第一篇：11廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作檢查考核評(píng)估辦法

中共北京超市發(fā)連鎖股份有限公司委員會(huì) 連鎖（黨）字（2009）第11號(hào)

簽發(fā)人：李燕川

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作檢查考核評(píng)估辦法

為建立健全懲防體系，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的責(zé)任主體

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組是實(shí)施檢查評(píng)估考核的責(zé)任主體，實(shí)施對(duì)各部門(mén)、連鎖店的檢查評(píng)估考核工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：檢查評(píng)估），包括：風(fēng)險(xiǎn)防范的檢查、評(píng)議考核、糾錯(cuò)修正、責(zé)任追究四個(gè)環(huán)節(jié)。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作檢查評(píng)估的原則

自我檢查評(píng)估與逐級(jí)檢查結(jié)合的原則、民主評(píng)議與領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)結(jié)合的原則、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合的原則、糾錯(cuò)修正與責(zé)任追究結(jié)合的原則。做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)工作、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并評(píng)議、一并檢查、一并考核。

三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作內(nèi)容

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要納入日常管理，每年通過(guò)檢查評(píng)估，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。檢查評(píng)估的主要內(nèi)容：

（一）各部門(mén)、連鎖店領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)程度及組織實(shí)施情況

主要包括：領(lǐng)導(dǎo)是否重視，定期研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作；黨員干部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范認(rèn)識(shí)是否明確；是否做到有布置、有檢查、有總結(jié)、有效果，不斷推進(jìn)本部門(mén)、連鎖店廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

（二）突出重點(diǎn)，圍繞業(yè)務(wù)流程檢查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況 主要包括：廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找的準(zhǔn)、找的全，不丟；廉政風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別清晰，崗位層次分明，不混；對(duì)本崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清楚，對(duì)本部門(mén)、連鎖店風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)了解，不忘；根據(jù)本部門(mén)、連鎖店具體情況的變化，及時(shí)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。

（三）圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定防范措施取得成效的情況

主要包括：是否將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入制度建設(shè)，采取調(diào)整業(yè)務(wù)流程、完善相關(guān)制度、加強(qiáng)思想教育等措施，并在崗位行為規(guī)范或監(jiān)控職責(zé)中體現(xiàn)。在日常工作中，是否能夠針對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)制定有效的防范措施。

四、方法和程序

（一）檢查評(píng)估采取百分制的形式

根據(jù)以上三方面內(nèi)容的檢查評(píng)估考核內(nèi)容確定分?jǐn)?shù)，其中： 領(lǐng)導(dǎo)重視情況：30分； 查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況：30分；

制定防范措施取得實(shí)效情況：40分；

再將三個(gè)方面的內(nèi)容細(xì)化為若干小項(xiàng)和相應(yīng)分?jǐn)?shù)。

（二）自我檢查評(píng)估

按照逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各部門(mén)、連鎖店每年自我檢查評(píng)估一次，并填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)自我檢查評(píng)估表》。

（三）民主評(píng)議

公司黨委、紀(jì)委結(jié)合每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查，進(jìn)行民主評(píng)議，組織職工代表填寫(xiě)《評(píng)議表》。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組檢查評(píng)估

在自我檢查評(píng)估和民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查，檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)看等形式，并將檢查情況記入《檢查評(píng)估表》。

（五）考核評(píng)價(jià)

將各部門(mén)、連鎖店自查、民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)小組檢查結(jié)果分別按權(quán)重20%、40%、40%，計(jì)算各部門(mén)、連鎖店的綜合評(píng)價(jià)分。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)分，按照：90分以上為A、80—89分為B、60—79分為C、59分以下為D四個(gè)檔次，確定各部門(mén)、連鎖店考核評(píng)價(jià)的結(jié)果。

（六）組織修正

各部門(mén)、連鎖店根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的經(jīng)驗(yàn)，糾正存在的問(wèn)題，修正風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容。針對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和多次發(fā)生的問(wèn)題，重新確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。修正情況逐級(jí)進(jìn)行反饋。

五、結(jié)果的運(yùn)用

（一）重要環(huán)節(jié)

考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用是落實(shí)責(zé)任，表彰先進(jìn)，促進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持“四個(gè)掛鉤”，即：與考核緊密掛鉤，與年度先進(jìn)表彰緊密掛鉤，與干部選拔、任用緊密掛鉤，與落實(shí)責(zé)任追究緊密掛鉤。

（二）重要依據(jù)

