第一篇:開拓創(chuàng)新 扎實(shí)工作 為xx市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)做出新的貢獻(xiàn)
開拓創(chuàng)新 扎實(shí)工作
為***經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)做出新的貢獻(xiàn)
(在2014年度全市國土資源管理工作會(huì)議上的講話)
(2014年*月 27 日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天召開全市國土資源工作會(huì)議。主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省國土資源工作會(huì)議和市委 會(huì)議精神,回顧總結(jié)2013年國土資源工作,安排部署2014年工作任務(wù)。稍后***市長(zhǎng)還要作重要講話,下面,我從四個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào),有不對(duì)的地方以***市長(zhǎng)講話為準(zhǔn)。
一、2013年工作回顧
2013年,是全市國土資源部門迎難而上、努力進(jìn)取的一年。我們堅(jiān)持以十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府工作大局,保護(hù)資源,保障發(fā)展,積極服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法,國土資源管理工作呈現(xiàn)出水平效果提升、特色亮點(diǎn)紛呈的良好局面。去年4月份,被***市政府記集體三等功,這既是對(duì)我們國土資源管理工作的肯定,更是對(duì)我們后來工作的鞭策和激勵(lì),為我們圓滿完成全年各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)多措并舉,加大土地保護(hù)力度
嚴(yán)格耕地保護(hù)。落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和土地用途管制制度,市政府和*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個(gè)街道簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,細(xì)化分解耕地保護(hù)的責(zé)任。投資3萬余元,修補(bǔ)和完善三級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志。截至目前,我市耕地保有量穩(wěn)定在*萬公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在*萬公頃,全面完成省廳下達(dá)的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。在永久性基本農(nóng)田劃定方面,內(nèi)業(yè)、外業(yè)及建庫工作已順利完成。
加強(qiáng)規(guī)劃修編。建立***市土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)了***市土地利用總體規(guī)劃與二調(diào)數(shù)據(jù)庫的無縫對(duì)接;完成了***市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃調(diào)整、**新區(qū)的土地規(guī)劃編制和新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的對(duì)接。鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃和市級(jí)土地利用總體規(guī)劃也已經(jīng)過省政府批準(zhǔn)。土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)研究課題獲省國土資源廳科技三等獎(jiǎng)。同時(shí),《***市工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作圓滿完成,工礦廢棄地復(fù)墾規(guī)模為***公頃,可新增耕地***公頃。
嚴(yán)格占補(bǔ)平衡。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)建設(shè)占用耕地“先補(bǔ)后占”、“占一補(bǔ)一”的審核制度。先后完成20**年第一批耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目的立項(xiàng)及招標(biāo)工作。共涉及*個(gè)項(xiàng)目區(qū),總面積***公頃,通過整治可以凈增耕地面積***公頃,為我市新增建設(shè)用地指標(biāo)****
占地面積*****平方米,建筑面積****平方米,有力地打擊震懾了違法占地行為。
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查。不斷加大土地執(zhí)法的動(dòng)態(tài)巡查力度,2013年,通過經(jīng)常性的動(dòng)態(tài)巡查,共查處各類土地違法案件***起,下發(fā)決定書***份,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行**起,移送公安**起。
(四)、治理囤地、圈地、違規(guī)用地和土地閑臵浪費(fèi)問題 根據(jù)上級(jí)集中整改推進(jìn)工作會(huì)議精神,我市對(duì)治理囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑臵浪費(fèi)問題高度重視,積極行動(dòng),對(duì)2006年以來全市所有項(xiàng)目用地情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,摸清底數(shù),對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行逐宗登記、分類造冊(cè),對(duì)清查出的問題,制訂切實(shí)可行的整改措施。目前,按照土地閑臵浪費(fèi)專項(xiàng)治理要求,批后征地率已達(dá)到不低于80%的目標(biāo)要求。
(五)明確責(zé)任,著力解決好土地信訪問題
嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和班子成員每日接訪制度、重大信息報(bào)告制度、責(zé)任倒查機(jī)制和疑難案件集體會(huì)審制度?!爸匦南乱疲P(guān)口前移”,班子成員經(jīng)常下基層,直接面對(duì)上訪群眾,尋找信訪矛盾焦點(diǎn),想方設(shè)法化解糾紛,解決了一大批土地信訪疑難案件,赴京、赴省上訪者大大減少,信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。今年以來,共辦理信訪案件***起,群眾滿意率達(dá)**以上。
盡管2013年我市的國土資源管理工作圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),但與上級(jí)的要求相比,與國土資源管理的新目標(biāo)相比,還存在著一些不容忽視的困難和問題。國土資源管理形勢(shì)依然嚴(yán)峻,壓力依然很大,主要包括:
(一)保障發(fā)展用地壓力進(jìn)一步加大。隨著我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快,全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)項(xiàng)目將會(huì)有較大幅度增加,各類建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土地的需求逐步進(jìn)入高峰期,用地壓力會(huì)越來越大。
(二)土地利用方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。土地節(jié)約集約利用程度不高問題,浪費(fèi)、閑臵和低效利用土地現(xiàn)象仍不同程度存在。一些建設(shè)單位獲得土地后圈而不用或多圈少用,未嚴(yán)格按照出讓合同約定對(duì)土地進(jìn)行投資開發(fā)。還有一些企業(yè)節(jié)約集約利用土地的觀念不強(qiáng),用地管理粗放,土地空間未得到充分利用,隱性閑臵面積較大。
(三)土地征收難。隨著土地資源的不斷升值,征收土地所面臨的矛盾和阻力越來越大。在征地過程中,由于群眾思想問題、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題、被征地農(nóng)民社會(huì)保障問題等原因,導(dǎo)致征地工作阻力很大。
(四)農(nóng)民建房用地審批難。農(nóng)民建房涉及老屋拆除、戶籍問題、跨村建房、規(guī)劃制約、土地農(nóng)轉(zhuǎn)用、集中上報(bào)審批等原因。
市今年國土資源工作的總體思路,即:深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,按照市委、市政府的工作部署,著力保紅線、保發(fā)展、保效益、保權(quán)益、促改革,進(jìn)一步提高國土資源管理服務(wù)水平和保護(hù)保障能力,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
按照上述思路,著重做好以下四個(gè)方面的工作:
(一)嚴(yán)防死守?!凹t線”。在嚴(yán)守耕地“紅線”方面,重點(diǎn)是構(gòu)建“四項(xiàng)機(jī)制”:一是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。按照“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)和強(qiáng)化耕地保護(hù)的政府責(zé)任,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和耕地占補(bǔ)平衡年度考核。同時(shí),將基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實(shí)到地塊和農(nóng)戶,明確保護(hù)責(zé)任,完善保護(hù)標(biāo)識(shí),建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫并上圖。使用年度土地利用變更調(diào)查成果,認(rèn)定補(bǔ)充耕地變化數(shù)量。二是建立劃界機(jī)制。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)、數(shù)量和布局,劃定永久基本農(nóng)田,實(shí)行永久保護(hù)。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定,任何人不得擅自改變或占用。另外,根據(jù)省廳要求,下一步還要逐步劃定城市建設(shè)用地開發(fā)邊界,把“紅線”在規(guī)劃上落地劃死,嚴(yán)禁突破規(guī)劃設(shè)立新城、新區(qū)和各類園區(qū),倒逼城市發(fā)展跳出去,搞串聯(lián)式、組團(tuán)式、衛(wèi)星城式發(fā)展。三是探索補(bǔ)償機(jī)制。按照“誰受益、誰付費(fèi),誰保護(hù)、誰受償”的資
序,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整規(guī)劃。二是實(shí)施差別化土地供給。根據(jù)省廳要求,今后將進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用計(jì)劃分級(jí)管理,嚴(yán)格界定省級(jí)預(yù)留計(jì)劃指標(biāo)保障項(xiàng)目的范圍,省級(jí)預(yù)留計(jì)劃指標(biāo)一般只保障經(jīng)省審批、核準(zhǔn)的交通能源水利等單獨(dú)選址項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目、省關(guān)注的對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等,其它省重點(diǎn)項(xiàng)目和市以下重點(diǎn)項(xiàng)目由各地統(tǒng)籌安排計(jì)劃指標(biāo)、增減掛鉤指標(biāo)或通過節(jié)約挖潛予以保障。完善并嚴(yán)格執(zhí)行省轄市審批農(nóng)用指標(biāo)備案核銷制度,嚴(yán)禁超計(jì)劃批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用。由此可以看出,土地利用的閘門正越管越緊,爭(zhēng)取用地指標(biāo)的難度越來越大。三是健全重點(diǎn)項(xiàng)目保障機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和保障性安居工程用地,省廳要求我們做到應(yīng)保盡保。并將建立跨市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)一管理機(jī)制,健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一上報(bào)的統(tǒng)征統(tǒng)遷征地服務(wù)模式,拓寬用地保障“綠色通道”,確保項(xiàng)目及時(shí)落地。
