任。
第二十一條 省質(zhì)監(jiān)局、省財(cái)政廳及評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定條件對(duì)申請(qǐng)資助項(xiàng)目予以審查,如發(fā)現(xiàn)有以權(quán)謀私、徇私舞弊等行為,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任者的行政和法律責(zé)任。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法由省質(zhì)監(jiān)局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 省質(zhì)監(jiān)局、省財(cái)政廳可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。