把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為各部門(mén)、連鎖店和個(gè)人評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)、作為干部選拔任用的重要依據(jù)、作為評(píng)價(jià)各部門(mén)、連鎖店落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)。

（三）考核評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)

對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為A的，給予表?yè)P(yáng)，并作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要條件?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果為D的，提出批評(píng)和限期整改的通知，并報(bào)人力資源部給予考核，同時(shí)取消各種評(píng)先的資格?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果為B、C的，提出改進(jìn)工作的建議。

（四）責(zé)任追究

對(duì)不落實(shí)或落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施不力，導(dǎo)致本部門(mén)、連鎖店發(fā)生違法違紀(jì)事件，除嚴(yán)肅懲處違法違紀(jì)人員外，對(duì)負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。

六、附則

（一）本辦法由北京超市發(fā)連鎖股份有限公司紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

（二）本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)行。

2009年4月

第二篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作檢查考核辦法

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作 檢 查 考 核 辦 法

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作規(guī)范化，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際制定本辦法。

一、考核對(duì)象

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各部室及負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位及人員

二、考核原則

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作和崗位職責(zé)相結(jié)合，自查與主管部門(mén)檢查相結(jié)合，民主評(píng)議與領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)相結(jié)合，落實(shí)制度和注重實(shí)效相結(jié)合的原則。

三、考核內(nèi)容

㈠領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、重點(diǎn)崗位及人員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確，防范措施制定是否全面。

㈡涉及學(xué)校各秒部室有人、財(cái)、物等處置權(quán)崗位、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確、防范措施制定是否全面。

㈢規(guī)章制度、工作流程等防控措施是否齊全完善、可操作性強(qiáng)。

㈣廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施是否進(jìn)行公示 ㈤是否把廉潔從業(yè)的政治思想教育經(jīng)常化、形成長(zhǎng)效機(jī)制

四、考核程序

自查：各系部室對(duì)本部門(mén)涉及到的重點(diǎn)崗位按防范要求每年自查一次，并形成自查報(bào)告報(bào)學(xué)校黨委。

抽查：學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作小組對(duì)學(xué)校執(zhí)行“三重一大”情況，相關(guān)各系部室及重點(diǎn)崗位的總結(jié)情況進(jìn)行抽查并 給予檢查結(jié)果。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作小組評(píng)估：

㈠聽(tīng)取各系部室負(fù)責(zé)人匯報(bào)總結(jié)自查情況。

㈡查閱領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各系部室重點(diǎn)防范工作的記錄資料和制度落實(shí)情況。

㈢在自查和重點(diǎn)抽查的基礎(chǔ)上進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的民主測(cè)評(píng)工作。

㈣將年終考核結(jié)果進(jìn)行反饋。

五、考核總結(jié)

㈠認(rèn)真總結(jié)一年廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，對(duì)工作中成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)，并做為評(píng)選先進(jìn)和干部選拔的重要依據(jù)。

㈡對(duì)工作運(yùn)行中滯后的制度和防控措施，限期糾正并制定出可行的制度和防范措施。

㈢對(duì)評(píng)價(jià)不合格的部門(mén)給予批評(píng)，對(duì)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作不力、出現(xiàn)違法違紀(jì)事件、造成對(duì)學(xué)校重大損失的人員給予嚴(yán)肅處理。

㈣按照管理權(quán)限，對(duì)失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行責(zé)任追究。

2015年5月

第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作季度檢查考核評(píng)估辦法（定稿）

關(guān)于印發(fā)《中衛(wèi)市交通運(yùn)輸局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作

季度檢查考核評(píng)估辦法》的通知

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核工作，現(xiàn)將《中衛(wèi)市交通運(yùn)輸局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作季度檢查考核評(píng)估辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

附：

1、中衛(wèi)市交通運(yùn)輸局單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作季度檢查考核評(píng)估表

2、中衛(wèi)市交通運(yùn)輸局科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作季度檢查考核評(píng)估表

3、中衛(wèi)市交通運(yùn)輸局崗位（個(gè)人）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作季度檢查考核評(píng)估表

二〇一一年三月三十日

中衛(wèi)市交通運(yùn)輸局

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作季度檢查考核評(píng)估辦法

為建立健全預(yù)防腐敗體系，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際，制定本辦法。

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的責(zé)任主體

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組是實(shí)施檢查評(píng)估考核的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對(duì)各單位、各科室以及崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的檢查評(píng)估考核工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：檢查評(píng)估），包括：風(fēng)險(xiǎn)防范的檢查、評(píng)議考核、糾錯(cuò)修正、責(zé)任追究四個(gè)環(huán)節(jié)。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作檢查評(píng)估的原則