(三)節(jié)約集約保效益。重點(diǎn)抓好土地“三率”:一是提高征地率。批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收經(jīng)省政府和國務(wù)院批準(zhǔn)后,必須盡快實(shí)施征地方案,提高征地效率,縮短征地周期。省廳對(duì)前3年平均征地率不能達(dá)標(biāo)的地區(qū),相應(yīng)扣減當(dāng)?shù)叵履甓刃略鼋ㄔO(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。二是提高供地率。嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)年征后供地率不低**%、上年度不低于**%、以往年不低于**%的要求,強(qiáng)化監(jiān)管,0
關(guān)部門采取有效措施,堅(jiān)決遏制和查處違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”行為。加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)巡查制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)和協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),把“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”的源頭防范機(jī)制落到實(shí)處。第三,及時(shí)化解資源領(lǐng)域矛盾糾紛。繼續(xù)堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪,落實(shí)完善定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等“四訪一包”制度。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,健全落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步解決好信訪積案,努力做到“訴求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位,纏訪鬧訪的依法處理到位”。繼續(xù)完善行政調(diào)解與依法審理相結(jié)合的工作機(jī)制,依法依規(guī)化解行政復(fù)議和訴訟糾紛。
四、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成今年國土資源管理各項(xiàng)任務(wù)
一要樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念。黨的第二批群眾路線教育活動(dòng)已經(jīng)開始,希望全系統(tǒng)干部職工以此次活動(dòng)為契機(jī),積極深入到基層,深入到農(nóng)戶,切實(shí)解決農(nóng)民的土地問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益,為農(nóng)民把好事辦好,實(shí)事辦實(shí),達(dá)到密切黨群干群關(guān)系、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的目的。要牢固樹立為人民群眾服務(wù)的意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),更好地維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)。要努力把工作重心從注重審批和管理轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)依法監(jiān)管和公共
工作創(chuàng)新”的目標(biāo)。以寬廣的視野、全局的觀念、超前的思維推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。同時(shí),要敏銳的把握苗頭性、傾向性問題,及時(shí)開展調(diào)查研究。對(duì)一些帶有普遍性的問題要跟蹤調(diào)研,及時(shí)總結(jié),適時(shí)提出政策性、建設(shè)性的意見建議。
四要健全嚴(yán)格高效的監(jiān)督體系。要健全和完善國土資源目標(biāo)責(zé)任的考核辦法,對(duì)重點(diǎn)工作要加大督查檢查力度。對(duì)工作進(jìn)度和質(zhì)量要隨時(shí)通報(bào),限期整改落實(shí)。要加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。加大政務(wù)公開力度,實(shí)行陽光行政。堅(jiān)持用制度管人,用制度管事。大力加強(qiáng)橫向、縱向的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),整合多方面的資源,凝聚各方面的力量,形成推進(jìn)國土資源工作的合力。總之,希望國土資源系統(tǒng)的同志們要切實(shí)提高自身素質(zhì),增強(qiáng)依法行政意識(shí),樹立執(zhí)政為民理念,完善工作機(jī)制,嚴(yán)格工作紀(jì)律,規(guī)范管理行為,營(yíng)造風(fēng)清、氣正、人和、干事的良好局面。
同志們,今年的工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)具體,措施已經(jīng)制定,關(guān)鍵在于如何抓好落實(shí)。我們既要深刻認(rèn)識(shí)國土資源管理形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,又要看到國土資源工作的有利條件和積極因素。要把思想統(tǒng)一到省廳、市委、市政府的決策和部署上來,統(tǒng)一到貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)的要求上來。堅(jiān)定信心、迎難而上、主動(dòng)作為、積極應(yīng)對(duì),讓積極主動(dòng)服
第二篇:工信委提質(zhì)增效年自查報(bào)告