自我檢查評(píng)估與逐級(jí)檢查結(jié)合的原則、民主評(píng)議與領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)結(jié)合的原則、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合的原則、糾錯(cuò)修正與責(zé)任追究結(jié)合的原則。運(yùn)用廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作相結(jié)合的操作模式，同黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制同檢查、同評(píng)議、同考核。

三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作考核范圍及對(duì)象

1、各單位、各科室；

2、機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位工作人員。

四、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作考核內(nèi)容

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要納入日常管理，每季度通過(guò)檢查評(píng)估，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。季度檢查考核評(píng)估的主要內(nèi)容：

（一）對(duì)單位的考核：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)程度及組織實(shí)施情況（30分）主要包括：領(lǐng)導(dǎo)是否重視、分工是否明確、是否有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、是否定期研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作；黨員干部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范認(rèn)識(shí)是否明確；是否按照要求按時(shí)、按質(zhì)完成各階段工作任務(wù)；是否做到有布置、有檢查、有總結(jié)、有效果，不斷推進(jìn)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

2、工作推進(jìn)情況（40分）

主要包括：前期預(yù)防是否做到各項(xiàng)教育、宣傳措施到位；中期監(jiān)控是否做到監(jiān)督檢查到位；組織重大問(wèn)題是否經(jīng)會(huì)議集體討論決定；“三重一大”事項(xiàng)決策符合民主程序，形成會(huì)議的決議是否有集體簽字，是否進(jìn)行公示；是否制定單位政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度；是否將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入制度建設(shè)，采取繪制業(yè)務(wù)流程圖、完善相關(guān)制度、加強(qiáng)思想教育等措施，并在崗位行為規(guī)范、監(jiān)控職責(zé)或運(yùn)行機(jī)制中體現(xiàn)；在日常工作中，是否能夠針對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)制定有效的防范措施；有關(guān)制度規(guī)定是否遵守、執(zhí)行。

3、運(yùn)行效果（30分）

主要包括：是否將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作納入本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)考核內(nèi)容，并制定相應(yīng)的考核辦法；查找出制度空白或缺失是否及時(shí)補(bǔ)充完善；管理流程、履職行為是否規(guī)范；風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題是否進(jìn)行糾錯(cuò)整改，是否對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升降的變化情況進(jìn)行修訂防控措施；是否有干部職工違紀(jì)違法現(xiàn)象，針對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)問(wèn)題是否進(jìn)一步加強(qiáng)了防范管理措施；是否及時(shí)處理、化解群眾矛盾；是否在推進(jìn)工作中有所創(chuàng)新；檔案資料歸依是否完整、健全、真實(shí)；對(duì)推進(jìn)工作是否有新的思路、措施和辦法。

（二）對(duì)科室的考核： 共性考核內(nèi)容：(70分)１、基礎(chǔ)建設(shè)（25分）

科室領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作；各項(xiàng)規(guī)章制度健全，責(zé)任分工明確；建立學(xué)習(xí)、活動(dòng)記錄；按照單位教育計(jì)劃，積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)；積極開(kāi)展廉政文化建設(shè)；政務(wù)公開(kāi)落實(shí)到位。

2、日常監(jiān)控（30分）

按規(guī)定參加雙述雙評(píng)、民主生活會(huì)等組織活動(dòng)；認(rèn)真開(kāi)展自查，上報(bào)自查報(bào)表及時(shí)，查找問(wèn)題準(zhǔn)確，整改措施得力，公示落實(shí)到位等情況。

3、后期處置（20分）

對(duì)防范措施高度重視，落實(shí)到位；對(duì)有誡勉、責(zé)令改正情況的崗位整改措施得力，幫助相關(guān)人員糾錯(cuò)及時(shí)。

個(gè)性考核內(nèi)容：（25分）

個(gè)性考核內(nèi)容以各科室業(yè)務(wù)職責(zé)為依據(jù)，結(jié)合自評(píng)、互評(píng)結(jié)果綜合考評(píng)。公路建設(shè)管理科：工程建設(shè)的招投標(biāo)、工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢測(cè)、檢查、驗(yàn)收以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的審查等方面。財(cái)務(wù)審計(jì)科：公路建設(shè)項(xiàng)目資金的審核、審批的業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程；各類(lèi)票據(jù)的審簽、管理；局系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)、收支預(yù)算。辦公室：辦公用品等大宗辦公設(shè)備及辦公用品的采購(gòu)；公務(wù)車(chē)輛的監(jiān)督管理；干部職工的管理考核；辦文、辦會(huì)以及公務(wù)接待等環(huán)節(jié)。