按照市委的統(tǒng)一部署,我委在市“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略和重點(diǎn)工作,科學(xué)合理分解工作任務(wù),狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作的督查督辦,扎實(shí)有效地推進(jìn)“提質(zhì)增效年”活動(dòng),取得了一定成效。根據(jù)市提質(zhì)增效辦《關(guān)于做好提質(zhì)增效年活動(dòng)督查工作的通知》文件精神,現(xiàn)將我委開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)進(jìn)展情況自查匯報(bào)如下:
一、貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神、安排部署“提質(zhì)增效年”活動(dòng)情況
市委工作會(huì)議之后,我委先后召開了黨委會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、職工會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市委工作會(huì)議精神和火書記的重要講話,并對(duì)貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神提出了明確要求,委黨委專門下發(fā)了《中共市工信委委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神的安排意見》,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議精神、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)、開展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)、造林綠化工作和樹立“八種”意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)做出了全面安排部署,并提出建立責(zé)任體系,狠抓工作落實(shí),努力推進(jìn)五個(gè)方面的重點(diǎn)工作:一是全力以赴抓項(xiàng)目;二是聚精會(huì)神建園區(qū);三是千方百計(jì)育龍頭;四是持之以恒促節(jié)能;五是上下聯(lián)動(dòng)保運(yùn)行。為落實(shí)市委工作會(huì)議精神和開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
市委《關(guān)于在市縣(區(qū))機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見》和市委辦公室《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在市縣(區(qū))機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》下發(fā)后,委黨委召開會(huì)議,又專題研究了在委機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的有關(guān)事宜。一是成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)班子成員任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在委監(jiān)察室,同時(shí)抽調(diào)四名機(jī)關(guān)干部為專兼職工作人員,并確定1名同志為活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員。二是制定了實(shí)施方案。緊密結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作,制定了《關(guān)于在市工信委機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重點(diǎn)工作、方法步驟、保障措施,確?!疤豳|(zhì)增效年”活動(dòng)的有序開展。三是加強(qiáng)了宣傳動(dòng)員。4月15日,組織召開了工信委“提質(zhì)增效年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),全面安排部署“提質(zhì)增效年”活動(dòng),要求全體職工不斷提升綜合素質(zhì),深入推進(jìn)工作創(chuàng)新,提高工作質(zhì)量,加大工作執(zhí)行力,著力推進(jìn)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)。在市工信委網(wǎng)站設(shè)立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)宣傳專欄,大力宣傳我委開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的進(jìn)展情況和取得的實(shí)效,進(jìn)一步激發(fā)職工抓工作落實(shí)、促科學(xué)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。完善信息報(bào)送制度,充分利用市級(jí)新聞媒體,對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)科室和個(gè)人進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,充分展示工信機(jī)關(guān)工作人員的嶄新風(fēng)貌,進(jìn)一步樹立市工信委求真務(wù)實(shí)的一流機(jī)關(guān)新形象。
二、建立目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系的情況
根據(jù)市委、市政府與我委簽訂的目標(biāo)考核責(zé)任書和市委實(shí)績(jī)考核辦下達(dá)我委的考核指標(biāo),結(jié)合工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)責(zé)任書和我委的職能職責(zé),我們進(jìn)一步完善工作思路、明確工作重點(diǎn)、強(qiáng)化工作措施,把重點(diǎn)工作任務(wù)梳理為工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、委內(nèi)招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障、節(jié)能降耗、規(guī)劃編制、工業(yè)和信息化融合等七項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作任務(wù),形成了《2011年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作提質(zhì)增效進(jìn)度表》,上報(bào)市提質(zhì)增效辦備案;在此基礎(chǔ)上,我們以“四級(jí)工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系”為抓手,將七項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,形成了委領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和科室工作人員四級(jí)目標(biāo)工作考核責(zé)任書,實(shí)行全員工作目標(biāo)管理,層層簽訂責(zé)任書,把工作任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)職工身上,實(shí)行量化考核、逐月評(píng)比、績(jī)效獎(jiǎng)罰。同時(shí),制定《市工信委科室目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)工作人員目標(biāo)責(zé)任制考核管理辦法》,進(jìn)一步明確量化考核的責(zé)任主體和具體事宜,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作局面,為確保“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作任務(wù)的完成提供了體制機(jī)制保障。
三、1-3月份重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和采取的主要工作措施
五是節(jié)能降耗進(jìn)展情況。一季度主要從六個(gè)方面推動(dòng)了工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作:第一,突出加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理,修訂提出了工業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任管理考核辦法,分解下達(dá)各縣區(qū)規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗降低率計(jì)劃,重新核定了年耗能5000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)名單,完善重點(diǎn)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),夯實(shí)了工業(yè)節(jié)能工作基礎(chǔ)。突出加強(qiáng)對(duì)工業(yè)節(jié)能的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,抓好碳化硅、鐵合金、電石、水泥等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,督促企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)和能源審計(jì),天祝玉通碳化硅公司、古浪西泰電冶公司等7戶企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告即將通過省級(jí)審查。第二,全力推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指導(dǎo)、黃羊、紅沙崗等8個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)或示范園區(qū)及2戶試點(diǎn)企業(yè)完成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作自查自評(píng);積極協(xié)調(diào)省工信委對(duì)《民勤縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行論證審查。全力抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的謀劃、申報(bào)和組織實(shí)施工作,遴選申報(bào)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等五個(gè)方面的項(xiàng)目47項(xiàng),經(jīng)積極匯報(bào)銜接和跟蹤爭(zhēng)取,有一批項(xiàng)目將獲得省工信委重點(diǎn)支持。深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn),市新野麥芽公司已通過省環(huán)保廳和省工信委清潔生產(chǎn)審核,古浪惠思潔紙業(yè)公司已編制完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。第三,加快淘汰落后產(chǎn)能。督促各縣區(qū)依法關(guān)停淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的鐵合金、鋼鐵等“兩高”行業(yè)的落后產(chǎn)能。提出了2011淘汰落后產(chǎn)能、小企業(yè)關(guān)閉計(jì)劃,積極爭(zhēng)取國家淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金和關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金,促進(jìn)關(guān)停淘汰企業(yè)遺留問題的解決,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第四,切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能評(píng)工作。認(rèn)真執(zhí)行《省工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理暫行辦法》,堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合,在嚴(yán)格、規(guī)范的基礎(chǔ)上努力提高效率,積極協(xié)調(diào)省節(jié)能監(jiān)察中心、省節(jié)能總公司對(duì)赫原公司、全圣明膠公司等11個(gè)企業(yè)的項(xiàng)目編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告。