（三）對(duì)崗位（個(gè)人）的考核：

崗位（人個(gè)）考核實(shí)行百分制考核，崗位考核結(jié)果分為共性考核、個(gè)性考核、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議相結(jié)合，考核結(jié)果為分按50%、30%、20%計(jì)算最后得分。共性考核內(nèi)容：參加單位各項(xiàng)學(xué)習(xí)、活動(dòng)情況；遵守黨紀(jì)法規(guī)及單位各項(xiàng)制度情況；按時(shí)上下班，遵守考勤考核情況；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，落實(shí)效能各項(xiàng)制度情況；認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”情況；執(zhí)行服務(wù)承諾是否到位；自查自糾及存在問(wèn)題改正情況。

個(gè)性考核內(nèi)容：以崗位（個(gè)人）職責(zé)為依據(jù)，結(jié)合檢查考核、組織評(píng)估綜合評(píng)議。

五、方法和程序

（一）季度檢查評(píng)估與考核（占考核總分的35%）

季度檢查評(píng)估采取百分制的形式，根據(jù)以上各級(jí)的檢查評(píng)估考核內(nèi)容確定分?jǐn)?shù)，再將內(nèi)容細(xì)化為若干小項(xiàng)和相應(yīng)分?jǐn)?shù)。按照逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，一是對(duì)各單位、各科室每季度檢查評(píng)估一次，并填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)自我檢查評(píng)估表》；二是對(duì)崗位（個(gè)人）實(shí)行季度考核。以上考核由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

（二）民主評(píng)議（占考核總分的35%）

民主測(cè)評(píng)實(shí)行百分制考核,占考核總分的20%。半年和年終各進(jìn)行1次,2次測(cè)評(píng)得分平均后為最終成績(jī)。局黨委、各單位結(jié)合每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查，進(jìn)行民主評(píng)議，組織干部職工填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范民主評(píng)議表》。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組檢查評(píng)估（占考核總分的40%）

在季度檢查評(píng)估和民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查，檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)看等形式，并將檢查情況記入《檢查評(píng)估表》，納入年終考核。

（五）考核評(píng)價(jià)

將季度檢查考核評(píng)估、民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)小組檢查結(jié)果分別按35%、35%、40%計(jì)算各單位、各科室的綜合評(píng)價(jià)分。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)分，按照：90分以上為A、80—89分為B、60—79分為C、59分以下為D四個(gè)檔次，確定各單位、各科室考核評(píng)價(jià)的結(jié)果，并將考核結(jié)果進(jìn)行公示,時(shí)間3天。

（六）組織修正

各單位、各科室根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的經(jīng)驗(yàn)，糾正存在的問(wèn)題，修正風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容。針對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和多次發(fā)生的問(wèn)題，重新確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，修正情況逐級(jí)進(jìn)行反饋。

六、結(jié)果運(yùn)用

（一）重要環(huán)節(jié)

季度考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用是落實(shí)責(zé)任，表彰先進(jìn)，促進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持“五個(gè)掛鉤”，即：與年終考核、預(yù)警機(jī)制、評(píng)先選優(yōu)、干部選拔、任用、落實(shí)責(zé)任追究掛鉤。

（二）重要依據(jù)

把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為各單位、各科室和個(gè)人評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)、作為干部選拔任用的重要依據(jù)、作為評(píng)價(jià)各單位、各科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)。

（三）考核評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)

對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為A的，給予表?yè)P(yáng)，并作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要條件?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果為D的，提出批評(píng)和限期整改的通知，并下發(fā)紅色誡勉卡，同時(shí)取消各種評(píng)先的資格?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果為B、C的，提出改進(jìn)工作的建議，分別下發(fā)藍(lán)色提醒卡、黃色警示卡?？剖铱己诉B續(xù)4個(gè)季度考評(píng)為A的，年終擬推薦為先進(jìn)科室；崗位考核連續(xù)4個(gè)季度考評(píng)結(jié)果為A的，年終擬推薦為優(yōu)秀工作者。

（四）責(zé)任追究

對(duì)不落實(shí)或落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施不力，導(dǎo)致本系統(tǒng)發(fā)生違法違紀(jì)事件，除嚴(yán)肅懲處違法違紀(jì)人員外，對(duì)負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。