第五,切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作。制定了《市單位工業(yè)增加值用水量工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》。加快青島啤酒公司工業(yè)節(jié)水示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,指導(dǎo)企業(yè)完善實(shí)施方案,完成了第一次水平衡測(cè)試。會(huì)同市水務(wù)局積極爭(zhēng)取“十二五”工業(yè)用水空間,對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水現(xiàn)狀開展全面調(diào)查,指導(dǎo)企業(yè)全面加強(qiáng)用水管理,推廣一水多用、中水回用等節(jié)水技術(shù),提高水重復(fù)利用率,確保完成市政府下達(dá)萬元工業(yè)增加值用水量目標(biāo)責(zé)任。第六,大力推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用。加強(qiáng)工業(yè)余熱、余壓、余氣等回收利用和各類廢物的循環(huán)利用,全面落實(shí)國家、省上優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持松樹新型建材公司和民勤縣威瑞環(huán)保公司通過了省級(jí)資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定。
七是工業(yè)和信息化融合進(jìn)展情況。正著手提出“兩化”融合試點(diǎn)園區(qū)和試點(diǎn)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并組織各縣區(qū)工信局按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)推薦一批園區(qū)和企業(yè),對(duì)示范區(qū)中示范作用強(qiáng)、效益明顯的兩化融合重大項(xiàng)目,市工信委在相關(guān)省級(jí)專項(xiàng)資金和其它政策上給予優(yōu)先支持。
四、工作中存在的問題
一季度,我委“提質(zhì)增效年”活動(dòng)雖然取得了一定的成效,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)固定資產(chǎn)投資進(jìn)度還不夠理想,一季度只完成了工業(yè)固定資產(chǎn)投資8.6億元,只占年計(jì)劃的100億元的8.6%;二是機(jī)關(guān)提質(zhì)增效的工作機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善,快節(jié)奏、高效率地機(jī)關(guān)工作氛圍尚未形成;三是服務(wù)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、服務(wù)縣區(qū)、服務(wù)園區(qū)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),能力還需進(jìn)一步提高,作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)。
五、今后工作的打算
下一步,我委將嚴(yán)格按照市委的安排部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系為載體,以績(jī)效考評(píng)為手段,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,推動(dòng)工作落實(shí),著力提高素質(zhì)、加強(qiáng)思想教育、解決突出問題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制,治庸提能力、治懶提效率、治散正風(fēng)氣,切實(shí)提高機(jī)關(guān)職工的貫徹力和執(zhí)行力,努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。總的目標(biāo)要求是:以自己的模范行為提速,以自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì),以自己的一流工作增效。著力抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。結(jié)合各自的工作職責(zé),經(jīng)常深入園區(qū)和企業(yè),開展調(diào)查研究,解決工業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問題。二是加快工作節(jié)奏,提高辦事效率。公開辦事程序,標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果,對(duì)項(xiàng)目審批、備案事項(xiàng)要做到隨到隨辦、當(dāng)天辦結(jié);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作事項(xiàng)要特事特辦、急事急辦、快速辦理;三是健全完善制度,嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理。進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)工作制度,形成比較完善且操作性強(qiáng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系,并貫穿于機(jī)關(guān)工作的每一個(gè)部位和環(huán)節(jié),提高制度的約束力和執(zhí)行力,形成用制度管權(quán)、管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制。四是著力推進(jìn)重點(diǎn)工作的落實(shí)。把開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為推動(dòng)當(dāng)前工作、落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目的重要抓手,精心謀劃、科學(xué)安排,與正在開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,確保兩不誤、兩促進(jìn)。