七、附則

（一）本辦法由中共中衛(wèi)市交通運(yùn)輸局委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

（二）本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)行。

二〇一一年三月十五日

第四篇：交通局廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范辦法

市交通局

廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警暫行辦法

第一章總則

第一條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范，有效提高預(yù)防腐敗工作能力和水平，根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—2012年工作規(guī)劃》及省市關(guān)于推行行政權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的方案，結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法適用范圍是機(jī)關(guān)各處室及局直屬各事業(yè)單位。

第三條廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為主的原則；堅(jiān)持依法依紀(jì)、客觀及時(shí)的原則；堅(jiān)持預(yù)警監(jiān)督與鼓勵(lì)保護(hù)相結(jié)合的原則。

第四條廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警，就是對(duì)工作部門(mén)、工作崗位和工作過(guò)程中可能產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的潛在危險(xiǎn)及其危害程度進(jìn)行分析評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出預(yù)防對(duì)策，實(shí)施分類(lèi)管理。目的是有效控制和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

第二章重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第五條本暫行辦法所稱(chēng)重大決策，主要是指提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究的涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、重大投資項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)處置、大額資金使用、重要干部任免等決策。重大決策在提交研究或制發(fā)之前，須進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第六條根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”要求，重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行“誰(shuí)提交（誰(shuí)承辦）、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，重大決策的提交（承辦）部門(mén)是廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織所提交（承辦）重大決策的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

第七條重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，評(píng)估的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容是：

（一）出臺(tái)的重大決策是否與黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉制度規(guī)定相抵觸，是否符合有關(guān)程序；

（二）是否會(huì)對(duì)黨員干部廉潔從政意識(shí)、廉潔從政行為和作風(fēng)建設(shè)等產(chǎn)生不良影響及影響的程度；

（三）是否會(huì)損害廣大人民群眾的利益及可能造成損害的大?。?/p>

（四）是否會(huì)增加腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)等不廉潔問(wèn)題發(fā)生的幾率，有無(wú)有效的防范措施；

（五）其他影響反腐倡廉建設(shè)的因素。

第八條重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序：

（一）確定評(píng)估人員。提交（承辦）重大決策的部門(mén)和單位，成立廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，成員由單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察人員和業(yè)務(wù)科室人員等構(gòu)成，根據(jù)提交(承辦)議題內(nèi)容，制定評(píng)估方案，明確分工和責(zé)任。

（二）廣泛調(diào)查研究。采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、重點(diǎn)走訪、咨詢考察等形式，對(duì)重大決策出臺(tái)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)策進(jìn)行廣泛調(diào)研，形成全面、真實(shí)反映各方面情況的調(diào)研報(bào)告。

（三）組織專(zhuān)家論證。在廣泛調(diào)查研究基礎(chǔ)上，組織有關(guān)行業(yè)的專(zhuān)家，法制部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察人員和管理相對(duì)人等，采取論證會(huì)或書(shū)面咨詢等形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。

（四）形成評(píng)估報(bào)告。主要內(nèi)容包括重大決策的基本情況，調(diào)研論證情況（特別是各方面提出的不同意見(jiàn)及說(shuō)明），可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)措施，以及是否實(shí)施重大決策的建議等。廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告須經(jīng)評(píng)估部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，主要負(fù)責(zé)人簽字。

第九條重大決策的提交（承辦）部門(mén)，在向局黨組和有關(guān)處（室）報(bào)送重大決策議題時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；不報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的，相關(guān)處（室）應(yīng)退回提交（承辦）部門(mén)補(bǔ)正后，再安排上會(huì)研究。

第十條局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)及部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究重大決策時(shí)，應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取提交（承辦）部門(mén)、單位及科室進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況匯報(bào)，對(duì)部門(mén)和單位提出暫緩決策、不宜決策的建議，如認(rèn)為有必要，可責(zé)成相關(guān)部門(mén)、單位或科室進(jìn)一步論證后再?zèng)Q策。

第三章部門(mén)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第十一條部門(mén)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)主要分為部門(mén)（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)、處（科）室廉政風(fēng)險(xiǎn)及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類(lèi)別，每個(gè)類(lèi)別的廉政風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級(jí)，一級(jí)表示廉政風(fēng)險(xiǎn)較大，二級(jí)次之，三級(jí)較小。

第十二條部門(mén)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分

（一）部門(mén)（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)（單位），是指工程建設(shè)管理和監(jiān)督單位、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位、重要經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)等掌握行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的部門(mén)或單位；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位，是指掌握部分工程建設(shè)掛你、行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的部門(mén)或單位；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位，是指沒(méi)有工程管理、行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的部門(mén)或單位。