要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好活動(dòng)的深入開展,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性,要切實(shí)解決存在的突出問題,讓干部群眾真正感受到開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)帶來的新氣象、新變化。五是建立通報(bào)考評(píng)制。對(duì)各科室和機(jī)關(guān)工作人員重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目情況進(jìn)行逐月抽查核實(shí),并在委內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)重點(diǎn)工作不但要設(shè)立加分項(xiàng),還要有減分項(xiàng),要通過責(zé)任考核,公開曬“成績(jī)單”、晾“排行榜”,接受干部職工監(jiān)督。對(duì)不作為、亂作為、慢作為的,一次談話提醒,二次嚴(yán)厲批評(píng),三次組織處理;對(duì)不給好處不辦事,給了好處亂辦事,甚至吃拿卡要的要嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
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第三篇:轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效考察感想
“轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效”考察感想
'轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效'考察感想
劉富民
我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過三十多年的高速發(fā)展,舊常態(tài)增長(zhǎng)模式已難以為繼,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已轉(zhuǎn)向新常態(tài)。新常態(tài)下,地勘企業(yè)如何認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)'新常態(tài)'呢?——轉(zhuǎn)型升級(jí)是唯一出路。
面對(duì)當(dāng)前地勘經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻形勢(shì),我院為求生存謀發(fā)展,促進(jìn)地勘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開展了聲勢(shì)浩大的'轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效'大討論活動(dòng)。為此我院制訂了非常詳細(xì)的'轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效'大討論活動(dòng)實(shí)施方案,并舉辦了轉(zhuǎn)型升級(jí)專題研討班。
轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)很大的話題,打開報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò),有關(guān)'轉(zhuǎn)型升級(jí)'的相關(guān)信息鋪天蓋地,我曾經(jīng)無所適從,我們地勘產(chǎn)業(yè)怎么轉(zhuǎn)?為何轉(zhuǎn)?向哪轉(zhuǎn)?通過考察與學(xué)習(xí),我對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有了嶄新的認(rèn)識(shí)。
一、轉(zhuǎn)型升級(jí)首先需要解放思想,擺脫舊有思想觀念的束縛。
我認(rèn)為轉(zhuǎn)型升級(jí)是思想觀念上的一次自我革命,要經(jīng)歷'破繭成蝶'的陣痛。堅(jiān)定的認(rèn)識(shí)到早一點(diǎn)'轉(zhuǎn)'就掌握主動(dòng)、不'轉(zhuǎn)'就沒有出路。轉(zhuǎn)型升級(jí)就是要建立健全現(xiàn)代化的企業(yè)運(yùn)行管理體制,解放生產(chǎn)力,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的活力。
我們的具體做法是:按照院里的部署,開展了'講、憶、明'活動(dòng),讓全體職工從思想上認(rèn)識(shí)到只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才有出路、才有未來。
二、轉(zhuǎn)型升級(jí)要結(jié)合實(shí)際、腳踏實(shí)地,要接地氣。
空談?wù)`國,實(shí)干興邦。轉(zhuǎn)型升級(jí)要以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),既要考慮當(dāng)前的生存問題,又要有前瞻性的發(fā)展眼光和發(fā)展規(guī)劃。轉(zhuǎn)型升級(jí)最終目的還是要發(fā)展壯大我們的地勘經(jīng)濟(jì),提升我們的發(fā)展質(zhì)量,使我們單位的效益不斷增長(zhǎng)。
結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),我們測(cè)繪公司要做的具體工作如下:
1、資質(zhì)升級(jí),提升自我綜合實(shí)力,提高自我核心競(jìng)爭(zhēng)力。
資質(zhì)是企業(yè)承攬工程的>證明書、敲門磚。打鐵還需自身硬,提升資質(zhì)等級(jí),承攬工程就不會(huì)受制于人。我們從實(shí)際出發(fā),已啟動(dòng)相關(guān)資質(zhì)升級(jí)的申報(bào)工作。
2、應(yīng)用新技術(shù)、新方法拓展業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。
申請(qǐng)測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感兩項(xiàng)資質(zhì)。開展測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感業(yè)務(wù),通過引進(jìn)新裝備新技術(shù)新方法,逐步淘汰落后的生產(chǎn)工藝,提升勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高發(fā)展的動(dòng)力。