（二）處（科）室廉政風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)處（科）室，是指部門(mén)或單位內(nèi)部有執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的處（科）室；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)科室，是指有部分行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的處（科）室；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)處（科）室，是指基本沒(méi)有行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán)

第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試行辦法

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試行辦法

第一章 總 則

第一條

為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》及《貫徹落實(shí)〈實(shí)施綱要〉2008-2012年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等相關(guān)規(guī)定，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)我局預(yù)防腐敗工作實(shí)效，制定本辦法。

第二條

實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷完善“大宣教”、“大預(yù)防”工作格局，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，為全局改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力保障。

第三條

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問(wèn)題，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正的PDCA循環(huán)管理機(jī)制，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過(guò)程。第四條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施范圍包括各科室、局屬事業(yè)單位及黨員干部。重點(diǎn)是掌握涉及基金管理權(quán)、審批權(quán)、決策權(quán)、資源調(diào)配權(quán)和組織人事權(quán)的部門(mén)及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

第五條

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、職能職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。

第二章

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的工作體系

第六條

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各部門(mén)積極參與配合，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系。

第七條

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出“一崗雙責(zé)”，局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)總責(zé)。

各單位、各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位本部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

第三章

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的程序

第八條

實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，要按照分級(jí)管理、責(zé)權(quán)明確的要求逐步推進(jìn)。局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組借鑒質(zhì)量管理方法，建立和推行循環(huán)管理機(jī)制，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)管理。各單位、各部門(mén)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論，依照本辦法對(duì)思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、職能職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的防范要求，結(jié)合工作實(shí)際制定并執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則。

第九條

實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，主要采取以下步驟：

（一）計(jì)劃。根據(jù)腐敗行為的變化特點(diǎn)，結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，界定廉政風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，重點(diǎn)查找工作實(shí)踐中教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部廉潔自律等方面的不足，以預(yù)防、監(jiān)控和處置為手段，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作相關(guān)方案。

按照風(fēng)險(xiǎn)大小將廉政風(fēng)險(xiǎn)分為三級(jí)，即一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅色、橙色、黃色表示。

（二）執(zhí)行。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施計(jì)劃階段制定的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，通過(guò)前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置，防止腐敗及不廉潔行為的發(fā)生，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

（三）考核。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的執(zhí)行過(guò)程中和執(zhí)行之后，按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)檢查及重點(diǎn)抽查等方法，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。

（四）修正。根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在問(wèn)題，完善工作措施，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，并實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。

第四章

思想道德風(fēng)險(xiǎn)的防范

第十條

思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖，政治素質(zhì)低；背離社會(huì)主義榮辱觀；不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)；漠視群眾、官僚主義；脫離實(shí)際，形式主義；弄虛作假、虛報(bào)浮夸；見(jiàn)利忘義、以權(quán)謀私；貪圖享受、腐化墮落；陽(yáng)奉陰違、我行我素；獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散等。

第十一條

防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)，要著力抓好黨員干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育、落實(shí)先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)人文關(guān)懷，實(shí)施對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的日?；O(jiān)督。

（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，采取舉辦培訓(xùn)班、講黨課、報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題研討等形式，有計(jì)劃地組織好黨員干部政治理論、思想道德等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并將開(kāi)展情況記入學(xué)習(xí)教育臺(tái)帳。做好學(xué)習(xí)筆記的檢查工作，促進(jìn)黨員干部養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)、自省、自勵(lì)的習(xí)慣。

（二）落實(shí)先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，采取談心、互幫互助等形式，隨時(shí)掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，特別是在黨員干部面臨職務(wù)任免、崗位調(diào)動(dòng)、家庭發(fā)生重大事項(xiàng)等人生重大關(guān)口時(shí)，及時(shí)進(jìn)行警示、告誡。

（三）堅(jiān)持以人為本，從政治、思想、工作、生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助黨員干部。開(kāi)展有益身心健康的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)積極向上的生活情趣，創(chuàng)造良好的廉政文化氛圍。

（四）加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)述職述廉、民主生活會(huì)、職代會(huì)、民主評(píng)議等方式對(duì)黨員干部作風(fēng)情況進(jìn)行考核。

（五）規(guī)范黨員干部日常行為，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的生活圈、社交圈、娛樂(lè)圈等八小時(shí)之外的表現(xiàn)納入管理和監(jiān)督范圍。第十二條

不定期組織人員對(duì)思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，主要采取聽(tīng)取匯報(bào)，查閱學(xué)習(xí)教育臺(tái)帳及談心、互幫互助等活動(dòng)的相關(guān)記錄，抽樣問(wèn)卷調(diào)查等方式。

第十三條

對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度和不遵守社會(huì)主義道德規(guī)范的黨員干部進(jìn)行警示提醒，促其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以誡勉糾錯(cuò)，并由組織人事部門(mén)備案，作為考核的依據(jù)。

第五章

制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的防范

第十四條

制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：制度本身存在漏洞或缺乏可操作性；制度貫徹落實(shí)不到位；制度過(guò)時(shí)未及時(shí)修訂；制度缺乏相互支撐、相互制約，不能形成制度合力。

第十五條

防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，要建立綜合監(jiān)督機(jī)制、完善制度體系建設(shè)、落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。

（一）建立綜合監(jiān)督機(jī)制。基層紀(jì)檢監(jiān)察組織要積極參與到各項(xiàng)工作的決策、執(zhí)行過(guò)程中，確保各項(xiàng)工作按照法定程序?qū)嵤?，并核查工作落?shí)結(jié)果，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程監(jiān)督。

（二）完善制度體系建設(shè)。針對(duì)各單位、各部門(mén)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及工作實(shí)踐中暴露出來(lái)的普遍性、傾向性和苗頭性問(wèn)題，指導(dǎo)、敦促和責(zé)令相關(guān)單位、部門(mén)限時(shí)改進(jìn)和完善制度機(jī)制，提高制度的科學(xué)性、可行性、系統(tǒng)性，減少制度漏洞，及時(shí)清理過(guò)時(shí)的制度，完善現(xiàn)有制度，形成結(jié)構(gòu)合理、互相配合又相互制約的制度體系。

（三）做好現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)工作。各單位、各部門(mén)要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高執(zhí)行力為根本，以有效落實(shí)組織人事制度、財(cái)務(wù)制度、“三重一大”制度、政府采購(gòu)和招投標(biāo)規(guī)定為重點(diǎn)，積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，公開(kāi)辦事程序和結(jié)果，提高工作透明度。通過(guò)聽(tīng)證質(zhì)詢、辦事公開(kāi)、權(quán)力制衡等辦法，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用，最大限度地縮小和規(guī)范自由裁量權(quán)，避免出現(xiàn)權(quán)力尋租等現(xiàn)象。

第十六條

在各單位、各部門(mén)定期自查的基礎(chǔ)上，局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組垂直抽查各單位、各部門(mén)落實(shí)人、財(cái)、物等方面規(guī)章制度的情況，并調(diào)用財(cái)政、人事等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查；同時(shí)充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和特約監(jiān)察員的作用，采取明查暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查、巡視督導(dǎo)等形式對(duì)各單位、各部門(mén)落實(shí)防范措施的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十七條

對(duì)不重視制度機(jī)制建設(shè)、不按照制度辦事、影響工作機(jī)制有效運(yùn)行的，責(zé)令立即整改，并將整改結(jié)果限期上報(bào)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組審查。整改到位的，予以了結(jié)；整改不力或群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究。

第六章

職能職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的防范

第十八條

職能職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：?jiǎn)挝换虿块T(mén)不能正確履行職能、不作為或集體違規(guī)違紀(jì)。不履行“一崗雙責(zé)”，或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定；違反民主集中制，獨(dú)斷專(zhuān)行或軟弱放任；失職瀆職，不履行或不正確履行職責(zé)等。

第十九條

防范職能職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，明確黨員干部職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。加大對(duì)涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定情況的監(jiān)督檢查力度。

（一）全程監(jiān)督干部選拔任用工作，提高工作透明度，確保干部考察的全面性。建立和完善用人失察失誤責(zé)任追究制，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要會(huì)同組織人事部門(mén)，加大對(duì)違規(guī)用人行為的查處力度，嚴(yán)肅追究用人失察失誤者的責(zé)任。

（二）嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批，重要經(jīng)費(fèi)支出和資產(chǎn)處置等事項(xiàng)，特別是大額資金使用，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。加強(qiáng)成本費(fèi)用和公務(wù)消費(fèi)的控制管理，公務(wù)活動(dòng)招待費(fèi)的支出情況應(yīng)定期進(jìn)行公示。對(duì)各單位、各部門(mén)的財(cái)務(wù)狀況，要開(kāi)展經(jīng)常性審查，重點(diǎn)審查公務(wù)活動(dòng)招待費(fèi)和資產(chǎn)處置等事項(xiàng)的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，及時(shí)糾正不合理的支出。