3、激活職工創(chuàng)新激情。
制定獎(jiǎng)懲政策,消除單位自身存在的不利于職工創(chuàng)新的因素,激活職工創(chuàng)新激情。通過創(chuàng)新來改善工作環(huán)境、提高工作效率、增加單位效益。
'轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效'是實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳墓?jiān)戰(zhàn),生搬硬套會(huì)'水土不服',我們要在實(shí)踐中逐步摸索找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型存在的難點(diǎn)和痛點(diǎn),擺脫舊的路徑依賴,通過轉(zhuǎn)型營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使我們的地勘產(chǎn)業(yè)得到改造提升,使我院在國家新一輪地勘經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整發(fā)展中有為有位。
第四篇:提質(zhì)增效產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程專題片解說詞
科技興茶富民強(qiáng)縣——**三杯香提質(zhì)增效產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程專題片解說詞前言:“溪水清清溪水長(zhǎng),溪水兩岸好呀么好風(fēng)光??”這首經(jīng)過周總理妙筆修改的《采茶舞曲》,清新活潑、靈動(dòng)自然,唱盡江南地方風(fēng)味,曾經(jīng)風(fēng)靡全國,被聯(lián)合國教科文組織評(píng)為“亞太地區(qū)風(fēng)格的優(yōu)秀教材”。它的誕生地就是被譽(yù)為中國生態(tài)環(huán)境第一縣的**,**地處浙江版圖的最南端,于明**三年(公元1452年)建縣,寓意“國泰民安、風(fēng)調(diào)雨順”,總面積1761.5平方公里,轄9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、36.6萬人,享有“中國廊橋之鄉(xiāng)”、“中國名茶之鄉(xiāng)”、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國黃腹角雉之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。**境內(nèi)群山莽莽,云霧繚繞,氣候溫和,雨量充沛,得天獨(dú)厚的自然條件孕育了這種神奇的植物——茶樹。**產(chǎn)茶歷史悠久,始于唐朝,盛于明代,崇禎六年(1633年)《**縣志》有載:“茶,近山多有,唯六都**溪、**南竅獨(dú)佳”。其間,**名茶即遠(yuǎn)銷馬來西亞、新加坡等國際市場(chǎng)。清嘉慶十五年所編的我國經(jīng)典性著作《中國名茶志》,**名茶黃湯、銀針等均名列其中,解放初期,蘇聯(lián)茶葉專家品評(píng)**茶葉為“芽葉肥壯,白毫顯露,清湯綠葉,香高味醇”。**茶葉不僅自然品質(zhì)優(yōu)異,且制茶工藝精湛,年產(chǎn)茶量高,現(xiàn)在已是全國三大綠茶之一——“溫綠”的主產(chǎn)區(qū)。“三杯香”,顧名思義“三杯猶存余香”,是**名茶的代表。
第五篇:中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入提質(zhì)增效升級(jí)的新階段
中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入提質(zhì)增效升級(jí)的新階段
央視新聞聯(lián)播消息,春節(jié)來臨之際,國務(wù)院總理李克強(qiáng)21日下午在人民大會(huì)堂同部分外國專家親切座談。李克強(qiáng)代表中國政府向所有在華工作的外國專家、國際友人及親屬致以誠摯問候和新春祝福。他說,中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就,是全體中國人民奮斗的結(jié)果,也凝聚著外國專家的智慧心血,中國人民對(duì)此不會(huì)忘記。
美國布魯金斯學(xué)會(huì)主席約翰·桑頓、英國48家集團(tuán)俱樂部副主席麥啟安、奧地利專家濮必得代表在座70余位外國專家發(fā)言,分別就城鎮(zhèn)化、高端服務(wù)業(yè)、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展等談了看法和建議。
李克強(qiáng)說,中國始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生作為優(yōu)先任務(wù)。去年面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,實(shí)現(xiàn)了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增加近5萬億元,超過1994年全年經(jīng)濟(jì)總量。經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到7.7%,位居世界前列,對(duì)中國這個(gè)全球第二大經(jīng)濟(jì)體來說,在經(jīng)濟(jì)總量大的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)如此較高速度的增長(zhǎng)實(shí)屬不易,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中也是沒有的。今年我們有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,有能力進(jìn)一步取得好成績(jī)。
李克強(qiáng)指出,中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入提質(zhì)增效升級(jí)的新階段,根本上要靠創(chuàng)新和人才。我們要大力促進(jìn)自主創(chuàng)新,同時(shí)圍繞發(fā)展需要積極引進(jìn)國外智力,讓中外人才的智慧融合迸發(fā),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐。我們歡迎外國專家繼續(xù)成為中國改革開放事業(yè)的參與者和推動(dòng)者。中國也愿意成為大家的“第二故鄉(xiāng)”,為你們?cè)谌A工作生活提供更好保障和服務(wù)。
國務(wù)院副總理馬凱、國務(wù)委員楊晶、楊潔篪出席座談會(huì)。