（三）公開(kāi)職能職責(zé)，推行公開(kāi)承諾制，黨員干部要針對(duì)廉潔從政、履行“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化自身作風(fēng)建設(shè)等方面做出公開(kāi)承諾，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

第二十條

根據(jù)工作需要，抽查各部門(mén)、各崗位人員職能職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范工作情況，調(diào)用審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的相關(guān)數(shù)據(jù)，檢查資金使用情況，特別是公務(wù)活動(dòng)招待費(fèi)支出情況；通過(guò)座談會(huì)、明查暗訪等形式發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，核實(shí)黨員干部個(gè)人申報(bào)事項(xiàng)的準(zhǔn)確度和公開(kāi)承諾履行情況；通過(guò)信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政投訴、群眾評(píng)議等渠道，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況進(jìn)行信息監(jiān)測(cè)。

第二十一條

對(duì)黨員干部存在苗頭性、傾向性問(wèn)題但又不構(gòu)成違紀(jì)違法的，采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等手段，幫助和督促黨員干部及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。誠(chéng)心接受批評(píng)、整改到位的，予以了結(jié)；整改不力或群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究。

第七章

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核

第二十二條

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核標(biāo)準(zhǔn)：

（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)重視，制度機(jī)制健全，責(zé)任分工明確，界定風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)定等級(jí)準(zhǔn)確，實(shí)施細(xì)則能結(jié)合自身實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

（二）本部門(mén)、本崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，群眾滿意度高。

（三）本部門(mén)、本崗位能夠認(rèn)真自查自糾，自查報(bào)告客觀真實(shí)，查找問(wèn)題準(zhǔn)確，結(jié)果運(yùn)用有效，相關(guān)檔案齊全。

（四）注意總結(jié)和研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，不斷修正廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，完善措施，改進(jìn)工作。

第二十三條

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核方法：

（一）各部門(mén)、各崗位人員按照考核標(biāo)準(zhǔn)每半年對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行一次自查，重點(diǎn)是差距分析，量化效果，進(jìn)行自我評(píng)估，并將評(píng)估情況報(bào)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）局黨組將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的檢查考核納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評(píng)之中，結(jié)合局效能監(jiān)察方案的實(shí)施，不定期進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查考核，綜合評(píng)定后，將評(píng)定情況反饋各單位、各部門(mén)。專(zhuān)項(xiàng)檢查考核主要采取聽(tīng)取主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，召開(kāi)座談會(huì)，組織社會(huì)評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，檢查相關(guān)材料、查看有關(guān)票據(jù)等方式。

第二十四條

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個(gè)等次，納入本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果。

第二十五條

按照干部管理權(quán)限，分級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。個(gè)人廉政檔案內(nèi)容主要包括：黨員干部的崗位職責(zé)、職務(wù)任免、廉政風(fēng)險(xiǎn)界定及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況；組織處理、紀(jì)律處分情況；黨員干部個(gè)人應(yīng)申報(bào)的相關(guān)事項(xiàng)及變更情況；住房情況；本人及配偶收入，配偶、子女從業(yè)情況等。依據(jù)廉政檔案記錄考核黨員干部的廉政信用度，綜合運(yùn)用于黨員干部的選拔、任用、考核等工作中。

第八章

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的修正

第二十六條

局屬各單位、各崗位人員要根據(jù)工作實(shí)際，不斷總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，進(jìn)一步修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。對(duì)已界定的風(fēng)險(xiǎn)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制；對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和多次發(fā)生的問(wèn)題，及時(shí)制定防范措施，加大風(fēng)險(xiǎn)管理力度。相關(guān)材料及時(shí)歸檔備案。

第二十七條

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果將作為評(píng)價(jià)各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行政執(zhí)行力考核的重要依據(jù)；作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。

局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的單位給予表彰；對(duì)考核結(jié)果為“不及格”的單位，以書(shū)面形式下達(dá)整改通知，督促制定措施，完善制度，并通過(guò)跟蹤回訪強(qiáng)化監(jiān)督。

第二十八條

對(duì)拒不落實(shí)或落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施不力的單位、人員，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外，要按照干部管理權(quán)限，加大對(duì)負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究力度。

第九章 附則

第二十九條

本辦法由局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十條

本辦法自2009年9月10日起試行。